COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA 147* I1...la" gaia eztabaidatu zen, Europan dagoen...

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ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA 147* I COLEGÍALE IPOSICdÜE MARTIN B É . U & OTOÑO MARTIN BALLESTEROS ERKUSKETA

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  • ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA 1 4 7 *

    I

    COLEGÍALEI P O S I C d Ü E MARTIN BÉ .U&

    OTOÑO MARTIN BALLESTEROS ERKUSKETA

  • Ya por estas fechas, bien entrado el curso judicial,parece que se puede entrar en ciertas valoracio-nes acerca de lo que se anuncia y acerca de loque nos podría deparar el futuro más cercano. Y es queel presente otoño tiene su enjundia por un sinnúmerode posibles transiciones que nos afectarán en nuestravida diaria, pero también en el metafórico pugilato co-tidiano de nuestra profesión. Parece que podemos vivirun proceso de reestructuración del sistema de las au-tonomías que ha regido el Estado desde la Constitu-ción del 78, y que la misma Ley rectora de nuestro sis-tema parlamentario podría verse destinada a sufrirdiversas modificaciones, hasta por asuntos de aparen-te frivolidad y más destinados a fotografía de color enpapel cuché, como el de el nacimiento de una Infantaque por primera vez en la Historia de España podría os-tentar el título de Princesa de Asturias. Todo ello pue-de llenar multitud de portadas y ocupar decenas de ca-beceras de telediario, así como colmar de sustancia lastertulias de café. Pero es la realidad la que, sin tardar

    OTOÑOmucho, nos pone rápidamente con los pies en la tierra.El mismo día en el que se escriben estas palabras, secumplen diez años de la publicación de la Ley de Pre-vención de Riesgos laborales, y dicho aniversario se"celebra" con el horrible balance de siete trabajadoresmuertos en dos días. Mientras se discute la bonanza ono del Estatuí y sobre la vertebración o desmembra-ción de naciones, seguimos sin saber qué es la preven-ción. Y sin bien es cierto que en la habitual carrera en-tre la realidad social y el legislador, es siempre laprimera quien gana, es también innegable la ineficaciade buenas leyes que, o bien se aplican mal por la ina-decuación de los medios destinados a su ejecución oporque las mismas resultan ya demasiado ajenas alcontexto que pretenden regular. Lo cierto es que cuan-do las estadísticas manifiestan que un 40% de los me-nores que viajan en coche por nuestras carreteras nousan el cinturón de seguridad, resulta fácil preguntar-se en qué fase del desarrollo humano se adormece elinstinto de supervivencia y la capacidad de prevención.Hemos sostenido en muchas ocasiones y en muchosforos que uno de los fundamentos de nuestra profesiónes el de prevenir a nuestros clientes los entuertos, ade-más de desfacerlos, y quizá sea el momento en el quecomo colectivo, a través de nuestras instituciones, nosvinculemos más a nuestra sociedad, colaboremos conel legislador leyes más acordes con la realidad yexijamos a sus ejecutores mayor eficacia en suaplicación. Como agentes defensores de dere-chos de la ciudadanía tenemos la obligación develar porque así sea.

    Honezkero, urte judizialean barrena ondo sar-tuak gaudelarik, badirudi etorkizun hurbilena-ren inguruko hausnarketatan sartzeko mo-duan gaudela. Udazken honek gure egunerokobizimoduan eta gure lanbide honen eguneroko bo-rrokan eragin handia izango ornen duten hainbattrantsizio iritsiko zaizldgulako. 78ko Konstituziotikhona Estatua arautu duen autonomia-sistema berre-gituratzeko prozesu batean murgilduko gara antza,eta parlamentu-sistema honen Lege nagusiak berakere aldaketak izango ornen ditu, baita nahikoa gaiarinetan ere, "couché" paperezko argazki koloret-suetan leku hobea aurkitzen duten gai horietan; adi-bidez, Espainiako Historian lehen aldiz AsturiasekoPrintzesa titulua izan dezakeen Infanta baten jaiotzakeragingo du horrelako aldakeíaren bat. Horrek guz-tiak aldizkari-azal eta albistegi mordo bat beteko du,eta kafe-solasaldiak ere jantziko ditu. Baina, azkene-an, errealitateak berak jartzen gaitu dagokigun le-kuan. Lerro hauek idatzi ditugun egunean bertan,Lan-Arriskuen Prebentziorako Legeak hamar urtebete ditu, eta urteurren hori "ospatzeko", zazpi lan-gile hil dirá bi egunetan. Estatut-a ona den edo ezden eta nazioak eraikitzen edo birrintzen ditugun ez-tabaidatzen ari garen bitartean, ídeiarik ere ez duguprebentzioaz. Eta egia bada ere, gizarte errealitatea-ren eta legegilearen arteko etengabeko lasterketa

    UDAZKENAhorretan lehena déla beti garaile, ukaezina ere badalege zuzen asko eragingarritasunik gabe gelditzendirela, déla euren betearazpenerako bitarteko egoki-rik jartzen ez delako, déla arautu nahi ornen dutentestuingurutik larregi aldendu direlako. Kontua da,estatistikek autoetan doazen haurren %40a segurta-sun-uhalik gabe doala esaten badigute, erraza délagure buruei galdegitea ea noiz galdu ditugun bizi-rauteko sena eta prebentziorako gaitasuna. Sarritaneta foro askotan esan izan dugu gure lanbide honenoinarrietako bat gure bezeroen arazoak aurrezsaihestea déla, prebenitzea alegia, arazo horiek ager-tutakoan konpontzeaz gain; eta akaso hau izan daite-ke kolektibo modura, gure erakundeen bitartez, gi-zarteari hobeto atxikitzeko unea, errealítatearekinlotura hobea duten legeak lorrzeko asmoz legegilea-rekin kolaboratzeko unea, lege horien betearazleei

    aplikazio eragingarriago bat eskatzeko momen-tua. Herritarren eskubideen defentsarako

    eragileak garen heinean, gure betebeharrada hórrela izan dadin zaintzea.

    ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA

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    BIZKAIA JAURERR1K0 ABOKATUEN BflZKUN DHORETSÜA

    Depósito Legal/Deposito Légala2.069/1987

    Decano/DekanoaNazario Oleaga Paramo

    Consejo de Redacción /Erredakzio Kontseüuaíñaki del Pozo Vázquez,Luis A. Gorostiaga Butrón,Javier Bolado Zarraga,J. Ignacio Martínez Ruiz

    Colaboradores/ LanlddeakEsteban Umerez,Idoia Manzárraga,A. Martínez,

    Zuriñe Santa Cruz,Nahia Liona

  • ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DEL SEÑORÍO DE VIZCAYA NOVIEMBRE 2005 2005 eko AZAROA BIZKAIA JAURERRIKO ABOKATUEN BAZKUN OHORETSUA

    NOTICIAS BERRIAK

    SEGUROS COLEGIALES 10 1KARG0KO ASEGURUAKJORNADAS:

    PROTECCIÓN DE DATOS

    DERECHOS DE EXTRANJERÍA

    AGENDA DE OTOÑO:LOS PREMIOS DEL DINAMITERO Kg *¿£%

    SALÓN DEL COMIC ^B w 1V HOMENAJE A ALFREDO KRAUS J B r ^ r " "

    ÓPERA:

    LA TRAVIATA

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    " Í JARDUNALDIAK:

    wtkrÁ~~ DATUEN BABESA• L | ATZERRITARREN ZUZENBIDEA

    ÜDAZKENEKO AGENDA:DINAMITARIAREN SARIAK

    KOMIKI AZOKA

    V. OMENALDIA ALFREDO KRAUSI

    OPERA:

    LA TRAVIATA

    EL YANTAR: 30 JANARIA:

    MENUS DE DÍA EGUNEKO MENUAK

    BIBLIOTECA COLEGIAL

    NOVEDADES LEGISLATIVAS

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    BAZKUNEKO LIBURUTEGIA

    LEGEBINTZ BERRIKUNTZAK

    LA (IN)COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL 36 LAN JURISDIKZIOAREN ESKUMENAÍIK EZA) OSASUN

    EN EL PERSONAL ESTATUTARIO DE LOS SERVICIO DE SALUD ZERBtTZUETAKO ESTATUTUDUN PERTSONALARI DAGOKONEZ

    TRAMITACIÓN DE DICTAMENTES COLEGIALES 39 ORDAINSARIEI BURUZKO BAZKUN-IRIPENEN

    SOBRE HONORARIOS IZAPIDETZEA

    EXPOSICIÓN DEMARTÍN BALLESTEROS

    MARTIN BALLESTEROSENERKUSKETA

  • NOTICIAS

    EUROPAKO ABOKATU ELKARGOENFEDERAZIOA (FBE)Joan den urrian egin zen, Marseillan, Stage 2ÓÓ5 dela-koa, bitarteko bilera eía Europako Abokatu ElkargoenFederazioaren Ezohíko Batzar Nagusia. Berlan gureBazkunak partehartze handia izan zuen, hiru hitzaldieman baitzituen ekitaldi horíetan, eta espezializazioariburuzko Stage-aren koordinazioaz ere arduratu zen.

    Berritasun modura, hamabígarren Sta-ge honetan leku berezia eskaini zit-zaiün azken Stage-etik bona abokatuentrebakuntza gaietan Europan eman di-ren aldaketei. CCBE-ko TrebakuntzaKomisioko Lehendakai'iak DVD bitar-tez eskaini zuen txosten baten ondo-ren, non erakunde honek egiten dituenlanak azaldu zituen, Espainíako aboka-tu lanbidean sartzeko l,egearen Aurre-proiektua, Frantziako praktíka eraent-za berría eta Portugalen etengabekotrebakuntzaren inguruan egiten ariden eztabaida aztertu ziren.

    Horren ondotik, Stage-aren gai nagu-siari ekin zitzaion, hamar herrialdeta-ko espazializazioak aurkeztu zirelarik:Alemania, Frantzia, Herbehereak, Es-painia, Suitza, Italia. Baltikoko Errepublikak eta Erresu-ma Batua (Ingalaterra eta Galeseko Barrister-ak). Eu-ren aldeko eta aurkako alderdiak aztertu ziren,eztabaida interesgarri batean, eta saioa FBEko Lehen-dakarí ohiaren ondorioekin amailu zen.

    Bitarteko Bileraren jardunaldia bi gaietan banatu zen.Goizean "Abokatuaren publizitateaz" aritu ziren, Zuricheta Bilboko Abokatu Elkargoen elkarlan eta eskarmen-tuaren azalpenekin hasi zelarik goizeko saio hau. Ondoren, eta Europako Abokatutzaren Kontseiluak fCCBE)Europan zein egoera bizi den azaldu ostean, sei herrial-detako arauketak aztertu ziren: Frantzia, Italia, Errusia,Belgika, Er resuma Batua (Ingalaterra eta Galeseko So-licitors direlakoak) eta Espainia.

    Arratsaldean "Aseguruak eta Erantzukizun Profesiona-la" gaia eztabaidatu zen, Europan dagoen egoera oroko-rra aztertu (CCBE) eta zenbait herrialdetako arautegiaazalduz.

    Azkenik, erantzukizun zibil profesionalaren arriskuarenkontrolari buruzko ikuspegi ezberdinak jorratu ziren,eta berau mugatzearen arazoak, hala kontratuen ñola Ie-geen ikuspuntutik.

    Hurrengo egunean Trebakuntzari, Ekialdeko Elkargoeieta Deontologiari buruzko Komisioan hartu zuten parteBazkuneko ordezkariek, bai eta Federazioaren EzohikoBatzar Nagusían ere.

    FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE ABOGADOSDE EUROPA (FBE)Durante el pasado mes de octubre se celebró en Mar-sella el Stage 2005, la reunión intermedia y la AsambleaGeneral Extraordinaria de la Federación de Colegios deAbogados de Europa, con una activa representación denuestro Colegio, que participó con tres ponencias en di-chos actos, además de la coordinación del Stage dedi-cado a "La especialización".

    Como novedad, en este duodécimoStage se dedicó uno de los paneles alos cambios acaecidos en Europa, enmateria de formación de abogados,desde el anterior Stage. Tras una po-nencia en DVD del Presidente de laComisión de Formación del CCBE,explicativa de los trabajos que esteorganismo viene realizando, se anali-zó el Anteproyecto de Ley de accesoa la profesión de abogado en España,el nuevo régimen de prácticas enFrancia y el debate existente en ma-teria de formación continua en Por-tugal.

    Tras ello, se abordó el tema principaldel Stage, presentándose la especiali-

    zación en diez países: Alemania, Francia, Países Bajos,España, Suiza, Italia, Repúblicas Bálticas y Reino Unido(Barristers de Inglaterra y Gales), y debatiéndose suspros y contras en un interesante debate que fue cerradocon unas conclusiones a cargo del anterior Presidentede la FBE.

