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DECRETO 2241 DE 1986 (julio 15) Diario Oficial No. 37.571 de 1o. de agosto de 1986 Por el cual se adopta el Código Electoral. <Resumen de Notas de Vigencia> NOTAS DE VIGENCIA: 3. El artículo 474 de la Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal", publicada en el Diario Oficial No 44.097 de 24 de julio del 2000, establece: "ARTÍCULO 474 . Deróganse el Decreto 100 de 1980 y demás normas que lo modifican y complementan, en lo que tiene que ver con la consagración de prohibiciones y mandatos penales" . La Ley 599 de 2000 incluye el Título XIV "Delitos contra mecanismos de participacion democratica" Capítulo Único "De la violacion al ejercicio de mecanismos de participacion democratica, artículos 386 a 396 ". - Modificado por la Ley 163 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.523, de 2 de septiembre de 1994, "Por la cual se expiden algunas disposiciones en materia electoral" 2. Modificado por la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990, "por la cual se reforma el Decreto 2241 de 1986 (Código Electoral) y se dictan otras disposiciones". 1. Modificado por la Ley 62 de 1988, publicada en el Diario Oficial No. 38.613, del 14 de diciembre de 1988, "Por la cual se modifica la Ley 96 de 1985 y el Decreto No. 2241 de 1986 (Código Electoral)". EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, en uso de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 96 de 1985, previo dictamen del Consejo de Estado. DECRETA: TITULO I. NORMAS GENERALES ARTICULO 1o. El objeto de este código es perfeccionar el proceso y la organización electorales para asegurar que las votaciones traduzcan la expresión libre, espontánea y auténtica de los ciudadanos y que los escrutinios sean reflejo exacto de los resultados de la voluntad del elector expresada en las urnas. 1

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  • DECRETO 2241 DE 1986 (julio 15)

    Diario Oficial No. 37.571 de 1o. de agosto de 1986

    Por el cual se adopta el Cdigo Electoral.

    NOTAS DE VIGENCIA:

    3. El artculo 474 de la Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Cdigo Penal", publicada en el Diario Oficial No 44.097 de 24 de julio del 2000, establece:"ARTCULO 474. Derganse el Decreto 100 de 1980 y dems normas que lo modifican y complementan, en lo que tiene que ver con la consagracin de prohibiciones y mandatos penales" .

    La Ley 599 de 2000 incluye el Ttulo XIV "Delitos contra mecanismos de participacion democratica" Captulo nico "De la violacion al ejercicio de mecanismos de participacion democratica, artculos 386 a 396".

    - Modificado por la Ley 163 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.523, de 2 de septiembre de 1994, "Por la cual se expiden algunas disposiciones en materia electoral"

    2. Modificado por la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990, "por la cual se reforma el Decreto 2241 de 1986 (Cdigo Electoral) y se dictan otras disposiciones".

    1. Modificado por la Ley 62 de 1988, publicada en el Diario Oficial No. 38.613, del 14 de diciembre de 1988, "Por la cual se modifica la Ley 96 de 1985 y el Decreto No. 2241 de 1986 (Cdigo Electoral)".

    EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,

    en uso de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 96 de 1985, previo dictamen del Consejo de Estado.

    DECRETA:

    TITULO I. NORMAS GENERALES

    ARTICULO 1o. El objeto de este cdigo es perfeccionar el proceso y la organizacin electorales para asegurar que las votaciones traduzcan la expresin libre, espontnea y autntica de los ciudadanos y que los escrutinios sean reflejo exacto de los resultados de la voluntad del elector expresada en las urnas.

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  • En consecuencia, el Consejo de Estado, el Consejo Nacional Electoral y, en general, todos los funcionarios de la organizacin electoral del pas, en la interpretacin y aplicacin de las Leyes, tendrn en cuenta los siguientes principios orientadores:

    1. Principio de la imparcialidad. Ningn partido o grupo poltico podr derivar ventaja sobre los dems en la obtencin de la cdula de ciudadana para sus afiliados, ni en la formacin de los censos electorales, ni en las votaciones y escrutinios; y sus reglamentaciones garantizarn la plena responsabilidad y la imparcialidad poltica de los funcionarios adscritos a ella.

    Este principio constituye la norma de conducta a la cual debern ceirse rigurosamente todas las personas encargadas de cumplir cualquier funcin dentro de los organismos electorales.

    2. Principio de secreto del voto y de la publicidad del escrutinio. El voto es secreto y las autoridades deben garantizar el derecho que tiene cada ciudadano de votar libremente sin revelar sus preferencias. El escrutinio es pblico, segn las reglas sealadas por este cdigo y las dems disposiciones electorales.

    3. Principio de la eficacia del voto. Cuando una disposicin electoral admita varias interpretaciones, se preferir aquella que d validez al voto que represente expresin libre de la voluntad del elector.

    4. Principio de la capacidad electoral. Todo ciudadano puede elegir y ser elegido mientras no exista norma expresa que le limite su derecho. En consecuencia, las causales de inhabilidad y de incompatibilidad son de interpretacin restringida.

    5. Principio de la proporcionalidad. Dentro del marco del sistema del cuociente electoral, las corporaciones escrutadoras asegurarn la representacin proporcional de los partidos y grupos polticos expresada en las urnas, conforme el artculo 172 de la Constitucin Nacional.

    Corte Constitucional

    - Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-955-01 de 6 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.

    ARTICULO 2o. Las autoridades protegern el ejercicio del derecho al sufragio, otorgarn plenas garantas a los ciudadanos en el proceso electoral y actuarn con imparcialidad, de tal manera que ningn partido o grupo poltico pueda derivar ventaja sobre los dems.

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  • Decreto 2786 de 2013

    Decreto 2545 de 2011

    Decreto 1465 de 2007

    Decreto 810 de 2007

    Decreto 2390 de 2003

    ARTICULO 3o. SON CIUDADANOS LOS COLOMBIANOS MAYORES DE DIECIOCHO (18) AOS. La ciudadana se pierde de hecho cuando se ha perdido la nacionalidad. Tambin se pierde o se suspende, en virtud de decisin judicial, en los casos que determinen las Leyes. Los que hayan perdido la ciudadana podrn solicitar rehabilitacin. (Artculo 1o. del Acto Legislativo nmero 1 de 1975). ARTICULO 4o. La calidad de ciudadano en ejercicio es condicin previa indispensable para elegir y ser elegido y para desempear empleos pblicos que lleven anexa autoridad o jurisdiccin. (Artculo 2o. del Acto Legislativo nmero 1 de 1975).

    Concepto CNELECTORAL 1044 de 2005

    ARTICULO 5o. Todos los ciudadanos eligen directamente Presidente de la Repblica, Senadores, Representantes, Diputados, Consejeros, Intendenciales y Comisariales, Alcaldes y Concejales Municipales y del Distrito Especial. (Artculo 171 de la Constitucin Poltica). ARTICULO 6o. EL SUFRAGIO SE EJERCE COMO FUNCION CONSTITUCIONAL. El que sufraga o elige no impone obligaciones al candidato ni confiere mandato al funcionario electo.

    ARTICULO 7o. A fin de asegurar la representacin proporcional de los partidos, cuando se vote por dos o ms individuos en eleccin popular o en una corporacin pblica, se emplear el sistema de cuociente electoral.

    El cuociente ser el nmero que resulte de dividir el total de votos vlidos por el de puestos por proveer. Si se tratare de la eleccin de slo dos individuos, el cuociente ser la cifra que resulte de dividir el total de votos vlidos por el nmero de puestos por proveer ms uno.

    La adjudicacin de puestos a cada lista se har en proporcin a las veces que el cuociente quepa en el respectivo nmero de votos vlidos.

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  • Si quedaren puestos por proveer se adjudicarn a los residuos, en orden descendente.

    - Corte Constitucional Sentencia C-169-01 de 14 de febrero de 2001, M.P. Dr. Carlos Gaviria Daz

    Concepto CNELECTORAL 1002 de 2005

    ARTICULO 8o. El Presidente de la Repblica, los Ministros y Viceministros del Despacho, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, el Contralor General de la Repblica, el Procurador General de la Nacin, los Jefes de departamentos administrativos y el Registrador Nacional del Estado Civil, no podrn ser elegidos miembros del Congreso sino un ao despus de haber cesado en el ejercicio de sus funciones. Tampoco podrn ser elegidos miembros del congreso o Diputados los Gobernadores, los Alcaldes de capitales de departamento o de ciudades con ms de trescientos mil habitantes, los Contralores Departamentales y los Secretarios de Gobernacin, sino un ao despus de haber cesado en el ejercicio de sus funciones; ni tampoco cualquier otro funcionario que seis meses antes de la eleccin haya ejercido jurisdiccin o autoridad civil, poltica o militar en la Circunscripcin electoral respectiva.

    - Para la interpretacin de este inciso debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 179 de la Constitucin Poltica, y el numeral 3 del artculo 33 de la Ley 617 de 2000, los cuales establecen:

    "ARTCULO 179. No podrn ser Congresistas:...

