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Cómo Bajar los Costos en el Proceso de Despacho Aduanal

A.A. John Willy KolterIng. Ander Kutz Girault

Marzo 2010

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Los costos para transportar desde el origen en el extranjero hasta el destino final en México, se ejemplifican de la siguiente forma, no importando la modalidad (Aéreo, Marítimo, o Terrestre) siempre se integran de esta forma:

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Sobre costo: suma de costos adicionales al precio de compra que el importador incurre para recibir la mercancía en su domicilio, y que le afecta directamente en su margen de utilidad.

Sobre costo = Precio de compra + costos adicionales

Siempre existen sobre costos en toda la cadena de logística. Si la mercancía me costo 1,000 dólares y

pague por tenerla en mi planta en México 200 dólares, mi sobre costo son esos 200 dólares, o el 20%.

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GASTOS EN ORIGEN:1. Embalaje y Verificación

(control de calidad, medidas, peso)

2. Recolección y Consolidación3. Transporte Interno

(Terrestre/Aéreo/Ferroviario)4. Despacho Aduanal y Otros

Tramites Administrativos (Fumigación, Permisos de Exportación, etc..)

5. Maniobras y demás costos en Puerto de Salida

GASTOS INTERTERRITORIALES:1. Transporte Principal (Aéreo,

marítimo)2. Seguros de Mercancía en

Transporte

Estos sobre costos incluyen:GASTOS EN DESTINO:1. Revalidación y desconsolidación2. Maniobras y demás costos en

Aduana de Entrada3. Impuestos y Derechos4. Despacho Aduanal y Otros

Tramites Administrativos (Revalidación, Desconsolidacion, Fumigación, Permisos de Importación, etc..)

5. Demoras y reparación a contenedor de traslado

6. Transporte: Entrega Local7. Recepción y Descarga8. Honorarios Agente Aduanal

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Los cuestionamientos mas frecuentes que nos hacemos son:

• ¿Cómo afecta cada uno de estos sobre costos a tu costo total?

• ¿Cómo varían dependiendo si la forma de traslado es marítima, aérea o terrestre?

• ¿Cómo puedo disminuir estos sobre costos?

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• Estos cuestionamientos conllevan mucho análisis. ¿Que factores determinan el sobrecosto?

• El valor de la mercancía: un flete de 2,000 dólares para mover un contenedor con mercancía que vale 100,000 dólares no es lo mismo que para mercancía que vale 15,000 dólares.

• El tipo de la mercancía: la diferencia entre asegurar mercancía robable como son discos compactos o relojes es muy caro.

• ¿Cuanto te cuesta mover una muestra o una urgencia vía aérea?

• Los orígenes: Asia versus Estados Unidos, todos sabemos la diferencia en aranceles

• En fin existen muchos factores que hacen el análisis mas interesante. Nosotros tratamos de buscar algo que nos muestre la foto completa.

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• Con objeto de contestarnos la pregunta de ¿que afecta mas el sobre costo? Nos dimos a la tarea de analizar una muestra representativa de operaciones históricas del 2006 de nuestra base de datos, todas de régimen de Importación definitiva.

• El resumen:

$349,997$401 millones1,147Nuevo Laredo

$50,824$44 millones872Toluca

$173,855$561 millones3,231AICM

$370,014$390 millones1,056Manzanillo

$630,427$654 millones1,038Veracruz

V.A. PromedioValor Aduana# Operaciones

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• Los resultados generales nos dan mucha información para continuar analizando

(sobre costos en %)

29.3%

79.9x

3.36x

47.2%

24.1%

Promedio

8.4%

14.8%

10.9%

27.3%

11.3%

Ponderado

15.4x

101.4x

730x

636.8%

179.0%

Máximo

0.2%

1.1%

1.4%

3.1%

2.10%

Mínimo

NL

Toluca

AICM

Manz.

Ver

Nota: el IVA no es un sobre costo, por lo que no se considera en el análisis.

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• Los resultados resumidos son impactantes. Las diferencias entre los mínimos y los máximos son enormes y los promedios no nos dan mucho valor agregado. Sin embargo no podemos dejar de analizar embarques aéreos de $10 dólares de valor que por el tipo de mercancía requerían de un agente aduanal, o embarques consolidados marítimos, pero también existen embarques aéreos o marítimos muy caros que conllevan a un sobre costo muy bajo. Es por eso que las diferencias tan grandes.

• Para poder analizar mejor la información, sacamos el promedio ponderado para cada aduana, ponderado en base al valor de la mercancía. Este dato nos da un resultado mas real del sobre costo total que representa un embarque por cada aduana.

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0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

Fletes Inter. y otros

increment.

