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    Gua Prctica de Exportacin de CEBOLLA a los Estados Unidos

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    Gua prctica para la exportacin a EE.UU

    Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura

    Representacin del IICA en Nicaragua

    Managua, diciembre del 2006

    CC EBOLLAEBOLLA

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    Declaracin de Responsabilidades:La informacin incluida en esta gua proviene de fuentes o cia- les de los Estados Unidos y Nicaragua, por lo que su contenido es responsabilidad exclusiva de las fuentes citadas. En caso de duda, el IICA sugiere con rmarla en las direcciones electrnicas que acompaan a cada seccin, por lo que el Instituto no asume responsabilidad alguna por el contenido.

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    1. IntroduccinLa globalizacin, los tratados de libre comercio, la competitividad, representan desafos y complejosretos para los productores. Con la aprobacin en la Asamblea Nacional del Tratado de Libre Comercio(DR-CAFTA) y su entrada en vigencia, la sociedad comercial entre Nicaragua y los Estados Unidos conti-nuar creciendo.

    Los productores deben estar claros que la apertura comercial que trae el CAFTA para Nicaragua, tam-bin la tendrn otros pases de la regin y del continente que aventajan a Nicaragua en tecnologa yexperiencia comercial, en infraestructura y en capacidad productiva instalada.

    Pensando en todo esto el IICA- Nicaragua ha venido incursionando en la bsqueda de informacinnueva, til y prctica, para facilitar los procesos productivos, comerciales y trmites a productores yempresarios que buscan entrar o perfeccionarse en la exportacin de productos agrcolas frescos amercados internacionales, de manera particular al de los Estados Unidos, y para que puedan identi caroportunidades de negocios en el sector agropecuario.

    2. La CebollaEs un producto fresco que est en la lista de productos admisibles al mercado de los Estados Unidosy posee grandes oportunidades comerciales. Si desea conocer qu productos son admisibles en losEstados Unidos o con rmar si la cebolla est en la lista, visite la siguiente direccin:

    http://www.aphis.usda.gov/ppq/manuals/port/pdf_ les/20Fruits_and_Vegetables.pdf

    3. Especificaciones Tcnicas del ProductoNombre del Producto en Espaol: Cebolla.Nombre del Producto en Ingles: Onion.Familia: Liliaceae.

    Nombre Cient co: Allium cepa L.

    4. Fechas recomendadas para la siembraLa siembra del cultivo de Cebolla se realiza en los meses de agosto hasta septiembre.

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    5. Variedades Recomendadas1. Blancas: Eberzer, Blanca Portuguesa, White Grano y Cristal Wax.

    2. Amarillas: Emperador, Yellow Bermuda, San Joaqun, Glory,

    3. Dulce espaola, Granex 33, Texas Early Grano 502.

    4. Rojas: Arequipea, Globe, Wet, Lurn, Italiana, Creole, Bone.

    6. Manejo Agrotcnico

    a. Suelos RecomendadosLa cebolla pre ere suelos sueltos, sanos, profundos, ricos en materia orgnica, de consistencia mediay no calcreos. Los aluviones de los valles y los suelos de transporte en las dunas prximas al mar levan muy bien. En terrenos pedregosos, poco profundos, mal labrados y en los arenosos pobres, losbulbos no se desarrollan bien y adquieren un sabor fuerte. El intervalo para repetir este cultivo en un

    mismo suelo no debe ser inferior a tres aos, y los mejores resultados se obtienen cuando se estableceen terrenos no utilizados anteriormente para cebolla.

    b. Distancia de SiembraLa semilla se siembra a 1.5 cm de profundidad, en hileras separadas de 25 cm. entre si, para unagerminacin que se producir 21 das despus. Los bulbos se plantan cada 10 15 cm., en hilerasseparadas de 25 a 30 cm.

    d. Zonas del Pas RecomendadasLas zonas recomendadas para la siembra y cultivo de cebolla son: Sbaco, Estel, Jinotega y Matagalpa.

    e. Duracin del ciclo vegetativoNormalmente el ciclo vegetativo de la cebolla es de 3 meses y hasta 6 meses, segn la variedad. En elciclo vegetativo de la cebolla se distinguen cuatro fases:

    1 Crecimiento herbceo: Comienza con la germinacin, formndose un tallo muy corto donde seinsertan las races y en el que se localiza un meristemo que da lugar a las hojas. Durante esta fasetiene lugar el desarrollo radicular y foliar.

