Colombia - Informe Final MIRA Arauquita - Saravena (Arauca) … · 2015-06-26 · Colombia -...

Colombia - Informe Final MIRA Arauquita - Saravena (Arauca)

Emergencia desastre de origen natural - Inundaciones 27/05/2015 – 01/06/2015

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Ubicación de la zona visitada – Veredas Municipios de Arauquita y Saravena

Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras.

Datos de la misión

Fecha de inicio: 27/05/2015 Fecha de finalización: 01/06/2015

Comunidades visitadas: Veredas: Banadías 2, Caño Negro, Tres Palmas, Campo Oscuro, Charo Dique, Charo Alto, Cobalongos, La Palma, La Y, Madre Vieja, Puerto Contreras, Puerto Lleras, Puerto Rico, Rancho Pilón, La Playa, Distrito Bayoneros y Distrito Reineras (Arenosa, Santa Bárbara, Reineras).

Organización líder: Federación Luterana Mundial – FLM

Organizaciones participantes: Federación Luterana Mundial - FLM, Iglesia Evangélica Luterana de Colombia – IELCO, Equipo de Respuesta a emergencias Latinoamérica y el Caribe FLM, Corporación Grupo Adventista de Rescate y Salvamento - GARSA.

No. de entrevistas realizadas: 26 entrevistas

Datos generales

Información Saravena Arauquita Comunidades visitadas

Ubicación N06°53′ W71°54′W N07°01,742′ W71°25,731′ Banadías 2, Caño Negro, Tres Palmas, Campo Oscuro, Charo Dique, Charo Alto, Cobalongos, La Palma, La Y, Madre Vieja, Puerto Contreras, Puerto Lleras, Puerto Rico, Rancho Pilón, La Playa, Distrito Bayoneros y Distrito Reineras (Arenosa, Santa Bárbara, Reineras).

Altitud 190 a 2600 msnm 165 msnm

Superficie 658,7 km² 3.045 Km. Km2

Divipola 81736 81065

Población Total 47,203 41,309

Cabecera 32,035 18,723

Resto 15,168 22,586



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Situación general La situación de las comunidades de Saravena y Arauquita es similar en cuanto a su geografía, población y formas de producción. La economía está basada en la agricultura, la ganadería y actividades de comercio en la frontera, esta última generando altos riesgos en la seguridad de las familias. Los principales cultivos son cacao, plátano y arroz. Las prácticas empleadas para su manejo se basan en el uso de agroquímicos, generando dependencia de insumos externos y pérdida de fertilidad del suelo, ya evidente en algunas de las zonas. La cultura cacaotera y la calidad y fertilidad de los suelos ayuda al arraigo y es un referente de permanencia en el territorio. Las dos zonas visitadas en los dos municipios están rodeadas por el río Arauca y sus afluentes, conformándose como islas dentro del territorio araucano, muy propensas a las inundaciones. En este sentido la vulnerabilidad de las comunidades ha ido en aumento año tras año, perdiendo de esta manera su capacidad de resiliencia. Como región fronteriza está sometida a dinámicas relacionadas con los cambios políticos en Venezuela, las relaciones entre los dos países, cierres de frontera y el control de la guardia venezolana. Existe presencia de los grupos guerrilleros (Ejército de Liberación Nacional ELN y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) El escenario actual de los diálogos de paz entre el gobierno colombiano y las FARC-EP y el acuerdo entre ambas guerrillas por controlar el territorio, generan zozobra frente a la dinámica cambiante de las disputas territoriales y por los enfrentamientos con el Ejercito. Las familias campesinas e indígenas, que habitan las márgenes del rio Arauca y sus afluentes, han resistido por más de 30 años las consecuencias del conflicto armado, los efectos de la variabilidad climática y el manejo inadecuado de la cuenca. En el 2014 la FLM, realizó dos evaluaciones de necesidades humanitarias bajo la metodología MIRA (Multi-Cluster/Sector Initial Rapid Assessment) por la contaminación con hidrocarburos de las fuentes de agua para consumo (ríos, caños y pozos subterráneos con bombas manuales), a raíz de recurrentes atentados a la infraestructura petrolera (24 en el 2014).

