CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública...

14
GARANTIR EL COMPLIMENT DE L’ESTATUT EN MATÈRIA D’INVERSIONS EN INFRAESTRUCTURES “Una manera de combatre la crisi és invertir en infraestructures” 13 de novembre de 2009

description

Així ho han anunciat els diputats de CiU i Portaveus de les Comissions de Política Territorial i de Foment, Josep Rull i Pere Macias, respectivament, durant la roda de premsa d’avui en la que han fet balanç del compliment de les inversions en infraestructures que preveu l’Estatut.

Transcript of CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública...

Page 1: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

GARANTIR EL COMPLIMENT DE L’ESTATUT EN MATÈRIA D’INVERSIONS EN

INFRAESTRUCTURES

“Una manera de combatre la crisi és invertir en infraestructures”

13 de novembre de 2009

Page 2: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’Estatut

Les dades avui

Page 3: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi del Compliment de la DA terceraLES IDEES:A) Entre 2007 i 2010 no s’han pressupostat inversions per valor de 2.918,3 M€B) Els Acords entre la Generalitat i l’Estat sumen 1.468,43 M€C) L’Estat no ha executat entre 2007 i 2009 projectes d’inversió inclosos en els Pressupostos anuals per valor de 1.057,82 M€

LES XIFRES:Inversions no incloses en els Pressupostos de l’Estat anuals (2007-2010*): - 2.918,3 M€No execució de projectes d’inversió (2007-2009): - 1.057,82 M€Acords entre la Generalitat i l’Estat: + 1.468,63 M€

TOTAL - 2.507,49 M€

LA CONCLUSIÓ: Per complir la D.A. Tercera encara manquen acords d’inversions o la transferència directa de recursos per valor de 2.507,49 M€*Dades informes econòmics-financers

Page 4: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi de la licitació d’obres a CatalunyaLES IDEES*:A)La licitació d’obres de l’Estat ha caigut un 42’8% en els nou primers mesos de l’any 2009.

B) La licitació d’obres de la Generalitat en els primers nou mesos de l’any 2009 ha caigut un 57’4%.

C) La licitació d’obres en matèria d’infraestructures viàries de la Generalitat durant l’any 2009(93 M€) suposa un 1’8% del total que el Govern català té previst d’invertir en el Pacte Nacional d’Infraestructures fins al 2015 (5.015 M€). Això suposa que, amb aquest ritme de licitacions, es necessitarien 54 anys per licitar les obres previstes al Pacte fins el 2015.

LES XIFRES*:Obra adjudicada pel Ministeri de Foment fins juliol de 2009 per CCAACanàries: + 200%Andalusia: + 159%Illes Balears: + 147%Madrid: + 6%La Rioja: - 24%Extremadura: - 44’5%Catalunya: - 61’9%València: - 66’4%

*Dades Cambra Oficial de Contratistes d’Obres de Catalunya

LA CONCLUSIÓ: En un període (2009-10) de crisi econòmica a Catalunya la reducció de contractació d’obres aquest últims mesos del 2009 suposarà una reducció encara més important de l’execució d’infraestructures el 2010.El mateix any que està previst un augment dels impostos.

Page 5: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (I)LES IDEES:

A. Les inversions de l’Estat a Catalunya previstes als Pressupostos Generals de l’Estat (PGE) per al 2010 baixen un 5,4% respecte de 2009.

B. En els PGE 2010 l’Estat reconeix que no executarà 635 MEUR de 2009.

C. En els PGE de 2010 falten 661,7 MEUR en projectes pendents de determinar.

D. NO compleixen amb la Disposició Addicional 3ª de l’Estatut. Segons l’Estatut, Catalunya ha de rebre el 18,64%, en canvi rep el 15,2%.

E. Aquest tracte discriminatori no es dona amb altres CCAA. Per exemple, segons l’Estatut d’Andalusia, aquella comunitat ha de rebre el 17,7% i efectivament rep el 17,7%.

Page 6: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (II)LES ACTUACIONS:

Exemples de projectes no executats durant l’any 2009

Concepte Any 2009 Any 2009 Diferència

(segons llei 2009) (segons PGE 2010)

Aeroport de Barcelona45,4 25,5 - 19,9Port de Barcelona 223 169,8 - 53,2Rodalies Barcelona 153 34 - 119Con Litoral C-32 80 3 - 77Ferrocarrils Catalunya 195 0 - 195N-260 Variant Gerri 27 0 - 27 La Seu – Andorra 11 4,6 - 6,4Ferrocarrils Lleida 23 0 - 23A-14 Almenar - L.P. 24 0,2 - 23,8Ferrocarrils Tarragona 32 0 - 32Abast.Llosa del Cavall 22,4 8,2 - 14,2C. Segarra-Garrigues 215 57 - 158

Page 7: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (III)LES ACTUACIONS:

Exemples de retards d’infraestructures ja projectades

ACTUACIÓ Inici Exp. Finalització obraTemps Execució

Autovía del Baix Llobregat entre Ronda Litoral i C-32 1994 2011 17 anys

B-40 Quart Cinturó 1994 ? De moment 15 anys

Variant de Vallirana 1991 2010 22 anysAutovia A2. Connexió Baix Llobregat AP-7 1998 2010

