C

Transamb

El CTPPnorte delactivamePradera y

OLCIENCIAS - Fundación Social: Programa de articulación entre generadores y usuarios delconocimiento.

Proyecto:

ferencia y apropiación de resultados de investigación en ofertas y amenazasientales para la gestión del ordenamiento territorial en el norte del Cauca y

sur del Valle del Cauca.

INFORME FINAL

Realización:

, Com Caucnte e Yum

CTPP

Gobernación del Valle

Secretaría de PlaneaciónDepartamental

ité Técnico Permanente de Planificación, es una iniciativa de cooperación horizontal entre municipios dela, sur del Valle del Cauca y el Pacífico, actualmente coordinado por el municipio de Yumbo. Participaron

n el proyecto delegados de Buenaventura, Cali, Candelaria, Dagua, Florida, Jamundí, La Cumbre, Palmira,bo (Valle del Cauca) y Puerto Tejada, Santander de Quilichao y Villa Rica (Cauca).

Santiago de Cali, Marzo de 2002

Con el apoyo de

CONTENIDOPáginas

PARTICIPANTES

RESUMEN 1

PRESENTACIÓN 3

INTRODUCCIÓN 7

CAPÍTULO IAntecedentes 11Área de la Subregión 13Marco Conceptual 15

CAPÍTULO IIMetodología de la Transferencia y Socialización de la Información 21

Contacto con Instituciones 21Visitas a municipios 24Entidades Locales Identificadas para Transferencia 24Talleres y Herramientas de información. 25A. Desinventar 26B. Mapa Maker Popular 28C. Cartografía Digital 29Encuestas a los CLOPAD 29La Cooperación Horizontal como Estrategia 29

CAPÍTULO III

Territorio e Insumos para la Gestión de Riesgos: Desinventar yCartografía

31

Aplicación de Desinventar 31Comparación Preliminar 37Procesamiento de Información Cartográfica Básica y Temática 38Cartografía Básica 38Diseño de Base de Datos Cartográfica 40Digitalización de la Cartografía 42Diseño de Cartografía Temática Digital a partir de variables de la basede datos.

43

Imágenes de Satélite 44Productos Cartográficos 46

CAPÍTULO IVLa Gestión del Riesgo en la Planificación 51El Contexto Departamental 52

CONTENIDOPáginas

La mitigación de riesgos, prevención y atención de desastres en laplanificación de los municipios del CTPP.

53

Municipio de Buenaventura 53Municipio de Cali 56Municipio de Candelaria 59Municipio de Florida 59Municipio de Jamundi 62Municipio de La Cumbre 62Municipio de Puerto Tejada 63Municipio de Pradera 63Municipio de Palmira 64Municipio de Santander de Quilichao 65Municipio de Villa Rica 65Municipio de Yumbo 66

CAPITULO VEspacios Institucionales Municipales para la prevención y atención dedesastres: Los CLOPAD .

70

Espacio de Gestión de Riesgo 70Tecnología y Funcionamiento 70Interacción en el Desarrollo de Actividades 71

CAPÍTULO VIConclusiones, Resultados Logrados y Recomendaciones 81

BIBLIOGRAFIA 91

ANEXOS1. Participantes de los Talleres2. Disco Compacto con metodología Desinventar.3. Disco Compacto con Sistema de Información Geográfico Map Maker

Popular4. Encuesta a los CLOPAD.5. Documento La Concertación Subregional.6. Mapas “Una Visión del Espacio” (1) y “Un Modelo territorial” (2).7. Prevención y atención de desastres en los Planes de Desarrollo.8. Prevención y Mitigación en la Planificación del Ordenamiento

Territorial9. Formato de recibo y compromiso de uso de cartografía del proyecto.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

7

INTRODUCCIÓN

El OSSO de la Universidad del Valle en su carácter académico, ha estado interesado

en difundir y compartir el acervo documental e informativo construido a partir de

investigaciones, construyendo espacios de comunicación, de concertación

intermunicipal e interinstitucional y didácticas con la comunidad en general para

garantizar que la información trabajada, producida y procesada sea de utilidad

pública y enriquecida en esa dinámica.

