Codigo etico ganemos

Código Ético GANEMOS CIUDAD REAL

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COMPROMISOS ÉTICOS DE LOS

CARGOS

TOMA DE DECISIONES, MANDATO,

RENDIMIENTO DE CUENTAS Y

REVOCABILIDAD.

1. Recuperar la soberanía popular y que sea

la base social -el sujeto de la misma,

aquellos que viven en la ciudad- quien

pueda disponer de plena capacidad

decisoria sobre las condiciones de vida

materiales, simbólicas y espaciales en la

ciudad. No queremos sustituir una vieja élite

por una nueva a quien delegar la soberanía.

2. La toma de decisiones importantes, tanto

en el gobierno como en la oposición, debe


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emanar de las bases mediante la

convocatoria de asambleas u otros metodos

de participación abierta y directa. Se abrirá

un proceso previo de deliberación que

permita debatir, discutir, formular y asimilar

argumentos con el tiempo suficiente previo

al posicionamiento o votación, presencial y

electrónicamente- y disponiendo de las

conclusiones de la asamblea.

3. En caso de que no haya tiempo y

recursos, los cargos electos y personal

asociado pondrán a disposición de todos

unos documentos de debate (con el

correspondiente argumentario) y se

habilitará una votación electrónica al

respecto. Lo mismo sucede con

pronunciamientos o posicionamientos del

grupo en el Ayuntamiento de Ciudad Real,

los cuales deben poder ser rectificables -

con normalidad democrática- por las bases.


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4. En caso de gobernar, la toma de

decisiones interna y los objetivos de

democratización no deberían ser sustituidos

por los espacios institucionales de

participación consultiva o informativa, sino

que deberán complementarse. Los espacios

existentes deberán ser objeto de una

revisión, inventario, análisis y reforma

estructural previa que no absorba espacios

y procesos de actividad política ya

existentes creados por la ciudadanía.

5. Respecto a los compromisos éticos y

obligaciones de los electos y cargos de libre

designación:

5.1. Desde la candidatura, se habilitará

uno o varios órganos asamblearios o

sectoriales abiertos a toda persona y con

la presencia de los representantes en el


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Ayuntamiento. Se convocará

mensualmente. En estos espacios, se

valorará la intervención política llevada

a cabo por los representantes y la

candidatura, así como se debatirán las

líneas a seguir.

5.2. Desde la candidatura se habilitará

un órgano a nivel de toda la Ciudad de

la misma naturaleza que el mencionado

anteriormente con periodicidad mínima

trimestral para informar del trabajo

llevado a cabo en el Ayuntamiento.

5.3. Todo concejal y cargo de la

candidatura tendrá la obligación de

asistir (con voz y sin voto) en estos

espacios asamblearios a que se le

convoque, donde el orden del día será

enviado con la suficiente antelación

para garantizar que la agenda


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institucional no se impone sobre las

preocupaciones, luchas y necesidades

de la gente, así como se tomará acta y

se rendirá cuentas delante de la

ciudadanía.

5.4. Todo concejal y cargo de la

candidatura asumirá el compromiso

prioritario de atención a necesidades y

luchas sociales. En este sentido, cuando

se les convoque o la Asamblea de

Ganemos Ciudad Real así lo estime

oportuno, los concejales o concejal y el

personal que se considere, asistirán a las

reuniones o asambleas de vecinos,

movimientos sociales o entidades de la

ciudad para recoger demandas

concretas y propuestas de intervención.

Las ausencias o negativas a asistir

cuando este sea convocado en la forma

y modo anteriormente expuesta, se


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deberán justificar delante de los órganos

competentes en la materia.

5.5. Se habilitarán mecanismos y

dispositivos colegiados para gestionar las

dificultades y contradicciones que

puedan surgir entre espacios políticos e

institucionales y el resto de Órganos de

Ganemos Ciudad Real.

6. El incumplimiento de los principios

anteriores implicará el cese o renuncia de

los cargos electos y/o de libre designación,

y en su defecto, la activación de los

mecanismos de revocación.

7. La principal función de los cargos electos

será la de fomentar, facilitar y practicar un

retorno, devolución o transferencia de poder

de decisión a las bases y a la gente sobre

los asuntos políticos y cotidianos, así como


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por consiguiente obedecer los mandatos

populares concretos y directos,

convirtiéndose en portavoces de la

ciudadanía.

8. Por tanto, los cargos electos y de libre

designación de la candidatura asumirán

públicamente el compromiso de que se

someterán a los procesos y espacios de

participación y decisión -acordados por la

candidatura- que garanticen la

transparencia, la rendición de cuentas, la

rotación y la revocación (en su caso).

