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Dr N Alejandro Hillar Puxeddu (Facultad de

DERECHO-UNC)

.REFORMAS AL PROYECTO DE CODIGO CIVIL:

Presentación:

Tengo 52 años, Soy Abogado, Y Contador Público,

Profesor Asistente en la materia DIP por mas de 24 años, en la

casa de Trejo, he sido adscripto, asimismo en Contratos, y

este es un humilde aporte, que ha sido consensuado con

personas del pueblo, civilistas, profesionales, y que me toca

defender.

Numerosos Proyectos de Reformas al Código Civil,

existieron, previamente al redactado por la Comisión de

Reforma, designada por Decreto 191/2011, sin aprobación

alguna.

El arduo trabajo realizado, necesita de imprescindibles

reformas, porque

diversas normas contenidas en el Proyecto, violan derechos

humanos fundamentales, o estatutos profesionales, o

necesita de reglas mas claras, y requiere, por

consiguiente, su inmediata modificación y/o tratamiento, a los

fines de respetar el derecho internacional público, o bajar el

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nivel de litigiosidad, ante la ausencia injustificada de

normativa.

Proponemos agregar estos párrafos, al proyecto, a los

fines de enriquecerlo, y adecuarlo al derecho internacional

público.-

Nuestra propuesta: el Código propuesto es

insuficiente, en temas trascendentes, como derechos

personalísimos, creo que hace falta legislar mas

temas, como los propuestos:

En oportunidad de la audiencia pública,

expondremos los fundamentos de los cambios

propuestos, artículo por artículo, queremos que el

Código Civil legisle en forma adecuada ciertos

derechos, ya que la certeza de la regulación, ahorrara

problemas en su aplicación y bajara el nivel de

litigiosidad.-

Nobleza obliga se aclara que se han tomado como

fuente la Constitución Española, y la ley uruguaya que

regula la real malicia, con modificaciones propias

hechas por el suscripto.-

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Es un pedido a los legisladores para que hagan un

esfuerzo, y consideren seriamente la posibilidad de

incluir estas normas, acá debatimos ideas, y no

personas.-

Modificase los artículos 2° y 3° del proyecto, por

los siguientes:

ARTÍCULO 2º.- Interpretación.

La ley debe ser interpretada teniendo en cuenta sus

palabras, el objeto y sus finalidades, las leyes análogas,

las disposiciones que surgen de los tratados y normas sobre

derechos humanos, los principios generales del derecho,

los valores jurídicos, y la justicia, de modo coherente con

todo el ordenamiento, teniendo en cuenta los trabajos

preparatorios.

Las autoridades deberán dar prioridad, a las

normas de orden público interno, sean de dirección, o

de protección, y a las normas imperativas del derecho

internacional.-

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ARTÍCULO 3º.- Deber de resolver. Control de

convencionalidad.

El juez debe resolver los asuntos que sean sometidos a

su jurisdicción, mediante una decisión razonablemente,

fundada en la lógica, y el derecho.

El juez, deberá aplicar de oficio, el control de

convencionalidad, al resolver, si hubiere normas del

derecho interno que no se adecuen, a los tratados con

jerarquía constitucional, en que la Nación sea parte.-

NOTA:

Los arts. 2 y 3 son precisados a los fines de darle

mas técnica, se tienen en cuenta no solo las normas de

orden publico del derecho interno, sino asimismo las

normas imperativas del derecho internacional.

Se incluye en el derecho argentino, el control de

convencionalidad.

En el escenario latinoamericano, la sentencia pronunciada por

la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso

“Almonacid Arellano y otros vs. Gobierno de Chile”, del

26 de septiembre de 2006, definió, dentro del marco de

vigencia de la Convención Americana sobre derechos

humanos, o Pacto de San José de Costa Rica, el “control de

convencionalidad”

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Conviene transcribir literalmente, primero, el texto del

veredicto, tal como surge del considerando 124:

“La Corte es consciente que los jueces y tribunales internos

están sujetos al imperio de la ley y, por ello, estan obligados a

aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento

Jurídico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado

internacional como la Convención Americana, sus jueces,

como parte del aparato del Estado, también están sometidos

a ella, lo que obliga a velar porque los efectos de las

disposiciones de la Convención no se vean mermadas por la

aplicacion de leyes contrarias a su objeto y fin, y que desde

un inicio carecen de efectos jurídicos. En otras palabras, el

Poder Judicial debe ejercer una especie de “control de

convencionalidad” entre las normas jurídicas internas que

aplican en los casos concretos y la Convención Americana

sobre Derechos Humanos.

En esa tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no

solamente el tratado, sino también la interpretación que

del mismo ha hecho la Corte Interamericana, interprete

ultima de la Convencion Americana”.

El considerando 125 agrega un dato complementario:

“En esa misma línea de ideas, esta Corte ha establecido que

‘(s)egun el derecho internacional las obligaciones que este

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impone deben ser cumplidas de buena fe y no puede

invocarse para su incumplimiento el derecho interno’. Esta

regla ha sido codificada en el articulo 27 de la Convencion de

Viena sobre el Derecho de los Tratados, de 1969”.

La doctrina fue repetida, sin mayores variantes,en los casos

“La Cantuta vs. Perú”, sentencia del 29 de noviembre

de 2006, consid. 173, y “Boyce y otros vs. Barbados”,

del 20 de noviembre de 2007, consid. 78.

“Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y

otros) vs. Perú”,

Modificase el art. 51 por el siguiente:

ARTÍCULO 51.-

Inviolabilidad de la persona humana. La persona

humana es inviolable y en cualquier circunstancia tiene

derecho al reconocimiento y respeto de su dignidad.

Todas las personas humanas, tienen derecho a la

vida, y a la integridad física, psíquica, y moral, sin que,

en ningún caso, puedan ser sometidas a tortura, ni a

penas, o tratos inhumanos o degradantes, o a la

desaparición forzosa.

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El derecho a la vida digna, a la integridad

psíquica, física, y moral, y a la libertad deben ser

objeto de especial tutela por el estado, y tienen

prioridad frente a los otros derechos personalísimos.-

El derecho a la integridad física, protege a las

cosas, o elementos adosados al cuerpo humano, por

motivos de salud, y a la sangre humana, que haya sido

extraída del mismo, no pudiendo usarse técnicas

invasivas del cuerpo humano, sin el debido

consentimiento del afectado, prestado por escrito.

El estado, debe garantizar la dignidad de la vida,

mediante un nivel mínimo, de desarrollo humano, y el

acceso a la vivienda.-

NOTA: Se regulan expresamente los derechos a la

vida, integridad psico, física, y moral, y a la libertad, o

sea la tríada de derechos humanos mayores, según los

he estudiado.

A pesar de las limitaciones convencionales, la Corte

Interamericana se las ha ingeniado para ejercer su jurisdicción

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respecto de ciertos DESC por medio de su integración, bajo el

amparo de la Convención Americana. Con ello, ha generado

una protección amplia del bienestar, derecho no autónomo, e

íntimamente relacionado con el derecho a la protección contra

la pobreza. En tal sentido, la Corte hizo debutar el derecho a

una vida digna en el caso “Villagrán Morales y otros vs.

Guatemala.-

En esta misma línea -pero en otra oportunidad-, la Corte

entendió que la educación, y la salud constituyen pilares

fundamentales de la vida digna de los grupos vulnerables.

Adicionalmente, afirmó que esta protección integral del

derecho a la vida por parte del Estado, no sólo involucra a sus

legisladores, sino a toda institución estatal

Se precisan cuestiones de la integridad física,

(Bomba de insulina, prótesis de cadera, etc.), y se

aclara que cubre, a la sangre aun extraída del cuerpo

humano.-

El derecho a la integridad personal, es aquel derecho humano

fundamental, que tiene su origen en el respeto a la vida, y

sano desarrollo de ésta. El ser humano, por el hecho de ser tal

tiene derecho a mantener, y conservar, su integridad física,

psíquica, y moral. La integridad física, implica la preservación,

y cuidado de todas las partes del cuerpo, lo que conlleva al

estado de salud de las personas. La integridad psíquica es la

conservación de todas las habilidades motrices, emocionales,

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psicológicas e intelectuales. La integridad moral hace

referencia al derecho de cada ser humano, a desarrollar su

vida de acuerdo a sus convicciones.

En otra definición, se lee… “ el derecho a la integridad

personal, se entiende como, un conjunto de condiciones

físicas, psíquicas y morales, que le permiten al ser humano, su

existencia, sin sufrir ningún tipo de menoscabo, en cualquiera

de esas tres dimensiones” .

El reconocimiento, de este derecho implica, que nadie puede

ser lesionado, o agredido físicamente, ni ser víctima de daños

mentales, o morales, que le impidan conservar su estabilidad

psicológica.

A PARTIR DEL ART. 52

Los derechos personalísimos, son aquellos de contenido

extrapatrimonial, inalienables, perpetuos y oponibles erga

omnes, que corresponden a toda persona por su condición de

tal, desde su concepción, y hasta su muerte, y de la que no

puede ser privada por la acción del Estado, ni de otros

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particulares. En esta categoría quedan comprendidos, el

derecho a la vida, el derecho a la integridad

física, psíquica y moral. También están comprendidos los

derechos al honor, a la identidad personal, a la intimidad, y el

derecho a la imagen, como tutelares de la personalidad

espiritual. También deberíamos incluir el derecho a la libertad

y los derechos, que citaremos a continuación; también debe

reconcerse el derecho al honor objetivo, a las personas

jurídicas.-

A partir del art. 52 incorporamos una serie de

derechos personalísimos, que inexplicablemente no

están regulados en el nuevo Código, o precisamos

como el caso del art. 52, temas fundamentales para su

aplicación como el principio pro homine, expresamente

legislado, se incluyen derechos fundamentales como

Acceso a la jurisdicción, tutela judicial efectiva, y

tutela anticipada, derecho de respuesta, libertad de

expresión, información, posición prevalente, real

malicia, derecho al honor objetivo de personas

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jurídicas, principios de la bioética, y derecho a la salud,

y privación arbitraria de la libertad.

Incorporar al art. 52 el siguiente párrafo:

ARTICULO 52.

……………………………………………………………………………

……………………………………..