    "2. Quienes hubieren ejercido, como empleados pblicos, jurisdiccin o autoridad poltica, civil, administrativa o militar, dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la eleccin".

    "ARTCULO 33. DE LAS INHABILIDADES DE LOS DIPUTADOS. No podr ser inscrito como candidato ni elegido diputado:

    ...

    "3. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la eleccin haya ejercido como empleado pblico, jurisdiccin o autoridad poltica, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento, o quien como empleado pblico del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador de gasto en la

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  • ejecucin de recursos de inversin o celebracin de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento.

    Dentro del mismo perodo constitucional nadie podr ser elegido Senador y Representante, ni elegido tampoco por ms de una Circunscripcin Electoral para los mismos cargos. La infraccin de este precepto vicia de nulidad ambas elecciones. (Artculo 32 del acto Legislativo nmero 1 de 1968).

    - Consejo de Estado Seccin Quinta, Expediente No. 2885 de 5 de julio de 2002, C.P. Dr. Daro Quiones Pinilla

    Concepto CNELECTORAL 1423 de 2003

    TITULO II. ORGANIZACION ELECTORAL

    CAPITULO I. AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN

    ARTICULO 9o. La organizacin electoral estar a cargo:

    a) Del consejo Nacional Electoral; b) Del Registrador Nacional del Estado Civil; c) De los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil; d) De los Registradores Distritales, Municipales y Auxiliares, y e) De los Delegados de los Registradores Distritales y Municipales.

    Constitucin Poltica; Art. 120

    Decreto 3492 de 1986; Art. 6, Par. 2

    Decreto 1487 de 1986; Art. 11

    ARTICULO 10.

    Corte Constitucional

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  • - Artculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 10. Los dos partidos polticos que hayan obtenido mayora en las ltimas elecciones estarn representados paritariamente, en igualdad de circunstancias, en la organizacin electoral, sin perjuicio del rgimen de imparcialidad poltica y garantas que corresponde a todos los ciudadanos.

    CAPITULO II. CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

    ARTICULO 11. El Consejo Nacional Electoral tendr a su cargo la suprema inspeccin y vigilancia de la organizacin electoral y en el ejercicio de estas atribuciones cumplir las funciones que le asignen las Leyes y expedir las medidas necesarias para el debido cumplimiento de stas y de los Decretos que las reglamenten.

    ARTICULO 12. EL Consejo Nacional Electoral ejercer las siguientes funciones: 1.

    Corte Constitucional

    - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo por haber sido derogado por la Ley 1134 de 2007, "por la cual se organiza el concurso de mritos para la eleccin del Registrador Nacional del Estado Civil, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 266 de la Constitucin Nacional" demanda, mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Corte Suprema de Justicia:

    - Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    1. Elegir al Registrador Nacional del Estado Civil y a quien haya de reemplazarlo en sus faltas absolutas o temporales.

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  • 2. Remover al Registrador Nacional del Estado Civil por parcialidad poltica o por cualesquiera de las causales establecidas en la Ley.

    Corte Constitucional

    - Numeral declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, salvo el aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, "en el entendido de que la remocin es un acto debido que profiere el Consejo Nacional Electoral, en cumplimiento de una decisin adoptada por autoridad competente en un procedimiento disciplinario o proceso judicial"

    Corte Suprema de Justicia:

    - Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    3. Designar sus delegados para que realicen los escrutinios generales en cada Circunscripcin Electoral.

    4. Aprobar el presupuesto que le presente el Registrador Nacional del Estado Civil, as como sus adiciones, traslaciones, crditos o contracrditos.

    Corte Constitucional

    - Numeral declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, "en el entendido que la aprobacin se refiere a la seccin del anteproyecto de presupuesto de la organizacin electoral correspondiente al Consejo Nacional Electoral".

    5.

    Corte Constitucional

    - Numeral declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

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  • - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1719 de 20 de abril de 2006 (autorizada publicacin mediante Of. 02/05/2006), C.P. Dr. Flavio Augusto Rodrguez Arce

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    5. Aprobar los nombramientos de Secretario General, Visitadores Nacionales, Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y Registradores Distritales de Bogot.

    6.

    Corte Constitucional

    - Numeral declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    5. Aprobar las resoluciones que dicte el Registrador Nacional del Estado Civil sobre creacin, fusin y supresin de cargos, lo mismo que respecto de la fijacin de sus sueldos y viticos.

    7. Realizar el escrutinio para Presidente de la Repblica y expedir la respectiva credencial.

    8. Conocer y decidir de los recursos que se interpongan contra las decisiones de sus Delegados para los escrutinios generales, resolver sus desacuerdos y llenar sus vacos y omisiones en la decisin de las peticiones que se les hubieren presentado legalmente.

    Resolucin CNELECTORAL 579 de 2010

    Resolucin CNELECTORAL 571 de 2010

    Resolucin CNELECTORAL 420 de 2006

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  • 9. Reunirse por derecho propio cuando lo estime conveniente.

    10. Expedir su propio reglamento de trabajo.

    Resolucin CNELECTORAL 571 de 2010

    Resolucin CNELECTORAL 420 de 2006

    Resolucin CNELECTORAL 65 de 1996

    11. Nombrar y remover sus propios empleados.

    12. Las dems que le atribuyan las Leyes de la Repblica.

    Ley 66 de 1988; Art. 7

    PARAGRAFO. El Consejo Nacional Electoral cumplir las funciones que otras Le yes asignaban o asignen a la Corte Electoral.

    Constitucin Poltica de 1991; Art. 265

    ARTICULO 13. El Consejo Nacional electoral ser cuerpo consultivo del Gobierno en materia electoral y como tal podr recomendarle proyectos de acto legislativo, de Ley y de Decreto.

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que lo dispuesto por el artculo 265 de la Constitucin Poltica de 1991.

    El artculo 265 de la Constitucin Poltica, fue modificado por el artculo 12 del Acto Legislativo 1 de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 47.410 de 14 de julio de 2009."ARTCULO 265. El Consejo Nacional Electoral regular, inspeccionar, vigilar y controlar toda la actividad electoral de los partidos y movimientos polticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozar de autonoma presupuestal y administrativa. Tendr las siguientes atribuciones especiales:

    "1. Ejercer la suprema inspeccin, vigilancia y control de la organizacin electoral."2. Dar posesin de su cargo al Registrador Nacional del Estado Civil.

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  • "3. Conocer y decidir definitivamente los recursos que se interpongan contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y en tales casos hacer la declaratoria de eleccin y expedir las credenciales correspondientes.

    "4. Adems, de oficio, o por solicitud, revisar escrutinios y los documentos electorales concernientes a cualquiera de las etapas del proceso administrativo de eleccin con el objeto de que se garantice la verdad de los resultados."5. Servir de cuerpo consultivo del Gobierno en materias de su competencia, presentar proyectos de acto legislativo y de ley, y recomendar proyectos de decreto.

    "6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Polticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinin poltica; por los derechos de la oposicin y de las minoras, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantas.

    "7. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las campaas electorales y para asegurar el derecho de participacin poltica de los ciudadanos, establezca la ley.

    "8. Efectuar el escrutinio general de toda votacin nacional, hacer la declaratoria de eleccin y expedir las credenciales a que haya lugar.

    "9. Reconocer y revocar la Personera Jurdica de los partidos y movimientos polticos.

    "10. Reglamentar la participacin de los Partidos y Movimientos Polticos en los medios de comunicacin social del Estado.

    "11. Colaborar para la realizacin de consultas de los partidos y movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de sus candidatos.

    "12. Decidir la revocatoria de la inscripcin de candidatos a Corporaciones Pblicas o cargos de eleccin popular, cuando exista plena prueba de que aquellos estn incursos en causal de inhabilidad prevista en la Constitucin y la ley. En ningn caso podr declarar la eleccin de dichos candidatos.

    "13. Darse su propio reglamento.

    "14. Las dems que le confiera la ley."

    Constitucin Poltica de 1991; Art. 156

    Concepto CNELECTORAL 227 de 2004

    ARTICULO 14. Los actos que dicte el Consejo Nacional Electoral en ejercicio de la atribucin 8a. del artculo 12 se denominarn "Acuerdos", irn numerados y

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  • fechados, sern debidamente motivados y despus de votada legalmente la decisin no podr modificarse o revocarse.

    El Consejo Nacional Electoral, antes de resolver en ejercicio de dicha atribucin, podr solicitar de urgencia al funcionario correspondiente la prueba documental pblica que eche de menos para que sus decisiones sean justas y acertadas como las sentencias judiciales. El Consejo, antes de resolver, oir a las partes en audiencia pblica para la sustentacin de sus recursos y stas podrn dejar un resumen escrito de sus intervenciones. Odas las partes, el Consejo convocar a audiencia pblica para notificar en estrados su Acuerdo, una vez que haya sido discutido y aprobado en audiencias privadas por sus miembros.

