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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA 03^5>¿-Departamento Coordinación de Comisiones "

Año por la Transparencia y el Fortalecimiento Institucional

Santo Domingo, D. N.10 de septiembre de 2012.

Señor

Abel Martínez Duran

Presidente de la Cámara de DiputadosSu despacho.

Vía: Ruth Helen PanlaguaEncargada de la Secretaría General

Honorable Presidente:

Muy cortésmente, nos dirigimos a usted con lafinalidad de solicitarle que sea introducido ycolocado en agenda del día el Proyecto de Ley que desafecta un inmueble del dominio públicopropiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional, el cual perimió en la pasada legislatura y seencongaba en estudiopor la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial de estainstitución.

Sin otroparticular, le saluda.

mjcí

AfifNdzarmlRizék CamiloDiputado al Congreso Nacional

Por la Provincia Hermanas Miraba! PLD

08 de octubre de 2012Diputado Afíf Nazario Rizek CamiloPor la provincia Hermanas Mirabal - PLD

í- i. .['"

Que el Ayuntamiento del Distrito Nacionales una institución del Estado, política administrativa, fiscal y funcional,de derecho público y autónoma, creada por ley para ejercer el gobiernode la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, paragestionar los intereses propios de la colectividad local, de conformidad ycon las condiciones que la Constitución y las leyes determinen;

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que dentro de las principales funcionesdel Ayuntamiento del Distrito Nacional están la preservación y larecuperación de los bienes muebles e inmuebles de su propiedad, segúnlo establecido en el Artículo 19, Literales b) y e), de la Ley No. 176-07,del 17 de julio de 2007, sobre el Distrito Nacional y los Municipios;

CONSIDERANDO TERCERO: Que la Constitución de la RepúblicaDominicana, en su Artículo 199, dispone que el "el Distrito Nacional, losmunicipios y los distritos municipales, constituyen la base del sistemapolítico administrativo local. Son personas jurídicas de Derecho Público,responsables de sus actuaciones, gozan de patrimonio propio, deautonomía presupuestaria, con potestad normativa, administrativa y deuso de suelo, fijadas de manera expresa por la ley y sujetas al poder defiscalización del Estado y al control social de la ciudadanía, en lostérminos establecidos por esta Constitución y las leyes";

CONSIDERANDO CUARTO: Que la Constitución de la RepúblicaDominicana, en su Artículo 201, dispone que "el gobierno del DistritoNacional y el de los municipios estarán cada uno a cargo delayuntamiento, constituido por dos órganos complementarios entre sí, elConcejo de Regidores y la Alcaldía. El Concejo de Regidores es unórgano exclusivamente normativo, reglamentario y de fiscalizaciónintegrado por regidores y regidoras. Estos tendrán suplentes. La Alcaldíaes el órgano ejecutivo encabezado por un alcalde o alcaldesa, cuyosuplente se denominará vicealcalde o vicealcaldesa";

Que la Constitución de la RepúblicaDominicana, en su Artículo 202, dispone que "los alcaldes o alcaldesasdel Distrito Nacional, de los municipios, así como las y ios directores delos distritos municipales son los representantes legales de losayuntamientos y de las juntas municipales. Sus atribuciones yfacultades serán determinadas por la ley";

Que, en el ejercicio de sus prerrogativas, elAyuntamiento del Distrito Nacional ha creado la Dirección Inmobiliaria,

con la finalidad de recuperar inmuebles, tanto de uso público como deuso privado, los cuales son propiedad de la ciudad Santo Domingo deGuzmán, Distrito Nacional, pero que se encuentran ocupados y enmanos de particulares en forma ilegal;

i: Que el Artículo 177, de la Ley No.176-07,del Distrito Nacional y los municipios, del 17 de julio de 2007, estableceque el patrimonio de los municipios está constituido por el conjunto debienes, derechos y acciones que les pertenezcan;

CONSIDERANDO OCTAVO: Que el Artículo 179, de la Ley No.176-07,del Distrito Nacional y los municipios del 17 de julio de 2007, estableceque los bienes de dominio público son los destinados por elAyuntamiento a un uso o servicio público;

•: Que, según el Artículo 179, Párrafo I, dela Ley No.176-07, sobre el Distrito Nacional y los municipios, son bienesde uso público local: los caminos y carreteras, plazas, calles, paseos,parques, aguas, fuentes, canales, puentes y demás obras públicas deaprovechamiento o utilización generales, cuya conservación y vigilanciasean de la competencia del municipio;

CONSIDERANDO DÉCIMO: Que, según el Artículo 179, Párrafo II, dela Ley No.176-07, son bienes de servicio público los destinados alcumplimiento de bienes públicos de responsabilidad del Ayuntamiento,tales como Palacios Municipales y en general, edificios que sean sede delmismo, mataderos, mercados, hospitales, hospicios, museos y similares;

¡ZDERANDO DÉCIMO PRIMERO: Que el Artículo 181, de la LeyNo.176-07, establece el régimen de protección de los bienes del dominiopúblico, los cuales son inalienables, inembargables e imprescriptibles yno están sujetos a tributo alguno;

X

Que la Ley No.108-05, del 23de marzo de 2005, de Registro Inmobiliario, en su Artículo 106,establece que los inmuebles del dominio público son todos aquellosinmuebles destinados al uso público y consagrados como "dominiopúblico" por el Código Civil, las leyes y disposiciones administrativas. Enlas urbanizaciones y las lotificaciones, las calles, zonas verdes y demásespacios destinados al uso público quedan consagradas al dominiopúblico con el registro de los planos;

PROYECTO DE LEY

QUE DESAFECTA UN INMUEBLE DEL DOMINIO PÚBLICOPROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL.

CONSIDERANDO DÉCIMO TERCERO: Que la Ley No. 108-05, en suArtículo 107, establece que ia desafectación del dominio público se haceexclusivamente por ley y tiene como objeto declarar el inmueble comodominio privado del Estado y ponerlo dentro del comercio;

CONSIDERANDO DÉCIMO CUARTO: Ante la imposibilidad real derecuperación de los espacios de dominio público, actualmenteconstruidos y edificados, que están en manos de particulares y dedestinarlos a usos colectivos, por parte del Ayuntamiento de! DistritoNacional, se hace imprescindible desafectar todos aquellos inmueblesmediante Ley, para proceder a ponerlos en el comercio, con el fin devenderlos mediante resolución del Concejo Municipal, de manera que elAyuntamiento del Distrito Nacional, producto de las ventas de losinmuebles desafectados, compre solares e inmuebles para destinarlos alas construcciones de parques, funerarias y escuelas laborales, con locual subsanaría medianamente el daño que se ha causado a losmunícipes de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,administrada por el Ayuntamiento del Distrito Nacional, por la ocupaciónirregular de dichos bienes de dominio público.

Vista: La Constitución de la República Dominicana;

Vista: La Ley No. 675, de fecha 14 de agosto del año 1944, sobreUrbanización, Ornato Público y Construcciones;

Vista: La Ley No.108-05, de fecha 23 de marzo de! año 2005, deRegistro Inmobiliario;

Vista: La Ley No. 176-07, de fecha 12 de julio del año 2007, del DistritoNacional y los Municipios;

Vista: La Resolución NO.25/2011, de fecha 29 de agosto del año 2011,dictada por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento del DistritoNacional.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Artículo 1.- Objeto: El proyecto de ley tiene por objeto desafectar deldominio público un inmueble que pertenece al Ayuntamiento del DistritoNacional, que se encuentra bajo la ocupación ilegal de particulares y quees de difícil recuperación.

PROYECTO DE LEY

QUE DESAFECTA UN INMUEBLE DEL DOMINIO PÚBLICOPROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL.

Artículo 2.- Inmuebles a Desafectar: El inmueble a desafectar es elque se describe a continuación:

1) Resto de vía que tiene un área igual a ochenta y ocho metroscuadrados punto cuarenta y siete decímetros cuadrados (88.47mts2), localizado en la Ave. Nicolás de Ovando esquina calle JuanErazo, parte de lo que fue el camino a Santa Cruz. Este tramo selocaliza al Este de la parcela N0.118-77-D, del Distrito CatastralNo.4, del Distrito Nacional, de la ciudad de Santo Domingo deGuzmán Distrito Nacional, y tiene los siguientes linderos: al norte,Ave. Nicolás de Ovando; al este, calle Juan Erazo; al sur, parcelaN0.118-77-E; al oeste, parcela No.ll8-77-C, la cual está ocupadapor el señor Manuel Leónidas Avalo Medina.

Artículo 3.- Venta del Inmueble y Especialización de Fondos: Elinmueble antes descrito será vendido y el producto de dicha transacciónserá depositado en un fondo especializado, que sólo podrá ser utilizadopara la adquisición de nuevos inmuebles, que se destinarán comoespacios públicos y para proyectos de infraestructuras de caráctercomunitario en el ámbito del Distrito Nacional.

Artículo 4.- Envíese al Ayuntamiento del Distrito Nacional para los finescorrespondientes.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICO.- ENTRADA EN VIGENCIA. Esta ley entra en vigencia despuésde su promulgación y publicación según lo establecido en la Constituciónde la República y vencidos los plazos fijados en el Código Civil de laRepública Dominicana.

Dada en el Hemiciclo de la Cámara de Diputados, Palacio del CongresoNacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de laRepública Dominicana, a los ocho (8) días del mes de octubre deoctubre del año dos mil doce (2012); años 169 de la Independencia y149 de la Restauración.

