Centro de Información sobre la Banca Multilateral (BIC)

� Desde 1992 el BIC colabora con comunidades afectadas por las políticas y proyectos de las instituciones financieras internacionales (IFIs) en Latinoamérica

� ONG sin fines de lucro� No recibimos fondos ni de bancos ni de los gobiernos

Taller Alianza AmazónicaIIRSA por BIC

� Objetivos:� Analizar e informar sobre IIRSA y otros procesos relevantes (declaran de Abya-Yala, Acuerdos de asociación, etc)

� Estrategia para la incidencia� Comenzar el proceso de incidencia

Agenda propuesta:

1. Presentación BIC/BICECA:- IFI’s, IIRSA e Incidencia

2. Preguntas y respuestas 3. Mesa redonda de discusión 4. Socializar declaraciónes AbyaYala y Cochabamba 5. Explorar Incidencia

Enfrentando IIRSAIniciativa de Integración Regional de Sudamérica

Retos, Estrategias y Recursos

Alianza Amazonica – Reunion AnualWashington D.C.Oct. 22, 2007

Paulina NovoBank Information Center (BIC)Coordinadora Proyecto BICECA

pnovo@bicusa.org

Presentación IIRSA

� Que es IIRSA� Algunas Instituciones Financieras� Tres Proyectos Destacados� IIRSA: Impactos, riesgos, oportunidades, accion, calendario de oportunidades

� Guatemala, Cochabamba� BICECA

Que es IIRSA?� Compromiso del 12 Gobiernos Sudamericanos:

� Modelo de Integración Regional y conectividad global

� Acelerar la exportación de materia prima

� Integración + Inversión en infraestructura

� Campaña de los bancos

Que es IIRSA cont..

� 350 + proyectos prioritarios a 20 años

� $40 mil millones� 10 Ejes de integración

� Transporte (75%)� Hidrocarburos� Hidroeléctricas

8

EJE ANDINO

EJE MERCOSUR-CHILEEJE INTEROCEÁNICO

CENTRAL

EJE DEL AMAZONAS

EJE DEL ESCUDO

GUAYANES

EJE PERÚ- BRASIL- BOLIVIA

EJE DE LA HIDROVÍA

PARAGUAY PARANÁ

EJE DEL SUR

EJE DE CAPRICORNIO

10 Ejes de Integración y Desarrollo

EJE ANDINO DEL SUR

IIRSA

CDE Comité de Dirección Ejecutiva

GTEsGrupos Técnicos Ejecutivos

CCTComité de Coordinación Técnica

Ministros de ObrasPublicas

o Planificación

Altos Funcionariosde Gobiernos

(caminos, energíamedioambiente)

BID

Coordinadores Nacionales

Gobiernos Subnacionales Sector académico

ONGs

Estructura y Actores Principales

• BNDES, BANDES, China, • Bancos Europeos• Bancos Privados Nacionales e Intls.

IIRSA estimados

Ecuador - 2 Ejes, 61 projects, $7.0 mmn

Bolivia - 3 Ejes, 47 proyectos, $7.8 mmn

Chile- 4 Ejes, 32 proyectos, $1.2 mmn

Peru - 4 Ejes, 78 proyects, $6.7 mmn

Colombia- 2 Ejes, 33 proyectos, $2.4 mmn

Venezuela- 1 Eje, 21 proyectos, $4.4 bn

Brasil- 6 Ejes, 71 proyectos, $20.2 mn

Guyana- 1 Eje, 17 proyectos, $ mmn

Surinam- 1 Ejes, 8 proyectos, $ 1.2 mmn

Uruguay- 1 Eje, 10 proyectos, $8.8 mmn

Argentina- 3 Eje, 65 proyectos, $6.6 mmn

Paraguay- 3 Ejes, 26 proyectos, $2.9 mmn

Temas IIRSA

� Participación y Transparencia� Impactos Sociales y Ambientales� Que hay detrás de IIRSA: Corporaciones, TLC’s, PAC,

Energía, Brasil etc.

� Lógicas de IIRSA y sus alternativas: Alba, Vivir Bien, otros

� Crisis de relevancia de los IFIs vs. BNDES, CAF y Banco del Sur

� Cadenas productivas: biocombustibles, soya, etc.