    2 Formacin de bulbos: Se inicia con la paralizacin del sistema vegetativo areo y la movilizacin yacumulacin de las sustancias de reserva en la base de las hojas interiores, que a su vez se engro-san y dan lugar al bulbo. Durante este perodo tiene lugar la hidrlisis de los prtidos; as como lasntesis de glucosa y fructosa que se acumulan en el bulbo. Se requiere fotoperodos largos, y si latemperatura durante este proceso se eleva, esta fase se acorta.

    3 Reposo vegetativo: La planta detiene su desarrollo y el bulbo maduro se encuentra en latencia.

    4 Reproduccin sexual: Se suele producir en el segundo ao de cultivo. El meristemo apical del discodesarrolla, gracias a las sustancias de reserva acumuladas, un tallo oral, localizndose en suparte terminal una in orescencia en umbela.

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    7. Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades

    a) Plagas que afectan durante el ciclo vegetativo

    Nombre Comn Nombre Cient co

    Escarabajo de la cebolla (lylyoderys merdigera)Mosca de la cebolla (hylemia antigua)Trips (thrips tabaci)Polilla de la cebolla (acrolepia assectella)Nemtodos (dytolenchus dipsaci)

    b) Enfermedades que afectan durante el ciclo vegetativoNombre Comn Nombre Cient co

    Mildiu (peronospora destructor o schleideni)Roya (puccinia sp.)

    Carbn de la cebolla (tuburcinia cepulae)Podredumbre blanca (sclerotium cepivorum)Abigarrado de la cebollaTizn (urocystis cepulaePunta blanca (phytophtora porri)

    c) Cumplimiento a la Legislacin de Residuos QumicosPara que sus productos ingresen al mercado de los Estados Unidos debe asegurarse que cumplan conla legislacin de residuos qumicos establecida en la EPA (Agencia para la Proteccin del Ambiente delos EE.UU). Para mayor informacin visitar:http://www.epa.gov/pesticides/food/viewtols.htm

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    c) Plaguicidas aprobados para aplicar en el control de plagas

    Plaguicidas Aprobados Nivel de Tolerancias (ppm)Dicloran 10.00Thiophanate methyl 3.00S (O, O Disopropyl phosphorodithioate) of N (2- mercaptoethyl)benzenesulfonamide

    0.1 (N)

    Vinclozolin 1.00Aluminum tris (O ethylphosphonate) 0.50Dimethenamid, 2 chloro N-[1- methyl- 2- methox)ethyl] N (2,4 dimethylthien 3- yl) - acetamide

    0.01

    Spinosad 0.10Cyprodinil 0.60Azoxystrobin 1.0Fludioxonil 0.20

    Lindane 1.00Maleic hydrazine 15.0Mancozeb 0.5Paraquat 0.05Chlorothalonil 0.5Carboxin 0.2Bromoxynil 0.1S- [2-(Ethylsul nyl)ethyl] O,O dimethyl phosphorothioate 0.05Chlorpyrifos 0.5Permethirn 0.1

    Oxy uorfen 0.05Iprodione 0.5Metalaxyl 3.0Cyromazine 0.2Cypermethrin and an isomer zatacypermethrin 0.10Clethodim 0.20Captan 25.00Folpet 15.00Inorganic bromides resulting from soil treatment with combinations ofchloropicrin, methyl bromide, and proparagyl bromide.