    La Jornada Intermedia se dividió en dos temas. La ma-ñana se dedicó a "La publicidad del abogado", inicián-dose con la colaboración y experiencia práctica de losColegios de Abogados de Zurich y Bilbao. A continua-ción, y previa exposición de la situación en Europa des-de el punto de vista del Consejo de la Abogacía europea(CCBE), se analizó la regulación en seis países: Francia,Italia, Rusia, Bélgica, Reino Unido (Solicitors de Ingla-terra y Gales) y España.

    Por la tarde se discutió sobre "Seguros y Responsabi-lidad Profesional", con un análisis de la situación ge-neral en Europa (CCBE) y en diversos países de lamisma.

    Por último, se abordaron las perspectivas de control deriesgo de responsabilidad civil profesional y los proble-mas de su limitación, desde el punto de vista contractualy legal.

    Al día siguiente se asistió a las Comisiones de Forma-ción, Colegios del Este y Dcontología y a la AsambleaGeneral Extraordinaria de la Federación.

    1NF0RMAZI0 AGERKARIA

    147 ZK. 2005 AZAROA 6 BOLETÍN INFORMATIVON° 147 NOVIEMBRE 2005

  • NOTICIAS

    AGRUPACIÓN DE JÓVENES ABOGADOS

    Dos compañeros de nuestra Agrupación de JóvenesAbogados acudieron ala reunión trimestral del Consejode la Confederación, que se celebró en Alicante los pa-sados 23 y 24 de septiembre.

    Entre otras actividades, se informó sobre el desarrollo dela modificada página web de la Confederación(www.ceaj.com) y de las comisiones de trabajo: Mutuali-dad de la Abogacía, Turno de Oficio y Asistencia JurídicaGratuita, y sobre Modificación Estatutaria. Asimismo secreó una nueva comisión de estudio sobre Escuela dePráctica Jurídica y Acceso a la profesión de abogado.

    El Gobierno aprueba el Proyecto de Ley de refor-ma del TC, que contempla cambios en su organi-zación y en el recurso de amparo

    El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro deJusticia, Juan Fernando López Aguilar, ha aprobado elProyecto de Ley Orgánica de reforma de la I^y Orgáni-ca del Tribunal Constitucional ÍLOTC) para ayudar alTribunal a cumplir con su objetivo de velar mejor por laConstitución y defender los derechos de los ciudada-nos. La nueva regulación introduce mejoras sustancia-les en el desarrollo de los procesos de control de cons-titucional i dad y en los recursos de amparo, con el fin desolucionar la sobrecarga de trabajo de este Tribunal ycombatir la lentitud de los procedimientos.

    Esta reforma pretende agilizar el procedimiento de am-paro del Constitucional con una nueva configuración

    ABOKATU GAZTEEN TALDEA

    Gure Abokatu Gazteen Taldeko bi kide Konfederazioa-ren Kontseiluak hiru hilabetez behin egiten duen bile-ran egon ziren, Alacanten, irailaren 23 eta 24an.

    Besteak beste, Konfederazioaren web-orri itxuraídatua-ri buruz informatu ziguten (www.ceaj.com), eta honakolan-taldeei buruz; Abokatutzaren Mutualitatea, Ofizioz-ko Txanda eta Doako Urgazpen Jurídikoa, eta Estatu-tuen Aldaketari buruzkoa. Halaber, Praktika Juridikora-ko Eskola eta Abokatu jardunerako sarbideari buruzkoikerketa-talde berrí bat sortu zen.

    Gobernuak Auzitegi Konstituzionala aldatzekoLege Proiektua onartu du, zeinak harén antola-kuntza eta babes errekurtsoa aldatzea aurreikus-ten duen

    Ministro Kontseiluak, Juan Fernando López AguilarJustizia Ministroak proposatuta, Auzitegi Konstituziona-laren Lege Organikoa (AKLO) aldatzeko Lege Organi-ko Proiektua onartu du, Auzitegiak Konstituzioa zaint-zeko eta herritarren eskubideen aldeko bere lanahobeto egin dezan lagundu asmoz. Arauketa berriak oí-narrizko hobekuntzak sarlzen ditu konstituzionaltasu-naren kontrolerako prozesuen eta babes errekurtsoengarapenean, Auzitegi honen gehiegizko lana eta proze-duren geldotasuna konpontzeko xedearekin.

    Erreforma honek babes prozedura bizkortu nahi du,Auzitegiaren funtzionamendua modu eraginkorragoan

  • NOTICIAS

    antolatuz. Horretarako, errekurtsoa izapidetzerakounean bertan neurri berriak sartu dirá; hórrela, erre-kurtsoaren editkiak horren inguruko erabaki bat justifi-kalzen duela arrazoitu ela frogatu beharko du errekurt-sogileak, garrantzia konstituzional berezi batenikuspegitik.

    Bizkortasun handiagoa eman asmoz, Auzilegi Konsti-tuzionalaren Sekzioei ere ematen zaie babes errekurt-soak ebazteko ahalmena, Sekzio horien lan gaitasunaareagotuz. Zentzu honetan, errekurtsoa arrazoi forma-len arabera izapidetzera onar daitekeen edo ez eraba-kitzeko ahalmena ematen zaie Auzitegi Konstituziona-laren idazkari judizialei, hórrela sekzioei lanaaurreztuz.

    Aldaketak herritarren bermeak ere jorratzen ditu babeserreformai-en inguruan, ela edozelako aginlariren xeda-pen, egite edo ez-egiteen aurka babesten du, baídin etaoinarrizko eskubide eta askatasun publikoak urratzenbadituzte.

    Halaber, babes errekurtsora jo baino lehenago jurisdik-zio arrunta agortu beharra, egun ere indarrean dagoe-na, zehatzago arautzen da, eta edozelako inpugnazio bi-dera zabaldu; honek ezohiko errekurtsoak ere hartzenditu. Bestalde, urraturiko eskubitlearen salaketa forma-la egin beharra ezarlzen da, prozesuan berlan urraketahori konpontzeko aukera emanez. Gainera, babes erre-kurtsoa ¡zapidetzen den bitartean inpugnaturiko ekint-za edo epaiaren bete beharra eteteko aukera indartzenda. Bere aldetik, Auzitegi Konstituzionalak bestelakokautela-neurriak hartu ahal ¡zango ditu, errekurtsoakbere xedea gal ez dezan.

    Aldi berean, eskubideek jurisdikzio arruntean jaso be-har duten babesa indartzen da, eginbideen baliogabeta-sunaren intzidentearen erreformaren bitartez. Gauregun, intzidente hau epaiaren inkongruentzia edo al-derdien babesgabetasuna kasutan bakarrik aurkez daí-teke, baina erreforma honetatik aurrera incidente ho-netan beste edozelako oinarrizko eskubide edoaskatasun publiko baten urraketa salatu áhal izango da.Auzitegi arruntek, modu honetan, oinarrizko eskubide-en urrapenak konpontzeko gailasun handiagoa izangodute, horrekin Auzitegi Konstituzionalak esku-hartu be-harra mugatuz.

    Bitartekaritza Komisioa

    Komisio honetako kideek informatu nahi dute hurren-go hileroko bilera abenduaren 15ean egingo déla,15:30etan Bazkunean, interesa izan dezakeen oro berta-ra gonbidatuz.

    más eficaz para el funcionamiento del Tribunal. Paraello, se empieza por adoptar nuevas medidas en el trá-mite mismo de admisión del recurso; así, el recurrentedeberá alegar y acreditar que el contenido del recursojustifica una decisión sobre el mismo, dada su especialtrascendencia constitucional.

    Con el objetivo de dar mayor celeridad, se dota tambiénde capacidad para resolver los recursos de amparo a lasSecciones del Alto Tribunal, incrementando sustancial-menle la capacidad de trabajo del mismo. En este senti-do, se atribuye a los secretarios judiciales del TC unexamen inicial sobre la admisión del recurso por moti-vos formales, con lo que se descarga de trabajo a lassecciones.

    La reforma aborda las garantías del ciudadano en rela-ción con el amparo, en cuanto que protege contra dis-posiciones o actos u omisiones imputables a todo tipode autoridades que puedan implicar violaciones de de-rechos fundamentales y libertades públicas.

    Asimismo, se perfila más adecuadamente la necesidadvigente de agotar la vía ordinaria para acceder al ampa-ro, amplíandola hasta cualquier medio de impugnación,lo que incluye también los recursos extraordinarios. Seincluye, a su vez, la exigencia de efectuar una denunciaformal del derecho vulnerado, permitiendo la posibili-dad de subsanar el defecto en el propio proceso. Ade-más, se refuerza la posibilidad de suspender ía ejecuti-vidad del acto o la sentencia recurrida en amparo,durante la tramitación del recurso. Por su parte, la Saladel TC podrá adoptar otras medidas cautelares para queel recurso no pierda su finalidad.

    Al mismo tiempo, se refuerza la protección de los dere-chos en la jurisdicción ordinaria, a través ele la reformadel incidente de nulidad de actuaciones. En la actuali-dad, este incidente sólo podía aplicarse por incongruen-cia de la sentencia o indefensión de las partes, mientrasque ahora se podrá invocar en este incidente cualquierade los derechos fundamentales o libertades públicasvulneradas en el proceso. Los tribunales ordinarios ve-rán así incrementada su capacidad de remediar vulne-raciones de derechos fundamentales, reduciendo conello la necesidad ele intervención del Tribunal Constitu-cional.

    Comisión de Mediación

    Los miembros de esta comisión quieren comunicar a to-dos los compañeros que la próxima fecha en que tendrálugar la reunión mensual de la misma será el día 15 dediciembre a las 15:30 horas en el Colegio, rogándoos laasistencia a todos aquellos que estéis interesados.

    INFORMAZÍO AGERKARIA

    147 ZK. 2D05 AZAROA 8 BOLETÍN INFORMATIVO:;í¡i.fí;erjí MIOGÍEWS OF SIZKÍIIAN° 147 NOVIEMBRE 2ÜQ5

  • NOTICIAS

    OBRA A DISPOSICIÓN DE LOSCOLEGIADOS

    Se encuentra a disposición de los colegiados,mientras queden existencias. Leyes de En-juiciamiento Civil actualizadas. I,as mismasson gratuitas, si bien no habiendo ejempla-res disponibles para todos (hay 2.500 libros)rogamos que los despachos compuestos devarios miembros no recojan ejemplares paratodos.

    LEYDE ENJUICIAMIENTO

    CfVIL

    LIBURUA BAZKUN-KIDEEN ESKU

    Bazkun-kideen esku daude, alerik: geratzenden bitartean, Prozedura Zibilaren Lege be-rrituak. Doakoak dirá, baina guztiontzakoalerik ez dagoenez (2.500 liburu daude) lddeanitzeko bulegoei eskatzen diegu ez dezate-la liar bakoitzarentzako ale bat.

  • ELKARGOKOASEGURUAKJarraian, Elkargoak jardunean dauden lankide egoiliarguzüentzat aseguru-konpainiektn konlratatu dituen biaseguruen baldintzak aipatuko ditugu.

    ALDI BATERAKO LANBIDE EZINTASUNA

    Elkargoák gaixotasuna edo ístripua direla bidé jarduneandagoen abokatu egoiliarra aldi baterako lanbidean aritze-ko ezinduta geratzen den kasuetarako kontratua egin du.Póliza hori Seguros Vitaliciorekin koníratatu da.

    Elkargokide egiten denetík edo jardule egoilíar egoera-ra aldatzen deneük sei hilabeteko ezaldia dago pólizahonen babesa jasotzeko.

    Baja Elkargoari komunikatu behar zaio albait ari-nen eta idatziz; polizaren baldintza orokorretanbaja hartu eta 7 eguneko aldia ezarri da. Idatzihorrekin hatera, bajaren edo ospilaleratze-par-tearen txostena ekarri behar da.

    Eguneko prestazioa 27,05 eurokoa da. Gehie-nez ere, urtebete eta erdian jaso daiteke, 15eguneko frankiziarekin. Modu horretan, 15 egunbaino aldi laburragoko baja eragiten duten gaixotasunak eta istripuak ez dirá barman sartzen.

    Modu berean, 405,75 €-ko kopuru finko bat sartu daumeaz erditzen dh"en abokatuentzat, eta kopuru horriEllíargoak kasu horietarako ezarrita dítuen 360,61 eurogehitu behar zaizkio.

    Polizatik kanpo geratzen dirá soil-soilik —baldintza oro-korren 6. arükulua— buruko gaixotasunak, horiendiagnostikoa egitea beü zaila izaten baita, eía horrega-íik aseguru-konpaíniek ez dituzte onartzen.

    Bajan dagoen pertsonak 70 urte baino gehiago badítii,bermeak murriztu egiten dirá, kasu horretan frankiziahilabete batekoa baita, eta estaldura hiru hilabete gehia-gokoa; eguneko prestazioa 24,04 €-koa da.

    Dena den, abokatuek aukera dute konpainia berberare-kín kopuru handiagoak kontratatu eta estaldura hobet-zeko. Horien izapidetza egiteko, inprimakiak Elkargoa-ren egoitzan edo giu-e web-oriialdean, icasv-bilbao.com,aurki ditzakezu.

