Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias

Codex Alimentarius VOLUME 1A Normas Codex sobreDirectrices generales sobre declaraciones de propiedades Directrices sobre etiquetado nutricional Niveles de orientacin para radionucleidos en alimentos objeto de comercio internacional aplicables despus de una contaminacin nuclear accidental Niveles de referencia para el acrilonitrilo y el monmero de cloruro de vinilo en los alimentos y los materiales de envasado de alimentos Niveles de referencia para el metilmercurio en el pescado Directrices para el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respeto al control de los alimentos Principios para la inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones de alimentos Directrices para el uso de declaraciones nutricionales Directrices generales para el uso del trmino "halal" Directrices para el intercambio de informacin entre pases sobre casos de rechazo de alimentos importados Directrices para la formulacin, aplicacin, evaluacin y acreditacin de sistemas de inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones de alimentos

Requisitos generales para aromatizantes naturales Directrices para la produccin, elaboracin, etiquetado y comercializacin de alimentos producidos orgnicamente (excepto secciones sobre produccin pecuaria) Directrices para la elaboracin de acuerdos sobre sistemas de inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones de alimentos Cdigo internacional de prcticas recomendado para el funcionamiento de instalaciones de irradiacin utilizadas para el tratamiento de alimentos Cdigo de tica para el comercio internacional de alimentos Cdigo de prcticas para reducir la aflatoxina presente en las materias primas y los piensos suplementarios para animales productores de leche Norma general para el etiquetado de los alimentos preenvasados Norma general para alimentos irradiados Norma general para el etiquetado de aditivos alimentarios que se venden como tales Norma para la sal de calidad alimentaria Norma general para los aditivos alimentarios prembulo Norma general para los contaminantes y las toxinas presentes en los alimentos Nivel mximo para las aflatoxinas en el man (cacahuete) destinado a ulterior elaboracin Definiciones para los Fines del Codex Alimentarius Principios generales para el uso de aditivos alimentarios Principios de transferencia de los aditivos alimentarios los alimentos Inventario de coadyuvantes de elaboracin Nombres genricos y sistema internacional de numeracin de aditivos alimentarios Lista de especificaciones orientativas para los aditivos alimentarios Orientaciones para una evaluacin sencilla de la ingesta de aditivos alimentarios

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DIRECTRICES GENERALES DEL CODEX SOBRE DECLARACIONES DE PROPIEDADES CAC/GL 1-1979 (Rev. 1-1991)1 1. MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES

1.1 Las presentes directrices se aplican a las declaraciones de propiedades que se hacen en relacin con un alimento, independientemente de si el alimento est regulado o no por una norma individual del Codex. 1.2 Las directrices se basan en el principio de que ningn alimento deber describirse o presentarse en forma falsa, equvoca o engaosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresin errnea en cuanto a su naturaleza. 1.3 La persona que comercialice el alimento deber poder justificar las declaraciones de propiedades hechas en relacin con el mismo. 2. DEFINICIN

A los efectos de estas directrices, por declaracin de propiedades se entiende cualquier descripcin que afirme, sugiera o presuponga que un alimento tiene caractersticas especiales por su origen, propiedades nutritivas, naturaleza, produccin, elaboracin, composicin u otra cualidad cualquiera. 3. DECLARACIONES DE PROPIEDAD PROHIBIDA

Deberan prohibirse las siguientes declaraciones de propiedades: 3.1 Declaraciones de propiedades que afirmen que un determinado alimento constituye una fuente adecuada de todos los nutrientes esenciales, salvo en el caso de productos bien definidos para los cuales existe una norma del Codex que sanciona tales declaraciones de propiedades admisibles, o cuando las autoridades competentes hayan admitido que el producto constituye una fuente adecuada de todos los nutrientes esenciales. 3.2 Declaraciones de propiedades que hagan suponer que una alimentacin equilibrada a base de alimentos ordinarios no puede suministrar cantidades suficientes de todos los elementos nutritivos. 3.3 Declaraciones de propiedades que no puedan comprobarse.

3.4 Declaraciones sobre la utilidad de un alimento para prevenir, aliviar, tratar o curar una enfermedad, trastorno o estado fisiolgico, a menos que: a) cumplan con las disposiciones de las normas o directrices del Codex para alimentos que son de competencia del Comit sobre Alimentos para Regmenes Especiales y se ajusten a los Principios establecidos en estas directrices;

o bien, b) a falta de una norma o directriz aplicable del Codex, estn permitidas por las leyes del pas donde se distribuye el alimento.

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Las Directrices Generales del Codex sobre Declaraciones de Propiedades han sido adoptadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 13 perodo de sesiones (1979). Una versin revisada de las Directrices Generales del Codex sobre Declaraciones de Propiedades ha sido adoptada por la Comisin del Codex Alimentarius en su 19 perodo de sesiones en 1991. Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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3.5 Declaraciones de propiedades que pueden suscitar dudas sobre la inocuidad de alimentos anlogos, o puedan suscitar o provocar miedo en el consumidor. 4. DECLARACIONES DE PROPIEDADES POTENCIALMENTE ENGAOSAS

A continuacin se presentan ejemplos de declaraciones de propiedades que pueden ser engaosas: 4.1 Declaraciones de propiedades que carecen de sentido, incluidos los comparativos y superlativos incompletos. 4.2 Declaraciones de propiedades referentes a buenas prcticas de higiene, tales como "genuino", "saludable", "sano". 5. DECLARACIONES DE PROPIEDADES CONDICIONALES

5.1 Deben permitirse las siguientes declaraciones de propiedades con sujecin a la particular condicin asignada a cada una de ellas: i) Podr indicarse que un alimento ha adquirido un valor nutritivo especial o superior gracias a la adicin de nutrientes, tales como vitaminas, minerales y aminocidos, slo si dicha adicin ha sido hecha sobre la base de consideraciones nutricionales de acuerdo con los Principios Generales del Codex para la Adicin de Nutrientes Esenciales a los Alimentos. Indicaciones de este tipo estarn sujetas a la legislacin que promulguen las autoridades competentes. Las indicaciones de que el alimento tiene calidades nutricionales especiales gracias a la reduccin u omisin de un nutriente, se debern hacer sobre la base de consideraciones nutricionales y estar sujetas a controles legislativos establecidos por las autoridades competentes. Trminos como "natural" "puro", "fresco" y "de fabricacin casera", "cultivado orgnicamente" o "cultivado biolgicamente", cuando se utilicen, debern ajustarse a las prcticas nacionales del pas donde se vende el alimento. El uso de estos trminos deber estar en consonancia con las prohibiciones establecidas en la Seccin 3. Podr declararse la preparacin ritual o religiosa de un alimento (ejemplo, Halal, Kasher), siempre que se ajuste a las exigencias de las autoridades religiosas o del ritual competente. Declaraciones de propiedades que afirmen que el alimento tiene caractersticas especiales cuando todos los alimentos de ese tipo tienen esas mismas caractersticas, si este hecho es aparente en la declaracin de propiedades. Podrn utilizarse declaraciones de propiedades que destaquen la ausencia o no adicin de determinadas sustancias a los alimentos, siempre que no sean engaosas y la sustancia: a) b) c) d) vii) no est sujeta a requisitos especficos en ninguna norma o directriz del Codex; sea una de las que los consumidores esperan encontrar normalmente en el alimento; no haya sido sustituida por otra que confiera al alimento caractersticas equivalentes a menos que la naturaleza de la sustitucin se declare explcitamente con igual prominencia; y sea un ingrediente cuya presencia o adicin en el alimento est permitida.

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

Las declaraciones de propiedades que pongan de relieve la ausencia o no adicin de uno o ms nutrientes debern considerarse como declaraciones de propiedades nutricionales y, por consiguiente, debern ajustarse a la declaracin obligatoria de nutrientes, estipulada en las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional.

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DIRECTRICES DEL CODEX SOBRE ETIQUETADO NUTRICIONAL CAC/GL 2-1985 (Rev. 1 1993 )1

FINALIDAD DE LAS DIRECTRICES Velar por que el etiquetado nutricional: facilite al consumidor datos sobre los alimentos, para que pueda elegir su alimentacin con discernimiento; proporcione un medio eficaz para indicar en la etiqueta datos sobre el contenido de nutrientes del alimento; estimule la aplicacin de principios nutricionales slidos en la preparacin de alimentos, en beneficio de la salud pblica; ofrezca la oportunidad de incluir informacin nutricional complementaria en la etiqueta.

Asegurar que el etiquetado nutricional no describa un producto, ni presente informacin sobre el mismo, que sea de algn modo falsa, equvoca, engaosa o carente de significado en cualquier respecto. Velar por que no se hagan declaraciones de propiedades nutricionales sin un etiquetado nutricional.

PRINCIPIOS PARA EL ETIQUETADO NUTRICIONAL A. Declaracin de nutrientes La informacin que se facilite tendr por objeto suministrar a los consumidores un perfil adecuado de los nutrientes contenidos en el alimento y que se considera son de importancia nutricional. Dicha informacin no deber hacer creer al consumidor que se conoce exactamente la cantidad que cada persona debera comer para mantener su salud, antes bien deber dar a conocer las cantidades de nutrientes que contiene el producto. No sirve indicar datos cuantitativos ms exactos para cada individuo, ya que no se conoce ninguna forma razonable de poder utilizar en el etiquetado los conocimientos acerca de las necesidades individuales. El contenido de la informacin nutricional complementaria variar de un pas a otro y, dentro de cada pas, de un grupo de poblacin a otro de acuerdo con la poltica educacional del pas y las necesidades de los grupos a los que se destina. El etiquetado nutricional no deber dar a entender deliberadamente que los alimentos presentados con tal etiqueta tienen necesariamente alguna ventaja nutricional con respecto a los que no se presenten as etiquetados.

B. Informacin nutricional complementaria

C. Etiquetado nutricional

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Las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional han sido adoptadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 16 perodo de sesiones (1985). En la Seccin 3.4.4, los Valores de Referencia de Nutrientes para fines de etiquetado de los alimentos han sido enmendados por la Comisin en su 20 perodo de sesiones (1993). Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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1.

