POLTICAS PBLICASSon lineamientos o cursos de accin que definen las autoridades de los Estados para alcanzar un objetivo determinado, y que contribuyen a crear o transformar las condiciones. Las definiciones son cinco.INTEGRALES.INTERSECTORIALES.PARTICIPATIVAS.UNIVERSALES.INTERGUBERNAMENTALES.

SECTOR SALUDSistema que produce servicios para toda la sociedad con el propsito de promover, mantener, restaurar la salud y prevenir la ocurrencia de la enfermedad

MBITO DE LOS BIENES PBLICOS LOCAL. REGIONAL. NACIONAL. INTERNACIONAL.

POLTICAS PBLICAS DE PROTECCIN SOCIAL Previsin y seguridad social. Seguridad alimentaria y nutricional. Educacin. Seguridad personal. Equidad de gnero, tnica y social. Recreacin, deportes y actividad fsica. Arte.

ELEMENTOS DE UN SISTEMA SANITARIO RECURSOS Humanos.Infraestructura.Tcnico-cientfico.Legales. ORGANIZACIN Gubernamental.Privada FUNCIONAMIENTO FINANCIACIN PRESTACIN DE SERVICIOSPblica, Privada, MixtaNiveles de atencin

NIVELES DE AUTORIDAD, CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL DEL MINISTERIO DE SALUDNIVELESUBICACIN GEOGRAFICA DE LAS AUTORIDADES Y SIMILITUDES ESTRUCTURALES DE UN ORGANISMONIVEL CENTRALUbicacin Geogrfica:Capital de la RepblicaFuncinDirectiva y NormativaEs la cabeza de la OrganizacinNIVELINTERMEDIOUbicacin Geogrfica:Capitales del EstadoFuncinDe Coordinacin y SupervisinEs el Corazn del ServicioFuncin Operacional Ejecutora Servicios Locales: Hospitales, Ambulatorios I y II, Ambulatorios UrbanosCorresponde a los brazos y manos de organismos NIVELOPERACIONALUbicacin Geogrfica:Capitales de Dtto.Capitales de Municipio

DISTRITALIZACIN Para que la regionalizacin pueda operar con eficacia es indispensable que se establezcan las unidades donde se ejecutarn los programas. A estas unidades se les llama DISTRITO. El Distrito Sanitario es una entidad tcnico administrativa (distinto al distrito poltico de nuestras entidades federales) que desarrolla programas de salud a nivel local en un rea geogrficamente determinada (completa) cuyo centro es el municipio. El Distrito Sanitario tiene su autoridad responsable que funge como cuentadante, y se sustenta en el hospital de mayor jerarqua situado en el municipio ms importante. Tiene como unidades de apoyo ambulatorios rurales I y II a los que se les suele llamar en forma genrica servicios locales de salud, que funcionan como satlites del hospital, asiento del distrito.

POLTICAS DE SALUD DEL ESTADO VENEZOLANOFUNDACIN DEL MSAS.- Ao 1936 (28 de febrero).- Doctrina Sanitaria Integralista. Donde lo preventivo y curativo no se excluyen y el saneamiento bsico tiene toda su importancia.- El Ministerio se organiza en base a dos Direcciones: Salubridad y la de Asistencia Social. Los establecimientos curativos eran de los estados y municipios. Del Ministerio los dispensarios y unidades sanitarias.

1945 el movimiento poltico de octubre ofrece revolucin sanitaria y oficializa la Doctrina Sanitaria Integralista resumida en tres aspectos fundamentales: defensa, fomento y restitucin de la salud lo cual debera ser resuelto por un solo organismo nacional. Se incorpora el concepto de salud de la OMS lo cual se seala en la Constitucin de 1947.

POLTICAS DE SALUD DEL ESTADO VENEZOLANO1948. Se crean las llamadas redes de tuberculosis (Bald), sistemas de control de esta enfermedad en base a niveles de atencin de complejidad creciente donde la atencin es integral.

1965 Se incorpora el concepto de niveles de prevencin incluyendo el diagnstico y tratamiento precoz, la minimizacin de sus daos y la rehabilitacin. Eso define la salud como un producto intersectorial.

1974 Se crean los Servicios Cooperativos de Salud con la unificacin de los recursos de las Gobernaciones de los estados y los de MSAS.

1978 Declaracin de Alma At. Venezuela es signataria de ese pacto internacional. Salud para todos en el ao 2000 con la estrategia de la Atencin Primaria de Salud.

POLTICAS DE SALUD DEL ESTADO VENEZOLANO1982. Se crean las Regiones Sanitarias y se oficializan los Distritos Sanitarios como clulas administrativas y asistenciales de las entidades federales. Se ordena la desconcentracin y transferencia de recursos humanos a las direcciones de Salud de las Regiones.Se crean tres (3) niveles de autoridad en la Organizacin. Central (Poltico-Normativo), Regional (Supervisin y Control), Local (Operativo), teniendo como brazo ejecutor el Distrito Sanitario.

1987 Se sanciona la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud con las siguientes caractersticas: - Crea un Sistema Nacional con autonoma en las regiones.- El funcionamiento del Sistema tendr como base la participacin de la poblacin organizada.- Se crean 6 subsistemas y el Catastro Nacional de Salud para la Toma de Decisiones y la Planificacin Estratgica.

POLTICAS DE SALUD DEL ESTADO VENEZOLANO1989. Se reforma la Ley Orgnica de Rgimen Municipal transformado los Distritos Polticos en Municipios Autnomos como inicio del proceso de Reforma del Estado y le asigna competencias de salud al Municipio. (Art. 37 y 38).

1999 Se inicia reforma del sector salud, se puntualizan cuatro (4) grandes problemas del MSAS.- Conceptual: Predominio de una concepcin medicalizada, centrada en la enfermedad y no en la salud.- Poltico Organizativo: Sistema sanitario dual, fragmentado.- Gerencial: Colapso de un modelo centralista, partidizado y clientelar. - Financiero: Desfinanciamiento, dispersin e ineficiencia.

CARACTERES CONSTITUTIVOS DEL SUBDESARROLLOCarencia de alimentos (menos de 2.500 cal).Deficiencias en la agricultura.Reducido PTB y nivel de vida. Industrializacin incipiente.Reducido consumo de energa (+ de 1ton/carbn-eq./per cpita/ao.Subordinacin econmica.Hipertrofia sector comercio.

Estructura social atrasada.Escaso desarrollo de la clase media.Dbil integracin nacional.Importacin del subempleo.Bajo nivel educativo.Natalidad elevada.Estado sanitario defectuoso: - Mortalidad infantil alta- Persisten enf. de masaToma de conciencia.

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