CNT un nuevo gravamenPublicado el14 mayo, 2014porsistemasDespeje las dudas sobre el cargo que se est haciendo en el campo de la prevalidacin del pedimento.Desde el 10 de marzo los agentes aduanales estaran desglosando en el cuadro de liquidacindel pedimento los montos correspondientes al aprovechamiento y a la contraprestacin de la prevalidacin electrnica de datos de ese documento en cumplimiento a la regla 1.8.3, modificada en la Sptima Reforma a las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior (RCGCE) 2013, publicada en el DOF el 27 de febrero de 2014.No obstante que esos prestadores de servicios del despacho aduanero de mercancas estn actuando con apego a la norma, se ha generado consusin entre los importadores y exportadores, porque han detectado que en el cuadro de liquidacin, exactamente en el campo de la prevalidacin (PVR), se ha declarado un monto distinto al de los meses anteriores y un nuevo concepto con las siglas CNT. Para aclarar tal situacin es necesario hacer las siguientes precisiones.Aspectos GeneralesQu es la prevalidacin electrnica?Consiste en comprobar que los datos asentados en el pedimento estn dentro de los criterios sintcticos, catalgicos, estructurales y normativos para ser presentados al sistema electrnico del SAT (art. 16-A, Ley Aduanera -LA-).Los criterios son emitidos por el SAT y se describen enseguida, mismos que estn identificados en el Manual de Operacin Aduanera (MOA).CriterioDe la informacin declarada en el pedimento se verifica, que:

SintcticoCada campo sea validado conforme a la cantidad real de caracteres que debe contener cada campo. Ejemplo: que el nmero de patente (cuatro caracteres) muestre solo los correctos.

CatalgicoLos datos descargados concuerden con lo establecido en el Anexo 22 de las RCGCE 2013. Ejemplo: la operacin de exportacin definitiva est identificada con la clave A1 del Apndice 2 del Anexo mencionado

EstructuralLa cantidad de campos sean los que realmente existen.

NormativoCoincida con la normatividad vigente.

Quines la pagan?Realmente son los importadores o exportadores, pero el trmite lo realizan los agentes o apoderados aduanales al elaborar el pedimento, ya que son ellos quienes tienen la obligacion de prevalidarlo ante las personas autorizadas (confederaciones de agentes aduanales o asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de apoderados aduanales autorizados, etc.)Los prestadores de servicios de la prevalidacion citada pagan mensualmente un aprovechamiento, el cual es de $210.00 aun cuando la LA prev $125 (art. 16-A, LA y regla 1.8.3, RCGCE 2013).Declaracin del pedimentoLa regla sealada estableca, hasta el 28 de febrero de 2014, que la contraprestacin a cubrir a las personas autorizadas para llevar a cabo la prevalidacin electrnica de datos del pedimento, sin incluir el IVA trasladado con motivos de la contraprestacin, era de $210.00 y se pagaba conjuntamente con el IVA correspondiente.Este monto se anotaba en el bloque denominado cuadro de liquidacin del pedimento, como se muestra en el siguiente extracto:ConceptoF.P.ImporteConceptoF.P.ImporteTotales

DTA00Efectivo244

IGI00Otros

PPV0244

Total244

A partir del 10 de marzo de este ao, la norma cambi n el sentido de establecer que los montos relativos al aprovechamiento y a la contraprestacin, de la prevalidacion, se presentarn por separado en el cuadro de liquidacin, aclarando que la cantidad de los $210.00 sigue siento la misma (regla 1.8.3. y art. nico transitorio, fracc. II, Sptiembre Modificacin a as RCGCE 2013).Es por ello que ahora los importadores o exportadores estn observando lo siguiente en el pedimento:ConceptoF.P.ImporteConceptoF.P.ImporteTotales

