CICLO PRESUPUESTARIO

Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”

República Bolivariana De Venezuela.

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria.

Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”.

Núcleo –Palo Verde.

Curso: Presupuesto.

Sección: “C”

Unidad: I-2

PRESUPUESTO

PÚBLICO.

Facilitador: Participantes:

Luque, Jesús Noguera Irving CI: V-10484483

Jean Carlos CI: V-18587028

Utrera Yesika CI: V- 19738082

Castillo Gloriagny CI: V-20800800

Caracas, Marzo 2015.


Índice


Introducción


Unidad: I-2 PRESUPUESTO PÚBLICO

EL CICLO DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

El Presupuesto debe concebirse como un sistema administrativo que se materializa por

etapas:

Las etapas son dos; una Administrativa que comprende desde su aplicación (el 15 de

marzo al 15 de noviembre, salvo las excepciones constitucionales y otra; Legislativa

desde el 15 de noviembre al 31 de diciembre previa a la administrativa que comprende

las siguientes fases para su elaboración:

Fase de iniciativa, la cual comprende la Formulación del presupuesto, los

procedimientos que integran la formulación son los estipulados en la LOAFSP:

- Se realiza los lineamientos generales y la política presupuestaria que deberá seguir.

- Se distribuye la política presupuestaria entre las categorías que integraran el

presupuesto.

- Los encargados elaboran los anteproyectos preliminares y definitivos de

presupuesto.

- Se analiza, ajusta y unifica los anteproyectos en los diferentes niveles.

- Las máximas autoridades respectivas revisan y aprueban los anteproyectos.

- Los entes con competencias en cada materia presupuestada ajustan y aprueban los

anteproyectos.

- Por último, la Oficina de Presupuesto los aprueba y ajusta para luego enviarlo al

Poder legislativo; es decir a la Asamblea Nacional.

Fase de discusión y aprobación, en la que luego de Discutirse, se Sanciona el

presupuesto para posteriormente Promulgarse. La discusión y sanción se realiza antes

del 15 de octubre de cada año y la Promulgación se debe efectuar antes del 15 de

diciembre no más de diez días posterior a su sanción mediante la publicación en la

Gaceta Oficial, y para su reconducción debe ser antes del 31 de marzo.

Fase integradora de la eficacia, en esta fase se Ejecuta, Evalúa y Controla la

implementación del presupuesto promulgado. Se realiza la distribución general del

presupuesto publicado, luego la distribución administrativa, los entes programan su

ejecución física y financiera, solicitan los bienes y servicios necesarios, los reciben y

comienzan a utilizar para proceder a pagarlos y en caso de ser necesarios se realizan

las modificaciones presupuestarias y reprogramación de la ejecución. Las

modificaciones se pueden realizar sobre los créditos asignados a los programas,


subprogramas, proyectos, obras, partidas, sub-partidas, genéricas, específicas y sub-

específicas que expresamente se señalen en la Ley de Presupuesto y su distribución,

etc.

Las modificaciones pueden ser producto de incrementos acordados en los créditos,

rectificaciones en caso de que lo presupuestado sea insuficiente, anulaciones totales o

parciales de créditos, ajustes en los créditos por reducción de ingresos, por

reprogramación de contratos de obras y los traspasos de créditos.

Para la Evaluación y Control, se registran las operaciones físicas y financieras, se revisa

el apego de las operaciones a las leyes, se determinan las diferencias entre lo

programado y ejecutado para luego analizar las causas.

De manera detallada se explica cada fase por separado

- Fase de Preparación (Formulación y Discusión).

Antes de iniciar cada período anual, el gobierno debe elaborar el presupuesto de

ingresos y gastos que regirá dicho período, y que permitirá ejecutar los gastos

necesarios. Análoga a la fase de formulación en el proceso de planificación, el ciclo

presupuestario se inicia con la fase de preparación. En ésta fase se calculan los niveles

de gasto público que serán necesarios para satisfacer las necesidades seleccionadas

como prioritarias para el período, y se estiman las fuentes y montos de los ingresos que

permitirán el financiamiento de los primeros.

La fase de preparación del presupuesto le corresponde al Poder Ejecutivo, a todos sus

ministerios y dependencias. El resultado final de la preparación es el Proyecto de Ley de

Presupuesto que será presentada ante el Poder Legislativo para su revisión, discusión y

aprobación.

Para concluir el proyecto de ley mencionado, los órganos de la Administración Pública

intervienen en su elaboración en diferentes etapas.

a) Etapa estimativa: cada dependencia pública estima sus necesidades

presupuestarias para el próximo período, así como sus ingresos, partiendo de los planes

que han desarrollado en el marco de la planificación del gobierno nacional; este conjunto

de estimaciones es entregado al ministerio correspondiente, donde se integran en un

presupuesto conjunto de cada ministerio. Igual proceso realizan los entes

descentralizados, como los establecimientos públicos, estados y municipios.

Cada organismo suele estimar sus niveles de gasto, ya que en muchos casos no existe

generación de ingresos propios. Por esto, el Ministerio de Finanzas se encarga de


identificar los parámetros que permitirán llegar a una estimación aproximada de lo que

serán los ingresos a percibir por el Tesoro Nacional en el período; entre los parámetros

considerados pueden mencionarse: lineamientos de la política económica

gubernamental, crecimiento de la actividad económica (del Producto Interno Bruto –

PIB), tipo de cambio, precio del petróleo, tasa de inflación, entre los más relevantes.

b) Etapa Coordinadora y Selectiva: tomando como referencia los presupuestos

iníciales de ministerios y entes descentralizados, la Oficina Nacional de Presupuesto

(ONAPRE, organismo encargado de la elaboración del presupuesto global) clasifica,

selecciona y coordina las diferentes solicitudes de gastos y estimaciones de ingresos

para redactar la propuesta del proyecto de ley.

El proyecto de ley es revisado, discutido, modificado y aprobado preliminarmente en

Consejo de Ministros, antes de ser enviado al Poder Legislativo.

c) Etapa de Presentación al Poder Legislativo: Una vez aprobado el proyecto de ley

por el Consejo de Ministros, el Ministerio de Finanzas se encarga de entregarlo y

presentarlo al Poder Legislativo (Asamblea Nacional) antes de la fecha límite prevista en

las leyes. A partir de ese momento se inicia la discusión del proyecto presentado en la

Asamblea Nacional, revisando los niveles de gasto y la probabilidad de alcanzar los

montos de ingresos señalados en el proyecto.

- Fase de Sanción y Promulgación.

Para que el proyecto presentado se convierta en Ley, y pueda ejecutarse el gasto

público, debe ser sancionado por el Poder Legislativo, una vez discutido su contenido y

verificada la viabilidad de su cumplimiento. La legislación presupuestaria también indica

una fecha límite para que este proyecto de ley sea aprobado en el poder legislativo, y

posteriormente promulgado por la Presidencia de la República y publicado en la Gaceta

Oficial.

Si esta aprobación no se logra antes de la fecha prevista, el presupuesto en cuestión

será objeto de una reconducción, es decir, se aprueba un presupuesto con las mismas

características del aprobado en el año anterior, con las modificaciones que se indican en

la legislación correspondiente.

- Ejecución.

El nuevo presupuesto (aprobado o reconducido) entra en vigencia a partir del 1º de

enero del período correspondiente. Cada dependencia pública a su vez, ha distribuido

sus asignaciones presupuestarias, y en caso de no generar ingresos suficientes, recibirá


los aportes del Tesoro Público que se han presupuestado a lo largo del año (porciones

conocidas como dozavos, veinticuatroavos, dependiendo de su entrega mensual o

quincenal).

Es necesario recordar que solo pueden ejecutarse gastos que se encuentren

autorizados en las respectivas leyes presupuestarias (leyes, ordenanzas o resoluciones,

según sea el caso, ya sea nacional, estadal, municipal, o por organismo público).

La ejecución se realiza en dos planes vinculados e interdependientes:

Ejecución Física: consiste en realizar las acciones y emplear los recursos con el fin de

lograr los productos, en la calidad y cantidad adecuada, en el tiempo y lugar previstos.

Ejecución Física Requiere de la participación de:

Sistema Administrativo: contabilidad, compras, personal,

Sistema Operativo: productos y servicios esenciales Con el fin de satisfacer

necesidades

Ejecución Financiera: se refiere a la obtención de los ingresos estimados, así como el

uso de los créditos presupuestarios autorizados. Esta ejecución financiera se efectúa por

etapas, tanto para el caso de los ingresos como el de los gastos.

La conceptualización de estas etapas reviste gran importancia, ya que una de ellas se

selecciona para dar por obtenido el ingreso o utilizado el crédito presupuestario a

efectos de la liquidación del presupuesto.

Para la ejecución de los ingresos se identificarán tres etapas o momentos, ellos son:

Causación: es el momento en que nace el derecho de percibir en ingreso en razón de la

venta de bienes y servicios o de disposiciones legales (tributos) que establecen ese

derecho.

Liquidación: momento en que se determina la cuantía de ese derecho, el cual se

perfecciona mediante un acto administrativo.

Recaudación: momento en el cual se extingue ese derecho, mediante la transferencia

al acreedor de parte del patrimonio del deudor, a objeto de eliminar la deuda.

- Control: (Administrativo, Legislativo y Judicial. La Contraloría General de la República)

Resulta lógico suponer que la ejecución del gasto público debe ser controlada y

supervisada para garantizar que se realice de acuerdo a lo previsto.

En primer lugar, al poder legislativo le corresponde vigilar el correcto cumplimiento de

las disposiciones del presupuesto aprobado (o de los créditos adicionales autorizados);

es lo que se conoce con el nombre de control legislativo.


El control administrativo lo ejercen las mismas dependencias ejecutoras del presupuesto

(principalmente el poder ejecutivo), para administrar correctamente el dinero asignado a

sus actividades; también se conoce con el nombre de control interno. Este control

administrativo se realiza en tres momentos:

(1) Antes de ejecutar el gasto (control preventivo o previo), para verificar que la actividad

a realizar está prevista en el presupuesto, dispone de fondos y será ejecutada en forma

eficiente (licitaciones);

(2) En el momento de la ejecución de actividades u operaciones (control simultáneo),

para verificar el desarrollo de las mismas; y

(3) El control posterior, relativo a la verificación de que las acciones ejecutadas han

estado ajustadas a lo previsto en el presupuesto y las leyes.

El control judicial o jurisdiccional, como su nombre lo indica, le corresponde al Sistema

Judicial, cuando se detecten irregularidades que requieran la intervención de los

órganos judiciales. En materia de control presupuestario es necesario hacer referencia a

la importancia de las Contralorías, ya sea a nivel nacional, estadal, municipal y hasta

institucional.

En el caso de la República, las funciones de la Contraloría General de la República

pueden estudiarse en la ley correspondiente; la misma ley regula el Sistema Nacional de

Control Fiscal, sistema que viene a coordinar los esfuerzos de los diferentes órganos

contralores del Estado venezolano de acuerdo con lo establecido por la mencionada ley.

Modificaciones Presupuestarias:

Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectúan a los créditos

asignados a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,

genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente se señalen en la ley de

presupuesto y su respectiva distribución general de cada año, para los diferentes

organismos.

Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de:

- subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados originalmente en

la ley de presupuesto y en la distribución general.

- incorporación de nuevos programas.

- reajuste de gastos acordados por el presidente de la república, con miras a un

uso más racional de los mismos o motivado por situaciones de tipo coyuntural no

previstas.


- alteración de las metas o volúmenes de trabajo en los programas que desarrolla

el organismo.

- gastos no previstos.

Tipos de Modificaciones Presupuestarias:

*Créditos Adicionales: Son incrementos a los créditos presupuestarios que se

acuerdan a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,

genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente señalen la ley de

presupuesto y la distribución general de cada año. El ejecutivo nacional, al tramitar la

modificación presupuestaria en referencia, debe demostrar que el tesoro nacional

dispondrá de los recursos para atender la erogación.