4

Afif NdzáridTRífcek CamiloDiputado al Congreso Nacional

Por la Provincia Hermanas Mirabal, PLD,

Secretaría General Legislativa

Unidad de registro y Trámites

requisitos para recibir iniciativa proyecto de ley

Tipo Iniciativa Proyecto de Ley Número: 00908

Proponente (s)

Descripción

Pecha

Recibida por

Poder Ejecutivo

PROYECTO DE LEY QUE TIENE POR OBJETO

DESAFECTAR DEL DOMINIO PÚBLICO, UNINMUEBLE QUE PERTENECE A LA CIUDAD DESANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITONACIONAL, QUE SE ENCUENTRA BAJO LAOCUPACIÓN ILEGAL DE PARTICULARES Y QUE ESDE DIFÍCIL RECUPERACIÓN. EL INMUEBLE OBJETODE DESAFECTACIÓN ES EL QUE SE DESCRIBE ACONTINUACIÓN: RESTO DE VÍA QUE TIENE UNÁREA IGUAL A 88.47 METROS CUADRADOS,LOCALIZADO EN LA AVENIDA NICOLÁS DEOVANDO ESQUINA CALLE JUAN ERAZO, PARTE DELO QUE FUE EL CAMINO A SANTA CRUZ. ESTETRAMO SE LOCALIZA AL ESTE DE LA PARCELA

N0.118-77-D, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 4,DEL DISTRITO NACIONAL, DE LA CIUDAD DE

SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITONACIONAL. * '

18/11/2011 Hora : 1:39 p. m.

Mayra Alcántara

Inventarios y Requerimientos SI NO

Continuación del Inventario de la Iniciativa 00908.

Mensaje No.11421

Iniciativa Legible •/

Formato Físico V

Formato Digital (1 CD) •/

Informe Legislativo (Aplica)

Informe DETEREL

SENADO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Detalle de Iniciativa al 30 de Mayo del 2012

Número de Iniciativa

Tipo de IniciativaDescripción del Proyecto

Historial

Materia

Anotaciones Especiales

Cámara Inicial

Veces Devuelto De la CámaraDiputados

Conteo de Legislaturas Iniciado

Ano Legislativo

Cuatrienio

Legislatura de Inicio

Número de Expediente CámaraDiputados

Originada por el Poder

Número de Oficio

Proponentes

Comisiones

Iniciativa Priorizada

Aprobación Presidida Por

Secretarios en Aprobación

Creado Por

Digitado Por

Revisado Por

Despachado Por

Número de Legislatura Vigente

Condición Actual

00908-20U-5LO-SE

Proyecto de LeyPROYECTO DE LEY QUE TIENE POR OBJETO DESAFECTAR DEL DOMINIOPÚBLICO, UN INMUEBLE QUE PERTENECE A LA CIUDAD DE SANTODOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, QUE SE ENCUENTRABAJO LA OCUPACIÓN ILEGAL DE PARTICULARES. EL INMUEBLE OBJETODE DESAFECTACIÓN ES EL QUE SE DESCRIBE A CONTINUACIÓN:RESTO DE VÍA QUE TIENE UN ÁREA IGUAL A 88.47 METROSCUADRADOS, LOCALIZADO EN LA AVENIDA NICOLÁS DE OVANDOESQUINA CALLE JUAN ERAZO, PARTE DE LO QUE FUE EL CAMINO ASANTA CRUZ. ESTE TRAMO SE LOCALIZA AL ESTE DE LA PARCELANO.U8-77-D, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 4, DEL DISTRITONACIONAL, DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITONACIONAL.

Depositada el 18/11/201Í, En Agenda para Tomar en Consideración el22/11/2011. Tomada en Consideración el 22/11/2011. Enviada 3Comisión el 23/11/2011. Informe de Comisión Firmado el 27/3/2012. EnAgenda el 27/3/2012. Informe Leído con Modificaciones el 27/3/2012.En Agenda el 10/4/2012. Aprobada en Primera Con Modificaciones el10/4/2012. En Agenda el 30/5/2012. Aprobada en Segunda Lectura el30/5/2012. En Transcripción Legislativa el 30/5/2012.

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Senado de ia República

0

Si 22/11/2011

2011

2010-2016

2011-SLO

Poder Ejecutivo

11421 *PODER EJECUTIVO

DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES;

No

Reinaldo Pared Pérez

Juan Olando Mercedes Sena; Amarilis 5antana Cedano-Ad-Hoc.Juana Isabel Jiménez

Juana Isabel Jiménez

Mercedes Camarena

Evelyn Nin

2

Aprobada

Décativa"

W'

Al

Expediente

Asunto

Tipo de Iniciativa

Iniciativa Priorizada

Originada por ei Poder

Número de Oficio

Propone ntes

Cámara Inicial

En la Fecha

Expediente Cámara Diputados

Historial

Anotaciones Especiales

Enviado a Comisiones por

Anexo

'^¿•«r*

SENADO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Remisión de Iniciativa al Departamento de Comisiones

Senor(es)

Presídente(s) de Ia{s) Coinisión(es)

Permanentes) de DESARROLLOGUBERNAMENTALES

PRESENTE

Sanfo Domingo, D.N.

23 de Noviembre do! 2011

MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES

00908-2011-SLO-SE

PROYECTO DE LEY QUE TIENE POR OBJETO DESAFECTAR DEL DOMINIOPÚBLICO, UN INMUEBLE QUE PERTENECE A LA CIUDAD DE SANTO DOMINGODE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, QUE SE ENCUENTRA BAJO LAOCUPACIÓN ILEGAL DE PARTICULARES. EL INMUEBLE OBJETO DEDESAFECTACIÓN ES EL QUE SEDESCRIBE A CONTINUACIÓN: RESTO DEVÍAQUE TÍENE UN ÁREA IGUAL A 88.47 METROS CUADRADOS, LOCALIZADO ENLA AVENIDA NICOLÁS DE OVANDO ESQUINA CALLE JUAN ERAZO, PARTE DELO QUE FUE EL CAMINO A SANTA CRUZ. ESTE TRAMO SE LOCALIZA ALESTEDE LA PARCELA NO.H8-77-D, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 4, DEL DISTRITONACIONAL, DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZNACIONAL.

: Proyecto de Ley

:No

Poder Ejecutivo

11421

PODER EJECUTIVO

:Senado de la República

:Si 22/11/2011

: Depositada el 18/11/2GT1. En Agenda para Tomar en Consideración el 22/11/2011.Tomada en Consideración el 22/11/2011. Enviada a Comisión el 23/11/2011.

: Kathy Pina

: Lo Indicado en el asunto.

Remitido, cortasmente,por disposición du laComisión Coordinadora, para estudioy opinión.

PCG/MCA/kp

I5€rS0IC0

-Secretario General Legislativo

•i iau.i.iiití'1 ~ j- iiv/jiiuui

SENADO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Detalle de Iniciativa al 21 de Noviembre dei 2011

Número de Iniciativa

Tipo de Iniciativa

Descripción dpi Proyecto

Historial

Anotaciones Especiales

Cámara Inicial

Veces Devuelto De la Cámara Diputados

Conteo do Legislaturas Iniciado

Ano Legislativo

Cuatrienio

Legislatura de Inicio

Número de Expediente CámaraDiputados

Originada por el Poder

Número de Oficio

Proponentes

Comisiones

Iniciativa Priorlzada

Aprobación Presidida Por

Secretorios en Aprobación

Creado Por

Digitado Por

Rovis.ido Por

Despachado Por

Número de Legislatura Vigente

Condición Actual

00908-2011-SLO-SE

Proyecto de LeyPROYECTO DE LEY QUE TIENE POR OBJETO DESAFECTAR DEL DOMINIOPÚBLICO, UN' INMUEBLE QUE PERTENECE A LA CIUDAD DE SANTODOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, QUE SE ENCUENTRA BAJOLA OCUPACIÓN ILEGAL DE PARTICULARES Y QUE ES DE DIFÍCILRECUPERACIÓN. EL INMUEBLE OBJETO DE DESAFECTACIÓN ES EL QUE SEDE5CRIBE ACONTINUACIÓN: RESTO DE VÍA QUE TIENE UN ÁREA IGUAL A88.47 METROS CUADRADOS, LOCALIZADO EN LA AVENIDA NICOLÁS DEOVANDO ESQUINA CALLE JUAN ERAZO, PARTE DE LO QUE FUE EL CAMINOA SANTA CRUZ. ESTE TRAMO SE LOCALIZA AL ESTE DE LA PARCELANO 118-77-D, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 4, DEL DISTRITO NACIONAL,DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL.

: Depositada el 18/11/2011.

: Senado de la República

; 0

: No

: 2011

: 2010-2016

: 2011-SLO

Poder Ejecutivo

11121

PODER EJECUTIVO

No

Juana Isabel Jiménez

Juana Isabel Jiménez

0

Depositada

hUp://sil/wfilemaster/wiPichaPlantLlla.aspx?IdExpediente^0822&CoIeccioii=53&Codig... 21/11/2011

DETEREL 392/2011.

Aia

Vía

De

Asunto

Referencia.

/CÍS^K

Santo Domingo de Guzmán

n 6 FEB 2012

Comisión Permanente de Desarrollo Municipal y Ongs.

