PLAN DE PARTICIPACIÓNCIUDADANA Y RENDICIÓNDE CUENTAS 2019

Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones.

PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 2019

CONTENIDO

1. Introducción

2. Información para la ciudadanía

3. Estrategias de difusión

4. Formas de participación

4.1. Mecanismos de participación

4.2. Espacios de participación y canales de atención

5. Cronograma de actividades para participación ciudadana 2019 y rendición de cuentas

6. Plan de mejoramiento de la estrategia de participación ciudadana

7. Marco legal

para la participación

ciudadana

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1. INTRODUCCIÓN

El Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones FONCEP continuó con su propósito de fortalecer la implementación de su Plan de Participación Ciudadana para contar con un documento que describa los tiempos, formas y maneras de divulgar información a la ciudadanía con base en el principio de transparencia.

Dicho plan busca además mantener informados a sus grupos de valor en relación con los diferentes medios con que cuenta la Entidad para tener acceso a información, así como los mecanismos y canales para su participación en caso que así lo requieran.

Contempla un cronograma de actividades programadas para la participación y rendición de cuentas para el año y le apunta al cumplimiento de los objetivos de transparencia incluidos en la Estrategia de Gobierno Digital, el Plan Anticorrupción y el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, así como las directrices de contenido de información definidos por la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional Ley 1712 de 2014 y de las demás estrategias metodológicas incluidas en el Manual Único de Rendición de Cuentas.

2. INFORMACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

A través de la Ley 1712 de 2014, en sus artículos 9,10 y 11 establece la información mínima que debe brindarse a la ciudadanía en cumplimiento al principio de transparencia, con el ánimo de promover una activa participación ciudadana.

El FONCEP estructuró en su sitio web www.foncep.gov.co un espacio a través del cual se tiene acceso a la información definida en la Ley 1712 de 2014, mediante un botón denominado Transparencia y Acceso a la Información en donde se identifican los títulos de información y se

Transparencia y Acceso a la Información Pública

habilitan los enlaces para permitir el acceso a la misma.

El mencionado enlace permite desplegar un menú con todas las siguientes opciones de navegación con los contenidos establecidos en la mencionada Ley tal como se muestra a continuación:

La publicación permanente y actualizada es fundamental dentro de un proceso continuo de Rendición de Cuentas en cual está comprometido el Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones FONCEP.

Página Web

Redes Sociales: Facebook, Twitter

Campañas Virtuales

Mensajes vía Correo Electrónico

FONCEPIANDO Revista Digital

Eventos segmentados para los grupos de valor e interés

3. ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN

Establece los diferentes mecanismos de difusión utilizados por el FONCEP en desarrollo de la ejecución del Plan de Participación Ciudadana, para llevar a los ciudadanos la información relevante para ellos.

Los objetivos específicos en este frente es desarrollar actividades de comunicación que permitan dar a conocer la Entidad, su portafolio de productos y servicios, así como la demás información de interés para los diferentes segmentos: ciudadanos, pensionados, entidades del distritales, y público en general.

Son estrategias específicas contenidas en el Plan Anual de Comunicaciones del FONCEP que establece: temas, medios de difusión, formato, la periodicidad y el período de tiempo en que se hará pública para las partes interesadas.

Medios de difusión actuales con

nuestros grupos de interés

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4. FORMAS DE PARTICIPACIÓN

Las siguientes son las diferentes maneras que ampara la Ley y que el FONCEP tiene a disposición de sus diferentes grupos de interés para que ellos ejerzan de manera permanente y continua su participación con la Entidad.

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Derecho de Petición • Queja • Reclamo • Sugerencia • Solicitud de Información • Rendición de Cuentas • Consulta directa • Solicitud de Copias •

Evaluación de las actividades

Mecanismos de Participación con el FONCEP

• Atención Presencial • Atención Telefónica • Espacios Virtuales: Correo

Electrónico, Redes Sociales: Facebook y Twitter

• Coloquios institucionales • Cita con el Director General • Día del Adulto Mayor y del

Pensionado • Audiencia Pública de Rendición de

Cuentas a la Ciudadanía.

Espacios de Participación y Canales habilitados con el

FONCEP

A continuación se presenta el detalle de cada una de las formas de participación definidas por el FONCEP.

4.1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

• QUEJA: Acción de dar a conocer a las autoridades conductas irregulares de servidores públicos o De particulares a quienes se ha atribuido o adjudicado la prestación de un servicio público.

• RECLAMO: Noticia que dan los ciudadanos a las autoridades sobre la suspensión injustificada o la Prestación deficiente de un servicio público

• SUGERENCIA: Es una propuesta que se presenta para incidir o mejorar un proceso cuyo objeto Está relacionado con la prestación de un servicio o el cumplimiento de una función pública.

