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EAP INGENIERIA CIVIL

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Ing. Ronald Julio Dvila [email protected]

Proyectos de inversincomprendidos en la EIA

Evaluacin Ambiental.

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DS N019-2009- MINAM (Reglamento de la Ley N27446 del SEIA)ANEXO II

PROYECTOS DE INVERSION COMPRENDIDOS EN EIA

SECTOR AGRICULTURA: Infraestructura hidrulica para produccin agraria. Construcciones rurales, vas de comunicacin vinculados

al uso agrario de las tierras. Obras de defensa riberea, encausamiento y

avenamiento. Forestacin mas de 100 hectreas Secado y salado de pieles y cueros Elaboracin de quesos. Yougurt, mantequilla, manjares. Descascarillado, pilado, precocido del arroz Preparacin de alimentos balanceados Centro de beneficios de animales de abasto, etc. etc.

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SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO:

Sub sector Turismo:

Explotacin de fuentes de agua minero medicinal confinestursticos, incluyendo toda infraestructura destinada a suaprovechamiento.

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SECTOR ENERGIA Y MINAS:

Sub sector Energia: Proyectos de electrificacin rual Distribucin elctrica mayor o igual a 30 MV Distribucin elctrica menor a 30 MV. Gasocentros (GLP uso automotor) inicio, ampliacin,

comercializacin. Inicio de actividad de ductos (transporte) Inicio de actividad de planta envasadoras de GLP Ampliacin > = a 40% de su capacidad instalada en

plantas envasadora de GLP, etc. etc.

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SECTOR ENERGIA Y MINAS:

Sub sector Minera: Explotacin y/o beneficio minero gran y mediana minera. Explotacin y/o beneficio minero pequea minera, y

minera artesanal. Exploracin minera gran y mediana minera Exploracin minera pequea minera y minera artesanal Almacenamiento de concentrados de minerales.

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SECTOR PRODUCCIN:

Sub sector Pesquera: Acuicultura de menor escala, subsistencia, produccin de

semilla, poblamiento y repoblamiento; para los que nofueron transferidos a la Gobiernos Regionales.

Introduccin y traslado de especies hidrobiolgicos. Plantas pesqueras de procesamiento artesanal. Instalacin de infraestructura de apoyo a la pesca

artesanal Cultivo, extraccin y acopio de flora acutica. Extraccin y acopio de especies ornamentales e

instalacin de infraestructura de acuarios. etc. etc.

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SECTOR PRODUCCIN:

Sub sector Industrias: Plantas de almacenamiento de insumos y productos.

Excepto hidrocarburos y productos mineros. Instalacin y funcionamiento de plantas de biocombustible

(biodiesel, alcohol carburante). Petroqumica intermedio y final. Etc.

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SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES:

Sub sector Transporte: Rehabilitacin / mantenimiento de carreteras, puertos,

aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos. Construccin de puentes nuevos. Rehabilitacin y/o mejoramiento de puentes. Mantenimiento de proyectos viales en operacin. Obras de menor envergadura dentro del derecho de va. etc.

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SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES:

Sub sector comunicacin: Instalacin y operacin de infraestructura de

telecomunicaciones (inalmbricas o radioelctricas,almbricas o por cable).

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SECTOR SALUD:

Instalacin de comercializacin de residuos slidos. Infraestructura de transferencia para r. s. del mbito

municipal. Infraestructura de tratamiento para r. s. municipal y no

municipal. Infraestructura de disposicin final r. s. municipal y no

municipal. Hospitales y establecimientos de atencin a la salud. Cementerios y crematorios.

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SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION. YSANEAMIENTO:

Sub sector Vivienda y Construccin: Complejos comerciales con un rea de 2500 m2 y con

densidad neta promedio de 1500 habitantes/ hectrea. Coliseos y estadios. Centros cvicos. Expansin urbana. Planteamiento y Replanteamiento urbanstico Construccin de complejos de vivienda en zonas de

aptitud agrcola. Edificios de estacionamiento. etc. etc.