    300.00

    Aluminum tris 8O ethylphosphonate) 10.00Cyprodinil 4.00Azoxystrobin 7.5Paraquat 0.05Methomyl 3.00Chlorothalonil 5.00Metolachlor 0.20

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    Thiophanate methyl 3.00Mentality 10.0Cyromazine 3.0Cypermethrin and an isomer zatacypermethirin 6.0

    Nota: Para no sobrepasar estos lmites siga estrictamente las recomendaciones que vienen en cada envase del pesticida. Ppmsigni ca: Partes por milln, (pueden ser gramos, onzas, mililitros, litros, etc).

    8. Estndares de CalidadLa cebolla debe estar bien desarrollada y formada.

    Su forma, color, sabor y olor debe ser caracterstico a su variedad.

    De consistencia rme y compacta (no suave o esponjosa).

    En estado fresco.

    Entera e intacta (sin mutilaciones y sin dejar la carne expuesta).

    Limpia y sana.

    No germinada o sin brotes.

    Con cubierta lisa y brillante.

    El tamao mnimo del bulbo es de 2.5 cm. El tamao del tallo debe ser mximo de 4.0 cm.

    Desprovista de tallos huecos y correosos.

    Cuello de la cebolla completamente seco.

    Sin hojas.

    Libre de humedad anormal externa.Libre de agua entre las capas.

    Libre de despellejamiento.

    Libres de grietas o rajaduras y magulladuras.

    Libre de pudricin.

    Libre de plagas.

    Libre de dao causado por plagas.

    Libre de cualquier olor, sabor y/o material extrao (polvo, residuos qumicos, etc.).

    Libre de defectos mecnicos.Libre de manchas o indicios de heladas.

    Libre de deformaciones provocadas por un desarrollo vegetativo anormal (cuellos de botella, bulbosdelgados o bulbos mellizos).

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    9. Estndares de EmpaqueLa cebolla para mercado fresco se empaca despus de un curado en el campo. Generalmente seempaca en arpillas de material de polietileno o propileno, con dimensiones de 82 x 50 cm. (Largo xAncho), con una capacidad de 25 a 30 kgs, o bien en arpillas del mismo material con dimensiones

    de 84 x 50 cm. (Largo x Ancho), con una capacidad de 30 a 35 Kg. El producto no debe sobresalirdel nivel superior del envase. Debe empacarse de tal manera que todo el producto quede debida-mente protegido.

    El material usado para empaque debe ser nuevo (en caso del cartn), estar limpio y ser de calidadtal que evite daos al producto. Se permite el uso de materiales, en particular papel o sellos, quelleven las especi caciones comerciales, siempre y cuando estn impresos o etiquetados con tinta opegamentos no txicos. No se podr utilizar madera para el empaque de este producto.

    Si se usa hielo cuando se empaca en cartn, ste deber recubrirse para que resista la humedad

    10. TransporteLos vehculos utilizados para el transporte del producto deben ser cerrados en todos sus lados, demanera que prevengan la contaminacin del producto.

    El interior de las cajas de carga debe ser construido preferentemente de materiales lisos, sin poros,no absorbentes, no corrosivos y no txicos.

    Antes de realizar el embarque del producto, es necesario inspeccionar que el interior de la caja decarga se encuentre libre de olores, materias extraas, sustancias qumicas, roturas o aberturas.

    Las cajas de carga en que se transporte el producto, debern ser usadas exclusivamente para eltransporte de frutas o vegetales frescos.

    La temperatura interior de la caja debe ser supervisada y mantenida en un rango apropiado que nodae el producto y minimice el desarrollo de microorganismos patgenos.

    La carga y descarga debe ser realizada cuidadosamente, evitando daar el producto.

    La transportacin no se debe realizar junto con frutas productoras de etileno.

    11. Comercio

    a. Mercados PotencialesNicaragua produce cebolla para exportacin y consumo Interno. Su principal mercado es centroameri-cano, sin embargo ha logrado incursionar al mercado de Estados Unidos, consiguiendo mejores precios.

    Estados Unidos: California, Miami.

    Canad.

    Reino Unido.

    Finlandia.

    Panam.

