Cohesión Social - Una mirada a la transformación de Colombia

Cohesión SocialUna mirada a la transformación de Colombia

Álvaro Uribe VélezSeptiembre de 2013

Temas a tratar

1. Un problema histórico

2. Enfrentando el problema: De la campaña al gobierno

3. Generar cambio en momentos de crisis

1. Un problema histórico“Toda jornada creativa inicia con un problema”

La inseguridad y la desconfianza erosionaron la cohesión Social

Colombia en el 2002 era un Estado débil

Seguridad28.837 homicidios

2.882 secuestros

69 homicidios por cada 100.000 habitantes

1.645 ataques terroristas

350 Alcaldes por fuera de sus municipios

158 Municipios sin policía

EconomíaCrecimiento económico promedio 1994-

2001: 2.1%

PIB per Cápita: US$2.377

Inversión como % del PIB: 16.5%

Exportaciones: US$11.975 millones

IED: US$2.100 millones

Inflación: 6.99%

Balance Fiscal: -3.2%

SocialDesempleo: 16.2%

Cobertura de Salud: 25 millones

Afiliados a pensiones: 4.5 millones

Pobreza:57%

Cobertura Educativa: Primarria 97%, Secundaria: 57%, Universitaria: 24%

Líneas telefónicas móviles: 4.6 milliones

Cobertura de Internert: 1.9 milliones

1. Un problema histórico

Colombia sufría un déficit de Confianza y cohesión social

La continua lucha por la paz

Muchos gobiernos apostaron todo su capital político a

intentar resolver los problemas de violencia mediante el diálogo con grupos armados ilegales. El

continuo deterioro de la seguridad llevó a la captura de

las regiones por parte de organizaciones terroristas

El terrorismo generó en el país un sensación de derrotismo

El miedo se había apoderado del pueblo colombiano

Falta de inversión

Fuga de cerebros

Sensación de peligro en las carreteras del país

La expansión del secuestro creó un efecto dominó anímico

2. Enfrentando el problema

Visión

Agenda Política

Principios

ComunicaciónInnovación

Liderazgo

Resultados


VISIÓNEstado Comunitario

Ni Monopolio Ni ausencia del Estado

Estado menos burocrático y

comprometido con la inversión social

Ni la destrucción Estatal Neoliberal ni el imperio Estatista

del Socialismo

Mayor Participación comunitaria en la

toma de decisiones

Veeduría ciudadana a la administración

Estado Eficiente, Transparente y

Equitativo

Cohesión Social

Confianza Inversionista

Seguridad Democrática

Confianza

AGENDA POLÍTICA• Manifiesto Democrático (100 Puntos)


Seguridad Democrática

Seguridad para todos

Enfrentar todos los grupos

Seguridad sin legislación marcial

Seguridad con libertades y

derechos humanos

Reconocimiento de víctimas


Seguridad:

Física

Jurídica

Política

Buena Macroeconomía

IncentivosAcceso a

mercados

Factores de competitividad:

•Infraestructura

•Regulación

•Conectividad

•Cadena logística

Cohesión Social

Revolución Educativa

Salud con cobertura y

calidadAcceso a Crédito

•Banca de Oportunidades

Agua y saneamiento

Conectividad

Seguridad

Inversión

Cohesión

Principios

Pedagogía Política

Coalición Ciudadana

Macro Visión y Micro Manejo

Diálogo permanente con la ciudadanía

Por encima de la política

tradicional(Primero Colombia)

Escrutinio y rendición de cuentas

Seguridad como valor Democrático


MensajesSeguridad como valor democrático

Cohesión Social: Nuestra meta

Mano firme corazón grande

Trabajar, trabajar y trabajar

Contra la corrupción y la politiquería

Comunicación


Innovación


Antes

Presidentes en la oficina

Presidentes alejados de los detalles

Presidentes con poca comunicación de su visión

Enfrentar los problemas con los Políticos

Cálculo Político para la reformas

Ministros nombrados por filiación política

Alta rotación ministerial

Opulencia de gobierno

Gobernabilidad parlamentaria

Innovación

Presidente con la Gente (Consejos Comunitarios)