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SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION. YSANEAMIENTO:

Sub sector Saneamiento: Estaciones de bombeo de aguas residuales Estaciones de bombeo de agua potable Plantas de tratamiento de agua residuales Plantas de tratamiento de agua potable. Colectores y emisiones de aguas residuales. Redes de conduccin de agua potable Proyectos de obras de saneamiento rural Represamiento de agua para potabilizacin.

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EsIAEsIA

El Estudio de Impacto Ambiental en elpunto cero

Etapa deconstruccin

Etapa deoperacin Etapa de

cierre

Tiempo de desarrollo y cierre del proyecto

1, 2, 5, 8, 10, 15, aos.

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EsIA

Etapa deconstruccin

Etapa deoperacin

Etapa decierre

Cuntos cambios y nuevas decisionespueden producirse en este tiempo?

Ambientalmenteirrelevantes

Nuevos impactospero leves

Impactosmoderados

Impactossignificativos

Impactosmenores

Todo cambio en el proyecto no conllevauna nueva evaluacin ambiental

Modificaciones del proyecto, no implicanecesariamente, modificar el EIA

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Elaboracin del EsIA

La elaboracin del EslA debe sujetarse almarco legal vigente y a los trminos dereferencia aprobados por la autoridadcompetente debindose ejecutar ydocumentar el proceso de participacinciudadana (segn la categorizacin delproyecto).

El Art. 47 del D.S. N 019-2009 - MINAM

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Requerimiento tcnicodel proyecto de inversin

El EslA debe ser elaborado sobre la base del

proyecto de inversin diseado a nivel de

factibilidad. La Autoridad Competente no

admitir la evaluacin un EsIA si no se

cumple esta condicin.


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Contenido de los EsIA

El contenido del EslA, ser determinado en

las normas que emitan las autoridades

sectoriales, regional o local, en funcin de la

magnitud, complejidad y otras caractersticas

del proyecto de inversin.


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Lineamientos de la E. I. A.I. GENERALIDADES

1.1. Localizacin del rea de estudio (Geogrfico yPoltico)

1.2. rea de Influencia Directa AID y rea deInfluencia Indirecta AII.

1.3. Informacin Sistema de Informacin GeogrficaSIG ( materiales cartogrficos escala).

1.4. Medio social econmico en AID y AII.1.5. Base Legal

II. INGENIERIA DEL PROYECTO2.1. Etapas del Proyecto.2.2. Actividades del Proyecto.2.3. Cronologa del trabajo (horizonte del proyecto)

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Lineamientos de la E. I. A.

III. ELABORACION DE LA LINEA BASE

3.1. Caracterizacin del Componente Biolgico, fsicoy socioeconmico de la lnea base (determinar ycaracterizar las temticas a desarrollar en cadacomponente).

3.2. Caracterizacin de la calidad ambiental.3.3. Caracterizacin temporal del ecosistema.

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Lineamientos de la E. I. A.IV. MATRIZ DE LEOPOLD

4.1. Elaboracin del flujograma para la determinacinde las actividades del proyecto distribuidos poretapas o por reas.

4.2. Determinacin de las categoras y componentesinvolucrados en el rea de influencia del proyecto.

4.3. Identificar los parmetros que pueden serafectados o afectaran al ambiente.

4.4. Elaborar las matrices de: Caracterizacin de losimpactos ambientales, clculos de magnitud delimpacto, importancia, valoracin de impactos ysignificancia de impactos.

4.5. Elaborar la matriz de Causa Efecto. 20

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V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1. Plan de prevencin5.2. Plan de mitigacin5.3. Plan de compensacin5.4. Plan de relaciones comunitarias

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Capacitacin:El responsable del Proyecto debe dedicarse ala concientizacin ambiental en el personal atravs de la capacitacin, para garantizar elcumplimiento con los estndares normativos.

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El Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales

Contiene los conceptos de diseo de las obras, as comomedidas operacionales tendientes a evitar o minimizar laocurrencia de situaciones accidentales de riesgo para elambiente.

El Plan de Mitigacin ambiental

Tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversosdel proyecto o actividad, cualquiera sea su fase deejecucin.