Esta lógica impulsó al OSSO a formular un proyecto (trabajado y propuesto al interior

del Comité Técnico Permanente de Planificación, con la participación de la Oficina de

Ciencia y Tecnología de Cali y la Oficina de Cooperación Horizontal de la Secretaría

de Planeación Municipal de Cali, hoy ambas oficinas desaparecidas), que

contribuyera a descentralizar, socializar y poner a disposición de actores municipales

información sobre amenazas y ofertas ambientales, en la perspectiva de incidencia

en los procesos de planificación del desarrollo local.

Desde una mirada sistémica de la gestión de riesgos (que incluye conocimientos e

información para la evaluación de amenazas y mitigación de vulnerabilidades,

preparación y atención de los desastres y actividades de reconstrucción), se intenta

proporcionar, a los actores locales responsables de la prevención, elementos para

que puedan realizar una intervención consciente, coordinada y planificada del

desarrollo del territorio.

No obstante los esfuerzos realizados por muchas instituciones del país, no siempre

de manera coordinada y concertada, los municipios se encuentran casi siempre solos

frente a una de las tantas responsabilidades que les trajo consigo la

descentralización política, fiscal y administrativa: el proceso de planificación de su

territorio. Tarea nada fácil ya que desde los casi 200 años de existencia como

República, tan sólo hace 7 años que se dispone de normas y medidas que inducen a

la totalidad de los 1.064 municipios colombianos a la práctica de la planificación en

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

8

todo su territorio, mediante la formulación de Planes de Desarrollo cada 3 años y

Planes de Ordenamiento Territorial mínimo cada 9 años. Para muchos de los

pequeños y medianos municipios este fue apenas el segundo ejercicio de

elaboración del plan de desarrollo y el primero en el ordenamiento territorial.

Haciendo memoria de la historia de la planificación en el país, dentro del buen

ejercicio de la planificación física, los municipios se vieron siempre abocados a llevar

a cabo una serie de análisis y estudios para la adecuada gestión pública: planes

viales, de tránsito y de transporte; planes maestros de servicios públicos; planes

ambientales y de protección de recursos naturales; planes de prevención y mitigación

de riesgos; estatutos y códigos de usos del suelo y normas urbanísticas; planes de

vivienda; identificación y protección del patrimonio urbano y ambiental; planes para el

espacio público; planes de equipamientos comunitarios; componentes de

infraestructura de los planes sectoriales. A esto se suman los planes e intervenciones

de las entidades territoriales y descentralizadas de otros niveles administrativos

(metropolitano, departamental, nacional). Todos estos planes, cuando se

emprendían, se elaboraban en forma aislada y atomizada, para incidir sobre un

mismo elemento: el territorio municipal.

Con la Ley de Desarrollo Territorial los municipios tienen por primera vez la

oportunidad de concatenar y consolidar en un solo documento una serie de temas y

de aspectos que inciden entre sí, para planificar estratégicamente y de manera

participativa la puesta en orden del territorio municipal en forma integral, en sus

ámbitos urbano y rural, en procura del desarrollo social y económico en forma

sustentable. Todo ello a partir de una realidad fundamentada en información, medida

en cifras y con una visión concertada entre los diversos actores, que debe ser

consecuente con las limitantes y posibilidades sociales, económicas y físicas, no sólo

del municipio sino de su entorno.

Muy de la mano de las recientes normas de planificación existen leyes que exigen,

directa o indirectamente, acciones anticipadas y mitigadoras en relación con

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

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amenazas naturales y los riesgos que causan. La base jurídica de la planificación,

tan sólo en el tema de los planes de prevención y mitigación de riesgos, se encuentra

en leyes y decretos como los siguientes: el Código Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto 2811 de 1974), al exigir la

prevención de los deterioros ambientales y daños en la salud del ser humano y de

los demás seres vivientes que puede generar el transporte de sustancias tóxicas o

peligrosas (Art. 32), impone la evaluación y la intervención de los factores que

previsiblemente pueden afectar el manejo normal y controlado de estas sustancias.