Eje Peru-Brasil-Bolivia

Hidroelectrica-Hidrovia Madeira

Agua, Soja, Hidroelectricidad

Carretera Corredor Norte

Madera, Petroleo, Soja

Carretera Inter-Oceanica Sur

Madera, Mineria, Hidrocarburos

Sinegias de IIRSA

Lógica Única dela Inversionista Privada

13

Rio Madeira, Interoceanica Sur y Corredor Norte – soja en Bolivia

Area de expansion de soja estimadocon las represas San Antonio y Jirau y las carreteras IOS y Corredor Norte ����123,329 km2 (+14%)

Instituciones financieras Internacionales (IFIs)

� Más relevantes para la región:� Banco Interamericano de Desarrollo (BID)� Corporación Andina de Fomento (CAF)� Banco Nacional para el Desarrollo (BNDES)� Banco Mundial (BM)

Aspectos básicos de los IFIs

BID Banco Mundial

� 10,000 Empleados� 185 Países Miembros

� 157 países que reciben préstamos

� 28 países donantes� Sede en Washington, DC

� 2,000 Empleados� 46 Países Miembros

� 26 países prestatarios� 21 países donantes

� Sede in Washington, DC

Aspectos básicos de los IFIs

CAF BNDES

� Fundada en 1952� Publico-Privado de Brasil� Clientes:

� Empresas Brasileras� Gobiernos/empresas

Sudaméricanas

� Sede en Brasilia

� Fundada en 1970� Compuesta por:

· Gob.Estados accionistas· Instituciones financieras· Empresas públicas & privadas

� 17 países de LAC y 15 bancos� Sede Caracas, Venezuela

Banco Mundial, CAF & BID Prestamos a proyectos en LAC

Total Lending Approvals for Latin America

by IFI, 1997-2006

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

($ m

illi

on

s)

CAF Banco Mundial / World Bank BID / IDB

MDB Lending to Andean Region

(Annual Ave. 2000-2006)

CAF

IDB

WB

Prestamos en la región (2000-2006)

Proyectos Destacados

� Río Madeira (Brasil-Bolivia)

� Corredor Norte (Bolivia )

� Pasto Mocoa ( Colombia)

Complejo Hidroeléctrico Río

Madeira • 4 represas transfronterizas

• 2,450 km lineas de transmision a Cuiaba y Sao Paulo

• Las represas Jirau y Santo Antonio inundara 600 km2, incluyendo partes del N. Bolivia

• 4,200 km de Hidrovia(Rios Madeira, Beni & Mamore )

Terras indígenas e povos isolados não mencionadas no EIA do Madeira

K

Terra indigena Jacareúba – PovoKatawixi - interditada pela FUNAI em

1993 (grupos indigenas AM: www.funai.gov.br) em 2005 em à

identificar.

Mapa PPTAL 2001 – No Rio Jacareúba, afluente da margem direita do Purus,

mun. Canutama – resta peq. Aldeia no Rio Mucuim – afluente a direita doPurus

– Labrea.

Terra indigena Kaxararidemarcada – mun.Pvh/Labrea.

Madeira: Temas controversiales

� Licencia previa IBAMA y Licitación

� Costo Linea -$22 mil mns

� Impactos sociales y ambientales

Madeira: Impactos

� Sedimentación e inundaciones� Migración� Salud � Desplazamientos� Seguridad alimentaria � Danos a la biodeversidad y los suelos

Mapa de Corredor Norte- Carretera Amazonica Brasil-Bolivia

� 2000 Km., $530 millones

� Atraviesa los departamentos de La Paz, Beni y Pando, en la región andina y amazónica, pasando por la Cordillera Oriental, la región de los Yungas, el Subandino, la Llanura Beniana y la Llanura Amazónica, llegando al Escudo Precámbrico cubre

� Regiones de ecosistemas poco estudiados, frágiles, de alta biodiversidad y endemismo

� Presencia de Pueblos Indígenas y Territorios Comunitarios de Origen, junto a áreas protegidas

Impactos del Corredor Norte

� Explotación maderera y hidrocarburifera, trabajo forzado

� Inmigración y actividad turística� Tráfico ilegal de especies silvestres y cueros

