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LIBRO PRIMERO

PARTE GENERAL

TTULO I

LA LEY PENAL

CAPTULO UNICO

REGLAS PARA SU APLICACIN

ARTICULO 1: (EN CUANTO AL ESPACIO): Este Cdigo se aplicar:

1) A los delitos cometidos en el territorio de Bolivia o en los lugares sometidos a su jurisdiccin.

2) A los delitos cometidos en el extranjero, cuyos resultados se hayan producido o deban producirse en el territorio de Bolivia o en los lugares sometidos a su jurisdiccin.

3) A los delitos cometidos en el extranjero por un boliviano, siempre que ste se encuentre en territorio nacional y no haya sido sancionado en el lugar en que delinqui.

4) A los delitos cometidos en el extranjero contra la seguridad del Estado, la fe pblica y la economa nacional. Esta disposicin ser extensiva a los extranjeros, si fueren habidos por extradicin o se hallasen dentro del territorio de la Repblica.

5) A los delitos cometidos en naves, aeronaves u otros medios de transporte bolivianos, en pas extranjero, cuando no sean juzgados en ste.

6) A los delitos cometidos en el extranjero por funcionarios al servicio de la Nacin, en el desempeo de su cargo o comisin.

7) A los delitos que por tratado o convencin de la Repblica se haya obligado a reprimir, an cuando no fueren cometidos en su territorio.

ARTICULO 2: (SENTENCIA EXTRANJERA).- En los casos previstos en el ARTICULO anterior, cuando el agente sea juzgado en Bolivia, habiendo sido ya sentenciado en el extranjero, se computar la parte de pena cumplida en aqul si fuere de la misma especie y, si fuere de diferente, el juez disminuir en todo caso la que se imponga al autor.

ARTICULO 3: (EXTRADICIN).- Ninguna persona sometida a la jurisdiccin de las leyes bolivianas podr ser entregada por extradicin a otro Estado, salvo que un tratado internacional o convenio de reciprocidad disponga lo contrario.

La procedencia o improcedencia de la extradicin ser resuelta por la Corte Suprema.

En caso de reciprocidad. la extradicin no podr efectuarse si el hecho por el que se reclama no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradicin y del que la debe conceder.

ARTICULO 4: (EN CUANTO AL TIEMPO).- Nadie podr ser condenado o sometido a medida de seguridad por un hecho que no est expresamente previsto como delito por ley penal vigente al tiempo en que se cometi, ni sujeto a penas o medidas de seguridad penales que no se hallen establecidas en ella.

Si la ley vigente en el momento de cometerse el delito fuere distinta de la que exista al dictarse el fallo o de la vigente en el tiempo intermedio, se aplicar siempre la ms favorable.

Si durante el cumplimiento de la condena se dictare una ley ms benigna, ser sta la que se aplique.

No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, las leyes dictadas para regir slo durante un tiempo determinado se aplicarn a todos los hechos cometidos durante su vigencia.

ARTICULO 5: (EN CUANTO A LAS PERSONAS): La ley penal no reconoce ningn fuero ni privilegio personal, pero sus disposiciones se aplicarn a las personas que en el momento del hecho fueren mayores de diez y seis aos.

ARTICULO 6: (COLISIN DE LEYES): Si la misma materia fuere prevista por una ley o disposicin especial y por una ley o disposicin de carcter general, prevalecer la primera en cuanto no dispusiere lo contrario.

ARTICULO 7: (NORMA SUPLETORIA): Las disposiciones generales de este Cdigo se aplicarn a todos los delitos previstos por leyes especiales, en cuanto stas expresamente no establezcan lo contrario.

TTULO II

EL DELITO, FUNDAMENTOS DE LA PUNIBILIDAD Y EL DELINCUENTE

CAPTULO I

FORMAS DE APARICIN DEL DELITO

ARTICULO 8.-(TENTATIVA): El que mediante actos idneos o inequvocos comenzare la ejecucin del delito y no lo consumare por causas ajenas a su voluntad, ser sancionado con los dos tercios de la pena establecida para el delito consumado.

ARTICULO 9.- (DESISTIMIENTO Y ARREPENTIMIENTO EFICAZ).- No ser sancionado con pena alguna:

1) El que desistiere voluntariamente de la comisin del delito;

2) El que de igual modo impidiere o contribuyere a impedir que el resultado se produzca, a menos que los actos realizados constituyan delitos por s mismos.

ARTICULO 10.- (DELITO IMPOSIBLE): Si el resultado no se produjere por no ser idneos los medios empleados o por impropiedad del objeto, el juez slo podr imponer medidas de seguridad.

CAPTULO II

BASES DE LA PUNIBILIDAD

ARTICULO 11.-

Esta exento de responsabilidad:

1 ) (LEGTIMA DEFENSA): El que en defensa de cualquier derecho, propio o ajeno. rechaza una agresin injusta actual, siempre que hubiere necesidad racional de la defensa y no existiese evidente desproporcin del medio empleado.

2) (EJERCICIO DE UN DERECH, OFICIO O CARGO, CUMPLIMIENTO DE LA LEY O DE UN DEBER): El que en el ejercicio legtimo de un derecho, oficio o cargo, cumplimiento de la ley o de un deber. vulnera un bien jurdico ajeno.

II. El exceso en las situaciones anteriores ser sancionado con la pena fijada para el delito culposo. Cuando proviniere de una excitacin o turbacin justificables por las circunstancias concomitantes en el momento del hecho, estar exento de pena.

ARTICULO 12: (ESTADO DE NECESIDAD): Est exento de responsabilidad el que para evitar una lesin a un bien jurdico propio o ajeno, no superable de otra manera, incurra en un tipo penal, cuando concurran los siguientes requisitos:

1. Que la lesin causada no sea mayor que la que se trata de evitar, tomando en cuenta, principalmente, la equivalencia en la calidad de los bienes jurdicos comprometidos;

2. Que la lesin que se evita sea inminente o actual, e importante;

3. Que la situacin de necesidad no hubiera sido provocada intencionadamente por el sujeto; y

4. Que el necesitado no tenga por su oficio o cargo, la obligacin de afrontar el peligro.

ARTICULO 13.- (NO HAY PENA SIN CULPABILIDAD).- No se le podr imponer pena al agente. si su actuar no le es reprochable penalmente. La culpabilidad y no el resultado es el lmite de la pena.

Si la ley vincula a una especial consecuencia del hecho una pena mayor, sta slo se aplicar cuando la accin que ocasiona el resultado ms grave se hubiera realizado por lo menos culposamente.

ARTICULO 13 bis.- (COMISIN POR OMISIN).- Los delitos que consistan en la produccin de un resultado slo se entendern cometidos por omisin cuando el no haberlos evitado, por la infraccin de un especial deber jurdico del autor que lo coloca en posicin de garante, equivalga, segn el sentido de la ley, a su causacn.

ARTICULO 13 ter.- (RESPONSABILIDAD PENAL DEL RGANO Y DEL REPRESENTANTE).- El que acte como administrador de hecho o de derecho de una persona jurdica, o en nombre o representacin legal o voluntaria de otro, responder personalmente siempre que en la entidad o persona en cuyo nombre o representacin obre concurran las especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que el correspondiente tipo penal requiere para el agente.

ARTICULO 13 quater.- (DELITO DOLOSO Y CULPOSO).Cuando la ley no conmina expresamente con pena el delito culposo, slo es punible el delito doloso.

ARTICULO 14: (DOLO).- Acta dolosamente el que realiza un hecho previsto en un tipo penal con conocimiento y voluntad. Para ello es suficiente que el autor considere seriamente posible su realizacin y acepte esta posibilidad.

ARTICULO 15.- (CULPA).- Acta culposamente quien no observa el cuidado a que est obligado conforme a las circunstancias y sus condiciones personales y, por ello:

1. No toma conciencia de que realiza el tipo legal.

2. Tiene como posible la realizacin del tipo penal y, no obstante esta previsin. lo realiza en la confianza de que evitar el resultado.

ARTICULO 16.- (ERROR).

(ERROR DE TIPO).- El error invencible sobre un elemento constitutivo del tipo penal excluye la responsabilidad penal por este delito. Si el error, atendidas las circunstancias del hecho y las personales del autor, fuera vencible, la infraccin ser sancionada con la pena del delito culposo, cuando la ley lo conmine con pena.

El error sobre un hecho que cualifique la infraccin o sobre una circunstancia agravante, impedir la aplicacin de la pena agravada.

El delito cometido por error vencible sobre las circunstancias .fue habran justificado o exculpado el hecho, ser sancionado como delito culposo cuando la ley lo conmine con pena.

(ERROR DE PROHIBICIN).- El error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo del tipo penal excluye la responsabilidad penal. Si el error fuera vencible, la pena podr atenuarse conforme al ARTICULO 39.

ARTICULO 17.- (INIMPUTABILIDAD).- Est exento de pena el que en el momento del hecho por enfermedad mental o por grave perturbacin de la conciencia o por grave insuficiencia de la inteligencia. no pueda comprender la antijuridicidad de su accin o conducirse de acuerdo a esta comprensin.

ARTICULO 18.- (SEMI-IMPUTABILIDAD).- Cuando las circunstancias de las causales sealadas en el ARTICULO anterior no excluyan totalmente la capacidad de comprender la antijuridicidad de su accin o conducirse de acuerdo a esta comprensin, sino que la disminuyan notablemente, el juez atenuar la pena conforme al ARTICULO 39 o decretar la medida de seguridad ms conveniente.

ARTICULO 19: (ACTIO LIBERA IN CAUSA).- El que voluntariamente provoque su incapacidad para cometer un delito ser sancionado con la pena prevista para el delito doloso; si deba haber previsto la realizacin del tipo penal, ser sancionado con la pena del delito culposo.

CAPTULO III

PARTICIPACIN CRIMINAL

ARTICULO 20.- (AUTORES).- Son autores quienes realizan el hecho por s solos, conjuntamente, por medio de otro o los que dolosamente prestan una cooperacin de tal naturaleza, sin la cual no habra podido cometerse el hecho antijurdico doloso.

Es autor mediato el que dolosamente se sirve de otro como instrumento para la realizacin del delito.

ARTICULO 21.- (AUTORES MEDIATOS).- Derogado por Ley No. 1768. ARTICULO 3.

ARTICULO 22.- (INSTIGADOR).- Es instigador el que dolosamente determine a otro a la comisin de un hecho antijurdico doloso. Ser sancionado con la pena prevista para el autor del delito.

ARTICULO 23.- (COMPLICIDAD).- Es cmplice el que dolosamente facilite o coopere a la ejecucin del hecho antijurdico doloso, en tal forma que aun sin esa ayuda se habra cometido; y el que en virtud de promesas anteriores, preste asistencia o ayuda con posterioridad al hecho. Ser sancionado con la pena prevista para el delito, atenuada conforme al ARTICULO 39.

ARTICULO24.-(INCOMUNICABILIDAD).- Cada participante ser penado conforme a su culpabilidad, sin tomar en cuenta la culpabilidad de los otros.