MBITO DE APLICACIN

1.1 Las presentes directrices recomiendan procedimientos para el etiquetado nutricional de los alimentos. 1.2 Estas directrices se aplican al etiquetado nutricional de todos los alimentos. Se podrn elaborar disposiciones ms detalladas para los alimentos destinados a regmenes especiales. 2. DEFINICIONES Para los fines de estas directrices: 2.1 Por etiquetado nutricional se entiende toda descripcin destinada a informar al consumidor sobre las propiedades nutricionales de un alimento. 2.2 El etiquetado nutricional comprende dos componentes: a) la declaracin de nutrientes; b) la informacin nutricional complementaria. 2.3 Por declaracin nutricional se entiende una relacin o enumeracin normalizada del contenido de nutrientes de un alimento. 2.4 Por declaracin de propiedades nutricionales se entiende cualquier representacin que afirme, sugiera o implique que un producto posee propiedades nutricionales particulares, especialmente, pero no slo, en relacin con su valor energtico y contenido de protenas, grasas y carbohidratos, as como con su contenido de vitaminas y minerales. No constituirn declaracin de propiedades nutricionales: a) la mencin de sustancias en la lista de ingredientes; b) la mencin de nutrientes como parte obligatoria del etiquetado nutricional; c) la declaracin cuantitativa o cualitativa de algunos nutrientes o ingredientes en la etiqueta, si lo exige la legislacin nacional. 2.5 Por nutriente se entiende cualquier sustancia qumica consumida normalmente como componente de un alimento, que: a) proporciona energa; o b) es necesaria para el crecimiento, el desarrollo y el mantenimiento de la vida; o c) cuya carencia har que se produzcan cambios qumicos o fisiolgicos caractersticos. 2.6 Por azcares se entiende todos los monosacridos y disacridos presentes en un alimento.

2.7 Por fibra diettica se entiende cualquier material comestible de origen vegetal o animal que no sea hidrolizado por las enzimas endgenas del tracto digestivo humano, determinado segn el mtodo convenido. 2.8 Por cidos grasos poliinsaturados se entiende los cidos grasos con doble enlace interrumpido cis-cis de metileno.

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3. 3.1

DECLARACIN DE NUTRIENTES Aplicacin de la de claracin de nutrientes

3.1.1 La declaracin de nutrientes deber ser obligatoria para aquellos alimentos respecto de los cuales se formulen declaraciones de propiedades nutricionales, tal como se ha definido en la seccin 2.4. 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.1.1 La declaracin de nutrientes en la etiqueta ser voluntaria para todos los dems alimentos. Nutrientes que han de declararse Cuando se aplique la declaracin de nutrientes, ser obligatorio declarar la informacin siguiente: Valor energtico, y

3.2.1.2 Las cantidades de protenas, carbohidratos disponibles (es decir, carbohidratos con exclusin de la fibra diettica) y grasas; y 3.2.1.3 La cantidad de cualquier otro nutriente acerca del cual se haga una declaracin de propiedades, y

3.2.1.4 La cantidad de cualquier otro nutriente que se considere importante para mantener un buen estado nutricional, segn lo exija la legislacin nacional. 3.2.2 Cuando se haga una declaracin de propiedades con respecto a la cantidad o el tipo de carbohidrato, deber incluirse la cantidad total de azcares, adems de lo prescrito en la Subseccin 3.2.1. Podrn indicarse tambin las cantidades de almidn y/o otro(s) constituyente(s) de carbohidrato(s). Cuando se haga una declaracin de propiedades respecto al contenido de fibra diettica, deber declararse dicha cantidad de fibra diettica. 3.2.3 Cuando se haga una declaracin de propiedades respecto a la cantidad o el tipo de cidos grasos, debern indicarse las cantidades de cidos grasos saturados y de cidos grasos, poliinsaturados de conformidad con lo estipulado en la seccin 3.3.7. 3.2.4 Adems de la declaracin obligatoria indicada en las Subsecciones 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3, podrn enumerarse las vitaminas y los minerales con arreglo a los siguientes criterios: 3.2.4.1 Debern declararse solamente las vitaminas y los minerales para los que se han establecido ingestas recomendadas y/o que sean nutricionalmente importantes en el pas en cuestin. 3.2.5 Cuando se aplique la declaracin de nutrientes, slo se indicarn las vitaminas y minerales que se hallan presentes en cantidades significativas.2 3.2.6 Cuando un producto est sujeto a los requisitos de etiquetado de una norma del Codex, las disposiciones para la declaracin de nutrientes establecidas en dicha norma tendrn precedencia sobre las disposiciones de las Subsecciones 3.2.1 a 3.2.5 de estas Directrices, pero no debern estar en contradiccin con ellas.

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Como norma, al decidir qu constituye una cantidad significativa, se debera considerar el 5% de la ingesta recomendada (de la poblacin pertinente) aportada por la racin cuantificativa en la etiqueta.

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3.3 3.3.1

Clculo de nutrientes Clculo de energa

La cantidad de energa que ha de declararse deber calcularse utilizando los siguientes factores de conversin: Carbohidratos Protenas Grasas Alcohol (Etanol) cidos orgnicos 3.3.2 Clculo de protenas 4 kcal/g - 17 Kj 4 kcal/g - 17 kJ 9 kcal/g - 37 kJ 7 kcal/g - 29 kJ 3 kcal/g - 13 kJ

La cantidad de protenas que ha de indicarse, deber calcularse utilizando la frmula siguiente: Protena = contenido total de nitrgeno Kjeldahl x 6,25 a no ser que se d un factor diferente en la norma del Codex o en el mtodo de anlisis del Codex para dicho alimento. 3.4 Pre sentacin del contenido en nutrientes

3.4.1 La declaracin del contenido de nutrientes debera hacerse en forma numrica. No obstante, no se excluir el uso de otras formas de presentacin. 3.4.2 La informacin sobre el valor energtico deber expresarse en kJ y kcal por 100 g o por 100 ml, o por envase, si ste contiene slo una porcin. Esta informacin podr darse adems por racin cuantificada en la etiqueta, o por porcin, si se indica el nmero de porciones que contiene el envase. 3.4.3 La informacin sobre la cantidad de protenas, carbohidratos y grasas que contienen los alimentos deber expresarse en g por 100 g o por 100 ml o por envase, si ste contiene slo una porcin. Adems, esta informacin podr darse por racin cuantificada en la etiqueta, o por porcin, si se declara el nmero de porciones que contiene el envase. 3.4.4 La informacin numrica sobre vitaminas y minerales debe expresarse en unidades del sistema mtrico y/o en porcentaje del Valor de Referencia de Nutrientes por 100 g o por 100 ml o por envase, si el envase contiene una sola porcin. Adems, esta informacin puede indicarse referida a la cantidad por racin que aparece en la etiqueta o por porcin, siempre y cuando se declare el nmero de porciones contenidas en el envase. Adems, la informacin sobre el contenido de protenas se puede expresar tambin en porcentajes del Valor de Referencia de Nutrientes.3

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A fin de tomar en cuenta futuros progresos cientficos, futuras recomendaciones de la FAO-OMS, de otros expertos y dems informacin pertinente, la lista de nutriente y la lista de valores de referencia de nutrientes debern mantenerse en revisin.

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En el etiquetado, debern utilizarse los siguientes Valores de Referencia de Nutrientes en aras de lograr una uniformidad y estandardizacin internacionales: Protena Vitamina A Vitamina D Vitamina C Tiamina Riboflavina Niacina Vitamina B6 Folacina Vitamina B12 Calcio Magnesio Hierro Zinc Yodo Cobre Selenio (g) (g) (g) (mg) (mg) (mg) (mg) (mg) (g) (g) (mg) (mg) (mg) (mg) (g) valor no establecido valor no establecido 50 800 4 55 60 1.4 1.6 18 5 2 200 1 800 300 14 15 150 5

3.4.5 En los pases en los que normalmente se indican raciones, la informacin exigida en las Subsecciones 3.4.2, 3.4.3 y 3.4.4 podr expresarse solamente por racin cuantificada en la etiqueta o por porcin si se indica el nmero de porciones que contiene el envase. 3.4.6 La presencia de carbohidratos disponibles deber declararse en la etiqueta como "carbohidratos". Cuando se declaren los tipos de carbohidrato, tal declaracin deber seguir inmediatamente a la declaracin del contenido total de carbohidratos de la forma siguiente: "carbohidrato, ...g, del cual, azcares, ...g". Podr seguir: "x" ...g donde "x" representa el nombre especfico de cualquier otro constituyente de carbohidrato. 3.4.7 Cuando se declare la cantidad y/o tipo de cido graso, esta declaracin deber seguir inmediatamente a la declaracin del contenido total de grasas, de conformidad con la Subseccin 3.4.3.

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Adicin propuesta a la Seccin 3.2.7 (Clculo de Nutrientes) de las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional: "Para la declaracin de -caroteno (provitamina A) se debe emplear el siguiente factor de conversin: 1 g retinol = 6 Tg -caroteno.5

Los Valores de Referencia de Nutrientes para la Vitamina D, la Niacina y el Yodo pueden no ser aplicables a los pases cuyas polticas nacionales de nutricin o condiciones locales permiten disponer de una cantidad suficiente para asegurar que las necesidades individuales queden satisfechas. Vase tambin la Seccin 3.2.4.1 de las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional.

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Deber utilizarse el formato siguiente: Grasas, de las cuales, poliinsaturadas. y saturadas 3.5 Tolerancias y cumplimiento ...g ...g

3.5.1 Debern establecerse lmites de tolerancia en relacin con las exigencias de salud pblica, la estabilidad en almacn, la precisin de los anlisis, el diverso grado de elaboracin y la instabilidad y variabilidad propias del nutriente en el producto, y segn si el nutriente ha sido aadido al producto o se encuentra naturalmente presente en l. 3.5.2 Los valores que figuren en la declaracin de nutrientes debern ser valores medios ponderados derivados de los datos especficamente obtenidos de anlisis de productos que son representativos del producto que ha de ser etiquetado. 3.5.3 Cuando el producto est sujeto a una norma del Codex, los requisitos establecidos por la norma para las tolerancias aplicables a la declaracin de nutrientes en la etiqueta debern tener prioridad con respecto a estas directrices. 4. INFORMACIN NUTRICIONAL COMPLEMENTARIA

4.1 La informacin nutricional complementaria tiene por objeto facilitar la comprensin del consumidor del valor nutritivo de su alimento y ayudarle a interpretar la declaracin sobre el nutriente. Hay varias maneras de presentar dicha informacin que pueden utilizarse en las etiquetas de los alimentos. 4.2 El uso de informacin nutricional complementaria en las etiquetas de los alimentos deber ser facultativo y no deber sustituir sino aadirse a la declaracin de los nutrientes, excepto para determinadas poblaciones que tienen un alto ndice de analfabetismo y/o conocimientos relativamente escasos sobre nutricin. Para stas podrn utilizarse smbolos de grupos de alimentos u otras representaciones grficas o en colores sin la declaracin de nutrientes. 4.3 La informacin nutricional complementaria en las etiquetas deber ir acompaada de programas educativos del consumidor para aumentar su capacidad de comprensin, y lograr que se haga mayor uso de la informacin. 5. REVISIN PERIDICA DEL ETIQUETADO NUTRICIONAL

5.1 El etiquetado nutricional deber revisarse peridicamente, para mantener actualizada la lista de nutrientes que ha de incluirse en la informacin sobre la composicin y de acuerdo con datos de salud pblica en materia de nutricin. 5.2 A medida que aumenten la alfabetizacin y los conocimientos sobre nutricin de los grupos a que se destina, ser necesario revisar la informacin facultativa orientada a la educacin nutricional. 5.3 La definicin actual de azcares que figura en la seccin 2.6 y la de fibra diettica de la seccin 2.7, as como la actual declaracin de energa que figura en la subseccin 3.4.2 debern ser revisadas a la luz de los nuevos progresos.