Impulsores de la crisis Casos de doble afectación: tanto Saravena como

Arauquita son municipios de población desplazada y demás víctimas del conflicto. La precariedad de condiciones de vivienda, medios de vida y redes sociales de estos grupos poblacionales exacerba su vulnerabilidad en casos de doble afectación por inundación o derrames de crudo. Nivel de obras de mitigación del riesgo por inundaciones: el territorio presenta un nivel bajo de

las estrategias orientadas a desarrollar obras de mitigación del riesgo de desastres por inundaciones orientadas a la protección de la población y de la infraestructura básica. Zona de presencia de grupos armados no estatales: las zonas rurales de estos municipios

adquiere geográficamente gran importancia debido a las ventajas que ofrece para la movilidad de las guerrillas en la zona (FARC-EP, ELN). Derramamiento de crudo sobre afluentes: Entre

2014 y 2015, se han producido 15 atentados al Oleoducto Caño Limón Coveñas, con impacto directo en el río Arauca, principal fuente de abastecimiento de agua para las comunidades que la consumen sin ningún tratamiento. A su vez, el derrame de petróleo afecta la fauna del río perjudicando la pesca, actividad económica de las familias y base alimentaria de las comunidades. El daño ambiental es incalculable.

Frecuencia en que el tema fue identificado como un “problema severo” por la persona encuestada

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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90%

100%

No sabe

No

Sí



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Prioridades Humanitarias

Percepciones de la población Recomendaciones del equipo

evaluador

Agua, saneamiento e higiene

Agua, saneamiento e higiene

Recuperación temprana Seguridad Alimentaria y Nutrición

Seguridad Alimentaria y Nutrición

Recuperación temprana

Identifique las áreas problemáticas prioritarias dentro de su comunidad entre todos los

elementos que se identifican como "un problema severo"

Recomendaciones – Estrategias de intervención

Sector Recomendaciones

Agua,

saneamiento e higiene

- Sistemas de captación, almacenamiento y tratamiento de agua para consumo;

- Entrega de filtros y utensilios para el aseo y mantenimiento de tanques;

- Formación en prácticas de higiene y saneamiento básico a nivel comunitario y familiar;

- Adecuación de los sistemas de disposición de basuras, adaptados a situación de inundación;

- Mejoramiento en la infraestructura y el manejo de las baterías sanitarias colapsadas y artículos no alimentarios.

Seguridad

Alimentaria y Nutrición

- Programas de transferencias de efectivo para la complementariedad de las ayudas alimentarias recibidas y diversidad de la dieta;

- Promoción de hábitos de higiene en la preparación de alimentos y la higiene de las comunidades;

- Implementación de huertas caseras para favorecer la diversidad de los alimentos y promuevan la participación activa de las mujeres.

- Fortalecimiento de redes sociales y comunitarias para la resiliencia con la promoción de la salud y el cuidado del medio ambiente;

Recuperación

temprana

- Difusión de prácticas agro-ecológicas que promuevan la autonomía alimentaria, mejoren la producción de cultivos y tenga en cuenta la recurrencia de las inundaciones;

- Asistencia en ingeniería de suelos y aguas para la protección de los cultivos;

- Fortalecer las organizaciones campesinas con asistencia técnica agrícola y en ganadería;

- Fortalecimiento y ampliación de la cooperativa de cacaoteros o fomento de nuevas formas de asociación para la producción;

- Promoción de sistemas de mitigación comunitarios con el empleo de especies forestales enraizadoras del suelo; para minimizar el impacto de las inundaciones.

- Promoción de una cultura en Gestión del Riesgo que permita a las comunidades aumentar sus capacidades para manejar los eventos minimizando el impacto.