    Concepto CNELECTORAL 520 de 2003

    ARTICULO 15. El Consejo Nacional Electoral estar integrado por siete (7) miembros, elegidos as: Tres (3) por cada uno de los partidos que hubieren obtenido mayor nmero de votos en la ltima eleccin del Congreso, y uno (1) por el partido distinto de los anteriores que les siga en votacin.

    Al acreditar las calidades para la confirmacin del nombramiento, los Consejeros presentarn atestacin juramentada de pertenecer al partido poltico a cuyo nombre fueron elegidos.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

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  • ARTICULO 16. Los miembros del Consejo Nacional Electoral sern elegidos por el Consejo de Estado en pleno para un perodo de cuatro aos que comenzar al primero de septiembre inmediatamente siguiente a la iniciacin de cada uno de los respectivos perodos constitucionales del Congreso y no podrn ser reelegidos para el perodo inmediatamente siguiente. Los miembros del Consejo Nacional Electoral tomarn posesin de su cargo ante el Presidente del Consejo de Estado.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    ARTICULO 17. Para ser miembro del Consejo Nacional Electoral se requieren las mismas calidades que para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia; no haber sido elegido para corporacin popular ni haber actuado como miembro de directorio poltico, en los dos aos anteriores a su nombramiento; ni ser l o su cnyuge pariente de alguno de los Consejeros de Estado que tengan derecho a intervenir en la eleccin hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:

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  • "Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    Constitucin Poltica; Art. 232

    ARTICULO 18. Los miembros del Consejo Nacional Electoral ejercern sus funciones en forma permanente, sin sujecin a jornada ni a remuneracin fija mensual y estarn sometidos a la prohibicin del ejercicio de toda actividad partidista y de todo cargo pblico. No estarn sujetos a la edad de retiro forzoso.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que desde la expedicin de la Constitucin Poltica de 1991, en su artculo 265 se facult al Consejo Nacional Electoral "Darse su propio reglamento", el cual se expidi mediante la Resolucin 65 de 1996.

    ARTICULO 19. El Consejo Nacional Electoral se reunir por convocatoria de su Presidente, de la mayora de sus miembros o por solicitud del Registrador Nacional del Estado Civil, y lo har por lo menos una vez al mes.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que desde la expedicin de la Constitucin Poltica de 1991, en su artculo 265 se facult al Consejo Nacional Electoral "Darse su propio reglamento", el cual se expidi mediante la Resolucin 65 de 1996.

    ARTICULO 20. En las reuniones del Consejo Nacional Electoral el qurum para deliberar ser el de la mitad ms uno de los miembros que integran la corporacin, y las decisiones en todos los casos se adoptarn por las dos terceras partes de los integrantes de la misma.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que desde la expedicin de la Constitucin Poltica de 1991, en su artculo 265 se facult al

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  • Consejo Nacional Electoral "Darse su propio reglamento", el cual se expidi mediante la Resolucin 65 de 1996.

    ARTICULO 21. El Consejo de Estado elegir un cuerpo de conjueces del Consejo Nacional Electoral, igual al doble de sus miembros en forma que refleje la composicin poltica de ste. Cuando se presenten empates, impedimentos o recusaciones aceptados por el Consejo Nacional, o cuando no haya decisin, ste sortear conjueces. En casos de impedimento o recusaciones, el conjuez ser de la misma filiacin poltica del Consejero separado.

    Sobre la vigencia de este artculo, destaca el editor los siguientes apartes expuestos por el Consejo de Estado, Seccin Quinta en sentencia de 24 de junio de 2010, Expediente No. 2009-00051-00, C.P. Dra. Mara Nohem Hernndez Pinzn.

    "La institucin del Conjuez, que se define como Juez juntamente con otro en un mismo negocio, figura tcitamente consagrada en el artculo 116 de la Constitucin, modificado por el artculo 1 del Acto Legislativo 03 de 2002, al decir que Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de administrar justicia. Corresponde a una de las formas permitidas por el constituyente para que los particulares se vinculen, de manera temporal o para un negocio respectivo, a la funcin de administrar justicia, ya que dichos colaboradores de la administracin de justicia entran a actuar, regularmente, en cuerpos colegiados cuando alguno de los Magistrados titulares no puede hacerlo por el deber que tiene de separarse del conocimiento de un asunto, cuando se ha declarado impedido o cuando frente a l ha prosperado una recusacin, e igualmente se necesita su presencia cuando por las circunstancias de la votacin respectiva ninguna de las posiciones sometidas a consideracin obtiene la mayora requerida.

    "...

    "Pues bien, la citada normatividad deja en claro que, en temas jurisdiccionales, la figura del Conjuez aplica frente a dos eventualidades. Una, para dirimir los empates que puedan presentarse al interior de la corporacin, cuando quiera que las votaciones se repartan por igual en torno a determinado asunto, unos a favor del mismo y otros en su contra; y otra, para evitar que el qurum decisorio resulte afectado por la ausencia de aquellos funcionarios que han debido separarse del conocimiento del asunto, bien por impedimento o ya por recusacin debidamente declarada.

    "En el ltimo caso, el Conjuez adems de reemplazar al Magistrado que se separa del conocimiento del negocio, sirve para conservar el qurum decisorio, o como lo dice el propio legislador, permite completar el nmero de funcionarios que deben participar en determinada decisin. Por lo mismo, bajo este sistema de reemplazos slo es posible contar exclusivamente con Conjueces cuando todos los integrantes de una determinada Corporacin judicial han debido separarse del conocimiento de un proceso por razones de impedimento o recusacin.

    ...

    14

  • Adems, la posibilidad de que el Consejo Nacional Electoral pudiera contar con un cuerpo de Conjueces ya haba sido contemplada por el propio legislador extraordinario, quien en el artculo 21 del Cdigo Electoral tena previsto que:

    "Artculo. 21 ...

    Ahora, el hecho que la anterior prescripcin haya sido tcitamente derogada con la expedicin de la Reforma Poltica implementada a travs del Acto Legislativo 01 de 2003 , no desdice del planteamiento y antes bien reafirma la tesis segn la cual el Consejo Nacional Electoral bien puede acudir a la institucin del Conjuez para efectos de completar su qurum, con la precisin de que ello no confiere competencias jurisdiccionales, pues sirve exactamente al cumplimiento de las funciones administrativas que constitucional y legalmente se le han asignado."

    Resolucin CNELECTORAL 730 de 2009

    ARTICULO 22. Los miembros del Consejo Nacional Electoral no podrn ser elegidos para cargos de eleccin popular durante el perodo para el cual fueron nombrados, ni dentro del ao siguiente, contado a partir del da en que hayan cesado en el ejercicio de sus funciones.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    ARTICULO 23. Durante el perodo para el cual sean designados y hasta un ao despus de haber cesado en el ejercicio de sus funciones, los miembros del consejo Nacional Electoral estarn inhabilitados;

    15

  • a) Para ejercer la profesin de abogado, como litigantes o asesores, en asuntos electorales o contractuales de derecho pblico, salvo, en este ltimo caso, cuando acten en defensa de la Administracin;

    b) Para celebrar por s o por Interpuesta persona contratos con el Estado, y c) Para ser Presidente de la Repblica, Ministro o Viceministro del Despacho, Contralor General de la Repblica, Procurador General de la Nacin, Jefe de Departamento Administrativo, miembro del Congreso Nacional o Gobernador de Departamento.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1776 de 5 de septiembre de 2006 (autorizada publicacin mediante Of. 21393 de 08/09/2006), C.P. Dr. Enrique Jose Arboleda Perdomo

    ARTICULO 24. Los miembros del Consejo Nacional Electoral son responsables de sus actuaciones ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia o de la entidad que haga sus veces y se les aplicar el mismo rgimen de impedimentos y recusaciones que rige para los Magistrados de dicha Corte.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso

    16

  • 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    Resolucin CNELECTORAL 3378 de 2014; Art. 5o.

    Resolucin CNELECTORAL 65 de 1996; Art. 11

    ARTICULO 25. El Gobierno Nacional, mediante Decreto ejecutivo, sealar anualmente los honorarios y viticos que ha de devengar los miembros del Consejo Nacional Electoral. Los honorarios y viticos devengados por los miembros del Consejo Nacional Electoral son compatibles con cualquier pensin de jubilacin. Por concepto de honorarios, cada miembro del Consejo Nacional Electoral no devengar menos del veinticinco por ciento (25%) de la remuneracin total asignada a los Consejeros de Estado.

    En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 264 de la Constitucin Poltica el artculo 14 (inciso 1o.) del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :(Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 14. El artculo 264 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los

    17

  • partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez.

    ..."

    Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 067 del 16 de mayo de 1991, Magistrado Ponente, Dr. Jaime Sann G.