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NIVELES DE ORIENTACIN PARA RADIONUCLEIDOS EN ALIMENTOS OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL APLICABLES DESPUS DE UNA CONTAMINACIN NUCLEAR ACCIDENTAL CAC/GL 5-19891 ALIMENTOS PARA CONSUMO GENERAL Factor de la dosis por unidad de ingesta (sv/bq) 10-6 10-7 10-8 Radionucleidos representativos241 90

Nivel (Bq/kg)

Am, 239Pu I, 134Cs, 137Cs

10 100 1000

Sr

131

LECHE Y ALIMENTOS PARA LACTANTES Factor de la dosis por unidad de ingesta (Sv/Bq) 10-6 10 10 Notas: Estos niveles estn destinados a aplicarse nicamente a los radionucleidos que contaminan los alimentos objeto de comercio internacional despus de un accidente nuclear y no a los radionucleidos naturalmente presentes, que siempre se hallan presentes en la dieta. La aplicabilidad de los niveles de orientacin se mantiene durante un ao despus de un accidente nuclear. Por accidente se entiende una situacin en la cual un escape no controlado de radionucleidos en el medio ambiente contamina los alimentos que circulan en el comercio internacional. Como los niveles propuestos se basan en hiptesis muy moderadas, no es necesario sumar las contribuciones de radionucleidos de diferentes grupos y cada uno de esos tres grupos debe tratarse por separado. Sin embargo, la actividad de los radionucleidos contaminantes accidentalmente que tienen el mismo factor de la dosis por unidad de ingesta debe sumarse si hay ms de uno presente. As pues, el nivel de 1000 Bq/Kg correspondiente al grupo con un factor de la dosis por unidad de ingesta de 10-8 Sv/Bq es la actividad total de todos los contaminantes del grupo. Por ejemplo, despus de un accidente en una central nuclear, los alimentos podran estar contaminados con 134Cs y 137Cs y el valor de 1000 Bq/kg se refiere a la sumatoria de1

Radionucleidos representativos241 131 134

Nivel (Bq/kg)

Am, 239Pu I, 90Sr Cs,137

1 100

-7 -8

Cs

1000

En su 18 perodo de sesiones (Ginebra, 1989), la Comisin del Codex Alimentarius adopt niveles de orientacin para radionucleidos en alimentos despus de una contaminacin nuclear accidental. Los niveles de orientacin publicados en el presente volumen son aplicables durante un ao despus de un accidente nuclear. La Comisin tambin adopt, como medida de carcter provisional, la siguiente definicin de nivel de orientacin: "Los niveles de orientacin se han establecido para utilizarlos en la reglamentacin de los alimentos objeto de comercio internacional. Cuando se superen dichos niveles de orientacin, los gobiernos debern decidir si, y en qu circunstancias, podrn distribuirse los alimentos en el territorio sometido a su jurisdiccin."

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la actividad de ambos radionucleidos. Estos niveles estn destinados a aplicarse a los alimentos listos para el consumo. Seran innecesariamente restrictivos si se aplicaran a los alimentos desecados o concentrados antes de su dilucin o reconstitucin. En los informes de sus reuniones de expertos, la FAO y la OMS han sealado que tal vez deba darse un tratamiento especial a ciertas clases de alimentos que se consumen en pequeas cantidades, por ejemplo, las especias. Algunos de esos alimentos cultivados en zonas afectadas por las precipitaciones resultantes del accidente de Chernobyl contenan niveles elevados de radionucleidos despus del accidente. Dado que representan un porcentaje muy pequeo de la dieta total, la ingestin de los mismos contribuye mnimamente a la dosis total de radionucleidos y por ello el aplicar los niveles sugeridos a los productos de este tipo tal vez imponga una restriccin innecesaria. La FAO y la OMS son conscientes de que en la actualidad las polticas relativas a esos tipos de alimentos varan segn los pases.

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APNDICE DERIVACIN DE LOS VALORES DE ORIENTACIN DEL CODEX APLICABLES A LOS ALIMENTOS TRAS UNA CONTAMINACIN NUCLEAR ACCIDENTAL Los criterios adoptados por la FAO y la OMS para recomendar niveles de orientacin a la Comisin del Codex Alimentarius parten de un nivel de referencia de la dosis (5 mSv), un consumo total medio de alimentos, un factor de la dosis por unidad de ingesta de diversos radionucleidos y una dieta modelo; los niveles se calculan aplicando la frmula siguiente:

Nivel calculado =donde NRD = m d = =

RLD mxd

es el nivel de referencia de la dosis (en Sv) es la masa de los alimentos consumidos (en kg) es el factor de la dosis por unidad de ingesta (en Sv/Bq)

El control de la contaminacin radiactiva de los alimentos objeto de comercio internacional requiere valores cuya aplicacin sea sencilla, uniforme y fcil. Este es un criterio que las autoridades gubernamentales pueden aplicar uniformemente y permite al mismo tiempo proteger en grado ms que suficiente la salud pblica en caso de ocurrir un accidente nuclear. Cuando se formularon estas recomendaciones conjuntas FAO/OMS, el clculo de los niveles se bas en las siguientes hiptesis de trabajo: 1. El nivel de referencia de la dosis adoptado para una situacin de accidente es de 5 mSv. Este valor corresponde a la dosis equivalente integrada efectiva de la mayor parte de los radionucleidos resultante de la ingestin durante el primer ao posterior al accidente. Dado que las hiptesis adoptadas son muy moderadas, es improbable que, como resultado de la aplicacin de los niveles siguientes, un individuo absorba una dosis mayor que una pequea fraccin de un mSv. 2. 550 kg de alimentos es la cantidad total de alimentos contaminados consumidos en un ao. 3. A efectos de los factores de la dosis por unidad de ingesta, los radionucleidos de inters (131I, 137Cs, 134Cs, 90Sr y 239Pu) pueden dividirse convenientemente en tres clases y aplicarse a la poblacin en general: a) la de aquellos cuyo factor de la dosis por unidad de ingesta es igual a 10-6 Sv/Bq por ejemplo, el 239Pu y otros actnidos; b) la de aquellos cuyo factor de la dosis por unidad de ingesta es igual a 10-7 Sv/Bq por ejemplo, el 90Sr y otros radionucleidos que emiten radiaciones beta; y c) la de aquellos cuyo factor de la dosis por unidad de ingesta es igual a 10-8 Sv/Bq por ejemplo, el 134Cs, 137Cs y 131I. Con respecto a los alimentos y leche para lactantes, se utiliza un factor de la dosis por unidad de ingesta de 10-5 Sv/Bq en lugar de 10-6 Sv/Bq mientras que el 131I se trata como los radionucleidos con un factor de la dosis por unidad de ingesta igual a 10-7 Sv/Bq. Aplicando estas hiptesis de trabajo a la frmula indicada ms arriba, el nivel de los radionucleidos pertenecientes al grupo de 10-8 Sv/Bq aplicable a la poblacin en general es el siguiente:

5 x 103 = 909 Bq/ kg 550 x 108

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que se puede redondear en 1000 Bq/kg. En el caso de los actnidos, el valor correspondiente sera de 10 Bq/kg porque el factor de la dosis por unidad de ingesta es 100 veces mayor y en el de los radionucleidos con un factor de 10-7 Sv/Bq (por ejemplo, el 90Sr), el valor es de 100 Bq/kg. Se reconoce que la sensibilidad de los lactantes podra plantear un problema si a stos se aplicara indiscriminadamente el factor de conversin de la dosis establecido para la poblacin en general. En su documento sobre los niveles derivados de intervencin para radionucleidos en los alimentos,2 la OMS propuso orientaciones separadas para los lactantes. Los valores se calcularon en base a un consumo de 275 litros de leche por ao y a los factores de conversin de la dosis de 90Sr, 131I y 137Cs especficos para los lactantes. Los resultantes valores de orientacin de la OMS eran los siguientes:90

Sr I* Cs

160 1600 1800

Bq/L Bq/L Bq/L

131 137

* El valor correspondiente a 131I se ha calculado en base a la absorcin de una dosis de 50 mSv por la tiroides y una vida media del 131I ingerido de 11,5 das. Sin embargo, dado que los factores de la dosis por unidad de ingesta aplicables a los lactantes que ingieren actnidos que emiten radiaciones alfa se aumentaron recientemente, como medida de prudencia, a los lactantes que consumen leche y alimentos para lactantes se ha aplicado un factor de la dosis por unidad de ingesta igual a 10-5 Sv/Bq de esos radionucleidos. Para tomar en cuenta la sensibilidad de los lactantes, se ha asignado al 131I un factor de la dosis por unidad de ingesta de 10-7 Sv/Bq, lo cual lleva a clasificar a este radionucleido en el mismo grupo que el 90Sr. La aplicacin de esos factores de la dosis por unidad de ingesta a los alimentos y leche destinados a lactantes ha dado como resultado un nivel de 1 Bq/kg para los actnidos que emiten radiaciones alfa y cualquier otro radionucleido con un factor de la dosis por unidad de ingesta de 10-5 Sv/Bq y de 100 Bq/kg para el 90Sr, el 131I y cualquier otro radionucleido con un factor de la dosis por unidad de ingesta de 10-7 Sv/Bq. Por alimento para lactantes se entiende todo alimento preparado especficamente para el consumo de los lactantes durante el primer ao de vida. Dichos alimentos se envasan e identifican como destinados a ese fin.