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Agua, Saneamientoe Higiene (WASH)

RecuperaciónTemprana

SeguridadAlimentaria y

Nutrición

Albergue deEmergencia

Salud Otra área Educación enemergencia

Protección



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Alcance de la crisis y perfil humanitario En la actualidad hay riesgos de posibles desbordamientos, por lo que se prevé un aumento en los hallazgos presentados, incluidos los datos numéricos de la afectación. La UNGRD en coordinación con el CDGRD, ha realizado entrega de ayudas alimentarias con duración entre 8 y 10 días, 1.000 kits de aseo, 3.000 toldillos y mangueras para acueductos veredales, así como también proyectos de prevención y mitigación del riesgo, relacionados con recuperación de cauce, construcción de la defensa longitudinal del río Arauca y obras de protección en áreas ribereñas. Hasta el momento los datos reflejan 12.000 personas afectadas directamente por las inundaciones. En Saravena y Arauquita, las autoridades reportan a través del EDAN: 243 viviendas afectadas y 23 destruidas, y una afectación a 19 escuelas, 9 vías, 13 puentes, 3 acueductos y un centro comunitario. Igualmente se pudo determinar que las fuentes de agua no son aptas para consumo, por la contaminación con residuos sólidos, cadáveres animales y colapso de los sistemas de eliminación de excretas, lo que ha incrementado los malos olores y las enfermedades diarreicas, especialmente en los niños y niñas menores de 5 años; se prevé que por falta de drenaje de las aguas de la inundación se favorecerá la proliferación de moscos y mosquitos. Se estima que por la afectación de los medios de vida se va a dar una reducción importante en el acceso, la calidad y la cantidad los alimentos, que puede comenzar a manifestarse de forma aguda una vez se consuman las entregas recibidas por parte de la UNGRD el día 27 de mayo y que tienen por duración 8 a 10 días, En Arauquita se reportan daños en los cultivos que representan el 80% de los medios de subsistencia; las 21 comunidades que habitan las veredas de Isla Reinera y Distrito Bayonero, fueron afectadas en 5.488 hectáreas (ha) en pastos, 1.174 ha de cacao, 76 ha de maíz, 290 Ha de plátano, 39 Ha de yuca y 42 Ha de arroz. En Saravena, fueron afectadas aproximadamente el 25% de las familias campesinas, 20 vías terciarias, 150 viviendas averiadas y 15 viviendas destruidas, con pérdidas principalmente en cultivos de autoconsumo y pastos, animales de corral y ganado. El acceso a mercados continúa, con algunas variaciones en los precios debido a las vías afectadas.

Acceso humanitario Las inundaciones que se han presentado por la creciente del río Arauca y sus afluentes (Royota, Bojabá, Banadías, Satocá), presentan daños y bloqueos en varias vías que están afectando la movilidad entre municipios, y la comunicación del departamento de Arauca con Norte de Santander y Santander. Entre las vías afectadas por la emergencia en Arauca, se encuentran las de: vías de Saravena hacia Santander y Norte de Santander, cierre Puente de Caranal vía Tame – Saravena, cierre vía Arauquita – Arauca, cierre vía Puerto Nariño – Saravena, cierre vía Puerto Nariño - La Esmeralda y cierre vía La Soberanía (Norte de Santander - Arauca). El sistema de comunicaciones es débil en las zonas rurales de los municipios, limitando las acciones de los organismos de socorro y autoridades locales. Se identificaron diques artesanales construidos por las comunidades, que han permitido dar tiempo de reacción a las familias pero que deben ser reconstruidos luego de cada inundación. La presencia de los grupos armados organizados no estatales, implica frecuentes derrames de crudo, consecuencia de las voladuras del oleoducto y restricciones de horario para la movilidad en la noche, en carreteras y vías fluviales.

Crédito: Pastoral Social Fredy Tocora.



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Agua, Saneamiento e Higiene Sector priorizado 1

