Código de ética22nov2012

MIGUEL CARVAJAL AGUIRREMINISTRO DE DEFENSA NACIONAL;

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 3 numeral 4, establece como deber primordial del Estado, entre otros, el de “Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico”.

Que, el artículo 83 de la Constitución, establece como responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, entre otras,

CÓDIGO DE ÉTICA

el acatar y cumplir la Constitución y la ley, promover el bien común y anteponer el interés general al particular, administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley, el patrimonio público, denunciar y combatir los actos de corrupción; así como asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad, rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de acuerdo con la ley; y, ejercer la profesión u oficio con sujeción a la ética.

Que, el artículo 227 de la referida norma, establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Que, la administración pública debe procurar consolidar los valores éticos, fomentando conductas o comportamientos en el militar y el servidor público, que se encaminen a realizar su trabajo con la mejor voluntad de servicio, usar racional y responsablemente los recursos del Estado, buscar la mayor eficiencia y calidad en su trabajo, mejorar su propia competencia profesional, practicar la buena fe en su relación con los ciudadanos y ayudar a crear un buen ambiente laboral.

Que, la estructura y contenido de un Código de Ética institucional se inspiran en principios puestos de relieve en la Constitución de la República del Ecuador.Que, el artículo 4 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la

Función Ejecutiva, establece que “los órganos y entidades que comprenden la Función Ejecutiva deberán servir al interés general de la sociedad y someterán sus actuaciones a los principios de legalidad, jerarquía, tutela, cooperación y coordinación”.

Que, de conformidad con el cuarto considerando del Acuerdo No. 006-CG-2012 de 23 de febrero de 2012, emitido por la Contraloría General del Estado, “un Código de Ética debe ser un documento que recoja la identidad institucional expresada en valores corporativos para el cumplimiento de su misión y visión”; y, elaborado con la participación activa de los funcionarios a quienes se dirige, a través de un proceso de apertura, diálogo, pluralismo y mutuo apoyo.

Que, el Código de Ética de las Fuerzas Armadas, es la expresión de los Principios y Valores Institucionales que sus miembros deben observar y practicar en el desempeño de sus funciones.

A petición del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, mediante Oficio No. 12-DIEMIL-007 de 27 de noviembre del 2012 y;

En ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 154 numeral 1) de la Constitución de la República del Ecuador; y artículo 10 literales b) y g), de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional; en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

ACUERDA:

Expedir el Código de Ética de las Fuerzas Armadas del Ecuador:

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FUERZAS ARMADAS DEL ECUADOR

COMANDO CONJUNTO“Para enseñar a los demás, primero has de hacer tú algo muy duro: has de enderezarte a ti mismo”

Buda

CÓDIGO DE ÉTICA - 2012

CÓDIGO DE ÉTICA - 2012 CÓDIGO DE ÉTICA - 2012

DECÁLOGO DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS

Te exhortamos, como miembro de nuestra Institución, para que acojas como radiante luz y constante guía de tu pensamiento, palabra y actuación, las siguientes SENTENCIAS:

Soy miembro de las gloriosas Fuerzas Armadas del Ecuador:

1. Respetuoso de la Constitución y normas militares.

2. Leal a mi Patria y a mi Institución.

3. Orgulloso heredero de la historia y las gestas de nuestros héroes y heroínas.

4. Ejemplodedecisiónyfirmeza;actúocon justicia, equidad y transparencia.

5. Responsable en todo momento por mis actos u omisiones.

6. La verdad será la guía permanente de todas las acciones de mi vida.

7. Lucharé con destreza, valentía y fuerza para honrar a mi Patria.

8. Buscaré incansablemente la excelencia profesional.

9. Me mantendré física y mentalmente fuerte y moralmente honesto.

10.¡Mi Patria es mi razón de ser, su libertad mi honor y luchar por ella mi ideal!

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“El verdadero soldado no solo tiene un cuerpo ágil y vigoroso y vastos conocimientos tecnoló-gicos… sino también, sólidos valores espiritua-les y patrióticos… y una gran voluntad para impulsar un mejor destino de su pueblo”.

Max Feroz



CÓDIGO DE ÉTICA DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL ECUADOR

INTRODUCCIÓN

La sociedad y las instituciones fundamentales subsisten y progresan cuando todos sus miembros profesan y comparten los mismos principios y valores éticos, en beneficio de los altos intereses del Estado.

La práctica de valores es la base primordial de la profesión militar y se materializa en el ejercicio permanente de las actividades de todos y cada uno de sus miembros.

El Código de Ética de las Fuerzas Armadas, es un documento oficial que integra de manera consensuada una

declaración de principios, valores y virtudes que la institución establece como rectores del comportamiento de todos sus integrantes y bajo ninguna circunstancia constituye un instrumento punitivo.