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    b. Puertos de Embarque:Las frutas y Hortalizas de Nicaragua son admisibles en todos los puertos

    Principales puertos de Nicaragua: Puerto Corinto y Puerto El Rama

    Puertos de Entrada a Estados Unidos: Todos los puertos de entrada donde estn estacionados funciona-rios de PPQ y su rea de cobertura (De nicin que incluye, Guam, Comunidad de Naciones de las IslasMarianas del norte, Puerto Rico y las Islas Vrgenes Estadounidenses):

    - Puertos del Atlntico Norte y el puerto de Baltimore,

    - Puertos en el Pac co Norte de California incluyendo Alaska

    - Puertos del Atlntico Sur de Baltimore, MD

    - Puertos al sur del Golfo de Mxico

    - Puertos de Puerto Rico y las Islas Vrgenes de los Estados Unidos

    c. Fechas de mayor demanda del productoLas oportunidades de exportacin para la cebolla estn claramente de nidas de noviembre hasta elmes de abril de cada ao. Su precio es establecido en kilogramos.

    d. Precios InternacionalesPara conocer sobre el comportamiento o uctuaciones de precios de la cebolla u otros rubros en Esta-dos Unidos, usted puede visitar la siguiente Direccin: http://www.mercanet.cnp.go.cr/ http:// www.todaymarket.com. En estas pginas puede encontrar informacin de mercados, comercializacin,agroindustria, calidad agrcola y reconversin productiva orientada al sector agropecuario.

    e. Precios Referenciales en EE.UU.PRECIOS MAYORISTAS EN EL MERCADO NORTEAMERICANO / -dlares/kg/cajas- / 04/12/2006 al 08/12/2006

    PRECIOSproducto variedad destino origen empaque tamao mnimo Mximocebolla YELLOW Los Angeles California 50 lb sacks MED 8.00 9.50cebolla YELLOW Los Angeles Nevada 50 lb sacks MED 8.00 8.50cebolla YELLOW Los Angeles Washington 50 lb sacks MED 7.00 8.50cebolla YELLOW Los Angeles Idaho-Oregon 50 lb sacks SUPER COL 18.00 18.50cebolla YELLOW New York Canad 50 lb sacks RPKR SZ 9.00 10.00cebolla YELLOW Miami Idaho-Oregon 50 lb sacks JBO 14.00 16.00

    cebolla YELLOW Miami Idaho-Oregon 50 lb sacks MED 12.00 12.00http://www.mercanet.cnp.go.cr

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    Precios Diarios Provenientes del Mercado Salvadoreo (14/12/06)

    PRODUCTOS UM UNIDAD DEMEDIDA

    LIBRAS UNIDAD

    CEBOLLA BLANCA C/ TALLO GDE. MANOJO 50 UNIDADES $4.00 $0.60 $0.17

    CEBOLLA BLANCA C/ TALLO MED. MANOJO 50 UNIDADES $2.50 $0.50 $0.12CEBOLLA BLANCA S/ TALLO GDE. SACO/ 65 LBS. $16.00 $0.75 $0.20CEBOLLA BLANCA S/ TALLO MED. SACO/ 65 LBS. $14.00 $0.60 $0.15CEBOLLA AMARILLA GRANDE SACO/ 65 LBS. $18.00 $0.60 $0.20CEBOLLA AMARILLA MEDIANA SACO/ 50 LBS. $13.00 $0.00 $0.20

    http://www.camagro.com/servicios/precios.asp?precios=HOR

    12. Tramites Nacionales para la Exportacin

    a. Trmites de certificacin fitosanitaria para productos agrcolasPara certi car productos para la exportacin la instancia encargada es la Direccin General de Protec-cin y Sanidad Agropecuaria del MAGFOR, espec camente el rea de inocuidad agroalimentaria, lamisma que coordina, facilita y ejecuta la inspeccin o cial higinico-sanitaria de alimentos de origenanimal y vegetal. Supervisa, inspecciona y certi ca la condicin sanitaria de rastros, plantas procesado-ras de productos y sub-productos de origen animal y vegetal, destinados al consumo nacional e interna-cional, as como empacadoras, medios de transporte y otros, para producir alimentos inocuos y segurospara el consumo externo e interno, con la nalidad de cumplir con los acuerdos y compromisos rma-dos en los Tratados de Libre Comercio-CAFTA, OMC y Unin Aduanera. Para mayor informacin visite lasiguiente direccin: http://www.dgpsa.gob.ni/

    b. Trmites para el registro cmo exportadorEn Nicaragua la instancia encargada es el Centro de Trmite para las Exportaciones (CETREX), quedepende de la Comisin Nacional de Promocin de Exportaciones CNPE /MIFIC.

