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CEATALPERJulio C. Barrenechea C.SEMINARIO SOBRE POLTICAS PBLICAS INTERSECTORIALES: PROTECCIN SOCIAL Y EMPLEO

IV Panel Experiencias de Alianzas entre el sector privado, sector sindical y gobierno sobre proteccin social y empleo

Presentacin de la Comisin Empresarial de Asesoramiento Tcnico en Asuntos Laborales CEATAL- y alianzas pblico-privadasCONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT) 1963COTPALEl Comit Tcnico Permanente sobre Asuntos Laborales CEATALComisin Empresarial de Asesoramiento Tcnico en Asuntos Laborales COSATEConsejo Sindical de Asesoramiento TcnicoXVI CIMT Buenos Aires del 6 al 8 de octubre de 2009 Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. 8 octubre 2009 : RESUELVE: (Antes eran asesores)1. Designar a COTPAL, COSATE y CEATAL como rganos consultivos permanentes de la CIMT.CIDI/ TRABAJO/RES .1/09 (XVI-O/09)

CEATAL

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. La urgencia de apoyar el empleo a travs de la estimulacin del crecimiento de la actividad econmica; la creacin y promocin de empresas sostenibles, de la inversin, del fomento de la educacin y formacin de los trabajadores y la aplicacin de polticas de mercado de trabajo, efectivas.CEATAL

El papel central que juegan los sistemas de proteccin social sostenibles a nivel fiscal, con gestiones eficaces y compatibles con la competitividad para reducir la pobreza solventando dificul-tades sociales y contribuyendo a estabilizar la economa y fomentando el crecimiento del empleo

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. CEATAL

La importancia del pleno respeto de la propiedad privada como presupuesto de la existencia de empresas sostenibles.Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. 6La importancia del respeto a los principios y derechos fundamentales del trabajo, que hacen a la dignidad humana. 6La importancia del respeto a los principios y derechos fundamentales del trabajo, que hacen a la dignidad humana. CEATAL

La necesidad de una regulacin efectiva del sistema financiero, que refuerce la capacidad del mismo para atender a las necesidades de la "economa real

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. CEATAL

La necesidad de promover un comercio y unos mercados eficientes y bien regulados que redunden en beneficio de todos, y la adopcin de medidas para evitar que los pases recurran al proteccionismo.

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. CEATAL

La importancia que toda sociedad mundializada requiere un manejo transparente y comprometido de las instituciones pblicas

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. CEATAL

La importancia de promover marcos legislativos y su aplicacin efectiva que lleven a reducir la economa informal considerando que la misma se ha convertido en una de las principales rmoras para el desarrollo de la regin.

Enfrentar la crisis con Desarrollo, Trabajo Decente y Proteccin Social. Daniel Funes de RiojaAsociacin de Bancos del Per (ASBANC)Asociacin de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (Asociacin AFP)Asociacin de Exportadores(ADEX)Asociacin de Gremios Productores Agro exportadores del Per(AGAP)Asociacin de Propietarios de mnibus Interprovinciales del Per(APOIP)Asociacin de Representantes Automotrices del Per(ARAPER)Asociacin Nacional de Laboratorios Farmacuticos (ALAFARPE)Asociacin para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN)Asociacin Peruana de Avicultura (APA)Asociacin Peruana de Empresas de Seguros (APESEG)Asociacin Peruana de Entidades Prestadoras de Salud(APEPS)Bolsa de Valores de Lima S.A. (BVL)Cmara Nacional de Turismo(CANATUR)Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO)Instituto Peruano de Auditores Independientes (IPAI)Sociedad de Comercio Exterior del Per(COMEXPER)Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa(SNMPE)Sociedad Nacional de Pesquera (SNP)Sociedad Nacional de Radio y Televisin(SNRTV)Sociedad Nacional de Seguridad SNSCONFIEPS.N.I- CCL

CRISISProteccin social, pobreza y empleo en un contexto de crisisB. El enfoque multidimensional en el diseo e implementacin de polticas y programas de proteccin social

Consejo Nacional del Trabajo y Promocin del EmpleoE. Reflexiones finales

Para enfrentar la diversidad de desafos que surgen frente a la realidad de la pobreza y la vulnerabilidad, no basta' seala-con respuestas a cargo de uno u otro sector de la poltica pblica; se requieren respuestas multisectoriales que incluyen los mbitos econmico, laboral, productivo y social, y su traduccin a polticas y medidas concretas, en las que todos los actores y niveles de gobierno deben ser considerados.ACUERDO NACIONALEl Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar su gobernabilidad democrtica.