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Ejm: Contaminacin del suelo con combustibleObjetivo Evitar la contaminacin del suelo

PREVENCINEl abastecimiento de combustible y las

operaciones de manejo, se realizarndentro de las reas de combustible (el comohacer, Manual de Prevencin).

MITIGACION

1. En caso de derrames al suelo, se realizarla limpieza inmediata del suelo (el como hacer,Manual de Mitigacin).

2. Las zonas de surtidores y depsitos demateriales peligrosos contarn conuna capa de ripio que sirva como sustratopara recibir posibles fugas y derrames.

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Ejm: Partculas en suspensin en el aire

Objetivo Minimizar las partculas de polvo en elaire

PREVENCINPara el transporte de materiales sedebern cubrir los camiones con lonas yde ser posible transportar los materialeshmedos.

MITIGACINLas vas de acceso de tierra, regarconstantemente.

Nota: Bajo ninguna circunstancia se permitir el riego conaceite quemado u otros elementos contaminantes

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Plan de Compensacin, en caso de que las medidas

identificadas en el Plan de Manejo Ambiental, orientadas

a la Prevencin y Mitigacin, no sean suficientes para

disminuir los impactos ambientales, se proceder a la

Compensacin o reparacin, para restituir los

impactos ambientales irreversibles generados por una

accin en un lugar determinado, a travs de la creacin

de un escenario similar al deteriorado, en el mismo lugar

o en un lugar distinto al primero.

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Impacto genrico: Prdida de cobertura vegetalActividad Actividades Preliminares

Descripcinespecfica delimpacto

Tala de rboles en el Proyecto: 35 Eucaliptos(Eucalyptus sp.), de diferentes dimetros, 24molles, 12 buganvilias diferentes colores, etc.ningunas estn catalogados en riesgo deamenaza, riesgo de extincin, ni comovulnerable en el mediano

PMA Plan de compensacin por la tala de arboles

COMPENSASIONEste impacto ser compensado con la siembra aldoble de las 3 especies, entregndose de portemediano a grande, en el lugar .

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Actividad CantidadCosto

Unitario(S/.)

CostoTotal

(Ao 1)Tala deEucaliptos 35 200.00 7000.oo

Tala de Molles 24 150.00 3600.ooTala debuganvilias 12 170.00 2040.oo

T O T A L 12640.oo

Ejemplo Supuesto:Costo por compensacin arbrea

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PEOGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Actividades:1. Sub-programa de Comunicacin y Difusin del Proyecto:

Evitar la generacin de conflictos sociales, teniendo una doblefuncin: la Empresa informa de todos los aspectosrelacionados al Proyecto y tambin recibe las inquietudes yexpectativas de la poblacin.

2. Sub-programa de contratacin de mano de obra local:Coordinar con los representantes de las localidades, a fin deinformar oportunamente sobre las convocatorias de empleo.

3. Sub-programa de capacitacin y educacin ambiental:Brindar capacitacin y educacin ambiental a sus trabajadoresy a la poblacin involucrada.

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ESTRATEGIAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

Estrategia 1:Establecimiento del dilogo con los autoridades locales yactores sociales, que deben conocer el Proyecto, lasmedidas de mitigacin propuestas en el Plan de ManejoAmbiental y los programas de beneficio social que sedesarrollaren a travs del Plan de Relaciones Comunitarias.

Estrategia 2:Incorporar al personal de la zona a la empresa

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ESTRATEGIAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

Estrategia 3:Apoyo en las actividades socioeconmicas a lascomunidades aledaas al Proyecto.

Estrategia 4:Comunicacin y socializacin de resultados del apoyocomunitario.

etc.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Residuos Peligrosos:1. Tener recipientes hermticos para la disposicin de

residuos de aceites, lubricantes y combustible. Disponer enlugares adecuados para su posterior eliminacin.

2. Los recipientes deben ser mantenidos en reas quecuenten con proteccin contra las inclemencias del tiempo.El rea debe estar techado, cercado y sealizado; adems,el suelo deber estar protegido por una losa de concreto.