    SEGUROSCOLEGIALESA continuación hacemos referencia al condicionado delos dos seguros que desde el Colegio se contrata concompañías aseguradoras para todos los compañeros ycompañeras ejercientes residentes.

    INCAPACIDAD PROFESIONAL TRANSITORIA

    El Colegio contrata la cobertura para aquellos casos enlos que, por motivos de enfermedad o accidente, el abo-gado ejerciente residente quede incapacitado totalmen-te, de forma temporal, para el desarrollo de la profesión.Esla póliza está contratada con Seguros Vitalicio.

    Existe una carencia de seis meses desde el momento dela colegiación o del cambio de situación a ejerciente re-sidente para poder beneficiarse de su cobertura-

    La baja debe ser comunicada al Colegio lo antes po-sible y por escrito. El condicionado general de lapóliza establece un periodo de 7 días a partir dela baja. Este escrito deberá acompañar copia delinforme médico que establece la baja o del par-te de ingreso hospitalario.

    la prestación diaria es de 27,05 euros. La co-bertura tiene un límite máximo de un año y me-

    dio, con una franquicia de 15 días, de forma queno quedan cubiertas las enfermedades y accidentes

    que provoquen una baja inferior a ese üempo.

    Está incluida de igual forma una cantidad fija, por im-porte de 405,75 € para las abogadas que den a luz, a losque habrá que sumar otros 360,61 que otorga el Colegiopara estos casos.

    Sólo quedan excluidas de la cobertura -artículo 6 delcondicionado general- las enfermedades mentales, cuyodiagnóstico siempre está revestido de cierta dificultad,y que por tal motivo no son aceptadas por las compañí-as aseguradoras.

    En el caso de que la persona que se encuentre de baja seamayor de 70 años, se reducen las garantías, ya que en es-tos casos la franquicia es de un mes y la cobertura de tresmeses más, siendo la prestación diaria de 24,04 €.

    Es posible contratar con la misma compañía unas canti-dades superiores de forma individual. Para su tramita-ción tienes los impresos en la sede del Colegio o ennuestra página web icasv-bilbao.com, en la sección deimpresos.

    SNFORMAZIO AGERKARIA

    147 ZK. 2005 AZARO A 10 BOLETÍN INFORMATIVON" 147 NOVIEMBRE 2D05 >¡AIA

  • Esta póliza coincide en su vencimiento con el año natu-ral, por lo que se cobra a los colegiados junto con lascuotas correspondientes al primer trimestre del año, sibien el Colegio cubre una parte de la prima con su pro-pio presupuesto.

    Polizaren mugaeguna bat dator urte naturalarekin. Horidéla eta, póliza elkargokideei urteko lehen hiruhüekoa-ri dagozkion kuotekin hatera kohratzen zaie, nahiz etaElkargoak ere priinaren atal bat aurrekontuük ordain-

    SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL ERANTZUKIZUN ZIBILEKO ASEGURUA

    Igualmente para todos los ejercientes residentes, el Co-legio contrata una póliza que cubre las indemnizacionespecuniarias de las que pudiera el abogado resultar civil-mente responsable por los daños patrimoniales que su-fran sus clientes o terceros, derivados de errores profe-sionales en los que pudiese incurrir en el ejercicio librede la abogacía. También estarán cubiertos los daños oca-sionados por la pérdida o el extravío de documentos. Estapóliza está contratada con la Compañía HCC Kurope.

    Ya desde el pasado año la póliza tiene una cobertura de300.000 euros por siniestro, estableciéndose una fran-quicia por cada siniestro que se produzca de 601 euros.

    La póliza tiene un período de vigencia que transcurreentre el mes de Noviembre del año hasta el mes de Oc-tubre del siguiente, por lo que la prima se cobra en dosmitades, junto con los recibos de cuotas colegiales delcuarto y segundo trimestres del año.

    Al igual que en el seguro de incapacidad profesionaltransitoria, es posible contratar unas cantidades supe-riores de forma individual, estando igualmente disponi-bles los impresos en la sede colegial y en nuestra web.

    Para este año se ha establecido que quien contrate lossegundos tramos con la compañía aseguradora HCC,quedará excluido de abonar en caso de siniestro, la can-tidad establecida como franquicia. Por este motivo en elmes de Marzo, momento de su vencimiento, se anularála póliza de segundos tramos que el Colegio tiene con-tratada con la Compañía AXA, traspasando los asegura-dos a la compañía HCC para que se puedan beneficiardel nuevo condicionado. Oportunamente se notificará aquienes suscribieron en su día dichos segundos tramoscon la Compañía AXA esta nueva circunstancia.

    Asimismo el Colegio contrata para todos aquellos queforman parte de las listas de Administradores Concúr-sales, otra póliza que cubre dicho riesgo, dado que lascompañías lo han excluido de la actividad ordinaria delabogado y ello exige su contratación complementaria. Aquien forme parte de las listas, el Colegio les gira uncargo adicional por dicho concepto.

    A continuación reproducimos la cláusula número 2 de lapóliza de seguro de responsabilidad civil ordinario, don-de se recogen las exclusiones de la misma, con el fin deque lodos las tengamos en cuenta:

    Jardunean dauden egoiliar guztientzat, Elkargoak póli-za bat kontratatu du abokatua bere bezeroek edo hiru-garrenek jasan ditzaketen ondare-kalteen erantzule zi-bila den kasuetan (abokatutzaren jardunbide askeaneg¡n daitezkeen oker profesionalen eraginez) gertatzendiren diruzko kalte-ordainak estaltzeko. Era berean,agiriak galdu edo herratzean sortutako kalteak ere es-taliko dirá. Póliza hori HCC Europe konpainiarekin kon-tratatuta dago.

    Iaztik polizak 300.000 euroko estaldura du ezbeharra-gatík, eta gertatzen den ezbeharbakoitzeko 601 eurokofrankizia ezarri da.

    Polizaren indarraldia azarotik hurrengo urteko tirria ar-tekoa da. Hori déla eta, prima bi zatitan kobratzen da,urteko laugarren eta bigarren hiruhileko kuoten ordai-nagiriekin batera.

    Lanbide-ezgaitasun iragankorraren kasuan bezala, posi-ble da modu indibidualean kopuru handiagoak kontra-tatzea; inprimakiak Elkargoaren egoitzan eta gure web-orrialdean eskuragarri daude.

    Aurten ezarri da bigarren tarteak HCC aseguru-konpai-niarekin kontratatzen dituenak ez duela ordaindu beharezbeharraren kasuan frankizia gisa ezarritako kopurua.Hori déla eta, martxoan, mugaeguneratzen den unean,Elkargoak AXA konpainiarekin kontratatuta duen biga-rren tarteen póliza deuseztatu egingo da, eta aseguru-dunak HCC konpainiara igaroko dirá baldintza berrieta-tik etekinak ateratzeko. Une egokian, AXAkonpainiarekin bigarren tarte izeneko horiek sinatu zi-ttiztenei inguruabar honen berri emango zaie.

    Horrez gain, Elkargoak Konkurtsoko Administratzaile-en zerrendak osatzen dituzten guztientzat beste pólizabat kontratatu du arrisku hori estaítzeko; izan ere, kon-painiek abokatuaren ohiko jardueratik baztertu dute,eta, beraz, modu osagarrian kontratatu behar da. Ze-rrenda horietan daudenei Elkargoak kontzeptu horren-gatik kargu gehigarri bat ezartzen die.

    Ondoren, erantzuldzun zibíl arrunteko aseguru-poliza-ren 2. klausula jaso dugu, saibuespenak biltzen dituena,guztiok kontuan har ditzagun:

    BOLETÍN INFORMATIVOCOLEGID BE ABOEñüOS BE BiZPiA

    N0147 NOVIEMBRE 2005 11 INFORMAZIDAGERKARIA147 ZK. 2005 AZAROA

  • Salbuespenak

    1. Finken administrazioa, eta prokuradore, negozio-agente edo administrazio-kudeatzaile moduan arit-zea.

    2. Bahiketa-eragiketetako bitartekotzagatik, eragiketahorien izaera edozein izanda ere.

    3. Abokatu gisa erakunde eta auzitegietan egindakolanbide-okerrak, jarduera horrekin baleraezinak di-ren funtzio edo enplegu publikoa izateagatik.

    4. Bezeroak aholkatzeko zein organismo edo auzitegibatean egindako jardunetan titulua edo beharrezkoegiazlapenak ordeztea, faltsutzea edo aurkeztutako-ak nahiko ez izatea.

    5. Lanbide-zerbítzuak publLzitate-bideetatik zuzeneaniragarri edo zabaltzea, eta irizpenak doan argitarat-zea aldizkarí, egunkari edo bestelako komunikabi-deetan.

    6. Idatziak sinatzeagatik edo negozio-agentzien, gesto-ríen eta aholkularitzen esku uLzitako gaietan eskuhartzeagatik egindako lanbide-okerrak, baita idat-

    Exclusiones

    1. AdminisLración de fincas, así como el ejercicio de laprofesión como procurador, agente de negocios ogestor administrativo.

    2. Por la intermediación en operaciones de secuestrocualesquiera que sea la naturaleza de las mismas.

    3. Errores profesionales cometidos en el ejercicio dela abogacía ante organismos y tribunales, ostentan-do función o empico público incompatibles con talejercicio.

    4. Suplantación, falsedad o insuficiencia en cuanto altitulo o acreditación necesaria para, tanto para elmero asesoramiento a clientes, como en las actua-ciones ante un organismo o tribunal.

    5. Anuncio o difusión de servicios profesionales direc-tamente a través de medios publicitarios, así comola emisión gratuita de dictámenes en revistas, pe-riódicos u otros medios de comunicación.

    6. Errores profesionales cometidos por firmar escritoso intervenir en asuntos confiados en agencias de

    INFOftMAZIÜ AGERKARIA

    147 ZK. 2005 AZAROA 12 BOLETÍN INFORMATIVON" 147 NOVIEMBRE 2005 BtZKAIA

  • negocios, gestorías o consultorías, así como firmarescritos o intervenir en asuntos cuya dirección jurí-dica esté atribuida a otro letrado no inscrito en el co-legio en cuya jurisdicción se tramiten.

    7. Reclamaciones derivadas de daños personales omateriales a excepción de daños a los expedientes,en los términos indicados en estas cláusulas o con-diciones particulares.

    8. Pérdida o extravío de dinero, signos pecuniarios, yen genera] valores y efectos al portador o endosa-dos en blanco.

    9. Reclamaciones derivadas de daños morales que notransciendan a la esfera patrimonial del perjudicado.

    10. Reclamaciones presentadas ante tribunales extran-jeros; las derivadas de infracción o inobservanciadel derecho extranjero: las derivadas de una activi-dad profesional realizada en el extranjero, (salvo enlos países de la Unión Europea).

    11. Reclamaciones que, en base a promesas o pactosespeciales, vayan más allá del ámbito de la respon-sabilidad civil legal.

    12. Reclamaciones derivadas de sobrepasar presupues-tos o créditos; mediación o recomendación, tanto atítulo oneroso como gratuito, de negocios pecunia-rios, de inmuebles o de otras transacciones comer-ciales.

    13. Reclamaciones por faltas en caja, errores en los pa-gos, o infidelidad de los propios empleados.

    14. Reclamaciones por quebrantamiento del secretoprofesional, calumnia o injuria.

    15. Reclamaciones por haber ocasionado el daño a con-secuencia de desviarse a sabiendas de la ley o de lasinstrucciones de clientes o personas autorizadaspor ellos, así como en cualquier deber profesional.

    16. Reclamaciones de socios, empleados o familiares, te-niendo esta última consideración el cónyuge de he-cho o derecho, ascendientes o descendientes y los fa-miliares directos y colaterales hasta el 2" grado.

    17. Derivadas de la actividad tlel asegurado como di-rector, consejero o ejecuüvo de empresas privadas,asociaciones o clubs, o como sindico o administra-dor de empresas.

    18. Responsabilidades derivadas de la actuación de per-sonas que no tengan dependencia laboral con elmismo, aun cuando actúen para y por cuenta de él.

    ziak sinatzea edo Elkargoan izena emanda ez duenbeste legelari baten ardurako gaietan esku hartzea.

    7. Kalte pertsonal edo materialetattk eratorritakoerreklamazioak, espedienteei egindako kalteakalde batera utzita, klausula hauetan edo baldintzapartikularretan adierazitakoaren arabera.

    8. Dirua, diruzko seinaleak eta, oro har, eramaile-ba-lioak eta -efektuak edo zuriz endosarutakoak galduedo herratzea.

    9. Kaltetuaren ondare-esparrura hedatzen ez direnkalte moraletatik eratorritako erreklamazioak.

    10. Atzerriko auzitegieían aurkeztutako erreklamazio-ak; atzerriko zuzenbidea hautsi edo ez betetzeaga-tik eratorritakoak; atzerrian egindako lanbide-jar-duera batetik eratorritakoak. (Europar Batasunekoherrialdeetan izan ezik).