Constituyen principios rectores para la

interpretación, aplicación, e integración de las normas

civiles, sobre derechos personalísimos, las

disposiciones consagradas en la Declaración Universal

de Derechos Humanos, la Convención Americana de

Derechos Humanos y el Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Políticos. Asimismo, se tomarán en

cuenta muy especialmente los criterios recogidos en

las sentencias y opiniones consultivas de la Corte

Americana de Derechos Humanos, en las resoluciones

e informes de la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos, y el principio pro homine, siempre que ello

no implique disminuir los estándares de protección,

establecidos en la legislación nacional, o reconocidos

por la jurisprudencia nacional.-

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Incorporar los siguientes artículos, posteriores al

art. 52:

52 bis. Acceso a la Jurisdicción, y Tutela judicial

efectiva. Tutela anticipada.-

Todas las personas humanas, tienen derecho a

obtener el acceso a la Jurisdicción, y la tutela judicial

efectiva de los jueces, y Tribunales en el ejercicio de

sus derechos, e intereses legítimos, sin que, en ningún

caso, pueda producirse lesión al derecho de defensa.

Los procesos judiciales, deben tramitarse en un

plazo razonable.

El derecho a la tutela judicial efectiva, comprende

el derecho a obtener pruebas, medidas de naturaleza

cautelar innovativa, auto-satisfactiva, y a ejecutar en

forma coactiva la sentencia.-

Las personas humanas, podrán solicitar la tutela

judicial efectiva anticipada, cuando haya inminente

lesión a sus derechos personalísimos.-

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52. ter. Derecho de respuesta

Sin perjuicio de lo que disponga la ley especial, el

derecho de respuesta, es la facultad reconocida a toda

persona, que se considere agraviada, o afectada por

una información inexacta, o agraviante emitida a

través de un medio técnico de comunicación social,

para difundir, por igual medio en forma gratuita, las

aclaraciones, réplicas, o respuestas, que estime

satisfactorias, para precisar las modalidades

correspondientes a los hechos susceptibles de lesionar

su reputación personal, intimidad, o legítimos

sentimientos.

El derecho de respuesta, genera la obligación,

para el propietario, director, o editor del medio de

difusión de publicar, aquellas manifestaciones aunque

la causa de la réplica resida, en expresiones

provenientes de personas ajenas al medio que las

difundió, o sean expresiones genéricas.-

52 quater. Libertad de Expresión; Posición

prevalente; Derecho a la información.-

1. Se reconocen, y protegen los derechos:

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a) A buscar, expresar, y difundir libremente los

pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra,

el escrito o cualquier otro medio de reproducción, y a

recibir, todo tipo de información, excepto las que

estén prohibidas por ley.-

b) A la producción y creación literaria, artística,

científica y técnica.

c) A la libertad de cátedra.

d) A comunicar o recibir libremente información

veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará

el derecho a la cláusula de conciencia, y al secreto

profesional en el ejercicio de estas libertades.

e) Al acceso a la información pública.

2. El ejercicio de estos derechos no puede

restringirse mediante ningún tipo de censura previa,

sin perjuicio de la responsabilidad civil.

3. La ley regulará la organización, y el control de

los medios de comunicación social dependientes del

Estado, o de cualquier ente público y garantizará el

acceso a dichos medios de los grupos sociales y

políticos significativos, respetando el pluralismo de la

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sociedad, y el pluralismo en otorgar el estado las

pautas de publicidad.

4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a

los derechos personalísimos reconocidos, en este

código, y en los preceptos de las leyes que lo

desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a

la intimidad, a la propia imagen, y a la protección de la

juventud y de la infancia.

5. Sólo podrá acordarse el secuestro de

publicaciones, grabaciones, y otros medios de

información en virtud de resolución judicial.

6. Los abogados y periodistas, gozan de la

posición prevalente, en el ejercicio del derecho a la

libertad de expresión, y deben ser tratados con

dignidad, y autonomía en relación a sus comitentes, o

con los escritos de los mismos.

7. A recibir información adecuada y veraz, previa a

la redacción, y firma de los contratos paritarios, o de

consumo.-

8. A no recibir información no deseada, mediante

medios escritos, telefónicos, o electrónicos.-

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52 Quinqués. Real Malicia

Estará exento de responsabilidad, el que:

a) Efectuare, o difundiere, cualquier clase de

manifestación sobre asuntos de interés público,

referida tanto a funcionarios públicos, como a personas

que por su profesión u oficio, tengan una exposición

social de relevancia, o a toda persona que se haya

involucrado, voluntariamente en asuntos de interés u

orden público;

b) Reprodujere cualquier clase de manifestación

sobre asuntos de interés público, cuando el autor de

las mismas se encuentre identificado;

c) Efectuare o difundiere, cualquier clase de

manifestación humorística, o artística, siempre que

refiera a alguna de las hipótesis precedentes.

d) Manifestare opiniones personales, o hechas en

asuntos públicos, o sobre personas públicas, o donde

estuviere en juego el orden público.-

Para la aplicación del estándar de real malicia,

debe tenerse presente:

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a) La calidad de figura pública o expuesta, del

sujeto pasivo.

b) La temeraria despreocupación, sobre la

falsedad de la manifestación.

c) La distinción entre afirmaciones de hechos

sujetos a la calificación de verdaderos o falsos, en

contraposición a la manifestación de opiniones.

d) La exención de responsabilidad, no

procederá cuando resulte probada la real malicia del

autor, de agraviar a las personas, o cuando vulnerare

su vida privada, o intimidad.

52 sextos. Personas jurídicas

Las personas jurídicas, gozan del derecho al honor

objetivo.

