CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACTOS DE AUTORIDAD Y ACTOS DE GESTION

ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE EJERCICIO

ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES

ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA DE LOS PARTICULARES

MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL

ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO

ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS

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ACTOS DE AUTORIDAD Y ACTOS DE GESTION

Actos de autoridad

El Estado procede autoritariamente por medio de mandatos

Actos de Gestión

Se caracterizan porque el Estado no siempre manda, pues en ocasiones se equipara a los particulares para hacer más seguras las relaciones con ellos.

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ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE EJERCICIO

Actos de ejercicio

Tienen por objeto dar cumplimiento a las determinaciones del acto principal.

Actos instrumentales

Son medios para realizar las actividades administrativas y

comprenden:

Actos preliminares: necesarios para realizar el

ejercicio de la función administrativa

Actos de trámite o en general de procedimiento: se concretan a

preparar una resolución administrativa sin afectar ningún

derecho

Actos definitivos

Implican propiamente el ejercicio de la función administrativa como

concesión de servicio público o una declaración de expropiación.

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ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES

Acto colectivo

Es el que resulta de la concurrencia de varias voluntades

con igual contenido y finalidad, permaneciendo jurídicamente

autónoma.

Acto complejo

Es el que resulta o se forma del concurso de dos o más voluntades,

públicas o privadas

Actos unión: en este acto intervienen varias voluntades, pero

ni su finalidad es idéntica, ni su efecto es dar nacimiento a una

situación jurídica

Contrato: es un acto jurídico en el que concurren varias voluntades,

no se le puede considerar acto administrativo

Acto colegiado: son los actos emanados di diversos consejos o comisiones, juntas o cuerpos que colaboran con la administración

publica

Acto simple

Es aquel en el que interviene una sola voluntad de un ente

administrativo, sea individual o colectivo.

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ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA DE LOS

PARTICULARES

Actos que favorecen, aumentan o amplían las facultades, posibilidades o los poderes de los

particulares

Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares

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Actos que favorecen, aumentan o amplían las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares

La admisión

La concesión

Autorización, permiso y licencia

Aprobación o visto bueno

Dispensa o condonación

tiene por objeto permitir el ingreso de una persona para que forme parte de una institución para participar en ciertos derechos o goce de servicios públicos

acto por el cual el poder público trasfiere derechos o facultades administrativas a un particular, mediante cláusulas compromisorias

Autorización: por medio de ella la autoridadadministrativa faculta a una persona privada opublica para realizar un acto administrativoPermiso: alude a levantar una prohibiciónLicencia: determina sólo la eliminación de unrequisito jurídico para poder ejercer un derechoconferido por el propio poder.

es un requisito posterior para actos jurídicos validos de personas publicas realizados con anterioridad, que requieren, para su ejecución del consentimiento de la autoridad administrativa superior

es el acto que perdona a una persona de cumplir con una obligación señalada en la ley

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Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares

Penas disciplinarias o sanciones

Expropiación:

Revocación

Nulidad

Ordenes administrativas que imponen a los

particulares la obligación de dar, hacer o no hacer

Actos que condicionan el ejercicio de un poder por parte de un órgano

Actos de ejecución forzada

tienen por objeto castigar las infracciones de las leyes u órdenes administrativas

Transferencia coactiva de derechos, que impone a particulares la cesión de sus propiedades al poder público, debiendo existir utilidad pública y justa indemnización.

retiro de un acto válido por otro, con apoyo en una causa superveniente

es un acto que no tiene validez y que no surte efectos jurídicos ante la ley

que se traducen por parte del poder público en mandatos o prohibiciones

dependen del cumplimiento de una obligación publica como los casos de la designación, requerimiento y la propuesta

son actos por los cuales una autoridad administrativa hace uso de fuerza pública o ejerce coacción sobre particulares que se niegan voluntariamente a cumplir mandatos de ley u órdenes administrativas.

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MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Los que resultan de manifestaciones de juicio, apreciación y de opinión

La expresión de una opinión para resolver una cuestión jurídica,

administrativa o técnica

La resolución de un recurso jerárquico, de una prueba, de

examen de un concurso

La comprobación de hechos, condiciones, requisitos, relaciones

jurídicas

La exposición de las comprobaciones realizadas

Las manifestaciones de reconocimiento

Certificación de un acto o hechos realizados

Publicación en un diario oficial de un reglamento

Inscripción en un registro de actos y hechos como pruebas de los mismos

Intimación hecha a una persona para que cumpla una obligación jurídica

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ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL

Actividad reglada

Actividad discrecional

Se constituye de la mera ejecución de la ley, es decir, que en las leyes administrativas se determina en forma concreta como ha de actuar la administración

Se da cuando la ley deja a la administración un margen de libre apreciación para decidir se debe obrar o abstenerse

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ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL

Acto regla

Acto condición

Acto subjetivo

Acto jurisdiccional

Es creador de situaciones jurídicas generales, como los que se crean por la ley o el reglamento

Se efectúa para condicionar la aplicación de una ley a una caso concreto

Comprende una situación jurídica particular

Genera una situación jurídica concreta controvertida, con fuerza de verdad legal

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LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO

Actos de tramite

Están constituidos por una serie de actos que no tienen carácter de resolutivos, solo preparan una

resolución administrativa

Los actos definitivos

Dan fin a un procedimiento administrativo y se subdividen en:

Actos administrativos imperativos: son aquellos que contienen un mandato o prohibición

Actos jurídicos conformadores: tienen como objetivo fundar, modificar o suprimir una situación o relación

jurídica

Actos administrativos declaratorios: tienen como objeto todas las declaraciones sobre determinadas

propiedades de cuya existencia o ausencia dependen consecuencias jurídico-administrativas

Actos administrativos registrales: su atestiguación consiste en la inscripción en un registro publico

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ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS

Actos internos

Actos externos

Son eficaces dentro de la organización administrativa y no producen consecuencias jurídicas respecto a terceros

Realizan las acciones más importantes del Estado, consisten en la prestación de servicios a su cargo y las de ordenar y controlar la actividad a particulares

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EFECTOS JURIDICOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

DISTINCIÓN ENTRE ACTO PERFECTO, ACTO EFICAZ Y ACTO VÁLIDO

LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO: DERECHOS PERSONALES A INTRANSMISIBLES

LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO RESPECTO A LOS SUJETOS QUE INTERVIENEN

PRESUNCIÓN DE LEGITIMIDAD

NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

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Distinción entre acto perfecto, acto eficaz y acto válido

Acto Perfecto

Acto eficaz

Acto válido

Reúne todos los requisitos de existencia y validez

Ningún obstáculo se opone a su ejecución

Cuando entra en vigor desde que se emite por la autoridad administrativa o plazo que señale la ley

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Los efectos del acto administrativo: derechos personales a intransmisibles

El efecto más trascendente relacionado con particulares es que los derechos y obligaciones que engendra tienen un carácter

personal e intransmisible

El derecho administrativo se ha extendido al área de relaciones jurídicas privadas

Las relaciones entre la administración pública y los particulares se rigen por normas de derecho público y de derecho privado

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Los efectos del acto administrativo respecto a los sujetos que intervienen

Autor

Causahabientes

Tercero

Es el protagonista o parte en el acto

Adquieren un derecho por transmisión universal o particular que les hace el autor

Es una parte ajena a todo acto que efectúa el actor

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Presunción de legitimidad

El acto administrativo debe estar de acuerdo con el derecho

La validez y eficacia de un acto administrativo se define en vinculación con las reglas aplicables

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Notificación y publicación del acto administrativo

Notificación

Publicación

Se da conocimiento a una persona de una hecho o de una decisión

Los actos administrativos de carácter general, especiales o concretos deben de ser publicados

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LA EJECUCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

La ejecución del acto se lleva a cabo con la colaboración pacífica del particular

La ejecutoriedad es la facultad de la administración pública para aplicar los actos de que ella nacen

La ejecución forzosa o acción de oficio es la facultad que tiene la administración cuando ha tomado una decisión ejecutoria, de realizar la ejecución por coacción, usando la fuerza pública en contra del particular

rebelde.

La expedición o aprobación de una resolución administrativa, como su ejecución directa o indirecta, se apoyan constitucionalmente en el

artículo 89 fracción I

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EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Se produce por causas no deseadas, es consecuencia de hechos advertidos o surgidos con posterioridad y se manifiestan de diferentes formas:

Inexistencia

Nulidad

Nulidad relativa

Nulidad absoluta

Revocación

Renuncia

Cuando falta al acto administrativo un elemento esencial, orgánico o estructural para su integración

Cuando el acto administrativo carece de uno de los elementos de validez y no produce efectos jurídicos

Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de existencia pero carece de los elementos de validez

Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de existencia pero carece del elemento de validez de que su fin sea lícito

Es el retiro de un acto administrativo por otro

Es el abandono voluntario y unilateral de un derecho por el interesado

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Concesión

En la concesión interviene

El concedente

El Estado que es quien otorga la

concesión

El concesionario

El particular a quien se otorga la concesión

Es un acto administrativo mediante el cual el Ejecutivo confiere a una persona física o moral un cierto poder

jurídico para ejercitar algunos derechos y obligaciones en la explotación de un servicio público

Se justifica cuando por razones económicas, políticas o técnicas la administración pública no puede realizar

alguna actividad y solicita la colaboración de particulares

Tiene dos ventajas: una se libera de invertir una cuantiosa cantidad y al terminar las instalaciones

pasarán sin costo alguno al Estado; dos, da a los grandes capitales un amplio margen de actividad lo que mejora

la situación económica del país

Las desventajas son: que el concesionario pretende obtener el máximo provecho con el mínimo de inversión y la otra es que el concesionario puede enriquecerse en

perjuicio de la economía nacional

Se caracteriza por ser una relación bilateral, pública y temporal que se manifiesta mediante un acto

administrativo

La concesión tiene reversión y el Estado lo puede emplear para recuperar sin costo alguno el bien o

servicio que había concesionado al particular

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