Las especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que funden, excluyan, aumenten o disminuyan la responsabilidad, no se comunican entre ninguno de los participantes.

Faltando en el instigador o cmplice, especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que funden la punibilidad del autor, su pena se disminuir conforme al ARTICULO 39.

TTULO III

LAS PENAS

CAPTULO I

CLASES

ARTICULO 25.- (LA SANCIN).- La sancin comprende las penas y las medidas de seguridad. Tiene como fines la enmienda y readaptacin social del delincuente, as como el cumplimiento de las funciones preventivas en general y especial.

ARTICULO 26.- (ENUMERACIN).- Son penas principales:

1. Presidio

2. Reclusin

3. Prestacin de trabajo

4. Das-multa

Es pena accesoria la inhabilitacin especial.

NORMAS GENERALES

ARTICULO 27.- ( PRIVATIVAS DE LIBERTAD).- Son penas privativas de libertad:

1 ) (PRESIDIO).- El presidio se aplicar a los delitos que revistan mayor gravedad y tendr duracin de uno a treinta aos. En los de concurso el mximo no podr, en ningn caso, exceder de treinta aos.

2) (RECLUSIN).- La reclusin se aplicar a los delitos de menor gravedad y su duracin ser de un mes a ocho aos.

1. (APLICACIN).- Tratndose de cualquiera de estas sanciones. el juez podr aplicar una u otra en conformidad con el ARTICULO 37.

ARTICULO 28.- (PRESTACIN DE TRABAJO).- La pena de prestacin de trabajo en beneficio de la comunidad obliga al condenado a prestar su trabajo en actividades de utilidad pblica que no atenten contra su dignidad y estn de acuerdo a su capacidad.

La prestacin de trabajo no interferir en la actividad laboral normal del condenado, se cumplir en los establecimientos pblicos y en las asociaciones de inters general en los horarios que determine el juez. Tendr una duracin mxima de cuarenta y ocho semanas y semanalmente no podr exceder de diecisis horas, ni ser inferior a tres horas.

La prestacin de trabajo slo podr ejecutarse con consentimiento del condenado. En caso de que el condenado no preste su consentimiento, la sancin se convertir en pena privativa de libertad. A este efecto, un da de privacin de libertad equivale a dos horas semanales de trabajo. Esta sustitucin se realizar por una sola vez y una vez realizada no podr dejar de ejecutarse.

El juez de vigilancia deber requerir informes sobre el desempeo del trabajo a la entidad empleadora. En caso de que los informes no sean favorables, se convertir en privacin de libertad conforme al prrafo anterior.

ARTICULO 29.- (DAS MULTA).- La multa consiste en el pago a la Caja de Reparaciones. de una cantidad de dinero que ser fijada por el juez en das multa, en funcin a la capacidad econmica del condenado. sus ingresos diarios. su aptitud para el trabajo y sus cargas familiares. considerados al momento de dictarse la sentencia. El mnimo ser de un da multa y el mximo de quinientos.

Las cuotas que el condenado deba pagar no superarn el mximo embargable de su sueldo, si ste fuera su nica fuente de recursos. El monto mximo total del da multa no podr sobrepasar de veinticinco salarios mnimos mensuales nacionales.

Si el condenado no d informacin suficiente sobre sus ingresos, patrimonio u otras bases para el clculo de una cuota diaria, entonces, ella podr evaluarse estimativamente.

En la resolucin se sealar la cantidad de das multa, monto de la cuota diaria y el plazo de pago.

ARTICULO 30.- (CONVERSIN).- Cuando se imponga conjuntamente la pena de das multa y pena privativa de libertad, no procede la conversin de los das multa en privacin de libertad. En los dems casos, la conversin proceder cuando el condenado solvente no pagare la multa.

Antes de la conversin, el juez podr autorizar al condenado a amortizar la pena pecuniaria, mediante prestacin de trabajo. Tambin podr autorizarlo al pago de la multa por cuotas, fijando el monto y fecha de los pagos, segn su condicin econmica o procurar que satisfaga la multa hacindola efectiva sobre los bienes, sueldos u otras entradas del condenado.

El pago de la multa en cualquier momento deja sin efecto la conversin, descontndose el tiempo de reclusin que hubiere cumplido el condenado, en la proporcin establecida.

A los efectos de la conversin y amortizacin, un da de reclusin equivale a tres das multa y un da de trabajo de cuatro horas equivale a un da multa.

ARTICULO 31.-(APLICACIN EXTENSIVA).-La pena de das multa establecida en leyes penales especiales vigentes. se aplicar conforme a lo dispuesto en los ARTICULOS anteriores.

ARTICULO 32.- (CONVERSIN DE LA MULTA EN RECLUSIN).- Derogado por Ley No. 1768, ARTICULO 3.

ARTICULO 33: (INHABILITACIN).- Derogado por Ley No. 1768. ARTICULO 3.

ARTICULO 34.- (INHABILITACIN ESPECIAL).- La inhabilitacin especial consiste en:

1. La prdida del mandato, cargo, empleo o comisin pblicos.

2. La incapacidad para obtener mandatos, cargos, empleos o comisiones pblicas, por eleccin popular o nombramiento.

3. La prohibicin de ejercer una profesin o actividad cuyo ejercicio dependa de autorizacin o licencia del poder pblico.

ARTICULO 35.- (APLICABILIDAD DE LA INHABILITACIN ABSOLUTA).- Derogado por Ley No 1768, ARTICULO 3.

ARTICULO 36.- (APLICACIN DE LA INHABILITACIN ESPECIAL).- Se impondr inhabilitacin especial de seis meses a diez aos despus del cumplimiento de la pena principal, cuando el delito cometido importe violacin o menosprecio de los derechos y deberes correspondientes al mandato, cargo, empleo o comisin, incompetencia o abuso de las profesiones o actividades a que hace referencia el ARTICULO 34 y se trate de delitos cometidos:

1. Por funcionarios pblicos, mandatarios, comisionados, en el ejercicio de sus funciones;

2. Por mdicos, abogados, ingenieros, auditores financieros y otros profesionales en el ejercicio de sus profesiones; o

3. Por los que desempeen actividad industrial, comercial o de otra ndole.

En los casos anteriores, la inhabilitacin especial es inherente al tiempo de cumplimiento de la pena privativa de libertad.

El mnimo de la pena de inhabilitacin especial ser de cinco aos, en los siguientes casos:

1. Si la muerte de una o varias personas se produce como consecuencia de una grave violacin culpable del deber de cuidado.

2. Si el delito fuere cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.

CAPTULO II

APLICACIN DE LAS PENAS

ARTICULO 37.- (FIJACIN DE LA PENA).- Compete al juez, atendiendo la personalidad del autor, la mayor o menor gravedad del hecho, las circunstancias y las consecuencias del delito:

1. Tomar conocimiento directo del sujeto, de la vctima y de las circunstancias del hecho. en la medida requerida para cada caso.

2. Determinar la pena aplicable a cada delito. dentro de los lmites legales.

ARTICULO 38.- (CIRCUNSTANCIAS).-

1. Para apreciar la personalidad del autor, se tomar principalmente en cuenta:

a. La edad, la educacin, las costumbres y la conducta precedente y posterior del sujeto, los mviles que lo impulsaron a delinquir y su situacin econmica y social;

b) Las condiciones especiales en que se encontraba en el momento de la ejecucin del delito y los dems antecedentes y condiciones personales, as como sus vnculos de parentesco, de amistad o nacidos de otras relaciones, la calidad de las personas ofendidas y otras circunstancias de ndole subjetiva.

Se tendr en cuenta, asimismo: la premeditacin, e! motivo bajo antisocial, la alevosa y el ensaamiento.

1. Para apreciar la gravedad del hecho, se tendr en cuenta: la naturaleza de la accin, de los medios empleados, la extensin del dao causado y del peligro corrido.

ARTICULO 39.-(ATENUANTES ESPECIALES).- En los casos en que este Cdigo disponga expresamente una atenuacin especial. se proceder de la siguiente manera:

1. La pena de presidio de treinta aos se reducir a quince.

2. Cuando el delito sea conminado con pena de presidio con un mnimo superior a un ao. la pena impuesta podr atenuarse hasta el mnimo legal de la escala penal del presidio.

3. Cuando el delito sea conminado con pena de presidio cuyo mnimo sea de un ao o pena de reclusin con un mnimo superior a un mes, la pena impuesta podr atenuarse hasta el mnimo legal de la escala penal de la reclusin.

ARTICULO 40.- (ATENUANTES GENERALES).- Podr tambin atenuarse la pena:

1. Cuando el autor ha obrado por un motivo honorable, o impulsado por la miseria, o bajo la influencia de padecimientos morales graves e injustos, o bajo la impresin de una amenaza grave, o por el ascendiente de una persona a la que deba obediencia o de la cual dependa.

2. Cuando se ha distinguido en la vida anterior por un comportamiento particularmente meritorio.

3. Cuando ha demostrado su arrepentimiento mediante actos y especialmente reparando los daos, en la medida en que le ha sido posible.

4. Cuando el agente sea un indgena carente de instruccin y se pueda comprobar su ignorancia de la ley.

ARTICULO 41.- (REINCIDENCIA).- Hay reincidencia siempre que el condenado en Bolivia o en el extranjero por sentencia ejecutoriada, cometa un nuevo delito, si no ha transcurrido desde el cumplimiento de la condena un plazo de cinco aos.

ARTICULO 42.- (DELINCUENTE HABITUAL Y PROFESIONAL): Derogado por Ley No. 1768. ARTICULO 3.

ARTICULO 43.- (SANCIONES PARA LOS CASOS ANTERIORES).- AI reincidente adems de las penas que le correspondan por los delitos cometidos, el juez le impondr las medidas de seguridad ms convenientes.

ARTICULO 44: (CONCURSO IDEAL).- El que con una sola accin u omisin violare diversas disposiciones legales que no se excluyan entre s, ser sancionado con la pena del delito ms grave, pudiendo el juez aumentar el mximo hasta en una cuarta parte.

ARTICULO 45: (CONCURSO REAL): El que con designios independientes, con una o ms acciones u omisiones, cometiere dos o ms delitos, ser sancionado con la pena del ms grave, pudiendo el juez aumentar el mximo hasta la mitad.

ARTICULO 46.- (SENTENCIA NICA).- En todos los casos de pluralidad de delitos, corresponde al juez que conozca el caso ms grave dictar la sentencia nica, determinando la pena definitiva para la totalidad de los mismos, con sujecin a las reglas del Cdigo de Procedimiento Penal.

CAPTULO III

CUMPLIMIENTO Y EJECUCIN

DE LAS PENAS

ARTICULO 47.- (RGIMEN PENITENCIARIO): Las penas se ejecutarn en la forma establecida por el presente Cdigo y la ley especial para la aplicacin del rgimen penitenciario.

ARTICULO 48.- (PENA DE PRESIDIO).- La pena de presidio se cumplir en una penitenciara organizada de acuerdo a los principios del sistema progresivo, en el cual el trabajo obligatorio remunerado y la asistencia educativa constituyan medios de readaptacin social.