52 séptimos. Sanciones Pecuniarias disuasivas,

por daños a la vida, o a la integridad:

Podrá reclamarse, la aplicación de sanciones

pecuniarias disuasivas, a favor de la persona

lesionada, o sus herederos forzosos, cuando se

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vulnere en forma arbitraria el derecho a la vida, o a la

integridad psíquica, física, o moral, en la violación de

los citados derechos personalísimos, en las relaciones

de consumo, o en el ámbito civil, o como consecuencia

de la lesión, a un bien de incidencia colectiva Derechos

individuales afectados como consecuencia de la lesión a un

biencolectivo.-

La violación a los derechos personalísimos, dará

lugar a una reparación plena, e integral, cualquiera

fuere el fuero, o jurisdicción, que intervenga.-

52 Octavos. Principios de la bioética. Derecho a la

salud.

a. Los principios de la bioética, reconocidos

en este código son:

1) Beneficencia.

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2) No-maleficencia.

3) Autonomía.

4) Justicia.

b. La salud, debe ser un estado de completo

bienestar físico, mental, y social, y no solamente

la ausencia de enfermedad o dolencia.-

c. Se reconoce, el derecho a la protección

integral de la salud.

d. Compete a los poderes públicos

organizar, y tutelar la salud pública, a través de

medidas preventivas, o prestacionales, mediante

servicios necesarios. La ley, establecerá los

derechos y deberes de todas las personas

humanas al respecto.

e. Las empresas o agentes de salud,

deberán cubrir aquellas prestaciones, que sean

necesarias para preservar en forma integral el

derecho a la salud, de conformidad a la ley o las

normas con jerarquía constitucional.-

52 novenos. Privación arbitraria de la libertad

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La persona humana, que sea privada en forma

arbitraria, o ilegitima de su libertad, tendrá derecho a

indemnización.-

La indemnización será viable, aun cuando el Juez

haya actuado lícitamente.-

REFORMA art. 448 y 449 ANTEPROYECTO DE CODIGO CIVIL

2012

En el Código Civil proyectado se permiten los convenios

prenupciales con nuevos contenidos, sobre todo la posibilidad

de optar por un régimen matrimonial distinto de la tradicional

comunidad de gananciales (art. 446 inc. d) del Anteproyecto),

es necesario el asesoramiento letrado para cada parte, por

parte del Abogado quien siempre es mas idóneo que un

escribano , seguido de homologación judicial, bajo pena de

nulidad, ya que en definitiva el Juez aplicando el orden

público de protección, podrá avisorar si no hay abuso del

derecho.

Esto es así por el conflicto que encierran, y pensando en la

presión o coaccion, que puede ejercer un contrayente sobre el

otro, cuando se trata de modificación, luego de celebrado el

matrimonio, art. 449 del Anteproyecto.

La intervención notarial, por su propia naturaleza imparcial,

no asegurara la defensa de uno, y otro contrayente (ni de uno,

y otro cónyuge).

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Modificase los art. 448 y 449, por los siguientes:

ARTICULO 448.-

Formas.

Las convenciones matrimoniales, podrán ser

hechas antes de la celebración del matrimonio por

escritura pública, o por instrumento privado, con las

firmas autenticadas de las partes, en todos los casos

homologado judicialmente, bajo pena de nulidad, y

sólo producen efectos a partir de esa celebración y en

tanto no sea invalidado. Pueden ser modificadas antes

del matrimonio, mediante un acto también otorgado

por cualquiera de las formas previstas en este artículo.

Para que la opción del artículo 446 inciso d), produzca

efectos respecto de terceros, su otorgamiento debe

haber sido mencionado en el acta de matrimonio”.

Se podrá pactar en el contrato prenupcial, que las

acciones de la persona jurídica, de la que es socio, o

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heredero, uno de los conyugues, no se transmitirán al

ex cónyuge, en caso de divorcio.

ARTÍCULO 449.- Modificación de régimen.

Después de la celebración del matrimonio, el régimen

patrimonial puede modificarse por convención de los

cónyuges, con asistencia letrada.

Esta convención puede ser otorgada después de UN (1)

año de aplicación del régimen patrimonial, convencional o

legal, mediante las formas previstas en el art. 448. Para

que el cambio de régimen, produzca efectos, respecto de

terceros, debe anotarse marginalmente en el acta de

matrimonio.

Modificase el art 562 por el siguiente:

ARTÍCULO 562.- Gestación por sustitución.

Prohíbase en todo el territorio nacional, la

gestación por sustitución. La gestante, el personal, y

los centros hospitalarios que autoricen una gestación

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por sustitución, serán solidariamente responsables por

los daños y perjuicios, y el reclamante tendrá derecho

a solicitar una multa civil, que será fijada en forma

independiente.-

La inscripción de nacimiento de un menor, nacido

en el extranjero como consecuencia de técnicas de

gestación por sustitución, sólo podrá realizarse

presentando, junto a la solicitud de inscripción, la

resolución judicial dictada por Tribunal competente en

la que se determine la filiación del nacido, siempre que

sea de conformidad a estas normas, y deberá ser

homologado judicialmente.

Salvo que resultara aplicable un Convenio

internacional, la resolución judicial extranjera, deberá

ser objeto de exequátur.