Lie, Mayra Rutede Astwood,Coordinadora de Comisiones Permanentes

WelnelD. Feliz F.

Director Departamento Técnico de Revisión Legislativa

Proyecto de ley que Desafecta un inmueble del dominio publicoPropiedad del Distrito Nacional

Oficio No. 103633, de fecha 25/11/2011 OOmé,

En atención a su comunicación de referencia, en la que nos solicita realizar elcorrespondiente estudio y remitir ia opinión sobre el proyecto de ley indicado en el asunto. Después deanalizar dicho proyecto tenemos a bien expresarle lo siguiente:

Contenido de los Proyectos de Ley;

Mediante el presente proyecto de ley se permitiría al Ayuntamiento del Distrito Nacional recuperar bienesinmuebles de dominio público que están ocupados irregularmente por particulares, a la vez que el cabildopodrá obtener recursos económicos para adquirir otros bienes ypropiedades que puedan ser destinados a¡a creación de nuevos espacios públicos.

^

podrá obtener recursos económicos para adquirir otros bienes ypropiedades que puedan ser destinados alacreación de nuevos espaciospúblicos,

La pieza legislativa recuerda que el ayuntamiento es una institución del Estado creada para gestionar ydefender los intereses de la colectividad.local de conformidad con la Constitución y !as leyes,

Los Inmuebles serán vendidos y los recursos generados depositados en un fondo especializado, el cualsolo podrá ser utilizado para adquirir inmuebles para abrir espacios públicos en el Distrito Nacional,

Ei referido proyecto fue introducido por eí Poder Ejecutivo mediante el oficio número 2506 de fecha, 16 demarzo del año 2011 ydepositado en el Senado el 18 de marzo del mismo año.

Facultad Legislativa CgngresuaU

La facultad legislativa congresual para legislar sobre esta materia estáfundamentada en el Artículo. 93, literal kde la Constitución yel artículo 107, de ia ley 108-05 de RegistroInmobiliario, que enuncian losiguiente:

"Art. 93 literal k: Legislar acerca de toda materia que no sea de ia competenciade otro Poder del Estado o contraría a ia Constitución".

Art, 107.- Desafectación del dominio público. La desafectación del dominio públicose hace exclusivamente por ley ytiene como objeto declarar el inmueble comodominio privado del Estado yponerlo dentro del comercio.

Desmonte Legal

El Proyecto de Ley se fundamenta ytoca las siguientes disposiciones legales:

1. LaConstitución de la República Dominicana.2. La ley No. 176, de fecha 17 de julio del año 2007, sobre Urbanización, Ornato Público y

construcciones.3. La Ley No. 108-05, de fecha 23 de marzo dei año 2005, sobre Registro Inmobiliario,4. La Resolución No. 25/2011, de fecha 29 de agosto de 2011, dictada por el Consejo de

Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional.

1

Análisis Legal, Constitucional v de la Técnica Legislativa

Recomendamos crear un título del proyecto en cuestión que diga lo siguiente: "Lev queDesafecta un Inmueble del Dominio Público Propiedad del Ayuntamiento del Distrito

2. En referencia a los considerandos o las motivaciones que tuvo el legislador para sostener yjustificar el presente texto legislativo, tenemos a bien realizar varias recomendaciones:

a. Ei Manual señala que todos los considerandos que conforman un determinadoproyecto de ley deben enumerarse para una mejor ubicación, en tal sentido,recomendamos colocarlos en el texto legislativo tal cual el siguiente ejemplo:

"CONSIDERANDO PRIMERO...

3. De acuerdo a lo establecido por el Manuel de Técnica Legislativa, en su punto 4.1,1.4, existendiferentes estilos para presentar ios vistos de un determinado proyecto de ley, en un estilo seagrupan por categorías y en otro se detallan en forma separada, En todo caso los mismosdeben ordenarse'manteniendo la jerarquía constitucional de los textos normativos y dentro deesta la cronología.

Por tal motivo, sugerimos colocarlos dentro del proyecto en orden jerárquico y cronológico,colocando su nombre correcto, tal ycomo aparece en fe Gaceta Oficial, de la siguiente forma;

"VISTA: La Constitución de la República Dominicana.VISTA: La Ley No. 675, de fecha 14 de agosto del año 1944, sobre Urbanización, OrnatoPúblicoy Construcciones.VISTA: La LeyNo. 108-05, de fecha 23de marzo del año 2005, de Registro Inmobiliario.VISTA: La Ley No. 176-07, de fecha 12 dejulio del año 2007, del Distrito Nacional y losMunicipios,VISTA: La Resolución No. 25/2011, de fecha 29 de agosto de 2011, dictada por elConsejo de Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional.

Con respecto al objeto y la parte normativa del presente proyecto hemos observadoproblemas de carácter técnico en cuanto a la manera de presentar los verbos, yel contenidodel articulado, principalmente ai referir a la ciudad de Santo Domingo de Guzmán comounidad territorial, cuando tal seestipula es el Distrito Nacional, así como la división correcta dedicho articulado, en el artículo 2, utilizando numerales, por lo que recomendamos la siguienteredacción:

"Artículo 1- Objeto, Esta ley tiene por objeto desafectar del dominio público un inmueble que perteneceal ayuntamiento del Distrito Nacional, que se encuentran bajo la ocupación ilegal de particulares yque esdedifícil recuperación.

Artículo 2.-Inmuebles a desafectar. Eiinmueble a desafectar es el quese describe a continuación:

1) Resto de via que tiene un érea igual a ochenta y ocho metros cuadrados punto cuarenta ysiete decímetros cuadrados (88.47 mts.2), localizado en la Ave. Nicolás De Ovando esquinacalle Juan Erazo, parte de lo que fue elcamino a Santa Cruz. Este tramo se localiza al Este dela Parcela No. 118-77-D, del Distrito Catastral No. 4, del Distrito Nacional, de la ciudad de SantoDomingo de Guzmán, Distrito Nacional, y tiene los siguientes linderos: al norte, Ave. Nicolás DeOvando; a! este, Calle Juan Erazo; alsur, Parcela No. 118-77-E; al oeste, Parcela No. 118-77-C, la cual está ocupada por el señor Manuel Leónidas Avalo Medina.

V Artículo 3.- Venta del Inmueble y Especializaron de Fondos: El Inmueble antes descrito será vendidoyel producto de dicha transacción seré depositado en un fondo especializado, que sólo podrá ser utilizadopara la adquisición de nuevos inmuebles, que se destinarán como espacios públicos y para proyectos deInfraestructuras de carácter comunitario en el ámbito del Distrito National.

5, Finalmente, las técnicas legislativas recomiendan que se debe especificar la entrada envigencia de toda ley con precisión, que en el caso de la especie debe observar losprocedimientos constitucionales ylegales ydividir dicha parte un bajo un capitulo denominadoDISPOSICIÓN FINAL, cuyo artículo debe sernumerado con números ordinales, como sigue:

Único.- Entrada en Vigencia. Esta ley entra en vigencia después de se promulgación ypublicación segúnlo establecido en la Constitución de la República y vencidos ios plazos fijados en el Código Civil de laRepública Dominicana.

Apartir de Ip-expresado, sugerimos a la comisión aprobar el proyecto de ley objeto de estudio, acogiendolas recomendaciones vertidas en este informe,

mINFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENrDESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES

GUBERNAMENTALES, REFERENTE AL PROYECTO DE LEY PARALA DESAFECTACIÓN DE UN INMUEBLE DE DOMINIO PUBLICOUBICADO EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN,DISTRITO NACIONAL. PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO.

EXPEDIENTE NO.00908-2011-SLO-SE

Iniciativa legislativa remitida por el Poder Ejecutivo mediante el OficioNo.11421, de fecha 16 de noviembre de 20H.Tomada en consideración yenviada a esta Comisión el 22 de noviembre del 2011.

En el proceso de análisis de esta iniciativa legislativa, la Comisión sugiriólas siguientes modificaciones:

1. Enumerar los Considerandos para una mejor ubicación de losmismos en el texto legislativo, como se ilustra en el siguienteejemplo:

"Considerando Primero...

Considerando Segundo../'

2. Colocar las vistas del proyecto de ley en orden jerárquico ycronológico, para que en lo adelante se lean del siguiente modo:

"Vista: La Constitución de la República Dominicana.Vista: La Ley No. 675, de fecha 14 de agosto del año 1944,sobre Urbanización, Ornato Público y Construcciones.Vista: La Ley No. 108-05, de fecha 23 de marzo del año 2005,de Registro Inmobiliario.Vista: La Ley No. 176-07, de fecha '12 de julio del año 2007,del Distrito Nacional y los Municipios.Vista: La Resolución No. 25/2011, de fecha 29 de ag2011, dictada por el Consejo de Regidores del Ayuntadel Distrito Nacional." /W

Informe expediente No.009f)S-20)I-SLO-SE

DÉLA

3. Modificar la parte dispositiva del proyecto de ley para que en loadelante los artículos que lo componen se lean de la siguiente-,manera:

"Artículo 1.- Objeto. El proyecto de ley tiene por objeto desafectardel dominio público un inmueble que pertenece al Ayuntamientodel Distrito Nacional, que se encuentra bajo la ocupación ilegal departiculares y que es de difícil recuperación."