OBJETIVO

Establecer una guía de conducta para los miembros de las Fuerzas Armadas sustentada en los valores y principios institucionales, originados en sus deberes constitucionales, en los legados históricos, en las buenas costumbres y en la fe institucional.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

El Código de Ética, es de aplicación para el personal militar en servicio activo:

Oficiales, Aspirantes a Oficiales, Tropa, Aspirantes a Tropa, y Conscriptos; así como, Servidoras y Servidores Públicos de las Fuerzas Armadas y de las entidades de la Defensa Nacional.

TÍTULO I

DE LOS PRINCIPIOS

Los principios son leyes fundamentales e inmutables, que fomentan la buena conducta personal, institucional y social, gobernando la efectividad, el crecimiento, la realización y la consecución del bien común.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

La Constitución de la República del Ecuador contiene los principios

fundamentales a los cuales el servicio público se sujeta y orienta. Estos principios definen la calidad en el quehacer institucional, la administración pública, el cumplimiento de funciones y el accionar de todos los servidores públicos; entre otros, se destacan los siguientes:

1. Principio de inclusión o no discriminación; que garantiza a los habitantes del Ecuador, el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y los instrumentos internacionales.

2. Principio de igualdad; por el cual todas las personas gozan de los mismos derechos, deberes y oportunidades, sin ser discriminadas por distinciones

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calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, transparencia y evaluación.

PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Las Fuerzas Armadas actúan bajo los fundamentos de la democracia y los Derechos Humanos.

Las Fuerzas Armadas son una institución de protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos, actúan en el contexto de las normas constitucionales, tratados y convenios internacionales; obedecen al poder civil instituido; sus integrantes son obedientes y no deliberantes.

Las Fuerzas Armadas se deben al Estado.

Las Fuerzas Armadas como parte constitutiva del Estado tienen como misión fundamental la defensa de la Soberanía e Integridad Territorial, no se identifican con ninguna actividad política o ideológica y priorizan sus esfuerzos a los intereses de la sociedad ecuatoriana.

El servicio a la patria y la institución demanda una gran vocación.

La profesión militar es un “modo de vida” motivado por una profunda inspiración de servicio a la patria y a sus conciudadanos. El servicio a la nación exige el fiel cumplimiento de normas de comportamiento para el éxito de las tareas

por cumplir, requiere de virtudes morales, habilidades intelectuales y físicas que permitan tomar decisiones acertadas en situaciones difíciles, y si fuese necesario, impulsen a sus miembros a ofrendar la vida en el cumplimiento del deber.

Las Fuerzas Armadas contribuyen al desarrollo integral del Estado.

Las Fuerzas Armadas están presentes en todos los rincones de la patria, sus miembros y familias son ciudadanas y ciudadanos de las diferentes regiones del país y de todos los estratos sociales, tienen la oportunidad de convivir con las diversas comunidades que habitan en el territorio nacional, lo cual constituye un factor de integración territorial y unidad nacional.

Las Fuerzas Armadas contribuyen a la generación de tecnología e investigación científica y al fortalecimiento de la industria militar, protegen los bienes públicos estratégicos, proporcionan socorro a las víctimas de los desastres, apoyan a otros órganos del Estado en la gestión de crisis, participan en la explotación y mantenimiento racional de los recursos naturales para lograr un desarrollo sostenible y sustentable, que mejore las condiciones de vida de los ecuatorianos sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones.

personales o colectivas, temporales o permanentes, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos.

3. Principio de rendición de cuentas; que obliga a las entidades públicas a informar su accionar a la ciudadanía, de modo suficientemente amplio, abierto y sistemático.

4. Principios de la administración pública; toda entidad pública actúa brindando un servicio a la colectividad en virtud de una potestad estatal, ejerciendo las competencias y facultades que le son atribuidas en la Constitución y la ley, bajo los preceptos de eficacia, eficiencia,

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TÍTULO II

DE LOS VALORES

Los valores son las creencias que las adquirimos a través de la herencia, entorno cultural y experiencia, concebidos como deseables, buenos y correctos; por lo tanto, son elegidos y practicados en forma libre y consciente, e influyen directamente en la toma de decisiones y en la construcción de hábitos.

VALORES INSTITUCIONALES

Cohesión Institucional: Es el vínculo de unión, solidaridad y orgullo de pertenecer a las Fuerzas Armadas del Ecuador. Es el desarrollo del espíritu colectivo propio del trabajo en equipo con responsabilidad compartida. La capacidad de las Fuerzas Armadas para operar conjuntamente y cooperar con las diferentes instituciones, depende de las competencias profesionales de sus miembros, integración efectiva y la unidad institucional.