*Rectificaciones: Son incrementos de créditos presupuestarios que se acuerdan a los

programas, subprogramas, obras, partidas y subpartidas, genéricas, específicas y

subespecíficas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos, para gastos

necesarios no previstos o que resulten insuficientes. La fuente de financiamiento es la

partida "rectificaciones al presupuesto" prevista en la ley de presupuesto anual; por ello,

el uso de esa partida aumenta los créditos del organismo, pero no al total de las

asignaciones acordadas en dicha ley.

*Insubsistencia o Anulaciones de Créditos: Es una modificación presupuestaria

mediante la cual se anulan, total o parcialmente, los créditos no comprometidos

acordados a programas subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,

genéricas, específicas y subespecíficas de la ley de presupuesto; constituye una de las

modificaciones que provoca rebaja a los créditos del presupuesto de gastos.

*Ajustes en los Créditos por Reducción de Ingresos: Es una modificación

presupuestaria mediante la cual se anulan total o parcialmente los créditos no

comprometidos acordados a programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas,

subpartidas, genéricas, específicas y subespecíficas de la ley de presupuesto. Estas

reducciones a los créditos se originan cuando se evidencia una disminución de los

ingresos previstos para el ejercicio fiscal.

*Traspasos de Créditos: Consiste en una reasignación de créditos presupuestarios

entre partidas y sub. partidas genéricas, específicas y subespecificas de un mismo

programa o distintos programas que no afectan el total de los gastos previstos en el

presupuesto. de acuerdo a los niveles de aprobación los traspasos se clasifican en: Los

que ameriten modificación de las partidas o de las subpartidas controladas, requieren


aprobación del congreso de la república. Los que ameriten modificación de las partidas o

de las subpartidas no controladas, requieren aprobación del congreso de la república, si

el monto es mayor al cinco por ciento (5%) Los que ameriten modificación de las

partidas o de las subpartidas no controladas, requieren aprobación de la oficina central

de presupuesto si el monto es igual o menor al cinco por ciento (5%). los que afecten a

las subpartidas, genéricas, específicas y subespecíficas no controladas de una partida,

deben ser autorizadas por la máxima autoridad del organismo o su delegado.

*Reprogramación de Contrato de Obras: Consiste en la posibilidad de asignar a

"nuevos contratos" los créditos destinados a "contratos vigentes", siempre y cuando se

demuestre que no existen pagos pendientes por trabajos ya ejecutados.

*Reprogramaciones: Las reprogramaciones están referidas a las variaciones de la

programación de la ejecución física-financiera del presupuesto de gastos, aprobada por

la oficina nacional de presupuesto y la tesorería nacional, por tal motivo los cambios que

se suceden en la misma deben ser informados a dichos organismos a los fines de la

evaluación y aprobación correspondiente. La reprogramación puede ser consecuencia

de los cambios necesarios en el ritmo de ejecución del presupuesto para obtener

determinadas metas. Cuando las reprogramaciones son consecuencia de

modificaciones aprobadas de los créditos presupuestarios anuales y se requiera variar

las cuotas del trimestre en ejecución, los cambios que se suceden en la misma deben

ser solicitados al comité de coordinación de programación de la ejecución a los fines de

su evaluación y aprobación correspondiente.

La ONAPRE

La Oficina Nacional de Presupuesto es el órgano rector del Sistema Presupuestario

Público, creado con la finalidad de cumplir las atribuciones que le confiere el artículo 21

de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP, Gaceta

Oficial N° 37.029, del 5 de septiembre de 2000).

Órgano rector del Sistema Presupuestario Público, creado con la finalidad de cumplir las

atribuciones que le confiere el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Administración

Financiera del Sector Público. Participar en la formulación de los aspectos

presupuestarios de la política financiera que, para el sector público nacional, elabore el

Ministerio de Finanzas. Participar en la elaboración del plan operativo anual y preparar el

presupuesto consolidado del sector público. Participar en la preparación del proyecto de

ley del marco plurianual del presupuesto del sector público nacional bajo los


lineamientos de política económica y fiscal que elaboren, coordinadamente, el Ministerio

de Planificación y Desarrollo, el Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela,

de conformidad con la ley.

Funciones o Atribuciones de la Oficina

Participar en la formulación de los aspectos presupuestarios de la política financiera que,

para el sector público nacional, elabore el Ministerio del Poder Popular para las

Finanzas.

Participar en la elaboración del plan operativo anual y preparar el presupuesto

consolidado del sector público.

Participar en la preparación del proyecto de ley del marco plurianual del presupuesto del

sector público nacional bajo los lineamientos de política económica y fiscal que elaboren,

coordinadamente, el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, el

Ministerio del Poder Popular para las Finanzas y el Banco Central de Venezuela, de

conformidad con la ley.

Preparar el proyecto de ley de presupuesto y todos los informes que sean requeridos por

las autoridades competentes.

Analizar los proyectos de presupuesto que deban ser sometidos a su consideración y,

cuando corresponda, proponer las correciones que considere necesarias

Aprobar, conjuntamente con la Oficina Nacional del Tesoro, la programación de la

ejecución de la ley de presupuesto.

Preparar y dictar las normas e instrucciones técnicas relativas al desarrollo de las

diferentes etapas del proceso presupuestario.

Asesorar en materia presupuestaria a los entes u órganos regidos por esta Ley.

Analizar las solicitudes de modificaciones presupuestarias que deban ser sometidas a su

consideración y emitir opinión al respecto.

Programa Operativo Anual (POA)

El sistema presupuesto por programas, divide su estructura en funciones, programas, y

proyectos, siendo en esta última clasificación donde surge la conceptualización del

Programa Operativo Anual (POA).

El programa operativo es un programa concreto de acción de corto plazo, que emerge

del plan de largo plazo, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y acción)

que permiten la asignación de recursos humanos y materiales a las acciones que harán

posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto específico.


Los programas operativos se confeccionan en términos de unidades físicas de producto

final o volumen de trabajo. Calculando los costos sobre los resultados esperados y

distribuyendo los recursos financieros necesarios por partidas, según el objeto del gasto

(clasificación contable), para solventar los costos a través de un presupuesto. Los costos

acumulados de cada proyecto darán como resultado el costo total de cada proyecto, y

sucesivamente de programa y función, así como el costo total de cada dependencia;

proporcionando con esta valoración los elementos necesarios para la toma de

decisiones respecto de la distribución de recursos que realizan los órganos de gobierno

de la Universidad, ya que se conoce la magnitud de las erogaciones presupuestarias en

todos y cada uno de los niveles, así como de las unidades a las que se destinan los

recursos.

Esta herramienta de planeación, organización y control de nuestras actividades

cotidianas, ofrece en el corto plazo la certidumbre de las acciones a realizar; la

despolitización de la misma; claridad en la relación costo-beneficio; hace posible el

seguimiento del avance de metas y la participación en bolsas de recursos para los

proyectos que trabajan con mayor eficiencia.

Objetivos del Programa Operativo Anual

Los objetivos del POA son:

• Uniformar la conceptualización y presentación de los programas de trabajo,

permitiendo realizar estudios comparativos entre las actividades que realizan las

diferentes unidades administrativas.

• Evaluar los beneficios y los costos de cada programa, permitiendo con ello fijar

prioridades de acción.

• Estudiar el grado de compatibilidad y consistencia interna de cada programa, a través

de la relación de las metas cualitativas y cuantitativas con el resultado final de las tareas

realizadas.

• Establecer coeficientes de rendimiento de los recursos para medir la eficiencia con que

se utilizan y determinar la consistencia entre las metas y los medios empleados para

lograrlas.

• Facilitar la coordinación entre la planeación operacional (de corto plazo), con el Plan

Institucional de Desarrollo (de mediano y largo plazo).

• Identificar y medir los costos de los resultados finales, tanto unitariamente como a nivel

general, facilitando la integración del presupuesto anual.


• Desarrollar una herramienta que facilite la contabilización de los gastos y la generación

de estados financieros que permitan la evaluación económica y global de la institución.

Lineamientos para la coordinación del Plan Institucional de Desarrollo y los planes

operativos anuales

Para poder verificar la congruencia que debe existir entre los planes operacionales

anuales y el Plan Institucional de Desarrollo, es necesario especificar las normas que

permitirán la evaluación de los resultados.

• Deben definirse las funciones sustantivas de la institución, así como la estructura

organizacional que permita su realización.

• Es indispensable describir las políticas que se implementarán para orientar al

cumplimiento de las funciones.

• Presentar el resumen de la clasificación económica del gasto, analizando la

distribución global entre el gasto operacional, las inversiones o las transferencias para

verificar su congruencia con las políticas de austeridad o de desarrollo y el cumplimiento

de las funciones sustantivas.

• Definir los centros de responsabilidad y asignarles una catalogación que esté acorde

con las áreas de funcionalidad, predeterminadas en la estructura organizacional.

• Definir la estructura programática, que permita el logro de los objetivos institucionales,

de acuerdo a los pasos siguientes:

• Describir brevemente los objetivos generales de mediano y largo plazo de la institución.

• Determinar las relaciones de agrupamiento y subordinación entre las funciones

sustantivas, programas y proyectos.

• Explicitar en el nivel más analítico (proyecto) las acciones que permitan alcanzar los

objetivos de corto plazo y que representan avances del mediano y largo plazo. Es

conveniente distinguir los programas de acuerdo a la clasificación económica del gasto

(operacionales, inversión y transferencias).

• Numerar y subordinar los conceptos de la estructura.

• Los proyectos deben detallarse, indicando sus componentes principales como son:

• Su identificación (de acuerdo a la estructura programática) y relación con las funciones

sustantivas de la institución.

Asignación de responsabilidad, con base en el identificador de unidades de la estructura

organizacional.

• Los objetivos específicos y la estrategia a utilizar para lograrlos.


• Las metas establecidas en función del resultado final deseado, que se pretenden

alcanzar en el futuro inmediato.

• Las acciones que hay que realizar, para dar cumplimiento a las metas y objetivos, así

como su calendarización; indicando la unidad de medida del resultado final y

estableciendo en términos cuantitativos su magnitud.

• Los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones y el tiempo en que serán

requeridos.

• Resumir la estructura global de los costos totales de los proyectos, realizando

clasificaciones cruzadas de proyectos y objeto de gasto, así como de los costos y las

unidades responsables; para analizar tanto la incidencia de los diferentes conceptos de

gasto, como la apreciación del consumo de recursos de cada proyecto y de cada unidad

responsable.

• Asignar los techos financieros, como producto del análisis de la relación entre los

planes institucionales, la disponibilidad de recursos y la definición de prioridades.

• Facilitar la ejecución de de las acciones, mediante la disponibilidad de los recursos

(humanos, materiales, sistemas, tecnología y liderazgo), que se hayan comprometido.

• Establecer los métodos de reportes de actuación para darle seguimiento al

cumplimiento de las metas contra lo planeado, tanto cualitativa como cuantitativamente.

• Definir los parámetros de medición de las acciones para supervisar y evaluar la

relación costo - beneficio de cada proyecto, así como la eficiencia del trabajo de los

recursos humanos y de las unidades responsables en su conjunto.

• Informar a planificadores y directivos los resultados del proceso de control, para que

tomen decisiones respecto a las desviaciones y reorientación de actividades.

• Globalizar la información para analizar y evaluar el desarrollo de la institución.

Sistema nueva etapa

El Sistema Nueva Etapa, se encarga de evaluar si es un proyecto es estratégico o no

y si formará parte del Plan Operativo Anual de la Nacional (POAN) o del Plan Operativo

Anual Institucional (POAIN). Planteado por Los conductores del Poder Ejecutivo (con

base social de apoyo):

- Ejecutivo Nacional

- Ministerios

- Entes Adscritos (Empresas, Fundaciones, Institutos, etc)

- 20 Gobernadores de Estado


- 02 Alcaldes Mayor

- 234 – 237 Alcaldes Municipales

Con los objetivos de

- Avanzar en la conformación de la nueva estructura social

- Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional

- Avanzar en la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular

- Acelerar la creación de la nueva institucionalidad del aparato del Estado

- Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción

- Desarrollar la nueva estrategia electoral

- Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la creación del nuevo

sistema económico

- Continuar instalando la nueva estructura territorial

- Profundizar y acelerar la conformación de la nueva estrategia militar nacional

- Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional.