    11. Promes edo itun bereziak direla-eta legezko erant-zukizun zibila baino harago doazen erreklamazioak.

    12. Aurrekontuak edo kredituak gainditzeagatik erato-rritako erreklamazioak; diruzko negozioetan, onda-sun higiezinen negozioetan edo bestelako merkata-ritza-transakzioetan bitartekotza edo gomendioakegitea, kostu bidez zein doan.

    13. Kaxan faltak, ordainketetan okerrak edo euplega-tuen fídeltasunik eza egoteagatik egindako errekla-mazioak.

    14. Lanbideko sekretua hausteagatik, kalumnia edoirainagatik egindako erreklamazioak.

    15. Legearen jakitun egon arren eta bezero ela pertso-na baimenduen argibideak gorabehera desbiderat-zeagatik kalteak eragin direlako erreklamazioak,baita edozein lanbide-eginbeharretan ere.

    16. Bazkide, enplegatu edo familiakoen erreklamazio-ak. Familiakoak izango dirá egitezko edo zuzenbi-deko ezkontidea, aurrekoak edo ondorengoak eta2. gradurainoko senide zuzen eta albokoak.

    17. Aseguruclunak enpresa pribatu, elkarte edo klube-tako zuzendari, aholkulari edo exekutibo gisa edoenpresen sindiko edo adminisü'atzaile gisa duen jar-dueratík eratorriak.

    18. Norberarekin lan-menpekotasunik ez duten pertso-nen jardueratik eratorritako erantzukizunak, nahizeta berarentzat eta bere kontura aritu.

    TABLÓN DE ANUNCIOSABOGADA en ejercicio con despacho propio se ofrece

    para colaboración con otros despachos de abogados. Üíno. 944219177

    CQLLCBOLETÍN INFORMATIVO

    Sí S88I--V, - •••N° 147 NOVIEMBRE 2005 13 INFORMADO AGERKARIA147 ZK. 2005 AZAROA

  • JORNADAS

    DATUEN BABESAJoan den azaroaren bian Bizkaia Jaurerriko Abo-katuen Bazkun Ohoretsuko ekitaldien aretoan da-tuen babesak planteatutako arazoei buruzko hit-zaldiak egin ziren, Eusko Jaurlaritzako Justizia,ian eta Gizarte Segurantza Sailak eta Abokatutza-ren Euskal Kontseiluak aiitolatuta, Iñaki VicuñaDatuen Babeserako Euskal Agentziako zuzendarijaunaren zuzendaritzapean.

    Hilzaldion helburu nagusia datuen babesari buruzkoaraubide jurídikora hurbiltzea zen. Lehenengo etabehín, izaera pertsonaleko datuak babesteari buruzko15/1999 Lege ürganikoa, abenduai'en 13koa, azaltzekoahalegina egin zen, eta ondoren, gaia Euskal AutonomíaErkidegoaren ikuspegitik aurkeztu zen, zehazki DatuenBabeserako Euskal Agentziaren eginkizuna kontuanhartuta.

    Aurkezpen labur batean, gai honek legelariak bi ikuspe-gitatik ukítzen dituela azpimarratu zen, batetik herritarmoduan, eta bestetik lanbide-sekretua babestu beharduten profesional gisa. Ondoren, Carlos Zabaleta Alva-rez Datuen Babeserako Euskal Agentziako legelariaklehenengo hitzaldia eman zuen. Lehenengo hitzaldi ho-rren helburua bertaratuei datuak babesteko araubidejuridikoa ezagutaraztea izan zen, batez ere 15/1999 LO.Azterketaren abiapuntua, ñola ez, konstituzio-testuaizan zen, eta zehazki, 18.4 artikulua, hurrengo hau eza-

    PROTECCIÓN DE DATOSEl pasado dos de noviembre tuvieron lugar en elSalón de Actos del Colegio las Conferencias sobrela problemática sobre la protección de datos or-ganizadas por el Departamento de Justicia, Em-pleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco y elConsejo Vasco de la Abogacía, bajo la dirección deD. Iñaki Vicuña, Director de la Agencia Vasca deProtección de Datos.

    En estas conferencias, que tenían como objetivo princi-pal propiciar un acercamiento al régimen jurídico de laprotección de datos, se trató en primer lugar de hacerun análisis somero a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 dediciembre, de Protección de Datos de Carácter Perso-nal, pasando, en un segundo momento, a presentar lamateria desde el punto de vista de la Comunidad Autó-noma Vasca, y en concreto desde el papel de la AgenciaVasca de Protección de Datos.

    Tras una breve presentación, en la que se puso de rele-vancia la doble perspectiva desde la que esta materiaafecta a los letrados, como ciudadanos por una parte, ycomo profesionales sometidos al secreto profesional porotra, dio comienzo la primera conferencia a cargo de D.Carlos Zabaleta Alvarez, letrado de la Agencia Vasca deProtección de Datos. La finalidad de esta primera ponen-cia no fue otra que familiarizar a los presentes con el ré-gimen jurídico de la protección de datos y en concretocon la LO 15/1999. Para su estudio, se partió, como nopodía ser de otra manera, del texto constitucional, y en

    Fernando Campo Antoñanzas, iñaki Vicuña de Nicolás y Carlos Zabaleta Alvarez.

    INFGRHAZIO AGERKARIA

    147 ZK. 2005 AZAROA 14 BOLETÍN INFORMATIVOf.íll.cGUj \Yi fej ..Nn 147 NOVIEMBRE 2005 íftfA

  • JORNADAS

    concreto de su artículo 18.4, que impone al legislador elmandato de limitar el uso de la informática para garanti-zar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciu-dadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

    En este sentido, subrayó, que sí bien los primeros co-mentaristas de la Constitución alabaron la vista de lospadres de la misma por prever la limitación del uso dela informática como garantía del derecho fundamentalque protege esta Ley, no ha habido grandes estudiosdoctrinales en esta materia, y de hecho los primerosconceptos acuñados a comienzos de los años noventarelacionados con el tema siguen vigentes hoy en día.

    Tras esta introducción, con anterioridad al análisis de lapropia Ley Orgánica, se hizo hincapié en los principaleshitos del Tribunal Constitucional en esta materia, quede alguna manera han llevado a cristalizar el panoramajurídico existente en la actualidad:

    - En primer lugar la Sentencia 254/93, supuso la prime-ra oportunidad del Tribunal Constitucional para en-frentarse a la temática de la protección de datos. Enella, el Tribunal determinó que, si bien el artículo 18.4CE supone un instrumento de garantía para el ejerciciode otros derechos fundamentales, se trata en sí mismode un derecho con sustantividad propia, por lo que elderecho a la información sobre los datos de carácterpersonal forma parte de este derecho fundamental.

    - En un segundo término se destacó la Sentencia Cons-titucional 290/2000 de 30 de noviembre, sobre lacompetencia territorial de los ficheros, y que en la ac-tualidad adquiere plena vigencia por dar base a la rei-vindicación catalana de dotar a Cataluña de compe-tencia exclusiva en ficheros de titularidad tantopública como privada.

    - En tercer y último lugar, la Sentencia 292/2000 reco-ge la doctrina establecida en sentencias anteriores,con cuatro puntos fundamentales:

    1. El derecho a la protección de datos de carácterpersonal es un derecho sustantivo distinto del de-recho a la intimidad.

    2. Existencia de una vertiente negativa con base a lacual cabe establecer limitaciones a los demás so-bre el conocimiento de estos datos.

    3. Dota al derecho de un contenido material, dando a sutitular un poder de disposición y control sobre los da-tos de carácter personal, del que surgen dos princi-pios inspiradores en materia de protección de datos:

    • El derecho de información sobre los datos quetengan las instituciones o las personas titularesde ficheros.

    • Principio de consentimiento.

    rri baitu: legelariak informatika herritarren eta beren fa-milien ohore eta intimitatea eta horien eskubídeak era-bat egikaritzea bermatzeko erabili behar du.

    Esangura horretan, hizlariak adierazi zuen Konstituzio-aren lehenengo iruzkingileek Konstituzioaren egileakgoraipatu egin zituztela, informaíikaren erabilera muga*tu bait/Aiten I,ege hau babesten duen oinarrizko eskubi-dearen berme moduan. Baina ordutik doktrinak ez dituazterkeía asko egin arlo honen inguruan, eta, beraz, lau-rogeita hamarreko hamarkadaren hasieran agertutakolehenengo kontzeptuak indarrean daude gaur egun ere.

    Sarrera horren ostean, Lege Organikoa bera aztertu au-rretik, Konstituzio Auzitegiaren arlo horretako gertaka-ri nagusiak azpimarralu ziren, ñola edo hala, gaur egun-go egoera juridikoa eratzen lagundu duteeta:

    - Hasteko, 254/93 epaia Konstituzio Auzitegiak datuenbabesaren gaiari aurre egiteko izan zuen lehenengo au-kera izan zen. Orduko hartan. Auzitegiak ebatzi zuenEKren 18.4 artikulua oinarrizko beste eskubide bat-zuentzat berme-tresna den arren, berezkotasuna duela,eta, beraz, norberaren datuen inguruko informazio es-kubidea oinarrizko eskubide horren átala déla.

    - Bigarren, Konstituzio Auzitegiaren azaroaren 30eko290/2000 epaia, fítxategien lurralde-eskumenari bu-ruzkoa, azpimarratu zen, gaur egun indarrean baita-go Kataluniak titulartasun publiko zein pribatuko fit-xategien gaineko eskumen esklusiboa aldarrikatuondoren.

    - Hirugarren, 292/2000 epaiak aurreko epaietan eza-rritako doktrina jaso zuen, oinarrizko lau puntutan:

    1. Norberaren datuak babesteko eskubidea eskubidesubslantiboa da, intimitaterako eskubidearekin ze-rikusirik ez dueña.

    2. Alderdi negatiboa dago, eta horretan oinarritutabesteei mugak ezarri dakizkieke datu horiei bu-ruzko ezagutzaren inguruan.

    3. Eskubidearí eduki materiala ematen zaio eta, ho-rren arabera, titularrari norberaren datuak xedatueta kontrolatzeko boterea ematen zaio, eta hortikdatuen babeserako arloko bi printzipio sortzendirá:

    • Fitxategien titulai" diren erakunde edo pertso-nek datuei buruz duten informazio-eskubidea.

    • Adostasun-printzípioa.

    COLEGIO ViBOLETÍN INFORMATIVO

    N° 147 NOVIEMBRE 2005 15 INFQRMflZIQ AGERKARIA147ZK.2DD5AZARQA

  • JORNADAS

    4. Amaitzeko, epai horrek "norberaren datii" eta"datu intimo" kontzeptuak zehaztu eta mugatzenditu.

    Amaitzeko, eta behin zentratu ondoren, 15/1999 LegeOrganikoa aztertu zen, bereziki lehenengo hiru tituluaketa Konstituzio Auzitegiak eta Datiien Babeserako Es-painiako Agentziak horren inguruan eniandako ebazpe-nak.

    Atsedenaldi labur batenondoren, bigarren hit-zaldia hasi zen, Iñaki Vi-cuña de Nicolás DatuenBabeserako EuskalAgentziako zuzendarijaunaren eskutik.

    Agentzia, 2004an2/2004 Legearen bidezsortutakoa, 15/1999Lege Organikoan etaEEko 94/ 46 zuzenta-rauan ezarritakoarenondorioa da. Horíen ara-bera, Datuen Babesera-ko Agentziari esleituta-ko eginkizun gehienak,Autonomía Erkidegoeketa lurralde-esparru bo-

    rretako toki administrazioak sortu edo kudeatutako fit-xategiak ukitzen dituztenean, erkidego bakoitzeko ka-suan kasuko organoek gauzatuko díluzte, eta horieierabateko independentzia eta objektibotasuna bermatu-ko zaizkie.

    Oinarrizko ideia hau da ábiapuntu: datuak nork izan etahorrenak dirá, hau da, pertsonei dagozlde eta ez fiíxate-giaren titularrari. Ideia orokor horretaük printzipio etaeskubide batzuk ateratzen dü"a, besteak beste, informa-zio-eskubidea, sartzeko eskubidea, ezerezteko eskubi-dea, etab. Eskubide horiek babestu eta bermatzeko, kon~trolerako agintaritza bat sortu behar da, eta xedehorretarako Euskal Agentzia dago. Dena den, Agentziaeskuduna da soil-soilik titulartasun publikoa duten fitxa-tegien arloan, eta izaera pribatuen gaineko eskumena Es-painíako Agentziarena da.

    Zernahi gisaz, adierazi beharrekoa da izaera publikoaduten fitxategiek garranIzi handia dutela, guLxi gorabe-hera egon dauden datuen %80 jasotzen dituzte eta. Datuhorietatik, bereziki garrantzitsuak dirá hiru sektoretanlortutakoak: Polizia, Osasuna eta Ogasuna. Horietan,15/1999 LOk ezarritako printzipio orokorrak oinarrihartuta, arloko arauketa sortu da, esparru zehatzagoangai horri lotutako alderdiak jasotzen drtuena.