Escenario general del sector Aproximadamente el 11% comunidades tienen acceso a acueductos veredales con mangueras; otras comunidades cuentan con sistemas familiares de puntillos o pozos con bomba de funcionamiento manual; Ninguno de los sistemas cuenta con tratamiento de agua para consumo. Algunas familias tienen sistemas de filtro de carbón activo y en otros filtros de arena y vela; otras utilizan piedra alumbre (sulfato de aluminio) para aclararla por medio de la floculación; las fuentes de agua son contaminadas por aguas grises, estiércol, derrames de petróleo y cercanía de pozos sépticos. En la mayoría de los hogares las mujeres son las responsables de acarrear el agua. El agua del río se encuentra turbia y visiblemente contaminada. Las excretas son enterradas y las basuras se disponen en botaderos comunitarios o familiares a cielo abierto Los sistemas de eliminación de excretas enterradas, de pozo séptico o a cielo abierto, han incrementado la contaminación de las fuentes de agua y se empieza a manifestar malos olores; los lugares de disposición de basuras fueron inundados, aumentando la contaminación con lixiviados y residuos que fueron arrastrados. Se prevé que por falta de drenaje de las aguas de la inundación se favorecerá la proliferación de moscos y mosquitos, se prevé riesgo de epidemias en la zona rural principalmente. Ya se están presentando enfermedades diarreicas, especialmente en los niños y niñas menores de 5 años. Autoridades locales reportan que todas las bocatomas, se encuentran en inminente situación de riesgo, incluidas los que surten el agua para las áreas urbanas y rurales. 23 viviendas fueron destruidas y 243 afectadas, las familias se encuentran principalmente alojadas en viviendas de familias receptoras y en dos casos en las escuelas.

Capacidades nacionales y respuesta

- Recursividad para la captación de agua lluvia, iniciativas de aseguramiento del agua por parte de las comunidades.

- Reconocimiento de la necesidad de mejorar la calidad del agua consumida y disposición para aprender nuevas práctica.

- Estructura comunitaria sólida para acciones conjuntas de mejora en la higiene de la comunidad.

- La UNGRD reporta entrega de mangueras para acueductos veredales, kit de aseo y toldillos.

- No se cuenta con Información oficial detallada al respecto.

Capacidades internacionales y respuesta

- El proyecto ERF-DMA 0467-039 entregó 321 filtros de agua, se pudo analizar que en el momento aproximadamente el 50% de ellos no funcionan y se está pendiente de

la reposición por parte del proveedor.

- Existen organizaciones y agencias con conocimientos técnicos para apoyar intervenciones en este sector y atención en emergencia (CISP, FLM, CRC y OPS).

- No hay aumento de capacidad de estas organizaciones internacionales, el EHL tiene actualmente 7 miembros.

Datos sectoriales

Cobertura servicio de Acueducto

Saravena

84.41% (DANE, 2005), 0% Rural, 95% Urbana

(Alcaldía de Saravena, 2009)

Cobertura Servicio de Acueducto y

Alcantarillado en zona visitada

0% Rural - Captación directa del río y pozos

subterráneos.

Crédito: FLM / Francia Hernández -



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Brechas identificadas

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- Escasa o nula disponibilidad de agua segura para consumo humano y animal.

- En las emergencias por derramamiento de crudo y colapso de bocatomas, el

agua enviada en carro tanques no es suficiente. La distribución no prioriza la

población discapacitada, y hogares con menores de edad y adultos mayores.

Tampoco se toma en cuenta indicadores de género.

- No existen ningún sistema para el manejo de aguas residuales.

- Falta infraestructura básica para la distribución y el acceso a agua segura para

los habitantes de las veredas visitadas.

- No existen planes para el manejo ambiental de los recursos hídricos.

Intervenciones claves

- Sistemas de captación, almacenamiento y tratamiento de agua para consumo.

- Entrega de filtros y utensilios para el aseo y mantenimiento de tanques (cepillos

de mano y de piso, baldes), para mejorar la calidad del agua.

- Formación en prácticas de higiene y saneamiento básico a nivel comunitario y

familiar, con la participación de jóvenes.

- Distribución de material informativo que refuerce las prácticas adecuadas de

higiene.

- Adecuación de los sistemas de disposición de basuras, adaptados a situación

de inundación.

- Mejoramiento en la infraestructura y el manejo de las baterías sanitarias colapsadas.

- Artículos no alimentarios para las familias que han perdido sus viviendas.

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Seguridad Alimentaria y Nutrición Sector priorizado 2

Datos sectoriales del Municipio

9.604 hectáreas plantadas en Saravena de plátano, cacao, yuca, maíz y piña (2012).

Perfil productivo Saravena, Min trabajo - PNUD, 2013.

11.500 hectáreas plantadas en Arauquita de cacao, plátano y arroz (2011).

Programa de Gobierno Arauquita 2012 -2015.