Artículo 2.- Inmuebles a desafectar. El inmueble a desafectar es

el que se describe a continuación:

1) Resto de vía que tiene un área igual aochenta y ocho metros cuadrados puntocuarenta y siete decímetros cuadrados(88.47 mts2), localizado en la Ave. NicolásDe Ovando esquina calle Juan Erazo, partede lo que fue el camino a Santa Cruz. Estetramo se localiza al Este de la Parcela No.

118-77- D, del Distrito Catastral No. 4, delDistrito Nacional, de la ciudad de SantoDomingo de Guzmán, Distrito Nacional, ytiene los siguientes linderos: al norte, Ave.Nicolás De Ovando; al este, Calle JuanErazo; al sur, Parcela No. 118-77-E; al oeste,

Parcela No. 118-77-C, la cual está ocupadapor el señor Manuel Leónidas AvaloMedina.

Si

Artículo 3.- Venta del Inmuebles y Especialización de Fondos.El inmueble antes descrito será vendido y el producto de dichatransacción será depositado en un fondo especializado, que sólopodrá ser utilizado para la adquisición de nuevos inmuebles, quese destinarán como espacios públicos y para proyectos deinfraestructuras de carácter comunitario en el ámbito del Distrito

Nacional.

Informe expediente No.O0908-2Ol 1-SLO-SE

DISPOSICIÓN FINAL

Único.- Entrada en vigencia. Esta ley entra en vigenciadespués de su promulgación y publicación según lo establecidoen la Constitución de la República y vencidos los plazos fijadosen el Código Civil de la República Dominicana."

CONCLUSIÓN:

Esta Comisión, luego de estudiar y ponderar el contenido del referidoproyecto, HA RESUELTO: rendir informe favorable con modificaciones/'ala vez solicita al Pleno Senatorial, su inclusión en la Orden del Día de lapróxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación.

Por la Comisión;

RUBÉN DARÍO J3EKJZ UBIPresidente

Í$ÉrROSA'SÜNÍA MATEO

VicepresidenteMAN

Secretar!

NTON JESÚS CRUZ TORRESMiembro ^<^}

CARLpS A. CASTILLO A.Miembro

SantoDomingo de Guzmán, D. N.19 de Míijzo de 2012

/céisn

AMABLE ARISTY CASTRO

Miembro

Informe espediente No.0090íi-20] l-SLO-SE

ÜICHARDO

/

ñ.fH i ,'V"i i"'-S Hií i--. • • i i : u\ í'i

000908

11421

Dr. Reinaldo Fared PérezPresidente del Senado de la RepúblicaPalacio del Congreso NacionalSus Manos

Distinguido Señor Presidente del Senado:

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Numeral 2, del Artículo 96, dela Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010,y en cumplimiento de las disposiciones del Artículo 107, de la Ley No.l08-05, deRegistro Inmobiliario, someto al Congreso Nacional, por su mediación, para finesde conocimiento, discusión y aprobación, el Proyecto de Ley para la Desafectaciónde un Inmueble ubicado en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, DistritoNacional.

A través de este Proyecto del Ley, el Ayuntamiento del Distrito Nacionaltransformará un bien público, que pertenece al dominio público, en un bienpatrimonial de la administración, lo que permitirá a esta entidad ediliciaenajenarlo. Al respecto, el Artículo 180, de la Ley No.176-07, del 17 de julio de2007, del Distrito Nacional y los Municipios, consigna que son bienespatrimoniales "los que son propiedad del municipio, no estén destinados a usopúblico ni afectados a algún servicio público y puedan constituir fuente deingresos para el mismo". Sobre su desafectación, con fines de enajenación, elArtículo 107, de la Ley No.l08~05, sobre Registro Inmobiliario, dispone que ladesafecüi.ción del dominio público "se hace exclusivamente porley y tiene como objeto declarar el inmueble como dominio privado del Estado yponerlo dentro del comercio".

De acuerdo a lo establecido en el Proyecto de Ley^ el inmueble sometido a ladesafectación, ocupado ílegalmente, está ubicado en la esquina formada por laavenida Nicolás De Ovando y la calle Juan Erazo, de la ciudad de Santo Domingo,Distrito Nacional, y tiene una extensión superficial de ochenta y ocho metroscuadrados punto cuarenta y siete decímetros cuadrados (88.47 mts.z). Sulocalización catastral es ta Parcela No.ll8-77-D, del Distrito Catastral No.4, deh;Distrito Nacional, limitando al norte, con la Ave. Nicolás De Ovando; al este, con Í£Ccalle Juan Erazo; al sur, con ia Farcela No.ll8~77-E; al oeste, con la ParcelaNO.I18-77-C.

NOV 2011

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El producto de la venta del referido inmueble será depositado en un fondoespecializado, que será utilizado para la adquisición de nuevos inmuebles, loscuales serán destinados a espacios públicos, y para proyectos de infraestructurasde carácter comunitario, en el ámbito del Distrito Nacional.

Dada la importancia del Proyecto de Ley que someto a su consideración, esperoque los Honorables Legisladores, le impartan su voto de aprobación.

DIOS, PATRIA Y LIBERTAD

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ZOIÜvOV 18 P

CONSIDERANDO: Que el Ayuntamiento del Distrit0/;;Nacional es uria-institución del Estado, política, administrativa, fiscal y funcional; dederecho público y autónoma, creada por ley para ejercer el gobierno de laciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, para gestionarlos intereses propios de la colectividad local, de conformidad y. con lascondiciones que la Constitución y las leyes determinen;

CONSIDERANDO: Que, dentro de las principales funciones delAyuntamiento de Distrito Nacional están la preservación y la recuperaciónde los bienes muebles e inmuebles de su propiedad, según lo establecido enel Artículo 19, Literales b) y e), de la Ley No. 176-07, del 17 de julio de2007, sobre el Distrito Nacional y los Municipios;

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana, ensu Artículo 19?, dispone que "el Distrito Nacional, los municipios y losdistritos municipales, constituyen la base del sistema políticoadministrativo local. Son personas jurídicas de- Derecho Público,responsables de sus actuaciones, gozan de patrimonio propio, de. autonomíapresupuestaria, con potestad normativa, administrativa y de uso de suelo,fijadas de manera expresa por la ley y sujetas al poder de,fiscalización delEstado y al control social de la ciudadanía, en los términos establecidos poresta Constitución y las leyes";

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana, ensu Artículo 201, dispone que "el gobierno del Distrito Nacional y el de losmunicipios estarán cada uno a c^rgo del ayuntamiento,, constituido por dosórganos complementados entre sí, el Concejo de Regidores y la Alcaldía.El Concejo de Regidores es un órgano exclusivamente normativo,reglamentario y de fiscalización integrado por regidores y regidoras. Estostendrán suplentes. La Alcaldía es el órgano ejecutivo encabezado por unalcalde o alcaldesa, cuyo suplente se denominará vicealcalde ovicealcaldesa";

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana, ensu Artículo 202, dispone que "los alcaldes o alcaldesas del DistritoNacional, de los municipios, así como las y los directores de los distritosmunicipales son los representantes legales de los ayuntamientos y de las

juntas municipales. Sus atribuciones y facultades serán determinadas por laley";

Que, en el ejercicio de sus prerrogativas, elAyuntamiento del Distrito Nacional ha creado la Dirección Inmobiliaria,con la finalidad de recuperar innumerables, tanto de uso público como deuso privado, los cuales son propiedad de la ciudad de Santo Domingo deGuzmán, Distrito Nacional, pero que se encuentran ocupados y en manosde particulares en forma ilegal;

Que el Artículo 177, de la Ley No. 176-07, delDistrito Nacional y los municipios, del 17 de julio de 2007, establece queel patrimonio de los municipios está constituido por el conjunto de bienes,derechos y acciones que les pertenezcan;

CONSIDERANDO: Que el Artículo 179, de la Ley No, 176-07, delDistrito Nacional y los municipios del 17 de julio de 2007, establece quelos bienes de dominio público son los destinados por el Ayuntamiento a unuso o servicio público;

CONSIDERANDO: Que, se gún el Artículo 179, Párrafo I, de la Leyfi\ No. 176-07, sobre el Distrito Nacional y los Municipios, son bienes de uso

público local: los caminos y carreteras, plazas, calles, paseos, plazas,parques, aguas, fuentes, canales, puentes y demás obras públicas deaprovechamiento o utilización generales, cuya conservación y vigilanciasean de la competencia del municipio;

CONSIDERANDO: Que, según el Artículo 179, Párrafo II, de la LeyNo.176-07, son bienes de servicio público los destinados al cumplimientode bienes públicos de responsabilidad del Ayuntamiento, tales comoPalacios Municipales y en general, edificios que sean sede del mismo,mataderos, mercados, hospitales, hospicios, museos y similares;

CONSIDERANDO: Que el Artículo 181, de la Ley No. 176-07, estableceel régimen de protección de los bienes del dominio público, los cuales soninalienables, inembargables e imprescriptibles y no están sujetos a tributoalguno;

CONSIDERANDO: Que laLey No. 108-05, del 23 de marzo de 2005, deRegistro Inmobiliario, en su Artículo 106, establece que los inmuebles deldominio público son todos aquellos inmuebles destinados al uso público yconsagrados como "dominio público" por el Código Civil, las leyes ydisposiciones administrativas. En las urbanizaciones y las notificaciones, lascalles, zonas verdes y demás espacios destinados al uso público quedanconsagradas al dominio público con el registro de los planos;

CONSIDERANDO: Que la Ley No.108-05, en su Artículo 107, estableceque la desafectacíón del dominio público se hace exclusivamente por ley ytiene como objeto declarar el inmueble como dominio privado del Estado yponerlo dentro del comercio;

CONSIDERANDO: Ante la imposibilidad real de recuperación de losespacios de dominio público, actualmente construidos y edificados, queestán en manos de particulares y de destinarlos a usos colectivos, por partedel Ayuntamiento del Distrito Nacional, se hace imprescindible desafectartodos aquellos inmuebles mediante Ley, para proceder a ponerlos en elcomercio, con el fin de venderlos mediante resolución del ConcejoMunicipal, de manera que el Ayuntamiento del Distrito Nacional, productode las ventas de los inmuebles desafectados, compre solares e inmueblespara destinarlos a las construcciones de parques, funerarias y escuelaslaborales, con lo cual subsanaría medianamente el daño que se ha causado alos munícipes de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, DistritoNacional, administrada por el Ayuntamiento del Distrito Nacional, por laocupación irregular de dichos bienes de dominio público.