ARTICULO 49.- (TRANSFERENCIA A COLONIA PENAL).- Si hubieren cumplido ms de la mitad de la pena en una penitenciara y observado buena conducta, los condenados podrn ser transferidos a una colonia penal agrcola-industrial.

ARTICULO 50.- (PENA DE RECLUSIN).- La pena de reclusin se cumplir, en parte, en una seccin especial de las penitenciaras, organizada tambin segn el sistema progresivo y, en parte, en una colonia penal agrcola-industrial, previos los informes pertinente.

ARTICULO 51.- (COLONIAS PENALES).- Las colonias penales agrcolas industriales abiertas, podrn organizarse en forma independiente o como dependencias de las penitenciaras, fuera de las poblaciones y en terrenos amplios que permitan los trabajos agrcolas e industriales de las colonias.

ARTICULO 52.-(RETORNO A LA PENITENCIARIA).- En caso de mala conducta, intento de fuga de las colonias, el juez podr disponer el retorno del condenado a la penitenciara.

ARTICULO 53.- (ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES PARA MUJERES).- Las penas de privacin de libertad impuestas a mujeres, se cumplirn en establecimientos especiales o bien en otras dependencias de las penitenciarias, pero siempre separadas de los varones.

ARTICULO 54.- (OFICIO O INSTRUCCIN).- Los condenados que no tuvieren oficio conocido, debern aprender uno. Los analfabetos recibirn la educacin fundamental correspondiente.

ARTICULO 55.- (PRESTACIN DE TRABAJO).- Derogado por Ley No. 1768, ARTICULO 3.

ARTICULO 56.- (TRABAJO DE MUJERES, MENORES DE EDAD Y ENFERMOS).- Las mujeres, los menores de veintin aos y los enfermos, no podrn ser destinados sino a trabajos dentro del establecimiento y de acuerdo a su capacidad.

ARTICULO 57.- (EJECUCIN DIFERIDA): Cuando la pena privativa de libertad recayere en una persona gravemente enferma, o en una mujer embarazada o con hijo menor de seis meses, el juez podr diferir su ejecucin.

ARTICULO 58: (DETENCIN DOMICILIARIA).- Cuando la pena no excediere de seis meses, podrn ser detenidas en sus propias casas las mujeres de buenos antecedentes y las personas mayores de sesenta aos o valetudinarias.

CAPTULO IV

SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PENA

Y PERDN JUDICIAL

ARTICULO 59.- (SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PENA).- El juez, en sentencia motivada y previos los informes necesarios, podr suspender condicionalmente el cumplimiento y ejecucin de la pena, cuando concurran los requisitos siguientes:

1. La pena privativa de libertad impuesta no exceda de tres aos;

2. El agente no haya sido objeto de condena anterior nacional o extranjera por delito doloso: y

3. La personalidad y los mviles del agente. la naturaleza y modalidad del hecho y el deseo manifestado de reparar en lo posible las consecuencias del mismo, no permitan inferir que el condenado cometer nuevos delitos.

ARTICULO 60.- (DELITOS CULPOSOS).- La suspensin condicional de la pena podr otorgarse, por una segunda vez, tratndose de delitos culposos que tuvieran sealada pena privativa de libertad.

ARTICULO 61.- (PERODO DE PRUEBA).- En la sentencia motivada, el juez sealar las normas de conducta que deba cumplir el beneficiario: no incurrir en otro delito doloso, dedicarte a un oficio o profesin, residir o no en un lugar determinado, abstenerse del juego y de bebidas alcohlicas, dentro de un trmino que el juez estime conveniente entre dos y cinco aos. a contar de la fecha de la condena.

El juez de vigilancia informar peridicamente al juez de la causa sobre la conducta observada por el beneficiario durante dicho perodo.

ARTICULO 62.- (REVOCATORIA).- Si durante el perodo de prueba el beneficiario quebrantare sin causa justificada las normas de conducta impuestas, la suspensin ser revocada y se aplicar la sancin ya establecida. Si cometiere otro delito, quedar sujeto al cumplimiento de todas las penas, segn lo establecido en el ARTICULO 45 para el concurso real.

ARTICULO 63.- (EXTINCIN DE LA PENA).- Si la suspensin no hubiere sido revocada durante el perodo de prueba, la pena quedar extinguida.

ARTICULO 64.- (PERDN JUDICIAL).- El juez podr conceder, excepcionalmente. el perdn judicial al autor de un primer delito cuya sancin no sea mayor a un ao cuando por la levedad especial del hecho y los motivos determinantes existan muchas probabilidades de que no volver a delinquir.

ARTICULO 65.- (RESPONSABILIDAD CIVIL).- La suspensin condicional de la pena y el perdn judicial. no comprenden la responsabilidad civil, que deber ser siempre satisfecha.

CAPTULO V

LIBERTAD CONDICIONAL

ARTICULO 66.- (LIBERTAD CONDICIONAL).- El juez de la causa, mediante sentencia motivada podr conceder libertad condicional por una sola vez al condenado a pena privativa de libertad que hubiera cumplido las dos terceras partes de la condena, previo informe de la Direccin General de Establecimientos Penitenciarios, Juez de Vigilancia y de acuerdo a los siguientes requisitos:

a. Haber cumplido las diferentes etapas del sistema progresivo, y que se encuentre clasificado en el tercer grado de prelibertad previsto en los ARTICULOS 8 inciso c) y 22 inciso c) de la Ley de Ejecucin de Penas y Sistema Penitenciario.

b. Haber demostrado aptitud y hbito de trabajo.

c. Haber satisfecho la responsabilidad civil o constituir fianza real o personal.

d. Que observe buena conducta en libertad y se someta a la tutela del Juez de Vigilancia y de los servicios Post penitenciarios dependientes de la Direccin General, hasta el cumplimiento total de la condena.

TEXTO ORIGINAL. Sustituido por Decreto Ley 11080. ARTICULO 93.

ARTICULO 67.-(CONDICIONES).- La sentencia motivada que conceda la libertad deber imponer al condenado las condiciones siguientes:

1. Observar las normas de conducta sealadas en el ARTICULO 61.

2. Someterse a la vigilancia de las autoridades.

3. Prestar caucin de buena conducta.

4. Presentarse peridicamente ante el juez de vigilancia.

ARTICULO 68.- (REVOCATORIA): La libertad condicional se revocar si el liberado cometiere algn delito doloso o no cumpliere las condiciones establecidas en la sentencia, vigentes hasta el vencimiento del trmino de la condena.

ARTICULO 69.- (EFECTOS): Los efectos son:

1. La revocatoria obligar al liberado al cumplimiento del resto de la pena.

2. Si la libertad condicional no ha sido revocada hasta el vencimiento del trmino a que se refiere el ARTICULO anterior, la pena quedar extinguida.

CAPTULO VI

DISPOSICIONES COMUNES

ARTICULO 70.- ("NULLA POENA SINE JUDITIO").- Nadie ser condenado a sancin alguna, sin haber sido odo y juzgado conforme al Cdigo de Procedimiento Penal.

No podr ejecutarse ninguna sancin sino en virtud de sentencia emanada de autoridad judicial competente y en cumplimiento de una ley, ni ejecutarse de distinta manera que la establecida en aqulla.

ARTICULO 71.- (DECOMISO).- La comisin de un delito lleva aparejada la prdida de los instrumentos con que se hubiere ejecutado y de los efectos que de l provinieren, los cuales sern decomisados, a menos que pertenecieran a un tercero no responsable, quien podr recobrarlos.

Los instrumentos decomisados podrn ser vendidos en pblica subasta si fueren de lcito comercio, para cubrir la responsabilidad civil en casos de insolvencia; si no lo fueren, se destruirn o inutilizarn.

Tambin podrn pasar eventualmente a propiedad del Estado.

ARTICULO 71 bis.- (DECOMISO DE RECURSOS Y BIENES): En los casos de legitimacin de ganancias ilcitas provenientes de los delitos sealados en el ARTICULO 185 bis, se dispondr el decomiso:

1. De los recursos y bienes provenientes directa o indirectamente de la legitimacin de ganancias ilcitas adquiridos desde la fecha del ms antiguo de los actos que hubieren justificado su condena; y

2. De los recursos y bienes procedentes directa o indirectamente del delito, incluyendo los ingresos y otras ventajas que se hubieren obtenido de ellos, y no pertenecientes al condenado, a menos que su propietario demuestre que los ha adquirido pagando efectivamente su justo precio o a cambio de prestaciones correspondientes a su valor: en el caso de donaciones y transferencias a ttulo gratuito, el donatario o beneficiario deber probar su participacin de buena fe y el desconocimiento del origen ilcito de los bienes, recursos o derechos.

Cuando los recursos procedentes directa o indirectamente del delito se fusionen con un bien adquirido legtimamente, el decomiso de ese bien slo se ordenar hasta el valor estimado por el juez o tribunal, de los recursos que se hayan unido a l. El decomiso se dispondr con la intervencin de un notario de fe pblica, quien proceder al inventario de los bienes con todos los detalles necesarios para poder identificarlos y localizarlos.

Cuando los bienes confiscados no puedan presentarse, se podr ordenar la confiscacin de su valor.

Ser nulo todo acto realizado a ttulo oneroso o gratuito directamente o por persona interpuesta o por cualquier medio indirecto, que tenga por finalidad ocultar bienes a las medidas de decomiso que pudieran ser objeto.

Los recursos y bienes decomisados pasarn a propiedad del Estado y continuarn gravados por los derechos reales lcitamente constituidos sobre ellos en beneficio de terceros, hasta el valor de tales derechos. Su administracin y destino se determinar mediante reglamento.

ARTICULO 72.- (JUEZ DE VIGILANCIA).- Para el debido cumplimiento y ejecucin de las sanciones, existir en cada distrito judicial un juez de vigilancia que se encargar de:

1. Solicitar al juez de la causa, previos los informes del caso, la revisin de las sanciones que inequvocamente resultaren contrarias a las finalidades de enmienda y readaptacin de los condenados.

2. Informar sobre la substitucin, prolongacin o liberacin de las sanciones.

3. Informar en todo lo relativo a la suspensin condicional de la pena, la libertad condicional y el perdn judicial.

4. Asimismo, en cuanto a la rehabilitacin y otros casos previstos por este Cdigo.

5. Visitar obligatoriamente todos los establecimientos penales y de reforma de su distrito, para verificar el estado y funcionamiento de los mismos y obtener los informes necesarios de los gobernadores o directores de establecimientos penitenciarios y autoridades judiciales.

ARTICULO 73.- (CMPUTO DE LA DETENCIN PREVENTIVA): El tiempo de la detencin preventiva se tendr como parte cumplida de la pena privativa de libertad, a razn de un da de detencin por un da de presidio, de reclusin o de prestacin de trabajo.

Si la pena fuere de multa, a razn de un da de detencin por tres das-multa.

El cmputo de la privacin de libertad se practicar tomando en cuenta incluso la detencin sufrida por el condenado desde el da de su detencin. aun en sede policial.