� Expansión Frontera Agro-ecológica

Corredor Norte y Tierras Comunitarias de Origen

� Tierras Indígenas

� Conocimiento local y biopirateria

� Conflictividad por la tierra

Carretera Pasto Mocoa y Tierras Indígenas y AfroColombianas

Carretera Pasto-Mocoa

Tumaco

PastoMocoa

Puerto Asis

Río Putumayo

Río Amazonas

Tumaco

PastoMocoa

Puerto Asis

Río Putumayo

Río Amazonas

Proyecto ANCLA del Corredor Intermodal Tumaco-Belém do Pará junto con : Puerto de Tumaco, Carretera Tumaco-Pasto, Carretera Mocoa-Puerto Asís, Puerto Asís, Río Putumayo y Río Amazonas

143 km, $250 millones

Conformada por Pasto-Encano, Encano-Santiago, Santiago-San Francisco, y San Francisco-Mocoa (El Pepino)

Pasto-Mocoa: Impactos

� Crecimiento exploración petrolera y minera� Deforestación � Pérdida de chagras y cultivos� Contaminación de suelos, aire y agua � Interrupción de migraciones y movimientos de fauna

� Caza y pesca indiscriminada � Generación de puntos permanentes de derrumbes

� Invasión de áreas protegidas

Resumen: Riesgos de la IIRSA

� Incumplimiento de sus objetivos de desarrollo

� Incrementar la deuda de los países

� Impacto adverso social y del medio ambiente

� Profundizar las asimetrías regionales

Resumen: IIRSA

� Graves impactos ambientales� Deforestación y Degradación del bosque y Erosión de suelos: � Caza ilegal y Pesca abusiva � Contaminación Agua y Suelos� Invasión de áreas protegidas (i.e. parques) � Incendios forestales � Pérdida de biodiversidad

� Graves impactos sociales� Invasión de áreas protegidas y tierras indígenas: � Desplazamiento de poblaciones indígenas y campesinos � Proliferación de contrabando y militarización � Inmigración masiva a la región� Fomento al subempleo esclavizante

Resumen: Retos de IIRSA

� Falta de transparencia, información y participación

� Salvaguardias y políticas sociales/medio ambiente

� Falta de inversiones complementarias� Debilidad institucional

Tácticas de distracción y divisionismo

� Estudios costosos y consultas no vinculantes

� Creación mecanismos de participación � Divisionismo por medio de beneficios económicos o de otro tipo

� Cooptación� Compensaciones � Infiltración e involucramiento de organizaciones alineadas con los bancos

…mientras tanto el proyecto continua!

� Empuje de proyectos

� Sin consultas y estudiosvinculantes

� Estudios hechos por las mismas empresas

Oportunidades

•Espacios obvios para participación de la sociedad civil

•Mas atención a los actores y ciencia relacionados a la conservación

• Alta atención a los impactos del modelo y a sus proyectos

• Esfuerzos de coordinación regional

• Crisis de relevancia de los IFIs (BID, BM)

Continuación…

� Harmonización de las salvaguardas

� Diseminación de información y análisis de los modelos de desarrollo

� IIRSA debate Interno en los países

Acción

� Difusión de Información� Definición de blancos para incidencia� Investigación y análisis� Acumulación de fuerza social� Seguimiento de proyectos y procesos existentes

Cochabamba

Llamamiento y Propuestas desde la Visión de los Pueblos Indígenas y Naciones Originarias. Comunidad Sudamericana de Naciones. Para “Vivir Bien” Sin Neoliberalismo

� Reestructuración de la Iniciativa de Integración Regional Sudamericana (IIRSA)

� Suspensión de proyectos IIRSA y su reorientación en base a la consulta y consentimiento previo de los pueblos y ciudadanía, a fin de que (…) no terminen favoreciendo solo a los capitales exportadores

� Eviten sus posibles impactos de traslado de poblaciones, etnocidio de Pueblos en Aislamiento Voluntario, destrucción de usos productivos locales y degradación de la Madre Naturaleza.

Evo Morales

� “Debemos revisar el IIRSA para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de desarrollo y no autopistas por las que pasan contenedores para la exportación en medio de corredores de miseria y un incremento del endeudamiento externo" (02.10.2006).

Guatemala

Demandas-Abaya Yala, DeclaracionIximché’ Guatemala, Marzo 30 de 2007

� Afianzar el proceso de alianzas entre los pueblos indígenas, y los movimientos sociales del continente

� Responsabilizar a los gobiernos por el permanente despojo de los territorios y la extinción de los pueblos indígenas del continente,

� Ratificar nuestro derecho ancestral e histórico al territorio y a los bienes comunes de la Madre Naturaleza.