    4. Por último esta sentencia concreta y delimita losconceptos de "dato personal" y "dato íntimo".

    En último lugar, y ya centrada la cuestión, se procedióa analizar la Ley Orgánica 15/1999, con especial dedi-cación a sus tres primeros títulos y a las resolucionesque al respecto han sido emitidas por el TribunalConstitucional y la Agencia Española de Protección deDatos.

    Tras una breve pausadio comienzo la segun-da conferencia, a car-go de D. Iñaki Vicuñade Nicolás, Directorde la Agencia Vasca deProtección de Datos.Ksta autoridad, creadaen el año 2004, por me-dio de la Ley 2/2004,es consecuencia de lodispuesto tanto en la1,015/1999 como en laDirectiva 95/46CE,que establece que lamayor parle de las fun-ciones asignadas a laAgencia de Protecciónde Datos, cuando afec-ten a ficheros de datosde carácter personalcreados o gestionados

    por las Comunidades Autónomas y por la Administra-ción local de su ámbito territorial, serán ejercidas porlos órganos correspondientes de cada comunidad, alos que garantizarán plena independencia y objetivi-dad.

    Se parte de la idea básica de que los datos pertenecen aquienes los poseen, es decir, a las personas, y no al titu-lar del fichero. De esta idea general surgen una serie deprincipios y derechos, como el derecho a la informa-ción, de acceso, cancelación, etc . . La protección y ga-rantía de estos derechos requiere la creación de una au-toridad de conlrol y con esa finalidad se crea la AgenciaVasca. I-a Agencia, sin embargo, es competente única-mente en materia de ficheros de titularidad pública, per-teneciendo la competencia sobre los ficheros de carác-ter privado, a la Agencia Española.

    En todo caso, es importante señalar la enorme impor-tancia de los ficheros de carácter público, que recogenaproximadamente el 80% de los datos existentes. Deellos, son especialmente relevantes los obtenidos entres sectores: Policía, Sanidad y Hacienda, en los que,en base a los principios generales marcados por la LO15/1999, se ha generado toda una regulación sectorialque contempla aspectos relacionados con la materia enun ámbito más concreto.

    INFDRMAZ10 AGERKARIA

    147 ZK. ZDD5 AZAROA 16 BOLETÍN INFORMATIVO;:SLFCIÍ19F i rN" 147 NOVIEMBRE 20D5

  • JORNADAS

    DERECHO DE EXTRANJERÍA ATZERRITARREN ZUZENBIDEAEl pasado veinte de octubre tuvo lugar en el Salónde Actos del Ilustre Colegio la Jornada sobre De-recho de Extranjería, y más concretamente sobreRecursos Conten ció so-administrativos frente a lasresoluciones administrativas denegatorias en elproceso de regulación, organizada por la Comi-sión de Extranjería del Colegio con la colabora-ción de HELDU.

    Bestalde, joan den urriaren hogeian Bizkaia Jau-rerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsuko Ekital-dien aretoan Atzerritarren Zuzenbideari buruzkoJardunaldia egin zen, zehatzago esateko, erregula-zio-prozesuetako administrazio-ebazpen ukatzaile-en aurkako administrazioarekiko auzi-errekurtso-ei buruzkoa, Elkargoko Atzerritarren Batzordeakantolatuta HELDUren lankidetzaz.

    La Jornada, centrada en el proceso de normalización es-tablecido en la Disposición Transitoria Tercera del Re-glamento 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que seaprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2004, de11 de enero sobre Derechos y Libertades de los Ex-tranjeros en España y su integración social, tenía comoobjetivo principal ofrecer algunas orientaciones con lasque poder afrontar los recursos conteneioso-administra-tivos frente a las resoluciones administrativas denegatp-rias en el marco del proceso de regularizarían.

    Jardunaldiak Atzerritarrek Espainian dituzten eskubideeta askatasunei eta horíek gizarteratzeari buruzko urta-rrilaren llko 4/2004 Lege Organikoaren Erregelamen-dua onesteko abenduaren 30cko 2393/2004 Erregela-menduaren hirugarren xedapen iragankorreanezarritako normalizazio-prozesua hartu zuen abiapuntu.Jardunaldiaren xede nagusia erregularizazio-prozesuanematen diren administrazio-ebazpen ukatzaileen aurka-ko administrazioarekiko auzi-errekurtsoei aurre egite-ko orientazioak ematea zen.

    HELpUTras una breve presentaciónde Juana Ma Balmaseda Ri-pero, Vicedecana del Cole-gio, dio inicio la Jornada conla ponencia de Patricia Bar-cena (jarcia, Abogada deIleldu Bizkaia, quien centrósu intervención en la exigen-cia de que el trabajador quequiera regularizar su situa-ción figure empadronado enun municipio español con seis meses de anterioridad ala entrada en vigor del Reglamento. En este sentido,hizo especial mención al cambio de perspectiva operadodesde un momento inicial, en que el empadronamientose consideró requisito imprescindible para la obtenciónde la residencia, a otro posterior en que, atendiendo fun-damentalmente a la exposición de motivos de la normareglamentaria, se ampliaron las posibilidades en estesentido, dando cobertura a otras formas de acreditar laestancia en terriiorio español a través del empadrona-miento por omisión, recuperado por la Circular de laPresidencia del Consejo de Empadronamiento de 11 deabril de 2.005.

    Ahondando en esta cuestión se hizo un repaso de la va-riedad de documentos aceptados, fundamentalmentelos siete recogidos en la Circular de la Presidencia delConsejo de Empadronamiento de 14 de abril del año encurso, así como otros documentos públicos que, conbase en el articulo 1.296 del Código Civil, han sido acep-tados tanto por la Audiencia Provincial de Vizcaya como

    HELDU. EAEko at/erritar rtorkinri !;igunt;íiijuridik-0-so/.tulii emuteko zerbitziui.

    HELDU, Servicia¡Ic iiiciu-iiin jiirúiico-sruici!tt pi'rsaiuis inmigri/nres exirtinjeras de la C.A.P.V.

    Juana M" Baímaseda RiperoElkargoko dekanordearenaurkezpen labur baten oste-an, jardunaldia abialu zen, Pa-tricia Barcena García HelduBizkaiako abokatuaren esku-tik. Hizlariak egoera erregu-larizatu nahi duen langileaErregelamendua indarreansartu aurretik Espainiakoudalerri batean erroldatuta

    egoteko eskaldzuna aztertu zuen. Ildo horretatik, ikus-pegi-aldaketa nabarmendu zuen, hasieran erroldatzeaezinbestekoa baitzen bizilekua lortzeko eta, ondoren,erregelamenduko zioen azalpenari erreparatuz, auke-rak handitu egin ziren eta Espainiako lurraldean egoteaegiaztatzeko beste modu batzuk ezarri ziren, ez egitea-gatik erroldatzea déla bidé, 2005eko apirilaren llkoErroldatze Kontseiluko Lehendakaritzaren zirkularrakberreskuratua.

    Gai hori sakonduz, onartutako agirien aniztasuna be-rrikusi zen, batez ere Erroldatze Kontseiluko lehenda-karitzaren aurtengo apirilaren 14ko zirkularrean bil-dutakoak, baita beste agiri publiko batzuk ere, KodeZibilaren 1.296 artikulua oinarri hartuta Bizkaiko Pro-bintzia Auzitegiak eta Auzitegi Gorenak 1997ko urria-ren lOeko epaia déla bidé onartutakoak. Amaitzeko,Palma Mallorcako Administrazio auzietako epaitegiekuztailaren 29an emandako 244/05 epaiak eta urriaren17an emandako 302/05 epaiak modu berezian aipatuziren. Batak zein besteak erroldatzea nahitaezkoa déla

    CüuBOLETÍN INFORMATIVO

    N " ! 47 NOVIEMBRE 2H05 17 INFORMAZIO AGERKARIA147 VL 2005 A2AR0A

  • JORNADAS

    zehaztu arren, Erroldatze Kontseiluaren Zirkularreanjasotako agiriez bestelakoak erabiliz egonaldia egiaz-tatzeko aukera ezarri dute, ez egiteagatik erroldatzealortzeko.

    Patricia Bárcenaren parte-hartzearen ostean, Osear Ve-llisca Saez Heldu Bizkaiako abokatuak baimena ukatze-ari aurka egiteko aukerak ebaluatu zituen, erregela-menduko 50. f) artíkulua oinarri hartuta, hau da,interesdunak zigor-aurrekariak baditu bai jatorriko le-kuan bal Espainian. Kasu horietan defentsa egitea zailadéla adierazi ondoren, bi kasuetan dauden aukerak az-tertu zituen:

    • Espainian zigor-aurrekariak izateari dagokionez, laudefentsa-ildo azpimarratu zituen:

    1. Ebazpen guztiak ziodunak izan behar dirá.

    2. Baimena ukatzeko arrazoíak Europa oinarri har-tuta ebaztea, hau da, Europako auzitegiek aplika-tutako irizpideekin bat etortzea.

    3. Giza Eskubideen Europako Auzitegiaren EskuSartzearen Teoria aplikatzea, batez ere gaur egunherrialdean errotze handia duten bigarren belau-naldiko etorkinei dagokienez.

    4. Zehapena, kasu honetan bizilekua izateko baime-na ukatzea, egindako delituaren proportzionalaizan behar da, Atzerritarren Legearen 57.2 artiku-luari aipamen berezia eginda. Artikulu horren ara-bera, lurralde nazionaletik botatzeko arrazoi baturtebete baino gehiagoko zigor askatasun-gabet-zailea duen delitua egitea da.

    • Jatorriko herrialdean zigor-aurrekariak izateari dago-kionez, lehenengo eta behin, muga materiala eta den-borazko muga dago: baimena ukatzeko modukoakizateko, delituak Espainiako Zigor Kodean ezarritaegon beharko dirá eta ez dute bost urteko antdnata-suna baino handiagoa izan behar.

    • Alderdi horri lotuta, nabarmendu egin zuen estatuguztiek ez dituztela Zigortuen eta Auzi-iheslarienErregistro berdinak, ezta preskripzio-epe berdinakere. Hori déla eta, Espainiako Zigor Kodera egindakoigorpena erabatekoa izan behar da.

    • Ondoren, labur-labur aipatu zituen bizilekua ukatze-ko arrazoiak: batetik, sartzeko debeku-agindua oina-rri hartuta egiten denean, eta bestetik, enplegu-emai-leak Gizarte Segurantzarekin ordaintzeko dituenzorrak oinarri hartuta egiten denean.

    • Atsedenaren ostean, Osear Seco Revilla Heldu Biz-kaiako abokatuak erregularizazio-prozeduretan poli-

    por el Tribunal Supremo en su sentencia de 10 de octu-bre de 1.997. Por último, se hizo especial mención a lassentencias dictadas por los Juzgados de lo Conteneioso-administrativo de Palama de Mallorca 244/05, de 29 dejulio, y 302/05, de 17 de octubre, que si bien determinanla obligatoriedad del empadronamiento, establecenigualmente la posibilidad de acreditar la estancia, parala obtención del empadronamiento por omisión, por me-dio de documentos distintos a los recogidos en la Cir-cular del Consejo de Empadronamiento.

    Tras la intervención de Patricia Barcena, Osear Vellis-ca Saez, Abogado de Heldu Bizkaia. evalúo las posibi-lidades de rebatir la denegación del permiso con baseen el artículo 50. I) de! Reglamento, esto es, que el in-teresado tuviera antecedentes penales bien en su esta-do de procedencia, bien en España. Bajo la advertenciade la dificultad de la defensa en estos casos, se proce-dió a un análisis de las distintas posibilidades en am-bos casos:

    • En lo referente a los antecedentes penales en Espa-ña, hizo hincapié en cuatro líneas de defensa:

    1. La necesidad de que toda resolución esté debida-mente motivada.

    2. I-a comunitarización de las causas por las que sepuede denegar el permiso, refiriéndose concreta-mente a la armonización medíante la aplicación decriterios aplicados por los tribunales europeos.

    3. I-a aplicación de la Teoría de la Injerencia, del Tri-bunal Europeo de Derechos Humanos, referidaespecialmente a los inmigrantes de segunda gene-ración, que cuentan con un gran arraigo en el país.

    4. Necesidad de que la sanción, en este caso la de-negación del permiso de residencia, sea propor-cional al delito cometido, con especial mención alartículo 57.2 de la Ley de Extranjería que contem-pla como causa de expulsión del territorio nacio-nal la comisión de un delito sancionado con penaprivativa de libertad superior a un año.

    • Respecto a los antecedentes penales en el país de ori-gen, señaló en primer lugar la existencia de un límitematerial y temporal, pues para que sean relevantes aefectos de denegar el permiso, deberán tener su ori-gen en delitos existentes en el Código Penal español,y no tener una antigüedad superior a cinco años.