3. Todo recipiente con residuo peligroso estar bienetiquetado y cubierto.

4. La disposicin final debe ser realizada en instalacionespreparadas para la disposicin de residuos peligrosos o atravs de Empresas Prestadoras de Servicios de r. slido.

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VI. PROGRAMA DE MONITOREO

6.1. Seguimiento de los estndares de calidadambiental

6.2. Anlisis y evaluacin de los LPM y ECAs6.3. Los planes de monitoreo de la calidad

ambiental del proyecto

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Lineamientos de la E. I. A.VII. PLAN DE CONTINGENCIA EN EL PROYECTO

El Plan de Contingencias describe las medidas aser adoptadas durante eventos excepcionales quepresenten riesgo para el ambiente, a fin decontrolar y minimizar los efectos ambientales.Los eventos excepcionales que pueden requerirmedidas especiales de contingencia.

7.1. Anlisis de peligros naturales7.2. Anlisis de ocurrencia de riesgos ambientales7.3. Manejo de riesgos naturales con probabilidad

de ocurrencia en el proyecto.34

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PLAN DE CONTINGENCIAS

Ante los posibles eventos inesperados:1. Posible ocurrencia de incendios.

2. Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos,otros).

3. Posible ocurrencia de derrames aceites,combustibles, otros.

4. Posible ocurrencia de accidentes laborales.

Lineamientos de la E. I. A.VIII. PLAN DE CIERRE / ABANDONO / RENOVACIN

8.1. Normas Legales de cierre de proyectos (LEY N28090 Cierre de Minas y su Reglamento)

8.2. Planes de restauracin del ecosistema segnLINEA BASE encontrado al iniciar el proyecto.

IX. ANEXOS: ( Clculos, fotografas de Lnea Base,realidad geogrfica georreferenciados, hallazgos () (+), etc.).

Finalizado el estudio elaborar elRESUMEN EJECUTIVO de EIA.

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PLAN DE CIERRE

Es un plan de accin destinado a la prevencin dela contaminacin de los slidos, lquidos ygaseosos a corto, mediano, y largo plazo,generados como resultado del cese definitivo decualquier actividad.Por lo tanto el EsIA debe contener un plan decierre que proponga las acciones a realizar para larecuperacin o mejora de las reas utilizadas porla actividad.

PLAN DE CIERRE

CONSIDERACIONES ESPECIALES:1. Disposicin adecuada segn normativa vigente de

equipos y maquinarias utilizados para elprocesamiento

2. Vaciar y limpiar las pozas.

3. Cerrar y asegurar edificaciones.

4. Dejar el terreno limpio y libre de escombros

5. etc.

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Tener en cuenta: Los Estndares decalidad ambiental:

PERU: ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

40

Con

serv

aci

n de

Am

bien

te A

cut

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-DS

N

002-

2008

-MIN

AM

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R.NATIVIDAD F. 41

PERU: ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE(MICROGRAMOS POR METRO CBICO).

Forma del EstndarContaminantes Perodo

Valor FormatoMtodo de Anlisis 1

Anual 80 Media aritmtica anualDixido de Azufre(SO2).Combustible 24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao

Fluorescencia UV(Mtodo automtico)

Anual 50 Media aritmtica anualPM-10(Micrmetros) 24 horas 150 NE ms de 3 veces al

ao

Separacin Inercial/filtracin Gravimetra

8 horas 10 000 Promedio mvilMonxido deCarbono

(CO).Gasolina 1 hora 30 000 NE ms de 1 vez al aoInfrarrojo no dispersivo

(NDIR) (MtodoAutomtico)

Anual 100 Promedio aritmticoanual

Dixido deNitrgeno(NOx) 1 hora 200 NE ms de 24 veces al

ao

Quimiluminiscencia(Mtodo automtico)

Ozono 8horas 120 NE ms de 24 veces alao

Fotometra UV(Mtodo automtico)

Anual 2Plomo Mensual 1,5 NE ms de 4 veces al

ao

Mtodo para PM 10(espectrofotometra de

absorcin atmica)Sulfuro deHidrgeno 24 horas

2 Fluorescencia UV(mtodo automtico)

PM10 : 20 g/m3 annual mean, of 50 g/m3 de media en 24h

El procedimiento para la certificacin ambientalconstar de las etapas siguientes:

1. Presentacin de la solicitud;2. Clasificacin de la accin;3. Evaluacin del instrumento de gestin ambiental;4. Resolucin; y,5. Seguimiento y control.