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DERIVED INTERVENTION LEVELS FOR RADIONUCLIDES IN FOOD. Guidelines for application after widespread radioactive contamination resulting from a major radiation accident. OMS, Ginebra, 1988.

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NIVELES DE REFERENCIA PARA EL ACRILONITRILO Y EL MONMERO DE CLORURO DE VINILO EN LOS ALIMENTOS Y LOS MATERIALES DE ENVASADO DE ALIMENTOS CAC/GL 6-1991 Los Niveles de Referencia para el Acrilonitrilo y el Monmero de Cloruro de Vinilo en los Alimentos y los Materiales de Envasado de Alimentos han sido adoptados por la Comisin del Codex Alimentarius en su 19 perodo de sesiones (1991) en el entendimiento de que se pedira a la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) y a la Asociacin de Qumicos Analticos Oficiales (AOAC) que elaboraran planes de muestreo y mtodos de anlisis apropiados. Nivel de referencia Acrilonitrilo Nivel de referencia propuesto en los alimentos 0,02 mg/kg

Monmero de cloruro de vinilo Nivel de referencia propuesto en los alimentos Nivel de referencia propuesto en los materiales de envasado de los alimentos 0,01 mg/kg 1,0 mg/kg

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NIVELES DE REFERENCIA PARA EL METILMERCURIO EN EL PESCADO CAC/GL 7-1991 Los niveles de referencia del Codex para el metilmercurio en el pescado han sido adoptados por la Comisin del Codex Alimentarius en su 19 perodo de sesiones (1991), en el entendimiento de que los niveles de referencia se mantendran sujetos a la revisin del Comit del Codex sobre Aditivos Alimentarios y Contaminantes de los Alimentos y del Comit del Codex sobre Pescado y Productos Pesqueros, especialmente en lo referente a la identificacin de especies de peces depredadores a los que haban de aplicarse niveles de referencia ms elevados. Nivel de referencia Metilmercurio Todos los pescados con excepcin de los depredadores Pescados depredadores (como tiburn, pez espada, atn, lucio y otros) Nota: Los niveles de referencia propuestos se han establecido para el metilmercurio en los pescados y productos pesqueros frescos o elaborados objeto de comercio internacional. Debe considerarse que los lotes estn en conformidad con los niveles de referencia propuestos cuando el nivel de metilmercurio en la muestra analtica obtenida de una muestra a granel combinada no rebaje los niveles propuestos que se indican ms arriba. Cuando dichos niveles se rebajen, los gobiernos tendrn que decidir si y en qu circunstancias el alimento podr distribuirse en el territorio sometido a su jurisdiccin y qu recomendaciones deberan formularse sobre la restriccin del consumo, especialmente de los grupos vulnerables de la poblacin, por ejemplo, las mujeres embarazadas. 0,5 mg/kg 1 mg/kg

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DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN EN SITUACIONES DE URGENCIA CON RESPECTO AL CONTROL DE LOS ALIMENTOS 1 CAC/GL 19-19952 PREMBULO 1. A los efectos de estas directrices, por situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos se entienden las situaciones en las cuales hay un riesgo claramente identificado de graves efectos perjudiciales para la salud asociado con el consumo de ciertos alimentos. En la mayora de los casos se conoce la naturaleza del agente causante de tales problemas de salud (por ejemplo: un agente microbiolgico o qumico identificado). No obstante, puede haber situaciones de urgencia en las que el consumo de ciertos alimentos se asocia con graves efectos perjudiciales para la salud, pero no se identifican los agentes que causan dichos efectos. Esas situaciones tambin se incluyen en estas directrices. 2. Las autoridades de control de los alimentos de los pases exportadores debern notificar inmediatamente por medio de las telecomunicaciones a las autoridades pertinentes de los pases que hayan importado los productos o que reciban los productos en destino, que existe una situacin de urgencia. La informacin inicial puede estar incompleta y, por lo tanto, deber complementarse con una o varias notificaciones posteriores cuando la situacin evolucione y se disponga de informacin ms detallada. Cuando proceda, los pases debern informar a la opinin pblica sobre las situaciones de urgencia con respecto a los alimentos. 3. Las autoridades de control de los alimentos de los pases importadores donde se detecten durante el control de las importaciones de alimentos problemas que se consideren suficientemente serios como para determinar que hay una situacin de urgencia, debern informar al pas exportador inmediatamente, por medio de las telecomunicaciones. 4. Tanto los pases importadores como los exportadores tienen inters en que el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos sea rpido pues, de esa forma, pueden reducirse al mnimo los riesgos para la salud humana, al tiempo que es posible identificar rpidamente los alimentos en cuestin y retirarlos del mercado. Todo ello ayuda a evitar que se tomen medidas injustificadas contra otros alimentos procedentes del mismo pas a los que no les afecta la situacin de urgencia. 5. Cada pas debiera identificar un punto de contacto para situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos que pueda actuar como punto nacional de coordinacin para el intercambio de informacin en dichas situaciones. MODELO UNIFORME PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN EN SITUACIONES DE URGENCIA CON RESPECTO AL CONTROL DE LOS ALIMENTOS 6. Ms adelante se examinan los elementos de informacin ms importantes que han de tenerse en cuenta. En el Anexo se ofrece un modelo uniforme para el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos.

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Los gobiernos y organismos interesados en recibir la Lista de contactos para el control de las importaciones de alimentos e Intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos, deben dirigirse al: Codex Contact Point for Australia, Australian Quarantine and Inspection Service, GPO Box 858, Canberra 2601, ACT Australia, Telefax N +61.6.2723103.2

Las Directrices para el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de alimentos fueron aprobadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 21 perodo de sesiones, que se celebr en julio de 1995. Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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7. Si bien estas directrices estn destinadas principalmente al intercambio de informacin entre los pases importadores y exportadores, debern enviarse a la FAO, la OMS u otras organizaciones internacionales que los soliciten copias o resmenes de determinadas informaciones, para que puedan prestar asistencia en situaciones internacionales de urgencia con respecto al control de los alimentos. ndole del peligro para la salud 8. Deber describirse clara y brevemente la ndole del peligro para la salud. En la medida de lo posible, deber identificarse el agente (microorganismo, qumico, etc.) que causa ese peligro. Sin embargo, si existiera una clara relacin entre el consumo de un alimento y la aparicin de graves efectos perjudiciales para la salud, deber comunicarse, aun cuando no se haya identificado de manera inequvoca el agente que causa esos efectos. Alimentos afectados 9. En los casos en que el peligro para la salud est asociado con un alimento o alimentos determinados, stos debern identificarse detalladamente de conformidad con el modelo uniforme anexo a estas directrices. En otros casos en que la contaminacin se haya extendido por una vasta zona afectando a muchas clases diferentes de alimentos, debern identificarse todos estos alimentos afectados. Medidas adoptadas 10. Debern notificarse brevemente las medidas que se hayan tomado para reducir y eliminar el peligro. Entre ellas podran incluirse, en el caso de los alimentos afectados, al menos las siguientes: - medidas tomadas para identificar los alimentos y prevenir su venta; - medidas tomadas en el punto de origen para prevenir problemas ulteriores; - identificacin de los organismos encargados de supervisar la retirada del mercado, retener los productos y supervisar su eliminacin final. Punto de contacto para ulteriores informaciones 11. Los organismos encargados de coordinar la respuesta debern mantener informados a los pases que hayan recibido los alimentos afectados de las medidas adoptadas, y proporcionar el nombre, direccin, y nmero de telfono/telefax de las personas u organizaciones que puedan proporcionar ms detalles con respecto al peligro, los alimentos afectados, las medidas tomadas y cualquier otra informacin pertinente.

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ANEXO MODELO UNIFORME PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN EN SITUACIONES DE URGENCIA CON RESPECTO AL CONTROL DE LOS ALIMENTOS La informacin facilitada por los pases en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos deber incluir los datos siguientes: ndole de los peligros para la salud Contaminacin biolgica/microbiolgica (especificar el organismo o toxina de que se trata). Contaminacin qumica, por ejemplo: concentraciones txicas de residuos de plaguicidas, medicamentos veterinarios, sustancias qumicas industriales o contaminantes ambientales. Contaminacin por radionucleidos (especificar el radionucleido o radionucleidos de que se trata). Otros peligros identificados (por ejemplo: cuerpos extraos). Agente desconocido - especificar los efectos perjudiciales graves para la salud que estn asociados con el consumo de determinados alimentos.

En cada uno de estos casos, se deber notificar el peligro especfico y su grado o prevalencia, sobre la base de la informacin disponible. Identificacin de los alimentos afectados Descripcin y cantidad del producto o productos. Tipo y tamao del envase. Identificacin del lote. Otras marcas y sellos de identificacin, incluido el recipiente y detalles del embarque. Nombre y direccin del productor, fabricante, vendedor o importador, cuando proceda.

Medidas adoptadas Informacin sobre las medidas adoptadas (por ejemplo: retirada y/o destruccin del alimento afectado, prohibicin de venta de alimentos procedentes de una determinada zona o establecimiento): medidas tomadas para identificar y prevenir la venta de los alimentos; medidas tomadas, en el punto de origen, para prevenir problemas ulteriores; medidas tomadas para retirar los alimentos del mercado y para retener los productos y retirar los productos del mercado; medidas tomadas con respecto a la eliminacin final.

Punto de contacto para ulteriores informaciones Nombre, direccin y nmero de telfono/telefax de las personas u organizaciones que puedan proporcionar ms informacin.

