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J
SERVICIO NACÍONAL DE
-f CONTRATACIÓN PÚBLICA
CICA
CIECEINNOVA
ESPOL
CONVENIO DE CREACIÓN DE LA RED UNIVERSITARIA-SERCOP CAPACITA ENTRE EL
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
YUNIVERSIDADES, ESCUELAS POLITÉCNICAS YEMPRESAS PÚBLICAS CREADAS PORUNIVERSIDADES DEL ECUADOR
PARA INCENTIVAR EL CONOCIMIENTO EN COMPRAS PÚBLICAS.
En la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 23 días del mes de julio de 2018, las
Universidades y Escuelas Politécnicas y Empresas Públicas creadas por Universidades,
debidamente representadas por: Doctor Galo Naranjo López PhD., Rector de la Universidad
Técnica de Ambato UTA, CrnI. (SP) Ing. Mario Stalin Calderón Peñaloza, Gerente General de la
Empresa Pública ESPE INNOVATIVA EP de la Universidad de las Fuerzas Armadas - ESPE, Jesús
Ramos PhD., Presidente/Rector Universidad Regional Amazónica IKIAM, Cecilia Paredes Verduga
PhD., Rectora de la Escuela Superior Politécnica del Litoral - ESPOL, comparecen en forma libre y
voluntaria a fin de suscribir el presente Convenio de Creación de la RED Universitaria - SERCOP
Capacita, al tenor de las siguientes cláusulas:
1. Antecedentes.
El Servicio Nacional de Contratación Pública ejecuta el Plan de Capacitación y Certificación dirigido
a elevar el conocimiento de servidores públicos que sean agentes de cambio al interior de las
Entidades contratantes para generar procesos de adquisiciones exitosos, transparentes y
responsables con los recursos públicos.
El referido Plan tiene como componentes principales un Programa de Fortalecimiento de
Conocimientos para servidores públicos y proveedores del Estado a ejecutarse mediante
seminarios y cursos estandarizados, los mismos que se imparten a nivel nacional utilizando
herramientas tecnológicas y sistemas presenciales; y, un Programa de Certificación de Operadores
del Sistema Nacional de Contratación Pública, exclusivamente para servidores públicos.
Buscando multiplicar los esfuerzos de capacitación y multiplicación del conocimiento como
respuesta a los limitados recursos disponibles, el SERCOP ha concedido al sector educativo
superior y a empresas públicas relacionadas con el sector académico del Ecuador la posibilidad de
impartir capacitaciones puntuales a trabajadores del sector privado y público bajo un esquema de
avales que respaldan la calidad y seriedad del conocimiento impartido, respetando la autonomía y
organización administrativa/financiera de cada entidad educativa.
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Los integrantes de la RED UNIVERSITARIA - SERCOP Capacita concuerdan en la importancia de
conformar una alianza para motivar y coordinar de mejor manera las acciones tendientes a
incrementar la oferta para realizar un Programa de Capacitación permanente por parte del sector
educativo en contratación pública dirigido a los usuarios del Sistema Nacional de Contratación
Pública -SNCP, basada en la plataforma de Avales al sector educativo y a empresas públicas
relacionadas con el sector académico otorgado por el SERCOP.
2. Marco Jurídico.
Marco jurídico del SERCOP:
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública- LOSNCP, Artículo 10, Numeral
16, atribuciones del Servicio Nacional de Contratación Pública: "Capacitar y certificar, de acuerdo a
lo dispuesto en el Reglamento, a los Servidores y empleados nombrados por las entidades
contratantes, como operadores del Sistema Nacional de Contratación Pública".
Dirección de Capacitación y Certificación, de acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, aprobado
mediante Resolución SERCOP-0013-2017, la Dirección de Capacitación y Certificación, acápite
1.3.2.3.3. Gestión de Capacitación y Certificación, tiene por obligación el "Planificar, ejecutar y
controlar las actividades de certificación y capacitación para los usuarios del Sistema Nacional de
Contratación Pública, promoviendo la participación en la compra pública."
