Políticas del Comercio Exterior

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Determina el Grado de Apertura de un País

Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno

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Son las instrumentos de los que se vale un Gobierno para fijar el rumbo de su Política Económica

Se determina

� Disponibilidad de divisas

� Situación de la balanza de pagos

� Nivel de endeudamiento externo

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� Grado de crecimiento y desarrollo

� Grado de competitiva de cada sector

� Características Generales de la economía

� Composición de Comercio Exterior.

Política de Comercio ExteriorA. Subpolítica

Monetaria

4Lic. Daniel Flores Espeche 4

B. SubpolíticaComercial

C. Subpolítica Promocional

Subpolítica Monetaria

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El BCRA es la autoridad de Aplicación

El BCRA establece

1. Sistema Cambiario2. Tipo de Cambio3. Régimen de pagos al exterior4. Régimen de Ingresos de divisas por

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4. Régimen de Ingresos de divisas por exportaciones

5. Régimen de ingresos y/o egresos de prestamos del exterior

6. Régimen de seguro de cambio y/o mercado de cambio a término

7. Operaciones de Pase

1. Sistema Cambiario

� Mercado Libre de Cambio:

�El libre juego de S y D establece el valor

�No se requieren autorizaciones

� Mercado Fijo de Cambio:

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�El TC lo fija la autoridad de Aplicación

� Control de Cambio:

�El TC lo fija el BCRA y elimina el mercado privado

de cambio. Se requiere autorización previa para

girar y/o recibir divisas

2. Tipo de Cambio

� Tipo de Cambio único:

�La misma paridad para todo producto que

se exporte o importe

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se exporte o importe

� Tipo de Cambio Múltiple o diferencial:

�Diferentes tipos de cambio según la

naturaleza del producto

Regimenes 3 – 4 – 5 – 6

� Determina su instrumentación

�Formalización

�Circuito administrativo

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�Plazos

�Costos o comisiones

�Requerimientos

� Instituciones autorizadas, etc.

7. Operaciones de Pase o Swap

Ingreso Temporal de divisas que son

Vendidas al Contado (Mercado Presente)

y simultáneamente

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Recompradas a Término (en el mercado futuro)

Se eliminan los Riesgos de Cambio Futuro

Costo financiero: Ti + Prima de riesgo Futuro

Componentes de la oferta de cambio

� Exportaciones

� Prestamos solicitados en el exterior

� Inversiones realizadas por extranjeros

� Honorarios por servicios prestados en el exterior

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� Gastos de turistas extranjeros en el nuestro país

� Remesas de inmigrantes

� Repatriación de utilidades y regalías

� Gastos de gobiernos extranjeros en nuestro país

� Venta especulativa de divisas

Componentes de la demanda de cambio

� Importaciones

� Prestamos tomados por extranjeros en nuestro país

� Inversiones de Argentinos en el exterior

� Honorarios por servicios prestados por extranjeros en el país

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el país

� Gastos de turistas Argentinos en el exterior

� Remesas de inmigrantes a su país de origen

� Repatriación de utilidades y regalías al país de la casa central

� Gastos del Gobierno Argentino en el exterior

� Venta especulativa de divisas

Subpolítica Comercial

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El Ministerio de Economía es la autoridad de Aplicación

Se establece el grado de apertura de la Economía

Instrumentos utilizados para:

Controlar el Ingreso de Productos Importados

que afecten o pudieren afectar

a la Industria Nacional

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El Ministerio de Economía es la autoridad de Aplicación

Se establece el grado de apertura de la Economía

a la Industria Nacional

Régimen

1. Prohibiciones

2. Suspensiones

3. Autorización previa

4. Cupos y contingentes

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5. De tarifas

6. Arancelario

7. Tasas, impuestos y contribuciones

8. Acuerdos comerciales

9. De Barreras No arancelarias

Régimen de Cupos o contingentes

� Se fija un tope en cuanto a lo que se puede

Exportar e Importar, ya sea por:

�Cantidad o monto

�Producto

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�Producto

�Bilateral o Global

�Para un período semestral o anual

�Sujeta a derechos de importación inferiores o

exenta de pago

Régimen de Tarifas

Fijado un cupo se podrán Importar

cantidades adicionales pero pagando un

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cantidades adicionales pero pagando un

derecho superior

Régimen de tasas, impuestos y contribuciones

� Tasas: Retribuciones por los servicios efectivamente

prestados por el estado

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� Impuestos: Ingresan a Renta General

� Contribuciones: Ingresan a algún sector específico

que se desea incentivar.

Régimen no Arancelario

� Medidas de protección administrativas.

� Sutilmente impiden el ingresos de productos

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� Sutilmente impiden el ingresos de productos

importados.

� Es difícil demostrar su accionar

Son barreras no arancelarias

� Depósito previo

� Obligatoriedad de contratar flete o seguro a

través de una Cía. Nacional.

� Compre nacional

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� Compre nacional

� Exigencia desmedida de documentación,

Certificados Sanitarios o Fitosanitarios.