    • En este aspecto llamó la atención sobre el hecho deque no todos los estados tienen el mismo tipo de Re-gistro de Penados y Rebeldes, ni los mismos plazosde prescripción, por lo que la remisión al Código Pe-nal español, más garantista, debe ser completa.

    INFDRMAZIO AGHHKAflIA

    147 ZK. 20D5AZAHOA 18 BOLETÍN INFORMATIVON" 147 NOVIEMBRE 2005

  • ILUSTRE COLEGIO DE OTj&feTO BIZKAIA JAURERRIKOABOGADOS DEL p f f f i f )Í ABOKATUEN BAZKUN

    SEÑORÍO DE VIZCAYA W ^^ // OHORETSUA

    INFORMACIÓN ACERCA DE LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITAINTÉGRALA CARGO DEL TURNO DE OFICIO

    (EN LAS ASISTENCIAS DERIVADAS DE VIOLENCIA DOMESTICA, DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DELTRAFICO Y MENORES)

    1.- QUE ES EL/LA ABOGADO/A DE OFICIO.

    Es el/la profesional designado/a por el Colegio de Abogados para la defensa de los intereses de la persona queno habiendo designado un abogado/a de forma particular, deba ser asistida por éste profesional en un determinadoprocedimiento.

    2.- EN QUE CONSISTE LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA.

    Es el beneficio que se reconoce a aquellas personas que acrediten insuficiencia de recursos para litigar,otorgándoles gratuitamente defensa y representación técnicas para aquéllos procedimientos en los que seaobligatoria.

    3.- QUIEN TIENE DERECHO A LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA.

    Tendrán derecho según la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita 1/96, aquellas personas que acrediten que susINGRESOS, RENTAS y DEMÁS RECURSOS ECONÓMICOS NO SUPEREN POR TODOS LOSCONCEPTOS EL DOBLE DEL INDICADOR PUBLICO DE RENTAS MÚLTIPLES - IPREM (similar alSalario Mínimo Interprofesional).

    Por tanto,NO DEBE CONFUNDIRSE EN NINGÚN CASO EL/LA ABOGADO/A DESIGNADO/A POR TURNODE OFICIO CON EL BENEFICIO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA, YA QUE LADESIGNACIÓN DE ABOGADO/A Y/O PROCURADOR/A DE OFICIO SÓLO SERÁ GRATUITO,CUANDO SE ACREDITE LA EXISTENCIA DE MEDIOS ECONÓMICOS INSUFICIENTES Y SEACONCEDIDA POR LA COMISIÓN DE JUSTICIA GRATUITA, estando sólo en ese momento exentosde pagar a esos profesionales por la labor que realizan.

    4.- SOLICITUD DEL BENEFICIO DE JUSTICIA GRATUITA.

    La solicitud de la asistencia jurídica gratuita para la exención del pago de los costes derivados del procedimiento,entre éstos los de abogado/a y procurador/a, que hayan intervenido en la defensa y representación del interesado/a,deberá realizarse en la siguiente dirección:

    SERVICIO DE ORIENTACIÓN JURÍDICAC/ Barroeta Aldamar, 10 Planta Baja (Palacio de Justicia)

    48001 BILBAOTeléfono 944016712 Fax 944234376

    JUSTIFICANTE PARA EL/LA LETRADO/A

    D./Da conD.N.IDECLARO: haber recibido del Letrado/a de Guardia D./Da ,Colegiado/a n° la información adjunta al presente escrito sobre la necesidad de obtener la AsistenciaJurídica Gratuita, quedando advertido/a que en caso de que no me fuera concedida o no tramitara la mismalos profesionales designados por turno de oficio podrán exigir y recibir los honorarios correspondientes a !asactuaciones penales o civiles practicadas,

    En a de de 200 Firma Beneficiario/a:

  • ¡LUSTRE COLEGIO DE K / / * K \ ^ BIZKAIA JAURERRIKOABOGADOS DEL p t H W Sil ABOKATUEN BAZKUN

    SEÑORÍO DE VIZCAYA \ | ' ^^ Mí OHORETSUA

    OFIZIOZKQ TXANDAK ESKAINTZEN DUEN DOAKO LAGUNTZAJURIDIKO INTEGRALARI BURUZKO INFORMAZIOA

    (ETXEKO INDARKERI, TRAFIKOAREN SEGURTASUÑAREN AURKAKO DELITU ETA ADINGABEENESPARRUETAN EMANDAKO LAGUNTZATAN)

    1.- ZER DA OFIZIOZKO ABOKATUA.

    Prozedura jakin batean, abokatu partikularra izendatu ez duen pertsona batek, bere interesen defentsarako,honelako profesional baten laguntza bebar duenean, Abokatuen Bazkunak izendatzen dion profesionala daofiziozko abokatua.

    2.- ZERTAN DATZA DOAKO LAGUNTZA JURIDIKOA.

    Auzitan aritzeko nahikoa baliabide ez duten pertsonei onartzen zaien onura bat da. Honen bitartez, defentsaeta ordezkaritza teknikoa doan ematen zaizkie, profesional horien partehartzea nahitaezkoa den prozeduratan.

    3.- NORK DU DOAKO LAGUNTZA JURIDIKORAKO ESKUBIDEA.

    Doako Laguntza Juridikoari buruzko 1/96 Legearen arabera, hurrengo pertsonek izango dute eskubide hau:DIRU-SARRERA, ERRENTA ETA BESTELAKO BALIABIDE EKONOMIKOAK HARTUTA, OSOKOKOPURUAn EFEKTU ANITZETARAKO ERRENTA INDIKATZAILE PUBLIKOAREN (EAEIP, LanbideArteko Gutxieneko Soidataren antzekoa) BIKOITZA BAINO GEHIAGO JASOTZEN EZ DUTELA frogatzenduten pertsonek izango dute doako laguntza juridikoa jasotzeko eskubide hau.

    Beraz.EZ DIRÁ NAHASTU BEHAR OFIZIOZKO ABOKATUA ETA DOAKO LAGUNTZA JURIDIKOA,BALIABIDE EKONOMIKO URRIA FROGATUTAKOAN ETA DOAKO JUSTIZIA KOMISIOAKONARTUTAKOAN BAKARRIK IZANGO DIRELAKO DOAKOAK OFIZIOZ IZENDATUTAKOABOKATU ETA PROKURADOREA, hots, onarpen hori jasotakoan bakarrik salbuetsiko da profesionalhoriek egiten duten lana ordaíndu beharra.

    4.- DOAKO JUSTIZIARAKO ONURAREN ESKAERA.

    Prozeduraren kostuen salbuespena lorLu ahal izateko, kostu horien artean, besteak beste, interesatuaren defentsaeta ordezkaritzan aritu diren abokatu eta prokuradorearenak sartzen direlarik, doako laguntza juridikoareneskaera hurrengo helbidean egin beharko da:

    ORIENTAZIO JURIDIKORAKO ZERBITZUABarroeta Aldamar kaiea, 10 - Behe Solairua (Justizia Jauregia)

    48001 BILBOTelefonoa 944016712 Fax 944234376

    ABOKATUARENTZAKO EGIAZTAGIRIA

    jn./and.ak,N.A.N zenbakidimak, ADIERAZTEN DUT: idazki honekin batera jasota dagoen informazioa, Doako LaguntzaJuridikoa eskatu beharrari buruzkoa, eman didala jn./and. GuardiakoLetratuak, Bazkun-kíde zenbakidunak, eta jakin badakidala, eskakizun hori onartu eta izapidetuko ezbalitz, ofizioz izendatutako profesionalek eskatu eta jaso ahal izango dituztela zígor- edo zibil-arloetangauzatutako jardunbideengatiko ordainsariak.

    -n, 200...(e)ko ren (e)an Onuradunaren Sinadura:

  • JORNADAS

    Posteriormente, hizo una breve mención a los casosen los que la residencia se deniega con base en una or-den de prohibición de entrada y aquellos en que la de-negación del permiso se basa en las deudas pendien-tes con la Seguridad Social por parte del empleador.

    Tras la pausa, Osear Seco, Osear Seco Revilla. Abo-gado de Heldu Bizkaia analizó la trascendencia de losantecedentes policiales en los procedimientos de re-gularización, así como la posibilidad de que la dene-gación de un permiso por esta causa atentase contralos principios de igualdad y presunción de inocencia,subrayando la falta de consenso jurisprudencial en re-lación a este asunto.

    Por último, la jornada llegó a su fin con la interven-ción de Iñaki Almandoz Ríos, Abogado y PresidenteComisión de Extranjería del Colegio de Abogados deGuipúzcoa, quien centró su ponencia en el procedi-miento conten ció so-administrativo, comentando lasentencia del Juzgado de lo Conten ció so-administra-tivo número 2 de Bilbao, de fecha treinta de septiem-bre de 2.005, que falla a favor de estimar el recursointerpuesto contra la resolución de la Subdelegaciónde Gobierno de Vizcaya por la que se madmitió a trá-mite una solicitud de autorización de residencia porcircunstancias excepcionales.

    zia-aurrekariek duten garrantzia aztertu zuen, baitaarrazoi hori déla bidé baimen bat ukatzeak berdinta-sun-printzipioaren eta errugabezía-presuntzioarenaurka egiten duela ere. Gainera, gai horren inguruanjurisprudentziak adostasunik ez duela azpimarratuzuen.

    Amaitzeko, jardunaldiaren amaieran, Iñaki AlmandozRÍOS abokatu eta Gipuzkoako Abokatuen ElkargokoAtzerritarren Batzordeko presidenteak parte hartuzuen. Hitzaldian administrazioarekiko auzi-prozedu-ra ardatz hartu zuen, eta Bilboko Administrazio Au-zietarako 2. zenbakiko Epaitegiak 2005eko irailaren30ean emandako epaia aztertu zuen. Horren arabera,oniritzi egin zen Bizkaiko Gobernu Ordezkariordet-zaren ebazpenaren aurka jarritako errekurtsoa; ebaz-pen horretan, ez zen onartu inguruabar berezienga-tik bizilekua baimentzeko eskaeraren ízapideakegitea.

    BOLETÍN INFORMATIVOCOLEblO Di. .£*!)•:

    fí° 147 NOVIEMBRE 2005 19 INFORMAZiO AGERKARIA147ZK.2DÜ5AZAR0A

  • PASADEN KIUBETEAN BAZKUNEKD LIBURÜTEGIAK EROSI DiTUEN LIBU-RUEN ARTEAN, HURRENGO HAUEK INTERÉS GARRIAK ¡RUDITZEN ZAIGU:

    BIBLIOTECA COLEGIALENTRE LOS LIBROS ADQUIRIDOS EL PASADO MES POR LABIBLIOTECA DEL COLEGIO DESTACAMOS LOS SIGUIENTES:

    LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN LAS SOCIEDADES MERCANTILESAlvaro Espinos Borras de Cuadras. BOSCH

    Lan honen helburua administratzaileek, liki-datzaileek, auditoreek, zuzendariek, aholkula-riek eta sozietateetako bazkideek gure siste-ma juridikoan duten erantzukizuna ikuspuntupraktikotik aztertzea da, bereziki KonkurtsoLegea indarrean jarri ondoren, azken horierantzukizun horiek arautzeko gertakari ga-rrantzitsua izan baita. I-an honetan, egileak so-zietate batean eska daitekeen erantzukizun zi-bilari lotutako guzlia bateratu nahi izan du,sozietate horiek eta horien hartzekodunekerantzukizun horiek eragin ditzaketen kalte-ordainak eskatzeko dituzten alternatiben gida izan de-zaten.

    Lan honek ikuspuntu praktikoa du. Lehenengo etabehin, gizarte-administratzaileen erantzukizuna aztert-zen du eta, ondoren, gizarte-esparruko beste auzi-jart-zaileen erantzukizuna. Amaitzeko, erantzukizun kasuguztietan gauza daitezkeen akzioen koordinazioari aipa-men egiten zaio.

    El objeto de este trabajo es examinar desde unpunto de vista práctico la responsabilidad queasumen los administradores, liquidadores, au-ditores, directivos, asesores y socios de socie-dades en nuestro sistema jurídico, particular-mente tras la vigencia de la Ley Concursal, queha supuesto un hito importante en la regula-ción de tales responsabilidades. En la realiza-ción de este trabajo, su autor ha tratado de in-tegrar en una sola obra cuanto se refiere a laresponsabilidad civil exigiblc en el seno de unasociedad, de forma que tales sociedades y sus

    acreedores puedan tener una guía que resuma las alter-nativas que tienen para exigir las indemnizaciones a lasque tales responsabilidades puedan dar ocasión.

    Esta obra, con un enfoque eminentemente práctico, ana-liza en primer lugar la responsabilidad de los administra-dores sociales, realizando posteriormente el examen dela responsabilidad de otros actores del ámbito social. Fi-nalmente, se hace una referencia a la coordinación de lasdistintas acciones que pueden ejercitarse en reclamaciónde cualquiera de los supuestos de responsabilidad.