Con alcances

Políticos:

- Incrementar los resultados a corto plazo

- Cumplir compromisos

- Lograr acuerdos y alianzas

- Trabajar dentro de los tiempos políticos

Institucionales:

- Mejorar las capacidades de gestión

- Rearticulación de los niveles del gobierno

- Incrementar la actividad productiva

- Base social participativa, corresponsable y contralora

Todos los proyectos o anteproyectos deberán ser presentado según la

información requerida en este documento.

Los proyectos deberán ser enviados a la Dirección de Planificación y Control de Gestión

entre enero y mayo, para su análisis técnico y determinación si formará parte del POAN

para el año Fiscal siguiente, según las Líneas Generales del Plan de Desarrollo

Económico de la Nación 2007-2013 (Proyecto Nacional Simón Bolívar – Primer Plan

Socialista) en concordancia con las políticas del Ministerio.


Los proyectos que se presenten después de mayo y antes de la asignación de la cuota

deberán ajustarse a los plazos estipulados por el MPPPD y ONAPRE para la inclusión

en el Sistema Nueva Etapa.

Todos los Anteproyecto o proyectos podrán ser enviados a la Dirección de Planificación

y Control de Gestión en cualquier mes del año. Si cualquier ente considera que debería

formar parte del POAN o POAIN del próximo año, deberá enviarlo entre enero y junio

para ser considerado. La Dirección de Planificación y Control de Gestión elaborará un

informe resumido de todos los proyectos recibidos donde incluirá: El nombre del

proyecto, fecha de inicio y culminación, el monto total del proyecto, el monto a solicitar

para el ejercicio fiscal siguiente, la ubicación donde se ejecutará, el objetivo del

proyecto, breve descripción del proyecto y la opinión si debe ser considerado el proyecto

como parte del POAN. El mismo deberá ser enviado a la Oficina de Planificación y

Presupuesto.

La Oficina de Planificación y Presupuesto, analizará el informe presentado por la Dirección

de Planificación y Control de Gestión, si hay alguna observación, las mismas serán

comunicadas a la Dirección para su modificación. En el caso de no presentar ninguna

observación, la Oficina enviará el informe a la Dirección del Despacho y al Despacho del

Ministro para su consideración. Si es requerido la presentación de los proyecto, la Oficina

estará dispuesta a efectuar la misma, cuando lo requiera el Despacho.

El Despacho del Ministro conjuntamente con la Dirección del Despacho según el informe

recibido o presentación por parte de la Oficina de Planificación y Presupuesto, evaluará

y tomará la decisión de los proyectos que deberían ser considerados POAN y los

proyectos que formaran parte del POAIN del Ministerio.

El Despacho del Ministro o la Dirección del Despacho informará a la Oficina de

Planificación y Presupuesto la decisión tomada en relación al informe presentado de los

proyectos. La Oficina remite la decisión a la Dirección de Planificación y Control de

Gestión.

La Dirección de Planificación y Control de Gestión elabora la comunicación al MPPPD y

a ONAPRE sobre la decisión tomada.

Dar a conocer a todo el Ministerio y su staff de Direcciones Generales la cartera de

proyectos agrícolas a ejecutarse en el ejercicio fiscal siguiente.

¿Cuáles son los beneficios de establecer estos lineamientos?

Disponer de la documentación requerida para los proyectos. Mejor formulación de los


proyectos.

Hacer una mejor selección de los proyectos que formaran parte del POAN. Seleccionar

los proyectos que formaran parte del Anteproyecto de Presupuesto. Reducir los errores

que se cometen al incluir los proyectos en el Sistema de Nueva Etapa.

Mejorar la ejecución de los proyectos según lo programado.

Evitar que los proyectos que son considerados estratégicos no se ejecuten y los

recursos aprobados sean trasferidos a otro proyecto o simplemente quedan en caja del

organismo. Es decir, todo proyecto considerado POAN deberá ejecutarse en un 100%.

Establecer elementos para la realización de inspecciones y seguimiento a los proyectos.

La siguiente información describe la manera como debe llevarse a cabo el

proyecto en El Sistema Nueva Etapa

El Anexo 1

INFORMACIÓN A PRESENTAR EN EL DOCUMENTO DEL PROYECTO O

ANTEPROYECTO

1. DATOS BÁSICOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

1.1. Nombre del Proyecto: Debe ser Breve, claro y preciso, el cual identifica lo que

se pretende lograr con la terminación del proyecto. Por lo tanto, debe dar una

idea de la brecha, problema o situación que se pretende solucionar o mejorar con

el proyecto. Se deben procurar nombres de impacto, más que nombres técnicos.

Además, no utilizar nombre de proyectos que se están ejecutando, en el caso de

ser continuación de un proyecto, el mismo debe ser identificado por fases o

etapas.

1.2. Periodo de ejecución del proyecto: Se refiere al tiempo que durará la ejecución

del proyecto. Deberá escribir en meses el tiempo.

1.2.1. Fecha de inicio: deberá colocar el día, mes y año del inicio del proyecto, la fecha

debe estar en concordancia con el cronograma de ejecución del proyecto.

1.2.2. Fecha de culminación del proyecto: Escribir el día, mes y año que se tiene

provisto

que el proyecto finalice su ejecución, debe estar en concordancia con el

cronograma de ejecución del proyecto.

1.3. Monto total del proyecto: Colocar el total en Bolívares Fuertes (Bs. F.) de los

recursos financieros requeridos para la ejecución del proyecto.


1.4. Localización política administrativa: Indicar el ámbito geográfico de aplicación

del proyecto:

Ámbito Geográfico

Marcar con

una X

Internacional

Nacional

Estadal

Municipal

Parroquial

1.4.1. Ubicación Geográfica del proyecto: Colocar los estados, municipios y

parroquias donde se ejecutara el proyecto.

Estado Municipio Parroquia

1.5. Estatus de proyecto: Indicar en que fase se encuentra el proyecto, atendiendo al

ciclo de vida de los proyectos, marcar una sola opción:

Fase

Marcar con

una X

Idea

Estudio preliminar

Pre-factibilidad

Factibilidad

Formulado

En ejecución

En operación

Idea: Propuesta de solución inicial que se tiene sobre una situación o problema

que se desea afrontar.

Estudio preliminar: Investigación que se realiza a fin de recabar información

relacionada con el posible proyecto. En esta fase se deben identificar las posibles

alternativas del proyecto y estimar de forma preliminar los costos y beneficiarios,


investigación que se realiza a fin de determinar la factibilidad del proyecto.

Pre-factibilidad: Comprende la evaluación de las alternativas no descartadas del

proyecto, en tal sentido es necesario asignar recursos financieros con el objeto de

realizar los estudios pertinentes.

Factibilidad: Se realiza un análisis exhaustivo de las alternativas recomendadas

de la fase anterior, con la finalidad de escoger la alternativa más viable. Luego, se

define la magnitud del proyecto, entrada en operación estructura de

financiamiento, organización administrativa, etc.

Formulado: Diseño preliminar del proyecto donde se desglosa la elaboración

técnica y arquitectónica del proyecto y se elaboran los manuales necesarios.

En ejecución: Fase en donde se ejecuta por lo menos una acción específica del

proyecto, y está comprendida hasta el momento en que el proyecto entra en

operación plena.

En operación: Corresponde a un proyecto que concluida su fase de ejecución,

comienza genera los bienes y servicios para los que fue concebido.

1.6. Ente responsable del proyecto: Escribir el organismo u organismos

responsables del proyecto.

1.6.1. Ente ejecutor del proyecto: Colocar el organismo u organismos que van a

ejecutar el proyecto.

1.6.2. Responsable del proyecto: Escribir el nombre, apellido, cargo, unidad de

adscripción, teléfono (s), fax y e-mail de la persona que estará a cargo de la

ejecución del proyecto.

Responsable de proyecto

Nombre:

Apellido:

Genero (Masculino – Femenino):

Cargo:

Unidad de adscripción:

Teléfono (s):

Fax:

E-mail:

Responsable: Deber ser una persona que estará a cargo de la ejecución del

proyecto en todas sus etapas. No colocar Gerencia, Dirección o Unidad. Si son


varios responsables por organismo, deberá suministrar todos los datos de cada

uno.

Nombre y apellido: Escribir el nombre del responsable por los resultados

(Bienes o servicios) ha ser entregados por el proyecto.

Cargo: Indicar el cargo que ocupa el gerente del proyecto dentro de la estructura

organizativa del Órgano o Ente al cual esta adscrito.

Genero (Masculino – Femenino): Indicar el género del responsable del proyecto

(Masculino, femenino).

Unidad de adscripción: Colocar el nombre de la unidad administrativa a la cual

el gerente del proyecto se encuentra adscrito.

Teléfono(s): Escribir el número telefónico donde puede ser ubicado el gerente

del proyecto.

Fax: Colocar el número del fax del gerente del proyecto.

E-mail: Escribir la dirección de correo electrónico del gerente del proyecto.

1.7. Área estratégica: indicar según el Plan de Desarrollo Económico de la Nación

2007-2013 (Proyecto Nacional Simón Bolívar –Primer Plan Socialista) la Directriz, el

Objetivo, la Estrategia y la Política, el cual se encuentra enfocado el proyecto o

anteproyecto.

2. CUERPO DEL PROYECTO:

2.1. Antecedentes del proyecto: Indicar si el proyecto presentado, tiene referencias

de otros proyectos ejecutados en el país. Esto resulta de la investigación previa

en la conformación del proyecto. De existir, facilita la identificación de los

indicadores, el impacto generado y los bienes producidos.

2.2. Justificación del proyecto: Escribir el por que se debe ejecutar el proyecto. El

contenido de la justificación debe ser entendible y precisa.

2.2.1. Enunciado del problema o necesidad que origina el proyecto: Colocar la

realidad concreta que el proyecto pretende mejorar o el problema que se

pretende solucionar con el proyecto. Esto resulta del estudio previo del esquema

de problemas (Causa-efecto); se identifica el problema principal y se elabora el

proyecto. Se debe ser claro y preciso, donde lo plasmado identifique realmente el

problema o la necesidad que se quiere solventar.

2.2.2. Descripción breve del proyecto: Realizar una síntesis explicativa de los

contenidos y alcances del proyecto. Indicar en que consiste, que va a cubrir y


describir los procesos que se van a desarrollar.

2.3. Objetivo especifico del proyecto: Escribir la situación objetivo a alcanzar como

consecuencia de la ejecución del proyecto (Transformación o mejora de la

situación inicial). Enunciado breve de la solución, específicamente dada al

problema bajo consideración del proyecto. Indica la situación concreta que se

quiere alcanzar con la ejecución del proyecto, proporcionando el marco de

referencia para sus distintas acciones. Es la situación deseada, concreta, a la que

se aspira alcanzar con la materialización del proyecto. Es el impacto específico

que el proyecto debe producir en la realidad, por él acotada. Es importante no

confundir el objetivo específico que persigue el proyecto, con la finalidad, política

u objetivo estratégico, más general, en el

2.3.1. Objetivo general del proyecto: Debe responder a la pregunta "qué" y "para qué"

y a la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar

cumplimiento a la misión. De este objetivo se desprenden los objetivos

específicos del proyecto.

2.4. Indicador de la situación objetivo del proyecto: Escribir la cuantificación de la

situación deseada que se espera alcanzar con la ejecución del Proyecto. El

indicador debe responder en términos cuantificables a lo planteado en el objetivo

específico.

2.4.1. Tiempo de impacto: Colocar el período expresado en años y meses en que se

logrará la situación objetivo del proyecto.

2.4.2. Indicador de la situación actual del problema: Representar la cuantificación de

la situación concreta que el proyecto pretende mejorar o solucionar. El indicador

deber estar acorde a lo incluido en el punto 2.2.1, usar indicadores conocidos y

de fácil aplicación. En el caso de ser un indicador nuevo, explicar como funciona y

que determina el mismo.

2.4.2.1. Formula del indicador: colocar el método que se utiliza para el cálculo

del indicador. Es decir, escribir la formula utilizada del indicador que

determina la situación del problema.

2.4.2.2. Fuente del indicador: Escribir la institución que origina o elaborael

indicador. En algunos casos son las instituciones que suministran los

datos y luego, se le aplica un indicador conocido.