� Intervención previa al embarque

innecesariamente rigurosa

Régimen Arancelario

� Sistema de clasificación de mercadería, en el

cual se establecen:

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�Derechos de Importación,

� La Base de Percepción de los Derechos y

�Tipo de Derecho

Tipos de Derechos de Importación

� Ad valorem: Porcentaje del monto Importado

� Específicos: Monto puntual para cada ítems

� Mixtos: Combinación de los anteriores

� Móviles: Cuando el Px de un Prod está muy por

debajo del histórico por sobreoferta.

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debajo del histórico por sobreoferta.

� Antidumping: Para compensar dumping

� Compensatorio: Para contrarrestar los subsidios

aplicados directa o indirectamente.

� De tránsito: Son la TRS

� Diferenciales: Surgen de Acuerdos Comerciales

Subpolítica Promocional

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Estableces los incentivos a las exportaciones

Promoción de Exportaciones: Objetivos

� Objetivos Principales:

� Incrementar las exportaciones de Bienes y Servicios

� Cambiar y/o redefinir el perfil exportador del país,

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procurando una mayor participación de exportaciones con

mayor Valor Agregado.

� Diversificar productos y mercados

� Diversificar Mercados

Promoción de Exportaciones: Objetivos

� Objetivos Secundarios:

� Incrementar el número de operadores

� Incentivar la creación de exportaciones conjuntos

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� Facilitar el acceso a tecnología de punta

� Facilitar el acceso a fuentes de financiación

� Procurar que los beneficios lleguen a las economías

regionales.

Mecanismos de Promoción de Exportaciones

INCENTIVOINDIRECTOS

INCENTIVOSDIRECTOS

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INCENTIVOSESPECIALES

INCENTIVOSFINANCIEROS

Mecanismos de Promoción de Exportaciones

DRAWBACK

REEMBOLSOIMPOSITIVO

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REINTEGROIMPOSITIVO

REEMBOLSOSESPECIALES4 3

Reembolso Impositivo

Devolución Total o parcial y posterior al

embarque, de los impuestos interiores y

exteriores que se supone ha abonado una

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exteriores que se supone ha abonado una

mercadería que se exporta en las distintas

etapas de su producción y comercialización.

Es excluyente con el Draw Back

Draw Back

Devolución Total o Parcial de los Derechos de

Importación y Tasa de Estadística,

para aquella materia prima, insumos, materiales

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para aquella materia prima, insumos, materiales

elaborados y semielaborados, envases y embalajes.

Que se incorporen a un producto de exportación, a su

envase, embalaje y/o acondicionamiento.

Reintegro Impositivo

Similar al reembolso, pero solo se restituye al

exportador los impuestos interiores que

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exportador los impuestos interiores que

hubiese pagado la mercadería.

Reembolso Especiales

Reembolso adicional al reembolso impositivo,

tiene un objetivo específico, por ejemplo.

� Por la ubicación de empresa exportadora

Exportar por determinados puertos

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� Exportar por determinados puertos

� Por la apertura nuevos mercados o reconquista de mercados

� Por Exportación de planta llave en mano o planta completa.

� Por incrementar las exportaciones.

Incentivos Directos

Exención Impositiva

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Incentivos directos

Desgravación Impositiva

Exención Impositiva

El beneficiario queda exento del pago de

determinados impuestos internos.

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determinados impuestos internos.

Por ejemplo impuesto al sello.

Desgravación Impositiva

Le permite al titular de la firma deducir de su

declaración de Impuesto a las Ganancias un

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declaración de Impuesto a las Ganancias un

porcentaje del valor de la mercadería

exportada durante el ejercicio fiscal.

Mecanismos Financieros

Prefinanciación de Exportaciones

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Financiación de Exportaciones

Créditos a países

Mecanismos Especiales

� Admisión Temporal

� Exportación llave en mano y planta completa

� Envío de muestras

� Envío en consignación

� Envío de faltantes a la descarga

� Envío de partes y piezas

Transporte terrestre

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� Transporte terrestre

� Integración industrial

� Reimportación

� Reexportación

� Embarques escalonados

� Certificación de Calidad

� Cadena de Valor

� Ajuste compensador

BENEFICIOS DEL

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COMERCIO EXTERIOR

Beneficios macroeconómicos de las Importaciones

� Adquirir � Productos Terminados,

� Servicios

� insumos y materias prima de mejor calidad y/o a mejor precio

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� Adquirir Bienes de Capital y tecnología de última generación

� Al poder comparar se elevan los niveles de exigencia del consumidor domestico.

� La competencia obliga a mejorar los standares de los productos

Beneficios Macroeconómicos de las Exportaciones

� Ingreso de divisas

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� Factor dinamizador de la economía

� Genera efecto multiplicador – cascada.

Beneficios Microeconómicos de las Exportaciones

� Ampliar y diversificar mercados

� Disminuye y/o elimina desniveles cíclicos de la demanda interna

� Permite incrementar niveles de producción

� Mejora métodos de producción, por al mejora la

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� Mejora métodos de producción, por al mejora la productividad y la calidad del producto.

� Mejor absorción de costos fijos

� Mejora el producto en todos sus aspectos

� Permite alargar el ciclo de vida del producto.

� Se puede emplear como auto seguro de cambio.

� Otorga prestigio y aumenta el poder de negociación

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