    Decreto 63 de 1997

    Decreto 29 de 1996

    Decreto 75 de 1995

    Decreto 599 de 1994

    Decreto 568 de 1993

    Decreto 525 de 1993

    Decreto 1698 de 1992

    Decreto 346 de 1991

    Decreto 716 de 1990

    CAPITULO III. REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVIL

    ARTICULO 26. El Registrador Nacional del Estado Civil tendr las siguientes funciones:

    1. Dirigir el funcionamiento de todas las dependencias de la Registradura Nacional.

    2. Organizar y vigilar el proceso electoral.

    Resolucin REGISTRADURA 238 de 2015

    18

  • Resolucin REGISTRADURA 13918 de 2014 Resolucin REGISTRADURA 13400 de 2013 Resolucin REGISTRADURA 10840 de 2012 Resolucin REGISTRADURA 7541 de 2011 Resolucin REGISTRADURA 757 de 2011 Resolucin REGISTRADURA 7495 de 2009Resolucin REGISTRADURA 6710 de 2009Resolucin REGISTRADURA 4676 de 2007Resolucin REGISTRADURA 1883 de 2007Resolucin REGISTRADURA 1073 de 2007Resolucin REGISTRADURA 373 de 2007Resolucin REGISTRADURA 372 de 2007Resolucin REGISTRADURA 541 de 2006

    3. Convocar el Consejo Nacional Electoral. 4. Sealar y supervisar el trmite para la expedicin de las cdulas de ciudadana y tarjetas de identidad. 5. Ordenar investigaciones y visitas para asegurar el correcto funcionamiento de la organizacin electoral.

    6. Actuar como Secretario del Consejo Nacional Electoral y como clavero del arca triclave de la misma corporacin.

    7. Crear, fusionar, suprimir cargos y sealar las asignaciones correspondientes, con aprobacin del Consejo Nacional Electoral.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    19

  • Resolucin REGISTRADURA 134 de 2015Resolucin REGISTRADURA 133 de 2015Resolucin REGISTRADURA 5733 de 2014

    8. Nombrar al Secretario General, quien ser de distinta filiacin poltica a la suya, as como a los Visitadores Nacionales, Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y Registradores Distritales de Bogot, con aprobacin del Consejo Nacional Electoral, y a los dems empleados de las oficinas centrales. Tanto el Secretario General como los Visitadores Nacionales debern reunir las calidades de Magistrado del Tribunal Superior, o haber desempeado uno de estos cargos por un periodo no menor de dos aos.

    Corte Constitucional

    - Numeral CONDICIONALMENTE exequible, y apartes tachados declarados INEXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil, "... en el entendido de que estos cargos son de carrera administrativa especial, de conformidad con el inciso tercero del artculo 266 de la Constitucin y que el Registrador Nacional del Estado Civil deber convocar antes del 31 de diciembre de 2008, a un concurso de mritos para proveerlos".

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1719 de 20 de abril de 2006 (autorizada publicacin mediante Of. 02/05/2006), C.P. Dr. Flavio Augusto Rodrguez Arce

    9. Aprobar los nombramientos de Registradores de las capitales de departamentos y de aquellas ciudades que tengan ms de cien mil (100.00) cdulas vigentes.

    10.Disponer el movimiento del personal de las oficinas centrales de la Registradura.

    11.Dictar las medidas relativas a la preparacin, tramitacin, expedicin de duplicados, rectificacin altas, bajas y cancelaciones de cdulas y tarjetas de identidad.

    12.Dictar y hacer conocer las resoluciones que fijen los trminos para la entrega de los pliegos electorales de los corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales al respectivo Registrador del Estado Civil.

    20

  • 13.Resolver el recurso de apelacin que se interponga contra las sanciones impuestas por los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y por los Registradores Distritales de Bogot.

    14.Fijar el precio de las fotografas que impriman y revelen los empleados de la Registradura Nacional para la cdula de ciudadana y tarjetas de identidad. 15.Elaborar el presupuesto de la Registradura.

    16. Fijar, con aprobacin del Consejo Nacional Electoral, los viticos para las comisiones escrutadoras distritales, municipales y auxiliares, los jurados de votacin cuando presten el servicio fuera del lugar donde residen y los empleados de la Registradura del Estado Civil.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    17.Autorizar el pago de viticos y gastos de transporte y reconocer y ordenar el pago de los dems gastos, a nivel nacional, que afecten el presupuesto de la Registradura Nacional del Estado Civil.

    18.Suscribir los contratos administrativos que deba celebrar la Registradura Nacional.

    19.Elaborar y publicar las listas sobre el nmero de concejales que corresponda a cada municipio, de acuerdo con la Ley.

    20.Resolver los desacuerdos que se susciten entre los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y entre los Registradores Distritales de Bogot.

    21. Organizar la difusin de los resultados electorales a medida que se vayan conociendo los escrutinios practicados por las comisiones escrutadoras distritales, municipales y zonales y por los Delegados del Consejo Nacional Electoral.

    - Numeral modificado por el artculo 1 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    21

  • Decreto 275 de 1990

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    21. Dar a conocer de la opinin publica los resultados electorales, a medida que se vayan conociendo y al final del escrutinio, y

    22.Las dems que le seale el Consejo Nacional Electoral.

    Corte Constitucional

    - Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Resolucin REGISTRADURA 1501 de 2013 Resolucin REGISTRADURA 1611 de 2008Resolucin REGISTRADURA 4344 de 2007

    ARTICULO 27. El Registrador Nacional del Estado Civil ser elegido para un perodo de (4) aos, que comenzar a contarse a partir del da primero (1) de octubre de mil novecientos noventa (1990).

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 266 de la Constitucin Poltica el artculo 15 del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :

    (Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 15. El artculo 266 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser escogido por los Presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de mritos organizado segn la ley. Su perodo ser de cuatro (4) aos, deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin Poltica para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y no ha ber ejercido funciones en cargos directivos en partidos o movimientos polticos dentro del ao inmediatamente anterior a su eleccin.

    22

  • "Podr ser reelegido por una sola vez y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga.

    "La Registradura Nacional estar conformada por servidores pblicos que pertenezcan a una carrera administrativa especial a la cual se ingresar exclusivamente por concurso de mritos y que prever el retiro flexible de conformidad con las necesidades del servicio. En todo caso, los cargos de responsabilidad administrativa o electoral sern de libre remocin, de conformidad con la ley.

    "PARGRAFO TRANSITORIO. El perodo de los actuales miembros del Consejo Nacional Electoral y Registrador Nacional del Estado Civil ir hasta el ao 2006. La siguiente eleccin de unos y otro se har de conformidad con lo dispuesto en el presente Acto Legislativo."

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 266 de la Constitucin Poltica, el cual establece:

    "ARTCULO 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser elegido por el Consejo Nacional Electoral para un perodo de cinco aos y deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

    "No podr ser reelegido y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga. "

    Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    ARTICULO 28. Para ser Registrador Nacional del Estado Civil se requieren las mismas calidades para ser miembro del Consejo Nacional Electoral o haber desempeado aquel cargo en propiedad.

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 266 de la Constitucin Poltica el artculo 15 del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :

    (Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 15. El artculo 266 de la Constitucin Poltica quedar as:

    23

  • "Artculo 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser escogido por los Presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de mritos organizado segn la ley. Su perodo ser de cuatro (4) aos, deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin Poltica para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y no ha ber ejercido funciones en cargos directivos en partidos o movimientos polticos dentro del ao inmediatamente anterior a su eleccin.

    "Podr ser reelegido por una sola vez y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga.

    "La Registradura Nacional estar conformada por servidores pblicos que pertenezcan a una carrera administrativa especial a la cual se ingresar exclusivamente por concurso de mritos y que prever el retiro flexible de conformidad con las necesidades del servicio. En todo caso, los cargos de responsabilidad administrativa o electoral sern de libre remocin, de conformidad con la ley.

    "PARGRAFO TRANSITORIO. El perodo de los actuales miembros del Consejo Nacional Electoral y Registrador Nacional del Estado Civil ir hasta el ao 2006. La siguiente eleccin de unos y otro se har de conformidad con lo dispuesto en el presente Acto Legislativo."

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 266 de la Constitucin Poltica, el cual establece:

    "ARTCULO 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser elegido por el Consejo Nacional Electoral para un perodo de cinco aos y deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

    "No podr ser reelegido y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga. "

    Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    ARTICULO 29. La eleccin de Registrador Nacional del Estado Civil no podr recaer en quien haya aceptado candidatura a una corporacin de eleccin popular en los dos aos anteriores a la eleccin o hubiere hecho parte de un directorio poltico en el mismo lapso, ni el cnyuge de ste o aqul, o quien sea pariente l o su cnyuge de alguno de los miembros

    24

  • del Consejo Nacional Electoral o del Consejo de Estado, hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta la modificacin introducida al artculo 266 de la Constitucin Poltica el artculo 15 del Acto Legislativo 1 de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.237, de 3 de julio de 2003. El cual dispone :

    (Por favor remitirse a la norma que a continuacin se transcribe para comprobar la vigencia del texto original:) "ARTCULO 15. El artculo 266 de la Constitucin Poltica quedar as:"Artculo 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser escogido por los Presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de mritos organizado segn la ley. Su perodo ser de cuatro (4) aos, deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin Poltica para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y no ha ber ejercido funciones en cargos directivos en partidos o movimientos polticos dentro del ao inmediatamente anterior a su eleccin.

    "Podr ser reelegido por una sola vez y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga.