ARTICULO 74.- (CASO DE ENAJENACIN MENTAL).- En caso de que el condenado fuere atacado de enajenacin mental despus de pronunciada la sentencia, se suspender la ejecucin de la pena privativa de libertad y se le aplicar la medida asegurativa de internamiento en una casa de salud.

Si recobrare la salud, volver a cumplir la pena en el establecimiento respectivo, debiendo descontarse el tiempo que hubiese permanecido en la casa de salud, como parte cumplida de la pena, salvo que haya mediado fraude de parte del condenado para determinar o prolongar la medida, en cuyo caso el juez podr disponer que no se compute, total o parcialmente, dicho tiempo.

ARTICULO 75.- (DISTRIBUCIN DEL PRODUCTO DEL TRABAJO): El producto del trabajo de los internos se distribuir de la siguiente manera:

1. Para satisfacer la responsabilidad civil emergente del delito el 20%.

2. Para satisfacer sus propias necesidades el 25%.

3. Para la mantencin de su familia el 25%.

4. Para formar una cuenta de ahorro en el Banco del Estado, que ser entregada al interno en el momento de su liberacin o a sus herederos en caso de fallecimiento el 15%

5. Para la adquisicin y mantenimiento de equipos y maquinarias el 15%

TEXTO ORIGINAL. Sustituido por Decreto Ley 11080. ARTICULO 78.

ARTICULO 76.-(DELINCUENTE CAMPESINO).- En todos los casos en que el condenado fuere un campesino. Ia sancin impuesta se cumplir preferentemente en una colonia penal agrcola.

ARTICULO 77.- (CMPUTO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD).- El trmino de la condena empezar a correr desde el momento del ingreso en el establecimiento de que se trate.

El da se computar de veinticuatro horas; el mes y el ao, segn el calendario.

ARTICULO 78.- (ASISTENCIA SOCIAL).- El Estado, mediante ley especial, organizar un Servicio de Asistencia Social especializado con objeto de asistir a la vctima, al sancionado, al liberado y a sus familias.

TTULO IV

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

CAPTULO NICO

ARTICULO 79.- (MEDIDAS DE SEGURIDAD).- Son medidas de seguridad:

1. El internamiento, que puede ser en manicomios o casas de salud, en un establecimiento educativo adecuado, en una casa de trabajo o de reforma, o en una colonia agrcola.

2. La suspensin o prohibicin de ejercer determinada industria, impuesta, salvo el caso en que por razones de seguridad sea comercio, trfico, profesin, cargo, empleo, oficio o autoridad, necesario prolongarla.

3. La vigilancia por la autoridad.

4. La caucin de buena conducta.

ARTICULO 80.- (INTERNAMIENTO).- Cuando el imputado fuere declarado inimputable y absuelto por esta causa conforme al ARTICULO 17, el juez podr disponer, previo dictamen de peritos, su internacin en el establecimiento correspondiente, si por causa de su estado existiere el peligro de que se dae a s mismo 0 dae a los dems.

Si no existiere un establecimiento adecuado, la internacin del inimputable se har en el que ms aproximadamente pueda cumplir este fin o se lo dejar en poder de su familia, si a juicio del juez aquella ofreciere garanta suficiente para el mismo fin.

Esta internacin durar todo el tiempo requerido para la seguridad, educacin o curacin.

Cada dos aos, el juez se pronunciar de oficio sobre el mantenimiento, la modificacin o cesacin de la medida, sin perjuicio de poderlo hacer en cualquier momento, requiriendo previamente en todo caso los informes pertinentes y el dictamen de peritos.

ARTICULO 81.- (INTERNAMIENTO DE SEMI-IMPUTABLES).- El semi-imputable a que se refiere el ARTICULO 18 podr ser sometido a un tratamiento especial si as lo requiriere su estado o se dispondr su transferencia a un establecimiento adecuado.

Esta internacin no podr exceder del trmino de la pena impuesta, salvo el caso en que por razones de seguridad sea necesario prolongarla.

El tiempo de la internacin se computar como parte de la pena impuesta.

Podr tambin el juez disponer la transferencia del internado a un establecimiento penitenciario, si considera innecesario que contine la internacin, previos los informes del director del establecimiento y el dictamen de los peritos.

ARTICULO 82.- (INTERNAMIENTO PARA REINCIDENTES).- A los reincidentes, despus de cumplidas las penas que les correspondan se les aplicarn internamiento en casa de trabajo o de reforma, o en una colonia penal agrcola, c bien cualquiera de las medidas previstas por el ARTICULO 79, de conformidad con el ARTICULO 43, por el tiempo que se estime necesario para su readaptacin social, con revisin peridica de oficio cada dos aos.

ARTICULO 83.- (SUSPENSIN O PROHIBICIN DE ACTIVIDADES).- Derogado por Ley No. 1768, ARTICULO 3.

ARTICULO 84.- (VIGILANCIA POR LA AUTORIDAD): La vigilancia podr durar de un mes a dos aos y tendr por efecto someter al condenado a una vigilancia especial, a cargo de la autoridad competente, de acuerdo con las indicaciones del juez de vigilancia, quien podr disponer se preste a aqul asistencia social, si as lo requiriere.

Transcurrido el plazo y subsistiendo los motivos que determinaron la aplicacin de esta medida, previos los informes del caso, podrn convertirse en otra u otras que se estime adecuadas.

ARTICULO 85.- (CAUCIN DE BUENA CONDUCTA).- La caucin de buena conducta, que durar de seis meses a tres aos, impone al condenado la obligacin de prestar fianza de que observar buena conducta.

La fianza ser determinada por el juez, atendiendo a la situacin econmica del que debe darla y a las circunstancias del hecho y, en caso de ser real, no ser nunca inferior a quinientos pesos bolivianos. Si fuere personal, el fiador debe reunir las condiciones fijadas por el Cdigo Civil.

Si durante el plazo establecido, el caucionado observare buena conducta, el monto de la fianza ser devuelto al depositante o quedar cancelada la caucin. En caso contrario, el Juez podr substituir la fianza con otra u otras medidas de seguridad que se estime necesarias.

ARTICULO 86.- (EJECUCIN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD).- En los casos en que se aplique conjuntamente una pena y una medida de seguridad, sta se ejecutar despus del cumplimiento de aqulla.

TTULO V

RESPONSABILIDAD CIVIL Y CAJA DE

REPARACIONES

CAPTULO I

RESPONSABILIDAD CIVIL

ARTICULO 87.- (RESPONSABILIDAD CIVIL): Toda persona responsable penalmente, lo es tambin civilmente y est obligada a la reparacin de los daos materiales y morales causados por el delito.

ARTICULO 88: (PREFERENCIA): La responsabilidad civil ser preferente al pago de la multa y a cualquier otra obligacin que el responsable hubiera contrado despus de cometido el delito.

ARTICULO 89.- (EXENCIN DE RESPONSABILIDAD CIVIL): Slo quedan exentos de la responsabilidad civil los que se hallan amparados por una causa de justificacin, excepto el causante del estado de necesidad.

En los casos en que no se determine el causante, estarn obligadas a la responsabilidad civil las personas en cuyo favor se hubiere precavido el mal, en proporcin del beneficio obtenido por cada una de ellas, y subsidiariamente, el Estado.

ARTICULO 90.- (HIPOTECA LEGAL, SECUESTRO Y RETENCIN): Desde el momento de la comisin de un delito, los bienes inmuebles de los responsables se tendrn por hipotecados especialmente para la responsabilidad civil.

Podr ordenarse tambin por el juez, el secuestro de los bienes muebles. y la retencin en su caso.

ARTICULO 91.- (EXTENSIN).- La responsabilidad civil comprende:

1. La restitucin de los bienes del ofendido, que le sern entregados aunque sea por un tercer poseedor.

2. La reparacin del dao causado.

3. La indemnizacin de todo perjuicio causado a la vctima, a su familia o a un tercero, fijndose el monto prudencialmente por el juez, en defecto de plena prueba. En toda indemnizacin se comprendern siempre los gastos ocasionados a la vctima, para su curacin, restablecimiento y reeducacin.

ARTICULO 92: (MANCOMUNIDAD Y TRANSMISIBILIDAD DE LAS OBLIGACIONES): La responsabilidad civil ser mancomunada entre todos los responsables del delito.

Esta obligacin pasa a los herederos del responsable y el derecho de exigirla se transmite a los herederos de la vctima.

ARTICULO 93: (PARTICIPACIN DEL PRODUCTO DEL DELITO): El que a ttulo lucrativo participare del producto de un delito, estar obligado al resarcimiento, hasta la cuanta en que se hubiere beneficiado.

Si el responsable o los partcipes hubieren actuado como mandatarios de alguien o como representantes o miembros de una persona colectiva y el producto o provecho del delito beneficiare al mandante o representado, estarn igualmente obligados al resarcimiento en la misma proporcin anterior.

CAPTULO II

CAJA DE REPARACIONES

ARTICULO 94: (CAJA DE REPARACIONES).- El Estado crear y reglamentar el funcionamiento de una Caja de Reparaciones, para atender el pago de la responsabilidad civil en los siguientes casos:

1. A las vctimas del delito, en caso de insolvencia o incapacidad del condenado.

2. A las vctimas de error judicial.

3. A las vctimas, en caso de no determinarse el causante del estado de necesidad.

Adems de los recursos que la ley seale y los que indica este Cdigo, el fondo de la Caja se incrementar con

a. Las herencias vacantes de los responsables del delito;

b. Los valores y bienes decomisados como objeto del delito, que no fueren reclamados en el trmino de seis meses de pronunciada la sentencia;

c. Las donaciones que se hicieren en favor de la caja.

ARTICULO 95: (INDEMNIZACIN A LOS INOCENTES): Toda persona que despus de haber sido sometida a juicio criminal fuere declarada inocente, tendr derecho a la indemnizacin de todos los daos y perjuicios que hubiere sufrido con motivo de dicho juicio.

La indemnizacin la har el acusador o denunciante, o el juez si dolosamente o por ignorancia o negligencia hubiere coperado a la injusticia del juicio.

Si el juicio se hubiere seguido de oficio o por acusacin fiscal o por intervencin de cualquier otro funcionario pblico, la indemnizacin se har por el juez, fiscal y funcionarios que hubieren causado u ocasionado o cooperado en el juicio dolosa o culposamente.

TTULO VI

REHABILITACIN

CAPTULO NICO

ARTICULO 96: (REOUISITOS): El condenado a inhabilitacin podr pedir al juez de la causa, dos aos despus de cumplidas todas las sanciones, su rehabilitacin para recobrar el uso y goce de los derechos y capacidades de que fue privado, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Haber dado pruebas efectivas de buena conducta, que hagan presumir su readaptacin social.

2. Haber satisfecho la responsabilidad civil.

Si el condenado estuviere comprendido en las previsiones de los ARTICULOS 43 y 82, se duplicar el plazo sealado en el prrafo primero.