• SOLICITUD DE INFORMACIÓN: Facultad que tienen las personas de solicitar y obtener acceso a La información sobre las actualizaciones derivadas del cumplimiento de las funciones atribuidas a la entidad y sus distintas dependencias.

• CONSULTA DIRECTA: Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades públicas para que manifiesten su parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones.

• SOLICITUD DE COPIA: Facultad que tienen las personas de formular consultas y obtener acceso a la información sobre las actuaciones en general, derivadas del cumplimiento de las funciones atribuidas a la entidad y sus distintas dependencias.

• DERECHO DE PETICIÓN EN INTERÉS GENERAL: Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades públicas para reclamar la resolución de fondo de una solución presentada que afecta los intereses colectivos y puede formularse verbalmente o por escrito, en ambos casos en forma respetuosa.

• DERECHO DE PETICIÓN EN INTERÉS PARTICULAR: Acción que

tiene toda persona de acudir ante las autoridades públicas para reclamar la resolución de fondo de una solución presentada que afecta los intereses individuales y puede formularse verbalmente o por escrito, en ambos casos en forma respetuosa.

• AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA: Es un espacio de interlocución entre los servidores públicos del FONCEP y la ciudadanía para generar transparencia, condiciones de confianza entre funcionarios y ciudadanos, garantizar el ejercicio del control social a la administración, sirviendo además de insumo para ajustar proyectos y planes de acción para su realización.

En cumplimiento de los parámetros del Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP relacionadas con la generación de un proceso permanente de rendición de cuentas, FONCEP realizará su Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía surtiendo las siguientes fases:

Información: Para hacer de la rendición de cuentas un proceso continuo, FONCEP identificó la información esencial de la entidad que le es útil a la ciudadanía adicional a la información publicada en su página para asegurar su conocimiento por parte de la ciudadanía. Convocatoria: Realizará previa convocatoria a los grupos de valor en relación con la realización de la actividad, de manera conjunta se publicarán los contenidos mínimos que la entidad dará a conocer en su evento.

De manera paralela abrirá espacios para que los grupos e valor en el período de un (1) mes formulen sus preguntas en inquietudes que serán respondidas y atendidas en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía.

Realización: Es el desarrollo mismo de la actividad de socialización de resultados para dar a conocer el balance de

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4.2. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN YCANALES DE ATENCIÓN

gestión de la Entidad, en donde se dispondrá el espacio para las preguntas in situ y para responder las preguntas e inquietudes remitidas a la entidad en la etapa de convocatoria.

Las preguntas que por tiempo no se alcancen a responder, serán radicadas en el FONCEP como una PQRSD y se gestionará en los tiempos que establece la Ley.

FONCEP tiene habilitados diferentes canales de comunicación y mecanismos de interacción y participación, que permiten a los ciudadanos establecer un contacto estrecho y directo con la Entidad, para conocer información relativa a su actividad misional. Los canales de comunicación y medios de participación, han sido caracterizados de la siguiente forma:

Canales

Presenciales

Sede Principal

Sede CADE

Carrera 6 # 14 - 98 Piso 2Edificio Condominio Parque Santander

Carrera 30 # 25 - 90,Módulo 38

Días hábiles de Lunes a Viernes

7:00 a.m. a 4:00 p.m.Jornada continua

Días hábiles de Lunes a Viernes

7:00 a.m. a 1:00 p.m. - 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

Canales Telefónicos

LíneaTelefónica

Línea GratuitaNacional

Conmutador en Bogotá307 62 00 Ext. 214 - 411

01 8000 11 99 29

Días hábiles de Lunes a Viernes

7:00 a.m. a 4:00 p.m.Jornada continua

Horario de Atención

Canales de Atención Ubicación

5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 2019

El siguiente cronograma hace parte del Plan de Comunicaciones del FONCEP para 2019 y está en permanente actualización con base en las actividades que se vayan realizando y/o las que se vayan adicionando según se establezcan nuevas necesidades de los grupos de interés de la entidad.

BuzónSugerencias

RedesSociales

Twitter: @Foncep

Facebook: @FONCEP.BOGOTA

Virtuales

www.foncep.gov.co

Correo Electrónico:

•servicioalciudadano@foncep.gov.co•notificacionesjudicialesart197@foncep.gov.co•anticorrupcion@foncep.gov.co

Ubicado en el Punto de Atención al CiudadanosCarrera 6 # 14 - 98 Piso 2, Edificio Condominio Parque Santander