2.4.2.3. Fecha de la última data: Colocar la fecha (Día, mes, año) de los datos o


indicador del cual se hace referencia en el punto 2.4.2.

2.5. Resultado del proyecto: Escribir el producto que se genera con la ejecución de

las

acciones específicas del proyecto. Es decir, responder a la pregunta ¿Qué debe

producir el proyecto (Bien o servicio)?, es un solo resultado o producto principal.

2.5.1. Unidad de medida: Escribir la unidad con la cual se mide el producto o resultado

de un proyecto. Esta unidad debe ser bien definida para que no se confunda con

las unidades de las acciones específicas.

2.5.2. Cantidad: Colocar el valor del bien o servicio a producir con el proyecto, debe

tener

relación con los puntos 2.5, 2.5.1 y 2.3.

2.6. Metas del proyecto: Colocar las actividades a realizar para el cumplimiento de

los objetivos planeados en el proyecto. Deben ser cuantificables y expresarse en

números enteros acompañados de su unidad de medida.

2.7. Empleos generados: Escribir el valor estimado por genero de los empleos

directos e indirectos generados durante la fase de ejecución o de operación del

proyecto.

Empleos Generados

Nro. Estimado de empleos directos femeninos:

Nro. Estimado de empleos directos masculinos:

Nro. Total estimado de empleos directos:

Nro. Total estimado de empleos indirectos:

Nro. Estimado de empleos directos femeninos: Cantidad de empleos directos

femeninos generados por el proyecto, durante la fase de ejecución o de

operación.

Nro. Estimado de empleos directos masculinos: Cantidad de empleos directos

masculinos generados por el proyecto, durante la fase de ejecución o de

operación.

Nro. Total estimado de empleos directos: Colocar el total de empleos directos

generados por el proyecto, durante la fase de ejecución o de operación.

Nro. Estimado de empleos indirectos: Colocar el total de empleos indirectos

generados por el proyecto, durante la fase de ejecución o de operación.


2.8. Beneficiarios directos del proyecto: Colocar quienes son los beneficiarios

directos con la ejecución del proyecto. Es decir, las usuarias y/o usuarios

inmediatos de los bienes o servicios que produce el proyecto. Además, indicar el

género de los beneficiarios.

Beneficiarios del Proyecto

Beneficiario directo del Proyecto:

Nro. Beneficiarios Femeninos:

Nro. Beneficiarios Masculinos:

Nro. Total de Beneficiarios:

2.9. Impactos del proyecto: Escribir los impactos sociales, económicos y

ambientales que se producen con la puesta en marcha del proyecto. No aplica a

estudios, diagnósticos e inventarios.

Impactos del Proyecto

Social:

Económico:

Ambiental:

3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO: Debe

responder a la pregunta ¿Qué debe producir cada unidad en relación del producto?

Deben ser cuantificable, tener un costo donde la suma de todas las acciones debe

ser igual al monto total del proyecto, contiene: El nombre de la acción, fecha de inicio

y culminación de la acción, ejecutor de la acción, descripción del bien o servicio,

cantidad total de la meta, unidad de medida, monto total, distribución física de la

meta, programación financiera y la imputación presupuestaria de los egresos por

concepto del gasto. Para mejor formulación del proyecto se recomienda como

máximo 5 acciones por proyecto.

Acción Especifica del Proyecto

Nombre de la acción:

Fecha de inicio:

Fecha de culminación:

Ejecutor:

Descripción del bien o servicio:

Cantidad total de la meta:


Unidad de medida:

Monto total (Bs. F.):

Peso de la Acción (Entre 0 y 1):

Nombre de la acción: Escribir brevemente el enunciado que identifica la acción

que ha de ejecutarse para alcanzar el objetivo específico del proyecto. Debe ser

claro y preciso, que genere un producto que sea cuantificable.

Fecha de inicio: Colocar el día, mes y año el cual comenzará a ejecutarse la acción

específica del proyecto. Debe estar acorde con el cronograma de ejecución físico-

financiera del proyecto y los puntos 1.2.1 y 1.2.2.

Fecha de culminación: Escribir el día, mes y año el cual finaliza la acción del

proyecto. Debe estar acorde con el cronograma de ejecución físico-financiera del

proyecto y los puntos 1.2.1 y 1.2.2.

Ejecutor: Colocar el órgano o unidad responsable de ejecutar directamente, o por

medio de la contratación de terceros, la acción específica.

Descripción del bien o servicio: Escribir el producto obtenido que concreta el

objetivo previsto, el cual se cuantifica en términos de metas. Es decir, es el producto

que se genera con la ejecución de la acción específica del proyecto.

Cantidad total de la meta: Colocar el valor en términos de cantidad del bien o

servicio que se espera obtener con la ejecución de la acción específica.

Unidad de medida: Escribir la unidad de medida con la cual se mide el bien o servicio

de la acción. Debe haber relación con la descripción del bien y servicio y cantidad total

de la meta.

Monto total: Coloque el valor en Bolívares Fuertes (Bs. F.) según lo que cuesta

ejecutar la acción. Recuerde que la suma de todos los montos de las acciones debe

dar el monto total del proyecto.

Peso de la Acción (Entre 0 y 1): Según la importancia de la acción específica,

coloque el peso que le corresponde, el cual la suma de todos los pesos de las

acciones especificas no puede ser mayor a 1.

Distribución Física de la Meta (1)

Cantidad Trimestres (Año de ejecución

de la acción) Total (Año

(Cantid

ad)

de

ejecución

Total (Año Total

(Añosaños


de la siguiente)

posterior

es)

anteriores I II III IV

acción)

Distribución Física de la Meta: Según lo colocado en cantidad total de la meta,

distribuir lo planificado en el cronograma de ejecución, años anteriores, en trimestres

para el año de ejecución, año siguiente y años posteriores.

Cantidad años anteriores: Si es un proyecto desarrollado por fases, partes o que

continua, colocar la cantidad ejecutada hasta ese año. Recuerde que esta cantidad

debe estar incluida en la cantidad total de la meta. En el caso de ser nuevo el

proyecto no colocar nada.

Trimestres (Año de ejecución de la acción): Según las actividades a desarrollar

durante el año de ejecución de la acción, colocar la cantidad en los trimestres que le

corresponden de las actividades a desarrollar.

Total (Año de ejecución de la acción): Colocar la suma de las cantidades colocadas

en los trimestres del año de ejecución de la acción.

Total (Año siguiente): Colocar la cantidad que corresponde para el año siguiente.

Total (Años posteriores): Colocar la cantidad que corresponde para los años

posteriores. Recuerde que la suma de la cantidad (Años anteriores + año de ejecución

+ año siguiente + años posteriores) es igual a la cantidad total de la meta de la

acción.


Programación Financiera de la Acción

Años Trimestres (Año de ejecución

de la acción)

Total (Año

de

Total (Año

Total

(Años

(Bs. F.)

ejecución

de

anteriores siguiente)

posteriore

s)

la acción)

(Bs. F.) I II III IV (Bs. F.) (Bs. F.)(Bs. F.)

Programación Financiera de la Acción: Dependiendo de los valores colocados en la

Distribución Física de la Meta, escribir cuanto cuesta ejecutar dicha acción.

Años anteriores (Bs. F.): Si en la Distribución Física de la Meta existe un valor,

colocar cuanto costo en bolívares fuertes la ejecución de la acción en años anteriores.

Recuerde si contiene algún valor, deberá colocar lo que corresponde financieramente.

Trimestres (Año de ejecución de la acción) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la

Distribución Física de la Meta en la distribución trimestral, para cada valor colocado,

se deberá incluir en bolívares fuertes cuanto cuesta financieramente la acción en el

año de la ejecución. Recuerde si contiene algún valor, deberá colocar lo que

corresponde financieramente.

Total (Año de ejecución de la acción) (Bs. F.): Colocar el valor en bolívares fuertes

resultante, la suma de los trimestres en el año de la ejecución de la acción.

Total (Año siguiente) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la Distribución Física de la

Meta en la cantidad total año siguiente, deberá escribir en bolívares fuertes cuanto

cuesta financieramente la acción para ese año, recuerde si contiene algún valor,

deberá colocar lo que corresponde financieramente.

Total (Años posteriores) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la Distribución Física de la

Meta en la cantidad total años posteriores, deberá colocar en bolívares fuertes cuanto

cuesta financieramente la acción para esos años. Además, la suma de la distribución

financiera (Años anteriores + año de ejecución + año siguiente + años posteriores)

deber ser igual al Monto Total de la acción.

Si el proyecto, tiene recursos aprobados, deberá colocar:

Monto recursos ordinarios (Bs. F.):


Monto Otros recursos (Bs. F.):

Monto recursos extraordinarios (Bs. F.):

Total recursos aprobados (Bs. F.):

Imputación Presupuestaria de los Egresos de la Acción por Concepto del

Gasto (1) (Bs. F.)

Código

Denominación

Años Año Año Años

Total

anteriores ejecuciónsiguiente

posterior

es

4.1 Gastos de personal

(Personal fijo

femenino):


(Personal fijo

masculino):


(Personal fijo

vacante):

Total gastos de personal

Fijo: A

4.01

Gastos de personal

(Personal

contratado femenino):


(Personal contratado

masculino):


4.1 Gastos de

personal

(Personal

contratado

vacante):

Total gastos de personal

contratado: B

Total 4.01 (Gastos de

personal):

C=A+

B

4.02

Materiales, suministros y

D

mercancías:

4.03

Servicios no

personales: E

4.04

Activos

reales: F

4.05 Activos financieros: G

4.06

Gasto de seguridad y

defensa

Hdel

Estado:

4.07

Transferencias y

donaciones: I

4.08

Otros

gastos: J

4.09

Asignaciones no

distribuidas: K

4.10

Servicios de la

deuda pública: L

4.11 Disminución de Ñ


pasivos:

Total imputación presupuestarias

de los

(C+D+

E+F+

G+

egresos de la acción:

H+I+J

+K+L+

Ñ)

Observaciones en el llenado de la imputación presupuestaria de los

egresos de la acción por concepto del gasto:

Considerar el documento elaborado por la Oficina Nacional de

Presupuesto (ONAPRE): “Clasificador Presupuestario de Recursos y

Egresos”, vigente (Agosto 2007).

Al incluir los gastos de personal (Partida 4.01), considerar si el personal

será incluido en la acción centralizada, no incurrir en doble calculó de

gastos de personal.

En la partida de “Activos reales”, si hay activos reales que generan

Impuestos al Valor Agregado (IVA), se deberá colocar el monto que

corresponde en la partida 4.03.

La suma de todas las imputaciones de los egresos de las acciones, debe

ser igual al monto total del proyecto.

Se deben llenar por cada una de las acciones del proyecto.

4. PROGRAMACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO EN BOLÍVARES: Si el

proyecto dispone de recursos o cuando al proyecto se le asignen recursos, se

deberá colocar en bolívares fuertes (Bs. F.) los desembolsos por fuente de

financiamiento.


Asignación por Fuente de Financiamiento

(Desembolso) (Bs.

F.)

Concepto Años

anteriores

Año Año Años

Total

ejecución siguiente

posteriore

s

Total Recursos

Ordinarios: A

FIDES:

LAEE:

Situado Constitucional:

Ordinarios:

Total Programas y

Proyectos: B

Multilateral:

Bilateral:

Deuda Pública:

Ingresos Propios: C

FONDESPA: D

FONDEN: E

Otras Fuentes: F

Total Desembolsos:

(A+B+C+D+

E+F)

Estatus de Financiamiento: Se debe especificar la etapa de financiamiento en

la cual se encuentra el proyecto, dichas etapas estarán enmarcadas en: No

solicitado, solicitado en revisión, aprobado y disponible.

Estatus de Financiamiento (Marcar con X)

No solicitado


Solicitado en revisión

Aprobado

Disponible

5. DESAGREGACIÓN TERRITORIAL, FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS

ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO: Este punto solo aplica para el

año de ejecución o ejercicio fiscal actual. Escribir la distribución de los bienes

o servicios producidos por cada acción específica del proyecto en los Estados

y Municipios, colocando la asignación presupuestaria en bolívares. Deber

estar en concordancia con lo planteado en los puntos: 1.4. Localización

política administrativa, 1.4.1. Ubicación Geográfica del proyecto y 3.