/Vista: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 deenero de 2010; '

^Vista: La Ley No. 176-07, del 12 de julio de 2007, sobre el DistritoNacional y los Municipios;

'Vista: La Ley No.108-05, del 23 de marzo de 2005, sobre RegistroInmobiliario;

/Vista: La Ley No.675, del 14 de agosto del 1954, sobre Urbanización,Ornato Público y Construcciones;

Vista: LaResolución No.25/2011, del 25 de agosto de 2011, dictada por elConejo de Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional;

HA DADO LA SIGUIENTE LEY

Se la Ley: La presente Ley tiene por objeto desafectardel dominio público, mi inmueb le q ue per tenece a la ciudad de SantoDomingo de Guzmán, Distrito Nacional, que se encuentra bajo laocupación ilegal de particulares y que es de difícil recuperación.

Artículo 2. Inmueble Desafectado del Dominio Público: El inmuebleobjeto de desafectación es el que se describe a continuación:

• Resto de vía que tiene un área igual a ochenta y ocho metros cuadradospunto cuarenta y siete decímetros cuadrados (88.47 mts.2), localizado enla Ave. Nicolás De Ovando esquina calle Juan Erazo, parte de lo que fueel camino a Santa Cruz. Este tramo se localiza al Este de la ParcelaNo.ll8-77-D, del Distrito Catastral No. 4, del Distrito Nacional, de laciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, y tiene lossiguientes linderos: al norte, Ave. Nicolás De Ovando; al este, CalleJuan Erazo; al sur, Parcela No. 118-77-E; al oeste, Parcela No. 118-77-C, la cual está ocupada por el señor Manuel Leónidas Avalo Medina.

Artículo 3. Venta del Inmueble y Especialización de Fondos: Elinmueble antes descrito será vendido y el producto de dicha transacciónserá depositado en un Fondo Especializado, que sólo podrá ser utilizadopara la adquisición de nuevos inmuebles, que se destinarán como espaciospúblicos y para proyectos de infraestructuras de carácter comunitario en elámbito del Distrito Nacional.

Artículo 4. Envíese al Ayuntamiento del Distrito Nacional para los finescorrespondientes.

JÜÜ30 o

Poder No, 672/2010PODER NOTARIAL

103fl QflckellAvenUB, 33131 MinmiTelf.: (305) 358-3220/358-3221 / Fax: (305)356-'¿31B

wwv.consuladDrtlmlami.ofg.

miacons@bcllsoulh.nel

En la ciudad de Miami, Estados Unidos de America, a los ocho (08).días del mes de septiembre del año dos mil diez(2010), siendo ¡as doce y cinco (12:05) horas de la mañana, por ante mi, Osear A. Ríos, Vicecónsul de la RepúblicaDominicana en Miami, Estados Unidos de America, actuando en funciones de NOTARIO PÚBLICO, en virtud de la Ley#716del nueve (9):de octubre del año mil novecientos cuarenta y cuatro (1944) para los cónsules dominicanos, con mioficina sita en 1038 Brlckell Avenue, de esta'cludad.

Compareció el ciudadano;

MANUEL LEÓNIDAS AVALO MEDÍNA, dominicano, casado, mayor de edad, portador del Pasaporte dominicanoNo. MM0054504, y de la Cédula de Identidad y Electoral dominicana No. 001-1896126-7, domiciliado y residente en2173 NW 62 AVE, CP'33063 - BROWARD, FLORIDA, ESTADOS UNIDOS DE AMERICA.

Yme ha'manifestado que el motivo de su comparecencia es para DECLARAR libre y voluntariamente, y haciendo plenoejercicio de sus facultades físicas, mentales o Intelectuales, io siguiente;

Primero; Que otorga poder tan amplio y suficiente como en derecho fuere necesario, de forma intransferible, a favorde GARDENIA AVALO MEDINA DE FRANJUL, dominicana, casada, mayor da/edad, portadora de la Cédulade Identidad y Electora! dominicana No, 001-0290967-8, domiciliada y residente en SANTO DOMINGO DEGUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, REPÚBLICA DOMINICANA;

Segundo; A través del presente Acto la APODERADA queda facultada para representar al PODERDANTE a fin de queproceda dirigirse a la DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO y solicite ante el REGISTRADOR DE TITULODEL DISTRITO NACIONAL e! TITULO DE PROPIEDAD a favor del PODERDANTE, respecto al bien que sedescribe a continuación; UNA PORCIÓN OB TERRENO DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELANG.118-77DEL DISTRITO CATASTRAL NO.4, DEL DISTRITO NACIONAL, CON UNA EXTENSIÓNSUPERFICIAL- DE NOVENTA Y SIETE METROS CUADRADOS PUNTO SETENTA Y NUEVEDECÍMETROS CUADRADOS (97.79 MTS^ UBICADO EN EL SECTOR VILLAS AGRÍCOLAS, DE ESTACIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, Y SUS MEJORAS, UNA CASA CONSTRUIDA EN ESTAPARCELA, CON LOS SIGUIENTES LINDEROS : AL NORTE; AVE. NICOLÁS DE OVANDO AL ESTE-CALLE JUAN ERAZO; AL SUR; P. 118-77-E; AL OESTE: P. 11B-77-C. Y ;

Tercero; De igual manera queda facultada la APODERADA a solicitar, recibir y depositar cualquier documentaciónpropiedad del PODERDANTE que sea precisa y menester, que le exijan las instituciones públicas o privadasde la República Dominicana, a fin de ejecutar cabalmente los mandatos contenidos en los párrafosprecedentes del presente Acto; y

Cuarto; Asimismo queda facultada la APODERADA a firmar en nombre del PODERDANTE toda la documentaciónque le exijan las Instiluciones públicas o privadas da la República Dominicana; contratar los servicios legalesque estime convenientes; y en fin, realizar todas las gestiones que fueren necesarias de acuerda a las leyesde la República Dominicana, administrar dicho Inmueble después de obtenida el titulo como son; contrato deelectricidad, rentarla y cualquier arreglo que amerite dicho inmueble, todo ello con el objetivo único de quese cumpla la voluntad expresada por el PODERDANTE en el presente Acto.

Asi lo dice y otorga en presencia del Testigo; %

Señor ARISMENDY MATEO JIMÉNEZ, dominicano, soltero, mayor de edad, portador de la Cédula de Identidad yElectoral dominicana No. 001-1485899-6, domiciliado y residente en 2771 NW 30 ST., CP 33142-MIAMI FLORIDAESTADOS UNIDOS DE AMERICA.

HECHO y PASADO en mi Oficina en la fecha antes mencionada. PODER que fue aprobado por el compareciente,después de la lectura del mismo dada por mi, y firmado junto conmigo, YO, Osear A. Ríos, Vicecónsul de la RepúblicaDominicana en Miami, Estados Unidos de America, actuando en funciones deWOTARIO PUBLICO QUE CERTIFICO YDOY PE.

FPO.: MANUEL LEÓNIDAS AVALO MEDINAPoderdante Testigo

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Santo Domingo D. N.,18 de octubre del 20U

AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

DESPACHO DEL ALCALDE

Excelentísimo Señor

DR. LEONEL FERNANDEZ REYNAPresidente Constitucional de la República DominicanaSu Despacho.'