    "La Registradura Nacional estar conformada por servidores pblicos que pertenezcan a una carrera administrativa especial a la cual se ingresar exclusivamente por concurso de mritos y que prever el retiro flexible de conformidad con las necesidades del servicio. En todo caso, los cargos de responsabilidad administrativa o electoral sern de libre remocin, de conformidad con la ley.

    "PARGRAFO TRANSITORIO. El perodo de los actuales miembros del Consejo Nacional Electoral y Registrador Nacional del Estado Civil ir hasta el ao 2006. La siguiente eleccin de unos y otro se har de conformidad con lo dispuesto en el presente Acto Legislativo."

    - En criterio del editor para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 266 de la Constitucin Poltica, el cual establece:

    "ARTCULO 266. El Registrador Nacional del Estado Civil ser elegido por el Consejo Nacional Electoral para un perodo de cinco aos y deber reunir las mismas calidades que exige la Constitucin para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

    "No podr ser reelegido y ejercer las funciones que establezca la ley, incluida la direccin y organizacin de las elecciones, el registro civil y la identificacin de las personas, as como la de celebrar contratos en nombre de la Nacin, en los casos que aquella disponga. "

    25

  • Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    ARTICULO 30. El Registrador Nacional del Estado Civil no podr ser elegido miembro de corporaciones de eleccin popular durante el perodo para el cual fue nombrado, ni dentro del ao siguiente, contando a partir del da en que haya cesado en el ejercicio de sus funciones.

    Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    ARTICULO 31. El Registrador Nacional del Estado Civil tendr la misma remuneracin que la Ley seale para los Magistrados del Consejo de Estado y tomar posesin de su cargo ante el Consejo Nacional Electoral.

    Corte Suprema de Justicia:

    - Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia No. 026 del 10 de marzo de 1988, Magistrado Ponente, Dr. Fabio Morn Daz.

    CAPITULO IV. DELEGADOS DEL REGISTRADOR NACIONAL

    ARTICULO 32. En cada Circunscripcin Electoral habr dos (2) Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil, de filiacin poltica distinta, quienes tendrn la responsabilidad y vigilancia de la organizacin electoral, lo mismo que el funcionamiento de las dependencias de la Registradura Nacional, a nivel seccional.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    26

  • ARTICULO 33. Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil tendrn las siguientes funciones:

    1. Nombrar a los Registradores del Estado Civil y dems empleados de la Circunscripcin Electoral. El nombramiento de los Registradores Municipales de las capitales de departamento y de las ciudades de ms de cien mil (100.000) cdulas vigentes, requiere la aprobacin del Registrador Nacional del Estado Civil.

    2. Vigilar las elecciones, lo mismo que la preparacin de las cdulas de ciudadana y las tarjetas de identidad. 3. Investigar las actuaciones y conducta administrativa de los empleados subalternos e imponer las sanciones a que hubiere lugar.

    4. Disponer el movimiento del personal en sus respectivas dependencias.

    5. Reconocer el subsidio familiar, los viticos y transportes y dems gastos a que haya lugar, a nivel seccional, dentro de su disponibilidad presupuestal.

    6. Autorizar el pago de sueldos y primas para los empleados de la respectiva Circunscripcin.

    7. Actuar como Secretarios de los Delegados del Consejo Nacional Electoral y como Claveros del arca triclave, que estar bajo su custodia. 8. Aprobar o reformar las resoluciones sobre nombramientos de jurados de votacin.

    - Consejo de Estado Sala Plena, Expediente No. 1157 de 5 de abril de 2005, C.P. Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

    9. Decidir, por medio de resolucin, las apelaciones que se interpongan contra las sanciones impuestas por los Registradores del Estado Civil a los jurados de votacin.

    10. Celebrar contratos, dentro de su disponibilidad presupuestal y conforme a lo dispuesto en el artculo 215 de este Cdigo.

    11. Recibir y entregar bajo inventario los elementos de oficina. 12. Instruir al personal sobre las funciones que les competen.

    13. Resolver consultas sobre materia electoral y las concernientes a su cargo.

    14. Publicar los resultados electorales parciales o totales que suministren al Registrador Nacional, y

    27

  • 15. Las dems que les asigne el Registrador Nacional del Estado Civil.

    ARTICULO 34. Las decisiones de los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil sern tomadas de comn acuerdo.

    ARTICULO 35. Para ser Delegado del Registrador Nacional del Estado Civil se requieren las mismas calidades que para ser Magistrado del Tribunal Superior o haber ejercido aquel cargo en propiedad por un trmino no menor de dos (2) aos, o haber desempeado cargos en la organizacin electoral por un trmino no menor de cinco (5) aos, dos de ellos en cargo de nivel ejecutivo o profesional.

    - Artculo modificado por el artculo 2 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 35. Para ser Delegado del Registrador Nacional del Estado Civil se requieren las mismas calidades que para ser Magistrado del Tribunal Superior o haber ejercido aquel cargo en propiedad por un trmino no menor de dos (2) aos.

    ARTICULO 36. Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil tomarn posesin de su cargo ante el respectivo Gobernador o Intendente.

    ARTICULO 37. La designacin de Delegado del Registrador Nacional del Estado Civil no podr recaer en quien haya sido elegido para cargo de eleccin popular o hubiere actuado como miembro de directorio poltico en los (2) aos anteriores a su nombramiento, o sea pariente l o su cnyuge del Registrador Nacional del Estado Civil o de alguno de los miembros del Consejo Nacional Electoral hasta el cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad.

    ARTICULO 38. Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil no podrn ser elegidos miembros de corporaciones pblicas mientras permanezcan en el cargo, ni dentro de los seis (6) meses siguientes al da en que hayan cesado en el ejercicio de sus funciones. ARTICULO 39. Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y los Registradores Distritales debern ser removidos de su cargo por el Registrador Nacional del Estado Civil en caso de parcialidad poltica o por cualesquiera de las causas establecidas en la Ley.

    CAPITULO V. 28

  • REGISTRADORES DISTRITALES

    ARTICULO 40. En el Distrito Especial de Bogot habr dos (2) Registradores Distritales, de filiacin poltica distinta, quienes tendrn la responsabilidad y vigilancia de la organizacin electoral, lo mismo que del funcionamiento de las dependencias de la Registradura Distrital.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    ARTICULO 41. Los Registradores Distritales tendrn las siguientes funciones:

    1. Nombrar a los Registradores Auxiliares y dems empleados de la Registradura Distrital.

    2. Disponer los movimientos de personal.

    3. Reconocer el subsidio familiar, transporte y dems gastos a que haya lugar, dentro de su disponibilidad presupuestal.

    4. Autorizar el pago de sueldos y primas.

    5. Celebrar contratos, dentro de su disponibilidad presupuestal y conforme a lo dispuesto en el artculo 215 de este Cdigo.

    6. Recibir y entregar bajo inventario los elementos de la oficina. 7. Instruir al personal sobre las funciones que le competen.

    8. Resolver las consultas sobre materia electoral y todas aquellas concernientes a su cargo.

    9. Investigar las actuaciones y conductas administrativas de los empleados subalternos e imponer las sanciones a que hubiere lugar.

    10. Disponer la preparacin de cdulas y tarjetas de identidad, atender las solicitudes de duplicados, rectificaciones, correcciones, renovaciones, impugnaciones y cancelaciones de esos documentos y ordenar las inscripciones de cdulas.

    11. Atender y vigilar la preparacin y realizacin de las elecciones

    12. Nombrar los jurados de votacin.

    29

  • 13. Reemplazar los jurados de votacin que se excusen o estn impedidos para ejercer el cargo. 14. Sancionar con multas a los jurados de votacin en los casos sealados en el presente Cdigo.

    15. Nombrar para el da de las elecciones Visitadores de mesas, con facultad para reemplazar a los jurados que no concurran a desempear sus funciones o que abandonen el cargo. Estos visitadores tomarn posesin ante el Secretario de la Registradura Distrital.

    16. Comunicar el da mismo de las elecciones, conjuntamente con otro de los claveros, por lo menos, al Registrador Nacional del Estado Civil, a los Delegados de ste, al Ministro de Gobierno y al Alcalde Mayor los resultados de las votaciones, y publicarlos.

    17. Actuar como claveros de la correspondiente arca triclave, que estar bajo su custodia.

    18. Conducir y entregar personalmente a los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil de Cundinamarca los documentos relacionados con el escrutinio distrital, y

    19. Las dems que les asigne el Registrador Nacional del Estado Civil.

    ARTICULO 42. Las decisiones de los Registradores Distritales sern tomadas de comn acuerdo.

    ARTICULO 43. Los Registradores Distritales debern tener las mismas calidades de los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil.

    ARTICULO 44. Los Registradores Distritales no podrn ser elegidos miembros de corporaciones pblicas durante el ejercicio de sus funciones, ni dentro de los seis (6) meses siguientes, contados a partir del da en que haya cesado en el desempeo de su cargo.