Descripción de las acciones específicas del proyecto.

Desagregación Territorial, Física y Financiera de las acciones

específicas del proyecto

Acción Específica Meta Estado Municipio

Total

(Bs. F.)

Acción 1 2 A A1 X

A2 X

1 B B1 X

1 C C1 X

Acción 2 4 D D1 X

D2 X

E E3 X

E4 X

Total:

Notas:

• Mientras más acciones específicas se tengan definidas, el grado de

distribución será mayor.

• Recuerde que al realizar la distribución por estados, las características


de un estado a otros son distintas y los costos varían.

• El monto distribuido en cada estado y municipio es considerado para

el cálculo de inversión en las localidades.

6. OTROS REQUISITOS A INCLUIR EN EL DOCUMENTO (SON

OBLIGATORIOS):

• Cronograma de ejecución del proyecto, con el monto de inversión para

cada acción.

• Imputación presupuestaria de los egresos del proyecto por concepto del

gasto según partidas y sub-partidas (Montos totales). Utilizar el Clasificador

Presupuestario de

Recursos y Egresos.

• Otro cálculo o documento de soporte, que considere importante para la

elaboración del análisis técnico del proyecto.

OBSERVACIÓN:

• El Anexo 1, está acorde con los requerimientos del Ministerio del Poder

Popular para la Planificación y Desarrollo (MPPPD) y la Oficina Nacional de

Presupuesto

(ONAPRE), en relación al ingreso de los proyectos en el Sistema Nueva

Etapa.

• El instrumento presentado, es para unificar la información de los proyectos

y todas las unidades deben acogerse al mismo.

Plan Nacional Económica y Social Simón Bolívar (2007-2013)

Este proyecto se implementa a partir del 2 de febrero de 1999, cuando se inicio un

proceso de cambios en nuestro país. Para el bienestar de todos los ciudadanos y

ciudadanas el se orienta hacia la construcción del socialismo del siglo XXI.

Directrices:

- Nueva Ética Socialistas

- Suprema Felicidad Social

- Democracia Protagónica Revolucionaria

- Modelo Productivo Socialista


- Nueva Geopolítica Nacional

- Venezuela potencia Energética Mundial

- Nueva Geopolítica Internacional

1- Nueva Ética Socialista

Esta directriz se enfoca en la refundación ética y moral de la nación venezolana.

Para crear una sólida arquitectura ética de valores, que rescaten los valores como

la solidaridad humana, la enseñanza de la ética, la justicia y equidad de los

derechos, la conciencia cívica, una sociedad pluralista, para construcción del

hombre nuevo del siglo XXI, que consolide los valores de libertad, independencia,

paz y solidaridad.

2- Suprema Felicidad Social

Establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica,

pluricultural en un estado de justicia donde todos seamos iguales, buscando la

igualdad sin exclusión de sexo, raza o clase social incluyendo a los pueblos

indígenas.

Transformando las relaciones sociales, reduciendo la miseria la pobreza,

expandiendo y consolidando los servicios de salud, educación, cultura en forma

gratuita.

De igual forma incrementar la participación de los consejos comunales para el

equilibrio y desarrollo de la nación.

3- Democracia Protagónica Revolucionaria

Es la soberanía popular la cual se fundamenta en el republicanismo mediante el

sufragio.

Se basa en la defensa, conservación y desarrollo de la vida humana.

Garantizando la justicia por encima de los derechos, para garantizar el bienestar

de todos los ciudadanos y ciudadanas.

4- Modelo Productivo socialista

Se enfoca en la búsqueda del trabajo y la satisfacción de las necesidades de la

población.


Estableciendo un modelo productivo socialista con el fin de eliminar las divisiones

sociales, la estructura jerárquica y la disyuntiva entre la satisfacción de las

necesidades humanas y la producción de riquezas.

Incrementando la soberanía alimentaria y consolidando la seguridad, fomentando

la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo de la nación.

5- Nueva geopolítica nacional

Los proyectos de inversión productiva en los ejes de desarrollo, la formación de

redes y polos de desarrollo para integrar el territorio nacional, se tomaran en

cuenta la geocultura nacional y las bases ecológicas en el proceso de

ordenamiento racional de los recursos y el territorio. Para mejorar las condiciones

de vida, mejorando la salud, educación y servicios públicos.

Propone establecer líneas y estrategias para alcanzar la meta de un desarrollo

territorial desconcentrado, el cual articulara la construcción y organización de un

modelo socio-productivo endógeno.

Para promover la igualdad social, la justicia y la solidaridad. Involucrando una

gestión administrativo del ordenamiento territorial urbano a través de sus

diferentes niveles de gobierno. Consolidar el sistema nacional de

telecomunicaciones y orientar las prestaciones de servicios públicos.

6- Venezuela potencia energética mundial

Posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso del

recurso natural con la integración energética regional y mundial.

El petróleo constituye una poderosa arma de defensa ya que es una política

internacional, de alianza con otros países tanto económicamente como social.

Clasificador Presupuestario

En el año 2005 se creó el Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos, con

el propósito de coadyuvar al proceso de reorganización del Sistema Integrado de

Gestión y Control de las Finanzas Públicas, a través de la interrelación de los

sistemas que participan en la Administración Financiera del Sector Público, cuyas

operaciones pre identificadas a través de clasificadores, deben actuar de manera

integrada para una mejor gestión pública. El presente Clasificador Presupuestario

de Recursos y Egresos publicado en la Gaceta Oficial N° 38.314 del 15 de


noviembre de 2005, deroga al Plan Único de Cuentas (PUC) y entra en vigencia a

partir del ejercicio económico-financiero 2006, empleándose en la formulación,

ejecución y control del Presupuesto del Sector Público, siendo en su esencia un

valioso avance técnico en la administración presupuestaria. Igualmente se debe

considerar las modificaciones que periódicamente se realizan, de ser necesarias,

al referido documento, tal y como se expone en el Punto “V”. Es importante

destacar, que este instrumento como los anteriores, toma en consideración los

Manuales del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Naciones Unidas, en

cuanto a la uniformidad y homogeneidad que deben tener las Cuentas Públicas,

así como también el valioso aporte de un equipo de trabajo multidisciplinario que

involucró a los técnicos de los entes que intervienen en el proceso de integración

antes señalado.

Base Legal La Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público

Loafsp, publicada en Gaceta Oficial N° 38.648 del 20 de marzo de 2007, cuya

última reforma fue publicada en Gaceta Oficial N° 39.955 del 29/06/2012,

establece en su artículo 3 que “ Los sistemas de presupuesto, crédito público,

tesorería y contabilidad, regulados en esta Ley así como los sistemas tributario y

de administración de bienes, regulados por leyes especiales, conforman la

administración financiera del sector público. Dichos sistemas estarán

interrelacionados......”; y por otra parte, el Reglamento N° 1 de la citada Ley prevé

las técnicas de programación presupuestaria y los clasificadores de gastos e

ingresos que serán utilizados para ello.

Modernización del Sistema de Administración Financiera Dentro del continúo

proceso de modernización y acogiendo el mandato legal establecido en la Loafsp,

la Oficina Nacional de Presupuesto - Onapre incorpora al proceso presupuestario

público, además de la técnica de formulación “Presupuesto por Proyectos”, el

clasificador presupuestario que permite lograr el objetivo del sistema integrado de

información financiera para el Sector Público. La administración financiera pública

(recaudar, gastar y regular el impacto en el resto de la economía y la sociedad),

para lograr los objetivos y las metas del Estado, tiene en el presupuesto público la

herramienta fundamental para la política económica y la gestión del Estado.


La Onapre aprueba dicho clasificador presupuestario con el objeto de mantener

actualizado un instrumento informativo, que junto con un criterio unificador del

manejo de la Hacienda Pública, haga que la administración presupuestaria se

convierta en la integradora de la gestión gubernamental, con validez para

cualquier nivel institucional, de tal forma que se convierta en un verdadero Sistema

de Información. La Onapre como ente rector del sistema presupuestario, requiere

de la información sobre los créditos presupuestarios tanto en la fase de

formulación como en la de ejecución, para el cumplimiento de sus funciones.

El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos toma especial relevancia ya

que de su contenido, de la forma como se organiza y del grado de universalidad

que contiene, no sólo depende la calidad y utilidad de las salidas del sistema

integrado, sino que condiciona la conectividad del sistema integrado con otros

sistemas de información de la gestión pública venezolana.

Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos El Clasificador Presupuestario

de Recursos y Egresos constituye la estructura presupuestaria de los distintos

conceptos de gastos, así como el ordenamiento de los datos estadísticos

mediante los cuales se resumen, consolidan y organizan las estadísticas

presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para la planificación de

las políticas económicas y presupuestarias, facilitar el análisis de los efectos

económicos y sociales de las actividades del sector público y su impacto en la

economía o en sectores particulares de la misma, y hacer posible la formulación y

ejecución financiera del presupuesto.

Dentro de sus principales objetivos se encuentran:

- Identificar y registrar la totalidad de los flujos de origen y aplicación de los

recursos financieros.

- Interrelacionar y presentar la información presupuestaria sobre bases

homogéneas y confiables, facilitando la integración de los sistemas de

administración financiera del Estado.

- Registrar por partida simple y por partida doble, toda transacción

económica y financiera, haciendo posible la modernización y una mayor

transparencia de la gestión pública.


Realizar el seguimiento periódico de la ejecución presupuestaria de pagos, de

inversiones y de crédito público, así como el cierre legal del presupuesto. Este

instrumento comprende dos grandes grupos de cuentas a saber:

3.00.00.00.00 Recursos

4.00.00.00.00 Egresos

Cada grupo de cuenta básica, mantendrá sus cuatro niveles de desagregación

identificados por códigos numéricos de ocho posiciones, y por la clasificación,

denominación y descripción de las respectivas cuentas.

El grupo de cuentas 3.00.00.00.00 referidas a los Recursos permite identificar los

diferentes niveles en ramos y en subramos genéricos, específicos y sub-

específicos 3.X.00.00.00 Ramo 3.X.X.00.00 Subramo 3.X.X.X.00 Específico

3.X.X.X.X Sub-específico El grupo de cuentas

4.00.00.00.00 referidas a los Egresos permite identificar los diferentes niveles en

partidas, genéricas, específicas y sub-específicas 4.X.00.00.00 Partida

4.X.X.00.00 Genérica 4.X.X.X.00 Específica 4.X.X.00.XSub-específica Es de

señalar, que aún cuando los códigos se mantienen con los mismos niveles de

desagregación que prevalecían en el PUC, predomina una reorganización de los

mismos, donde se dan los casos de partidas cuyos códigos y denominaciones

fueron cambiados, o simplemente mantuvieron el código pero no la denominación.