Escenario general del sector El fuerte invierno en departamento de Arauca ha provocado la inundación de la mayoría de hectáreas de cultivo en estas comunidades, lo cual impacta directamente el sustento familiar de la población cuya seguridad alimentaria, gira en torno a la ganadería y la agricultura. La comunidad reporta que cuando los campos permanecen inundados hay falta de acceso a alimentos, la producción es mínima, no se crean empleos directos e indirectos para el sustento económico de las familias y por consecuencia no se acceden a alimentos que se producen en otras regiones, como las frutas, legumbres y verduras. Las comunidades señalan que durante las inundaciones se disminuye el consumo de alimentos. No se conoce ningún estudio nutricional en la zona, sin embargo las autoridades locales no reportaron ningún caso de desnutrición infantil. Las familias consumen entre dos y tres comidas al día, su dieta está compuesta principalmente de carbohidratos y proteína; Hay acceso a mercados locales. El consumo de peces es afectado por la contaminación con petróleo. Las enfermedades diarreicas y la exposición prolongada a la humedad de las casas generan problemas de salud y afectan la nutrición. La UNGRD se encuentra entregando ayudas alimentarias a las comunidades, no se cuenta con información detallada al respecto. Se prevé que por la afectación de los medios de vida se va a dar una reducción importante en el acceso, la calidad y la cantidad los alimentos, que puede comenzar a manifestarse de forma aguda una vez se consuman las entregas recibidas por parte de la UNGRD; La contaminación del agua afecta la inocuidad de los alimentos El acceso a mercados continúa con algunas variaciones en los precios debido a las vías afectadas. Según datos comunitarios, existe una afectación de un 80% de los cultivos de cacao, plátano, arroz, yuca, maíz y animales domésticos; principal fuente de ingresos y consumo en la zona. 19 escuelas afectadas, de la cuales 3 están siendo utilizadas como albergues temporales. Se reportan 12 familias de la etnia Hitnü afectadas en las veredas Bayoneros y Cajaros.

Capacidades nacionales y respuesta - La comunidad cuenta con disponibilidad para aprender cómo mejorar sus cultivos y protegerlos de plagas y enfermedades.

- Usos y costumbres acordes con uso de dinero para compras y créditos bancarios.

- La UNGRD en coordinación con el CDGRD, ha realizado entrega de ayudas alimentarias con duración entre 8 y 10 días.

Capacidades internacionales y respuesta - Actualmente no se cuenta con respuesta por parte de las organizaciones pertenecientes al EHL en este municipio.

- Existen organizaciones y agencias con conocimientos técnicos para apoyar intervenciones en este sector y atención en emergencia (Pastoral Social; FLM, CISP)

- No hay aumento de capacidad de estas organizaciones, dependen de movilización de recursos nuevos.

Crédito: FLM / Francia Hernández -



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Brechas identificadas - Ampliación de la diversidad de la dieta alimentaria. Poca diversidad en los alimentos.

- Es posible que haya deficiencias nutricionales debido al régimen alimenticio de la zona.

- La manipulación de alimentos, conservación y preparación de alimentos, al igual que la ausencia de agua potable, podría ser un factor riesgo para generar inseguridad

alimentaria.

- Mejoramiento del proceso de preparación de alimentos, aseo e higiene.

- De acuerdo al nivel de ingresos, es posible que una parte de la población tenga mayor capacidad de acceso a otros alimentos. - Programas de autoabastecimiento, y promoción de buenos hábitos alimentarios en hogares.

- Recuperación de la base alimentaria y los medios de vida sostenibles.

- La entrega de la UNGRD en coordinación con el CDGRD, tiene por duración entre 8 y 10 días.

Intervenciones claves - Programas de transferencias de efectivo para la complementariedad de las ayudas alimentarias recibidas y diversidad de la dieta.

- Promoción de hábitos de higiene en la preparación de alimentos y la higiene de las comunidades.

- Implementación de huertas caseras para favorecer la diversidad de los alimentos y promuevan la participación activa de las mujeres.

- Fortalecimiento de redes sociales y comunitarias para la resiliencia con la promoción de la salud y el cuidado del medio ambiente.