ARTICULO 97: (EFECTOS).- La rehabilitacin produce los siguientes efectos:

1. La cancelacin de todos los antecedentes penales.

2. La desaparicin de toda incapacidad, prohibicin o restriccin por motivos penales.

ARTICULO 98.- (REVOCATORIA).- Si el rehabilitado ha cometido otro delito, la rehabilitacin ser revocada. La inscripcin de antecedentes penales recobrar en este caso todo su vigor.

ARTICULO 99: (REHABILITACIN DEL INOCENTE Y DEL CONDENADO POR ERROR JUDICIAL): El condenado por error judicial y el inocente merecern en sentencia especial plena rehabilitacin. A esta sentencia se le dar la mayor publicidad.

TTULO VII

EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Y DE LA PENA

CAPTULO NICO

ARTICULO 100: (EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL): La potestad para ejercerla accin, se extingue:

1. Por muerte del autor.

2. Por la amnista.

3. Por la prescripcin.

4. Por la renuncia o el desistimiento del ofendido en los delitos de accin privada.

ARTICULO 101.- (PRESCRIPCIN DE LA ACCIN).- La potestad para ejercerla accin, prescibe:

a. En ocho aos. para los delitos que tengan sealada una pena privativa de libertad de seis o ms de seis aos;

b. En cinco aos, para los que tengan sealadas penas privativas de libertad menores de seis y mayores de dos aos;

c. En tres aos, para los dems delitos.

En los delitos sancionados con penas indeterminadas, el juez tomar siempre en cuenta el mximum de la pena sealada.

ARTICULO 102: (COMIENZO DEL TRMINO DE LA PRESCRIPCIN): La prescripcin empezar a correr desde la media noche del da en que se cometi el delito, siempre que no se hubiere iniciado la instruccin correspondiente. En caso de que se hubiera dado ya comienzo, el trmino de la prescripcin de la accin se computar desde la ltima actuacin.

ARTICULO 103: (EFECTOS DE LA RENUNCIA DEL OFENDIDO).- En caso de ser varios los ofendidos, la renuncia o desistimiento de uno de ellos no tendr efecto con respecto a los dems.

La renuncia o desistimiento a favor de uno de los partcipes del delito, beneficia a los otros.

ARTICULO 104: (EXTINCIN DE LA PENA): La potestad para ejecutar la pena impuesta por sentencia ejecutoriada. se extingue:

1. Por muerte del autor.

2. Por la amnista

3. Por la prescripcin

4. Por el orden judicial y el de la parte ofendida. en los casos previstos en este Cdigo.

ARTICULO 105: (TRMINOS PARA LA PRESCRIPCIN DE LA PENA).- La potestad para ejecutar la pena prescribe.

1. En diez aos, si se trata de pena privativa de libertad mayor de seis aos.

2. En siete aos, tratndose de penas privativas de libertad menores de seis aos y mayores de dos.

3. En cinco aos, si se trata de las dems penas.

Estos plazos empezarn a correr desde el da de la notificacin con la sentencia condenatoria, o desde el quebrantamiento de la condena, si esta hubiera empezado a cumplirse.

ARTICULO 106.- (INTERRUPCIN DEL TRMINO DE LA PRESCRIPCIN).- Tanto el trmino de la prescripcin de la accin como el de la pena, se interrumpen por la comisin de otro delito, con excepcin de los polticos.

ARTICULO 107.- (VIGENCIA DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL): La amnstia y la prescripcin de la pena no dejan sin efecto la responsabilidad civil, la misma que podr prescribir de acuerdo con las reglas del Cdigo Civil.

ARTICULO 108.- (SANCIONES ACCESORIAS Y MEDIDAS DESEGURIDAD).-Las sanciones accesorias prescribirn en tres aos, computados desde el da en que deban empezar a cumplirse. y las medidas de seguridad, cuando su aplicacin, a criterio del juez y previos los informes pertinentes. sea innecesaria, por haberse comprobado la readaptacin social del condenado.

LIBRO SEGUNDO

PARTE ESPECIAL

TTULO I

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO

CAPTULO I

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EXTERIOR DEL ESTADO

ARTICULO 109.- (TRAICIN): El boliviano que tomare armas contra la patria, se uniere a sus enemigos, les prestare ayuda, o se hallare en complicidad con el enemigo durante el estado de guerra extranjera, ser sancionado con treinta aos de presidio sin derecho a indulto.

Art. 109.- (Traicin). El boliviano que tomare armas contra la patria, se uniere a sus enemigos, les prestare ayuda, o se hallare en complicidad con el enemigo durante el estado de guerra extranjera, ser sancionado con treinta aos de presidio sin derecho a indulto.

Concuerda: C.P.E. 17; C.P. 26, 120, 130; C.P.M. 54; Pcto. Penal 320.

Comentario:

Traicin.- La reforma introduce al artculo 109 algunas modificaciones en este tipo penal, por una parte suprime las palabras de cualquier otro modo refirindose a la complicidad con el enemigo, lo que no afecta debido a que en la complicidad se comprende una serie de conductas. La otra modificacin consiste en adecuar a la Constitucin la pena, debido a que el original del C. Penal, tena la pena de muerte, mientras que el artculo 17 de la Carta Magna la cambia por presidio de treinta aos sin derecho a indulto, aunque por mandato de su artculo 228 tcitamente primaba sobre la ley secundaria. Si bien el artculo se refiere al boliviano por la interpretacin contextual que hace el artculo 113 del mismo Cdigo la aplicacin del tipo penal se refiere a todos sin distincin de nacionalidad, es decir, que los mismos delitos y sanciones se aplican por igual a bolivianos y extranjeros que se encuentran en Bolivia y que actan como agentes del delito de traicin.

La antijuricidad, ratio essendi del delito radica en cualquiera de las siguientes conductas:

1) Tomar armas contra la Patria;

2) Reunirse con sus enemigos;

3) Prestarles ayuda;

4) Tener complicidad con el enemigo.

La condicin objetiva de punibilidad y nota de tipicidad es que Bolivia est en guerra declarada o de hecho con un pas extranjero.

El hecho de alzarse contra el Gobierno estando el pas en guerra internacional sin que haya complicidad con el enemigo no configura la traicin, como son por ejemplo los casos de Jos Miguel de Velasco que se rebel contra Andrs Santa Cruz mientras este guerreaba con Chile o el del Corralito de Villamontes alzamiento en plena Guerra del Chaco contra el Presidente Daniel Salamanca. Si se hubiese dado el caso de connivencia con el Paraguay se habra calificado como delito de traicin a la patria.

Art. 110.- (Sometimiento total o parcial de la Nacin a dominio extranjero). El que realizare los actos previstos en el artculo anterior tendientes a someter total o parcialmente la Nacin al dominio extranjero o a menoscabar su independencia o integridad, ser sancionado con treinta aos de presidio.

Concuerda C.P. 17, 109; C.P.M 55; Pcto. Penal 320.

Comentario:

Sometimiento total o parcial de la Nacin al dominio extranjero. - Una de las modificaciones a este tipo penal del artculo lo que hace la reforma es que para mayor precisin suprime la frase u otros semejantes a fin de que en ella no se inserten caprichosamente otras conductas que no se adapten al delito, pues era laxa y poda comprender todo o nada. La segunda reforma es la misma que se hace al artculo 109 cambiando la pena de muerte a 30 aos de presido pero ya no se excluye el indulto.

La principal diferencia del Sometimiento Total o Parcial de la Nacin al dominio extranjero con el de traicin, es que para este delito no se requiere la condicin de que Bolivia est en guerra internacional.

En este tipo penal podemos sealar las siguientes modalidades:

1)

Realizar actos que tiendan total o parcialmente a Someter la Nacin al dominio extranjero. Por su espritu el Cdigo se refiere a actos polticos o de otra naturaleza que realmente eliminen la soberana. Bolivia por su grado de desarrollo tiene gran dependencia del extranjero, muchos actos econmicos y concesiones que pretenden facilitar y atraer inversiones en cierto modo cuando no son bien negociados limitan nuestra Soberana y podran caer en este tipo sidolosamente se persigue sometemos al dominio forneo anulando nuestra independencia.

2)Como anteriormente hemos dicho la pena para Menoscabar la Independencia del Pas es limitarla, debilitarla, hacerla vulnerable a travs de cualquier medio que persiga este fin o realizar cualquier conducta que ponga en riesgo o provoque una prdida territorial.

3)Como anteriormente hemos dicho la pena para este delito es de treinta aos.

Art. 111.- (Espionaje). El que procura documentos, objetos o informaciones secretos de orden poltico o militar relativos a la seguridad, a los medios de defensa o a las relaciones exteriores con fines de espionaje en favor de otros pases en tiempos de paz, que pongan en peligro la seguridad del Estado, incurrir en la pena de treinta aos de presidio sin derecho a indulto.

Concuerda: C.P. 112, 113, 120. C.P.M. 56.

Comentario:

El artculo se refiere al espionaje por actuacin, en el que puede incurrir cualquier persona sea o no funcionario; aqu no hay delito culposo, se trata de un hacer. Por documentos, objetos o informaciones secretas se entiende lo que se mantiene reservado, oculto, escondido por razn de su importancia y por lo que significa para la seguridad del Estado. El secreto puede ser documento, objetos o informaciones de orden poltico, militar, relativos a la seguridad o defensa o relaciones exteriores.

El fin es el espionaje, es decir, obtener el secreto, para entregarlo para quien se trabaja que es un pas extranjero. El delito debe ser cometido en tiempo de paz para que sea comprendido por este artculo, porque si fuere en tiempo de guerra internacional sera traicin a la patria.

El elemento calificativo de esta figura es poner en peligro la seguridad del Estado.

Art. 112.- (Introduccin clandestina y posesin de medios de espionaje). El que en tiempo de guerra se introdujere clandestinamente, con engao o violencia, en lugar o zona militar o fuere sorprendido en tales lugares o en sus proximidades en posesin injustificada de medios de espionaje, incurrir en privacin de libertad de cinco a diez aos.

Concuerda:C.P. 111, 113, 115. C.P.M. 60.

Comentario:

Este delito es una de las especies del espionaje, por introduccin clandestina en lugar o zona militar. Se configura el tipo en los siguientes casos:

a)Introducirse clandestinamente con engao o violencia en lugar o zona militar, es decir, meterse sin permiso o conocimiento de la autoridad en esos sitios.

b)Estando en estos lugares o en sus proximidades aunque no sea clandestinamente, en posesin injustificada de medios de espionaje que pueden ser planos, informes, mquinas fotogrficas, fumadoras, etc. que permitan el espionaje.

La conducta debe ser realizada en tiempo de guerra. Este delito siempre es doloso, puesto que uno sabe lo que hace y voluntariamente decide hacerlo, aunque la sancin sea menor que la del espionaje propiamente dicha.

Art. 113.- (Delitos cometidos por extranjeros). Los extranjeros residentes en territorio boliviano se hallan comprendidos en los artculos anteriores y se les impondr las sanciones sealadas en los mismos, salvo lo establecido por los tratados o por el derecho de gentes acerca de los funcionarios diplomticos

Concuerda: C.P. 111, 112, 120.