NOTA: La gestación por sustitución, viola tratados

internacionales vigentes en nuestro país. Argumentos en

contra a los que adhiero, de la gestación por sustitución:

— La introducción de un tercero en el proceso de la

procreación, que debería limitarse a las relaciones de

amor recíproco entre dos personas, constituye un

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ataque contra los valores y fundamentos del

matrimonio.

— Es incompatible con la dignidad humana que una

mujer explote el útero con fines de lucro y que lo

emplee de incubadora de un niño que no va a ser suyo.

-La relación entre la madre y el hijo se deforma por el

fenómeno de la subrogación. En ese convenio una mujer

permite deliberadamente quedarse embarazada con la

intención de abandonar el niño al que dé nacimiento. Esta

situación resulta potencialmente nociva para el niño, cuyos

lazos con la madre gestante se consideran muy sólidos y cuyo

bienestar se estima de la máxima importancia. El acuerdo por

subrogación es degradante para el niño ya que, a todos los

efectos prácticos, el niño habrá sido intercambiado por dinero

o por otro bien, que no es su madre biológica.

En el ámbito de la Unión Europea, debemos tener en cuenta

que el Parlamento Europeo, en su Resolución A 2-372/88,

aprobada el 16 de marzo de 1989, mantuvo que toda

forma de maternidad bajo comisión fuese prohibida y se

declarase punible la mediación comercial, debiendo

prohibirse, asismismo, los impresos anunciadores de tal

actividad y el comercio de embriones o gametos (J. M.

MARTÍNEZ-PEREDA RODRÍGUEZ y J. M. MASSIGOGE BENEGIU,

La maternidad portadora, subrogada o de encargo en el

Derecho español, op. cit., p. 71). También debemos tener

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presente la Carta de Derechos Fundamentales de la

Unión Europea (incorporada recientemente a la Constitución

Europea) que, aunque no la rechaza expresamente, prohíbe

que el cuerpo humano o partes del mismo, en cuanto

tales, se conviertan en objeto de lucro (art. 3).

En el ámbito americano, debe reputarse a dicha norma

como contraria a los arts. 11 (reconocimiento de la

dignidad), 17 inc. 4to y 19 de la Convención Americana

de DD.HH. por ende seria inconstitucional, sin perjuicio de

ello conviene adoptar medidas para casos que vengan de

estados, que si la admiten.-

Modificase el art. 663 por el siguiente:

ARTÍCULO 663.-

Hijo mayor que se capacita.

La obligación de los progenitores de proveer recursos, al

hijo subsiste hasta que éste alcance la edad de VEINTICINCO

(25) años, si la prosecución de estudios o preparación

profesional de un arte u oficio, le impide proveerse de medios

necesarios para sostenerse independientemente.

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Pueden ser solicitados por el hijo, o por el progenitor

con el cual convive, en caso de imposibilidad de aquel,

debiendo acreditarse la viabilidad del pedido, y su

prueba.

Deberá acreditar el hijo asimismo, la regularidad

de los estudios;

El Juez podrá eximir, al progenitor deudor de esta

obligación, por razones de edad avanzada, o de salud.-

NOTA

En principio, la regla es que la mayoría de edad de los hijos

establecida a los 18 años, no es el límite por el cual cesa la

obligación alimentaria en nuestro país que se extiende hasta

los 21 años.

Límite de edad, que no está acorde con la Convención

de los Derechos del Niño, que estipula en su art.18 que

niño, se es hasta los 18 años. Las legislaciones

europeas, y latinoamericanas en su mayoría, ha

receptado la edad establecida en la Convención, siendo

Argentina, la que actualmente no lo ha hecho, ya que

pese a modificar la edad para ser mayor, mantiene la

obligación alimentaria, a cargo de los padres hasta los

21 años.

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27

Estimo que la norma en comentario, debe ser acotada

(o lisa, y llanamente suprimida), o limitada, porque va

en contra no solo de la Convención de los derechos del

niño citada, sino de la realidad jurídica de la mayoría

de los estados.

Con mayor razón, si el padre es anciano, o goza de

mala salud, es absurdo que deba alimentar al hijo, que

tiene plena capacidad física, y se combate asimismo al

estudiante crónico.

Modificar, y agregar el siguiente párrafo del art.

730, por el siguiente:

ARTICULO 730:

………………………………….

Si el incumplimiento de la obligación, cualquiera sea su

fuente, deriva en litigio judicial o arbitral, la responsabilidad

por el pago de las costas, incluidos los honorarios

profesionales, allí devengados y correspondientes a la primera

o única instancia, no debe exceder del TREINTA POR

CIENTO (30%) del monto de la sentencia, laudo, transacción,

o instrumento que ponga fin al diferendo, con mas sus

intereses. Si las regulaciones de honorarios practicadas

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conforme a las leyes arancelarias o usos locales,

correspondientes a todas las profesiones y especialidades,

superan dicho porcentaje, el juez debe proceder a prorratear

los montos entre los beneficiarios. Para el cómputo del

porcentaje indicado, no se debe tener en cuenta el monto de

los honorarios de los profesionales que han representado,

patrocinado o asistido a la parte condenada en costas.

La transacción, es inoponible a los profesionales,

que no la suscribieron.

Los honorarios por el saldo, quedan a cargo de los

comitentes, o beneficiarios, y esta norma no deroga los

aranceles mínimos que aseguran la dignidad del

trabajo profesional, en cuyo caso deberá abonarlos el

condenado en costas.