El Decreto 919 de 1989, mediante el cual se reglamentó el Sistema Nacional de

Prevención y Atención de Desastres creado por la Ley 46 de 1988, incluyendo la

obligatoriedad de disponer de comités municipales para la prevención y atención de

desastres; la Ley 99 de 1993, que surge en desarrollo de principios consignados en

la Constitución Nacional de 1991, creó el Sistema Nacional Ambiental; la Ley 400 de

1997 (Norma Sismorresistente colombiana –NSR/98) que actualizó las Ley 1400 de

1984 (Código Colombiano de Construcciones Sismorresistentes) y el Decreto 138 de

1999 que orienta la realización del Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres. Algunas de estas normas surgieron después y como consecuencia de

desastres como el de Armero y Chinchiná de 1985 (Ley 46 de 1988) y del terremoto

de Popayán de 1983 (Ley 1400 de 1984).

Este documento está conformado por seis capítulos en el primero de ellos se

establece el marco conceptual, los antecedentes y el área territorial sobre la que se

ejecuta el proyecto. En el segundo capítulo se presenta la metodología y manera en

que se realizó la transferencia y socialización de la información, esto es mediante

visitas a instituciones y municipios, entrevistas y talleres, en este punto se destaca la

estrategia de la cooperación horizontal para el desarrollo del proyecto.

En el tercer capítulo se presenta la aplicación de una de las herramientas del

proyecto, el software DesInventar, en la subregión conformado por los 13 municipios,

utilizando para ello la base de datos que para Colombia se ha recopilado y

posteriormente comparada de manera inicial con la existente para el Valle del Cauca.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

10

Igualmente se presenta la memoria sobre la metodología empleada para la

recolección y diseño de la cartografía temática digital.

En el cuarto capítulo se hace el análisis de los planes de desarrollo en relación al

manejo del tema de prevención y atención de desastres, utilizando para ello tres

aspectos que apoyan su identificación, que así mismo hacen parte estructural de los

planes de desarrollo: a) la identificación de las políticas y programas; b) las

estrategias, las metas y los planes o acciones a desarrollar en el plan plurianual de

inversiones; c) la prevención y mitigación en la planificación del Ordenamiento

territorial a través de aspectos como conocimiento e información disponible,

funcionamiento institucional, financiación, relaciones intermunicipales y proyectos.

En el capitulo quinto se hace una aproximación diagnóstica a los Comités Locales

para la prevención y atención de desastres para conocer de forma general cómo es y

cómo funciona la estructura administrativa para la gestión del riesgo en los

municipios de la subregión. Finalmente, en el capítulo sexto, se presentan las

conclusiones, los productos que se lograron y las recomendaciones.

Se espera con este proyecto contribuir de manera sustancial al acercamiento entre

productores y usuarios de información para que las mismas municipalidades, como

uno de los principales agentes de la gestión de riesgos, puedan animarse a trabajar

con otras instituciones al interior de los municipios y con la comunidad en general

para beneficio de la subregión.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

LISTA DE TABLAS

TABLA DE FIGURAS

Figura No.1 Reportes de Desastres por Municipios.

Figura No. 2 Mensual Multianual de Desastres Hidrometeorológicos,

1914 – 2001.

Figura No. 3 Reportes de Muertos por municipios

Figura No. 4 Reportes de Viviendas Destruidas por municipios, 1914 –

2001.

Figura No. 5 Cartografía Digital disponible y Área del proyecto.

Figura No. 6 Epicentros

Figura No. 7 Isoyetas

Figura No. 8 Mosaico de Imágenes de Satélite Landsat

Figura No. 9 Modelo de Sombras

Figura No. 10 Matices Hipsométricos

Figura No. 11 “Vista desde el Espacio” No.1

Figura No. 12 “Modelo de Territorio No.2

TABLA DE CUADROS

Cuadro No. 1 Municipios del Comité Técnico Permanente de Planificación

Extensión Territorial y Número de Habitantes.Cuadro No. 2 Sistematización de encuestas del CLOPAD.

TABLA DE FOTOGRAFÍAS

Foto No. 1 Presentación de la Metodología Desinventar

Foto No. 2 Funcionarios municipales en capacitación de Desinventar

Foto No. 3 Inducción a funcionarios municipales en el manejo de

cartografía.