Maniobras,

almacenajes, etc

Impuestos y Contrib Total Cobros A.A. Total Sobre Costos

Veracruz Manzanillo AICMToluca Nuevo Laredo

Integración de Sobre Costos por AduanaPromedios Ponderados

12

34

5

6

78 8

9

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• El sobre costo esta dividido en 4 rubros: – Fletes internacionales y otros incrementables reflejados a nivel

pedimento, – maniobras, almacenajes y sus accesorios como custodias y demoras, – impuestos y contribuciones y – cobros del agente aduanal

• Analizando un poco la grafica anterior, punto por punto.– Punto 1: el sobre costo en Manzanillo, la segunda barra, es mayor que

el de Veracruz, la primera barra. Esto es debido al valor de la mercancía y al costo de los fletes internacionales .

– Punto 2: La diferencia entre Aeropuerto de México y Toluca es por el costo de los fletes.

– Punto 3: Nuevo Laredo es bajo debido a que los costos de los fletes terrestres son mas bajos.

– Punto 4: Las maniobras marítimas. Como verán Veracruz es mas económico que Manzanillo a nivel sobre costo por el valor de la mercancía y los tiempos de despacho de cada aduana causados por saturación y mayor numero de regulaciones no arancelarias de mercancía que entra por Manzanillo.

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– Punto 5 nos muestra lo que ya sabemos, Aeropuerto de México es mucho mas caro que Toluca.

– Punto 6 es muy claro, los aranceles de la mercancía de Asia son los mas caros, mientras que los aranceles de la mercancía que viene de EUA son, por el tratado, los mas bajos (Punto 7)

– Los puntos 8 nos muestran como, relativo a los demás sobre costos, lo que cobramos los agentes aduanales no impacta tanto en el costo.

– Punto 9 es importante aclarar que se dispara por el costo de la entrega final una vez despachado el embarque de Toluca. La gran mayoría viene a México y se integra como parte de la facturación del A.A.

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11.3%1.0%3.4%2.8%4.2%Prom. Pond.

24.1%1.9%5.8%6.4%10.1%Promedio

179.0%45.6%39.8%119.5%18.4%Máximo

2.1%0.1%N/A0.1%0.4%Mínimo

Total

Sobre

Costos

Total Cobros Agente Aduanal

Impuestos y contrib. (no

IVA)

Maniobras, Almacenajes y

Custodias

Fletes Internal y

otros increm.

Veracruz

Es interesantes revisar como se integran estos sobre costos, por punto de entrada:

27.3%1.1%14.8%3.7%7.7%Prom. Pond.

47.2%2.1%19.4%8.5%17.3%Promedio

638.8%21.5%550.3%360.5%149.8%Máximo

3.1%0.3%0.2%0.1%N/AMínimo

Total

Sobre

Costos

Total Cobros Agente Aduanal

Impuestos y contrib. (no

IVA)

Maniobras, Almacenajes y

Custodias

Fletes Internal y

otros increm.Manzanillo

Esta lamina y la siguiente nos muestra la diferencia de cómo puede impactar el tiempo de estancia de una mercancía en una aduana. No hay almacenaje mas caro que el de una aduana.

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10.9%1.5%3.3%2.0%4.0%Prom. Pond.

3.36x114%35%105%81%Promedio

730x477x76.7%258x192xMáximo

1.4%0.3%0.0%0.1%<0.1%Mínimo

Total

Sobre

Costos

Total Cobros Agente Aduanal

Impuestos y contrib. (no

IVA)

Maniobras, Almacenajes y

Custodias

Fletes Internal y

otros increm.

AICM

14.8%5.1% (*)2.8%1.5%5.4%Prom. Pond

79.9%39.7%7.2%12.4%20.6%Promedio

101.4x36.6x8.4x34.7x21.6xMáximo

1.1%0.4%0.0%0.1%0.2%Mínimo

Total

Sobre

Costos

Total Cobros Agente Aduanal

Impuestos y contrib. (no

IVA)

Maniobras, Almacenajes y

Custodias

Fletes Internal y

otros increm.

Toluca

Los máximos marcados en rojo son VECES, 258 veces el valor de la mercancía como máximo en Aeropuerto y 34 veces en Toluca. Hay que recordar que volar muestras es caro, y muchas de estas se quedan tiempo en la aduana mientras cumplen con sus requisitos no arancelarios.

(*) La entrega a destino final en Toluca esta incluida como cobro del A.A., no como maniobra.

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¿Que hace la diferencia en costos?:“Tiempo es dinero”

1. Hacer la tarea:– Conocer las Fracciones Arancelarias de tus

productos antes de la llegada al país.– Cumplir con Regulaciones y Restricciones no

arancelarias a tiempo.