Los honorarios de los peritos, quedan excluidos de

esta norma, y no podrán ser inferiores en un tercio, a

la mayor regulación efectuada a los abogados

intervinientes.

El prorrateo, debe hacerse en la planilla de

liquidación del juicio.

NOTA: Se clarifican reglas de la norma, a los fines

de facilitar su aplicación, conforme la jurisprudencia

dominante.

El art. 730 del Proyecto –y también el actual art. 505 del

Código Civil - no modifica la imposición de costas, sino que

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establece un tope a la extensión de la responsabilidad del

vencido, a quien se obliga a pagar hasta un 25% calculado

sobre el monto de sentencia, laudo, transacción o liquidación.

Ello significa que los jueces determinarán los honorarios

profesionales, de acuerdo a la ley local, debiendo responder

por ellas el condenado en costas, hasta el límite antes

mencionado.

Sucede que, como veremos, todo lo que excede el límite de

ese 25% quedará a cargo del vencedor. Paradójicamente lejos

de que con esta norma, se pregone el mayor acceso a la

justicia, ésta y otras circunstancias de la norma, terminan por

perjudicar al ganancioso, generalmente la parte débil de la

relación, imaginen un pobre consumidor, que litiga contra un

banco multinacional, y pese a ganar el juicio, deberá abonar

al abogado, peritos, o interventores, todo aquello que supere

el 25%, lo que puede llegar al absurdo, de confiscar todo su

capital, si el juicio es de poca monta, y se regulan honorarios

minimos minimorun, que es –justamente- el titular del

derecho, y a quien el Estado debería amparar.

Por ultimo la transacción, debe ser inoponible al

profesional que no la suscribe, ya que puede darse el caso de

que frente a un juicio millonario, las partes simulen una

transacción, para aligerar el pago de los honorarios, y costas,

perjudicando al abogado, o al perito.-

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Modificar el art. 1255 por el siguiente:

ARTÍCULO 1255.-

Precio. El precio se determina por el contrato, la ley, los

usos o, en su defecto, por decisión judicial fundada.

Las leyes arancelarias sólo revisten el carácter de

supletorias, no pueden cercenar la facultad de las partes de

determinar libremente el precio de las obras, o de los

servicios.

Cuando dicho precio debe ser establecido judicialmente

sobre la base de la aplicación de dichas leyes, su

determinación debe adecuarse a la labor cumplida por el

prestador. Si la aplicación estricta de los aranceles locales

conduce a una evidente e injustificada desproporción entre la

retribución resultante y la importancia de la labor cumplida, el

juez puede fijar equitativamente la retribución, dejando a

salvo los aranceles mínimos, fijados en unidades

arancelarias.

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NOTA: Se respeta de esta forma, aquellas

provincias, que protegen a los aranceles mínimos,

mediante normas de orden público.-

Incorporase, el art. 1255 bis, a continuación del

art. 1255:

Son válidos los convenios de honorarios, y pactos

de cuota Litis celebrados libremente conforme a esta

normativa, dichos convenios constituyen título

ejecutivo, a los fines de su cobro, y las leyes

arancelarias no pueden establecer porcentajes o topes.

Los honorarios, devengaran tasas de interés

reales positivas, que se fijen, según las

reglamentaciones del Banco Central.-

Los honorarios de profesionales, revisten carácter,

de créditos alimentarios, y los comitentes deben

rembolsar además de los honorarios, los gastos

correspondientes, sin necesidad de excutir a los

condenados en costas.

Los abogados pueden cobrar sus honorarios a los

comitentes, o a beneficiarios, en el caso de que haya

tareas de beneficio común.-

Los peritos, interventores, y veedores, pueden

cobrar sus honorarios, a las partes proponentes, o

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beneficiarias, sin perjuicio de la condena en costas, y

pueden convenir sus honorarios.

En el caso de los peritos oficiales, deben

convenirlo con ambas partes.

Las obligaciones que surgen de este artículo, y de

la condena en costas, son concurrentes.-

NOTA: Se reconoce el carácter de créditos

alimentarios, a los honorarios profesionales, obligados

al pago, intereses, unificando criterio en todo el país

Agregar al art 1.328 el inc. e el siguiente texto:

…………………………………………………………………

e) Autorizar al mandatario, a retener los fondos de

propiedad del mandante, en la proporción de la deuda

por honorarios, o gastos derivados del mandato, hasta

su íntegro pago.

NOTA: Se reproduce el art. 1.956 del Código Civil,

de mucha utilidad para los profesionales

Agregar incisos d y e, al artículo 1.741:

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ARTÍCULO 1741.- Indemnización por fallecimiento.

En caso de muerte, la indemnización debe consistir en:

………………………………………………………….

d) El costo por las tareas sustitutas, que cumplen

en el hogar cualquiera de los conyugues, hasta una

edad avanzada razonable.

e) Tienen legitimación para reclamar, quienes

recibían en vida, asistencia económica, material,

social, y espiritual de parte del accidentado, o

damnificado directo, fallecido.

La indemnización, será determinada a valores

actualizados, al tiempo de la sentencia.

(NOTA: Se incluye la indemnización por tareas

sustitutas de las amas de casa que son de gran valor

cotidiano, y se incluye la legitimación activa amplia).-

Modificase el art. 1742:

ARTÍCULO 1742.- Indemnización por lesiones o

incapacidad física o psíquica. Incapacidad vital o social.