Por otra parte, se aperturaron nuevos códigos en virtud de las necesidades y

requerimientos de los organismos del sector público, y de la normativa legal

vigente. En este sentido, las partidas que conforman los Recursos se indican

seguidamente:

3.00.00.00.00 RECURSOS

3.01.00.00.00 “Ingresos Ordinarios”

3.02.00.00.00 “Ingresos Extraordinarios”

3.03.00.00.00 “Ingresos de Operación”

3.04.00.00.00 “Ingresos Ajenos a la Operación”

3.05.00.00.00 “Transferencias y Donaciones”

3.06.00.00.00 “Recursos Propios de Capital”

3.07.00.00.00 “Venta de Títulos y Valores que no otorgan Propiedad”


3.08.00.00.00 “Venta de Acciones y Participaciones de Capital

3.09.00.00.00 “Recuperación de Préstamos de Corto Plazo”

3.10.00.00.00 “Recuperación de Préstamos de Largo Plazo”

3.11.00.00.00 “Disminución de Otros Activos Financieros”

3.12.00.00.00 “Incremento de Pasivos”

3.13.00.00.00 “Incremento del Patrimonio”

En cuanto a los Egresos las partidas son las siguientes:

4.00.00.00.00 EGRESOS

4.01.00.00.00 “Gastos de Personal”

4.02.00.00.00 “Materiales, Suministros y Mercancías”

4.03.00.00.00 “Servicios no Personales”

4.04.00.00.00 “Activos Reales”

4.05.00.00.00 “Activos Financieros”

4.06.00.00.00 “Gastos de Defensa y Seguridad del Estado”

4.07.00.00.00 “Transferencias y Donaciones”

4.08.00.00.00 “Otros Gastos”

4.09.00.00.00 “Asignaciones no Distribuidas”

4.10.00.00.00 “Servicio de la Deuda Pública”

4.11.00.00.00 “Disminución de Pasivos”

4.12.00.00.00 “Disminución del Patrimonio”

4.98.00.00.00 “Rectificaciones al Presupuesto”

Todos los organismos deben tener incluidas las cuentas que le sean propias ya

que el Clasificador Presupuestario permite la captura de los datos de la fuente. En

caso de que no exista una cuenta deberán efectuar la consulta a la Onapre, a

efectos de que se analice e incluya el concepto respectivo, de ser procedente. Es

necesario que el uso de los específicos “99” sea comunicado a la Onapre, para

que ésta pueda conocer los conceptos particulares de gastos que se están

imputando, a los fines de la creación del específico en cuestión, atendiendo al

consecutivo uso de algún concepto. Cabe mencionar que a diferencia del

derogado Plan Único de Cuentas, este Clasificador incluye únicamente dos

grandes grupos de cuentas “Recursos” refiriéndose a los Ingresos y Fuentes de


Financiamiento y “Egresos”, para los Gastos y Aplicaciones Financieras,

entendiendo el concepto de los mismos en forma amplia. Lo correspondiente a las

cuentas patrimoniales, están contenidas en el Plan de Cuentas Patrimoniales

aprobado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (Oncop). Con la puesta

en vigencia de este Clasificador la Onapre busca como norte, disponer de un

verdadero instrumento de gestión, a partir de la programación de operaciones, en

la etapa de formulación y en las posteriores de control y evaluación de la gestión

presupuestaria, para que los ejecutivos públicos cuenten con una herramienta que

los apoye en su proceso de toma de decisiones.

Cuentas presupuestarias

Descripción de algunas cuentas de recursos

3.00.00.00.00 RECURSOS Son los medios de financiamiento que la República y

demás instituciones del sector público obtienen, en uso de sus competencias

legales y de las funciones que le son propias, relacionadas con la tributación,

operaciones de compra y venta, el endeudamiento, la disminución de activos y el

aumento de pasivos.

3.01.00.00.00 INGRESOS ORDINARIOS Son los ingresos que se producen de

manera permanente durante el correspondiente ejercicio económico-financiero,

originados por el sistema tributario vigente y demás operaciones que realizan las

instituciones de la administración pública nacional para obtener los medios de

financiamiento, para cumplir las funciones y responsabilidades que son de su

competencia, establecidas en las leyes y normas legales que las rigen.

3.01.01.00.00 Impuestos directos Son los impuestos que gravan las rentas o la

riqueza de las personas físicas o jurídicas en forma directa o en función de la

capacidad de pago en forma progresiva.

3.01.01.01.00 Impuesto sobre la renta a personas jurídicas Ingresos originados

por el impuesto sobre la renta sobre los beneficios obtenidos por las sociedades y

demás instituciones que realizan actividades con fines de lucro.

3.01.01.01.01 Impuesto a empresas de hidrocarburos privadas Ingresos del

Estado por la imposición de gravámenes sobre los enriquecimientos netos anuales


de empresas de hidrocarburos privadas, dedicadas a la explotación,

procesamiento o comercialización de hidrocarburos.

3.01.01.01.02 Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas -operadoras y

comercializadoras Son los ingresos que percibe la República de empresas de

hidrocarburos públicas -operadoras y comercializadoras, por la aplicación de

gravámenes que se originan de los enriquecimientos netos obtenidos por sus

actividades económicas.

3.02.00.00.00 INGRESOS EXTRAORDINARIOS Ingresos producidos de manera

eventual, originados en operaciones de crédito público, venta de activos propiedad

del estado y cualquier otro de carácter ocasional aunque su vigencia comprenda

varios ejercicios económicos-financieros, de acuerdo a lo dispuesto en el

ordenamiento legal vigente. Incluye los recursos provenientes de las existencias

del tesoro no comprometidas al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior.

También contempla los ingresos correspondientes a operaciones diversas y los

reintegros de fondos provenientes de bonos de exportación.

3.02.01.00.00 Endeudamiento público interno Ingresos extraordinarios

derivados de empréstitos contratados por la República, las Entidades Federales y

los Municipios con instituciones financieras locales, de acuerdo a las normas

legales vigentes. Así mismo los provenientes de la emisión y colocación por parte

de la República de títulos y valores de la deuda pública en el mercado financiero

interno.

3.02.01.01.00 Colocación de títulos y valores de deuda pública interna a

corto plazo Ingresos provenientes de la colocación de títulos y valores de la

deuda pública interna, con vencimiento en plazo igual o menor a un año.

3.02.01.01.01 Colocación de bonos a corto plazo Ingresos provenientes de la

colocación de títulos y bonos de la deuda pública interna, con vencimiento en

plazo igual o menor a un año.

3.02.01.01.02 Colocación de letras del tesoro a corto plazo Ingresos

provenientes de la colocación de letras del tesoro, con vencimiento en plazo igual

o menor a un año, la cual se destina para cubrir necesidades transitorias de

tesorería.


3.02.01.02.00 Obtención de préstamos internos a corto plazo Recursos

provenientes de la obtención de préstamos internos, con vencimiento en plazo

igual o menor a un año.

3.03.00.00.00 INGRESOS DE OPERACIÓN Corresponde a los ingresos totales

(brutos) por la venta de bienes y/o servicios asociados al objeto o razón social del

ente.

3.03.01.00.00 Venta bruta de bienes Ingresos que se originan por la venta bruta

de bienes en los sectores económicos, primario, secundario o terciario.

3.03.01.01.00 Venta de productos del sector industrial Ingresos que se originan

en las empresas industriales por la venta de productos que han sido sometidos a

un proceso de transformación.

3.03.01.02.00 Venta de productos del sector comercial Ingresos que se

originan en las empresas dedicadas a la comercialización de productos

manufacturados.

3.04.00.00.00 INGRESOS AJENOS A LA OPERACIÓN Ingresos propios de los

entes descentralizados, que no corresponden a sus operaciones normales o que

provengan de transferencias de fondos a la institución.

3.04.01.00.00 Subsidios para precios y tarifas Ingresos derivados de

transferencias a la institución para cubrir la diferencia que existe entre los precios

y tarifas a los cuales se venden los productos y/o servicios y los precios y tarifas

de mercado.

3.04.01.01.00 Subsidios para precios y tarifas Ingresos derivados de

transferencias a la institución para cubrir la diferencia que existe entre los precios

y tarifas a los cuales se venden los productos y/o servicios y los precios y tarifas

de mercado.

3.05.00.00.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES Ingresos que los

organismos estimen percibir tanto del sector privado como público, por concepto

de transferencias y donaciones que se les otorgue para financiar gastos corrientes

y de capital, sin necesidad de que exista obligación de contraprestación de bienes

o servicios.


3.05.01.00.00 Transferencias y donaciones corrientes Ingresos recibidos por

los organismos del sector público por concepto de transferencias y donaciones

para financiar gastos corrientes, sin la obligatoriedad de contrarrestar un bien o

servicio.

3.05.01.01.00 Transferencias corrientes internas del sector privado Ingresos

que perciben los organismos del sector público, provenientes de unidades

privadas, destinadas a financiar gastos corrientes que no suponen

contraprestación de bienes o servicios.

3.05.01.01.01 Transferencias corrientes internas de personas Ingresos que

perciben los organismos del sector público, provenientes de unidades familiares,

destinadas a financiar gastos corrientes que no suponen la contraprestación de

bienes o servicios

3.06.00.00.00 RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL Recursos cuyo origen es la

venta y/o desincorporación de activos fijos (tierras, terrenos, edificios,

instalaciones, maquinarias y equipos) e intangibles, venta de existencias de

inventarios e incremento de la depreciación y amortización acumulada.

3.06.01.00.00 Venta y/o desincorporación de activos fijos Recursos originados

en un periodo determinado, por la cesión o separación de la propiedad de un bien

tangible o intangible, considerado activo fijo, por un monto equivalente a su valor

en libros (costo de adquisición).

3.06.01.01.00 Venta y/o desincorporación de tierras y terrenos Recursos cuyo

origen es la venta de tierras y terrenos propiedad de la institución que

corresponda, en un periodo determinado.

3.07.00.00.00 VENTA DE TÍTULOS Y VALORES QUE NO OTORGAN

PROPIEDAD Ingresos que perciben la República y demás entes del sector

público, por la venta en el mercado financiero de obligaciones, bonos, pagarés,

documentos negociables, letras y certificados, que no otorgan propiedad.

3.07.01.00.00 Venta de títulos y valores de corto plazo Ingresos que perciben la

República y demás del sector público, por la venta de títulos y valores que no

otorgan propiedad, con vencimiento igual o menor a un año.


3.07.01.01.00 Venta de títulos y valores privados de corto plazo Ingresos que

perciben la República y demás entes del sector público, por la venta de títulos y

valores privados que no otorgan propiedad, con vencimiento igual o menor a un

año.

3.08.00.00.00 VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL

Ingresos que perciben la República y demás entes del sector público, por la venta

de acciones y participaciones de capital que son representativas de la propiedad o

parte de la propiedad de una empresa.

3.08.01.00.00 Venta de acciones y participaciones de capital del sector

privado Ingresos que perciben la República y demás entes del sector público, por

la venta de acciones y participaciones de capital que son representativas de la

propiedad o parte de la propiedad de una empresa.

3.08.01.01.00 Venta de acciones y participaciones de capital del sector

privado Ingresos que perciben la República y demás entes del sector público, por

la venta de acciones y participaciones de capital que son representativas de la

propiedad o parte de la propiedad de organizaciones del sector privado.

3.09.00.00.00RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS DE CORTO PLAZO Recursos

originados por la recuperación de préstamos otorgados con vencimiento menor o

igual a un año.

3.09.01.00.00 Recuperación de préstamos otorgados al sector privado de

corto plazo Recursos originados por la recuperación de préstamos otorgados al

sector privado con vencimiento menor o igual a un año.


corto plazo Recursos originados por la recuperación de préstamos otorgados al

sector privado con vencimiento menor o igual a un año

3.10.00.00.00 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS DE LARGO PLAZO Recursos

originados por la recuperación de préstamos otorgados con vencimiento mayor de

un año.


largo plazo Recursos originados por la recuperación de préstamos otorgados al

sector privado con vencimiento mayor de un año.


3.10.01.01.00Recuperación de préstamos otorgados al sector privado de

largo plazo Recursos originados por la recuperación de préstamos otorgados al

sector privado con vencimiento mayor de un año.

3.11.00.00.00 DISMINUCIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS Recursos

provenientes de la disminución de los activos financieros, siendo el saldo final

menor que el inicial, en el período correspondiente.

3.11.01.00.00 Disminución de disponibilidades Recursos provenientes de la

disminución de los activos circulantes, siendo el saldo final menor que el inicial en

el período considerado. La partida activos circulantes representa todas aquellas

cuentas de efectivo disponible sin ninguna restricción, más otros recursos o

partidas del activo que razonablemente en el corto plazo se espera convertir en

efectivo, en otra partida de activo similar, en mercaderías a venderse o

consumirse, durante el ciclo normal de operaciones de la institución en un período

menor o igual a un año.

3.11.01.01.00 Disminución de caja Recursos provenientes de la disminución de

caja, siendo el saldo final menor que el inicial en el período considerado. La

partida caja refleja la disponibilidad de monedas y billetes nacionales y

extranjeros, así como cheques, giros bancarios, giros postales y sellos postales en

poder de la institución que no hayan sido cobrados a la fecha del balance. Se

incluyen las existencias en la caja principal, u otras similares que correspondan a

dinero en efectivo

3.12.00.00.00 INCREMENTO DE PASIVOS Recursos provenientes del

incremento de la cuenta de pasivos, siendo el saldo final es mayor que el inicial en

el período correspondiente. La partida pasivos representa todos los derechos

ciertos o contingentes que, a la fecha de cierre, terceros ajenos poseen o pueden

llegar a poseer contra la institución. También se incluyen las ganancias cuya

apropiación por diversas razones, se difiere para ejercicios futuros.