    ARTICULO 45. La designacin de Registradores Distritales no podr recaer en quienes hayan sido elegidos para cargo de eleccin popular o hubieren actuado como miembros de un directorio poltico en los dos (2) aos anteriores a su designacin o sean parientes ellos o sus cnyuges del Registrador Nacional del Estado Civil o de alguno de los miembros del Consejo Nacional Electoral hasta el cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad.

    ARTICULO 46. Los Registradores Distritales tomarn posesin de su cargo ante el Alcalde Mayor de la ciudad.

    CAPITULO VI.

    30

  • REGISTRADORES MUNICIPALES Y AUXILIARES

    ARTICULO 47. En cada municipio habr un (1) Registrador Municipal del Estado Civil, quien tendr la responsabilidad y vigilancia de la organizacin electoral, lo mismo que del funcionamiento de las dependencias de la Registradura Municipal.

    PARAGRAFO. En las ciudades que tengan ms de cien mil (100.000) cdulas vigentes, habr dos (2) Registradores Municipales de distinta filiacin poltica.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    ARTICULO 48. Los Registradores Municipales tendrn las siguientes funciones:

    1. Disponer la preparacin de cdulas y tarjetas de identidad, atender las solicitudes de duplicados, rectificaciones, correcciones, renovaciones, impugnaciones y cancelaciones de esos documentos y ordenar las inscripciones de cdulas;

    2. Atender la preparacin y realizacin de las elecciones;

    3. Nombrar los jurados de votacin; 4. Reemplazar a los jurados de votacin que no concurran a desempear sus funciones, abandonen el cargo o lo ejerzan sin la imparcialidad o correccin debidas as como a los que estn impedidos para ejercer el cargo;

    - Consejo de Estado Sala Plena, Expediente No. 1157 de 5 de abril de 2005, C.P. Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

    5. Sancionar con multas a los jurados de votacin en los casos sealados en el presente Cdigo;

    6. Nombrar para el da de las elecciones, en las ciudades donde funcionen ms de veinte (20) mesas de votacin, visitadores de mesas, con facultad de reemplazar a los jurados que no concurran a desempear sus funciones o abandonen el cargo. Estos visitadores tomarn posesin ante el Registrador Municipal y reclamarn el concurso de la fuerza pblica para tales efectos;

    7. Transmitir el da de las elecciones, conjuntamente con otro de los claveros, 31

  • por lo menos, al Registrador Nacional del Estado Civil, al Ministro de Gobierno, a los delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y al respectivo Gobernador, Intendente o Comisario, los resultados de las votaciones y publicarlos;

    8. Actuar como clavero del arca triclave que estar bajo su custodia y como secretario de la comisin escrutadora;

    9. Conducir y entregar personalmente a los delegados del Registrador Nacional los documentos que las comisiones escrutadoras hayan tenido presentes y las actas de escrutinio levantadas por stas;

    10. Recibir y entregar bajo inventario los elementos de oficina, y 11. Las dems que les asignen el Registrador Nacional del Estado Civil o sus delegados.

    ARTICULO 49. Los Registradores Auxiliares tendrn las mismas funciones de los Registradores Municipales, con excepcin de las contempladas en los numerales 3o., 5o. y 6o. del artculo anterior. Las comunicaciones y documentos de que tratan los numerales 7o. y 9o. debern enviarse y entregarse a los respectivos Registradores Distritales o Municipales.

    ARTICULO 50. Para ser Registrador Municipal de Capital de departamento o de ciudad de ms de 100.000 cdulas vigentes, se requieren las mismas calidades que para ser Juez de Circuito, o haber ejercido el cargo en propiedad por un trmino no menor de dos (2) aos, o haber desempeado cargos en la organizacin electoral por un trmino no menor de tres (3) aos.

    - Artculo modificado por el artculo 3 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 50. Para ser Registrador Municipal de capital de departamento o de ciudad de ms de cien mil (100.000) cdulas vigentes se requieren las mismas calidades para ser Juez de Circuito, o haber ejercido el cargo en propiedad por el trmino no menor de dos (2) aos.

    ARTICULO 51. Para ser Registrador en las ciudades distintas de las anotadas en el artculo anterior se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, adems haber obtenido el ttulo de bachiller o haber sido empleado de la rama electoral por trmino no menor de un (1) ao. ARTICULO 52. La designacin del Registrador Municipal o Auxiliar, no podr

    32

  • recaer en quien haya sido elegido para cargo de eleccin popular o hubiere actuado como miembro de un directorio poltico, en los dos (2) aos anteriores a su nombramiento, o sea pariente l o de su cnyuge de quienes los designen o del Registrador Nacional hasta el cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad.

    ARTICULO 53. Los Registradores Municipales y Auxiliares no podrn ser elegidos miembros de corporaciones pblicas durante el ejercicio de su cargo, ni dentro de los seis (6) meses siguientes, contados a partir del da en que hayan cesado en el desempeo de sus funciones.

    ARTICULO 54. Los Registradores Municipales se posesionarn ante el respectivo alcalde. Los Registradores Auxiliares tomarn posesin de su cargo ante el respectivo Registrador.

    CAPITULO VII. DELEGADOS DE LOS REGISTRADORES DISTRITALES Y MUNICIPALES

    ARTICULO 55. En cada corregimiento, inspeccin de polica y sector rural a que se refiere el artculo 100 de este Cdigo habr un Delegado del Registrador del Estado Civil nombrado por los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil. Los Delegados de los Registradores Distritales sern nombrados por stos.

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1724 de 20 de febrero de 2006(autorizada publicacin mediante Oficio 4969 de 02/03/2006), C.P. Dr. Flavio Augusto Rodrguez Arce

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1720 de 17 de febrero de 2006 (autorizada publicacin mediante Oficio 4970 de 02/03/2006), C.P. Dr. Luis Fernando Alvarez Jaramillo

    ARTICULO 56. Los Delegados de los Registradores Distritales y Municipales tendrn las siguientes funciones:

    1. Atender la preparacin y realizacin de las elecciones y consultas populares en los lugares que les corresponda. En las capitales de departamentos y en las ciudades zonificadas los Delegados de los Registradores Distritales o Municipales atendern, adems, la inscripcin y registro de cdulas.

    - Numeral modificado por el artculo 4 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    33

  • Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    1. Atender la inscripcin y registro de cdulas y la preparacin y realizacin de las elecciones en los lugares que les corresponda.

    2. Reemplazar oportunamente a los jurados de votacin que no concurran a desempear sus funciones, abandonen el cargo o lo ejerzan sin imparcialidad o correccin debidas.

    3. Comunicar al Registrador del incumplimiento o mal desempeo de las funciones de los jurados de votacin, para las sanciones a que hubiere lugar. 4. Conducir, custodiados por la fuerza pblica, y entregar personalmente al respectivo Registrador todos los documentos provenientes de las mesas de votacin.

    5. Comunicar, el da mismo de las elecciones, al Registrador los resultados de las votaciones, y

    6. Las dems que le seale el Registrador Nacional del Estado Civil o sus Delegados.

    ARTICULO 57. Los Delegados de los Registradores Distritales y Municipales debern ser colombianos de nacimiento, ciudadanos en ejercicio y gozar de buena reputacin. No podrn ser parientes, ellos o sus cnyuges dentro del cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad, de quienes los nombren, y tomarn posesin de su cargo ante el respectivo Registrador.

    CAPITULO VIII. AUTOMATIZACION, SISTEMATIZACION Y FONDO ROTATORIOS

    ARTICULO 58. El Gobierno proceder a tecnificar y a sistematizar el proceso electoral especialmente en lo relacionado con la actualizacin de los censos, expedicin de documentos de identificacin. preparacin y desarrollo de las elecciones, comunicacin de resultados electorales, as como a facilitar la automatizacin del voto, procurando, para todo ello, utilizar los medios ms modernos en esta materia.

    El Presidente de la Repblica quedar autorizado para celebrar los contratos que requiera el cumplimiento de este artculo. Previo concepto favorable del Consejo de Ministros, el Presidente podr, en cualquier tiempo, prescindir de la licitacin pblica o privada y acudir a la contratacin directa de los bienes o servicios necesarios para el cumplimiento de este artculo.

    34

  • Ley 1475 de 2011; Art. 39

    Ley 892 de 2004

    ARTICULO 59. Crase el Fondo Rotatorio de la Registradura Nacional del Estado Civil como establecimiento pblico, esto es, como un organismo dotado de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente. La representacin legal y la administracin del Fondo corresponden al Registrador Nacional del Estado Civil. El Consejo Nacional Electoral tendr las funciones de Junta Directiva del Fondo.

    Resolucin FRREGISTRADURIA 741 de 2012

    Resolucin FRREGISTRADURIA 720 de 2012

    Resolucin FRREGISTRADURIA 346 de 2009

    ARTICULO 60. El patrimonio del Fondo estar constituido por:

    a) Las sumas que se le asignen en el Presupuesto Nacional. Para las vigencias fiscales de 1986, 1987, 1988 en dicho presupuesto se incluir una partida no inferior al 0.08% (8 centsimas del 1%) de los ingresos ordinarios previstos en el proyecto presentado inicialmente a consideracin del Congreso.