En caso de lesiones o incapacidad permanente, física o

psíquica, total o parcial, la indemnización debe ser evaluada

mediante la determinación de un capital, de tal modo que sus

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rentas cubran la disminución de la aptitud del damnificado

para realizar actividades productivas, sociales, o

económicamente valorables, y que se agote al término del

plazo en que razonablemente pudo continuar realizando tales

actividades, o en la edad en que se presuma la

esperanza de vida. Se presumen los gastos médicos,

farmacéuticos y por transporte que resultan razonables en

función de la índole de las lesiones o la incapacidad. En el

supuesto de incapacidad permanente se debe indemnizar el

daño aunque el damnificado continúe ejerciendo una tarea

remunerada. Esta indemnización procede aun cuando otra

persona deba prestar alimentos al damnificado.

Se debe computar a los fines del ingreso, el salario

mínimo vital y móvil, haya o no actividad lucrativa.

El daño psíquico, biológico, o estético, se

indemnizarán en forma autónoma, al capital

determinado.-

La indemnización, será determinada a valores

actualizados, al tiempo de la sentencia.

(NOTA: El salario mínimo vital y móvil es para

supuestos que no tiene trabajo remunerado, niños,

estudiantes, amas de casa, etc. Y se aclara que los

nuevos daños como el daño psíquico, biológico, o

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estético, son un tercer genero, y se indemnizan en

forma autónoma)

Mantener los artículos de la Corte, sobre

responsabilidad del estado y astreintes, los propuestos

por el PEN, son abiertamente inconstitucionales por

violar el art. 17 de la C. Nac y los arts 8, 21 y c.c. del

Pacto de San José, lo que causa responsabilidad

internacional al estado:

ARTÍCULO 804.- Sanciones conminatorias.

Los jueces pueden imponer en beneficio del titular del

derecho, condenaciones conminatorias de carácter

pecuniario, a quienes no cumplen deberes jurídicos impuestos

en una resolución judicial, sean a las partes, o terceros.

Las condenas se deben graduar, en proporción al caudal

económico de quien debe satisfacerlas, y pueden ser dejadas

sin efecto o reajustadas si aquél desiste de su resistencia y

justifica total o parcialmente su proceder.

Los funcionarios, o escribanos, responderán en

forma solidaria, con su patrimonio.-

ARTÍCULO 1764.- Responsabilidad del Estado.

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El Estado responde, objetivamente, por los daños

causados por el ejercicio irregular de sus funciones, sin que

sea necesario identificar a su autor.

Para tales fines se debe apreciar la naturaleza de la

actividad, los medios de que dispone el servicio, el lazo que

une a la víctima con el servicio y el grado de previsibilidad del

daño.

ARTÍCULO 1765.- Responsabilidad del funcionario,

y del empleado público.

El funcionario y el empleado público son responsables

por los daños causados a los particulares por acciones u

omisiones que implican el ejercicio irregular de su cargo. Las

responsabilidades del funcionario o empleado público, y del

Estado son concurrentes.-

ARTÍCULO 1766.- Responsabilidad del Estado por

actividad lícita. El Estado responde, objetivamente, por los

daños derivados de sus actos lícitos que sacrifican intereses

de los particulares con desigual reparto de las cargas

públicas. La responsabilidad sólo comprende el resarcimiento

del daño emergente; pero, si es afectada la continuación de

una actividad, incluye la compensación del valor de las

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inversiones no amortizadas, en cuanto hayan sido razonables

para su giro.

Modificase el art. 2459, por el siguiente:

ARTICULO 2459.-

Prescripción adquisitiva.

La acción de reducción, no procede contra el donatario

ni contra el sub-adquirente, que han poseído la cosa donada

durante DIEZ (10) años computados desde la adquisición de la

posesión, y desde el inicio de la declaratoria de

herederos, iniciada por el legitimario. Se aplica el

artículo 1901.

La posesión, deberá ser denunciada en la

declaratoria, o en el juicio sucesorio respectivo, para

ser oponible al legitimario.-

(NOTA: La actual norma favorecerá la proliferación

de posesiones clandestinas y el fraude a la legítima,

además el legitimario solo puede oponerse desde la

muerte del causante, ya que antes no tiene acción)

Agregase el siguiente párrafo al art. 2.554:

ARTÍCULO 2.554.-

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Regla general. El transcurso del plazo de prescripción

comienza el día en que la prestación es exigible.

En el supuesto de daño permanente, o continuado,

el plazo corre desde que la víctima toma conocimiento

adecuado, e informado, del mismo.-

NOTA: El daño permanente, muchas veces es

ignorado por la víctima, por ejemplo una lesión interna,

que es detectada varios años después de producida.

Modificar arts. 2533 y 2546, por los siguientes:

ARTÍCULO 2533.- Carácter imperativo.

Las normas relativas a la prescripción son de orden

público, no pueden ser modificadas por convención. Las

Provincias o Municipios, no podrán establecer formas

distintas, para el inicio del cómputo de la prescripción,

ni plazos mayores a los establecidos en este Código.

Nota: Se aplican las doctrinas Filcrosa, y Ullate de

la CSJN

ARTÍCULO 2546.- Interrupción por petición judicial.