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Recuperación Temprana Sector priorizado 3

Escenario general del sector Las inundaciones y derrames de petróleo afectan constantemente los ingresos económicos de las familias que dependen de la agricultura y la pesca, reduciendo también la calidad y cantidad de los alimentos producidos y consumidos en la zona. Las familias que viven del contrabando, se ven afectadas por controles intensivos en la frontera que afectan el acceso a alimentos. En Arauquita se reportan daños en los cultivos que representan el 80% de los medios de subsistencia; las 21 comunidades que habitan los distritos de Reinera y Bayonero, islas sobre el rio Arauca, fueron afectadas en 5.488 Ha en pastos, 1.174 Ha de cacao, 76 Ha de maíz, 290 Ha de plátano, 39 Ha de yuca y 42 Ha de arroz; también se perdieron especies menores, criaderos de peces, aves de corral, porcinos, caprinos y cultivos hortícolas (datos preliminares a 30 de mayo de 2015). En Saravena, fueron afectadas aproximadamente el 25% de las familias campesinas, 20 vías terciarias, 150 viviendas averiadas y 15 viviendas destruidas, en 36 veredas se reportan pérdidas principalmente en cultivos de autoconsumo y pastos, animales de corral y ganado. Se evidencian iniciativas comunitarias de mitigación que requieren mantenimiento constante y en muchos casos no cuentan con los recursos necesarios (combustible, sacos de lona, alimentación) para adelantar estas acciones.

Capacidades nacionales y respuesta

- Interés manifiesto en aprender sobre prácticas de mejora de cultivos.

- Disposición para el trabajo comunitario para la reparación de diques, viviendas y zonas de trabajo.

- La cooperativa de cacaoteros.

- Iniciativas para la protección de parcelas frente a las amenazas del rio.

- Iniciativas comunitarias de mitigación con sacos rellenos de arena.

- Procesos de capacitación y trabajo con GARSA - Grupo Adventista de Rescate y Salvamento.

- LA UNGRD con proyectos de prevención y mitigación del riesgo, relacionados con recuperación de cauce, construcción de la defensa longitudinal del río Arauca y obras

de protección en áreas ribereñas.

Capacidades internacionales y respuesta

- Actualmente no se cuenta con respuesta por parte de las organizaciones pertenecientes al EHL en este municipio. No opera el Clúster RT en el territorio.

Datos sectoriales

Población con NBI - Rural 15,125 (Saravena) 22,527 (Arauquita)

Cobertura Servicio Alcantarillado 48.57 % (Saravena) 69.28 % (Arauquita)

Crédito: FLM / Francia Hernández



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Brechas identificadas

- Resulta prioritario atender los casos de doble afectación presentes en el municipio en términos de asistencia post inundaciones y acompañamiento en sus procesos de

reparación.

- Dada la imprevisibilidad de las inundaciones, es urgente capacitar a los grupos clave (docentes y líderes comunitarios) en gestión integral del riesgo informarles cuáles son

las rutas y plazos vigentes para el reporte de afectación después de una emergencia.

- Los organismos de socorro no cuentan son sistemas adecuados y suficientes para la comunicación.

Intervenciones claves

- Fortalecer las organizaciones campesinas con asistencia técnica agrícola y en ganadería.

- Difusión de prácticas agro-ecológicas que promuevan la autonomía alimentaria, mejoren la producción de cultivos y tenga en cuenta la recurrencia de las inundaciones.

- Asistencia en ingeniería de suelos y aguas para la protección de los cultivos.

- Fortalecimiento y ampliación de la cooperativa de cacaoteros o fomento de nuevas formas de asociación para la producción.

- Promoción de sistemas de mitigación comunitarios con el empleo de especies forestales enraizadoras del suelo; para minimizar el impacto de las inundaciones.

- Promoción de una cultura en Gestión del Riesgo que permita a las comunidades aumentar sus capacidades para manejar los eventos minimizando el impacto.

Otros Hallazgos PROTECCIÓN

El presente sector adquiere importancia al no poderse desligar de las afectaciones en WASH, SAN y Recuperación Temprana con el marco de vacíos de protección, ya que un alto porcentaje de la población afectada por las inundaciones son víctimas también del conflicto armado interno -doble afectación- (desastres de origen natural + conflicto armado). Por lo cual se recomienda en las posibles intervenciones garantizar la incorporación del enfoque de protección en la acción humanitaria.