� Consolidar los procesos - Asambleas Constituyentes con representación directa de los pueblos y nacionalidades indígenas.

DECLARACIÓN DEL CAUCUS DE ABYA YALA:TERRITORIOS, TIERRAS Y RECURSOS NATURALES

Instar a los Estados a :

� Garantizar los derechos colectivos de propiedad a los pueblos indígenas (tierras, territorios y recursos naturales, recursos genéticos y conocimientos tradicionales).

� …y agencias financieras acepten que con la sobreexplotación de recursos como violación de Derechos de los Pueblos

� Ratificar e implementar del Convenio No 169 de la OIT: esp. tema territorial

� Respetar a los espacios sagrados y retorno de tierras usurpadas� Cumplir las recomendaciones del Relator Especial de los Pueblos

Indígenas� Adoptar de la Declaración de lo Derechos de los Pueblos Indígenas� Dentro del Convenio de Diversidad Biológica: Que Promover antes un

Régimen de Protección a los Territorios, recursos y conocimientotradicional antes que el Acceso y Distribución de Beneficios

� Tomar esta declaración como instrumento que representa el sentir de los pueblos indígenas

Continuación� Avanzar en el ejercicio del derecho a la autonomía y libre

determinación de los pueblos indígenas, aún sin el reconocimiento legal de los Estados – nación.

� Ratificar el rechazo a los tratados de libre comercio (TLCs) que vulneran la soberanía de los pueblos y mantener la vigilancia ante los intentos por implementar nuevos tratados comerciales.

� Reafirmar nuestra decisión de defender la soberanía alimentaría y la lucha contra los transgenicos, convocando a todos los pueblos del mundo a sumarse a esta causa para garantizar nuestro futuro.

� Ratificar la lucha de políticas públicas (…) para los pueblos indígenas e impulso de la interculturalidad.

� Alertar a los pueblos indígenas sobre las políticas del BID, Banco Mundial y entidades afines…

Calendario de Incidencia IIRSA

� IIRSA CDE, Montevideo, Dic, 2007� BID Reunion Annual, Abril 2008� Reunion Miembros Amazon Alliance 2008� Cumbre de Presidentes, Lima, Mayo 2008� 50 Aniversario del BID 2009� Otros por determinar

BICECAhttp://www.biceca.org

Construyendo Conciencia Cívica

Informada para la Incidencia y la

Conservación en la Amazonía-Andina

BICECA sitio Web

Única fuente independiente de la información sobre los 350+ proyectosIIRSA

BICECA: Objetivos principales

(i) Aumentar el conocimiento y mejorar el acceso a la información

(ii) Fortalecer el conocimiento y la base analítica

(iii)Facilitar la incidencia política

Elementos BICECA

� Boletines informativos y analíticos bimensuales y trimestrales

� Notialertas� Informes analíticos

� Estudios de Caso de proyectos clave

� Talleres y simposios

Contactos equipo BICECA� Gustavo Pimentel

Amigos da Terra en BrasilTel: 55 11 3887 9369Correo electrónico: gustavo.pimentel@amazonia.org.brPágina web: http://www.amazonia.org.br

� Angeles PereiraCEDHA en ArgentinaTel: (54 351) 425 6278Correo electrónico: Angeles@cedha.org.arPágina web: http://www.cedha.org.ar

� Gonzalo Varillas ECOLEX en EcuadorTel: (593-2) 2251-446Correo electrónico: gvarillas@ecolex-ec.org;Página web: http://www.ecolex-ec.org/

Equipo BICECA cont…� Andrés Mego

Labor Lima en PerúTel: 51 (01) 2616515Correo electrónico: andresmego1980@yahoo.es;Página web: http://www.labor.org.pe/

� Karen PomierFobomade en BoliviaTel: (591-2) 231-5058/5059Correo electrónico: karen@fobomade.org.boPágina web: http://www.ecolex-ec.org/

� Carolina SalazarILSA en ColombiaTel: (57 1) 288 0416Correo electrónico: carolinasalazar24@gmail.comPágina web: http://www.ilsa.org.co/

Muchas gracias por su atención

Paulina Novopnovo@bicusa.org

http://www.biceca.org

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