Vía: Dr. ABEL RODRÍGUEZ DEL ORBE

ConsultorJurídico del Poder Ejecutivo

Excelentísimo Señor Presidente:

En cumplimiento de la Resolución No. 25/2011, defecha veinticinco (25) de agosto delaño dos mil once (2011), dictada por el Concejo Municipal del Ayuntamiento delDistrito Nacional (A.D.N.), al tenor de las disposiciones del artículo 128, numeral 3 yliteral el, de la Constitución de la República Dominicana, el Ayuntamiento del DistritoNacional (A.D.N.), entidad Autónoma, regida por las disposiciones de ia Ley No. 176-07, deJecho doce (12) julio del año dos mil siete (2007), legalmenle representadopor- el Alcalde del Distrito Nacional Señor Esmerilo Antonio Salcedo Gavilán,dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidady electoral No. 001-10139996-2, le solicitamos someter ante el Congreso Nacional el ANTEPROYECTODE LEY DE DESAFECTACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO, de un resto de vía endesuso, al señor MANUEL LEÓNIDAS AVALO MEDINA, dominicano, mayor deedad, portador de la cédula de identidad y electoral No.Ü01-lS96126-7, domiciliado yresidente en los Estados Unidos de Norteamérica, debidamente representado mediantePoder y Autorización Especial de fecha ocho (08) de septiembre del año dos mil diez(2010), Marcado con el No. 672/2010, del Consulado General de la RepúblicaDominicana, Miami Estados Unidos de América, por la señora GARDENIA AVALOMEDINA DE FRANJUL, dominicana, mayor de edad, casada. Ama de casa,Portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-0290967-8, domiciliada yresidente en la ciudad, de Santo Dominico de Guzmán, Disñ-ilo Nacional, un resto de víala cual tiene un área de Ochenta y Ocho Metros Cuadrados Punto Cuarenta y SieteDecímetros Cuadrados (88.47 Mil), localizado en la Av. Nicolás de Ovando esquinaJuan Erazo y que era parte de lo quefue el camino a Santa Cruz, tramo localizado alEste de la Parcela No. 118-77-D, del D.C, No. 4, del Distrito Nacional, de esta ciudadtleSanto Domingo de Guzmán, con los siguientes linderos; Al Norte: Ave, Nicolás DeOvando, Al Este: Calle Juan Erazo; Al Sur: Parce/a No. 118-77-E; Ai Oeste: ParcelaNo. H8-77-C.

Centro de los Hóroos, Sanio Domingo, República Dominicana *Tel.:(009)535-1181.Ext 4024* Directa: 535-3331 • Fax.'532-0245

A P-1098, B30S NW 8fl SI. Mlaml Fl. 33166

AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

DESPACHO DEL ALCALDE

En espera de su decisión, queda de usted.

Atentamente,

EsmeriloÁW, Salcedo Vkw,ánAlcalde del/Distrito NacÍo\j'

f° OnmlnS0'-''ANEXOS:

Anteproyecto de Ley de Desafectación de Dominio Público,Copias de Cédulasde Identidady Electoral,Copia de Poder especial,Copia de Resolución.

EASG/frr/yp

Centro da los Héroes, Sanio Domingo, República Dominicana • Te!.: (609) 535-1181. ExL 4024 • Directo: 535-3331 • Fax: 532-0245A P-1098. 6309 NW G6 St. Mlaml Fl. 3316B

00090»

h). Ejercer las actividades de asesoría y colaboración con órganos" de investigaciónpena! autorizados por laley, certificando laposible causa de los incendios.

i

i). Vigilar por la observancia de las normas técnicas y de seguridad de conformidadcon la ley.

j). Atender eventos generadores de daños donde estén involucrados materialespeligrosos,

k). Promover, diseñar y ejecutar planes orientados a la prevención, mitigación,preparación, atención, respuesta y recuperación ante emergencias moderadas,mayores o graves.

I). Atención de emergencia y prehospitalaria, la cual consiste en la realización de actosencaminados a proteger la vida de las personas, lo cual incluye la atención yestabilización del paciente en e! lugar de ocurrencia de la emergencia hasta sullegada al centro de asistencia médica.

m). Desarrollar y promover actividades orientadas a preparar a los ciudadanos yciudadanas para enfrentar situaciones de emergencias.

n).

ñ).

o).

P>-

Prestar apoyo a las comunidades antes, durante y después de catástrofes,calamidades públicas, peligros inminentes u otras necesidades de naturalezaanáloga.

Colaborar con las actividades de la Comisión Nacional de Emergencia, así comocon otras afines a este servicio, conforme con las normas nacionales einternacionales sobre la materia.

Realizar sus objetivos en coordinación con los demás órganos de segundadciudadana.

Las demás que señale la ley.

TITULO XII *

BIENES Y PROVENTOS

CAPÍTULO I

BIENES MUNICIPALES

Artículo 177.-Patrimonio Municipal.

El patrimonio de los municipios está constituido por el conjunto de bienes, derechos yacciones que Íes pertenezcan.

V

Artículo 178.- Clase de Bienes.

Los bienes de los municipios son de dominio público o patrimoniales,

Artículo 179.- Bienes de Dominio Público.

Los bienes de dominio público son los destinados por ei ayuntamiento a un uso o serviciopúblico. ,

Párrafo I.- Son bienes de uso público local, los caminos y carreteras, plazas, calles, paseos,plazas, parques, aguas, fuentes, canaies, puentes y demás obras públicas deaprovechamiento o utilización generales cuya conservación y vigilancia sean de lacompetencia del municipio.

Párrafo II.- Son bienes de servicio público los destinados al cumplimiento de bienespúblicos de responsabilidad del ayuntamiento, tales como palacios municipales y, engeneral, edificios que sean sede del mismo, mataderos, mercados, hospitales, hospicios,museos y similares.

Párrafo III.- Para los fines de este artículo se consideran bienes de dominio público losespacios destinados para áreas verdes en ios proyectos de urbanizaciones, sin alterar losderechos de los vecinos por otras legislaciones con el objetivo de garantizar la máximaprotección jurídica de los mismos.

Artículo 180,-- Bienes ¡Patrimoniales.

Sori.bienes patrimoniales, los'que siendo propiedad'del.municipioV no-éstén:'destinados. a.' ustj; público"H aféctados; a'algurí servícÍb'"pub!ico; yrpüedán constituir, ;fuenle de ingresospara el mismüvvw '̂̂ w;:-'í> . """''•'

Artículo 181.- Régimen de Protección de los Bienes del Dominio Público.

Los bienes de dominio público son inalienables, inembargables e imprescriptibles y noestán sujetos a tributo alguno,

Párrafo L- La alteración del estatus jurídico de los bienes de dominio público de losmunicipios requerirá que se justifique su conveniencia y legalidad.

Párrafo II.- La alteración del estatus jurídico de los bienes de dominio público, enviolación al artículo precedente de parte de los funcionarios de los ayuntamientos para losefectos legales, constituye un delito equivalente al desfalco, la abstención o colusión en elCódigo Penal vigente. Además de las penas señaladas por ei Código Penal, elculpable o losculpables podrían sercondenados al pago de una indemnización por los perjuicios causadosa! ayuntamiento, así como también a la inhabilitación para el servicio público prevista pordicho Código Penal.

Articulo 182.- Bienes Inmuebles.

Toda enajenación, gravamen o permuta de bienes inmuebles se realizará conforme a loestablecido por la Constitución de la República. ,

Párrafo.- Los bienes inmuebles patrimoniales no podrán cederse gratuitamente salvo aentidades o instituciones públicas y para fines que redunden en beneficio de los habitantesdel municipio así como a las instituciones privadas de interés público sin fines de lucro.

Artículo 183,- Enajenación de Bienes Patrimoniales.

Las enajenaciones de bienes patrimoniales habrán de realizarse por subasta pública,exceptuando el caso de las permutas con otros bienesde carácter inmobiliario.

Párrafo.- En los casos de enajenación de inmuebles o de afectación de éstos o de rentas engarantía se observarán las disposiciones y requerimientos establecidos en la Constitución ylas leyes.

Artículo 184.- Inscripción y Registro Inmobiliario.

Los ayuntamientos deberán inscribir en el Registro de Títulos, la propiedad de sus bienesinmuebles y derechos reales, siendo suficiente a tal efecto la certificación que, con relaciónal catastro aprobado por el concejo municipal, expida el secretario/a general con el vistobueno del síndico/a.

Artículo 185.- Inventario de los Bicaies y Derechos.

Los ayuntamientos están obligados a formar inventario valorado de todos los bienes yderechos que les pertenecen. El inventario se rectificará anualmente, siempre que serenueve el ayuntamiento.

Artículo 18(í.- Terrenos Rurales y Solares Yermos.

Los ayuntamientos podrán arrendar los terrenos rurales y los solares urbanos de supropiedad mediante el pago de un precio anual equivalente al 3 y 5 por ciento,respectivamente, de su valor, pagados mensualrnente en dOceavas partes. La duración delos arrendamientos no podrá exceder veinte años.

Párrafo I.- Los síndicos/as y los tesoreros/as municipales llevarán un índice de todos loscontratos de arrendamiento en que hayan intervenido y velarán por el cumplimiento dedichos contratos y por la rescisión de los mismos cuando los arrendatarios no cumplan contodas sus cláusulas.

Párrafo II.- Por acuerdo del concejo municipal se podrá exonerar del pago del precio dearrendamiento a los pobres de solemnidad y personas con ingresos inferiores al cincuentapor ciento del salario mínimo.

Artículo 187.- Tasación de los Bienes,

El valor de los terrenos y solares de los municipios sujetos a arrendamiento será tasado porlos ayuntamientos cada dos (2) años, quedando obligados los arrendatarios a pagar losarrendamientos de acuerdo con esas tasaciones.

Párrafo.- Si dicha tasación no se efectuase, mientras se lleva a efecto, el precip seincrementará automáticamente en el porcentaje en que se haya incrementado el índice deprecios al consumo desde la realización de la última.

Artículo 188.- Resolución del Arrendamiento.

Todo arrendamiento de terrenos y/o solares municipales, estará sujeto a quedar resuelto depleno derecho, al ser requerido mediante notificación que haga el ayuntamiento alarrendatario, en el plazo máximo de 90 días, cuando el ayuntamiento necesite destinarlos afines de utilidad pública. Todo lo relativo a mejoras levantadas, dentro de estos terrenos y/osolares se regirá por el Derecho Común.