Macro Visión, Micro Gerencia

Tres Huevitos

Enfrentar con los ciudadanos

Reformas con Pedagogía

Ministros por experiencia y compromiso

Ministros de 4 años

Austeridad y sencillez

Gobernabilidad en el respaldo ciudadano

Innovación en seguridad como motor de la cohesión social


La recuperación

de la seguridad

Seguimiento permanente

desde la cabeza

Integración estratégica de las

fuerzas

Seguridad en las carreteras (Victorias

tempranas)

Red Nacional de cooperantes

Programa de Recompensas

Power Point Vs Power People

Asumir la Responsabilidad

por el comandante en

Jefe

Armas de precisión

Victorias tempranas

Extradición

Liderazgo político como medio de cohesión nacional


Agentes de

Cambio

Macro-Visión y Micro Manejo

Una Administración basada en resultados

Liderar con Ejemplo

Democracia Directa (Estado

de Opinión)

Asumir la Responsabilidad

Comunicar la verdad (TLC,

Rescates fallidos)

Buscar soluciones

306 Consejos Comunitarios

Consejos semanales de

Seguridad

52 Tertulias Económicas

Cultivos Ilícitos

Erradicación

Sustitución

Producción

Control de precursores

Desmantela-miento de

laboratorios

Prevención

Desde el Hogar

Desde la Familia

Comercialización

Combatir Carteles

Combatir expendedores

Narcotráfico

Desactivar redes de

lavado de actvivos

Extinción de dominio

Extradición

Sometimiento a la ley

Consumidores

Sancionar sin criminalizar

Prevención

Adicción

Tratamiento

Rehabilitación

2. Enfrentando el problemaLucha contra las drogas: para enfrentar el crimen adelantamos una lucha integral contra las drogas

Macroeconomía sana

Prudencia Fiscal

Estabilidad Monetaria

Sistema tributario simple

Focalización del gasto

Gestión por resultados

Inversión

Responsable con la fuerza laboral

Responsable con el Medio Ambiente

Responsable con la comunidad

Responsable con el Estado

Incentivos

Comercio

Apertura de mercados

Tratados de inversión

Tratados de desmonte de doble tributación

Comercio e inversión estratégica

Clima de negocios

Mayor competencia

Regulación eficiente

Desarrollo de los mercados de capital

Fomento a la innovación

Lucha contra la corrupción


Principios de la agenda económica

Principios en la relación Estado -

Empresario

Independientes (Sin presiones

indebidas)

Orientadas al sano debate de las ideas y las

políticas públicas

Fraternas (Respeto en el antagonismo)

Influidas por una visión de país

Comprometidas con la Legalidad

Dispuestas a dar apoyo real

(Impuesto al patrimonio en

Colombia)

Escrutinio de la gestión pública


Fomentar una relación de confianza entre el Estado y el Sector Privado

Comercio

TLC con Chile: 8 de mayo de 2009

TLC con MERCOSUR: Argentina, Uruguay y Brasil (2008), Paraguay

(2005)

Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala (2009), Salvador (2010),

Honduras (2010)

EEUU: Suscrito (2006)

Canadá: Suscrito (2008), Aprobado por el Congreso (2010)

Unión Europea: Firmado (2010)

Corea: En negociación

Panamá en Negociación

Acuerdos para evitar doble tributación

Chile:2009

Negociados: Corea, Alemania, Holanda, India, Bélgica, EEUU,

República Checa

Inversión

Perú:2003

China:2008

Bélgica: 2009

India: firmado 2009

Inglaterra 2010

Unión Europea: 2010

Negociación: Corea, Japón, Alemania, Francia y Kuwait

Fronterizas

30 Comisiones de vecindad con Brasil,

Ecuador, jamaica, Panamá, Perú y Venezuela

Inclusión de Colombia en el Plan Puebla-

Panamá.