Procedimiento para la Certificacin ambiental

Art. 6 de la Ley 27446 / Reglamento Art. 51

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Gracias..!

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ANEXO

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Consideraciones a tener en cuentapara la EIA:

Incorporacin sistemtica de la dimensin ambientalen la planificacin y toma de decisiones.

Aplicacin coherente de las polticas de desarrollosostenible.

Incorporacin sistemtica de la ciudadana.

Prediccin de los impactos significativos.

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Consideraciones a tener en cuentapara la EIA:

Analizar: la legislacin ambiental correspondiente. los instrumentos: preventivos, de control, econmicos... las polticas o instituciones relacionadas a la dimensin

del medio ambiente (suelo, biodiversidad, agua, cambio

climtico, etc.)

las experiencias existentes como antecedentes.

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INSTRUMENTOS AMBIENTALES:

1. Preventivos:- Estudios de Impacto Ambiental- Evaluacin de Impacto Ambiental- Plan de ordenamiento ambiental- Plan de manejo de recursos.- Limites mximos permisibles - LMP- Valores mximos admisibles VMA (Agua no domiciliario)- Plan de prevencin- Produccin Ms Limpia - P+L

2. Control:- Auditorias ambientales- Programas de Monitoreo- Fiscalizacin ambiental

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3. Restauracin:- Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA- Plan de recuperacin de los rr. nn.- Declaracin de vedas- Planes de descontaminacin.

4. Econmicos:- Presupuestos para contingencias- Tributos- Licencias y autorizaciones.

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5. Financieros:- Fondo Nacional del Ambiente FONAM- Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas

por el Estado - FONANPE.

6. Informacin:- Sistema Nacional de Informacin Ambiental- Informe Anual sobre el Estado del Ambiente- Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA

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Estudios ambientales presentados a la Direccin Generalde Asuntos Ambientales Mineros - DGAAM - MEM

Fuente: DGAAM MEM, 2012

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Impactomoderado

Impactoleve

Impactosignificativo

Declaracin deImpacto

Ambiental (DIA)

Estudio de ImpactoAmbiental Semi

Detallado (EIA-sd)

Estudio de ImpactoAmbiental

Detallado (EIA-d)

Categora .I

CategoraII

CategoraIII

Categorizacin de los estudios ambientales

Art. 36 del D.S. N 019-2009-MINAM (Reglamento Ley 27446)

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Categora IDeclaracin de Impacto Ambiental (DIA): Estudioambiental mediante el cual se evalan los proyectos deinversin respecto de los cuales se prev la generacinde impactos ambientales negativos leves.

Art 36 del D.S. 019-2009-MINAMLos proyectos pblicos o privados que estn sujetos a EIA ,deben ser clasificados por las Autoridades Competentes, deacuerdo al Art. 8 de la Ley 27446

Clasificacin de los Proyectos de Inversin

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Categora IIEstudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-sd):Estudio ambiental mediante el cual se evalan losproyectos de inversin respecto de los cuales se prev lageneracin de impactos ambientales negativosmoderados.

Categora IIIEstudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudioambiental mediante el cual se evalan los proyectos deinversin respecto de los cuales se prev la generacinde impactos ambientales negativos significativos.

RM N 052 2012 MINAM53

Principios del EIA

D. S. N 019- 2009 MINAM Art. 3:a) Indivisibilidad: La EIA. se realiza de manera integral e

integrada sobre polticas, planes, programas y proyectos de

inversin, comprendiendo de manera indivisa todos los

componentes de los mismos. Asimismo, implica la

determinacin de medidas y acciones concretas, viables y

de obligatorio cumplimiento para asegurar de manera

permanente el adecuado manejo ambiental de dichos

componentes, as como un buen desempeo ambiental en

todas sus fases.54

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