Artículo 189.- Venta a los Arrendatarios.

En los casos en que los arrendatarios de terrenos o solares municipales deseen adquirir porcompra los terrenos o solares ocupados por ellos, los ayuntamientos podrán hacer talesventas, mediante trámite de la sindicatura y aprobación del concejo de regidores, fijandocomo precio de las mismas el valor atribuido a los inmuebles de que se trate en la últimatarifa votada por el ayuntamiento y ajustada por los precios de mercado, no pudiendo sermenor que el precio definido por las instancias del Catastro Nacional y los precios dereferencia de la Dirección General de Impuestos Internos.

Párrafo.- Se aplicarán los procedimientos establecidos para los bienes patrimoniales queestablezcan la Constitución y las leyes.

Artículo 190,-.Traspaso de Derechos,

Los actos de traspasos de los derechos de arrendamiento sobre los terrenos o solarespropiedad del ayuntamiento, o de ventas de mejoras ubicadas en ios mismos, no seránválidos si previamente no se ha obtenido su autorización, la cual no podrá ser otorgada sino han sido pagados totalmente los valores porconcepto de esos arrendamientos.

Párrafo L- Las y los notarios públicos al recibir actos qu8 operen tales traspasos o ventas,así como legalizar firmas al pie de actos bajo firma privada del género especificado, dejaránconstancia de que han sido cumplidos los requisitos indicados en este artículo.

Párrafo II.- Los actos instrumentados sin que se observen las disposiciones de este artículono serán oponibles a los ayuntamientos respectivos, frente a los cuales no surtirán ningúnefecto.

DAÜA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio deí Con-,greso Nacional,' en Ciudad TrujiUo, Distrito Nacional, Capitalde la República Dominicana, a los doce dias del mes de soptiem-.bre del año mil, novecientos sesenta y uno, años 118v-de la Independencia, 99° de la Restauración y 32? de la Era de TrujiUo.

Porfirio Herrera,Presidente,

Juan Bautista Rojas,Secretario.

Julio A. Cambíer,Secretario.

, JOAQUÍN BALAGUIf.R. Presidente de >. Rcp;*:bHca Dcr.imicaiKi

En ejercicio de la atribución que me confiere el artk'.if,- ,í"¡!inciso 2", de la Constitución de la República;

i" PROMULGO la presente Ley, y mando que sea puLIúasía'en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento,

DADA en Ciudad TrujiUo, Distrito Nacional, Capital de laRepública Dominicana, a los trece días de! mes de septiembrede mil novecientos sesenta y uno, años 118? de la Independencia, 999 de la Restauración y 32° de la Era de TrujiUo.

: JOAQUÍN BALAGUER

Ley N9 &522, que instituye la autonomía Municipal.

. (G. 0. N? 86C3, (M 20 i.': Septiembre de JÍMU

EL CONGRESO NACIONALEn Nombre de la República

LJA DADO LA SIGUIENTE.LEY:

NUMERO 5622v

Art. 1.—Se mantienen como normas inmanente-i de auto-;

^z

—589—

nomía- municipal las que consagra la Constitución de la República y en consecuencia, no será necesaria la autorización delPresidente de la República para que ios Ayuntamientos realicen Ips actos relativos a:

i

a) Aprobación de presupuestos de ingreses y egresosanuales;

b) erogaciones con cargo al Fondo Inmobiliario;

c) adquisición de bienes mobiliarios per no más ae RD.f-500.00, cuantío no sea sometida a concurso público;

d) pensiones y jubilaciones;

e) aceptación de donaciones y legados;

í) disposición del Fondo Ce Eventualidad Municipal;

r;) conessfón de donaciones, donativos o liberalidades;

•h) ccncertaciún de empréstitos, siempre que no afecten inmuebles o rentas municipales;

i ) establecjmiento de requisitos para la construcción deedificaciones;

j ) reglamentación del uso, la clase y la calidad de los materiales y las especificaciones de los mismos, cuando nohayan sido determinados por la Ley de Urbanización,Ornato Público y Construcciones;

k) decidir, mediante sorteo, cual Regidor electo deberá( permanecer en el cargo en caso de incompatibilidad;

I) distribución de superávits;

m) resoluciones para efectuar transferencias de apropiaciones a otras o la creación de apropiaciones nuevas, oel aumento o la disminución de apropiaciones existentes ;

n) autorización al Sindico del Distrito Nacional para ausentarse del Distrito y para representarlo en justicia, yotorgar asentimiento, desistimientos o transacciones.

Art. 2.—Los Ayuntamientos no necesitarán la autorización

—690—

•aeI Secretario de Estado de Interior y Cultos en lo relativo a;a) ordenanzas que establezcan arbitrios, impuestos o tas-as;b) resoluciones que designen con nombres Jas cades, par-

, cmes, plazas y otros lugares o edificios públicos dé propiedad municipal.

c) resoluciones sobre transferencias de fondos o reestimaciones de ingresos;

d) establecimientos del precio de primeva puja para la ter-¡ cera subasta de ios proventos municipales, así cerno pa-. ra las adjudicaciones de grado a grado de Loa mismos;

e) permisos a los síndicos municipales para ausentarse de: su jurisdicción así como para que estos funcionariosi puedan representar al Municipio en justicia ya sea como: demandante o como demandado o para que otorgueni asentimientos, desistimientos o transacciones-

f) aprobación de lo3 pliegos de condiciones, mediante losi cuales perán subastados los proventos municipales;; g) establecimiento de sistemas de pagos relativos a ios pro

ventos de galleras;

h) aprobación de reclamaciones, indemnizaciones y bonificaciones en favor de los remanentes de proventos basa-

j dos en.casos fortuitos o de fuerza mayor.

: Art. 3.—La Liga Municipal Dominicana no tendrá facultadpara intervenir en el funcionamiento de los Ayuntamientos, y,por consiguiente, su misión queda limitada en lo que respectaa esos organismos a un asesoramiento meramente técnico," enmateria de servicios de utilidad pública, presupuestaria, urbanística y de construcciones.

Art. 4.—Los Ayuntamientos quedan facultados para otorgar, en la forma que consideren más conveniente para lo; tote-reses de la colectividad, las obras públicas que realicen concargo a sus fondos y cuyo valor no exceda de RD$5,000.00. Porconsiguiente, las disposiciones contenidas en la Ley N? 5567, dej

Yde juno de 1961, y las de su Reglamento, no serán aplicablesen taieg casos a cáenos organismos.

Art. 5.—Se restablecen con los siguientes textos, el párrafo dei articulo 175 y el artiemo lió cíe la Ley de OrganizaciónMunicipal N" 345b, ctei '¿1 de diciembre de 1952;

"Párrafo-—También podrán los Ayuntamientos aplicar dicho fondo a propósito productivo u otros fines que por su carácter tiendan a mejorar su crédito o sus condiciones económicas".

"Art. 176.—Se destina veinticinco por ciento del Pondo deEventualidad como contribución de L03 Ayuntamientos al sostenimiento de la Cruz Roja Dominicana. Esta cantidad seráremitida mensualmente por ios tesoreros municipales al Tesorero de la Cruz Roja Dominicana",

Art. 6.—La presente Ley deroga el inciso 44 del Art. 31de la Ley de Organización Municipal W 3455 del 21 de diciembre de 1952; el inciso 43 del artículo 27 de la Ley de Organización del Distrito Nacional N? 3456 de fecha 21 de diciembre de1952, y la Ley N? 583 del 3 de febrero de 1961, y, además,modifica en cuanto sea necesario el artículo 4 de la Ley N92439 de fecha 8 de julio de 1950 y los artículos de la Ley deOrganización Municipal, W 3455, del 21 de diciembre de 1952,Nos. 10, 31 inciso 13, 31 inciso 14, 31 inciso 44, 34 inciso 11,36, 83, párrafo del Art. 89, 92, 93, 106, 119, 123, UO, 184:187, 203, 208 modificado por la Ley N9 5084, del 6 de febrerode 1959, y el párrafo III del 209, así como los artículos de laLey de Organización del Distrito Nacional de fecha 21 de diciembre de 1952, Nos, 10, 27 inciso 14, 28 inciso 16, 29, 7177, 80, 81, Párrafo TI del 91, Párrafo del 94, 98, 101, 118, 147.Párrafo del 154, 162, 165, Párrafo II del 186 y 189, y cualquierotra disposición legal que le sea contraria.

DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de DiputadosPalacio del Congreso Nacional, en Ciudad TrujiUo, Distrito Nacional, Capital de'la República Dominicana, a los siete días delmes de septiembre del año mil novecientos sesenta y uno, años

Í18p" de la Independencia, 99? de la Restauración y 32? de iaEra de TrujiUo.

: Carlos Rafael Goíco Morales,Presidente.

Arturo Damirún Ricart,Secretario.

Luis E. Ruiz Monteagudo,Secretario.

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Ciudad TrujiUo, Distrito Nacional, Capitaide la República Dominicana, a ios trece -alas del mes de septiembre del año mil novecientos sesenta y uno, años 118v de laIndependencia, 99"> de la Restauración y 329 de la Era de TrujiUo. '

: Porfirio Herrera,Presidente.

Julio A. Cambier,Secretario.

Juan Bautista Rojas,Secretario.