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PRINCIPIOS PARA LA INSPECCIN Y CERTIFICACIN DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS CAC/GL 20-19951 SECCIN I - INTRODUCCIN 1. Los sistemas oficiales y oficialmente reconocidos de inspeccin y certificacin tienen una importancia fundamental y son ampliamente utilizados como medio de control de los alimentos; los principios que figuran a continuacin se refieren a dichos sistemas. La confianza de los consumidores en la calidad de su suministro alimentario depende en parte del modo en que perciban la eficacia de las medidas de control de los alimentos. Gran parte del comercio mundial de alimentos, por ejemplo, de carne y productos crnicos, depende de la utilizacin de sistemas de inspeccin y certificacin. Sin embargo, los requisitos relativos a la inspeccin y certificacin pueden obstaculizar considerablemente el comercio internacional de productos alimenticios. Por lo tanto, es conveniente que la formulacin y aplicacin de estos sistemas se base en unos principios adecuados. 2. La inspeccin de los alimentos puede tener lugar en cualquiera de las fases del proceso de produccin y distribucin. En el caso de algunos alimentos, la supervisin de las tareas de recoleccin, elaboracin, almacenamiento, transporte y de cualquier otra manipulacin de los productos puede constituir el medio ms apropiado para asegurar la inocuidad de los mismos. En funcin de los mtodos de conservacin utilizados, puede que sea necesario llevar a cabo una supervisin continua hasta el momento de la venta al por menor. Los sistemas de inspeccin pueden centrarse en los propios alimentos, en los procedimientos e instalaciones utilizados en la cadena de produccin y distribucin y en las sustancias y materias que puedan agregarse a los alimentos o contaminarlos. 3. La inspeccin deber efectuarse en las fases ms apropiadas (por ejemplo, el control de la refrigeracin en todas las fases de la cadena del fro). En el caso de algunas normas alimentarias, por ejemplo, las que ataen a la calidad o descripcin de los productos, cabra la posibilidad de limitar la inspeccin al proceso de distribucin previo a la venta final. 4. Los sistemas de inspeccin y certificacin de alimentos debern regirse, tanto en su formulacin como en su aplicacin, por una serie de principios que aseguren unos resultados ptimos, compatibles con la proteccin de los consumidores y la facilitacin del comercio. SECCIN 2 - DEFINICIONES 5. Se entiende por auditora el examen sistemtico y funcionalmente independiente que tiene por objeto determinar si unas actividades y sus consiguientes resultados se ajustan a los objetivos previstos. Se entiende por certificacin el procedimiento mediante el cual los organismos oficiales de certificacin o las autoridades oficiales reconocidas garantizan por escrito o de un modo equivalente que los alimentos o sistemas de control de los alimentos sean conformes a los requisitos. La certificacin de alimentos puede basarse, segn los casos, en una serie de actividades de inspeccin, como por ejemplo, la inspeccin continua y directa, la verificacin de los sistemas de garanta de calidad y el examen de los productos terminados.

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Los Principios para la inspeccin y certificacin de las importaciones y exportaciones de alimentos fueron aprobados por la Comisin del Codex Alimentarius en su 21 perodo de sesiones, que se celebr en julio de 1995. Estos Principios han sido enviados a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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Se entiende por inspeccin el examen de los productos alimenticios o de los sistemas de control de las materias primas alimenticias, su elaboracin y su distribucin, en el que se incluyan ensayos durante el proceso y pruebas del producto terminado, con el fin de comprobar que los productos se ajustan a los requisitos. Se entiende por sistemas oficiales de inspeccin y sistemas oficiales de certificacin los sistemas administrados por un organismo oficial competente facultado para ejercer una funcin de reglamentacin o de ejecucin o ambas. Se entiende por sistemas de inspeccin oficialmente reconocidos y sistemas de certificacin oficialmente reconocidos, los sistemas que han sido oficialmente autorizados o reconocidos por un organismo oficial competente. Se entiende por requisitos los criterios establecidos por las autoridades competentes en relacin con el comercio de productos alimenticios y que comprenden la proteccin de la salud pblica, la proteccin de los consumidores y las condiciones para unas prcticas comerciales leales. Se entiende por evaluacin de riesgos la evaluacin de los posibles efectos perjudiciales para la salud pblica derivados de la presencia de aditivos, contaminantes, residuos, toxinas u organismos patgenos en los productos alimenticios. SECCIN 3 - PRINCIPIOS 6. Los sistemas de inspeccin y certificacin de alimentos debern utilizarse siempre que sea oportuno para garantizar que los alimentos, y sus sistemas de produccin, renan los requisitos necesarios, con el fin de proteger a los consumidores de los peligros transmitidos por los alimentos y las prcticas comerciales engaosas y de facilitar el comercio sobre la base de una descripcin exacta del producto. Adecuacin a los fines previstos 7. Los sistemas de inspeccin y certificacin debern ser plenamente eficaces en lo que respecta al logro de los objetivos establecidos, teniendo en cuenta la determinacin del grado aceptable de proteccin que se exige. Evaluacin de riesgos 8. Para asegurar la inocuidad de los alimentos, debern formularse y aplicarse sistemas de inspeccin basados en una evaluacin objetiva de los riesgos adecuada a las circunstancias. La metodologa empleada en la evaluacin de riesgos deber ser, preferentemente, compatible con criterios internacionalmente aceptados. La evaluacin de riesgos deber basarse en los datos cientficos de que se dispone en ese momento. 9. Los sistemas de inspeccin debern aplicarse a los distintos productos y mtodos de elaboracin de manera proporcional a los riesgos evaluados. Al llevar a cabo una evaluacin de riesgos o aplicar los principios de equivalencia, los pases importadores debern tener debidamente en cuenta las declaraciones de los pases exportadores de que una zona, o todo el territorio nacional, est libre de enfermedades transmitidas por los alimentos. No discriminacin 10. Los pases debern cerciorarse de que no hacen distinciones arbitraria s o injustificadas en cuanto al grado de riesgo que se considera apropiado en las distintas circunstancias, con el fin de evitar la discriminacin o una restriccin encubierta del comercio. Eficacia 11. Los sistemas de inspeccin y certificacin debern disponer de medios suficientes para cumplir su misin. Al elegir los sistemas de inspeccin y certificacin, debern tenerse en cuenta los costos para los consumidores y los costos en tiempo y dinero para la industria alimentaria y los gobiernos afectados, y

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consultar con los organismos interesados, cuando proceda. Estos sistemas no debern restringir el comercio en mayor medida de la necesaria para lograr el grado de proteccin que se requiera. Armonizacin 12. Los Estados Miembros debern aplicar las recomendaciones, directrices y normas del Codex (o las de otros organismos internacionales en los que todos los pases puedan integrarse en calidad de miembros) como elementos de sus sistemas de inspeccin y certificacin, cuando proceda. Los pases debern participar activamente en las actividades de la Comisin del Codex Alimentarius y otros organismos internacionales competentes para promover y facilitar la elaboracin, adopcin y revisin de normas del Codex. Equivalencia 13. Los pases debern reconocer que es posible que diferentes sistemas de inspeccin y certificacin permitan alcanzar un mismo objetivo y que por tanto sean equivalentes. La obligacin de demostrar la equivalencia recae sobre el pas exportador. Transparencia 14. Sin perjuicio del respeto a legtimo inters por preservar la confidencialidad, los principios y el l funcionamiento de los sistemas de inspeccin y certificacin de alimentos podrn ser objeto del escrutinio de los consumidores y las organizaciones que los representan, as como de otras partes interesadas. 15. Los pases importadores debern facilitar informacin sobre los requisitos existentes, anunciar los cambios propuestos en dichos requisitos y, salvo en los casos en que se produzcan situaciones de peligro grave e inmediato, conceder un perodo de tiempo suficiente para que se formulen observaciones. Al adoptar la decisin final debern tenerse en cuenta las opiniones de los pases exportadores, en particular las provenientes de los pases en desarrollo. Se deber estipular un perodo de tiempo razonable antes de que entre en vigor un nuevo requisito, con el fin de que los pases exportadores, y en particular los pases en desarrollo, puedan realizar los cambios necesarios en los mtodos de produccin y medidas de control. 16. Los pases importadores debern facilitar el oportuno asesoramiento a los pases exportadores, cuando stos lo soliciten, en cuanto a la base de la decisin que hayan tomado con respecto a la conformidad de los alimentos con las normas pertinentes. 17. Cuando lo soliciten las autoridades competentes de los pases importadores, los pases exportadores debern facilitar el acceso a los sistemas de inspeccin y certificacin para observar y evaluar el funcionamiento efectivo de los mismos. Trato especial y diferencial 18. Al formular y aplicar los sistemas de inspeccin y certificacin de alimentos, los pases importadores debern tener en cuenta la capacidad de los pases en desarrollo de proporcionar las garantas necesarias. Procedimientos de control e inspeccin 19. Los pases importadores debern completar, sin demoras innecesarias, cualesquiera procedimientos necesarios para evaluar la conformidad con los requisitos establecidos. Los requisitos en materia de informacin y las tasas que pudieran imponer los pases importadores debern limitarse a lo que es razonable y necesario. Validez de la certificacin 20. Los pases que certifican las exportaciones de alimentos y aquellos pases importadores que confan en los certificados de exportacin debern tomar medidas para asegurar la validez de las certificaciones. Entre las medidas de validacin adoptadas por los pases exportadores puede estar la de cerciorarse de que los

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sistemas de inspeccin oficiales u oficialmente reconocidos han verificado que el producto o el proceso a que se refiere el certificado se ajusta a los requisitos. Las medidas adoptadas por los pases importadores pueden consistir en realizar inspecciones en el punto de entrada, verificar los sistemas de inspeccin de las importaciones y garantizar que los propios certificados son autnticos y exactos.

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DIRECTRICES PARA EL USO DE DECLARACIONES NUTRICIONALES CAC/GL 23-19971

Las declaraciones nutricionales debern estar en armona con la poltica nacional de nutricin y apoyar tal poltica. Slo se permitirn las declaraciones nacionales que apoyen la poltica nacional de nutricin. 1. MBITO DE APLICACIN

1.1 Las presentes directrices se refieren al uso de declaraciones nutricionales en el etiquetado de los alimentos. 1.2 Las presentes directrices se aplicarn a todos los alimentos que son objeto de decla raciones de propiedades nutricionales sin menoscabo de las disposiciones especficas incluidas en las normas o directrices del Codex relativas a Alimentos para Regmenes Especiales y Alimentos para Fines Mdicos Especiales. 1.3 Las presentes directrices tienen por objeto complementar las Directrices Generales del Codex sobre Declaraciones de Propiedades y no sustituyen ninguna de las prohibiciones contenidas en ellas. 2. DEFINICIONES

2.1 Por declaracin de propiedades nutricionales2 se entiende cualquier representacin que afirme, sugiera o implique que un alimento posee propiedades nutritivas particulares especiales, no slo en relacin con su valor energtico y contenido de protenas, grasas y carbohidratos, sino adems con su contenido de vitaminas y minerales. Las siguientes no constituyen declaraciones de propiedades nutricionales: a) la mencin de substancias en la lista de ingredientes; b) la mencin de nutrientes como parte obligatoria del etiquetado nutricional; c) la declaracin cuantitativa o cualitativa de ciertos nutrientes o ingredientes en la etiqueta, si la legislacin nacional lo requiere. 2.1.1 Por declaracin de propiedades relativas al contenido de nutrientes se entiende una declaracin de propiedades nutritivas que describe el nivel de un determinado nutriente contenido en un alimento. (Ejemplos :3 "Fuente de calcio"; "alto contenido de fibra y bajo de grasa";) 2.1.2 Por declaracin de propiedades comparativa se entiende una declaracin de propiedades que compara los niveles de nutrientes y/o el valor energtico de dos o ms alimentos. (Ejemplos: "reducido"; "menos que"; "menos"; "aumentado"; "ms que".)