Participación de Colombia en IIRSA

Cuadruplicar la inversión Brasilera en

Colombia

Acuerdos de seguridad y comercio con Perú

Triplicar el Comercio con Venezuela entre

2002 y 2008

Multilateralismo

Colombia invitado por primera vez a la Cumbre

de APEC

Colombia invitado por Primera vez a la reunión

del G-8

Elección de Luis Alberto Moreno en la Presidencia

del BID

Apoyo de la OEA al proceso de

desmovilización de las AUC

Triplicación de la Cooperación Internacional

al país

Apoyo a la creación de UNASUR

Elección de Guillermo Fernández de Soto en la Secretaría General de la

Comunidad Andina

Comunidad Colombiana

Plan Remesas

280 Consulados Móviles

Cédula Consular en EEUU

Se eliminó visa de acceso para 20 países

Acceso a Seguridad Social a 6.000

Colombianos en el Exterior


Una política exterior con un enfoque integral


Incentivos tributarios

Zonas Francas

Acuerdos de estabilidad

jurídica

Seguridad Física al inversionista

Reunión personal con inversionistas

Reformas estructurales

Acceso a Mercados

Acuerdos de desmonte de

doble tributación|

Agenda interna de competitividad


Un marco estable para la inversión

Cohesión Social

Cobertura en educación y

salud

Expansión de Familias en

Acción

Promoción de la bancarización

Revolución educativa

Familias Guardabosques

Cobertura de la educación vocacional

Expansión Micro-

Financiera

Cobertura de Servicios Públicos

Agenda nacional de

conectividad

Plan Nacional de vacunación


La cohesión social fue el gran objetivo de la agenda pública

Resultados


¿Cual fue la nueva foto que le dejamos al país en el año 2010?

Indicador 2002 2010

Homicidios 28.838 14.000

Secuestros 2.882 228

Homicidios por 100K

Habitantes

69 35

Ataques terroristas

1.645 250

Municipios sin Alcaldes

350 0

Municipios sin Policía

158 0

Seguridad Economía

Indicador 2002 2010

Crecimiento económico

2.1% 4.3%

PIB per Cápita 2.377 5300

Inversión como % del PIB

16.5% 26.6%

Exportaciones US$11.000

US$ 39.000

IED US$2.100

US$ 7.000

Inflación 6.9% 2.5%

Social

Indicador 2002 2010

Desempleo 16.2% 11.6%

Cobertura Salud 25.1 millones

43.1

Afiliados a pensiones 4.5 millones

7.1

Pobreza 57% 38%

Cobertura Educativa(Primaria, Secundaria,

Universitaria)

97%57%24%

100%79.4%35.5%

Usuarios de telefonía Móvil

4.6 millones

líneas

41

• Reforma al sector hidrocarburos:

1. Colombia está próxima a producir 1 millón de barriles

2. Acceso al mercado público de Ecopetrol

3. Agencia Nacional de hidrocarburos

• Reforma del Sector de Telecomunicaciones

• Reforma del Seguro Social

• Más de 2.000 extradiciones

• Desmonte del Paramilitarismo

• Mayores derrotas históricas a las FARC

• Mayor flujo de IED en la historia de Colombia

• Mayor reducción de cultivos ilícitos en la historia reciente del país

• Más de 19 tratados de comercio e inversión firmados

• Mayor cobertura de Salud y Educación en la historia de Colombia

• Mayor expansión del crédito en la historia

• Mayores flujos de turismo en la historia

Resultados


3. Cambio en momentos de crisis

Lecciones

Rossa Beth Moss Kanter

• Congruencia

• Consistencia

• Competencia

• Cariño (Caring)

John Kotter

• Honestidad

• Energía

• Competencia

Lincoln

•Liderazgo en tiempos de crisis

•Salir de la oficina

•Honestidad

•Coraje para enfrentar la crítica

•Mano fuerte

•Definir metas y orientarse a resultados

•Comunicación

•Conversar con la gente

•Predicar visión

Reflexiones

1. Los problemas humanos, requieren soluciones humanas

2. La estrategia funcionó porque fue concebida con la gente, por la gente y para la gente

3. Nuestra esencia fue pedagógica no demagógica

4. Macro visión y micro manejo son esenciales en momentos de crisis

www.alvarouribevelez.com

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