Disciplina: Observancia estricta de la Constitución, leyes y reglamentos. Se manifiesta con el acatamiento oportuno e integral de órdenes y disposiciones impartidas por las autoridades, sobre

la base del respeto a la jerarquía y una actitud de subordinación y obediencia racional y consciente.

Honor: Es el germen del respeto al prójimo y a la propia dignidad personal. Fundamento que impulsa en lo más íntimo, al rígido cumplimiento del deber para con la patria y la institución, mediante la entrega total y práctica constante de la honradez, la caballerosidad, la nobleza del alma y el apego permanente e integro a la verdad.

Lealtad: Sentimiento de noble fidelidad y franqueza que permite un ambiente de confianza y seguridad en las relaciones entre los miembros de las Fuerzas Armadas. Es la máxima expresión del desinterés, la buena fe y entrega total,

que consiste en la devoción sincera, desprendida y voluntaria a la institución, a una causa noble y a las personas.

VALORES DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS

Integridad: Cualidad de quien está dotado de dignidad y es merecedor de plena confianza, ya que sus afirmaciones o negativas se basan siempre en la verdad, sus acciones se llevan a cabo de buena fe y posee una gran capacidad para decidir acertadamente sobre su propio comportamiento.

En este sentido, el personal de las Fuerzas Armadas debe ser auténtico, profesional, coherente entre lo que piensa, dice y hace. Cumpliendo el trabajo de modo

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responsable, completo y a tiempo, desvinculándose de cualquier conflictode intereses y sin aceptar la corrupción en cualquiera de sus formas.

Honestidad: Celo absoluto puesto para el cuidado de los bienes y valores que han sido entregados para su administración y custodia, así como en las relaciones extrainstitucionales, cuando tenga la misma oportunidad de velar por los bienes de otras personas.

Es por esto que, el personal de Fuerzas Armadas debe actuar con integridad, decoro y decencia en la gestión administrativa, en el tiempo dedicado al cumplimiento cabal de las funciones y en el manejo de bienes entregados a su responsabilidad y custodia.

Valentía: Es el vigor y decisión para ejecutar una acción extraordinaria, enfrentando el peligro y venciendo las limitaciones, temores y dudas. Se alimenta y asocia con sentimientos nobles como el heroísmo, gallardía y coraje.

El personal de las Fuerzas Armadas, debeactuarcontesón,firmezaycontrolen todos los actos y momentos de adversidad que impliquen riesgo; ensituaciones de peligro, debe dominar el miedo e impedir que este se apodere de sí, para poder discernir acertadamente sus decisiones.

Espíritu Militar: Capacidad que se manifiesta en el militar para, sin esperar recompensa alguna, aceptar sin duda ni miramientos, el cumplimiento cabal de

una misión, orden o deber, más allá del límite de la voluntad, renunciando a una relativa libertad, a su hogar y a la fortuna, aun a costa de ofrendar su propia vida, para el engrandecimiento institucional y pervivencia de la nación.

Es el valor primordial de los miembros de las FF.AA., que impulsa al renunciamiento relativo de algunos privilegios, para perseverar y alcanzar un fin mayor,como es el progreso, desarrollo, defensa y seguridad del Estado.

Perseverancia: Mística de servicio representada por la constancia o persistencia que demuestra el soldado, manteniendo su estado de ánimo y entereza para desarrollar actividades y conseguir lo que se propone.

Es la manifestación que debe poseer cualquier miembro de Fuerzas Armadas, durante toda su trayectoria profesional, para realizar esfuerzos en forma continua sin perder el ímpetu.

Justicia: Es el atributo que permite actuar con equidad, imparcialidad, rectitud y firmeza en el ejercicio de la autoridad. La Justicia implica recompensa o castigo de acuerdo con los méritos o deméritos del caso.

El personal de las Fuerzas Armadas debe actuar sin apegos ni apasionamientos, buscando en todo momento la igualdad y legalidad en cada una de sus resoluciones.

TÍTULO III

DE LAS VIRTUDES

Las virtudes son los valores permanentemente practicados de forma espontánea y automática, sin que inicialmente, en aquello intervenga el razonamiento.

DE LA VIRTUD MILITAR

La virtud militar es la práctica permanente de valores directamente relacionados

y comprometidos con el servicio a la patria y el espíritu militar, que en el tiempo se han constituido en un modelo de comportamiento, con una perfecta coherencia entre el pensamiento, la prédica y la acción.

Liderazgo: Es el arte de convencer e influir en los subordinados, motivándolos con el ejemplo, a objeto de comprometerlos en el cumplimiento del deber por voluntad propia.

Subordinación: Componente primordial de la disciplina militar, consiste en la sujeción al orden y al mando. Es el acatamiento de las órdenes emanadas de los superiores; así como, el cumplimiento cabal de los deberes inherentes a la jerarquía y a la función encomendada.