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Las Directrices del Codex para el Uso de Declaraciones Nutricionales fueron adoptadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 22 perodo de sesiones, 1997. Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.2

Esta definicin es idntica a la misma definicin en las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional (CAC/GL 21985, Rev.1-1993).3

Los ejemplos se incluyen para esclarecer las definiciones.

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2.1.3 Por declaracin de propiedades relativas a la funcin de los nutrientes se entiende una declaracin de propiedades nutricionales que describe la funcin fisiolgica del nutriente en el crecimiento, el desarrollo y las funciones normales del organismo. (Ejemplos: "El calcio ayuda al desarrollo de fuertes huesos y dientes"; "Las protenas ayudan a formar y reparar los tejidos orgnicos"; "El hierro es un factor en la formacin de los glbulos rojos"; "La vitamina E protege las grasas de los tejidos contra la oxidacin"; "Contiene cido flico: el cido flico contribuye al crecimiento normal del feto.") 3. ETIQUETADO NUTRICIONAL

Todo alimento con respecto del cual se hace una declaracin de propiedades nutricionales deber ser etiquetado mediante una declaracin de nutrientes de acuerdo con la Seccin 3 de las Directrices del Codex sobre Etiquetado Nutricional. 4. DECLARACIN DE PROPIEDADES NUTRITIVAS

Las nicas declaraciones de propiedades nutricionales permitidas sern las que se refieran a energa, protenas, carbohidratos, y grasas y los derivados de las mismas, fibra, sodio y vitaminas y minerales para los cuales se han establecido valores de referencia de nutrientes (VRNs) en las Directrices del Codex para Etiquetado Nutricional. 5. DECLARACIONES NUTRIENTES DE PROPIEDADES RELATIVAS AL CONTENIDO DE

5.1 Cuando se haga una declaracin de contenido nutricional que est incluida en la Tabla de estas Directrices o se haga otra declaracin sinnima, sern de aplicacin las condiciones especificadas en la Tabla para tal declaracin. 5.2 Cuando se trata de un alimento que, por su naturaleza, posee un bajo contenido o est exento del nutriente al que se refiere la declaracin de propiedades, los trminos que describen el nivel del nutriente no debern preceder el nombre del alimento, sino que deber utilizarse la forma: alimento de bajo contenido de (nombre del nutriente) o: alimento exento de (nombre del nutriente)". 6. DECLARACIONES DE PROPIEDADES COMPARATIVAS

Se permitirn declaraciones de propiedades comparativas, con sujecin a las siguientes condiciones y basndose en el alimento tal como se ofrece a la venta, teniendo en cuenta la preparacin posterior requerida para su consumo de acuerdo con las instrucciones para su uso que se indican en la etiqueta: 6.1 Los alimentos comparados debern ser versiones diferentes de un mismo alimento o alimentos similares. Los alimentos que se comparan debern ser identificados claramente. 6.2 Se deber indicar la cuanta de la diferencia en el valor energtico o el contenido de nutrientes. La informacin siguiente deber figurar cerca de la declaracin comparativa: 6.2.1 La cuanta de la diferencia relativa a la misma cantidad, expresada en porcentaje, en fraccin o en una cantidad absoluta. Se debern incluir detalles completos de la comparacin establecida. 6.2.2 La identidad del alimento o alimentos con los cuales se compara el alimento en cuestin. El alimento o alimentos debern describirse de modo que el consumidor pueda identificarlos fcilmente.

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6.3 La comparacin deber basarse en una diferencia relativa de al menos 25% en el valor energtico o contenido de nutrientes entre los alimentos comparados, excepto para los micronutrientes para los cuales sera aceptable una diferencia en el valor de referencia de nutrientes (VRN) del 10%, y una diferencia absoluta mnima en el valor energtico o contenido de nutrientes equivalente a la cifra que se define como "de bajo contenido" o "fuente de" en el Cuadro de estas Directrices. 6.4 El uso del vocablo "ligero" deber seguir el mismo criterio que para "reducido" e incluir una indicacin de las caractersticas que hacen que el alimento sea "ligero". 7. DECLARACIONES DE PROPIEDADES RELATIVAS A LA FUNCIN DE LOS NUTRIENTES Se permitirn las declaraciones de propiedades relativas a la funcin de un nutriente en el organismo, siempre que se cumplan las condiciones siguientes: 7.1 Solamente debern ser objeto de una declaracin de propiedades relativas a la funcin de un nutriente aquellos nutrientes esenciales para los cuales se haya establecido un valor de referencia de nutrientes (VRN) en las Directrices del Codex para Etiquetado Nutricional o aquellos nutrientes que se mencionan en las directrices dietticas oficialmente reconocidas. 7.2 El alimento en relacin con el cual se haga una declaracin debe constituir una fuente significativa del nutriente en la alimentacin; 7.3 La declaracin de propiedades relativas a la funcin del nutriente deber basarse en el consenso cientfico apoyado por la autoridad competente. 7.4 La declaracin de propiedades no deber sugerir o incluir ninguna declaracin en el sentido de que el nutriente inducira cura, tratamiento o proteccin contra enfermedades; 8. DECLARACIONES DE PROPIEDADES RELACIONADAS CON DIRECTRICES DIETTICAS O REGMENES SALUDABLES Se permitirn las declaraciones de propiedades relacionadas con directrices dietticas o "regmenes saludables", con sujecin a las condiciones siguientes: 8.1 Debern emplearse solamente declaraciones de propiedades relacionadas con el rgimen de alimentacin contenido en directrices dietticas reconocidas oficialmente por las autoridades nacionales competentes. 8.2 Podr admitirse cierta flexibilidad en la enunciacin de las declaraciones de propiedades, a condicin de que dichas declaraciones no dejen de ser fieles al rgimen de alimentacin descrito en las directrices dietticas. 8.3 Las declaraciones de propiedades referidas a "regmenes saludables" o a cualquier expresin equivalente, se considerarn como declaraciones relativas al rgimen de alimentacin contenido en las directrices dietticas y debern adaptarse a ellas. 8.4 La descripcin de alimentos como formando parte de un rgimen saludable, rgimen equilibrado saludable, etc., no se deber basar en la seleccin de uno o ms aspectos del alimento. Se deber exigir que cumplan ciertos criterios mnimos con respecto a otros nutrientes importantes relacionados con las directrices dietticas. 8.5 No se debern describir los alimentos como "saludables" ni presentarlos de modo que se pueda suponer que un alimento es en s y de suyo comunique salud.

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8.6 Podrn describirse los alimentos como integrantes de un "rgimen saludable" a condicin de que aparezca en la etiqueta una declaracin que relacione el alimento con el rgimen de alimentacin descrito en las directrices dietticas.

CUADRO DE CONDICIONES PARA LOS CONTENIDOS DE NUTRIENTES

COMPONENTE Energa

PROPIEDAD DECLARADA Bajo contenido Exento Bajo contenido Exento

Grasas

CONDICIONES NO MS DE: 40 kcal (170kJ) por 100 g (slidos) o 20 kcal (80 Kj) por 100 ml (lquidos) 4 kcal por 100 ml (lquidos) 3 g por 100 g (slidos) 1,5 g por 100 ml (lquidos) 0,5 g por 100 g (slidos) o 100 ml (lquidos) 1,5 g por 100 g (slidos) 0,75 g por 100 ml (lquidos) y 10% de energa 0,1 g por 100 g (slidos) 0,1 g por 100 ml (lquidos) 0.02 g por 100 g (slidos) 0.01 g por 100 ml (lquidos) 0.005 g por 100 g (slidos) 0.005 g por 100 ml (slidos) y, para ambas declaraciones menos de: 1,5 g de grasa saturada por 100 g (slidos) 0,.75 g de grasa saturada por 100 ml (lquidos) y 10% de energa de grasa saturada 0,5 g por 100 g (slidos) 0,5 g por 100 ml (lquidos) 0,12 g por 100 g 0,04 g por 100 g 0.005 g por 100 g

Grasa saturada

Bajo contenido4Exento

Colesterol

Bajo contenido4Exento

Azcares Sodio

Exento Bajo contenido Contenido muy bajo Exento

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Al declarar el "bajo contenido de grasa saturada" se debern tomar en consideracin los cidos grasos trans, cuando sea pertinente. Esta disposicin se aplica por consiguiente a los alimentos que llevan la designacin de "bajo contenido de colesterol" y "exentos de colesterol".