Comentario:

Este artculo se refiere a los extranjeros que encontrndose en Bolivia cuando est en guerra internacional, cometen delitos tipificado por artculos 109,110,111, 112. Sufrirn las mismas que los Bolivianos, porque el delito es el mismo, su comisin y sancin no admiten distinciones por causa de la nacionalidad, credo, raza u otros aspectos diferenciadores. Pero en estos casos, como entra en juego Jus Gentiu, puede hacer aplicaciones diferenciadoras de la ley en virtud de los tratados o de las funciones diplomticas que se ejercen. Por ejemplo, un Diplomtico es sorprendido en actos de espionaje, no se lo juzga ni se lo sanciona, sino que se lo denuncia ante su pas declarndoselo persona no grata dndole plazo perentorio para que salga de la nacin o se solicita la suspensin de inmunidad para ser juzgado en Bolivia.

Art. 114.- (Actos hostiles).- El que sin conocimiento ni influjo del gobierno cometiere hostilidades al Estado por esta causa a hagan vejaciones o represalias de relaciones diplomticas a cuatro aos.

Si por efecto de dichas hostilidades resultare la guerra, la pena ser de diez aos de presidio.

Concuerda:C.P. 137, 141.

Comentario:

Este artculo est inspirado directamente en el Art. 219 del Cdigo Penal Argentino. Cualquier persona imputable puede ser sujeto de este delito. Para que se tipifique la conducta dentro de este artculo es necesario que los actos hostiles contra los pases sean hechos sin el conocimiento ni el aliento del gobierno, es decir, que esta circunstancia de estar presente da a la conducta matriz de la antijuricidad.

Para que estos actos hostiles sean sancionados se requiere que tengan consecuencias, stas son las que se mencionan en el precepto, es decir:

a)Exponer al Estado al peligro serio de una declaratoria de guerra, aunque no haya guerra, el delito est consumado, pues el gobierno puede dar satisfacciones, buscar mediadores, compensaciones, para impedir el estado blico. El peligro debe ser serio o sea que el Estado ofendido realmente est dispuesto a una guerra despus de explicaciones pedidas y de las satisfacciones demandadas.

b)Que con estos actos se provoquen vejaciones o represalias contra los bolivianos que estn en el exterior, es decir, que el Estado ofendido o aludido reaccione contra los bolivianos tomando como pretexto estos actos. Las vejaciones o represalias deben ser efectivas y no de simple peligro real, como por ejemplo concepta el cdigo Penal Argentino. En nuestra legislacin es necesario que vejaciones o represalias hayan tenido lugar.

c)Ruptura de relaciones diplomticas, es decir, alteracin efectiva de las relaciones amistosas con otros pases como consecuencia de estos actos.

Es necesario hacer hincapi que los actos hostiles deben ejecutarse sin el conocimiento ni influjo del gobierno, en caso contrario el sujeto activo estara siguiendo las instrucciones de las autoridades que seguramente quieren llegar a una de estas situaciones y usar al sujeto para estos fines. Si se presenta la circunstancia de que hay conocimiento o influjo del gobierno se excluye la tipicidad. Si a consecuencia de los actos hostiles resultare la guerra la sancin se agrava de 2 a 4 aos.

Los actos hostiles deben ser expresados materialmente, es decir que tienen contenido objetivo en relacin con el peligro de una actividad blica. Estas conductas pueden ser ofensas escritas, verbales en pblico, organizacin de fuerzas expedicionarias, ultrajes a smbolos nacionales extranjeros, como por ejemplo, quemar o rasgar banderas, actos de fuerza o violencia contra sedes diplomticas, etc.

Art. 115.- (Revelacin de secretos). El que revelare secretos de carcter poltico o militar concernientes a la seguridad del Estado a los medios de defensa o a las relaciones exteriores, incurrir en privacin de libertad de uno a seis aos.

La sancin ser elevada en un tercio, si el agente perpetrare este delito abusando de la funcin, empleo o comisin conferidos por la autoridad pblica.

Concuerda: C.P. 116, 120.

Comentario:

Este artculo est inspirado en el Art. 222. del Cdigo Penal Argentino. El sujeto activo de este delito puede ser cualquiera, pero si es funcionario pblico que abusa de su situacin se agrava. Estas conductas siempre constituyen delitos dolosos cometidos en tiempo de paz. Revelar un secreto significa ponerlo en conocimiento de personas no autorizadas aunque stas no sean enemigas del Estado o signifiquen algn peligro. Los secretos revelados pueden ser de naturaleza poltica, militar, relaciones o poltica internacionales. Algunas legislaciones y la militar penal de nuestro pas califican estos hechos como infidencia. La responsabilidad penal aqu no se mide por las consecuencias de la conducta sino por el hecho mismo, hayan o no consecuencias.

Art. 116.- (Delito por culpa). Si la revelacin de los secretos mencionados en el artculo anterior fuere cometida por culpa del que se hallare en posesin, en virtud de su empleo u oficio, la sancin ser de reclusin de seis meses a dos aos.

Concuerda: C.P. 115, 120.

Comentario:En esta figura slo pueden ser autores de delitos culposos los funcionarios pblicos que estn en posesin del secreto en virtud de su empleo o cargo y que por negligencia o descuido, ocasiona que el secreto confiado sea conocido por quien no est autorizado. Aqu no hay una decisin o un hacer del responsable para que un secreto sea conocido, sino un no hacer, un incumplimiento de una obligacin de Estado.

Art. 117.- (Infidelidad en negocios del Estado). El representante o comisionado por el gobierno de Bolivia para negociar un tratado, acuerdo o convenio con otro Estado, que se apartare de sus instrucciones de modo que pueda producir perjuicio al inters nacional, incurrir enpresidio de dos a seis aos.

La sancin ser elevada en una mitad, si el delito se perpetrare con fines de lucro o en tiempo de guerra.

Concuerda: C.P. 120, 147, 150, 151.

Comentario:

Este delito es propio, slo puede ser cometido por funcionario pblico. Funcionario pblico es el representante del gobierno o aquel que sin serlo ha sido comisionado para realizar gestiones a nombre del gobierno; en tanto cumpla con estas actividades es funcionario pblico, ya que lo que hace es ejercer funciones a nombre de un ente pblico que es el gobierno. La antijuricidad surge cuando son recibidas las instrucciones para negociar un tratado, acuerdo o convencin con otro Estado, por diferentes razones se aparta de las instrucciones que necesariamente deben serle impartidas por escrito. Para que se con-suma el delito debe causarse perjuicio al inters nacional. Si al apartarse de las instrucciones se beneficia al Estado, no hay delito; la conducta se califica por el resultado.

Si se aparta de las instrucciones con fines de lucro, como son por ejemplo, las comisiones que pagan a funcionarios quienes contratan con el gobierno o si la conducta es realizada en tiempo de guerra, la sancin se agrava en una mitad de la pena.

Para evitar justificaciones, las instrucciones deben impartirse de modo claro, preciso, sin ambigedades, concretamente, a fin de que no haya lugar a varias interpretaciones, con el fin de librar al pas de negociaciones mal hechas alegando una serie de justificativos por los responsables. Nuestra Constitucin vigente, en el artculo 59, inciso 12, dispone que el Poder Legislativo debe aprobar los tratados, concordatos y convenios internacionales.

Art. 118.- (Sabotaje). El que en tiempo de guerra destruyere o inutilizare instalaciones, vas, obras u otros medios de defensa, comunicacin, transporte, aprovisionamiento, etc., con el propsito de perjudicar la capacidad o el esfuerzo blico de la Nacin, ser sancionado con treinta aos de presidio.

Concuerda: C.P. 120. C.P.M. 63.

Comentario:

Este es otro de los delitos que slo pueden cometerse en tiempo de guerra internacional, ya que en la ltima parte dice con el propsito de perjudicar la capacidad o el esfuerzo blico de la Nacin, si en lugar de esto se habra puesto gobierno se podra haber interpretado para cualquier clase de guerra sea civil o internacional.

La antijuricidad radica en perjudicar la capacidad o el esfuerzo blico de la Nacin, es decir, perturbar el plan logstico para debilitar la accin de las Fuerzas Armadas. Los medios a travs de los cuales el sabotaje puede ser hecho, son: destruir o inutilizar instalaciones de cualquier clase, esto siempre significa detrimento econmico; vas de comunicacin en general, obras u otros medios de defensa, comunicaciones, transpones, aprovisionamiento. Esta conducta tenemos, por ejemplo, cuando en tiempo de guerra se realiza ocultacin, agio y otros. Sujeto activo puede ser cualquiera.

Art. 119.- Incumplimiento de contratos de inters militar). El que en tiempo de guerra no cumpliere debidamente obligaciones contractuales relativas a necesidades de las fuerzas armadas o de la defensa nacional, incurrir en presidio de dos a seis aos.Concuerda: C.P. 120. C.P.M. 166 a 169.

Comentario:

Este delito para tipificarse tambin requiere del estado de guerra internacional, cuando habiendo contratado para suplir las necesidades de las. F.F.A.A., o de la defensa nacional no se cumple. Los contratos en las condiciones anteriormente sealadas pueden ser de diversa clase: suministros de vituallas, armas, ejecucin de construcciones militares, prestacin de servicios, como ser comunicaciones y otros. El delito se perfecciona por el hecho del incumplimiento, haya o no consecuencias perjudiciales.

Art. 120.- (Delitos contra un Estado aliado). Las disposiciones establecidas en los artculos anteriores se aplicarn tambin cuando los hechos previstos en ellas fueran cometidos contra una potencia aliada de Bolivia, en guerra contra un enemigo comn.

Concuerda: C.P. 109, 111 a 113, 115 a 119. C.P.M. 54.

Comentario:

Al aliado en guerra internacional se lo considera como al propio pas para efectos de la guerra, es por ello que cualquiera de los delitos anteriormente mencionados cometidos contra un aliado en guerra internacional, se los considera y sanciona como si hubieran sido ejecutados contra Bolivia.

CAPITULO II

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD INTERIOR DEL ESTADO

Este captulo comprende los delitos que atentan principalmente contra el gobierno, entendindose por ste todas las autoridades que ejercen funcin pblica de acuerdo a las normas que rigen la organizacin del Estado. El Cdigo seala entre estos delitos los alzamientos armados contra la seguridad y soberana del Estado (en el anterior cdigo esta figura se llamaba Rebelin), concesin de facultades extraordinarias, sedicin, atribuirse derechos del pueblo, conspiracin, etc. Muchos de estos artculos han sido tomados de nuestra anterior legislacin penal, sin variacin alguna, en ciertos casos.

El bien jurdico atacado por estos delitos es el orden normativo que rige el funcionamiento del Estado, los organismos que la Constitucin y las leyes crean, los ejecutores de sus preceptos, los encargados de su cumplimiento, el funcionamiento de los rganos del Estado tanto en lo formal como en lo institucional.

Estos delitos generalmente se consideran como polticos aunque pueden presentarse excepciones, considerando que es muy difcil que un delito poltico se presente slo como tal, casi siempre estn conexos con delitos comunes.