    Autorzase al Gobierno Nacional para efectuar durante la vigencia fiscal de 1985 las operaciones presupuestales que fueren necesarias para entregar al Fondo un porcentaje igual al sealado para 1986; b) Los recaudos por multas que se impongan a los jurados de votacin, escrutadores distritales, municipales y zonales y a los delegados del Consejo Nacional Electoral;

    c) Los recursos que perciba por concepto de expedicin de duplicados de cdulas y de tarjetas de identidad y por rectificacin y renovacin de los mismos documentos;

    d) El valor de las publicaciones, revistas, boletines y libros que edite la Registradura Nacional;

    e) El producto de los contratos y convenios que celebre para la prestacin por parte de la Registradura de servicios de asesora y de informacin o para el alquiler de equipos.

    35

  • f) Los dems bienes que como persona jurdica adquiera a cualquier ttulo. ARTICULO 61. Con cargo a los recursos del Fondo se atendern los gastos que demande la construccin, compra, mejora y conservacin de las edificaciones que requiera la organizacin electoral para su funcionamiento; la adquisicin de equipos de procesamiento de datos, de produccin de cdulas y tarjetas de identidad y de comunicaciones; la adquisicin de equipos de transporte de personal y de carga que sean necesarios para el funcionamiento de la Registradura en los distintos niveles, y de todos aquellos equipos, materiales y enseres que requiera el servicio de la organizacin y la adecuada atencin a los funcionarios que la sirven.

    - Artculo modificado por el artculo 5 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Decreto 1010 de 2000; Art. 52

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1724 de 20 de febrero de 2006(autorizada publicacin mediante Oficio 4969 de 02/03/2006), C.P. Dr. Flavio Augusto Rodrguez Arce

    - Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto No. 1720 de 17 de febrero de 2006 (autorizada publicacin mediante Oficio 4970 de 02/03/2006), C.P. Dr. Luis Fernando Alvarez Jaramillo

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 61. Con cargo a los recursos del Fondo se atendern los gastos que demande la construccin, compra, mejora y conservacin de las edificaciones que requiera la organizacin electoral para su funcionamiento; la adquisicin de equipos de procesamiento de datos, de produccin de cdulas y tarjetas de identidad y de comunicaciones; y la compra de materiales y enseres.

    TITULO III. CEDULACION

    ARTICULO 62. Para obtener la cdula de ciudadana se necesita acreditar la edad de 18 aos cumplidos y la identidad personal mediante la presentacin ante el Registrador del Estado Civil o su Delegado, del registro civil de

    36

  • nacimiento o la tarjeta de identidad, la carta de naturaleza en el caso de los nacionalizados y la de inscripcin en el de los hispanoamericanos y brasileos por nacimiento.

    Instruccion SUPERNOTARIADO 17 de 2005

    - Corte Constitucional, Sentencia T-329A-12 de 4 de mayo de 2012, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.

    - Corte Constitucional Sentencia T-980-07 de 16 de noviembre de 2007, M.P. Dr. Jaime Arajo Rentera

    ARTICULO 63. La expedicin de copias del registro civil de las personas para tramitacin de cdulas de ciudadana, por parte de la Registradura Nacional del Estado Civil, ser gratuita; y se dejar constancia de que slo sirve para esa finalidad.

    - Consejo de Estado Sala Plena, Expediente No. 1157 de 5 de abril de 2005, C.P. Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

    ARTICULO 64.

    - Artculo derogado por el artculo 14 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 64. Para obtener duplicado de la cdula de ciudadana es requisito indispensable la presentacin de copia de la denuncia o declaracin juramentada sobre la prdida de la cdula ante el respectivo funcionario electoral.

    ARTICULO 65.

    Corte Constitucional

    - Artculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1171-05 de 17 de noviembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. lvaro Tafur Galvis.

    37

  • - Expresin "renovaciones" tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-511-99 del 14 de julio de 1999, Magistrado Ponente Dr. Antonio Becerra Carbonell.

    Resolucin REGISTRADURA 3 de 2005Instruccin SUPERNOTARIADO 9 de 2006

    Instruccin SUPERNOTARIADO 8 de 2006

    Instruccin SUPERNOTARIADO 23 de 2005

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 65. El Registrador Nacional del Estado Civil peridicamente sealar el valor de los duplicados, renovaciones, rectificaciones de las cdulas de ciudadana y tarjetas de identidad y de los libros y publicaciones que edite la Registradura y la tarifa de los servicios que sta preste.

    ARTICULO 66. La preparacin de cdulas de ciudadana se suspender cuatro (4) meses antes de las respectivas votaciones con el fin de elaborar las listas de sufragantes.

    - Artculo modificado por el artculo 6 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Decreto 2616 de 2003

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 66. La preparacin de cdulas de ciudadana se suspender tres (3) meses antes de las respectivas votaciones, con el fin de elaborar las listas de sufragantes; pero este trmino podr abreviarse por la Registradura Nacional del Estado Civil cuando tcnicamente sea posible.

    ARTICULO 67. Son causales de cancelacin de la cdula de ciudadana por parte de la Registradura Nacional del Estado Civil, las siguientes:

    38

  • a) Muerte del ciudadano; b) Mltiple cedulacin; c) Expedicin de la cdula a un menor de edad; d) Expedicin de la cdula a un extranjero que no tenga carta de naturaleza; e) Prdida de la ciudadana por haber adquirido carta de naturaleza en otro pas, y

    f) Falsa identidad o suplantacin.

    Concepto CNELECTORAL 2886 de 2004

    Concepto MINRELACIONES 18 de 2010

    - Corte Constitucional, Sentencia T-623-14 de 28 de agosto de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.- Consejo de Estado, Aciin de Tutela, Expediente No. 2012-00297-01(AC) de 26 de abril de 2013, C.P. Dra. Mara Claudia Rojas Lasso.

    ARTICULO 68. Cuando se establezca una mltiple cedulacin, falsa identidad o suplantacin, o se expida cdula de ciudadana a un menor o a un extranjero, la Registradura Nacional del Estado Civil cancelar la cdula o cdulas indebidamente expedidas y pondr el hecho en conocimiento de la autoridad competente. Pero si se establece que la cdula se expidi a un menor de edad cuando ste ya es mayor, la cdula no ser cancelada sino rectificada.

    ARTICULO 69. Los notarios pblicos y los dems funcionarios encargados del registro civil de las personas enviarn a la Registradura Nacional del Estado Civil, por conducto de los respectivos Registradores, copia autntica o autenticada de los registros civiles de defuncin dentro de los cinco (5) primeros das de cada mes para que se cancelen las cdulas de ciudadana correspondientes a las personas fallecidas.

    El funcionario que incumpliere est obligacin, incurrir en causal de mala conducta que se sancionar con la prdida del empleo.

    Instruccin SUPERNOTARIADO 5 de 1997

    39

  • Instruccin SUPERNOTARIADO 34 de 1993

    Concepto CNELECTORAL 2886 de 2004

    ARTICULO 70. Los Jueces y Magistrados enviarn a la Registradura Nacional del Estado Civil copia de la parte resolutiva de las sentencias en la cuales se decrete la interdiccin de derechos y funciones pblicas, dentro de los quince (15) das siguientes a su ejecutoria, para que las cdulas de ciudadana correspondientes sean dadas de baja en los censos electorales. Si no lo hicieren incurrirn en causal de mala conducta, que se sancionar con la prdida del empleo.

    ARTICULO 71. La rehabilitacin en la interdiccin de derechos y funciones pblicas operar ipso-jure al cumplirse el trmino por el cual se impuso su prdida como pena. Para ello bastar que el interesado formule la solicitud pertinente, acompaada de los respectivos documentos ante el Registrador Municipal de su domicilio, el cual le dar inmediatamente tramitacin.

    ARTICULO 72. Se podr solicitar la cancelacin de cdulas de ciudadana en los casos del artculo 67 de este Cdigo, conforme al procedimiento determinado en el artculo siguiente.

    ARTICULO 73. La impugnacin de la cdula de ciudadana puede hacerse al tiempo de su preparacin o despus de expedida. En ambos casos el Registrador del Estado Civil exigir la prueba en que se funda la impugnacin, oir, si fuere posible, al impugnado, y, junto con su concepto sobre el particular, remitir los documentos al Registrador Nacional del Estado Civil, para que ste resuelva si niega la expedicin de la cdula o se cancela la ya expedida.

    ARTICULO 74. En cualquier tiempo podr el interesado impugnar las pruebas en que se fund la negativa a la expedicin de la cdula, o la cancelacin de la misma, para obtener nuevamente tal documento. Esta solicitud deber resolverse dentro de los 60 das siguientes a su formulacin.

    ARTICULO 75. El Registrador Nacional del Estado Civil podr fijar, con aprobacin del Consejo Nacional Electoral, las dimensiones y contenido de la cdula de ciudadana y de la tarjeta de identidad.

    Corte Constitucional

    - Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    40

  • Ley 220 de 1995; Art. 2o

    - Corte Constitucional, Sentencia T-623-14 de 28 de agosto de 2014, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.