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Espíritu de Cuerpo: Es el incentivo de la superación común y vínculo de solidaridad, que hace que se sienta como propios los sentimientos de los demás, generando una corriente de apoyo y respaldo entre los miembros de Fuerzas Armadas. Es la lealtad de los individuos hacia la institución y el orgullo de pertenecer a ella, buscando permanentemente el éxito y el bien común.

Sobriedad: Moderación, sensatez y cordura en la manifestación de los hábitos personales, sea en el actuar, comer, beber, vestir o empleo del lenguaje; así como, el autocontrol y alejamiento del extremismo tanto en las teorías como en las opiniones.

Prudencia: Es la virtud de la razón, no especulativa, sino práctica, que distinguiendo entre lo bueno y lo malo, permite ejecutar una acción concreta sobre la base de un juicio ordenado. Es sinónimo de sensatez, mesura, cuidado y tacto. La prudencia nos ayuda a reflexionar y a considerar los efectos que pueden producir nuestras palabras y acciones, teniendo como resultado un actuar correcto en cualquier circunstancia.

Iniciativa: Capacidad para ejecutar acciones o proponer libre y espontáneamente soluciones imaginativas y factibles a problemas y situaciones no previstas; es la práctica del sentido común o ingenio en cada una de las tareas encomendadas, aún en ausencia de órdenes.

Patriotismo: Es el amor que se profesa a la patria, materializado por el correcto comportamiento como ciudadano, respeto a las normas, actitud moral e involucramiento decidido en la protección y defensa de la nación, procurando su absoluta libertad, progreso, desarrollo y bien común.

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TÍTULO IV

LAS FUERZAS ARMADASY EL SERVICIO A LA NACIÓN

Las Fuerzas Armadas y la ciudadanía

Velarán porque se cumpla a cabalidad las disposiciones constitucionales, que otorgan a las Fuerzas Armadas la naturaleza de institución de protección de los derechos, libertades y garantías ciudadanas, así como con su misión fundamental de defender la soberanía e integridad territorial, apoyar con su

contingente al desarrollo nacional, e incursionar en actividades económicas en el ámbito de la industria de la defensa.

Las actuaciones y el cumplimiento cotidiano de las actividades de las servidoras y servidores públicos de las Fuerzas Armadas estarán enmarcados en la permanente observancia y el respeto irrestricto a la normativa sobre los Derechos Humanos.

Las servidoras y servidores públicos de las Fuerzas Armadas gozarán de la atención, asesoría y constante información profesional, referente a sus derechos constitucionales; así como, sobre el cumplimiento cabal de sus responsabilidades.

Las Fuerzas Armadas y los otros órganos del Estado

Mantendrán relaciones cordiales y de coordinación, observando mutuamente sus competencias, autonomía, responsa-bilidad, funciones, alcances, recursos y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Las Fuerzas Armadas y los Organismos Internacionales

Cumplirán los compromisos internacionales adquiridos de acuerdo con la Constitución y la Ley. Sus miembros pondrán el mayor empeño y calidad profesional para dejar en alto el nombre del país y de la institución en todas sus representaciones internacionales.

Las Fuerzas Armadas y la comunicación social

Serán respetuosas del derecho que tiene toda persona en forma individual o colectiva a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, dentro del marco legal vigente. Dispondrán de canales institucionales para un libre acceso de la ciudadanía y los medios de comunicación a la información generada como entidad pública.

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Código de Ética de las Fuerzas Armadas entrará a regir desde esta fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado, en el Despacho del Ministro de Defensa Nacional, en la Ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 7 de diciembre del 2012.

Miguel Carvajal AguirreMINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

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“Mientras suspiramos por una vida sin dificultades, nosotros debemos recordar que el roble crece fuerte a través de los vientos contrarios y que los diamantes están formados bajo presión.

Peter Marshall

SER MILITAR

Sermilitarnoesbuscarlaconfianzaenelascensoni escuchar la adulación pasajera del dinero

o traicionarse a sí mismo por tener dudas o miedo.Sermilitarespoderexclamarconvozfirmeymuydeadentro.

No tengo fortuna, ni oro, ni lujos, ni privilegios,ni me asustan las amenazas, ni me asombran los destellos,

yosolotengounametayuninfinitodeseomantenerme siempre honesto y despedirme sereno

poseer en mi espíritu lealtad a un juramento,voluntad que no se rinde, fe en lo que hago y profeso,

antorcha que no se apaga y un inmaculado gritopor robustecer a la Patria y defender a mi pueblo.

Extracto y adaptación del poema “La Renuncia” del libro 50 años del Paracaidismo

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