Art. 121.- (Alzamientos armados contra la seguridad y soberana del Estado). Los que se alzaren en armas con el fin de cambiar la Constitucin Poltica o la forma de gobierno establecida en ella, deponer algunos de los poderes pblicos del gobierno nacional o impedir, aunque sea temporalmente, el libre ejercicio de sus facultades constitucionales o su renovacin en sus trminos legales, sern sancionados con privacin de libertad de cinco a aos.Los que organizaren o integraren grupos armados irregulares, urbanos o rurales, bajo influencia interna o externa, para promover enfrentamientos armados con fuerzas regulares o de seguridad pblica, o para cometer atentados contra la vida y seguridad de las personas, la integridad territorial o la soberana del Estado, sern sancionados con la pena de quince a treinta aos de presidio.

Concuerda: C.P. 125. C.P.M. 70,79.

Comentario:

Esta disposicin tipifica dos delitos, en el primer prrafo el de rebelin y en el segundo el de guerrilla.

La primera parte tomada del cdigo de 1834 en el que figura con el nombre de rebelin, concepta que cualquier nmero de personas que realice un movimiento armado para lograr los siguientes objetivos, comete el delito de rebelin.

a)Cambiar la Constitucin. Esta norma suprema es susceptible de modificarse a travs de los mecanismos que ella misma prescribe, aunque muchas de sus panes no sean aplicables o no se ajusten a la realidad, deben observarse; mientras que por el procedimiento sealado por los artculos 230 al 235 no se modifique slo parcialmente.

b)Cambiar la forma de gobierno. Esta ha sido la orientacin de muchos gobiernos de facto que habiendo jurado respetar y aplicar la constitucin, por comodidad han tratado de cambiar la forma de gobierno, creando por ejemplo, un primer ministro. Los regmenes de facto que gobiernan sin emerger del voto de los ciudadanos, sin Poder Legislativo, por este hecho ya estn cambiando la forma de gobierno.

La tendencia de cambiar del sistema unitario al federal, si se produce, es otra manera de cambiar la forma de gobierno.

c)Deponer algunos de los poderes pblicos del gobierno nacional. Es rebelin.

Aqu pueden ser tipificados todos los gobiernos surgidos de golpes de Estado, subversiones, etc. Es evidente que si triunfa un golpe de Estado el delito se consuma pero no es posible juzgarlo y menos sancionarlo porque el triunfador siempre se convierte en hroe y es el poder. En nuestra historia poltica, plagada de golpes de Estado, cuartelazos, ha sucedido un hecho digno de estudio por la Ciencia Poltica, el acaecido en 1969 en el cual se depone a un presidente constitucional usando como ttulo para esto un Mandato de las F.F.A.A., es decir, que por este hecho las Fuerzas Armadas, que son una de las instituciones del Estado, se convierten en el Estado mismo, de parte en relacin al todo, se convierten en el todo. Cesadas las funciones del gobierno de facto y si no ha prosperado la prescripcin, quienes han intervenido en l pueden ser juzgados y ser sancionados, es decir, quienes han intervenido en el golpe mismo. Lo grave es que en Bolivia al respecto no hay un antecedente, derrocado un gobierno de facto o regularizado, nadie se acuerda de sentar el precedente del juzgamiento.

d)Impedir, aunque sea temporalmente, el libre ejercicio de las facultades constitucionales. En este caso estamos presentes ante presiones que ejercen diversas entidades pblicas o privadas para que el gobierno no tome determinadas medidas. Dentro de este acpite entran una serie de amenazas, presiones que pueden impedir el ejercicio del gobierno, ya que desoyndolas a veces se provocan conflictos sociales o polticos que arrastran al rgimen. En Bolivia puede suceder esto por algunas causas entre las que podemos mencionar algunas, tales como: un gobierno dbil que depende de la entidad u organizacin que le impide ejercer sus funciones o el gobierno representa a esos grupos y est comprometido con ellos.

Pero cuando un gobierno es fuerte y su solidez la saca del pueblo, es decir, que tiene base social, puede fcilmente desbaratar estas maquinaciones tendentes a impedirle el ejercicio de sus atribuciones fiscalizacin de los actos gubernamentales que realizan los parlamentarios, la prensa y en general el pueblo, de ningn modo pueden considerarse incursos en esta figura.

e)Impedir la renovacin dentro de los trminos legales o su renovacin en trminos legales, es decir, la prrroga del mandato ms all de los cinco aos que fija la Constitucin. El delito en este caso puede tener por sujeto activo al gobernante slo o a ste con todos aquellos que a travs de cualquier medio sobrepasan el perodo constitucional. Polticamente esto se llama prorroguismo. Aqu surge una interrogante: los gobiernos de facto tienen perodo?. Dependen de la circunstancia de si reconocen la Constitucin, en su caso tienen perodo que no debe ser mayor a los cinco aos, ya que la Carta Magna prescribe este perodo como mximo. Incluso haciendo abstraccin del funcionamiento del Congreso, al declarar vigente la Constitucin ipso jure se fija un plazo mximo que es el constitucional. Si el gobierno es de facto sin reconocer la Constitucin, no existe ninguna normatividad de sus actos y en los hechos puede ser indefinido.

La segunda parte de este artculo ya no se refiere a la rebelin sino a una nueva figura delictiva en el orden poltico: la guerrilla o guerra no convencional, sea urbana o rural. Los objetivos que a travs de ella se pretenden alcanzar pueden ser varios entre los que estn los enumerados por este prrafo. Este fenmeno poltico generalmente aparece en los pases subdesarrollados, lo que no quiere decir que los desarrollados y altamente desarrollados estn exentos de ella: con esta forma de actuar se pretende cambiar las condiciones de vida y relaciones existentes. En Bolivia en 1967 apareci la guerrilla de ancahuaz. De acuerdo a las disposiciones del anterior Cdigo era difcil darle una tipificacin propia y cabal, aunque se lo haca en la definicin de rebelin, situacin anmala.

Creemos que la definicin que contiene el segundo prrafo del artculo 122 deba estar en un artculo propio, ya que son dos delitos diferentes la rebelin y la guerrilla, razn por la cual las penas son tambin distintas. Tal como est redactado el artculo parece que la guerrilla es una agravante de la rebelin.

Ambos delitos son polticos tal vez, esta es la motivacin.

Art. 122.- (Concesin de facultades extraordinarias). Incurrirn en privacin de libertad de dos a seis aos los miembros del Congreso o los que en reunin popular concedieren al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, la suma del Poder Pblico o supremacas por las que la vida, los bienes y el honor de los bolivianos queden a merced del Gobierno o de alguna persona.

Concuerda:C.P.E. 2, 30, 115, C.P. 153.

Comentario:

La Constitucin prescribe la existencia de tres poderes u rganos del Estado independientes y autnomos, pero interrelacionados e iguales entre s. Cuando el Poder Ejecutivo, que generalmente es el caso, concentra en s las atribuciones de los otros rganos o los somete y convierte en sus dependientes, polticamente se llega al gobierno totalitario.

Jurdicamente cometen este delito todos los que a travs del Congreso o reuniones populares confieren al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, es decir, sobrepasando las que la Constitucin le reconoce. En Derecho Constitucional contemporneo existe la tendencia de facultar al Congreso para que con-ceda al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, generalmente en el campo econmico, pero en nuestro pas mientras no se realice la correspondiente reforma constitucional, hacerlo es delito. Generalmente los gobiernos arbitrarios y autoritarios reclaman facultades extraordinarias debido a que no quieren compartir el poder con otros rganos.

Dar la suma del poder constituye una situacin distinta a la anterior y a la que nos hemos referido en la primera parte de este artculo. El caso tpico es el de 1936 y 1969 con el Mandato Poltico de las Fuerzas Armadas, que dio la suma del poder al Comandante en Jefe que no era Presidente de la Repblica.

Dar supremacas, es decir, facultades que sobrepasan los derechos y garantas constitucionales y que despojan de ellas a las personas.

Este no es delito poltico, atenta contra la Constitucin y contra la organizacin del Estado por motivos no altruistas ni para mejorar las condiciones, sino por el deseo o ambicin de predominio de un grupo o persona.

Art. 123.- (Sedicin). Sern sancionados con reclusin de uno a tres aos los que sin desconocer la autoridad del Gobierno legalmente constituido, se alzaren pblicamente y en abierta hostilidad, para deponer a algn funcionario o empleado pblico, impedir su posesin u oponerse al cumplimiento de leyes, decretos o resoluciones judiciales o administrativas, ejercer algn acto de odio o de venganza en la persona o bienes de alguna autoridad o de los particulares o trastornar o turbar de cualquier otro modo el orden pblico.

Los funcionarios pblicos que no hubiesen resistido una rebelin o sedicin por todos los medios a su alcance incurrirn en reclusin de uno a dos aos.

Concuerda:C.P.E. 4. C.P. 125, 126, 154. C.P.M. 74, 75, 79.

Comentario:E

Tambin este artculo es transcrito del Cdigo Penal de 1834. Muchas autoridades o personas en el ejercicio profesional confunden esta figura con la rebelin. El alzamiento, segn este artculo, no es para desconocer o derrocar al gobierno, como en el caso de la anterior figura, sino para deponer a un funcionario pblico que slo puede ser despedido por autoridad competente y por las causales que seala la ley previo el proceso administrativo; tambin se puede incurrir en esta tipicidad cuando se impide la posesin de un funcionario pblico o autoridad nombrada legalmente. Este caso se ha dado varias veces cuando los funcionarios nombrados no son del agrado de algunos interesados, tomndose algunas medidas de hecho como la ocupacin de locales, suspensin de labores bajo la denominacin de huelga, etc. Oponerse al cumplimiento de leyes, decretos o resoluciones judiciales o administrativas, en estos casos cuando cualesquiera de estas disposiciones son ilegales o lesivas, existen recursos legales para oponerse o invalidar las designaciones pero las medidas de hecho constituyen delito.

Surge una interrogante que se presenta continuamente en nuestra vida institucional agitada e irregular y es la de si el oponerse a decretos leyes dictados por gobiernos de facto, es decir, ilegtimos, cae dentro de las prescripciones de este artculo. En nuestro concepto si el cdigo no incluye en la enumeracin los decretos leyes, el oponerse a su aplicacin no es delito siempre que esto sea a travs de los recursos y procedimientos judiciales, ya que la ley es la expresin de la soberana popular a travs de sus legtimos representantes, siendo el decreto ley un acto legiferante nacido del Poder Ejecutivo sin tener atribucin para ello, esta norma es anmala y no constituye la expresin de la soberana popular. Por ello, mientras por el Poder Legislativo no sean convalidados los decretos leyes, el propio Cdigo Penal, la Ley de Seguridad del Estado, la Ley del Servicio Civil Obligatorio no tienen plena legalidad y puede oponerse a ellos mediante los recursos legales.

Transtornar de cualquier modo el orden pblico, se entiende una situacin del Estado de Derecho y no slo de hecho.

Realizar actos de odio y venganza en la persona o bienes de alguna autoridad, de los particulares, se requiere que sea en razn de la funcin pblica que se ejerce, caso contrario estos actos son tipificados en los delitos contra los particulares.