    Su funcin principal es centralizar la ejecucin de las funciones espec cas de las entidades pblicasque atienden los trmites relacionados con las exportaciones, as como agilizar dichos trmites. Funcio-na, adems, como ventanilla nica, en la que el exportador puede realizar todos sus trmites y facilitarsus exportaciones con la presentacin de los Formatos nicos Autorizados y la mercanca en las adua-nas de salida del pas. Para mayor informacin visite la siguiente direccin: http://www.cetrex.gob.ni/

    13. Requisitos para cumplir con los requerimientos establecidos en la Ley de Bioterrorismo de los Estados Unidos

    a. Registro de InstalacionesEs un requisito indispensable de cada exportador que desee exportar a los Estados Unidos registrarsepreviamente en un padrn de exportadores manejado por la FDA.

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    El registro de las instalaciones se tendr que realizar solamente una vez y no tiene ningn costo. Sinembargo, se advierte que si existe alguna modi cacin de la informacin presentada en el registroinicial, la misma debe ser actualizada de inmediato para no presentar problemas en los procesos.

    La forma ms fcil de registrar una instalacin es a travs de Internet. Las personas interesadas pue-

    den dirigirse a la siguiente direccin en espaol: http://www.cfsan.fda.gov/~furls/sffquick.html.

    b. Notificacin previaConsiste en llenar un formulario que debe ser recibido y con rmado por la FDA, no ms de cinco dasantes de la llegada del embarque. El tiempo mnimo para recibir las noti caciones depender del me-dio de transporte:

    No menos de 2 horas antes de la llegada si es por carretera,

    4 horas si es va area o frrea u

    8 horas si la va es martima.

    Para mayor informacin visite la pgina: http://www.cfsan.fda.gov/~dms/fsbtact.html#pn

    c. Establecimiento y mantenimiento de registrosPara el mejor control y vigilancia de los productos que se comercializan, en los Estados Unidos, la FDAsolicita establecer y mantener registros relacionados con: manufactura, procesamiento, empaque, dis-tribucin, recepcin, almacenamiento e importacin. Este requisito rige para las personas(individuos,sociedades, corporaciones y asociaciones) que elaboran, procesan, envasan, transportan, distribuyen,conservan o importan alimentos , asi como para los extranjeros que transportan alimentos a EE.UU, losdems estn exentos. Para obtener ms informacin se puede visitar la siguiente direccin: h ttp://www.cfsan.fda.gov/~dms/fsbtact.html#pn.

    d. Detencin administrativaConsiste en que la FDA podr retener/ incautar administrativamente alimentos, si tiene pruebas o infor-macin creble o dedigna de que los alimentos representan una amenaza de consecuencias negativasy graves para la salud o de muerte de personas o animales en EE.UU.

    e. Embalajes de maderaEntr en vigencia el 16 de septiembre del 2005. La regulacin de ne que los embalajes de maderautilizados para el comercio internacional deben ser tratados, para impedir el alojamiento de plagas, as mismo deben presentar una marca que demuestre que han sido tratados segn lo establece la normainternacional para medidas tosanitarias (NIMF). En el marcado, los embalajes presentarn este sello:

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    La legislacin establece que cualquier embarque enviado en un embalaje no tratado ser devuelto alpas de origen.

