CIRCULACIÓN NACIONALBúscanos en:Lunes 26 de enero de 2015 9SOLSOLNUEV

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OEscribe Elvis Florentinieflorentini@hotmail.com

SE TRATA DE PONER PARÁMETROS MÁS EXIGENTES A LOS VE-

HÍCULOS QUE SE IMPORTAN-“NORMA ES NECESARIA SI SE QUIERE REDUCIR LA MORTA-LIDAD DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO”, SEÑALA EX-PERTO

Se dice con mucha facilidad que “Lima está llena de carros” y eso parece. Parece; pero no es cierto. Lo que falta en realidad, para que el tráfico de vehículos sea fluido y se reduzca la conta-minación ambiental generada es establecer con claridad los parámetros para el segmento.El diario NUEVO SOL conversó con Alfonso Floréz Mazzini, ge-rente general de la Fundación Transitemos para develar lo que sucede al respecto. De acuerdo al especialista en temas de mo-vilidad y transporte de la funda-ción, parece que lo único que falta es voluntad política.Es necesario hacer memoria. A fines del 2012, cuando se esta-ban por cerrar las importacio-nes, en el último bastión de los vehículos de timón cambiado: Ilo, Paita y Matarani; apareció un sospechoso proyecto de ley denominado de HOMOLO-GACIONES VEHICULARES, el mismo que –de modo disfraza-do– pretendía prolongar la ac-tividad nefasta de la conversión de vehículos.Al respecto, Florez Mazzini ex-plica: “Felizmente, el Congreso convocó a diferente agentes de la sociedad: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio del Am-biente, ONGs y gremios para que opináramos a respecto; en la comisión de Transportes del Congreso y por primera vez, en forma unánime rechazamos ese proyecto. No hubo ninguna oposición”.

DESCONOCIMIENTO“Por entonces, se probó la falta de conocimiento de los con-gresistas que lo proponían, no sabían nada”, explica Florez. Y la situación no ha cambiado. El diario NUEVO SOL se comu-nicó en reiteradas oportuni-dades con distintos miembros de la Comisión de Transportes del Congreso para obtener sus apreciaciones y lo único que se logró fueron permanentes pos-tergaciones.

APUNTELA VISIÓN 0: EL ANTECE-DENTE DE SUECIA. En el 2000, Suecia tenía casi 4 mil muertos al año. Se dieron cuenta que el concepto de “reducir” los accidentes de tránsito era equivocado; pues se trata es reducir la severidad y plantearon tres pilares que los han llevado a tener solo 200 accidentes al año: 1) Vehículos más se-guros: empezaron con las homologaciones, 2) Carre-teras más seguras: determi-nación de las velocidades y señalización, y 3) Usuarios más seguros: Campañas de concientización y hábitos positivos.

“Lo más triste de esto –prosi-gue Floréz Mazzini– es que el Reglamento Nacional Vehicular ya existe en su capítulo quin-to está dedicado a la homolo-gación vehicular; pero, como muchas cosas en nuestro país está sobre legislado. Tenemos demasiadas leyes, el problema es que se cumplan”.

EN SUSPENSOCierto, lo que en nuestro país falta es la ejecución y cumpli-miento de las leyes y normas vigentes. “Entonces, el capítulo dedicado a la homologación entra en suspenso. La ley dice, mientras no se constituya el Re-gistro Nacional Vehicular, sus-péndase la norma y solamente con una declaración jurada el importador podrá ingresar sus vehículos”.Y ese es un problema. Pues bajo el criterio referido (avalado por el Estado) se pueden importar cualquier tipo de vehículos sin más que una simple declara-ción jurada.Cierto es que –de modo com-

prosigue Flórez–los gobiernos piensan como administradores tutelares de su parque automo-tor. Es como una empresa, que se llama Perú. Entonces, si el Estado administra una flota (el parque automotriz nacional), ¿qué debe buscar?; pues que sus vehículos sean seguros, que no contaminen y que no gene-ren gastos innecesarios”.No se debe olvidar que, ade-más, el Perú es importador de petróleo y gasolina. Y, si nues-tra flota vehicular consumiera combustible de modo eficaz, reduciríamos la importación del mismo.

PROYECTO DE HOMOLOGACIÓN

Flórez Mazzini comenta: “Luego de lo que pasó el 2012, el MTC nos pide ayuda. Entonces la Fundación Transitemos contra-tó los servicios de la empresa Transporte y Medioambiente y al ingeniero Frank Dursbeck, de Alemania; para que hiciera un estudio de homologación en el Perú, el mismo que se donó al

probado–marcas vehiculares de trayectoria y muchas mar-cas nuevas, realmente inte-resadas en mantenerse en el mercado, importan vehículos que cumplen con estándares internacionales de calidad y no están interesadas en usar este “espacio legal de manio-bra” para hacer negocios; pero la verdad es que el Estado de-bería regular con claridad la importación de vehículos.

CÓMO SE HACE“No se homologa con-tra nada –aclara Fló-rez– los vehículos nuevos se homo-logan así: si el pro-ductor de autos nuevos produce un modelo con d e t e r m i n a d a s carac ter íst icas (contenidas en la ficha técnica), se homologa contra esas características. Luego, si el modelo de vehículo sufre alguna alteración,

“LA LEY ESTÁ LISTA EN EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y SOLO FALTA QUE SE FIRME”

Proyecto de Homologación vehicularsigue durmiendo el sueño de los justos

MTC el 2013”.