Art. 124.- (Atribuirse los derechos del pueblo). Con la misma pena sern sancionados los que formen parte de una fuerza armada o de una reunin de personas que se atribuyan los derechos del pueblo y pretendieren ejercer tales derechos a su nombre.

Concuerda: C.P. 121.

Comentario:

De acuerdo a las normas constitucionales, la soberana reside en el pueblo pero su ejercicio se delega a los tres Poderes del Estado, lo que quiere decir que el pueblo gobierna a travs de sus representantes. Cuando una agrupacin se constituye en fuerza armada o se atribuye derechos del pueblo hay una violacin constitucional, una subversin contra el sistema representativo, esta es la antijuricidad de esta figura. La juridicidad de respetar al pueblo y ejercer a su nombre los derechos nacen de la delegacin a travs del voto, cualquier otra forma de arrogarse estas facultades cae dentro de este tipo.

Por su parte el artculo 4 in fine de la Constitucin define a este delito y lo denomina sedicin.

Art. 125.- (Disposiciones comunes a los delitos de rebelin y sedicin). En caso de que los rebeldes o sediciosos se sometieren al primer requerimiento de la autoridad pblica, sin haber causado otro dao que la perturbacin momentnea del orden, slo sern sancionados los promotores o directores, a quienes se les aplicar la mitad de la pena sealada para el delito.

Concuerda: C.P. 121, 123.

Comentario:

El hecho mismo de alzarse contra las autoridades o desconocer su potestad es delito. Si estas conductas no se consuman y no hay consecuencias ni persistencia y ms bien desistimiento que debe ser ante el primer requerimiento de la autoridad, a los promotores o sea a los gestores y a quienes dirigen estos movimientos se los favorece con una circunstancia atenuante y al resto, es decir, a quienes conforman el grupo como seguidores se les exime de responsabilidad penal, en el entendimiento de que no se hayan causado daos ni hubo principio de ejecucin. Esta circunstancia atenuante y extensin de pena en su caso slo es aplicable para los incursos en los artculos 121, 123 y 124.

Art. 126.- (Conspiracin). El que tomare parte en una conspiracin de tres o ms personas para cometer los delitos de rebelin o sedicin, ser sancionado con la pena del delito que se trataba de perpetrar, disminuida en una mitad.

Estarn exentos de pena los partcipes que desistieren voluntariamente antes de la ejecucin del hecho propuesto y los que espontneamente impidieren la realizacin de delito.

Concuerda: C.P. 9 inc. 1, 121, 123, 132.

Comentario:

Conspiracin es ponerse de acuerdo para cometer una rebelin o una sedicin. Es un acto preparatorio para cometer los delitos indicados, pero por disposicin del cdigo constituye un delito propio, distinto de la rebelin o sedicin. Puede suceder que la conspiracin no se materialice en una rebelin o sedicin o que no haya manifestacin de la misma, se tendr delito de conspiracin pero no de rebelin ni de sedicin. La conspiracin es un delito de los llamados formales. Se requiere por lo menos el concurso de tres personas, si concurren dos ya no hay conspiracin. La punibilidad slo alcanza a quienes no desisten voluntariamente antes de llegarse a la rebelin o sedicin para quienes por cualquier medio impiden su consumacin. Entre stos tenemos la persuasin que puede hacerse para influenciar en el nimo de los concurrentes, la denuncia del hecho, etc. La conspiracin que no acaba con una rebelin o sedicin se sanciona como figura privilegiada de estos delitos con la disminucin de la pena que les corresponde.

Art. 127.- (Seduccin de tropas). El que sedujere tropas o usurpare el mando de ellas o retuviere ilegalmente un mando poltico o militar, para cometer una rebelin o una sedicin, ser sancionado con la mitad de la pena correspondiente al delito que trataba de perpetrar.

Concuerda: C.P. 121, 123, 125.

Comentario:

En este artculo se trata de varias conductas diferentes que tienen un mvil comn que es una rebelin o una sedicin. La accin de seducir tropas significa convencerlas, disponer su nimo, para que participen en uno de los delitos mencionados. Los medios usados pueden ser arengas, conversaciones, incitaciones a travs de panfletos dirigidos a hacerles ver las razones, justificativos, propsitos, conveniencias de la sedicin o rebelin. La seduccin de tropas es una figura formal, se consuma con el hecho de seducir.

Usurpar el mando de tropas significa quitar a uno el mando y usar de l como si fuera propio. Este delito es posible slo tratndose de militares, pues un civil es difcil, aunque no imposible que usurpe un mando militar y use de l. Por ello la figura cae ms en el Cdigo Penal Militar.

Retener ilegalmente un mando poltico o militar significa no entregar el mando poltico o militar cuando ya se ha cumplido el perodo o hay renovacin dispuesta por autoridad competente, es decir, no entregar el mando poltico o militar cuando hay cesacin de funciones. El cdigo limita esta figura slo a los mandos polticos o militares, porque la retencin de funciones o cargos en otra clase de actividades de la administracin pblica es delito propio definido en el artculo 163.

La antijuricidad de estas figuras radica en seducir tropas, usurpar mando, retener ilegalmente un mando poltico o militar para cometer una rebelin o sedicin. Si la conducta no se consuma en una de estas dos figuras se sanciona como privilegiado de la sedicin o rebelin.

Art. 128.- (Atentados contra el Presidente y otros dignatarios de Estado). El que atentare contra la vida o seguridad del Presidente de la Repblica, Vicepresidente, Ministros de Estado y Presidente del Congreso Nacional, ser sancionado con la pena de cinco a diez aos de privacin de libertad.Si como consecuencia del atentado cometido se produjere la muerte, se aplicar la pena mxima que le corresponda; si resultaren lesiones graves, en la victima, la sancin aplicable al hecho ser aumentado en una tercera parte.

Concuerda: C.P. 252, 270, 271.

Comentario:

El primer prrafo de este artculo se refiere solamente a la tentativa no consumada. Limita los sujetos pasivos al Presidente, Vicepresidente, Ministros de Estado y Presidente del Congreso Nacional. En estos casos se sanciona la tentativa con penas de 5 a 10 aos por las consecuencias pblicas que acarrean y por el desorden que pueden causar, adems considerando la dignidad e importancia de la funcin que representan los nombrados. Se refiere a la tentativa no consumada por causas ajenas a la voluntad del autor, no debe confundirse con el desistimiento, por ejemplo, errar la puntera en el disparo; no debe confundirse con el desistimiento.

La segunda parte del artculo se refiere a la consumacin del delito y establece una doble gradacin de la sancin: una para el caso de muerte de la vctima y otra para el caso de lesiones graves. No dice nada si se causan lesiones leves.

Si el delito se consuma con la muerte de la vctima de acuerdo a los motivos que indujeron al autor, el delito puede ser calificado como poltico, es el caso tpico de esta clase de delitos y si dan lugar a una rebelin que triunfa el autor del delito se convierte en hroe. Sobre esto la historia nos da abundantes ejemplos.

Si los mviles son personales, no polticos, es delito comn.

Art. 129.- (Ultraje a los smbolos nacionales). El que ultrajare pblicamente la bandera, el escudo o el himno de la Nacin, ser sancionado con reclusin de seis meses a dos aos.

Concuerda: C.P. 141. C.P.M. 162.

Comentario:

Por ultrajar se entiende agraviar, ofender, menospreciar con hechos materiales, como ser cortando, ensuciado, quemando, desgarrando, escupiendo, pisoteando o con simples actitudes ofensivas, como ser silbar, abuchear, o en forma escrita con leyendas, comentarios ofensivos, stiras injuriosas. El sujeto pasivo puede ser la bandera, el himno o el escudo de la Nacin tal cual estn prescritos por ley.

Este siempre es un delito doloso, no puede presentarse la forma culposa. Muchas veces por descuido y por accidente o por accin del tiempo la bandera se descolore, estos extremos no entran en la tipificacin. Puede presentarse tanto la tentativa como la consumacin. El cdigo al mencionar slo el escudo, la bandera y el himno de la Nacin, no incluye los departamentales.

CAPITULO III

DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA

Comprende los delitos de instigacin, apologa del delito, asociacin delictuosa, terrorismo, desrdenes pblicos.

Art. 130.- (Instigacin pblica a delinquir). El que instigare pblicamente a la comisin de un delito determinado, ser sancionado con reclusin de un mes a un ano.

Si la instigacin se refiere a un delito contra la seguridad del Estado, la funcin pblica o la economa nacional, la pena aplicable ser de reclusin de tres meses a dos aos.

Concuerda: C.P. 22, 121, y sigs., 142 y sigs., 221 y sigs., 156.

Comentario:

Es un delito de pura actividad que se censura y sanciona aunque no haya resultado. La instigacin es la induccin a un delito, el cdigo exige que la accin sea pblica, es decir, dirigida a un nmero indeterminado de personas a travs de cualquier medio, por discurso, radio, panfleto distribuido, etc., y que aliente a la comisin de un delito determinado, es decir, de una figura penal en concreto o de varias figuras aunque no se las llame por su nombre pero que coincidan con el tipo. Este es siempre un delito doloso, no puede darse la forma culposa, es de hacer, debe haber voluntad. Hay instigacin si se insta a la comisin de un delito de los llamados privados? El cdigo no especfica ni limita la clase de delitos que se pueden cometer, pero el cdigo diferencia la gravedad de la sancin; pues si la instigacin es para cualquier delito se sanciona con reclusin de un mes a un ao, pero si se dirige a provocar la comisin de delitos contra la seguridad del Estado, la funcin pblica o la economa nacional, se aplica una pena mayor que es de reclusin de tres meses a dos aos.

Art. 131.- (Apologa pblica de un delito). Incurrir en reclusin de un mes a un ao, el que hiciere pblicamente la apologa de un delito o de una persona condenada.

Este delito siempre es doloso y se consuma y sanciona aunque no haya resultado, es decir, pertenece a la clase de delitos formales. Consiste en alabar una figura delictiva o a un sujeto condenado por el delito que ha cometido. La apologa del delito o del condenado, es delito, porque tiende a glorificar el crimen o a los condenados o criminales, causa por la cual debilita o anula el sentido moral que discrimina entre lo que es y no es delito. Hace propaganda para el delito y los delincuentes hasta convertirlos en vctimas y hroes contra la calificacin que de ellos hace la ley. Por ejemplo, quienes hacen propaganda contra las sanciones de la ley por el uso de drogas, presentan a los drogadictos como inocentes vctimas sin considerar que si no se los sanciona los daos causados a la sociedad son irreparables. No debe confundirse la apologa del delito con la defensa que en juicio hace el abogado, puesto que ste nunca justifica la comisin de un delito ni la conducta criminal de su patrocinado sino que tiende a buscar la explicacin de su conducta, cuando es delito infraganti, para obtener una sancin benigna o cuando hay duda y falta de prueba, la absolucin.Caen en apologa del delito, por ejemplo, quienes defienden al aborto libre siendo ste tipificado por la ley com