Escenario general del sector

- Faltan espacios de protección o atención de niños de primera infancia.

- Inseguridad jurídica en la tenencia de la tierra, las familias son poseedoras o tenedoras sin título de propiedad, por ocupación, por invasión o por herencia.

- La Defensoría del Pueblo ha emitido notas de seguimiento y alertas tempranas sobre la situación de riesgo asociado al conflicto armado.

- Presencia de grupos armados organizados no estatales.

- Los liderazgos son tradicionalmente masculinos, aunque hay algunas organizaciones de mujeres y jóvenes.

- Violencia intrafamiliar y violencia basada en género.

Vacíos/brechas

- Las comunicaciones en toda la cuenca son deficientes, la señal de celular se toma en algunos puntos y solo sirve un operador de telefonía.

- Algunos niños y niñas trabajan en la parcela, rozando, limpiando o cargando.

- Riesgos relacionados con la venta de combustible de contrabando.

- Diferentes niveles de organización y liderazgos en riesgo de conflicto por bajo nivel de participación en la toma de decisiones que los afectan.

- Altos niveles de preocupación y sensación de inseguridad por el temor a nuevos eventos de inundación, pérdidas generadas y desesperanza frente al futuro.

- Algunas escuelas están siendo utilizadas como albergues y otras han sido afectadas por la inundación, no se cuenta con información específica al respecto.



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- Riesgo de accidentes por MAP/MUSE, que pudieron ser movidas por la inundación.

- Los caminos que conducen a las escuelas se encuentran inundadas, lo cual está generando inasistencia escolar y riesgo para los niños y niñas.

Necesidades

- Articulación de los proyectos de vida individuales con los planes de vida de desarrollo comunitarios.

- Acompañamiento psicosocial basado en la comunidad.

- Conocimiento de derechos y de protección.

- Reivindicación de derechos, reparación y recuperación de los efectos de los abusos sufridos como consecuencia del conflicto armado.

Respuestas, recursos y capacidades

- Organización comunitaria.

- Resistencia civil con permanencia en la zona y protección de territorios.

- Escenarios de participación y ejercicio de derechos en proceso de establecimiento.

- Grupos de trabajo unidos como mingas con el apoyo de las mujeres en la reconstrucción y la preparación de los alimentos.

- Grupos organizados de mujeres y jóvenes como el AMAR y ASOJER.

- Procesos organizativos promovidos por la Fundación de Derechos Humanos Joel Sierra y la Asociación Campesina de Arauca ACA.

Prioridades humanitarias estratégicas

- Formulación de planes de gestión del riesgo incluyendo población juvenil, generación de nuevos liderazgos.

- Énfasis en perspectiva de género y prevención de VBG.

- Creación de espacios protectores y de cuidado para niños y jóvenes, con mecanismos indirectos de protección.

- Revisar el impacto en las comunidades, a mediano y largo plazo de los procesos de extracción de petróleo en las veredas: desplazamientos masivos, intensificación de la

violencia, reducción de medios de vida y cierre de la frontera son posibles.

- Educación en el Riesgo de Minas (ERM)



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Información de contacto Nombre: Beatriz García del Campo Organización: FLM E-mail: [email protected] Dirección: Cra. 22 No. 40-07 Bogotá Teléfono: (57 1) 338 11 96

Contenidos

Ubicación de la zona visitada – Veredas Municipios de Arauquita y Saravena ............................................................................................................................................................................................ 1 Datos de la misión ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos generales .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Situación general ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2 Impulsores de la crisis ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2 Prioridades Humanitarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 3 Recomendaciones – Estrategias de intervención ......................................................................................................................................................................................................................................... 3 Alcance de la crisis y perfil humanitario ....................................................................................................................................................................................................................................................... 4 Acceso humanitario ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4

Agua, Saneamiento e Higiene .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 6

Seguridad Alimentaria y Nutrición ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 8

Recuperación Temprana .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 9 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Intervenciones claves ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10 Otros Hallazgos ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Información de contacto ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 12

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