EL PROCESO En principio, la homologación se inicia con algo muy simple: la verificación documentaria para verificar la conformidad del vehículo y su documenta-ción. “Ese es el modelo que se le presentó al ministerio, he-mos redactado hasta la norma jurídica. Todo está en manos del MTC, solo falta que lo fir-men”. Argumenta Flórez.

LO DEFINITIVO“En la homologación: si se quie-re reducir la mortalidad de los accidentes; lo que se debe ha-cer es poner parámetros más exigentes a los vehículos que ingresan, vía la homologación. De igual modo, si se quiere

No hay duda que uno de los temores, aun persistentes, sobre las marcas vehiculares chinas existen. Sin embargo; marcas como Chery, demues-tran con fundamento que sí cumplen con estándares internacionales. Muestra de ello es que sus unidades son homologadas en Chile, en el laboratorio 3CV del Ministe-rio de Transportes y Teleco-municaciones. José de Mi-guel, jefe de posventa de la marca explica al respecto.“Los procesos de estandariza-

ción y certificación son muy necesarios, para ello las fábricas trabajan en conjunto con los go-biernos para definir los distintos puntos de control, como la se-guridad (ensayos de impactos NHTSA, NCAP, Etc.), las emisio-nes y otros aspectos que llevan a la mejora conjunta de la indus-tria”, expresa.La marca también está presente en Brasil y Argentina, mercados bastante exigentes y en función de lo manifestado por su voce-ro en el Perú, estaría de acuerdo con un proceso de estandari-

zación de los productos que se importan, aunque encuentran poco probable la implementa-ción de un centro de homologa-ción en el Perú.Aparte, De Miguel expresa: “Las Normativas Mundiales obligan cada año reducir la cantidad de contaminantes y ya algunos países tienen obligatoriedad de Euro 5 o sus pares Americanos. Esto hace que sea mandatorio ir en esa línea por un concepto de la marca de mejora continua y por un aspecto comercial”, con-cluye.

los vehículos consuman me-nos, contaminen menos; que sean más seguros, tanto activa como pasivamente (para los ocupantes y los peatones).2) Reciclaje. La tendencia es fabricar unidades que tengan el mayor número de partes re-ciclables. Cada año, los gobier-nos de los países industrializa-dos les pone metas y normas que cumplir a sus fabricantes: Euro III, Euro V, etc. Y estas se dan en base a consumo, conta-minación y seguridad.

PERÚ: PAÍS IMPORTADOR“En los países importadores –

Solicitudde

homolo-gación de

PROTO-TIPO DEL MODELO

Documen-tos completos

Devo-lución

Entrega decertificado

COMERCIALIZACIÓNDE MODELOSHOLOGADOS

Emisión deCertificadode Númerode Registro

SUSPENSIÓN DE COMERCIALIZACIÓN

INGRESO DE

PROTOTIPO DEL

MODELO

Evaluaciónde ficha técnica

VERIFICACIÓNVISUAL

CONTROL DE CONFORMIDAD

ALEATORIO POSTERIOR

RETIRO DE VEHÍCULO DE LA

ADUANA O PATIO DE

COMERCIALI-ZADOR

VERIFICACIÓNDEL VEHÍCULO

SINARETT

ATEN-CIÓN ALCIUDA-DANO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

Aprueba

Aprueba

RegistroNacional de

HomologaciónRegistro

Nacional deHomologación

SOLICITANTE

Homologación: ProcesoCNHV DGTT DCSV+H SUNAT

SUNARP

SE HOMOLOGA EN LABORATORIO 3CV

El caso de Chery en Perú

para modernizarlo y mejorarlo, tendrá que volverse a homolo-gar. Pero es un trabajo dinámico que debe hacerse para asegurar el estándar apropiado a nuestro parque automotor”.

PAÍSES FABRICANTESLo que se busca en el mundo entero, respecto de la produc-

ción de vehículos son dos cosas:

1) Eficiencia: el pe-tróleo es finito

(aunque baje el precio) y por

ello se re-quiere que

Problema. En el Perú la edad promedio del parque automotor es de 12 años y las revisiones técnicas vehiculares (para las unidades con 2 años o más de antiguedad) –prácticamente– no sirven, pues no se aplican con rigurosidad.

Gradual. “No se debe tener temor, la homologación es

necesaria en el país. Es gradual, se

proyecta un año de inicio y luego se hace

la implementa-ción”, asegura Flórez Mazzini

de la Fundación Transitemos.

¿Qué pasó? Un proceso de homologación vehicular debe buscar que se reduzca la siniestralidad de los

accidentes de tránsito en el Perú.

El proceso. Esta es la propuesta de la Fundación Transitemos sobre la Homologación.

reducir el consumo de com-bustible y la contaminación se debe colocar parámetros en la homologación.

Y el temor del posible impacto social que tendría la aproba-ción de la ley de homologa-ción no debe existir porque

en el proyecto también se ha contemplado su incorporación gradual”, concluye Flórez Ma-zzini.