3.12.01.00.00 Incremento de gastos de personal por pagar Recursos

provenientes del incremento de la cuenta gastos de personal por pagar, siendo el

saldo final mayor que el inicial en el período correspondiente. Estas cuentas a


pagar reflejan todos los compromisos y deudas contraídas con el personal cuyo

vencimiento es en un período de un año, a partir del cierre del ejercicio.

3.12.01.01.00 Incremento de sueldos, salarios y otras remuneraciones por

pagar Recursos provenientes del incremento de la cuenta sueldos, salarios y otras

remuneraciones por pagar, siendo el saldo final mayor que el inicial en el período

correspondiente

3.13.00.00.00 INCREMENTO DEL PATRIMONIO Recursos derivados del

incremento de la cuenta patrimonio, siendo el saldo final mayor que el inicial en el

período correspondiente. La partida patrimonio representa la responsabilidad de la

empresa hacia sus propietarios por su inversión de capital social, reservas y

utilidades acumuladas.

3.13.01.00.00 Incremento del capital Recursos derivados del incremento de la

cuenta capital, siendo el saldo final mayor que el inicial en el período

correspondiente. La partida capital representa aportes que los accionistas o

propietarios han hecho a la empresa y que por su naturaleza pueden

conceptuarse como capital. Comprende el capital en acciones, el capital no

accionario de la empresa y las transferencias y aportes de capital realizadas por el

sector público, privado y externo.

3.13.01.01.00 Incremento del capital fiscal e institucional Recursos derivados

del incremento de la cuenta de capital fiscal e institucional, siendo el saldo final

mayor que el inicial en el período correspondiente. La partida de capital fiscal e

institucional representa aportes que los accionistas o propietarios han hecho a la

empresa y que por su naturaleza pueden conceptuarse como capital. Comprende

el capital en acciones, el capital no accionario de la empresa y las transferencias y

aportes de capital aportados por el sector público, privado y externo

Descripción de algunas Cuentas De Egresos

4.00.00.00.00 EGRESOS Contemplan, además del crédito presupuestario como

autorización para gastar que tiene la Administración Pública, las transacciones

financieras constitutivas de los incrementos de activos y disminuciones de pasivos

que ocurren en el transcurso del ejercicio económico-financiero.


4.01.00.00.00 GASTOS DE PERSONAL Incluye remuneraciones por sueldos,

salarios y otras retribuciones, así como compensaciones según las escalas,

primas, complementos, aguinaldos, utilidades, bonos vacacionales, aportes

patronales, obvenciones, subvenciones, prestaciones sociales, otras

indemnizaciones y cualquier otra remuneración o beneficio correspondiente a

trabajadores del sector público, de conformidad con el ordenamiento jurídico y

convenciones colectivas de trabajo. Igualmente incluye las remuneraciones de los

funcionarios electos de los órganos legislativos, nacional, estadal y municipal; y

del personal militar. Las asignaciones para gastos de personal considerados por la

Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de

Control Fiscal como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado se

imputan por la partida 4.06.00.00.00 "Gastos de defensa y seguridad del Estado".

4.01.01.00.00 Sueldos, salarios y otras retribuciones Retribución inicial que

corresponde a los trabajadores del sector público y personal militar, por concepto

de sueldos y salarios, dietas, suplencias, honorarios y otras retribuciones. Incluye

además las remuneraciones de los funcionarios electos de los órganos

legislativos, nacional, estadal y municipal y las dietas y otras categorías previstas

en el ordenamiento legal vigente. Asimismo se imputanpor esta genérica las

suplencias, honorarios, sueldos del personal en trámite de nombramiento y en

período de disponibilidad y las remuneraciones al personal contratado.

4.01.01.01.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo Retribución

inicial que corresponde a empleados que presten servicios en el desempeño de

cargos fijos y a tiempo completo.

4.01.01.02.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo parcial Retribución inicial

que corresponde a empleados que presten servicios a tiempo parcial en el

desempeño de cargos fijos, tales como el personal docente y médico.

4.02.00.00.00 MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCÍAS Artículos

considerados como "Materiales de Consumo", es decir, aquellos que reúnan una o

más de las siguientes condiciones:


a) Tienen un período corto de uso y durabilidad, generalmente no mayor de un

año, por cuanto tienden a desaparecer al primer uso, muestran un rápido desgaste

o deterioro y experimentan una pérdida posterior, frecuente e inevitable.

b) Pierden sus características de identidad al ser aplicados o transformados en

otros, tal es el caso de los artículos que al colocarlos, agregarlos, aplicarlos a otros

o al transformarlos desaparecen como unidad o materia independiente; así como

el de los materiales de construcción y el de los cauchos, baterías y similares, que

al colocarlos forman parte del vehículo.

c) Materiales y suministros cuyo costo unitario relativamente bajo, no cumplen con

las características definidas anteriormente. Se imputan por esta partida la

adquisición de las mercancías que se destinan para la comercialización o venta en

el curso ordinario del negocio. La adquisición de materiales, suministros y

mercancías que se adquieren para ser donados, se imputa por las

correspondientes sub-partidas de las específicas 4.07.01.02.00 “Donaciones

corrientes internas al sector privado” y 4.07.01.04.00 “Donaciones corrientes

internas al sector público”. El impuesto al valor agregado (IVA) aplicable a la

adquisición de materiales, suministros y mercancías, se imputa por la genérica

4.03.18.01.00 "Impuesto al valor agregado". Las asignaciones para la adquisición

de materiales, suministros y mercancías, considerados por la Ley Orgánica de la

Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal

como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado se imputan por la

partida 4.06.00.00.00 "Gastos de defensa y seguridad del Estado".

4.02.01.00.00 Productos alimenticios y agropecuarios Productos alimenticios

destinados al consumo humano y animal ya sean estrictamente agrícolas o

manufacturados; productos agroforestales en bruto; animales vivos para el

consumo y la experimentación; comprende, además, los productos para la

agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca

4.02.01.01.00 Alimentos y bebidas para personas Alimentos y bebidas, ya sean

productos estrictamente agrícolas y pecuarios, manufacturados o no, así como

todo tipo de bebidas, alcohólicas o no, tales como: vinos, cervezas, licores;

refrescos y agua embotellada. No incluye la adquisición de animales vivos que se


imputa por la específica 4.02.01.03.00 "Productos agrícolas y pecuarios". Se

incluye la adquisición de comidas, debidamente justificadas, que efectúan los

órganos o entes para los trabajadores.

4.02.01.02.00 Alimentos para animales Artículos alimenticios de cualquier

naturaleza, destinados al consumo animal, tales como: carnes, bloques de sal,

alimentos concentrados, forrajes, piensos y similares.

4.03.00.00.00 SERVICIOS NO PERSONALES Servicios prestados por personas

jurídicas, tanto para realizar acciones jurídicas, administrativas o de índole similar,

como para mantener los bienes de la institución en condiciones normales de

funcionamiento. Incluye alquileres de inmuebles y equipos; derechos sobre bienes

intangibles; servicios básicos; servicio de administración, vigilancia y

mantenimiento de los servicios básicos; servicios de transporte y almacenaje;

servicios de información, impresión y relaciones públicas; primas y otros gastos de

seguro y comisiones bancarias; viáticos y pasajes; servicios profesionales y

técnicos; servicios para la elaboración y suministros de comida; conservación y

reparaciones menores de maquinarias y equipos; conservación y reparaciones

menores de obras; servicios deconstrucciones temporales; servicios de

construcción de edificios para la venta; impuestos indirectos y otros servicios. Las

remuneraciones acordadas por la contratación de personas naturales para realizar

trabajos eventuales se imputan por la específica 4.01.01.18.00“Remuneraciones al

personal contratado”, con excepción de los utilizados en la específica

4.03.07.03.00 "Relaciones sociales". Las asignaciones para los servicios no

personales considerados por la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal como gastos destinados a la

defensa y seguridad del Estado, se imputan por la partida 4.06.00.00.00. Se

incluyen en esta partida, los servicios prestados por personas naturales

relacionados con los servicios de alquileres, viáticos y pasajes. El impuesto al

valor agregado (IVA) aplicable a la contratación de los servicios, se imputa por la

específica 4.03.18.01.00“Impuesto al valor agregado”. Los servicios que se

contratan para ser donados, se imputan por las correspondientes sub-partidas de


las específicas 4.07.01.02.00 “Donaciones corrientes internas al sector privado” y

4.07.01.04.00 “Donaciones corrientes internas al sector público”.

4.03.01.00.00 Alquileres de inmuebles Canon que se deriva por el uso que hace

la institución de algún inmueble, propiedad de terceros, durante un tiempo

determinado, de acuerdo con un convenio vigente, tales como: alquileres de

edificios, alquileres de locales e instalaciones, y alquileres de tierras y terrenos.

Se incluyen los pagos que se efectúan a personas naturales que presten este tipo

de servicio.

4.03.01.01.00 Alquileres de edificios y locales Canon por la utilización de

inmuebles para oficinas, escuelas, residencias, eventos de corta duración como:

cursos de capacitación, adiestramiento, seminarios, conferencias, recepciones y

similares. No se incluyen los servicios relacionados con actividades sociales, los

cuales se imputan por la específica 4.03.07.03.00 “Relaciones sociales”

4.04.00.00.00 ACTIVOS REALES Comprende los gastos por adquisición de

maquinarias y equipos nuevos y sus adiciones, mejoras y reparaciones mayores

realizados por los organismos con terceros. Incluye, de igual modo, las

construcciones, adiciones, mejoras y reparaciones mayores de edificios y obras de

infraestructura de dominio privado y público que realiza el Estado mediante

terceros, así como los estudios y proyectos para inversión, semovientes, activos

intangibles y otro tipo de activos reales que reúna como mínimo las siguientes

características:

1. Largo uso y duración. Son bienes que tienen un uso normal que sobrepasa el

año.

2. Son de carácter permanente. En este sentido, las maquinarias y equipos son de

naturaleza tal, que pueden utilizarse en forma continua, por un largo tiempo, sin

perder sus características ni deteriorar perceptiblemente su estado.

3. Alto costo. Son bienes cuyo costo unitario es significativo, lo que amerita

considerarlos como bienes nacionales o activos fijos. Las construcciones de obras

del dominio privado y dominio público, que se incluyen en esta partida contemplan

además, las conservaciones, ampliaciones, mejoras, adiciones y reparaciones


mayores que aumentan el valor de las construcciones y prolongan notablemente

su vida útil.

La distinción de bienes del dominio privado y del dominio público, radica en que

los bienes del dominio público son inalienables e imprescriptibles. Por otra parte,

los bienes y servicios clasificados en esta distinción es solo a los efectos

presupuestario y contable

Los gastos para las instalaciones de las maquinarias y equipos consideradas

como activos reales, se imputan por la misma específica por donde se realiza la

adquisición de dichas maquinarias y equipos. Las maquinarias y equipos, edificios

y demás activos reales adquiridos por el organismo o construidos por terceros,

para ser destinados a la venta, se imputan por las correspondientes específicas de

la genérica 4.02.11.00.00 "Bienes para la venta" y por la genérica 4.03.14.00.00

"Servicios de construcción de edificios para la venta ", respectivamente.

Los activos reales adquiridos para ser donados, se imputan por las

correspondientes sub-partidas previstas en la partida 4.07.00.00.00. Las

asignaciones para adquisición de activos reales considerados por la Ley Orgánica

de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal

como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado, se imputan por la

partida 4.06.00.00.00 “Gastos de defensa y seguridad del Estado”. El impuesto al

valor agregado (IVA) aplicable a la adquisición de bienes, se imputa por la

específica 4.03.18.01.00 “Impuesto al valor agregado”.