    Concepto CNELECTORAL 2886 de 2004

    TITULO IV. CENSOS ELECTORALES, INSCRIPCION DE CEDULAS Y LISTAS DE

    SUFRAGANTES

    ARTICULO 76. A partir de 1988 el ciudadano slo podr votar en el lugar en que aparezca su cdula de ciudadana conforme al censo electoral. Permanecern en el censo electoral del sitio respectivo, las cdulas que integraban el censo de 1988, y las que con posterioridad all se expidan o se inscriban, mientras no sean canceladas o se inscriban en otro lugar.

    - Artculo modificado por el artculo 7 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Ley 1475 de 2011; Art. 47; Art. 48; Art. 49, Art. 50

    Ley 6 de 1990; Art. 8

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 76. Los censos electorales posteriores a 1986, de las cabeceras municipales, corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales, que integran el censo general, se formarn:

    a) Con los ciudadanos que se inscribieron o votaron en cualquiera de las elecciones de 1986;

    b) Con los ciudadanos que inscriban sus cdulas a partir de esos mismos comicios. 41

  • PARAGRAFO TRANSITORIO. Para las elecciones de 1986 dichos censos estarn formados por las cdulas vigentes expedidas en el respectivo lugar, por las que se hayan inscrito con anterioridad a la vigencia de la Ley 96 de 1985 y por las que se inscriban para estas mismas elecciones.

    ARTICULO 77.

    - Artculo modificado por el artculo 7 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 77. A partir de 1988, el ciudadano slo podr votar en el lugar en que aparezca su cdula, conforme al censo electoral.

    Permanecern en el censo electoral del sitio respectivo, las cdulas inscritas para las elecciones de 1986, las de los ciudadanos que voten en los mismos comicios y las que con posterioridad se inscriban, mientras no sean canceladas o se inscriban en otro lugar.

    ARTICULO 78. La inscripcin es acto que requiere para su validez la presencia del ciudadano y la impresin de la huella del dedo ndice derecho del inscrito, en el correspondiente documento oficial. En el caso de personas mutiladas se dejar constancia y se proceder a imprimir otra huella que permita identificar al inscrito.

    La presentacin personal aqu ordenada se cumplir ante el funcionario electoral del municipio o del lugar donde se desea sufragar, quien expedir el comprobante de la inscripcin donde conste el nmero de la cdula inscrita y el nmero del puesto de votacin.

    No surtirn efecto las inscripciones que se efecten sin el lleno de los requisitos prescritos en el presente artculo y los funcionarios que las realicen sern sancionados con la prdida del empleo, sin perjuicio de la correspondiente responsabilidad penal.

    Ley 1475 de 2011; Art. 49 ; Art. 50

    Ley 163 de 1994; Art. 4

    Resolucin CNELECTORAL 333 de 2015

    42

  • Resolucin CNELECTORAL 300 de 2015

    Resolucin CNELECTORAL 597 de 2011

    Resolucin CNELECTORAL 215 de 2007

    ARTICULO 79. La Registradura Nacional del Estado Civil, previo concepto del Consejo Nacional Electoral, sealar los municipios con ms de veinte mil (20.000) cdulas aptas para votar que deben ser divididos en zonas destinadas a facilitar las inscripciones, votaciones y escrutinios.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Resolucin REGISTRADURA 238 de 2015Resolucin CNELECTORAL 215 de 2007

    Resolucin REGISTRADURA 2007 de 2013 Resolucin REGISTRADURA 474 de 2011 Resolucin REGISTRADURA 6148 de 2009Resolucin REGISTRADURA 372 de 2007Resolucin REGISTRADURA 314 de 2007Resolucin REGISTRADURIA 4145 de 2005

    ARTICULO 80. Las listas de ciudadanos inscritos sern entregadas oportunamente por los funcionarios electorales respectivos a los Registradores del Estado Civil correspondientes para que se comparen con las de las distintas zonas a efecto de impedir la mltiple inscripcin.

    ARTICULO 81. Cuando un ciudadano inscriba su cdula dos o ms veces, la ltima inscripcin anula las anteriores.

    Circular MINRELACIONES 100 de 2009

    43

  • ARTICULO 82. Las personas con cdulas de ciudadana expedida en corregimientos o inspecciones de polica con los cuales se haya integrado o integre un nuevo municipio, podrn votar en el lugar de expedicin sin necesidad de previa inscripcin.

    La Registradura Nacional del Estado Civil adscribir, por medio de resolucin, los cupos numricos de los corregimientos e inspecciones de polica al nuevo municipio y enviar a dichos lugares las correspondientes listas de sufragantes.

    ARTICULO 83. Vencido el trmino de la inscripcin, los Delegados del Registrador del Estado Civil enviarn a ste copia autntica de la lista de ciudadanos inscritos. El Registrador del Estado Civil, a su vez, comunicar al Registrador Nacional del Estado Civil, por conducto de sus Delegados, el nmero de los ciudadanos inscritos en el respectivo municipio, tanto de la cabecera municipal como de los corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales.

    Concluidos los escrutinios, la Registradura Nacional revisar cuidadosamente los registros de votantes y las listas de sufragantes, tanto de la cabecera como de los corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales, para establecer entre stos la doble o mltiple votacin. Comprobado tal hecho, la Registradura Nacional formular la denuncia correspondiente ante autoridad competente.

    ARTICULO 84.

    - Artculo derogado por el artculo 14 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 84. La Registradura Nacional del Estado Civil, previo concepto del Consejo Nacional Electoral, fijar los trminos dentro de los cuales deben efectuarse las inscripciones de cdulas previstas en el presente cdigo. En ningn caso, las inscripciones de cdulas previstas en el presente cdigo. En ningn caso, la inscripcin podr cerrarse con ms de un mes de anticipacin a la fecha de las respectivas elecciones. Con todo, a medida que mejoren las facilidades tcnicas de la organizacin electoral, la Registradura podr reducir dicho trmino.

    ARTICULO 85. La Registradura Nacional, previo concepto favorable del Consejo Nacional Electoral, fijar el

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  • nmero de ciudadanos que podrn sufragar en las distintas mesas de votacin. La Registradura Nacional del Estado Civil elaborar, para cada mesa, las listas de cdulas aptas para votar en las cabeceras municipales, corregimientos e inspecciones de polica donde funcionen mesas de votacin. Si despus de elaboradas las listas se cancelaren o excluyeren una o ms cdulas, el correspondiente Registrador del Estado Civil o su Delegado enviarn a la respectivas mesas de votacin la lista de cdulas con las que no se puede sufragar.

    - Artculo modificado por el artculo 9 de la Ley 6 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.132, de 5 de enero de 1990.

    Corte Constitucional

    - Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230A-08 de 6 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil.

    Texto original del Decreto 2241 de 1986:

    ARTCULO 85. La Registradura Nacional, previo concepto favorable del Consejo Nacional Electoral, fijar el nmero de ciudadanos que podr sufragar en las distintas mesas de votacin. Dicho nmero no podr ser superior a ochocientos (800) votantes en las mesas de censo ni a cuatrocientos (400) en las mesas de inscripcin. La Registradura Nacional del Estado Civil elaborar para cada mesa las listas de cdulas aptas para votar en las cabeceras municipales, corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales. Si despus de elaborar las listas se cancelaren o excluyeren una o ms cdulas, el correspondiente Registrador del Estado Civil o su Delegado enviarn a la respectiva mesa de votacin la lista de cdulas con las que no se puede sufragar.

    ARTICULO 86. Los Comandantes de las Fuerzas Armadas enviarn a la Registradura Nacional del Estado Civil, hasta tres (3) meses antes de la fecha de las votaciones y con carcter reservado, la lista del personal de oficiales, suboficiales y miembros de las distintas armas, con indicacin de los respectivos nmeros de cdulas, a efecto de que sean omitidas en las listas de sufragantes para la eleccin correspondiente.

    El Ministro de Justicia, por conducto de la Direccin General de Prisiones, enviar tambin a la Registradura Nacional del Estado Civil, hasta tres (3) meses antes de la fecha de las votaciones y con carcter reservado, las listas del personal de guardianes de las crceles, con indicacin de los

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  • correspondientes nmeros de cdulas, para que sean omitidas en las listas de sufragantes de la respectiva eleccin, y lo mismo deben hacer la Direccin General de Aduanas y las Secretaras de Hacienda Departamentales respecto de los guardas de aduana y de rentas departamentales.

    ARTICULO 87. De cada una de las listas de sufragantes se sacarn tres (3) ejemplares: Uno para el archivo del respectivo Registrador del Estado Civil o de su Delegado, otro para la mesa de votacin y el otro para fijar en lugar pblico inmediato a dicha mesa.

    TITULO V. INSCRIPCION DE CANDIDATURAS

    ARTICULO 88. El trmino para la inscripcin de candidatos a la distintas corporaciones de eleccin popular vence a las seis (6) de la tarde del primer lunes del correspondiente mes de abril.

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