Codex Alimentarius Volumen 1A - 1999

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Seccin 5 Aditivos alimentarios

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DIRECTRICES GENERALES PARA EL USO DEL TRMINO "HALAL" CAC/GL 24-19971

La Comisin del Codex Alimentarius admite que puede haber ligeras diferencias de opinin en la interpretacin de lo que son animales lcitos e ilcitos y del sacrificio segn las distintas escuelas islmicas de pensamiento. Por tanto, estas directrices generales estn sujetas a la interpretacin de las autoridades competentes de los pases importadores. No obstante, los certificados otorgados por las autoridades religiosas del pas exportador debern ser aceptados en principio por el pas importador, salvo cuando este ltimo justifique otros requisitos especficos 1. MBITO DE APLICACIN

1.1 Las presentes directrices recomiendan las medidas que deben adoptarse para las declaraciones de propiedades "halal" en el etiquetado de los alimentos. 1.2 Las presentes directrices se aplican al empleo del trmino "halal" y otros trminos equivalentes en las declaraciones de propiedades con arreglo a la definicin de la Norma General del Codex para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados, incluido su uso en marcas registradas, nombres de fbrica, y nombres comerciales. 1.3 Las presentes directrices tienen por objeto complementar el Proyecto de Revisin de las Directrices Generales del Codex sobre Declaraciones de Propiedades, sin perjuicio de ninguna de las prohibiciones en ellas establecidas. 2. DEFINICIN

2.1 Se entiende por alimentos halal, los alimentos permitidos en virtud de la ley islmica, los cuales debern satisfacer los requisitos siguientes: 2.1.1 no incluir en su composicin ni contener nada que sea considerado ilcito con arreglo a la ley islmica; 2.1.2 haber sido preparados, elaborados, transportados o almacenados utilizando aparatos o medios que exentos de todo aquello que sea ilcito con arreglo a la ley islmica; y 2.1.3 no haber estado, durante su preparacin, elaboracin, transporte o almacenamiento, en contacto directo con un alimento que no satisfaga los requisitos de los apartados 2.1.1 y 2.1.2 anteriores. 2.2 No obstante el inciso 2.1 anterior:

2.2.1 el alimento halal puede ser preparado, elaborado o almacenado en diferentes secciones o lneas dentro del mismo local donde se produzcan alimentos no halal, siempre y cuando se tomen las medidas necesarias para prevenir cualquier contacto entre alimentos "halal" y "no halal"; 2.2.2 el alimento halal puede ser elaborado, procesado, transportado o almacenado en locales previamente utilizados para alimentos "no halal", siempre y cuando se hayan observado procedimientos de limpieza adecuados segn los requisitos islmicos. 3. 3.11

CRITERIOS PARA EL EMPLEO DEL TRMINO "HALAL" Alimentos lcitos

Las Directrices Generales del Codex para el uso del trmino "Halal" han sido adoptadas por las Comisin del Codex Alimentarius en su 22 perodo de sesiones (1997). Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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Podr utilizarse el trmino "halal" en relacin con los alimentos que sean considerados lcitos. Con arreglo a la ley islmica, todas las fuentes de alimentos son lcitas, salvo las que se indican a continuacin, incluidos los productos obtenidos de las mismas y sus derivados que se consideren ilcitos: 3.1.1 Alimentos de origen animal a) Cerdos y jabales. b) Perros, serpientes y monos. c) Animales carnvoros con garras y colmillos, como leones, tigres, osos y otros animales similares. d) Aves de presa con garras, como guilas, buitres y otras aves similares. e) Animales dainos como ratas, ciempis, escorpiones y otros animales similares. f) Animales a los que el Islam prohbe matar, por ejemplo, hormigas, abejas y pjaros carpinteros. g) Animales que en general se consideran repulsivos, como piojos, moscas, gusanos y otros animales similares. h) Animales que viven tanto en la tierra como en el agua, como ranas, cocodrilos y otros animales similares. i) Mulas y burros domsticos. j) Todos los animales acuticos venenosos y peligrosos. k) Todo animal que no haya sido sacrificado con arreglo a la ley islmica; l) La sangre. 3.1.2 Alimentos de origen vegetal

Plantas y sustancias estupefacientes y peligrosas, excepto cuando la toxina o el riesgo puede eliminarse durante su proceso. 3.1.3 Bebidas a) b) 3.1.4 Bebidas alcohlicas. Todo tipo de bebidas estupefacientes y peligrosas.

Aditivos alimentarios

Todos los aditivos alimentarios derivados de los renglones 3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3. 3.2 Sacrificio

Todos los animales de tierra lcitos sern sacrificados con sujecin a las reglas establecidas en el Cdigo del Codex Recomendado de Prcticas para Carnes Frescas2 y los requisitos siguientes: 3.2.1 El matarife deber ser un musulmn que est en posesin de sus facultades mentales y conozca los procedimientos islmicos del sacrificio. 3.2.2 El animal que vaya a ser sacrificado deber ser lcito de acuerdo con la ley islmica.

3.2.3 El animal que vaya a ser sacrificado deber estar vivo o considerarse que est vivo en el momento del sacrificio. 3.2.4 Durante el sacrificio deber pronunciarse la frase "Bismilah" (En el nombre de Al) inmediatamente antes del sacrificio de cada animal.2

CAC/RCP 11, Rev.1-1993.

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3.2.5 El utensilio empleado para el sacrificio deber ser afilado y no deber separarse del animal durante el acto del sacrificio. 3.2.6 En el acto del sacrificio debern seccionarse la trquea, el esfago y las principales arterias y venas de la zona del cuello. 3.3 Preparacin, elaboracin, envasado, transporte y almacenaje

Todos los alimentos debern ser preparados, elaborados, envasados, transportados y almacenados de modo que se ajusten a los incisos 2.1 y 2.2 anteriores y a los Principios Generales del Codex sobre Higiene de los Alimentos y otras normas pertinentes del Codex. 4. REQUISITOS DE ETIQUETADO ADICIONALES

4.1 Cuando se haga una declaracin de que el alimento es halal, en la etiqueta deber figurar la palabra halal u otros trminos equivalentes. 4.2 Con arreglo al Proyecto de Revisin de las Directrices Generales del Codex sobre Declaraciones de Propiedades, las declaraciones de propiedades halal no debern utilizarse de modo que puedan originar dudas en cuando a la seguridad de otros alimentos anlogos, o en declaraciones de propiedades que den a entender que los alimentos halal son, desde el punto de vista nutricional, superiores o ms saludables que otros alimentos.

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DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN ENTRE PASES SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS CAC/GL 25-19971, PREMBULO 1. Las directrices que figuran a continuacin proporcionan la base para un intercambio estructurado de informacin sobre casos de rechazo de importaciones. En el Anexo se indican los elementos informativos ms importantes que han de tenerse en cuenta en estas directrices y ms adelante se examina detalladamente cada categora. La finalidad de las directrices es regular todo tipo de alimentos. 2. Estas directrices se refieren a los casos de rechazo de importaciones debido al incumplimiento de los requisitos del pas importador. El intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos se examina en las Directrices del Codex para el Intercambio de Informacin en Situaciones de Urgencia con respecto al Control de los Alimentos (CAC/GL 19-1995). 3. El empleo de estas Directrices para el Intercambio de Informacin sobre Casos de Rechazo de Alimentos Importados, tiene por objeto ayudar a los pases a aplicar los Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de Alimentos (CAC/GL 20-1995), en particular las disposiciones relativas a la transparencia del prrafo 14 de los Principios. CONSIDERACIONES GENERALES 4. Cuando las autoridades encargadas del control de los alimentos de un pas importador rechacen un envo de alimentos presentados para la importacin, debern ofrecer siempre al importador del envo informacin sobre los motivos del rechazo. Esta informacin deber facilitarse tambin al exportador si las autoridades encargadas del control reciben una peticin al respecto. 5. Cuando el rechazo del envo se deba a: indicios de un problema grave relacionado con la inocuidad de los alimentos o la salud pblica en el pas exportador; o indicios de grave falsedad grave o fraude a los consumidores; o indicios de un fallo en el sistema de inspeccin o control en el pas exportador;2

las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas importador debern notificarlo inmediatamente a las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas exportador (por medio de telecomunicaciones u otros medios rpidos de comunicacin de carcter anlogo), facilitando los detalles que se indican en el Anexo de las presentes Directrices. 6. Al recibir esta comunicacin, las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas exportador debern llevar a cabo la investigacin necesaria para determinar la causa de cualquier problema que haya originado el rechazo del envo. Las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas exportador, si reciben una peticin en tal sentido, debern facilitar a las autoridades del pas importador informacin sobre los resultados de la investigacin necesaria, si disponen de ella. En caso necesario, se debern mantener conversaciones bilaterales.1

Los gobiernos y organismos interesados en recibir la Lista de contactos para el control de las importaciones de alimentos y el intercambio de informacin en situaciones de urgencia con respecto al control de los alimentos, pueden solicitarla al Punto de contacto del Codex en Australia, Australian Quarantine and Inspection Service, GPO Box 858, Canberra, ACT 2601, Australia. Telefax: 61-6-272-3103.2

Las Directrices para el Intercambio de Informacin entre Pases sobre Casos de Rechazo de Alimentos Importados han sido adoptadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 22 perodo de sesiones, 1997. Estas Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.

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7.

En otras circunstancias, por ejemplo: cuando haya indicios de fallos repetidos que puedan corregirse (por ejemplo, errores de etiquetado, extravo de documentos); o cuando haya indicios de fallos sistemticos en la manipulacin, almacenamiento o transporte con posterioridad a la inspeccin/certificacin por las autoridades de los pases exportadores,

las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas importador debern tambin notificar convenientemente a las autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas exportador, ya sea en forma peridica o a peticin. 8. Un pas importador podra facilitar tambin informacin sobre casos de rechazo a un pas exportador aun cuando ello no se especifique en las presentes directrices. 9. En algunos pases la informacin sobre los resultados del control pblico de los alimentos puede obtenerse libremente, mientras que en otros puede haber restricciones jurdicas que impidan o limiten la divulgacin a terceros de informacin, por ejemplo, sobre casos de rechazo de importaciones. En algunos casos no se puede intercambiar informacin antes de que haya transcurrido un cierto perodo de tiempo. En la medida de lo posible, los pases debern reducir al mnimo los impedimentos a la divulgacin a otros pases de informacin sobre alimentos rechazados. 10. Para que la FAO y la OMS puedan prestar asistencia a los pases exportadores en sus esfuerzos por cumplir con los requisitos de los pases importadores, se deber poner a disposicin de la FAO y la OMS, cuando lo soliciten, informacin sobre casos de rechazo de alimentos importados. INFORMACIN DETALLADA Identificacin de los alimentos afectados 11. Para poder identificar el envo o lote de alimentos al que se ha negado la entrada en el momento de su presentacin para la importacin, se necesita una cierta cantidad de informacin bsica. La informacin ms importante al respecto es la descripcin de la naturaleza y cantidad de alimentos, cualquier identificacin del lote u otros sellos, marcas o nmeros de identificacin y el nombre y direccin del exportador y/o del productor o fabricante de los alimentos. Es tambin til la informacin sobre importadores o vendedores. Cuando se haya certificado un lote, el nmero del certificado puede ser un importante mtodo de identificacin. Detalles de la importacin 12. Es necesario facilitar informacin referente a la importacin o a la presentacin para importacin. Los elementos ms importantes al respecto son el lugar y fecha de entrada, y el nombre y direccin del importador. Decisin de rechazo 13. Es importante obtener informacin sobre la decisin de rechazar una importacin, especialmente el nombre de la autoridad encargada del control de los alimentos que ha tomado la decisin, la fecha en que se ha tomado, y si se ha negado la entrada a la totalidad del envo o slo a parte de ste. Motivos del rechazo 14. Se deber especificar claramente el motivo o los motivos por los que se ha negado la entrada de un envo de alimentos, haciendo referencia a los reglamentos o normas que se han contravenido. 15. Los alimentos pueden rechazarse porque se consideran inaceptables al ser sometidos a un examen organolptico o por tener defectos tcnicos o fsicos, por ejemplo, latas con prdidas, sellos rotos, y cajas daadas. En los casos en que el examen fsico haya dado lugar a un rechazo, deber proporcionarse una clara descripcin de los criterios utilizados.