    EL RECURSO DE AMPARO: UN ENFOQUE LABORALJesús R. Mercader Uguina y Magdalena Nogueira Guastavino. Tirant Lo Blanch

    Lan honetan lehenengóz jorratu da babeserrekurtsoaren erakundea doktrina laboralis- .. -""taren barruan. Errekurtso horrek lan antola-menduaren ikuspegitik planteatzen dituenarazoen analisi zehatza egin da. Monografíahonetan gai asko jorratu dirá, besteak beste,bidé judiziala aurretiaz agortzea eta artikula-zio-arazo bereziak, hots: doktrina bateratzekoerrekurtsoa, deuseztasun-jardunaren intzi-dentea, subjektu sindikalen esku hartzeak le-gitimazio arloan planteatzen dituen arazoak, -Ü- \eta oro har, babes-demanda onartzeko fasetikkonsdtuzio-ebazpenak betearazi arte planteatzen direnalderdien analisi zehatza.

    Analisia ikuspegí praktikotik egin da, baina ikerketa ju-ridikoaren eskakizun-mailari eutsi zaio, eta batean zeinbestean emaitza interesgarriak eman ditu.

    el reeurio deamparo:

    un enfoque laboral

    T_a presente obra aborda por primera vez la ins-titución del recurso de amparo en el seno de ladoctrina laboralista. En ella se realiza un análisisexhaustivo de los diferentes problemas queplantea este recurso desde la perspectiva del or-denamiento laboral. Cuestiones como el agota-miento previo de la vía judicial y los problemasespecíficos de articulación entre el recurso deunificación de doctrina o el incidente de nulidadde actuaciones, las cuestiones que plantea en

    • . materia de legitimación la intervención de suje-tos sindicales, así como en general, un detallado

    análisis de los variados aspectos que se plantean desde lafase de admisión de la demanda de amparo hasta, incluso,la ejecución de las resoluciones constitucionales, consti-tuyen el núcleo central de esta monografía.

    Su análisis realizado desde un enfoque práctico, man-tiene sin embargo los niveles de exigencia de la investi-gación jurídica, arrojando resultados de gran interés enambos planos.

    INFORMAZIÜ AGERKAR1A

    147 ZK. 2005 AZAROA 32 BOLETÍN INFORMATIVOÑ¿ 147NOVIEMBRE 2GQ5

  • BIBLIOTECA COLEGIAL

    GUIA PARA LA ORIENTACIÓN LEGAL EN INMIGRACIÓNJavier Sánchez Ribas y Francisco Franco Pantoja. Lex Nova

    Lan honetan azken lege-eraldaketak jaso diráeta, horren bidez, ateerritarrek Espainian du-ten araubide juridikora hurbilketa egin nahi daikuspuntu praktikotik, gai horretan daudenlege-prozedurak eta horien inguruko aholkuaketa informazioa emateko modurik oncna eza-gutzeko.

    Liburu honelan, atzerritarren arloko prozedu-ra administratibo eta zibil garrantzitsuenakjaso dirá, baita immigrazio arloan garrantzi be-rezia duten beste arlo batzuetakoak ere. M

    GUIA• f n f A OüJtKÍ -i

    IKWIM(NMGRAClON

    Esta obra, que recoge las últimas reformas lega-les, pretende aproximarse al régimen jurídico delos extranjeros en España desde un enfoquepráctico que permita conocer los diferentes pro-cedimientos legales relativos a la materia y la me-jor manera de asesorar e informar sobre ellas.

    En este libro se contemplan tanto los procedi-mientos administrativos como civiles más rele-vantes en materia de extranjería, así como deotros ámbitos de especial importancia en mate-ria de inmigración, M

    Otros libros adquiridos por la Biblioteca del ColegioCÓDIGOS

    • legislación Concursa]. Rujo. Ángel; BelLrán,Emilio. Aranzadi (Pamplona)' Código de Telecomunicaciones: Incluye elReal D cerdo 424/2005. Montero Pascual, JuanJosé. Tiran! lo Blandí (Valencia)

    DERECHO ADMINISTRATIVO

    • La Distribución de Competencias Deportivasen España. Cuchi Denia, Javier M. Bosch (Bar-celona)• Régimen Jurídico del Gasto Público, García,José Pascual. B.O.K. (Madrid)• El Fumus Boni luris: l'n Análisis Jurispruden-ciaL Jiménez Plaza, Carmen, [ustel (Madrid)• Guia para Orientación Legal en Inmigración.Sánchez Ribas. Javier; Franco Pantoja. Francis-co. Lex Nova (Valladolid)• La Libera libación del Transporte Aéreo: Alcan-ce y Régimen jurídico. Rodríguez Campos Gon-zález, Sonta. Marcial Pous (Madrid)• Asilo. Extranjería, Inmigración. Homologaciónde Títulos Extranjeros. Nacionalidad: .Síntesis yOrdenación de la Doctrina de los Tribunales(Nuevo Reglamento de Extranjería, Real Decre-to 23Ü3/2004 de 30 de Diciembre) CaballeroGea, José Alfredo. Dykinson (Madrid)• El Principio de Precaución y su Proyección ene.l Derecho Administrativo Español. Berberol!Ayuda, Dímitry. Consejo General del Poder Ju-dicial (Madrid)• La Funcionarización del Personal Laboral alServicio rlf 1;¡- Administraciones Públicas Espa-ñola-. I •• • ¡ •' •!.-••,, Xavier. Cedecs (Madrid)JJIS \h'í Idi.i; ..-i-- \drninislrativas de Responsa-bilidad. Derivaciuut's de las Deuda» Tributariasy de Seguridad Social. García Fernández, Emi-lio. Bosch (Barcelona)• 1.a Calidad de las Aguas: Régimen Vigente yGrado de Cumplimiento de la Normativa Comu-nitaria. Muñoz Amor, M" del Mar. Ecoiuris (Ma-drid)

    DERECHO CIVIL

    ' I .a Reforma de la Copia Privada en la I.ey ríePropiedad Intelectual, (iarrate Fernández Diez.Ignacio. Gomares (Granada)' El Nuevo Matrimonio Civil: Estudio de las I,e-yes 13/2005 y 15/2005 de Reforma del CódigoCivil. Serrano Alonso, Eduardo. Edisofer (Ma-drid)• Estudio Jurídico del Plagio Literario. AgundezFernández, Antonio. Comarca (Granada)' La Consignación como Mecanismo de Libera-libación del Deudor, Cano Hurtado, M'' Dolores.Dykinson (Madrid)• La simulación. Albaladejo Garcia, Manuel. bdi-soícr (Madrid)

    • Incumplimiento? Resolutorios. Die.;: Picazo,Luis. Civitas (Pamplona)• Estudio Comparado cié la Regulación Autonó-mica de las Parejas de Hecho: Soluciones Armo-nizadoras. Roca Trias. Encarnación. ConsejoGenera! del Poder Judicial (Madrid)• Derecho Civil Español Común y Foral. Tomo 1.Caslán Tobeñas, José. Reus (Madrid)• Anales VT 200^ - 2(101: Centro para la Investi-gación y Desarrollo del Derecho Regislral In-mobiliario y Mercantil. Hernández Moreno, Al-fonso (Otros) Difusión Jurídica y Temas deActualidad (Barcelona)• Formularios Civiles. I-ete del RÍQ.José Manuel(Coord.) Pérez Afvare?,, Miguel Ángel (Coord.)(Otros) Araozadi (Pamplona)• Asociaciones y Fundaciones: Legislación y Ju-risprudencia. Martin Bernal. José Manuel, Civi-tas (Pamplona) Normativa Estatal.

    DERECHO FISCAL-TRIBUTARIO

    • Normas contables e Impuesto sobre Socieda-des. Baez Moreno. Andrés. Avanzad i (Pamplo-na)• Operaciones Fiscales en el IRPE AlmagroMartín, Carmen. Comares (Granada) La Amor-ti/ación como opción Fiscal1 legislación Básica del Sistema Tributario Es-pañol. Calero, Juan (Otros). Civitas (Pamplona)IVA y Comercio Internacional. Sánchez Gallar-do. Feo. Javier Eslóvez Vertí;. Enrique. FrancisÍ/Mebvre (Madrid)• La Responsabilidad Fiscal de loa Administra-dores y sucesores de Personas Jurídicas. Fer-nández: Amor, José Antonio. Bosch (Barcelona)Derecho Financiero y Tributario: Parte General.Pérez Royo, Fernando. Civitas (Pamplona)

    DERECHO INTERNACIONAL

    • La Defensa de la Competencia por los ÓrganosJudiciales: El Reglamento CE \/'¿00'í. GarridoEspa, Luis. Consejo General del Poder Judicial(Madrid)

    DERECHO LABORAL

    • El Trabajo en la Agricultura: Estudio Practicodel Sistema de Protección Labora] y de Seguri-dad Social. Moreno Vida, María Nieves: Mone-reo Pérez. José Luis. Comares (Granada)• Prontuario de Doctrina Social del TribunalConstitucional (1981-2005) Sempere Navarro,Antonio. Araiizadi (Pamplona)• Responsabilidad de los Fabricantes en materiade Prevención de Riesgos Laborales. RodríguezSanz de Caldearlo, Beatriz. Lex Nova (Vallado-Hd)• Los Convenios Colectivos de Franja. FuentesRodríguez, Francisca. Tecnos (Madrid)

    • El Despido Objetivo por Causas Atinentes alTrabajador Ineptitud, falta ríe adaptación y ab-sentismo. Arias Domínguez, Ángel. Aranzadi(Pamplona)• Prevención de Riesgos Laborales, Salud Labo-ral y Siniestabilidad Laboral: Aspectos Penales,Laborales, administrativos e indemnizaiorios.López García de la Serrana. José Manuel. Con-sejo General del Poder Judicial (Madrid)• Riesgos Psicosociales y su Incidencia en lasRelaciones Laborales y Seguridad Social AgutsliJulia, Jordi. Consejo General del Poder judicial(Madrid)• El Recurso de Amparo: Un Enfoque Laboral.Mercader Uguina, Jesús Nogueira Guaslavino,Magdalena. Tirant lo Blandí (Valencia)

    DERECHO MERCANTIL

    ' La Nueva Ley Concursal. Olivencia Ruiz, Ma-nuel. Consejo General del Poder Judicial (Ma-drid)• l-i Exclusión del Socio en la Sociedad de Res-ponsabilidad Limitada. Framiñan Santas. Fran-cisco Javier. Comales ((¡ranada)• El Levantamiento del Velo y los Grupos de Em-presas. Hurtado Cobles, Josc. Bosch (Barcelo-na)• La Responsabilidad Civil en las SociedadesMercantiles. Espinos Borras de Quatlras, Alva-ro. Bosch (Barcelona)• Curso de Derecho Marítimo. Arroyo Martí-nez, Ignacio. Civitas (Pamplona)• Código de Comercio y Oirás Normas Mercan-tiles. García Luengo, Ramón B. (Dir.) (Otros)Aranzadí (Pamplona)

    DERECHO PENAL

    • El Secreto Profesional Médico: Normas yUsos, Verdu Pascual, Fernando A. Comares(Granada)• Ley de Medidas de Protección Integral contrala Violencia de Género: LO 1/2004 de 28 de di-ciembre. Sanz Muías, Nieves (Otros). Iustel(Madrid)• i,a Responsabilidad Penal en la Construcción.Abellanet Guillol, Francesc. Codees (Madrid)• Código Penal: Legislación. Jurisprudencia yComentarios. Gómez Guillamon, Rogelio; LuzónCuesta, José María. Colex (Madrid) Ley Orgáni-ca 10/1395, de Z\ de noviembre-, del Código P-

    DERECHO POLÍTICO

    • Dignidad de la Persona y Derechos Funda-mentales. Gutiérrez Gutiérrez. Ignacio. MarcialPons (Madrid)• Sistemas de Derechos Fundamentales. DiezPicazo. Luis María. Civitas (Pamplona)

    Leyes Políticas. Carreras Sena, Francesc de Ga-vara de Cara, Juan Carlos. Aranzadi (Pamplona)

    DERECHO PROCESAL

    • 1 J I S A r t í c u l o s d e P r e v i o P r o n u n c i a m i e n t o e n e l

    Proceso Penal. García Torres, María Luisa. Co-mares (Granada)

    • Objeto del Proceso y Cosa Juzgada en el Pro-ceso Civil. De la Oliva Sanios. Andrés. Civitas(Pamplona)

    • Pautas para el Análisis del Léxico de la Juris-prudencia del Tribunal Supremo. Henifiques: Sa-lido, M" Do Carmono. Alonso - Misol, Enriquede. Civitas (Pamplona)

    • El Recurso de Revisión Penal. Sánchez Monte-negro, Julio Cesar. Edisofer (Madrid)

    ' La Instrucción de- los Delitos Económicos yContra la Hacienda Pública. Solaz Solaz, Este-ban. Consejo General del Poder Judicial. (Ma-drid)

    • 1.a Confesión del imputado Derivada de Prue-ba ilícitamente Obtenida. Perspectiva Jurispru-dencial. Rodríguez Lainz, José Luis. Bosch (Bar-celona)

    • Medidas Cautelares en el Ámbito de los Juz-gados de lo Mercantil. Montaíban Aviles, An-drés. Consejo. General del Poder Judicial (Ma-drid)

    INFORMÁTICA

    • Contratación y Nuevas Tecnologías. De PaulaBlasco Gaseo, Francisco. Consejo General delPoder Judicial (Madrid)

    RELIGIOSO

    • legislación Eclesiástica. Forn.es, Juan (Ed.Lit.) (Otros) Aranzarli (Pamplona)

    URBANISMO

    • El Procedimiento de Otorgamiento de las li-cencias de Urbanismo; Especial Referencia a laaplicación del Silencio Positivo. Cholbi Cacha,Francisco Antonio. El Consultor de los Ayunta-mientos y de los Juzgados (Madrid)

    • La Responsabilidad de la Administración en elDerecho Urbanístico. Macera líernard, Frank;Fernández, Ma Yolanda. Marcial Pons (Madrid)Primera Parte. Supuestos ¡ndemnizatorios en elDerecho LYbaoísüeo Español.