Resolución No. R.I.SERCOP-2017-000686, del 16 de junio de 2017, "Artículo 1.- Delegar al
Director de Certificación del Servicio Nacional de Contratación Pública, el ejercicio de las siguientes
funciones y atribuciones. Acápite 1: Coordinar con las Universidades y Escuelas Politécnicas, para
que con el Aval del Servicio Nacional de Contratación Pública participen en los procesos de
capacitación sobre el Sistema Nacional de Contratación Pública, tanto para los servidores públicos
o trabajadores de las entidades contratantes previstas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, proveedores del Estado y ciudadanía en general.
Marco Jurídico específico de cada Entidad Educativa y Empresa Pública creada por la
Universidad:
Empresa Pública ESPE-INNOVATIVA E.P. de la Universidad de las Fuerzas Armadas - ESPE:
Mediante Resolución ESPE-HCUP-RES- 2015-005 publicada con Orden de Rectorado N**
ESPE-HCUP-OR-2015-011 de 12 de enero de 2015, la Universidad de las Fuerzas Armadas - ESPE,
resolvió crear la Empresa Pública ESPE-INNOVATIVA E.P. y aprobar la normativa para el
funcionamiento de la misma.
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La Empresa Pública tiene como finalidad proponer alternativas de solución a las diversas
necesidades del país, mediante la identificación, diseño, determinación, gestión, implementación,
desarrollo, ejecución, operación y administración de proyectos de obras, bienes y servicios,
producción tecnológica, promoción de la investigación, capacitación especiaiizada, presencial o
virtual; en las distintas áreas del conocimiento y saber humano.
Universidad Técnica deAmbato:
Es una institución de educación superior, de derecho público, con domicilio principal en la
ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua, creada mediante Ley 69-05 del 18 de abril de
1969. Se rige por la Constitución y Leyes de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Educación
Superior, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior, los Reglamentos del
Consejo de Educación Superior (CES), y del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento
de la calidad de la Educación Superior (CEAACES).
Que el Estatuto de la Universidad Técnica de Ambato, menciona en su artículo 2, "La
Universidad Técnica de Ambato tendrá los siguientes fines: a) Aportar al desarrollo del
pensamiento universal, al despliegue de la producción científica y a la promoción de las
transferencias e innovaciones tecnológicas [...]. Art. 21 Atribuciones y responsabilidades: Son
atribuciones y responsabilidades del Honorable Consejo Universitario: I. Autorizar al Rector/a la
suscripción de contratos y Convenios, en el marco de la normativa vigente, aplicable a cada caso".
Que en el artículo 28.- literales a) y b) disponen; "Atribuciones y responsabilidades del
Rector." a) Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Universidad; y b) Cumplir y
hacer cumplir la Constitución de la República del Ecuador, Leyes de la República, el presente
Estatuto y las resoluciones del Honorable Consejo Universitario".
La UTA es una institución de educación superior, que se rige por la Constitución Política y
demás leyes de la República, sin fines de lucro, que tiene como uno de sus principios contribuir, a
la investigación, la docencia y los servicios ofrecidos a ias comunidades locales, nacionales e
internacionales.
Escuela Superior Politécnica del Litoral - ESPOL:
La ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL ESPOL, es una institución de educación
superior de derecho público legalmente establecida y reconocida, creada mediante Decreto
Ejecutivo No. 1664 expedido por el Presidente de la República Dr. Camilo Ponce Enríquez, el 29 de
octubre de 1958. Su misión es "Formar profesionales de excelencia, socialmente responsables,
líderes, emprendedores, con principios y valores morales y éticos, que contribuyan al desarrollo
científico, tecnológico, social, económico, ambiental y político dei país; y, hacer investigación,
innovación, transferencia de tecnología y extensión de calidad para servir a la sociedad.".
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De conformidad con la Constitución Política, La Ley de Educación Superior y sus Estatutos,
es una Institución de Educación Superior, sin fines de lucro, que garantiza la libertad de
pensamiento y expresión en el ejercicio de la cátedra, en la investigación y en todas las actividades
universitarias, que se encuentra empeñada en colaborar y coordinar acciones con los organismos
del sector productivo y del Estado, que le permitan cumplir su misión.