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16. Cuando se haya determinado que la concentracin de un contaminante en un alimento supera el nivel mximo autorizado, deber especificarse el contaminante, as como tambin el nivel determinado y el nivel mximo autorizado. En caso de contaminacin biolgica o de contaminacin por toxinas biolgicas, cuando no se haya establecido un nivel mximo, deber identificarse el organismo o la toxina de que se trate de la manera ms especfica posible y, cuando corresponda, el nivel de contaminacin determinado. Debern especificarse, asimismo, las contravenciones de reglamentos sobre aditivos alimentarios o normas de composicin. Algunos pases slo aceptan determinados alimentos (por ejemplo, carne fresca) procedentes de establecimientos expresamente autorizados del pas exportador. Cuando se niegue la entrada a estos alimentos porque faltan pruebas de que provienen de este tipo de establecimientos o porque estas pruebas son incompletas, deber hacerse constar este extremo. 17. Cuando los envos de alimentos importados se rechacen por razn del anlisis realizado en el pas importador, la autoridad de este pas deber poner a disposicin de quienes lo soliciten los detalles de los mtodos de anlisis y muestreo empleados y los resultados obtenidos. Medidas adoptadas 18. Se deber proporcionar informacin sobre las medidas adoptadas como consecuencia del rechazo o retencin de un envo de alimentos, incluida la relativa al destino del envo, es decir si se ha destruido o retenido para su reacondicionamiento. 19. Si los alimentos rechazados se reexportan, se debern indicar las condiciones a que est sujeta esta reexportacin. Por ejemplo, algunos pases slo permiten la reexportacin al pas de origen o a pases que han declarado previamente que estn dispuestos a aceptar el envo sabiendo que en otra parte se le ha negado la entrada. 20. Adems del intercambio de informacin entre las autoridades encargadas del control de los alimentos de los pases exportadores e importadores, puede ser tambin conveniente informar de la situacin a la embajada u otro rgano representativo del pas exportador, de modo que el pas afectado pueda tomar medidas para rectificar los defectos encontrados y evitar as el rechazo de otros envos en el futuro.

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ANEXO FORMATO UNIFORME PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN ENTRE PASES SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS En relacin con los casos de rechazo de alimentos importados, los pases debern facilitar la siguiente informacin, cuando las circunstancias lo requieran. Identificacin de los alimentos afectados Descripcin y cantidad del producto. Tipo y tamao del envase. Identificacin del lote (nmero, fecha de produccin, etc.). Nmero de contenedor, conocimiento de embarque, o datos similares de transporte. Otros sellos, marcas o nmeros de identificacin. Nmero del certificado. Nombre y direccin del fabricante, productor, vendedor y/o exportador, nmero del establecimiento cuando proceda.

Detalles de la importacin Puerto u otro punto de entrada. Nombre y direccin del importador. Fecha de solicitud de la entrada.

Detalles de la decisin sobre el rechazo Rechazo de la totalidad/parte (especificar) del envo. Nombre y direccin del organismo encargado del control de los alimentos que ha adoptado la decisin sobre el rechazo. Fecha de la decisin. Nombre y direccin del organismo encargado del control de los alimentos que puede proporcionar ms informacin sobre el motivo del rechazo.

Motivo o motivos del rechazo Contaminacin biolgica o microbiolgica. Contaminacin qumica (residuos de plaguicidas o de medicamentos veterinarios, metales pesados, etc.). Contaminacin con radionucleidos. Etiquetado incorrecto o engaoso. Defecto de composicin.

Incumplimiento de los requisitos relativos a los aditivos alimentarios. Calidad organolptica inaceptable. Defectos tcnicos o fsicos (por ejemplo, daos en el envase).

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Certificacin incompleta o incorrecta. El envo no proviene de un pas, regin o establecimiento autorizado. Otros motivos.

Nota: Cuando los alimentos importados se han rechazado como consecuencia de un muestreo y/o anlisis en el pas importador, se debern poner a disposicin de quienes lo soliciten los mtodos de muestreo y anlisis, los resultados de los ensayos y la identidad del laboratorio de ensayo. Medidas adoptadas Destruccin de los alimentos. Conservacin de los alimentos en espera de su reacondicionamiento o de la rectificacin de los defectos en la documentacin. Conservacin de los alimentos en espera de una decisin final. Determinacin del lugar en que se conservan los alimentos. Autorizacin de la importacin para consumo no humano. Autorizacin de la reexportacin en ciertas condiciones, por ejemplo, a determinados pases previamente informados. Notificacin al importador. Notificacin a la embajada/autoridades encargadas del control de los alimentos en el pas exportador. Notificacin a las autoridades de otros probables pases de destino. Otras medidas.

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DIRECTRICES PARA LA FORMULACIN, APLICACIN, EVALUACIN Y ACREDITACIN DE SISTEMAS DE INSPECCIN Y CERTIFICACIN DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS CAC/GL 26-19971 SECCIN 1 - OBJETIVOS 1. Las presentes directrices proporcionan un marco para el establecimiento de sistemas de inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones que sean coherentes con los Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de Alimentos2. Ellas tienen por objeto ayudar a los pases3 en la aplicacin de los requisitos y la determinacin de equivalencias, protegiendo de esta manera al consumidor y facilitando el comercio internacional de alimentos.4 2. El documento trata del reconocimiento de sistemas equivalentes de inspeccin y/o c ertificacin, pero no de las normas que se refieren a productos alimenticios especficos o a sus componentes (por ejemplo, higiene de los alimentos, aditivos y contaminantes, etiquetado y requisitos de calidad). 3. La aplicacin de las directrices que se presentan en este documento por parte de los gobiernos debera contribuir a crear y mantener la confianza necesaria en los sistemas de inspeccin y certificacin de un pas exportador y a promover prcticas comerciales leales, teniendo en cuenta las expectativas del consumidor con respecto a un nivel adecuado de proteccin. SECCIN 2 - DEFINICIONES Auditora es el examen sistemtico y funcionalmente independiente que tiene por objeto determinar si las actividades y sus consiguientes resultados se ajustan a los objetivos previstos.5 Certificacin es el procedimiento mediante el cual los organismos encargados de la certificacin oficial y los organismos oficialmente reconocidos garantizan por escrito o de un modo equivalente que los alimentos o los sistemas de control de los alimentos cumplen con los requisitos. La certificacin de los alimentos puede basarse, segn los casos, en una serie de actividades de inspeccin como, por ejemplo, la inspeccin continua y directa, la verificacin de los sistemas de garanta de calidad y el examen de los productos terminados.5 Equivalencia es la posibilidad de que diferentes sistemas de inspeccin y certificacin permitan alcanzar los mismos objetivos.

1

Las Directrices para la formulacin, aplicacin, evaluacin y acreditacin de sistemas de inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones de alimentospios han sido adoptadas por la Comisin del Codex Alimentarius en su 22 perodo de sesiones de 1997. Las Directrices han sido enviadas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS como texto de carcter orientativo y compete a cada gobierno decidir el uso que desee hacer de ellas.2 3

CAC/GL 20-1995.

A los efectos de estas directrices, la denominacin pas incluye las organizaciones regionales de integracin econmica en las que un grupo de pases ha delegado competencias en lo referente a los sistemas de inspeccin y certificacin para la importacin y exportacin de alimentos y/o la negociacin de acuerdos de equivalencia con otros pases.4

En el documento Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de Alimentos se establece que en la formulacin y aplicacin de los sistemas de inspeccin y certificacin de alimentos, los pases importadores debern tener en cuenta la capacidad de los pases en desarrollo para proporcionar las garantas necesarias (prrafo 18).5

Conforme a los Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de Alimentos (CAC/GL 20-1995).

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Inspeccin es el examen de los productos alimenticios o de los sistemas de control de los alimentos, las materias primas, su elaboracin y su distribucin, incluidos los ensayos durante la elaboracin, y del producto terminado, con el fin de comprobar que los productos se ajustan a los requisitos.5 Acreditacin oficial es el procedimiento mediante el cual el organismo gubernamental competente reconoce formalmente la competencia de un organismo de inspeccin y/o certificacin para prestar servicios de inspeccin y certificacin. Sistemas oficiales de inspeccin y sistemas oficiales de certificacin son los sistemas administrados por un organismo gubernamental competente facultado para ejercer una funcin de reglamentacin o de ejecucin o ambas.5 Sistemas de inspeccin oficialmente reconocidos y sistemas de certificacin oficialmente reconocidos son los sistemas que han sido oficialmente autorizados o reconocidos por un organismo gubernamental competente.5 Requisitos son los criterios establecidos por las autoridades competentes en relacin con el comercio de productos alimenticios, que regulan la proteccin de la salud pblica, la proteccin de los consumidores y las condiciones para unas prcticas comerciales leales.5 Anlisis de riesgos es un procedimiento que comprende tres etapas: evaluacin de riesgos, gestin de riesgos y comunicacin de riesgos.6 Evaluacin de riesgos es un procedimiento cientfico que comprende los pasos siguientes: i) identificacin del peligro, ii) caracterizacin del peligro, iii) evaluacin de la exposicin, y iv) caracterizacin del riesgo.6 Gestin de riesgos es un procedimiento que considera las normativas posibles en vista del resultado de la evaluacin de riesgos y, de ser necesario, selecciona y pone en marcha opciones adecuadas de control, incluidas medidas reguladoras.6 Comunicacin de riesgos es el intercambio mutuo de informacin y opiniones entre asesores, administradores de riesgos, consumidores y otras partes interesadas con respecto al riesgo.6 SECCIN 3 - ANLISIS DE RIESGOS 4. La aplicacin del anlisis de riesgos en forma coherente y transparente facilitar el comercio internacional al aumentar la confianza en la inocuidad de los alimentos y en los sistemas de inspeccin de los interlocutores comerciales. Asimismo, permitir que los recursos destinados a la inspeccin se dirijan de manera eficaz a los peligros que se plantean para la salud pblica en cualquier etapa de la cadena de produccin y distribucin alimentaria. 5. Los principios d