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El curso de la prescripción se interrumpe por toda

petición del titular del derecho ante autoridad judicial que

traduce la intención de no abandonarlo, contra el poseedor, su

representante en la posesión, o el deudor, aunque sea

defectuosa, realizada por persona incapaz, ante tribunal

incompetente, o en el plazo de gracia previsto en el

ordenamiento procesal aplicable.

Los efectos interruptivos del curso de la prescripción

permanecen hasta que deviene firme la resolución que pone

fin a la cuestión, con autoridad de cosa juzgada formal.

La interrupción del curso de la prescripción se tiene por

no sucedida si se desiste del proceso o caduca la instancia.

Podrá interponerse la caducidad de la instancia, a

los fines de este artículo, si la demanda es notificada

luego del plazo de caducidad que establezcan las leyes

respectivas.

NOTA: Se aclara que la notificación tardía, no

purga la caducidad de instancia, se evitan

notificaciones hechas 10 años después de iniciada la

demanda, y el fraude o abuso del derecho.

Modificase el art. 2558 por el siguiente:

ARTÍCULO 2558.- Honorarios por servicios

prestados en procedimientos. El transcurso del plazo de

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prescripción para reclamar honorarios por servicios que han

sido prestados en procedimientos judiciales, arbitrales o de

mediación, comienza a correr desde que vence el plazo fijado

en resolución firme que los regula;

Si no fija plazo, desde que adquiere firmeza. La

resolución judicial no notificada, interrumpe el plazo de

prescripción, hasta su notificación.

Si los honorarios no son regulados, el plazo comienza a

correr desde que queda firme la resolución que pone fin al

proceso; si la prestación del servicio profesional concluye

antes, desde que el acreedor tiene conocimiento de esa

circunstancia.

En ambos casos el plazo queda interrumpido, si no

existe notificación, al profesional interviniente.-

La prescripción se interrumpe, por tareas

administrativas o extrajudiciales, aunque no consten

en el expediente judicial.

El plazo de la prescripción no corre, si el juicio no

tiene base económica, o esta paralizado por voluntad

común de las partes.

En la disolución de sociedad conyugal, declaratoria

de herederos, y el juicio sucesorio, el plazo de la

prescripción no corre, hasta tanto no se haya aprobado

el inventario, y la tasación.

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Si se ocultaren bienes, a los fines de disminuir el

acervo, el plazo de prescripción, corre desde que cada

bien es denunciado, en el expediente respectivo.-

NOTA: Se precisan ciertas cuestiones para evitar el

fraude por ocultamiento del expediente, o de los

bienes, se exige la notificación expresa a los

profesionales intervinientes, o que hayan intervenido

con anterioridad en la causa.-

Incorpórense al art. 2562, los incisos i, j, k, l:

……………………………………………………………………………

…..

Inciso I) Las acciones por cobro de contribuciones,

aportes, multas y demás obligaciones emergentes de

las leyes de previsión social, u obligaciones

establecidas por entes públicos de carácter no estatal.-

Inciso J) Las acciones para el cobro de tasas,

multas, sanciones disciplinarias, y contribuciones por

mejoras.-

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Inciso K) Las acciones, a favor de los acreedores

de consumidores, o usuarios, en los procesos de

consumo, excepto que hubiere un plazo menor.-

Inciso L) El pago de la cuota alimentaria, o el

derecho a pedir su modificación.-

NOTA: Se incluyen diversos supuestos, para dar

coherencia y completitud al sistema, buscando

asegurar la seguridad jurídica.-

Deben acordarse plazos prescriptivos mas cortos, tanto en las

deudas por consumo, como en las fiscales, o por multas,

cuotas alimentarias, etc. ya que sobre todo hay una grave

crisis en la clase media, el sobre endeudamiento de las

personas físicas, que como tal puede y suele arrastrar al

grupo familiar, es un fenómeno relativamente novedoso en

cuanto afecta a quienes no son comerciantes sino empleados,

jubilados, amas de casa, estudiantes.

Se atribuye, su expansión a la denominada, “sociedad de

consumo” ,que parece exigir “tener” bienes a los cuales

parece “fácil” acceder a través del crédito; todos sabemos

que hoy, podemos comprar un televisor, u otros

electrodomésticos en cincuenta cuotas mensuales, un

automóvil a través de un sistema de ahorro y préstamo, o

disponer de dinero líquido de manera más, o menos sencilla, y

sin demostrar necesariamente capacidad de repago, el

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problema es que luego esa facilidad para acceder al crédito

termina por endeudar sobre manera a las familias, yo creo

que el estado debe ayudar acortando los plazos prescriptivos,

ya que asimismo hoy en día el uso de poderosos medios

informáticos facilita mucho la cobranza.

II. INCLUIR DENTRO DE LAS LEYES REFORMADAS, O

DEROGADAS:

Derogase el art. 16 de la ley 14.236, y la ley

24.432.-

NOTA: El art. 16° de la ley 14.236, es usado por los

Tribunales Superiores para establecer la prescripción de

los aportes previsionales por el absurdo plazo de 10

años, seria un contrasentido mantener un plazo de 10

años, cuando el plazo máximo prescriptivo será de 5

años.-

La ley 24.432 es incompatible, con el actual

proyecto de reformas, ya que fue diseñada en un

modelo neoliberal, y viola competencias de las

Provincias no delegadas a la Nación.-

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