9. Los cargos electos y de libre designación

se comprometen a devolver el "poder de

decisión" al conjunto de la ciudadanía,

facilitando los dispositivos necesarios para

hacer objetiva y obedecer la voluntad

popular con todas las garantías de recursos,

pluralismo, tiempo y medios para la


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deliberación colectiva en igualdad de

condiciones.

CUESTIONES Y MATERIAS DE

SOBERANÍA INTRANSFERIBLE NI

DELEGABLE

10. Se considerarán cuestiones de

soberanía intransferible o indelegable,

respecto de las cuales los cargos activarán

obligatoriamente mecanismos de

democracia directa en la toma de

decisiones:

10.1. Política de alianzas o acuerdos

postelectorales.

10.2. Estrategias, políticas y proyectos de

desarrollo económico.


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10.3. Política de inversión presupuestaria,

selección y priorización de proyectos.

10.4. Usos del espacio, proyectos

urbanísticos e infraestructuras.

10.5. Usos del tiempo, corresponsabilidad

en las cargas y políticas de horarios

comerciales.

10.6. Política de subvenciones.

10.7. Regulación de la actividad

directiva, la representación política y del

personal directivo y eventual: funciones,

retribuciones, obligaciones,

incompatibilidades y límites.

11. El referéndum revocatorio entendemos

que es una medida proporcional y eficaz de


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obligado consentimiento para cualquier

cargo electo o de libre designación que

pretenda y acepte ejercer como tal y que

pudiera cometer una infracción grave, o la

acumulación de infracciones que se

consideren de grado medio o bajo.

TRANSPARENCIA, GASTOS Y FINANZAS

ÉTICAS

12. Destinar los excedentes derivados de los

ingresos institucionales íntegramente a

promover la auto organización y el

empoderamiento popular, sin absorber los

movimientos y las luchas en la dinámica

institucional, y nunca pagar deudas

previamente adquiridas.


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13. Gestionar todas las cuentas a través de

entidades de economía social y solidaria.

14. Que las personas que resulten electos y

de libre designación, al menos mientras dure

su cargo, siempre que sea posible cobren

sus retribuciones en cuentas de este tipo de

entidades.

15. Para garantizar la independencia

política y desvincularse de los intereses

lucrativos, No aceptará en ningún caso

donaciones monetarias de empresas ni de

particulares al frente de las mismas

(accionistas o cargos de mando). En caso

de producirse por desconocimiento o

voluntad ajena a la candidatura, el dinero

será devuelto.

16. Todo gasto, provisión de bienes,

materiales o servicios, deberá realizarse


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cuando sea posible a través de la economía

cooperativa o el comercio local, o la propia

autogestión. En caso de no poderse realizar

por falta de oferta o razón de fuerza mayor,

habrá que justificarlo documental y

públicamente..

17. Combatir, con todos los instrumentos

posibles, el lucro capitalista en la provisión

de bienes y servicios, recuperando la

provisión y gestión directa de servicios

básicos y priorizando (y potenciando) la

economía cooperativa en el resto de

provisiones de la Ciudad.

18. Se esté en la oposición o en el gobierno,

se asumirá el compromiso de impulsar como

prioridad de acción una reforma estructural

de gasto y contratación pública para la

provisión de bienes y servicios que facilite la

recooperativización de la actividad


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económica en la Ciudad, priorice y facilite

el acceso de entidades de economía social

en detrimento de las empresas capitalistas

de dudosas prácticas fiscales, laborales y

medioambientales, entre otros.

19. Hacer un uso racional y transparente de

los recursos públicos y denunciar cualquier

abuso o práctica no ética que detecten en

el ejercicio de las funciones institucionales

ajena. En esta línea y para evitar

incompatibilidades, actualizarán cada año

su declaración de bienes y actividades

económicas y la entregarán a la asamblea

para hacerla pública, además ésta será

publicada en la Web.

20. No aceptar tratos de favor y se

denunciarán si se observan, en cualquier

forma y circunstancia, a la comisión de

garantías. Renunciarán a los regalos o


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privilegios pagados con dinero público que

se les puedan ofrecer por su condición y

que puedan significar un trato de favor.

Tampoco aceptarán regalos de ninguna

persona, entidad, institución o empresa de

ámbito privado susceptibles de ser

considerados cohecho, o que tengan como

objetivo una contraprestación o un cambio

de posicionamiento político para favorecer

intereses ajenos a la cosa pública. Si el

ofrecimiento se produjera, se hará público y

se tomarán las medidas legales que

corresponda. Se entiende como regalo

cualquier donación de dinero o de artículos

de valor, prestación de favores, descuentos

y préstamos ventajosos.

21. Trabajar para erradicar cualquier ventaja

económica o relacional de bienes,

materiales o servicios de élites de

instituciones privadas.-


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22. La movilidad de los cargos electos o de

libre designación sólo aceptará ser

financiada si es en transporte público y/o

colectivo previa presentación de factura o

ticket -salvo los casos que las

circunstancias aconsejen lo contrario.