2. Tener pagado el flete antes de la llegada al país para agilizar la revalidación.

– O en caso contrario, que el Agente Aduanal tenga el dinero antes de la llegada al país de la mercancía.

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3. Los documentos de Origen tenerlos en tiempo y en excelencia.

– Los “básicos”: Factura, Lista empaque, AWBL o BL (¡endosado!)

– Los “específicos” que se determinan en base a la FA (¡por eso la importancia de hacer la tarea!):

• Certificado de Origen (ALADI, EUR1, TLCAN, etc.),

• Certificado de peso

• Certificado de análisis

• Certificado fitosanitario y/o zoosanitario

• Certificado de libre venta

• Lista de empaque visada (para menajes de casa)

• Certificado de producción en caso metales

• Certificado de fumigación para embalajes de madera

• Certificado de tratamiento de secado para maderas, etc….

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4. Tener listos los documentos necesarios que debe proporcionar el importador (de nuevo, dependiendo de la F.A).

– Padrón de Importadores– Padrón de Sectores Específicos– Cartas de exención de normas– Cartas de aceptación y cesión de derechos– Declaración complementaria de factura comercial– Cartas Técnicas (Anexo 18)– Permiso Previo– Cupos y Salvaguardas– Aviso o Permiso de la SS– Hoja de Requisitos Fitosanitarios, Hoja de Requisitos Zoosanitarios– Autorizaciones de diversas dependencias como SEDENA., ENERGIA,

SAGARPA, SEMARNAT– Certificado Cicoplafest.– Constancia de Depósito en Cuenta Aduanera.– Manifestación de Valor.

• Disponibilidad de firma del Representante Legal.

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5. Tener disponible y depositar a tiempo el dinero que se requiere para el despacho de la mercancía.

– Gastos a terceros (maniobras, almacenajes, etc)

– Impuestos

– Honorarios A.A.

– Tomar nota de

• Horarios de las aduanas.

• Gastos a terceros aumentan conforme pasan los días.

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6. Conocer la operación de las aduanas por las que trabajas.

– Diferencias entre despachos aéreos, marítimos y terrestres.

– Horarios de operación de las aduanas.

– Tiempos para despachar mismo día.

VS

– Saturaciones

– Diferencias operativas entre las aduanas (aun de las misma modalidad, AICM vs. Toluca, Veracruz vs. Manzanillo)

Cargar este contenedor en puerto

Cargar este Trailer en anden de Laredo

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7. Conoce a tu Agente Aduanal– Infraestructura física

– Tecnología y medios de comunicación

– Infraestructura Humana

– ¿Es directo?

– Experiencia en los productos que importas

– ¿Es financieramente sano?

– ¿Responde por sus errores?

– Reputación en el medio y en la DGA

– Tarifa de despacho aduanal. Lo barato sale caro.

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8. Evaluar el uso de un Deposito Fiscal vs. Almacén normal.

– Razones• Falta de almacén ( espacio) o falta de $$$

– CostoDeposito fiscal vs. almacén normal

Valor Mercancía+Espacio vs. Espacio

– Entre mas bajos sean el arancel, menos conviene el uso de un deposito fiscal financieramente, en caso que el importador no cuente con su almacén propio (en este caso es necesario evaluar el uso de un almacén normal)

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9. Otros Factores– Forma de empacar e identificar la mercancía facilita el previo y

el cotejo de documentos vs. resultado del previo. Lista de empaque a detalle. Todo esto agiliza el despacho.

– Palets vs. a granel.

– LCL vs FCL ¿A partir de que volumen conviene usar un FCL?

– Negociar días libres de demoras

– Cartas de garantía con navieras agiliza el despacho.

– ¿A que almacén o patio llega la mercancía?. ¿Cual es su horario?

– Uso de UVA’s

– Deducibilidad de las cuentas de gastos (Art.32 fracción XXI Ley del ISR)

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Conclusiones• El tiempo de permanencia de la mercancía en aduana es

directamente proporcional al sobre costo• No hay almacenaje (y sus accesorios: demoras y custodia)

mas caro que el de un recinto fiscalizado, por lo que cualquier revisión, etiquetado, etc. que pueda hacerse antes (en origen) o después (usando una UVA) es beneficioso para el sobre costo.

• Es necesario revisar su operación y ver alternativas para disminuir costos (usar Laredo, TX, FCL vs. LCL, aumentar inventarios, almacenes, etc).

• Es necesario hacer la tarea en relación a sus productos.• Es necesario adelantarse a las necesidades de documentos y

recursos que el Agente Aduanal va ha requerir para el despacho. El mas interesado en reducir costos es el importador.

• Conoce las aduanas que operas y conoce a tu Agente Aduanal.

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