4.04.01.00.00 Repuestos, reparaciones, mejoras y adiciones mayores

Repuestos, reparaciones, mejoras y adiciones que tiendan a aumentar

sustancialmente el valor del activo o prolongar perceptiblemente su vida útil. Esto

incluye la reposición de secciones principales del equipo tales como: motores,

carrocerías, chasis para vehículos de motor, entre otros. No se incluyen los

accesorios mayores que han de formar parte del equipo (comprado originalmente

sin tales accesorios) ya que los mismos deben considerarse como costo adicional,

clasificándose en la cuenta del equipo correspondiente. Por ejemplo, la caja de

volteo para un camión comprado originalmente sin este accesorio. No se incluyen

los artículos que constituyan partes principales de una instalación y que


independientemente puedan considerarse como equipos, tales como: turbinas,

generadores, calderas, entre otros.

4.04.01.01.00 Repuestos mayores Repuestos mayores que tiendan a aumentar

sustancialmente el valor de los activos, o a prolongar perceptiblemente su vida útil.

tales como: carrocerías, chasis, motores, memoria ram, tarjeta madre, entre otros.

4.04.01.01.01 Repuestos mayores para maquinaria y demás equipos de

construcción, campo, industria y taller Repuestos mayores que tiendan a

aumentar sustancialmente el valor de las maquinarias y equipos de construcción,

campo, industria y taller o a prolongar perceptiblemente su vida útil.

4.05.00.00.00 ACTIVOS FINANCIEROS Aportes de capital que realicen los

organismos del sector público a otros entes del mismo sector, al sector privado o

al sector externo, que no suponen la contraprestación de bienes o servicios y

cuyos importes no son reintegrables por los beneficiarios, por lo que se

constituyen en un aumento del patrimonio del organismo que los recibe. Se incluye

además la adquisición de títulos, valores, concesión de préstamos y aumento de

activos financieros.

4.05.01.00.00 Aportes en acciones y participaciones de capital Aportes de

capital directos o mediante adquisición de acciones u otros valores representativos

de capital, que estimen realizar los organismos del sector público a otros entes del

mismo sector, al sector privado o al externo, que generan participación patrimonial

y que no suponen la contraprestación de bienes o servicios por el organismo

receptor y no son reintegrables por los beneficiarios. Estos aportes de capital

representan una inversión indirecta para el organismo que realiza la aportación y

un aumento de patrimonio para el organismo receptor.

4.05.01.01.00 Aportes en acciones y participaciones de capital al sector

privado Aportes de capital directos o mediante adquisición de acciones u otros

valores representativos de capital, efectuados por organismos del sector público a

personas jurídicas del sector privado, los cuales se realizan de acuerdo a normas

o políticas gubernamentales vigentes. Estos aportes se traducen en una inversión

financiera para el organismo que los otorga y en un aumento del patrimonio para

el que los recibe.


4.06.00.00.00 GASTOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEL ESTADO Se incluyen

en esta partida los gastos tipificados en la Ley Orgánica de la Contraloría General

de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y

seguridad del Estado. Estos gastos están limitados a las erogaciones para la

realización de operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad

del Estado, y para efectuar actividades de protección fronteriza y movimientos de

unidades militares, cuando la situación lo amerite.

4.06.01.00.00 Gastos de defensa y seguridad del Estado Se incluyen en esta

genérica los gastos tipificados en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y seguridad

del Estado. Estos gastos están limitados a las erogaciones para la realización de

operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad del Estado, y

para efectuar actividades de protección fronteriza y movimientos de unidades

militares, cuando la situación lo amerite.

4.06.01.01.00 Gastos de defensa y seguridad del Estado Se incluyen en esta

específica los gastos tipificados en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y seguridad

del Estado. Estos gastos están limitados a las erogaciones para la realización de

operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad del Estado, y

para efectuar actividades de protección fronteriza y movimientos de unidades

militares, cuando la situación lo amerite.

4.07.00.00.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES Aportaciones que realizan

los organismos del sector público a otros organismos del mismo sector, al sector

privado, o al sector externo, que no suponen contraprestación de bienes o

servicios y cuyos importes no serán reintegrados por los beneficiarios. Incluye las

transferencias al exterior para organismos públicos o privados, que por acuerdos

genera una contraprestación.

4.07.01.00.00 Transferencias y donaciones corrientes internas Aportaciones

corrientes que estiman efectuar los organismos del sector público a organismos

del sector privado y público, que no suponen contraprestación de bienes y

servicios, durante el ejercicio económico-financiero.


4.07.01.01.00 Transferencias corrientes internas al sector privado

Aportaciones que estiman efectuar los organismos del sector público al sector

privado, que no suponen contraprestación de bienes o servicios y cuyos importes

no serán reintegrados por los beneficiarios.

4.07.01.01.01 Pensiones del personal empleado, obrero y militar Constituyen

las aportaciones que otorgan los organismos del sector público a sus

extrabajadores y a los extrabajadores ajenos a los mismos, que para el momento

de asignarles las pensiones ocupaban cargos de empleado, obrero y personal

militar, autorizados a cancelar, por concepto de pensiones por vejez,

sobrevivencia y discapacidad, de conformidad con lo previsto en la normativa que

la regula.

4.08.00.00.00 OTROS GASTOS Corresponde a los gastos corrientes en que

incurren los organismos del sector público, no contemplados en las partidas

anteriores. Los conceptos que se incluyen, no necesariamente originan egresos

financieros, pero en todo los casos representan gastos o costos del organismo.

4.08.01.00.00 Depreciación y amortización Comprende los gastos por

depreciación y los montos por concepto de amortización que corresponde aplicar

en el período considerado, por concepto de disminución del valor de los bienes del

activo de la institución, debido al uso u obsolescencia de los mismos.

4.08.01.01.00 Depreciación Comprende los gastos por depreciación que

corresponde aplicar, conforme a normas técnicas, por concepto de la disminución

de valor derivada del uso u obsolescencia que tengan los bienes del activo

propiedad de la institución.

4.08.01.01.01 Depreciación de edificios e instalaciones Comprende los gastos

de depreciación que corresponde aplicar, conforme a normas técnicas, por

concepto de la disminución de valor derivado del uso u obsolescencia que tengan

los edificios e instalaciones integrantes del activo fijo propiedad de la institución.

4.09.00.00.00 ASIGNACIONES NO DISTRIBUIDAS Se imputan por esta partida

los créditos presupuestarios asignados a la Asamblea Nacional y a otros

Organismos con Autonomía Funcional; asimismo los centralizados en el Ministerio


competente en materia de finanzas, para ser distribuidos entre los organismos y

unidades ejecutoras de la Administración Pública.

4.09.01.00.00 Asignaciones no distribuidas de la Asamblea Nacional Se

imputan por esta genérica los créditos presupuestarios asignados a la Asamblea

Nacional. La utilización de esta partida debe ser autorizada por la Oficina Nacional

de Presupuesto – Onapre.

4.09.01.01.00 Asignaciones no distribuidas de la Asamblea Nacional Se

imputan por esta específica los créditos presupuestarios asignados a la Asamblea

Nacional. La utilización de esta partida debe ser autorizada por la Oficina Nacional

de Presupuesto – Onapre

4.10.00.00.00 SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA Amortización, intereses y

otros gastos financieros originados en operaciones reguladas por la Ley Orgánica

de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP) en el Título III del

Sistema de Crédito Público, sean éstas de corto y largo plazo. Comprende

también el pago de otras obligaciones financieras que no representan deuda

pública y la disminución de otros pasivos financieros contraídos por el sector

público.

4.10.01.00.00 Servicio de la deuda pública interna a corto plazo Se refiere a

todos los pagos por concepto de capital e intereses y otros gastos derivados de un

conjunto de obligaciones financieras adquiridas y vigentes con residentes del país;

vinculadas a operaciones de crédito público con una duración menor o igual a un

año. Se incluyen los intereses que se causan por mora y multas, así como las

comisiones y otros gastos generados de estas obligaciones.

4.10.01.01.00 Servicio de la deuda pública interna a corto plazo de títulos y

valores Reembolsos de capital y sus respectivos cupones (compromiso de pago

periódico de intereses) vinculados a documentos que contienen una obligación,

clara, expresa y exigible, emitidos en el mercado financiero originados de una

operación de crédito público interno con duración menor o igual a un año.

4.10.01.01.01 Amortización de la deuda pública interna a corto plazo de

títulos y valores Corresponde a las cancelaciones por reembolso de capital

derivado de la emisión de títulos valores producto de operaciones de crédito


público interno con duración menor o igual a un año. Se excluyen las letras del

tesoro.

4.11.00.00.00 DISMINUCION DE PASIVOS Comprende las aplicaciones

financieras originadas por las variaciones entre el saldo final y el saldo inicial de

las cuentas que representan deudas u obligaciones del organismo frente a

terceros, cuando el saldo final es menor al saldo inicial en el período

correspondiente.

4.11.01.00.00 Disminución de gastos de personal por pagar Aplicación

financiera que se origina por la variación entre el saldo final y el inicial de la cuenta

Gastos de Personal por Pagar, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial,

en el período correspondiente. La cuenta representa el monto adeudado al

personal del organismo, por concepto de sueldos, salarios y otras

remuneraciones, complementos, beneficios socio-económicos, cuya cancelación

se debe realizar durante el ejercicio económico-financiero.

4.11.01.01.00 Disminución de sueldos, salarios y otras remuneraciones por

pagar Aplicación financiera que se origina por la variación entre el saldo final y el

inicial de la de Sueldos, Salarios y Otras Remuneraciones por Pagar, cuando el

saldo final es menor que el saldo inicial, en el período considerado. La cuenta

representa el monto adeudado al personal del organismo, por concepto de

sueldos, salarios y otras remuneraciones, complementos, beneficios socio-

económicos, entre otros, cuya cancelación se debe realizar durante el ejercicio

económico-financiero

4.12.00.00.00 DISMINUCIÓN DEL PATRIMONIO Aplicación financiera originada

por la variación entre el saldo final y el saldo inicial, de la cuenta Patrimonio,

cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el período correspondiente.

La cuenta Patrimonio, representa el monto neto a favor del propietario de la

institución por su inversión de capital social, reservas y utilidades acumuladas.

4.12.01.00.00 Disminución del capital Aplicación financiera originada por la

variación entre el saldo final y el saldo inicial, de la cuenta Capital, cuando el saldo

final es menor que el saldo inicial en el período correspondiente. La cuenta Capital


representa el monto del capital establecido por los estatutos y demás normas que

regulan la institución.

4.12.01.01.00 Disminución del capital fiscal e institucional Aplicación

financiera originada por la variación entre el saldo final y el saldo inicial, de la

cuenta Capital Fiscal e Institucional, cuando el saldo final es menor que el saldo

inicial en el período correspondiente. La cuenta Capital Fiscal e Institucional,

representa el monto del capital de la República y entes descentralizados

funcionalmente, conformado por el capital inicial y las acumulaciones (superávit o

déficit) provenientes de los otros rubros que, con éste integran la Hacienda Pública

y el Patrimonio de los entes descentralizados.

4.98.00.00.00 RECTIFICACIONES AL PRESUPUESTO Se incluyen bajo este

código los créditos presupuestarios que permitirán atender los gastos imprevistos

que se presenten en el transcurso del ejercicio, para la República, los Estados y

los Municipios de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.

4.98.01.00.00 Rectificaciones al presupuesto Se incluyen bajo este código los

créditos presupuestarios que permitirán atender los gastos imprevistos que se

presenten en el transcurso del ejercicio, para la República, los Estados y los

Municipios de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.

4.98.01.01.00 Rectificaciones al presupuesto Se incluyen bajo este código los

créditos presupuestarios que permitirán atender los gastos imprevistos que se

presenten en el transcurso del ejercicio, para la República, los Estados y los

Municipios de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.


Conclusión


Bibliografía

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clasificadores-presupuestarios/360-clasificador-presupuestario-ano-2015

http://www.onapre.gob.ve/index.php/publicaciones/descargas/finish/30-

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El presupuesto público aspectos teóricos y prácticos. Fabricio Paredes G.

El presupuesto público. Aspectos teóricos y prácticos Primera edición, 2006

Edición G © Universidad de Los Andes Vicerrectorado Académico codepre


Anexos

CICLO PRESUPUESTARIO

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Transcript of CICLO PRESUPUESTARIO