La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a cabo en un acto solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participacin del entonces Presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino, y los principales representantes de las organizaciones polticas y de la sociedad civil integrantes del ANGOBIERNOPresidente de la Repblica Presidencia del Consejo de Ministros PARTIDOS POLTICOS: Accin Popular; APRA; Cambio 90; Coordinadora Nacional de Independientes; Nueva Mayora; Partido Popular Cristiano; Per Posible; Renovacin Nacional; Solidaridad Nacional Somos Per ;Unin por el Per. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILAsamblea Nacional de Rectores; Concilio Nacional Evanglico del Per ;Conferencia Episcopal Peruana; Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales, Coordinadora Nacional de Frentes Regionales;Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza Sociedad Nacional de Industrias Pedro Olaechea lvarez. Javier Dvila Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) Ricardo Briceo Villena. Leopoldo Scheelje Martin

Nota: La CGTP formaliz su retiro del Acuerdo Nacional en Set.2008 aprobado el 26.08.2008ACUERDO NACIONALPOLTICAS DE ESTADO

Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho Desarrollo con Equidad y Justicia Social Promocin de la Competitividad del Pas Afirmacin de un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado31 polticas05.03.2002 al 2021 http://www.youtube.com/watch?v=mvzaKVQXWos

POLTICAS DE ESTADO Democracia y Estado de Derecho 1.Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho2.Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del sistema de partidos 3.Afirmacin de la identidad nacional (Aporte de la Poblacin Cuzquea)4.Institucionalizacin del dilogo y la concertacin5.Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes6.Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin7.Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana8.Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per.9.Poltica de Seguridad Nacional POLTICAS DE ESTADO Equidad y Justicia Social10.Reduccin de la pobreza11.Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin 12.Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte 13.Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social14.Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo15.Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin16.Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la Niez, la Adolescencia y la Juventud.POLTICAS DE ESTADO Competitividad del Pas17.Afirmacin de la economa social de mercado18.Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica19.Desarrollo sostenible y gestin ambiental20.Desarrollo de la ciencia y la tecnologa21.Desarrollo en infraestructura y vivienda22.Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad23.Poltica de desarrollo agrario y rural ( Aporte de la poblacin de Tacna) POLTICAS DE ESTADO Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado24.Afirmacin de un Estado eficiente y transparente25.Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia26.Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en todas sus formas27.Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas28.Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial 29.Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa 30.Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional 31.Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deudaE. Reflexiones finalesPara enfrentar la diversidad de desafos que surgen frente a la realidad de la pobreza y la vulnerabilidad, no basta' seala-con respuestas a cargo de uno u otro sector de la poltica pblica; se requieren respuestas multisectoriales que incluyen los mbitos econmico, laboral, productivo y social, y su traduccin a polticas y medidas concretas, en las que todos los actores y niveles de gobierno deben ser considerados.ANTECEDENTES DEL DILOGO SOCIAL EN EL PER1981

1999

2001

Comisin Nacional Tripartita. Alfonso Grados Bertorini Reposicin de despedidos. Salarios, estabilidad laboral y huelgaOIT Director General. Juan Somava: Memoria Trabajo Decente y Proteccin para todos.- 4to punto: Fortalecimiento del Tripartismo y del Dilogo SocialConsejo Nacional de Trabajo y Promocin Social (04.01.2001)Gobierno de Transicin. Valentn Paniagua Corazao: 22.11.2000 - 28.07.2001. Consejo de Ministros: Javier Prez de Cullar. Ministro de Trabajo: Jaime Zavala Costa- Gobierno del Dr.Alejandro Toledo 28.07.2001-28.07.2006Gobierno del Dr. Alan Garca Prez 28.07.2006 -2011