23. Todo gasto público que implique coste y

contratación externa de la actividad

relacionada con el ejercicio de las

funciones de representación o técnicas de

libre designación será en todos los casos

que sea posible de provisión cooperativa.

TRANSPARENCIA Y COMPROMISO

ÉTICO CON LA ELABORACIÓN DE

AUDITORIAS CIUDADANAS


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24. Todos los cargos electos y de libre

designación del grupo en el Ayuntamiento

se comprometerán a facilitar públicamente

a todas los datos que estén a su alcance (o

tengan forma legal de conseguir a través de

otros) para la elaboración de auditorías

ciudadanas.

25. Se hará público mensualmente todo el

gasto desagregado -incluida la información

de los proveedores, que genere el grupo en

el Ayuntamiento y todos sus cargos (electos

y de libre designación) -incluidos los gastos

de movilidad, viajes y comidas-

26. Las agendas y las reuniones mantenidas

por parte de los cargos electos y de libre

designación serán públicas y consultables

en

abierto.44444444444444444444444444444444

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27. Se hará pública las declaraciones de

ingresos personal, bienes y rendimiento

patrimonial de los cargos electos y de libre

designación cada verano después de la

campaña del IRPF.

28. Se hará público la no aceptación de

obsequios u ofrecimiento de ventajas, ni

pagados con fondos públicos o de capital

privado..

REAPROPIACIÓN COLECTIVA Y

POPULAR DE LA ACCIÓN POLÍTICA

29. Se propone seguir un criterio de

limitación de las "carreras políticas", que

contemple y compute los períodos

consecutivos con cargos electos y de libre

designación, para hacer posible la


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deselitización profesional de la política que

defiende Ganemos Ciudad Real, y poner fin

al monopolio de la misma en élites

delegadas de trayectoria dilatada y

desvinculada de la vida civil y laboral.

30. Podrán llevar a cabo su tarea como

servidores públicos -se entiende como

electos y/o técnicos de libre designación-

durante dos períodos de cuatro años

seguidos como máximo, para garantizar la

necesaria renovación de los equipos y de

las ideas.

31. Las personas con cargos electos o de

libre designación no podrán acceder

durante dos años, una vez cesados o

agotado el periodo máximo en el servicio

público, a cargos o nombramientos en

ningún organismo público, cogestionado o

privado que haya sido creado o


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supervisado en virtud de las funciones que el

cargo desempeñado confería.

32. Por consiguiente y no reproducir el

problema que queremos evitar, en la

confección de listas se tendrá en cuenta la

trayectoria política institucional (como

electos y libre designación) de los últimos 8

años para no dar pie ni contribuir de facto a

"carreras políticas". Si una persona hubiera

ejercido durante los últimos 4 años, su límite

serían ahora cuatro. Si fueran 8, como

electo y / o libre designación, no podría

acceder hasta las siguientes elecciones.

33. Para garantizar el traspaso y socializar los

conocimientos, los cargos políticos

institucionales se comprometerán, entre

otros, a asesorar y transferir información a

aquellas personas que les sucedan una vez


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concluido su periplo institucional y sin

retribución monetaria.

RETRIBUCIÓN POR FUNCIONES DE

REPRESENTACIÓN POLÍTICA Y

TÉCNICAS DE LIBRE DESIGNACIÓN

34. En la retribución de los cargos de

representación debe prevalecer un criterio

de representatividad social respecto de las

condiciones materiales de la mayoría de

población y clases populares, y que a la vez

sea una retribución digna y suficiente.

35. En este sentido, un salario neto de 4

veces el Salario Mínimo Interprofesional,

máximo, revisable cada año creemos que

cumple holgadamente ambos criterios en la

sociedad actual. En caso de llegar a ese


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techo de ingresos, los ingresos derivados de

las asistencias a plenos o de cualquier otro

tipo se entregarían obligatoriamente a

Ganemos Ciudad Real.

36. No se retribuirá de forma desigual a dos

cargos para el mismo tipo de función, con

independencia de la que fuera su situación

económica anterior.

37. Los cargos electos y de libre designación

podrán recibir compensación económica

por los gastos de transporte público o

colectivo ocasionados a razón de su

actividad, así como de alimentación en

caso justificarse se la necesidad y el coste

de cada comida siempre que no supere los

límites establecidos para los empleados

públicos.


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ANEXO

1. Toda persona que forme parte de las

listas deberá dejar firmada su dimisión

del cargo antes de que sea elegida

oficialmente para desempeñar lo, para

facilitar su revocación, si procede.

Ciudad Real 13-02-2015

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