JOAQUÍN BALAGUERPresidente de la República Dominicana

En ejercicio de la atribución que rae confiere el artículo 54inciso 29, de la Constitución de la República;

PROMULGO la presente Ley, y mando que sea publicadaen la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.

DADA en Ciudad TrujiUo, Distrito Nacional, Capital de laRepública Dominicana, a los catorce días del mes de septiembrede mil novecientos sesenta y uno, años US9 de la Independencia, 99V de la Restauración y 32<* de la Era de TrujiUo.

! ' ' JOAQUÍN BALAGUER

Normativa de la Jurisdicción Inmobiliaria

susceptible de ser registrado, pueden solicitar una certificacióndel estado jurídico del inmueble conreserva de prioridad. Dichacertificación tiene una vigencia no mayor de quince (15) días.

Párrafo L- Emitida la certificación y mientras esté vigente lamisma, el estado jurídico informado no podrá sermodificado poruna causa diferente a la que dio origen a la reserva de prioridad.

Párrafo II.- La solicitud decertificación debe indicar laoperación arealizar y el bloqueo registral sólo protege dicho negocio.

Párrafo III.- Vencido el plazo de vigencia de la certificación, sinque se hubiese inscrito la operación para la que fue solicitada, seprocede a lainscripción o anotación de todos los derechos, cargasy gravámenes que hubiesensidobloqueados por ésta, en el mismoorden de prioridad en que ingresaron a la Oficina de Registro deTítulos. •

Párrafo IV.- La vigencia delacertificación no impide lainscripcióncon carácter provisorio de derechos, cargas y gravámenes, las quecaducan ose convierten endefinitivas, segúncorresponda, al finaldel plazo de la vigencia de la misma.

Párrafo V.- Todas lasprecisiones conrelación aestas certificaciones,están establecidas por la vía reglamentaria.

CAPÍTULO IVINMUEBLES DEL DOMINIO PÚBLICO

Art. 106.-Definición. Son todos aquellos inmuebles destinadosal uso público y consagrado como "dominio público" por elCódigo Civil, las leyes y disposiciones administrativas. En lasurbanizaciones y loüficaciones, las calles, zonas verdes y demásespacios destinadosalusopúblico quedanconsagrados al dominiopúblico con el registro de los planos.

Párrafo I.- No es necesario emitir Certificados de Título sobre losinmuebles destinados al dominio público.

Párrafo II.- El dominio público es imprescriptible, inalienable,inembargable y no procede el saneamiento sobre el mismo a favorde ninguna persona física o moral.

52

Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario

Párrafo III.- Corresponde al Estado la tutela, administración,conservación y protección del dominio público.

Art. 107.- Desafeclacíón del dominio público. La desafectacióndel dominio público se hace exclusivamente por ley y tiene comoobjeto declarar el inmueble como dominio privado del Estado yponerlo dentro del comercio.

TÍTULO VIMODIFICACIONES PARCELARIAS

CAPÍTULO IOPERACIONES DE MENSURAS CATASTRALES

Art 108.- (Modificado por el artículo 5 de la Ley No. 51, del 23de abril de 2007, G. O. No. 10416) Régimen de mensuras. Tododerechodepropiedad quesepretenda registrardeconformidadconla presente ley debeestarsustentado por un acto de levantamientoparcelario aprobado por la Dirección Regional de MensurasCatastrales.

Párrafo I.- Los actos de levantamiento parcelario en general ylas mensuras en particular son públicos y se ejecutan sobre latotalidad del inmueble involucrado. Para aquellas parcelas quesean consideradas complejas por razones técnicas o jurídicas laSuprema Corte deJusticia dictará el procedimiento a seguir por lavía reglamentaria.

Párrafo II.-{Modificado por el artículo 5de la Ley No.51, del 23deabril de 2007, G.O. No. 10416) Las inspecciones procedencuandose trata de controlar o verificar un trabajo que se está ejecutandoo previamente ejecutado. Las inspecciones son ordenadas por laDirección General de Mensuras Catastrales y a solicitud de lostribunales de tierras y por el Abogado del Estado.

Párrafo III.- La actualización de la mensura catastral de.inmueblesregistrados se puede hacer a solicitud del propietario.

Párrafo IV.- Las edificaciones que estén avalados por planosdebidamente aprobados por los organismos competentes nonecesitan levantamiento parcelario.

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República DominicanaCÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

CONTRALOR!A LEGISLATIVA

Santo Domingo, D, N.25dejuniode2012.

A

Vía

Atención

Asunto

Ruth Hclen Paniagua GuerreroSecretaria General

Ingrid Abreu JiménezCoordinadora de Registro y Trámite

Haiía Fernández

Encargada de Registro

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RECIBIDO

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iniciativa Número: 0313 7-2010-2016-CD(Ref.02675-2010-2016).Revisión del proyecto de ley que desafecta del dominiopúblico un inmueble propiedad del Ayuntamiento deDistrito Nacional.

Distinguida Secretaria General:

Después de un cordial saludo, nos place remitirle la revisión del expediente contentivo delproyecto de ley descrito en el asunto; el referido proyecto de ley fue iniciado el 22 denoviembre de 2011 y aprobado el 30 de mayo de 2012, en el Senado de la República. Fuedepositado el 22 de junio de 2012, en la Secretaría General de esta Cámara; dicha iniciativatiene como proponente al Poder Ejecutivo.

Finalidad del proyecto de ley:

Desafectar del dominio público^un inmueble que pertenece al Ayuntamiento del DistritoNacional, que se encuentra bajo la ocupación ilegal de particulares.

El inmueble a desafectar se describe a continuación;Resto de vía que tiene un área igual a ochenta y ocho metros cuadrados punto cuarenta y sietedecímetros cuadrados (88.47 mts.2) en la Ave. Nicolás de Ovando esquina calle Juan Erazo,parte de lo que fue ei camino a Santa Cruz. Este tramo se localiza al Este de la parcelaNo.ll8-77-D, del distrito catastral No.4, del Distrito Nacional, de la ciudad de SantoDomingo de Guzmán, Distrito Nacional.

Página I de 3Inicia/Iva No. 03/37-2010-2016-CD

Revisiónde expedientetlosanna de la Paz Perdomo

Coordinadora de Control y Análisis Leyislalivo

Estructura de la iniciativa:

* Catorce considerandos;

• Cinco vistas;• Cuatro artículos;

* Una disposición final.

Legislación relacionada con el proyecto:

• Constitución de la República Dominicana, proclamada el26de enero de 2010.• Ley No,675, de fecha 14 de agosto del año 1944, sobre Urbanización, Ornato Público y

Construcciones;• Ley No. 108-05, de fecha 23 de marzo del año del 2005, de Registro Inmobiliario;• Ley No.176-07, de fecha 12 de julio del año 2007, del Distrito Nacional y los

Municipios;• Resolución No.25/2011, de fecha 29 de agosto del año 2011, dictada por el Consejo de

Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional.

Comisión recomendada para el estudio de esta iniciativa:

Conforme a la materia de esta iniciativa, la comisión a la cual le corresponde su estudio es:Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial.

Anotaciones especíales:

Conforme al artículo 152, del Reglamento Interior de la Cámara de Diputados, las comisionespresentarán al Pleno informes motivados, con o sin modificaciones, de los asuntos que hayansido apoderadas y recomendarán su aprobación o rechazo.

Además, indicarán el tipo de proyecto de ley conforme a las disposiciones de los artículos 111,112 y 113 de la Constitución de la República.

Los informes especificarán el tipo de proyecto de ley, las modificaciones propuestas al textooriginal y contendrán la transcripción del texto tal y como queda, una vez aplicadas lasmodificaciones.

En este sentido y conforme al tipo de iniciativa que nos ocupa debemos señalar que esteproyecto debe conocerse para los fines de votación en virtud de lo que establece el articulo113 de la Constitución de la República sobre las leyes ordinarias son aquellas que por sunaturaleza requieren para su aprobación la mayoría absoluta de los votos de los presentesde cada cámara.

Página 2 de 3Iniciativa No. 03]37-20IO-20I6-CD

Revisión de ejipcdienieHosanna de la Paz Perdomo

Coordinadora de Controly AnálisisLegislativo

La Constitución de la República establece en sus artículos 111, 112 y 113 tres tipos de leyes:

a) Leyes de Orden Público: Son aquellas leyes relativas al orden público, policía y laseguridad, obligan a todos los habitantes del territorio y no pueden ser derogadas porconvenciones particulares;

b) Leyes Orgánicas: Las leyes orgánicas son aquellas que por su naturaleza regulan losderechos fundamentales; la estructura y organización de los poderes públicos; lafunción pública; el régimen electoral; el régimen económico financiero; el presupuesto,planificación e inversión pública; la organización territorial; los procedimientosconstitucionales; la seguridad y defensa; las materias expresamente referidas por laConstitución y otras de igual naturaleza. Para su aprobación o modificación requerirándel voto favorable de las dos terceras partes de los presentes en ambas cámaras.

c) Leyes Ordinarias: Son aquellas que para su aprobación se requiere la mayoríasimple de los presente de una cámara,

Líe.

Contralor Legislativo./

MAC/jp.

Página 3 de 3Iniciativa Na. Ü3I37-20IO-20I6-CD

Revisión de expedienteRosanna de la Paz Perdomo

Coordinadora de Conirol y AnálisisLegislativo