Comisin Nacional Triparita. Alfonso Grados Bertorini16.01.1981En octubre de 1982, la CGTP anunci suretiro del Consejo Nacional de TrabajoEn febrero de 1982 se instal en Palaciode Gobierno el Consejo Nacional del Trabajo yConcertacin Social,

Sesin de instalacin del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin Social. Presidida por el ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, Dr. Jaime Zavala Costa (4.01.01).CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Dra.Garca Cochagne.Dr. Javier BarredaDra.Elizabed ZevallosCONFIEPIng.Ricardo BriceoS.N.IPedro Olaechea A.C.CGTPJUAN JOS GORRITIDECRETO SUPREMO N 001-2005-TR de 14/04/2005.- El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo en cumplimiento de la Ley N 28318, con fecha 31 de marzo del 2005 llev a cabo la sesin nmero 64, en la cual acord aprobar el Proyecto de Reglamento Interno de Organizacin y Funciones.Artculo 1.- Naturaleza y objetivoEl Consejo es un rgano de composicin tripartita, cuyo objetivo es la discusin y concertacin de polticas en materia de trabajo, de promocin del empleo y de proteccin social para el desarrollo nacional y regional. Asimismo, es de su competencia la participacin en la regulacin de las remuneraciones mnimas.El Consejo fortalece el tripartismo, mediante el impulso del dilogo social y el consenso entre empleadores y trabajadores. MISIN:

El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, como rgano tripartito de dilogo social e institucionalidad creciente, mediante el respeto y reconocimiento entre sus partes, y una eficiente gestin de sus acciones y objetivos, contribuye permanentemente a la generacin y mantenimiento de polticas estables en materias de trabajo, empleo, formacin y seguridad social.rganos del Consejo

Artculo 8.- rganosSon rganos del Consejo:a) El Plenob) Las comisiones de trabajoc) El Presidented) Los Coordinadores Ejecutivos de Sectore) La Secretara Tcnica.14/04/2005.- D.S. N 001-2005-TR.- Aprueba Reglamento Interno de Organizacin y Funciones del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo. (15/04/2005)EstructuraTITULAR DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEOSector de TRABAJADORESSector deEMPLEADORESORGANIZACIONES VINCULADAS AL SECTORCGTPCUTCTPCATP7 representantesConsejerosCONFIEPSNMPEASBANCCAPECOSNPCOMEXADEX S.N.I CCL APEMIPE10 representantesConsejerosAELESPDTSSGRADECEDAL MOV.MANUELA RAMOS5 representantesOBSERVADORESCAN, OIT, IDESISecretara TcnicaAELE .- Organizacin privada que desarrolla informacin especializada en materia laboral, tributario-contable, de seguridad social y de recursos humanos, SPDTSS.- Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y Seg.SocialGRADE Grupo Anlisis para el DesarrolloCEDAL Cento de Asesora LaboralMOV. MANUELA RAMOSOBSERVADORESCAN.- Comunicad Andina de NacionesOIT.- Organizacin Internacional del TrabajoIDESI- INST. DE DESARROLLO DEL SECTOR INFORMALCRISISProteccin social, pobreza y empleo en un contexto de crisisB. El enfoque multidimensional en el diseo e implementacin de polticas y programas de proteccin social

Consejo Nacional del Trabajo y Promocin del EmpleoCONSEJO NACIONAL DE TRABAJO SUSCRIBI el 4 de febrero de 2005.- PACTO DE MEDIANO PLAZO POR LA INVERSIN Y EL EMPLEO DIGNOEl Acuerdo Nacional aprob por consenso el Pacto de Mediano Plazo por la Inversin y el Empleo Digno, documento que fija acciones que se ejecutarn hasta 2011, independientemente de quien gobierne el pas. (13.01.2005) que se centra en las condiciones de entorno para la inversin y el empleo digno, las polticas de Estado para la promocin de la inversin y el desarrollo humano, las polticas especficas sobre productividad y competitividad, as como el seguimiento de los objetivos y resultados del pacto.