    f. Registro de marca

    Esto solo en caso de que quiera vender cebolla con marca registrada. USPTO es la o cina de marcasy patentes de los Estados Unidos, que es parte del departamento de comercio. Aqu se registran lasdiferentes marcas para los productos y las marcas registradas tienen una validez por 15 aos, una vezcumplida la fecha deben ser registradas nuevamente. En la siguiente direccin usted puede registrarsu marca en lnea, haciendo uso de su tarjeta de crdito: http://www.uspto.gov/main/trademarks.htm

    g. Cuotas de importacinNo se establecen cuotas de importacin para el rubro Cebolla. En los EE.UU. la mayora de las cuotasy contingentes de importacin son administradas por la Direccin de Aduanas de los Estados Unidos(U.S. Customs Service).

    h. ArancelesPara el rubro cebolla el costo de los aranceles es de: US $ 0.0. Si desea informacin ms detalladapuede visitar la siguiente direccin: http://dataweb.usitc.gov/scripts/tariff2004.asp

    14. Experiencias en NicaraguaEl Valle de Sbaco es una de las principales zonas productoras de cebolla en Nicaragua. Este valle, unmunicipio de Matagalpa ubicado a 110 km. al norte de Managua, posee todas las condiciones paralograr una produccin ptima de cebolla (suelos, clima y altitud).

    Otra zona favorable para la siembra de cebolla es en el departamento de Jinotega, espec camente en

    el valle de Namanj, una de las 57 comunidades del Municipio de San Rafael del Norte. En estas zonasexisten varias cooperativas que producen cebolla para consumo interno y exportacin.

    Nicaragua exporta Cebolla a Estados Unidos y Centroamrica aunque tambin importa desde Centro-amrica. Las exportaciones generalmente han sido realizadas por grandes productores.

    A partir del ao 2003, el IICA a travs del Programa EPAD nanciado con fondos USAID, prest ayudadirecta a pequeos productores de cebolla que ahora estn exportando por s solos.

    Nicaragua tiene alta potencialidad para producir su ciente cebolla para abastecer el mercado nacionaly exportar, aprovechando el recurso de sus suelos.

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    15. Referencias Bibliogrficas

    Documentos Oficiales Estados UnidosManual de Transporte de Productos Tropicales USDA o cina de transporte, Manual de agricultura

    No.668CHAPTER I--ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY. PART 180_TOLERANCES AND EXEMPTIONFROM TOLERANCES FOR PESTICIDE CHEMICALS IN FOOD

    Documentos IICA Requisitos de Acceso Productos Agrcolas Admisibles en los Estados Unidos / Juan Carlos GranadoIICA- Abril del 2005.

    Serie de Agronegocios Mercado de los Estados Unidos, Gua para identi car los principales requisi-tos exigidos para el ingreso de productos agrcolas frescos y procesados. Programa Interamericanopara la Promocin del Comercio, los Negocios Agrcolas y la Inocuidad de los Alimentos. IICA-Mia-mi- Direccin de Desarrollo de Agronegocios. 2005-2006.www.infoagro.net/agronegocios.

    Per l de Proyecto Cebolla Para la Exportacin IICA/USAID.

    Paginas de Agencias Federales de los Estados Unidoshttp://www.usda.gov/EnEspanol/

    http://vm.cfsan.fda.gov

    http://vm.cfsan.fda.gov/~mow/sinterna.html

    Otras Pginas Consultadashttp://www.mercanet.cnp.go.cr/o cinademiami/Precios_Plazas_supermercados/Precio_plazas_supermercados.htm

    http://www.uaaan.mx/academic/Horticultura/Memhort03/Cartel_02.pdf

    http://www.iica.int.ni/Estudios_PDF/Plant_Medic.pdf

    http://www.agroica.gob.pe/cebolla.shtml

    http://www.mexicocalidadsuprema.com/docs/pliegos/PC_044_2005_Cebolla.pdf

    http://www.infojardin.com/ chas/hortalizas-verduras/cebollas-cebolla-temprana-cebolla-tarida-allium-cepa.htm

    http://www.camagro.com/servicios/precios.asp?precios=HOR

    http://www.magfor.gob.ni/tematica/descargas/pym/PyM_Anuario%2004.pdf

    http://www.agronet.gov.co/www/docs_agronet/200661615507_CEBOLLA%20FRESCA%20abril.pdf