    VARIOS

    • Diccionario de Derecho Romano. Torren IRuta, Aliñando. Edisoíer (Madrid)• Diccionario Legal de Minusvalias. Tusel delPino, Pedro. .Aranzadi (Pamplona)• Diccionario de Derecho. Ribo Duran. Luis.Bosch (Barcelona)

    BOLETÍN INFORMATIVO

    N° 147 NOVIEMBRE 2005 33 INFORMAZIQ ftGERKASilA147 ZK. 2DD5 AZARQA

  • NOVEDADES LEGISLATIVAS

    ZERGA ZUZENBIDEA1156 /2005 Errege dekretua, irailaren 30ekoa,abenduaren 20ko 1636/1990 Errege Dekretuak onartu-riko Erregelamendua, Kontu-Auditoriei buruzko uztai-laren 12ko 19/1998 Ixgea garatzen dueña, aldatzen du.(EAO 05-10-14).2005eko urriaren 19ko Ebazpena, Zerga Adminis-traziorako Estatu Agentziaren Zuzendaritza Nagusiare-na, gizartearen kolaborazioa biriarpen-errekurtsoarenaurkezpen telematikora hedatzen dueña, ela ordezkarit-za frogatzeko agiri normalizatua onartu, aurkezpen te-lematikoa hirugarrenen izenean egin ahal izateko.(EAO 05-10-26).2 3 4 4 / 2 0 0 5 Foru Agindua, irailaren 29koa, beraren bidez errenta-eratxikipenaren araubideko erakun-deek aurkeztu beharreko urleko aitorpen informatiboa-ren 184 eredua onetsi da. (BAO 05-10-10).Eredu berri honekin PFEZaren Foru Arauko 50 quin-quies artikuluak, zeina 5/2003 Foru Arauak sartu zuen,ezarritakoa betetzen da. Errenta-eratxikipenaren araubi-deko erakundeek aurkeztu behardute, bazkide, jaraunsle,erkide edo partaideei (Espainiako lurraldeko egoiliarizan zein ez) eratxiki beharreko errenten urteko aitorpeninformatiboa bertan zehaztuz. Haatik, jaranera ekonomi-koren bat egiteko baliatzen ez direnek ez dute urteko ai-torpen hori aurkeztu beharrik, baldin eta urteko errentak3.000 euro baino gehiago ez badira.

    DERECHO FISCALReal Decreto 1156 /2005 , de 30 de septiembre,por el que se modifica el Reglamento que desarrolla laLey 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas,aprobado por el Real Decreto 1636/1990, de 20 de di-ciembre. (BOE 14-10-05).Resolución de 19 de octubre de 2005, de la Direc-ción General de la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria, por la que se extiende la colaboración sociala la presentación por vía telemática del recurso ele re-posición y se aprueba el documento normalizado paraacreditar la representación para su presentación por víatelemática en nombre de terceros. (BOE 26-10-05).Orden Foral 2 3 4 4 / 2 0 0 5 , de 29 de septiembre,por la que se aprueba el modelo 184 de declaración in-formativa anual a presentar por las entidades en régi-men de atribución de rentas. (BOB 10-10-05).Con este nuevo modelo se da cumplimiento a lo estableci-do en el artículo 50 quiquies de la Norma Foral de IRPF,introducido por la Norma Foral 5/2003. Están obligadosa presentarlo las entidades en régimen de atribución derentas y en él constará la declaración informativa anualrelativa a las rentas a atribuir a sus socios, herederos, co-muneros o partícipes, residentes o no en territorio espa-ñol. No obstante, no están obligadas a presentar la citadadeclaración anual las entidades en régimen de atribuciónde rentas que no ejerzan actividades económicas y cuyasrentas no excedan de 3000 euros anuales.

    LAN ETA GIZARTE SEGURANTZAZUZENBIDEA2005eko urriaren l l k o Ebazpena, Lan Zuzendarit-za Nagusiarena, zeinak 2006 urterako lan-egutegia argi-taratzen duen. (EAO 05-10-19).Euskal Autonomi Erkidegoan honako jaiegunak ezarridirá: urtarrilak 6, apirilak 13, 14 eta 17, maiatzak 1, uz-tailak 25, abuztuak 15, urriak 12, azaroak 1 eta aben-duak 6, 8 eta 25.

    DERECHO TRABAJO YSEGURIDAD SOCIALResolución de 11 de octubre de 2005 , de la Direc-ción General de Trabajo, por la que se publica el calen-dario laboral para el año 2006. (BOE 19-10-05).En la Comunidad Autónoma del País Vasco se establecenlos siguientes días festivos: de enero, 13, 14 y 17 de abril,1 de mayo, 25 de julio, 15 de agosto, 12 de octubre, 1 denoviembre y 6, 8 y 25 de diciembre.

    ZIGOR ZUZENBIDEA4 / 2 0 0 5 Lege Organíkoa, urriaren lOekoa, azaroa-ren 23ko 10/1995 Lege Organikoa, Zigor Kodea, aldat-zen dueña, lehergailuz sorrarazitako arriskuen gainekodelituetan. (EAO 05-10-11).

    DERECHO PENALLey Orgánica 4 / 2 0 0 5 , de 10 de octubre, por la quese modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviem-bre, del Código Penal, en materia de delitos de riesgoprovocados por explosivos. (BOE 11-10-05).

    BESTELAKOAK1197 /2005 Errege Dekretua, urriaren lOekoa,taldeko organoetan magistratu plaza hornikuntza ezarri

    OTROSReal Decreto 1197 /2005 , de 10 de octubre, por elque se dispone la dotación de plazas de magistrado en

    INFORMADO AGERKAR1A

    147 ZK. 2005 AZAROA 34 BOLETÍN INFORMATIVOND147 NOVIEMBRE 2005

  • EUSKALAGINTARI7ZAREN DEL

    órganos colegiados y la creación y constitución de juz-gados para completar la programación correspondienteal año 2005. (BOE 11-10-05).Entrada en vigor del Convenio celebrado por elConsejo, de conformidad con el artículo 34 del Tratadode la Unión Europea, relativo a la asistencia judicial enmateria penal entre los Estados miembros de la UniónEuropea, hecho en Bruselas el 29 de mayo de 200, cuyaaplicación provisional fue publicada en el BOE n° 247 defecha 15 de octubre de 2003. (BOE 28-10-05).Entrada en vigor del Protocolo del Convenio rela-tivo ala asistencia judicial en materia penal entre los Es-tados de la Unión Europea, celebrado por el Consejo, deconformidad con el artículo 34 el Tratado de la UniónEuropea, hecho en Luxcmburgo el 16 de octubre de2001, cuya aplicación provisional fue publicada en elBOE n° 89 del día 14 de abril de 2005. (BOE 28-10-05).

    eta epaitegi berriak sortzen dituena, 2005 urteari dago-kion programazioa betetzeko. (EAO 05-11-10).Kontseiluarekin egindako Hitzarmena indarreansartzea; 2000ko maiatzaren 29an Bruselan eginiko Hit-zarmen honen behin-behineko onarpena 2003ko urria-ren 15eko 247. Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratuzen; Europako Batasuneko Estatu kideen arteko zigorarloko urgazpen judizialari buruzkoa da, Europako Ba-tasuneko Itunaren 34. arlikuluari jarraiki. (EAO 05-10-28).Hitzarmenaren Protokoloa indarrean sartzea; Eu-ropako Batasuneko Estatu kideen arteko zigor arlokourgazpen judizialari buruzko Hitzarmenari dagokionProtokoloa, 2001eko urriaren 16an Luxenburgon egina,Europako Batasuneko Itunaren 34. arlikuluari jarraiki,zeinaren behin-behineko onarpena 2005eko apirilaren14ko 89. Estatuko Aldizkari Oíiziaiean argitaralu zen.(EAO 05-10-28).

    TRIBUNAL SUPREMOSentencia de 28 de junio de 2005, de la Sala Ter-cera del Tribunal Supremo, por la que se fija la siguien-te doctrina legal: "La suspensión del procedimiento porprejudicialidad prevista en el artículo 43 de la Ley deEnjuiciamiento Civil, no es supletoriamente aplicable ala jurisdicción contencioso-administrativa en aquellossupuestos en los que la cuestión previa a dilucidar con-siste en la determinación sobre la legalidad o validez deuna disposición de carácter general de rango reglamen-tario". (BOE 10-10-05).

    AUZITEGI GORENA2005eko ekainaren 28ko Epaia, Auzitegi Gorena-ren Hirugarren Salarena, hurrengo lege-dotrina fínkat-zen dueña: "Prozedura Zibilaren Legeko 43. artikuluakaurreikusten duen prozedura-etendura, epaitu aurreko-tasun zibilagatik agintzen dena, ezin da modu osaga-rrian aplikatu administrazioarekiko auzi-bideko juris-dikzioan, aldez aurretik erabaki beharreko arazo horierregelamendu mailako xedapen orokor balen legezko-tasun edo baliotasuna denean". (EAO 05-10-10).

    DERECHO UNION EUROPEADecisión del Consejo, de 3 de octubre de 2005,por la que se modifica el Protocolo sobre el Estatuto delTribunal de Justicia de las Comunidades Europeas paraestablecer las condiciones y límites del reexamen por elTribunal de Justicia de las sentencias dictadas por elTribunal de Primera Instancia (DOCE 11-50-05).El reexamen de las resoluciones dictadas por el Tribunalde Primera Instancia sobre cuestiones prejudiciales se es-tablece con carácter excepcional, en las condiciones y lí-mites establecidos en el Estatuto del Tribunal y para elcaso de riesgo grave de que se vulnere la unidad o la co-herencia del Derecho comunitario. La propuesta de ree-xamen no tendrá efecto suspensivo, salvo lo dispuesto enlos artículo 242 y 243 del TCE. SÍ el Tribunal de Justiciadeclarase que la resolución del Tribunal de Primera Ins-tancia vulnera la unidad o la coherencia del derecho co-munitario, la respuesta del Tribunal de Justicia a lascuestiones objeto del reexamen sustituirá a la respuestadada por el Tribunal de Primera Instancia y éste queda-rá vinculado por las cuestiones de derecho dirimidas porel Tribunal de Justicia.

    EUROPAKO BATASUNEKOZUZENBIDEAKontseiluaren Erabakia, 2005eko urriaren 3koa,Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiaren Estatu-tuari buruzko Protokoloa aldatzen du, Lehen AuzialdikoAuzitegiak emaniko epaiak berraztertzeko baldintza etamugak ezarri asmoz. (EEAO 05-10-11).Epaitu aurreko arazoetan Lehen Auzialdiko Auzitegiakemaniko ebazpenen berraztertzea salbuespen moduraezartzen da, Auzitegiaren Estatutuak finkaturiko baldint-za eta mugekin, eta Europako Erkidegoetako Zuzenbidea-ren batasuna edo koherentzia arriskuan jar dezaketenkasu larrietan bakarrik. Berraztertze proposamenak ezdu etendura efekturik izango, Europako Batasuneko Itu-naren 242 eta 243. artikuluen kasuetan salbu. Lehen Au-zialdiko Auzitegiaren ebazpenak europar zuzenbidearenbatasuna edo koherentzia urratzen dituela ezartzen baduJustizia Auzitegiak, honek emaniko erantzunak LehenAuzialdiko Auzitegiak emanikoa ordezkatuko du, eta Le-hen Auzialdiko hori Justizia Auzitegiak ebatzitako eraba-kiañ lotuta geldituko da.

    BOLETÍN INFORMATIVO

    N" 147 NOVIEMBRE 2005 35 INFORMADO AGERKARIA147 ZK. 2005 AZAfiOA

  • LAN JURISDIKZIOAR