Alcanzar tasas de crecimiento sostenido de la economa no menores al 7 por ciento anual, que contribuyan a la reduccin del subempleo a niveles del 25 por ciento.2006-2009: Un crecimiento econmico de casi 7% por ao, no obstante los efectos de la crisis econmica mundial.El empleo formal en empresas de 10 y ms trabajadores creci a un ritmo de 6,2% por ao La tasa de pobreza pas de 49% en el 2004 a 35% en el 2009

CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEOI.-COMISIN TCNICA DE TRABAJOII.-COMISIN TCNICA DE FORMACIN PROFESIONALIII.-COMISIN TCNICA DE EMPLEOCOMISIN ESPECIALESIV.-COMISIN TCNICA DE SEGURIDAD SOCIALPRODUCTIVIDAD Y SALARIOS MNIMOSECONOMA INFORMALCOMISIN ANTICRISISLa Comisin Tcnica Anticrisis del CNTPE se instal el 29 de diciembre del 2008, y sostuvo adicionalmente tres reuniones de trabajo, los das 8, 13 y 14 de enero del 2009-

Analiz los efectos de la crisis financiera internacional en la economa, y discuti sobre las medidas que se requieren para mantener el circulo virtuoso de inversin-empleo-crecimiento, fomentando la competitividad y productividad de las empresas a fin de garantizar el empleo y la proteccin de los derechos fundamentales de los trabajadores. LINEAMIENTOS PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DE LA CRISIS INTERNACIONAL

En la sesin del 13 de enero 2009 de la Comisin Anticrisis del CNTPE, los representantes de los sectores Empleador, Trabajador y el MTPE consensuaron los siguientes lineamientos:ECONOMAPRODUCTIVIDAD MERCADO DE TRABAJOLINEAMIENTOSECONOMAMayor simplificacin administrativa

Mayor participacin de las Mypes en las Compras del Estado

Impulsar el acceso al financiamiento a tasas competitivas a travs de COFIDE y del sistema financiero para respaldar las operaciones de factoring de las Mypes urbanas y agrcolas.

Elevar la contribucin de COFIDE al FOGAPICorporacin Financiera de Desarrollo S.A.. Fondo de Garantas para Prstamos a la Pequea Industria

Potenciar Exportafcil. Potenciar el mecanismo promotor de exportaciones para Micro y pequea empresa: Exportafcil, incrementando el lmite mximo de exportacin por declaracin, de US$ 2,000 hasta US$ 10,000, con le objetivo de promover el desarrollo de las MYPES exportadoras.

Fortalecimiento de las instituciones pblicas PROMPERU, SENASA DIGESA e ITP.Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo, Servicio Nac.de Sanidad Direccin General de Salud Ambiental eInstituto Tecnolgico Pesquero del Per

LINEAMIENTOSECONOMAImpulsar el desarrollo de oficinas comerciales en el exterior y de un programa agresivo de Inteligencia Comercial.

Impulsar la implementacin de planes estratgicos de exportacin (POM y PERX). Plan Estratgico Nacional Exportador .Planes Operativos de Desarrollo de Mercados

Reestructurar el rgimen de exportacin de servicios (beneficios de exportacin de bienes).

Impulsar programas sociales focalizados e intensivos en empleo, con enfoque de presupuesto por resultados y con mecanismos de vigilancia y transparencia.

Proyecto Construyendo Per

Promover incentivos tributarios para la capacitacin laboral e innovacin tecnolgica en la empresa.Impulsar una Poltica concertada para elevar la Productividad en el Agro.PRODUCTIVIDAD Promover incentivos tributarios para la capacitacin laboral e innovacin tecnolgica en la empresa.

Impulsar una Poltica concertada para elevar la Productividad en el Agro.

Programa de Reconversin Laboral del MTPE.

Programas: FONDOEMPLEO Redireccin de FONDOEMPLEO (Propuesta de consenso entre los Sectores Empleador y el MTPE. El sector Trabajador mantiene su reserva al contar con una propuesta de modificacin del Decreto Legislativo N 892, en el que propone la eliminacin del tope en el reparto de utilidades).

Proyecto de reconversin,

PROJOVEN; y

Servicios Nacional de Empleo (SENEP).

MERCADO DE TRABAJOMUCHAS GRACIAS