DTA00CNT054Efectivo244

IGI00Otros

PPV0190

Total244

Aclaraciones oportunasEn cuanto al desconcierto de los nuevos datos expresados en el pedimento, es menester considerar lo descrito a continuacin.Nuevo Gravamen?El concepto CNT no es un tributo nuevo, son las sigalas de la Contraprestacin para efectos de la provalidacin, que ahora se declara en, el pedimento y se separa del aprovechamiento pagado mensualmente por las personas autorizadas para prestar el servicio en trminos del articulo 16-A de la LA.Esta sigla se adicion al Apndice 12 Contribuciones, cuotas compensatorias, gravmenes y derechos del anexo 22 de las RCGCE 2013, tambin reformado el 27 de febrero de 2014 en vigor a partir del 10 de marzo de este ao.Cual es la discrepancia?No obstante que los agentes aduanles estn actuando conforme a la citada regla 1.8.3, desafortunadamente, lo que est desconcertando a los contribuyentes es la forma en que se presentan la informacion en el pedimento.Al respecto, cabe precisar que la separacin de tales montos se est haciendo con base en un Boletn del SAT (nm. PO13, de fecha 28 de febrero de 2014), el cual ilustra la forma de declarar el aprovechamiento y la contraprestacin, siendo estos los siguientes, mismos que coinciden con los datos identificados por los importandores y exportadores en sus pedimentos respectivos.Clave (Apndice 12)ConceptoMonto

15Prevalidacin (PRV)$190.00

21Contraprestacin (CNT)$20.00

Monto Total$210.00

Ahora bien, al sealar la disposicin que se pagar conjuntamente con el IVA, y en el entendido de que el validador del Sistema Automatizado Aduanero Integral (SAAI) no permite anotar por separado el impuesto, es que se est expresando como sigue:Clave (Apndice 12)ConceptoMonto

15Prevalidacin (PRV)$190

21Contraprestacin (CNT)$54

En este rubro se integran los $20 de la contraprestacin adicionada con los $34 del IVA ($33.60), sin redondeo)

Monto Total$244

Operaciones ExentasNo se cubrir el aprovechamiento de la prevalidacin por los pedimentos que se tramiten con las siguientes claves (reglas 1.8.3, 6.2.1. y Apndice 2, Anexo 22, RCGCE 2013):Clave de pedimentoOperacinObservaciones

GCGlobal complementarioSi se rectifica el valor en aduana asentado en los pedimentos de importacin definitiva, temporal IMMEX y de exportacin definitiva tramitados durante un ejercicio fiscal

R1Rectificacin definitivaCuando por el pedimento original se hubiese pagado dicho aprovechamiento

L1Pequea importacin definitivaTambin se estar exento de pago del aprovechamiento, si estas operaciones se rectifican, salvo si se modifica la clave para sustituirla por una que s est sujeta al mismo

E1Extraccin de depsito fiscal de bienes que sern sujetos a transformacin, elaboracin o reparacin.

E2Extraccin de depsito fiscal de bienes de activo fijo

G1Extraccin de depsito fiscal

C3Extraccin de depsito fiscal de franja o regin fronteriza

K2Extraccin de depsito fiscal por desistimiento o transferencias

F3Extraccin de depsito fiscal

V3Extraccin de depsito fiscal de bienes para su retorno virtual

E3Extraccin de depsito fiscal en local autorizado (insumos)

E4Extraccin de depsito fiscal en local autorizado (activo fijo)

G2Extraccin de depsito fiscal en local autorizado para su importacin definitiva

K3Extraccin de depsito fiscal en local autorizado para retorno o transferencia

G6Informe de extraccin de depsito fiscal de mercancas nacionales o nacionalizadas vendidas enduty free

G7Informe de extraccin de depsito fiscal de mercancas extranjeras vendidas enduty free

M3Introduccin de mercancas

M4Introduccin de activo fijo

J4Retorno de mercancas extranjeras

T3Trnsito interno

ConclusionesUna vez explicada la diferencia de los montos, se observa que no se est cobrando un nuevo gravamen como se ha pensado, ni pagando algo extra, ms bien se est haciendo un desglose errneo de las cantidades, que desde un punto de vista aduanero, implicara una declaracin incorrecta, pues el monto de los $54.00 por concepto de la contraprestacin es impreciso, pues eso no es lo que se cubre al prestador de servicios de prevalidacin, sino $20.00 la diferencia es del IVA generado por los $210.00.A pesar del desglose errneo, se est adoptando el criterio de la autoridad y no se puede hacer nada, ya que el SAAI no permite declarar dichos montos de alguna otra forma.-Si bien la solucin seria que la autoridad ajustar la norma para diferenciar tales cantidades y la relativa al IVA, sabemos que ello no suceder en poco tiempo, por lo que los importadores y exportadores podran solicitar por escrito a su agente aduanal la informacin de donde est tomando el criterio para anotar esas cantidades y por otra parte, dentro de su contabilidad, hacer los registros correctos, esto es:ConceptoDesglose

MontoIVA

PPR$190.00$30.40

Contraprestacin$20.00$3.20

Montos redondeadosSinCon

Totales:$244$33.60$34.00