EJECUCION DE EROGACIONES. FACULTADES DEL CONGRESO Y DEL PEN

Art. 100 inc. 7 C.N.: Jefe de Gabinete ejecuta Ley de Presupuesto. Art. 99 inc. 10 C.N.: Presidente supervisa a Jefe de Gabinete. Art. 29 Ley 24.156: Créditos es límite máximo. Art. 34 Ley 24.156: Programación ejecución. Art. 37 Ley 24.156: “Superpoderes”

MODIFICACIONES A LA LEY DE PRESUPUESTO DURANTE SU EJECUCION (art. 37 Ley 24.156)

• Reservadas al Congreso Nacional:– Monto total del presupuesto.– Monto del endeudamiento previsto.– Incremento partidas de gastos reservados.– Incremento partidas de inteligencia.

• Restantes: puede disponer el Jefe de Gabinete (“superpoderes”)

CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION

• Política (Definición de qué servicios están a cargo de la Nación, las provincias y los municipios).

• Administrativa institucional– Administración central– Administración desconcentrada: atribuciones a órganos

inferiores dentro de la misma organización.– Administración descentralizada: atribuciones a entidades

dotadas de personalidad jurídica.– Entes autárquicos

• Ejecutiva: ordenadores primarios y secundarios de gastos y pagos.

• Financiera: unidad de caja; cajas chicas; fondos permanentes o rotatorios.

EJECUCION DE EROGACIONES. CONDICIONES PREVIAS

• Crédito:– Presupuestarios.– Extrapresupuestarios.

• De orígen legal.

• De orígen ejecutivo.

• Distribución administrativa. (Art. 30 Ley 24.156)– Ordenador primario: Jefe de Gabinete– Ordenadores secundarios: Jefes de Servicio

Administrativo de las jurisdicciones.

EJECUCION DE EROGACIONES. ETAPAS

Compromiso

Devengado – Liquidación

Orden de pago

Pago

EJECUCION DE EROGACIONES. ETAPAS

• COMPROMISO: Acto de administración interna realizado por autoridad competente referible por su concepto, importe y vencimiento a los créditos del año. (Arts. 29 y 33 Ley 24.156)– Afectación preventiva– Afectación provisional– Compromiso contable (Diferencias con la

obligación jurídica).

EJECUCION DE EROGACIONES. ETAPAS

• DEVENGAMIENTO (Art. 31 Ley 24.156)

• LIQUIDACION– Nación– Mendoza (Art. 21 Ley 3.799)

EJECUCION DE EROGACIONES. ETAPAS

• ORDEN DE PAGO– Libramiento efectuado por autoridad

competente (Jefe Servicio Administrativo) contra la Tesorería General ordenándole a ésta a que efectúe el pago.

EJECUCION DE EROGACIONES. ETAPAS

• PAGO– Emisión del cheque por parte de la Tesorería

General en cumplimiento de la orden recibida.

CLAUSURA DEL EJERCICIO

• Cierre de cuentas: 31 de diciembre (art. 41 Ley 24.156).

• Residuos Pasivos:– Art. 42 Ley 24.156: gastos devengados no

pagados.– Ar. 22 Ley 3.799: gastos devengados no

liquidados.

CLAUSURA DEL EJERCICIO

• Caducidad administrativa de las liquidaciones no pagadas– Cierre ejercicio siguiente al de su emisión

(art. 21 Ley 3.799)

• Perención de los residuos pasivos– Cierre ejercicio siguiente al de su constitución

(art. 22 Ley 3.799)