12 anysDesdoblament N-II Girona-frontera francesa 2000 ? De

moment 9 anysDesdoblament Sils- Maçanet de la Selva 1995 2012 17 anysN-152. Variant Ribes de Fresser 2000 ? De

moment 9 anysN-260. Variant de Gerri de la Sal 1999 2012

13 anysA-27 Tarragona- Montblanc 1997 2010 13 anysN-340. Variant de l’Aldea 2000 2012 12 anysN-145. Seu d’Urgell- Andorra 2002 2010 8 anys

Page 8: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (IV)LES ACTUACIONS:

Incompliments Pla Catalunya

PLA CATALUNYA 2010 PRESSUPOSTOS 2010 ESTATDIFERÈNCIA

Carreteres 1243’57 632,86 -112,34Ferrocarril 2918.27 1900,12 -

872,07Aeroports 269,12 295,6 -1,01Ports 137,62 277,02 141,6Costes 31,04 35,12 4,5Peatges 124,73 78,2 -42,2Resta 57,24 89,01 5,6

TOTAL 4183,8 3307,93 -875,89

Page 9: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (V)LES ACTUACIONS:

Inici de la redacció dels projectes a executar per l’Estat després del 2004

ACTUACIÓ Inici de l’Expedient

Millora accesibilitat en les carreteres de l’entorn del Baix Llobregat 2005A7. Vilafranca- Barcelona 2005N-260. Llançà- Figueres 2006Pont sobre el Ter Girona 2005A27. Montblanc- Lleida 2006

La resta de projectes de Foment van iniciar la seva tramitació abans de a 2004.

Page 10: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutAnàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (VI)LES CONCLUSIONS:A. Segueix mantenint-se el dèficit d'infrastructures que l’Estatut reconeix i que

pretén reduir la DA Tercera.

B. L’execució d’infraestructures a Catalunya per part de l’Estat continua patint retards superiors a 10 anys i fins a 22 anys.

C. Tot això es produeix en un període de crisis on la majoria de països opten per un augment de la inversió en infraestructures com una mesura conjuntural (Keynes) i estructural (reduir temps i costos de mobilitat a les empreses) de fer front a la crisi.

D. Cal tenir en compte que l’augment del dèficit públic avui, la desaparició de disponibilitat de fons europeus o la disminució de crèdit disponible afectarà la capacitat inversora dels governs i, per tant, cada vegada serà més difícil reduir el dèficit d’infraestructures de Catalunya.

E. Segons el pressupost presentat pel Govern de l’Estat no es compleix en els PGE 2010 les previsions del Pla Catalunya a executar, inclòs al Pacte Nacional d’Infraestructures.

Page 11: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’Estatut

El balanç de les dades

Page 12: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutBalanç 1El Pla Catalunya preveu una inversió entre 2007 i 2013 en base a la

DA Tercera de 35.454 M€.Això voldria dir uns 5.065 M€ anuals.

La mitjana anual d’incompliment del Pla Catalunya en els pressupostos de l’Estat en base a la DA Tercera és d’un 25%.

(Aprox. 1266 M€ anuals).Això vol dir que dels 5.065 M€ anuals previstos

s’executa una mitjana 3.800 M€.Això suposa que el 2013, si segueix el ritme inversor actual,

quedaran per executar del Pla Catalunya aproximadament uns 8.862 M€, una xifra que equival al doble (7.600 M€) de l’aplicació anual

real que s’executa del Pla Catalunya de la DA Tercera.

Page 13: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutBalanç 2Avui no s’està iniciant la tramitació de nous projectes.

Entre 1996 i 2004 sí que es va iniciar la redacció de projectes com l’ampliació de l’Aeroport del Prat i Port de Barcelona i la

millora dels seus accessos, desdoblament de la N-II, pas del TGV per Catalunya, depuradora del Prat, desdoblament A-7,

desdoblament N-260, desdoblament N-340, millora A-27, construcció de les variants N-420 o l’eliminació del peatge de la

B-30 que han permès augmentar el ritme d’inversions de l’Estat a Catalunya.

La mitjana de tramitació d’un projecte important per part de l’Estat supera en tots els casos els 10 anys.

Page 14: CiU demana que el Govern català reaccioni davant la disminució de la licitació d’obra pública a Catalunya

La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a

l’EstatutLes nostres propostes:1) Per garantir el compliment del Pla Catalunya per part de l’Estat,

tenint en compte el ritme inversor i les circumstàncies actuals d’endeutament públic caldria AMPLIAR 2 ANYS EL

COMPLIMENT DE LA DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA DE L’ESTATUT PER PART D EL’ESTAT.

2) L’Estat ha d’impulsar la REDACCIÓ, AMB URGÈNCIA I CELERITAT ADMINISTRATIVA, DELS PROJECTES QUE

FORMEN PART DEL PLA CATALUNYA i/o delegar, si cal, la seva redacció a la Generalitat per garantir la seva disponibilitat per iniciar-ne la seva execució. Evitaríem la paradoxa de disposar d’obligació inversora (DA Tercera) però no tenir projectes per

retards en la seva redacció o tramitació3) Prioritzar la redacció dels projectes de MILLORA DE LA XARXA

FERROVIÀRIA DE TRANSPORT PÚBLIC I DE MERCADERIES.