Universidad Regional Amazónica IKIAM:
La Universidad Regional Amazónica Ikiam, es una Institución de Educación Superior de
Investigación y de formación de profesionales en sus carreras legalmente autorizadas y ofertadas
por la misma. Conforma un sistema integrado de ciencia, tecnología e innovación que responde a
las necesidades de cambio de la matriz productiva en el Ecuador, se constituyó mediante la Ley de
Creación de la Universidad Regional Amazónica Ikiam, promulgada en el Registro Oficial
Suplemento 144, de 16 de diciembre de 2013.
3. Objetivo.
El presente Acuerdo crea la "RED UNIVERSITARIA-SERCOP Capacita" con el fin de unir esfuerzos y
trabajar en conjunto entre las Entidades involucradas en el área de capacitación y transferencia de
conocimientos propiciando la organización, implantación y ejecución de cursos de formación en
compras públicas a nivel nacional.
4. Funcionamiento.
Las Entidades del sector educativo y sector público que conforman la RED UNIVERSITARIA, se
comprometen a desplegar todos los esfuerzos y actividades necesarias para:
Promocionar los cursos y seminarios que dicte sobre contratación pública, mencionando
que pertenecen al Programa de Capacitación conjunto que cuentan con el auspicio del SERCOP.
Organizar y ejecutar en coordinación con el SERCOP y de acuerdo a la planificación
aprobada el Programa de Capacitación a nivel local o nacional de capacitación y/o educación
continua de contratación pública dirigidos a los Proveedores del Estado y Entidades públicas
contratantes.
Garantizar la infraestructura de servicios y recursos tecnológicos que se requieran para el
óptimo desarrollo del Programa de Capacitación.
Cumplir con los preceptos del Aval en compras públicas otorgado a los miembros de la
RED UNIVERSITARIA.
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Mantener informado al SERCOP respecto del cumplimiento del cronograma de ejecución
de las capacitaciones y cumplir con la entrega de información requerida para el debido registro yseguimiento.
El SERCOP se compromete a:
Asesorar a ios miembros de la RED UNiVERSiTARiA para realizar su Programa de
Capacitación en contratación pública dirigida a Proveedores del Estado y Entidades públicas
contratantes.
Actualizar y afianzar ios conocimientos de ios facilitadores/capacitadores designados por
ios miembros de la RED UNIVERSITARIA.
Permitir el acceso y uso del ambiente de capacitación propietario del SERCOP para realizar
las prácticas y simulación de procedimientos de contratación pública en los cursos y seminarios
que dicten los miembros de la RED UNIVERSITARIA.
Apoyar a través de los diferentes mecanismos de comunicación del SERCOP en la difusión
de los cursos de educación continua y/o productos de capacitación.
Cumplir con los preceptos del Aval en compras públicas otorgado a los miembros de la
RED UNIVERSITARIA.
5. Vigencia.
Este convenio entrará en vigencia a partir de su suscripción y tendrá una duración de cinco años,
pudiendo renovarse por acuerdo escrito entre las partes. En cualquier momento las partes podrán
denunciar su terminación sin que esto represente indemnización alguna o responsabilidad de
ninguna clase.
Este acuerdo no modifica o limita el marco jurídico u obligaciones establecidas en el Aval otorgado
por el SERCOP a las Universidades, las Escuelas Politécnicas, y sus Empresas Públicas, siendo dicho
documento requisito indispensable para pertenecer a la RED UNIVERSITARIA - SERCOP - Capacita.
Dado en Quito, a los 23 día del mes de Julio de 2018.
Eco. Silvana Vallejo PjaefDirectora General
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
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CrnI. (SP) Ir^. lylario Calderón P.Gerente General
ESPE-INNOVATIVAE.P.
UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS - ESPE
J)Dr. Galo Naranjo López
Rector
UNIVERSIDAD TÉCNICA DESBATO • UTA
Jesús Ramos Martín
Presidente/Rector
UNIVERSIDAD REGIONAL AMAZÓNICA IKIAM
(l¿íüi¿.Cecilia A. "PífedesVerduga PhD.
Rectora
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL - ESPOL