Foto No. 4 Un Bombero recibiendo instrucción de manejo de Map

Maker por un miembro del IEP de la Univalle

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PARTICIPANTES

Amparo Velásquez Peñaloza Coordinación y Gestión del Proyecto Andrés

Velásquez Dirección del Proyecto

Alvaro Morales (q.e.p.d) Asesor

Hansjurgen Meyers Asesor

Alvaro Pedrosa Asesor, talleres de Cartografía (IEP)

Jorge Mendoza Procesamiento Cartográfico, Sistemas de

Información y Sensores remotos.

Cristina Rosales Asesora Talleres Desinventar

Myriam López Adquisición y procedimientos de información

ambiental

Nelsy Chavarro Secretaría y Comunicaciones

Diana Gaviria Coordinadora Administrativa del proyecto

Con la cooperación de:

Claudia Jiménez, Diana Mendoza, Henry Peralta y Viviana Aguilar para el Procesamiento e integración de bases de datos cartográficos digitales.

Nayibe Jiménez para el apoyo en la Metodología Desinventar.

Mauricio Eliel Escobar y Vladimir Serna en la Digitalización.

Comité Técnico Permanente de PlanificaciónCoordinador Municipio de Yumbo.

Conformado por los municipios de Cali, Buenaventura, Jamundí, Dagua, La Cumbre,

Pradera, Florida, Candelaria, Palmira, Puerto Tejada, Santander de Quilichao,

Yumbo y Villa Rica.

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Entidades

Este proyecto contó con el aporte de múltiples Gobernación del Valle del Cauca, secretarías de Gobierno y Planeación, que lideran el Plan Departamental para la Gestión de Riesgos.

Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, que lidera el Plan Departamental de Gestión Ambiental.

Corporación Fondo de Solidaridad, por su aporte de información de proyectos previos de gestión de

Fondo Mundial para la Protección del Medio Ambiente (World Wildlife Fundation), por el suministro de imágenes de satélite.

Fundación La Minga, por facilitar cartografía digitalizada de la región del Pacífico.

Cámara de Comercio de Cali, por su a p o y o p a r a p r o c e s a m i e n t o cartográfico al CTTP y por el impulso de este proyecto a través de la Fundación para un Mejor Ambiente (FMA).

Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina. Bases de datos sobre desastres y aporte del software DesInventar a instituciones regionales y municipios.

Se utilizó información de entidades públicas del orden

Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Cartografía básica a escala 1:25 000 y mapa digital del Valle del Cauca a escala 1:300 000, en convenio con la Gobernación del Valle del

Dep ar tame nto Ad min i s t ra t i vo Nacional de Estadística, Regional Sur Occidente. Listado de centros poblados con su codificación.

Sistema de Parques Nacionales Naturales, delimitación de Parques Nacionales Naturales en el Valle del Cauca.

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1

RESUMEN

La finalidad de este estudio, inscrito en el Programa de articulación entre

generadores y usuarios del conocimiento, es la de posibilitar un acercamiento entre

usuarios y productores en el proceso de búsqueda, captura y procesamiento de

información y conocimientos sobre amenazas y ofertas ambientales del territorio.

El trabajo combinó diferentes mecanismo para adquisición de información, esto es,

contacto con instituciones responsables del tema, trabajo personalizado con las

oficinas de planeación y los cuerpos voluntarios de Bomberos de los municipios de la

subregión, desarrollo de talleres y entrega de herramientas para recepción y manejo

de información, identificación del tema de gestión de riesgos en los Planes de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial, encuestas a las entidades responsables del

manejo de prevención y atención de desastres y la cartografía digital como un medio

eficaz de sintetizar y presentar la información compilada.

En cumplimiento del propósito del proyecto se fortaleció el espacio de concertación,

cooperación y diálogo subregional denominado Comité Técnico Permanente de

Planificación – CTPP -, conformado por 13 municipios de los departamentos del

Cauca y del Valle del Cauca: Buenaventura, Candelaria, Dagua, Jamundí, La

Cumbre, Palmira, Santiago de Cali, Puerto Tejada, Florida, Pradera, Yumbo,

Santander de Quilichao y Villa Rica, como interlocutores principales. Se sensibilizó a

los usuarios municipales en el manejo de herramientas como Desinventar que más

que un instrumento es una concepción para construir inventarios de desastres

pequeños, medianos y grandes a escalas locales, regionales o nacionales,

herramienta que fue acompañada estratégicamente por una capacitación sobre un

Sistema de Información Geográfico de dominio público denominado Map Maker

Popular.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

2

En el estudio se encuentra una gran debilidad en el manejo del tema de prevención y

atención de desastres por parte de las estructuras administrativas, reflejada en el

poco presupuesto asignado para su manejo y el lugar relegado que ocupa en las

agendas locales y Departamentales. Pero casi de manera simultanea se consolida

una estrategia que posibilita el manejo conjunto y articulado intermunicipalmente de

la gestión del riesgo : La Cooperación Horizontal.

La cooperación permitió consolidar una herramienta cartográfica de información para

la subregión como uno de los instrumentos del proyecto, y más allá, superando las

mismas expectativas del estudio, estructurar una cartografía mucho más amplia para

el territorio que abarca el Pacífico y el Valle alto del río Cauca .

Se recomienda fortalecer las instituciones y la comunidad para la gestión de riesgo

en los municipios mediante el desarrollo de proyectos en torno a los acuerdos

subregionales firmados por el CTPP en 1999, crear y fortalecer fondos permanentes

para la gestión y la ejecución de proyectos pedagógicos que continúe con el proceso

de acercamiento entre los usuarios y productores de información y conocimientos.

Así mismo se espera que este informe y los demás productos sean insumos para la

elaboración de el Plan de Gestión Ambiental Departamental liderado por la CVC y el

Plan Departamental de Gestión de Riesgos en el Valle del Cauca impulsado por las

Secretarías de Gobierno y Planeación Departamental.

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3

PRESENTACIÓN

Este documento constituye el informe del proyecto “Transferencia y apropiación de

resultados de investigación en ofertas y amenazas ambientales para la gestión del

ordenamiento territorial en el Norte del Cauca y Sur del Valle del Cauca" mediante

contrato COLCIENCIAS a través de la FUNDACION SOCIAL con la Universidad del

Valle, ejecutado por el Observatorio Sismológico del Suroccidente (OSSO) y

desarrollado sobre la base del proceso de concertación, cooperación y coordinación

intermunicipal del Comité Técnico Permanente de Planificación – CTPP. El proyecto

contó con la participación del Instituto de Educación y Pedagogía, Grupo Diseño y

Educación Ambiental (Universidad del Valle) y de la Secretaría de Planeación

Departamental del Valle del Cauca, y con la cooperación de la Corporación

Autónoma Rgional del Valle del Cauca – C.V.C., Secretaría de Gobierno

Departamental (Subsecretaría de Emergencias y Desastres), Corporación Fondo de

Solidaridad, Fundación La Minga, Fondo Mundial para la Protección del Medio

Ambiente – WWF, la Cámara de Comercio de Cali y la Fundación para un Mejor

Ambiente.

El objetivo del proyecto es en primera instancia el de promover sinergias, en el marco

de la gestión de riesgos, entre los generadores de conocimiento, información y

métodos aplicables en la planificación y los usuarios como las autoridades y

planificadores, para la toma de decisiones en los municipios que conforman la

subregión. En el desarrollo de éste procesar y proveer información y conocimientos

disponibles sobre variables físico naturales, red urbana subregional e infraestructura,

con el fin de identificar vacíos de información y formular directrices para la

formulación de futuros proyectos.

El ámbito territorial que se denomina como subregión corresponde a los 13

municipios que conforman de manera libre y voluntaria el Comité Técnico

Permanente de Planificación del Sur del Valle, zona Pacífica y Norte del Cauca; ellos

son: Buenaventura, Candelaria, Dagua, Jamundí, La Cumbre, Palmira, Santiago de

Cali, Puerto Tejada, Florida, Pradera, Yumbo, Santander de Quilichao, y Villa Rica.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

4

En el marco de la descentralización del ámbito municipal, la gestión según el estudio

de Gonzáles (1999:3), “es un proceso de toma de decisiones a través del cual se

determina el futuro de una localidad, en términos de desarrollo”. De manera ideal

para el desarrollo de la gestión, los municipios cuentan con una estructura

institucional de apoyo conformada por normas, competencias, procedimientos,

estructuras administrativas, recursos humanos y económicos, etc., cuya articulación

permite a las autoridades y a los funcionarios municipales atender las necesidades y

demandas de la población. Esta forma de gestión planificada puede ser institucional

autocrática o participativa (con el apoyo y acompañamiento de todos los actores en

el proceso de la planificación). De igual manera cada administración municipal puede

hacer gestión para la consecución de un fin, que puede ser algo coyuntural no

necesariamente correspondiente con un pensamiento a largo plazo y estructurado en

el marco de la planificación.

Por otro lado el concepto de riesgo (pérdidas esperables), es la conjugación de

amenazas vulnerabilidades, por lo tanto, es la probabilidad de ocurrencia o desarrollo

de un evento, de efectos adversos en la infraestructura, en el medio natural o en

seres humano. Es precisamente en el marco de este concepto que se habla de

gestión de riesgos, en torno a la cual se desarrolla el acercamiento entre productores

de información y usuarios de la misma en términos de transferencia y apropiación.

En este orden de ideas se considera la gestión de los riesgos como un proceso

dinámico en si mismo más que como un programa o proyecto en un tiempo

determinado, que debe ser ajustado a las necesidades de cada lugar e idiosincrasia.

“La gestión del riesgo es una herramienta de decisión y de “administración” (en el

sentido más amplio del término) que le facilita a los actores sociales analizar una

situación determinada y tomar de manera consciente las decisiones que le permitan

que el proceso avance por el camino de la oportunidad y no por el camino del

peligro.” (Wilches – Chaux: 1998: 116). Es precisamente al proceso de gestión de

riesgos que busca aportar la ejecución de este proyecto.

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

5

Conjuntamente al desarrollo del proceso de transferencia de información sobre

amenazas y ofertas ambientales del territorio en el marco de la gestión de riesgos, se

intenta identificar las acciones que en ese sentido adelantan las actuales

administraciones municipales a través de dos de sus instrumentos de planificación: el

Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial. Así mismo se realiza un

acercamiento a los Comités Locales para la Atención y Prevención de Desastres

mediante una encuesta, con la finalidad de tener una visión más integral de las

relaciones o articulaciones entre las instituciones que lo conforman y los respectivos

planes en cada municipio.

Finalmente el proyecto intenta, a través del proceso de transferencia de información,

hacer un aporte a la descentralización impulsando y fortaleciendo las organizaciones

locales para la gestión de los riesgos, intentando llenar vacíos en las capacidades

locales y estimulándolos para superar actuales situaciones de vulnerabilidad.

Es importante mencionar las limitaciones en la consecución de la información ya que

los instrumentos elegidos para la investigación: planes de ordenamiento y de

desarrollo municipal, a pesar de lo ordenado por la ley, no se encuentran formulados,

o están en proceso de concertación, o recientemente aprobados. Se encontró que

existen versiones diferentes de estos planes, en ocasiones usadas al mismo tiempo

por diversas instancias. La ausencia de información o su manejo y la cautela de

algunos municipios para el planteamiento de sus inversiones hace que sea difícil

hacerle un efectivo seguimiento a los planes de inversiones propuestos.

Otra limitación para la identificación y análisis de la información es la estructura de

los planes, que no corresponde a la secuencia planteada en términos generales por

la Ley; esta secuencia incluye una parte estratégica donde constan las políticas,

visión, misión, objetivos generales y específicos, estrategias y metas y una segunda

parte que muestre el Plan de inversiones, que a su vez contiene los programas y

proyectos, su financiación e indicadores para el seguimiento y evaluación. No todos

OSSO para COLCIENCIAS, Informe Final “Transferencias”, Marzo de 2002

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los POT tienen su plan de inversiones o lo han dejado para presentarlo en el Plan de

desarrollo, o sencillamente no se ha publicado.

Además de las entidades públicas regionales (municipios, C.V.C., Gobernación del

Valle) y de ONGs (Fundación La Minga, WWF), que aportaron información producto

de sus trabajos, se utilizó información generada por entidades públicas del orden

nacional. Del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC se obtuvo cartografía

digital a escala 1:300 000, a través de Convenio con la Gobernación del Valle del

Cauca y se adquirieron mapas a escala 1:25 000 (con fechas entre 1979 y 1989) y

fotografías aéreas. Del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

información y codificación de centros poblados y del Sistema Nacional de Parques

Naturales la delimitación de Parques Naturales en el Valle del Cauca.