Componente 3: Rendición de cuentas

Subcomponente Actividades

Información de calidad y en lenguaje

comprensible

3.1.1 Publicación del informe de gestión del año 2018

3.1.2 Revista Digital FONCEPIANDO

Días hábiles de Lunes a Viernes

7:00 a.m. a 4:00 p.m.Jornada continua

Horario de Atención

Canales de Atención Ubicación

Diálogo de doble vía con la ciudadanía y sus organizaciones

3.2.1 Ajustar procedimiento de Participación Ciudadana y/o Rendición de Cuentas

3.2.2 Reunión con Presidentes de Asociaciones de Pensionados de Bogotá

3.2.3 Realizar Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía

3.2.4 Participar en la audiencia de Rendición de Cuentas Sectorial o de la Alcaldía

3.2.5Reporte de uso de redes sociales para divulgación y diálogo de la gestión del FONCEP

3.2.6

Cita con el Director world co�ee

3.2.7 Coloquios Institucionales

Incentivos para motivar la cultura de la rendición y petición de

cuentas

3.3.1 Día del Adulto Mayor (entrega de información de gestión y promoción de la rendición de cuentas.

3.3.2 Concurso del Modelo de Gestión de Iniciativas

Evaluación y retroalimentación a la gestión institucional

3.4.1 Elaborar y publicar informe de resultados, logros y dificultades de la rendición de cuentas y acciones de mejoramiento.

3.4.2

Divulgar el informe de resultados de rendición de cuentas entre los participantes

Componente 3: Rendición de cuentas

Subcomponente Actividades

6. PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Participación Ciudadana

6.11

Diseñar y poner en marcha las actividades o mecanismos necesarios para que al interior de la entidad, ciudadanía e interesados externos conozcan, debatan y formulen apreciaciones y propuestas sobre el proyecto del Plan de Acción Institucional, Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, Matriz de Riesgos de Corrupción, Plan Antitrámites y Plan de Rendición de Cuentas

6.12 Estudiar y responder las observaciones al Plan de Acción Institucional, Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, Matriz de Riesgos de Corrupción, Plan Antitrámites y Plan de Rendición de Cuentas y Participación Ciudadana

6.13 Revisar, actualizar y publicar nuevas versiones del PAI y sus planes asociados

6.14 Divulgar el PAI y sus planes asociados

Para mayor información, puede consultar el Plan Antocorrupción y Atención al Ciudadano – PAAC en el siguiente link: http://www.foncep.gov.co/transparencia/planeacion/planes

En función de la actividad de “Convocatoria e Intervención Ciudadana a Nuestro Plan de Participación 2019” se solicitará a la ciudadanía que evalué en especial la AUDICIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS para formular las acciones de mejoramiento identificadas por la ciudadanía y que posteriormente sirvan de ajustes y actualizaciones de l

a estrategia para la participación.

Una vez se surta este proceso, se realizará una actualización de este plan con las acciones ejecutadas y las oportunidades de mejora identificadas a partir de los comentarios de la ciudadanía.

Subcomponente Actividades

7. MARCO LEGAL PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA La Constitución Política de Colombia de 1991 en el artículo 270 faculta a la ciudadanía para que intervenga activamente en el control de la gestión pública al establecer: "La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados".

Las normas que facultan a los ciudadanos para que hagan uso de los derechos y deberes y ejerzan participación en los diversos niveles del Estado:

a) Constitución Política de 1991.

b) Decreto 0019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

c) Ley 734 de 2002, Nuevo Código Único Disciplinario.

d) Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las Veedurías Ciudadanas.

e) Ley 472 de 1998, sobre las Acciones Populares y de Grupos.

f) Ley 393 de 1997, Acción de Cumplimiento.

g) Ley 80 de 1993, sobre Contratación Estatal.

h) Ley 1150 de 2007, modifica la Ley 80 de 1993 Contratación Estatal.

i) Ley 134 de 1994, por la cual se dictan normas sobre Mecanismos de Participación Ciudadana.

j) Decreto 2591 de 1991, por medio del cual se desarrolla el artículo 86 de la Constitución Política sobre la acción de tutela.

k) Decreto 306 de 1992, por medio del cual se desarrolla el artículo 86 de la Constitución Política sobre la Acción de Tutela.

DIANA CRISTINA ORJUELA BAHAMÓNAsesor de la Dirección para

Comunicaciones y Servicio al CiudadanoALEJANDRA PAOLA SUÁREZ FRANCO

Contratista OAP

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Metodológica OAPTANIA FERNANDA ALFONSO MARTÍNEZ

Contratista Comunicaciones y Servicio al Ciudadano

l) Decreto 1382 de 2000, por medio del cual se desarrolla el artículo 86 de la Constitución Política sobre la Acción de Tutela.

m) Directiva Presidencial No. 10 de 2002, para que la comunidad en general realice una eficiente participación y control social a la gestión administrativa.

n) Decreto Ley 410 Código de Comercio.

o) Decreto 1008 del 14 de junio de 2018, política de Gobierno Digital.

p) Decreto 2641 de 2012, Plan Anticorrupción y de Atención del Ciudadano.

q) Decreto 2482 de 2012, Modelo Integrado de Planeación y Gestión.

r) Ley 1712 de 2014, Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional.