Comando en Accion 54 Mayo - Agosto 2013

8/13/2019 Comando en Accion 54 Mayo - Agosto 2013

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Mayo-Agosto 2013 - Edicin N54

RGANO OFICIAL DE INFORMACIN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PER


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Editorial

INSTITUCIONAL

Fuerzas Armadas en Pichihuilca,

Ayacuho: llevando Paz y Desarrollo

Operacin Camalen: Combatiendo

con valor para desterrar el terrorismo

del VRAEM

En el da de la Bandera S, Juro!

ACTUALIDAD

Enrgico rechazo al terrorismo:

Marcha por la Paz

Gran Parada y desle militar:

En Honor a la Patria

Reunin de Planeamiento Estratgico

en el VRAEM: Conanza en sus FFAA

VRAEM

Nuestro Objetivo es Consolidar la Paz

en el VRAEM

El Valle Desconocido

TESTIMONIO

Maestro que deja Huella en el VRAEM

TECNOLOGA

SITDEF: Forjando una cultura

en Defensa y Seguridad

COLABORADORES

Fuerza de Operaciones Especiales:

Nada los detiene si se trata

de defender la Patria

Necesidad de Nuevos enfoques

en Polticas de Defensa para

la Seguridad del Estado Peruano

El Derecho Operacional Comparado

Gas de Camisea: Binomio de Desarrollo

y Seguridad para el Per

Las Relaciones Internacionales

en Amrica Latina en el Siglo XXI

:

Nuestro objetivoes la Paz

DirectorCrl EP Jos Antonio Elgegren ApuelaEditoraLic. Karina Chvez AbregRedaccinLic. Mirella Ausejo MaguiaLic. Karina Chvez AbregLic. Carmen Masas GuillnColaboradoresCrl EP Luis Martn Yataco VelsquezMAYOR EP Jhon Pablo Fernndez DvilaCrl EP Carlos Alberto Vsquez AmesFotografaSTD EP Ivn Coba CalleDiseo y DiagramacinLic. Hctor Sotomayor VelsquezAsistente de DiseoAlexandra Alvarado CruzApoyo AdministrativoSTA CCFFAA Sonia Rodulfo Yrigoyen

04InstitucionalCivismo en Pichihuillca:Llevando Paz y Desarrollo

14ActualidadRechazo al terrorismo:Marcha por la Paz

32TestimonioMaestro que deja huellaen el VRAEM

37TecnologaSITDEF: Forjando Culturaen Defensa y Seguridad

DistribucinT2 AP Flix Maraza ZelaCorreccin e ImpresinCreativos Per

Contacto:[email protected]

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacionaldel Per N 96-0106.

Los artculos rmados en la presente publicacin

son de exclusiva responsabilidad de los autores.No necesariamente reflejan los puntos de vistadel Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

Editada en la Ocina de Relaciones Pblicas,Protocolo e Informacin. Telfono: 315-1030Anexo 2451. Direccin: Nicols CorpanchoN 298, Santa Beatriz, Lima 1, Per.

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Las FFAA vienen contribuyendo aldesarrollo de las poblaciones de escasosrecursos y ms alejadas del pas.

Enero-Abril 2013 - Edicin N53

RGANO OFICIAL DE INFORMACIN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PER

Inteligencia y trabajo conjuntode las Fuerzas Armadas yPolica Nacional. Qu dudacabe que estos dos factores

han sido claves y determinantes, almomento de desarrollar la operacinmilitar denominada Camalen,la cual responde a una detalladaestrategia que se ha estructuradodesde hace bastante tiempo, conmayor precisin, ms de un ao deesmerado trabajo por parte de losintegrantes de las Fuerzas Armadas.Siendo denominado como el mssignicativo golpe al terrorismo en

los ltimos 20 aos, la derrota delos delincuentes narcoterroristasque operaban en la zona delValle de los Ros Apurmac, Ene yMantaro (VRAEM), Alejandro BordaCasafranca, alias camarada Alipioy Marco Antonio Quispe Palomino,alias camarada Gabriel, marcauna nueva etapa en la lucha contrael narcoterrorismo, la misma que setrabaja de manera ardua, minuciosay permanente, tal cual lo precisa el

Jefe del Comando Conjunto de lasFuerzas Armadas.

Esa misma rmeza y determinacin

se vio plasmada en el paso rme

de nuestros soldados durante elemblemtico Desl e Militar, que evoc

la lucha, el tesn y el empeo de unaNacin que continua avanzando enlos diferentes mbitos de la escenapoltica y social. Precisamente, unode los mandatos sealados por elPresidente de la Repblica, SeorOllanta Humala Tasso, durante sumensaje presidencial por 28 de julio,enfatiza el objetivo de alcanzar lainclusin social y tener las mismasoportunidades de salir adelante.

En este sentido, las Fuerzas Armadasno solo luchan por alcanzar lapacicacin sino que trabajan

de manera esmerada por llevardesarrollo a aquellos pobladosy localidades ms necesitadas,aquellas donde los servicios socialesy prestaciones de salud son limitadoso muchas veces donde la presenciadel Estado es slo las FuerzasArmadas. Frente a esta situacin y

conscientes de la labor en pos deldesarrollo nacional, los integrantes

del Comando Conjunto de lasFuerzas Armadas estn llevandoa cabo diversas operacioneshumanitarias en conjunto conotras entidades gubernamentales,logrando excepcionales resultadosque se traducen en una mejorcalidad de vida para los pobladoresdel distrito de San Martn de Pangoaen Junn y Centro Poblados como elde Pichihuillca en Ayacucho.

Los integrantes del Ejrcito,Marina y Fuerza Area miramoscon optimismo el futuro, porquesabemos que la perseverancia,el trabajo conjunto y el amor anuestra Patria, se convierten ennuestras armas ms poderosas enla lucha por alcanzar la pacificaciny brindar mayores oportunidadesa nuestros compatriotas en laszonas ms alejadas. Hoy con fe enun futuro mejor, renovamos nuestrocompromiso de continuar con latarea de pacificar la zona del VRAEMy llevar desarrollo a esta zona que,

por muchos aos, ha sido refugio delnarcotrfico y el terrorismo.

Luego de varios meses de planicacin,

las Fuerzas Armadas y la Polica Nacionalrealizaron el golpe ms importante encontra del narcoterrorismo en el VRAEM.

El fortalecimiento constante de las capacidades de las FFAA estpermitiendo que amplias zonas del pas recuperen la seguridad paragarantizar la presencia del Estado, responsable de llevar progresoy desarrollo social a todo el pas, especialmente en la zona del VRAEM.

Miles de pobladores del VRAEM marcharonel domingo 18 de agosto, en repudio a laviolencia terrorista en el distrito de Pichari.

Apost por la ciencia, hoy sus alumnos de laI.E. Santiago Antnez de Mayolo conocen un

futuro distinto con mayores oportunidades.

La cuarta edicin del SITDEF-Per presentalo ltimo en tecnologa a nivel mundial

para las estrategias de defensa.


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INSTITUCIONAL CCFFAA: Comando en Accin

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En los pueblos ms apartadosde nuestro pas, un libro, unafrazada y atencin mdicasuelen ser herramientas

infalibles para consolidar el desarrollocon la paz social. Los hombres ymujeres de nuestras Fuerzas Armadas,entienden que esta ayuda humanitariaes un granito de arena para combatirla indiferencia que golpea a laspoblaciones ms pobres.

Los resultados beneciosos de estas

jornadas han llevado a las FuerzasArmadas a intensicar las acciones

cvicas, en especial en los distritos

con ms necesidades. Enese contexto, el

Las Fuerzas Armadas

vienen reforzando

las acciones

relacionadas

con la contribucin

al desarrollo en

benecio de las

poblaciones de escasos

recursos en los lugares

ms alejados del pas.

centro poblado Pichuhuillca, de laprovincia de La Mar, departamento deAyacucho, con ms de mil habitantes,la mayor parte de ellos dedicados a laslabores agrcolas, fue escenario delas recientes acciones de desarrollosocial, cuyo objetivo es contribuir conel progreso integral de estos peruanosy contrarrestar las amenazas que seesconden en este lugar.

En este centro poblado de ceja deselva, personal de sanidad de lasFuerzas Armadas brindaron atencionesmdicas a hombres, mujeres y nios,en las especialidades de oftalmologa,

pediatra, geriatra, odontologa, ymedicina general, con el objetivo demejorar su calidad de vida y otorgarlesel oportuno tratamiento, a quienes lorequeran.

En la jornada cvica, organizada porel Comando Conjunto de las FuerzasArmadas, tambin se repartieronmedicinas a los habitantes dePichihuillca, de las comunidadesnativas ms cercanas, y a losintegrantes de los Comits deAutodefensa del Valle de los RosApurmac, Ene y Mantaro (VRAEM).

Durante la actividad, el Viceministrode Polticas para la Defensa delMinisterio de Defensa, Contralmirante(r) Mario Snchez Debernardi exhorta la poblacin a trabajar junto a lasFuerzas Armadas para derrotar alnarcoterrorismo que obstaculiza eldesarrollo del VRAEM.

Juntos debemos sacar adelante estehermoso valle, tenemos que trabajar

arduamente para derrotar alterrorismo que ahora se ha

coludido con trco ilcito de

droga obstaculizando eldesarrollo. Expulsarlo

del VRAEM es la meta,para ello el EstadoPeruano est

trabajando parallegar a todos

los rincones de nuestra patria, y susFuerzas Armadas, se han convertidoen los garantes del desarrollo,seal.

Asimismo, se entregaron kits quecontenan herramientas como picos,palas de corte, machetes, barretas,mochilas de lona camuada, botas

de jebe, polos, zapatillas, sandalias,gorras, botiquines de primerosauxilios, entre otros artculos.


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Por su parte el Secretario Tcnicode la Comisin Multisectorial para laPacicacin y el Desarrollo Econmico

Social del Valle de los Ros Apurmac,Ene y Mantaro (CODEVRAEM), Coronel(r) Luis Rojas Merino dio a conocer a lapoblacin las acciones que se vienenrealizando a travs del gobiernocentral para mejorar los aspectosde salud, educacin, transporte,comunicaciones, seguridad y otroscon la nalidad de lograr un desarrollo

pleno y la inclusin social de lascomunidades de la zona.

El Viceministro de Derechos Humanos

y Acceso a la Justicia, Doctor Josvila Herrera, quien tambin participen la ayuda humanitaria, expres quecomo parte de la poltica de inclusinsocial, el Ministerio de Justicia apoyalas acciones de desarrollo social enlas diversas zonas del pas.

Cabe sealar que colaboraron con laayuda humanitaria, la organizacin

no gubernamental Vida Per,Buckner Per, y la Asociacin deIndustrias Farmacuticas Nacionales(ADIFAN).

La accin social que las FuerzasArmadas desarrollan en el interiordel pas busca tambin desactivardiversas amenazas, de carctersocial y delictivo, que afectan a lapoblacin.

29 aos luchandopor la pacifcacin

En simultneo se

conmemor el vigsimonoveno aniversario de lacreacin de los comits deDefensa Civil Antisubversiva

( D E C A S ) , q u i e n e srearmaron su compromiso

de apoyar a las Fuerzas Armadas en lalucha contra el narcoterrorismo queazota el Valle de los Ros Apurmac,Ene y Mantaro (VRAEM). Asimismo,

se rindi homenaje al lder histricode la lucha campesina contra Sendero

Luminoso, Seor Antonio CrdenasTorres, quien en 1984 fund los DECASen el Centro Poblado Pichihuillca, conel objetivo de apoyar a las FuerzasArmadas y Polica Nacional en la luchacontra la violencia terrorista.

scar Crdenas Torres, presidentede CAD Pichihuillca y hermano dellder histrico de los DECAS, record

que los valerosos ronderos, cansadosde los abusos y asesinatos, se

organizaron primero como DefensaCivil Antisubversiva (Decas), y libraronuna lucha frontal con las columnassenderistas que incursionaban alos pueblos para asesinar a susautoridades.

La celebracin culmin con un vistosodesle en la plaza de Pichihuillca,

que cont con la participacin de las

instituciones educativas y Comitsde Autodefensa de las comunidades

aledaas, quienes estuvieron vestidoscon sus respectivos polos.

En la actualidad los Comits deAutodefensa con apoyo del Ministeriode Defensa vienen fortaleciendo sutrabajo y se convierten en aliadosimportantes de las Fuerzas Armadasen la lucha por la pacicacin

nacional.

La poblacin de Pichihuillca celebr con entusiasmo el 29 Aniversario de los CAD.

En la ayuda a la poblacin ms necesitada, se sumaron la ONG Vida Per, Buckner Per y ADIFAN.

Las Fuerzas Armadas viene reforzando las acciones relacionadas a la contribucin del desarrollo.


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El domingo 11 de agosto,las Fuerzas del Ordenasestaron un duro golpea Sendero Luminoso en el

VRAEM. Alejandro Borda Casafranca,camarada Alipio, y Martn QuispePalomino, camarada Gabriel -dosde los cabecillas de esa organizacin-fueron abatidos en Pampas,Llochegua, Ayacucho.

Ambos cabecillas terroristas fueronabatidos en una operacin conjunta,basada en un largo y preciso trabajode inteligencia.

No fue un golpe aislado, sino elfruto de una estrategia y de laperseverancia del Estado y susFuerzas del Orden en la lucha contrael agelo narcoterrorista que azota

esta zona de nuestro pas.

Alipio, Gabriel y Alfonsocayeron gracias al valor y laentereza de soldados humildes,grandes peruanos, que no temieronadentrarse en los montes y la selvapara neutralizar al narcoterrorismo.

Este golpe a Sendero Luminosoes, sin ninguna duda, el golpe msimportante que se haya dado en lalucha contra este grupo terrorista.

Esta cada es una victoria del puebloperuano -que est hastiado de laviolencia- y de nuestras FuerzasArmadas y Polica Nacional que daa da, con abnegacin y sacricios,

vienen librando una lucha sin pausa

en todo el territorio para consolidar lapaz y la seguridad.

Todos los soldados de tierra, mary aire, y todos los policas, nuncadejan de luchar, jams han bajado laguardia y combaten con vocacin yvalor para desterrar el terrorismo y laviolencia de nuestra patria.

Este certero golpe no ser el nico,y no es motivo de triunfalismo enel Gobierno ni en nuestras FuerzasArmadas. El Gobierno contina con sucampaa de restablecer la autoridaddel Estado en todo el territorio.

En ese sentido, hoy ms que nuncallamamos a la Unidad Nacional paraque sigamos avanzando hacia unmaana de prosperidad y de justiciapara todos.Combatiendo con valorpara desterrar el terrorismodel VRAEM

Luego de varios meses de planicacin,

las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional realizaron

una perfecta operacin conjunta y coordinada

que dio el golpe ms importante en contra del

narcoterrorismo en el Valle de los Ros Apurmac,

Ene y Mantaro (VRAEM).


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En el da de la Bandera

El unsono S, juro!

Signica para civiles

y militares defender

la triloga que encarna

Dios, Patria y Hogar.

Es la palabra empeada

para custodiar nuestra

Sagrada Bandera

y no permitir jams

que ningn enemigo

interno o externo la tome

en posesin ni intentereemplazarla por otra.

Teniendo como escenario laPlaza Francisco Bolognesi, elPresidente de la Repblica,Seor Ollanta Humala Tasso

presidi la ceremonia por el 133Aniversario de la Batalla de Aricay la Renovacin del Juramento deFidelidad a la Bandera, acompaadopor el Ministro de Defensa, SeorPedro Cateriano Bellido y el Jefe delComando Conjunto de las FuerzasArmadas, Almirante Jos Cueto Aservi.

Tambin se cont con la presenciade los Comandantes Generales delEjrcito, General de Ejrcito Ricardo

Moncada Novoa; de la Fuerza Area,General del Aire Jaime FigueroaOlivos y el Jefe de Estado Mayor de

la Marina, Vicealmirante ReynaldoPizarro Antram.

La juramentacin de la renovacin ala bandera estuvo a cargo del Directorde la Escuela Militar de Chorrillos,General de Brigada Augusto VillarroelRossi, quien con efusin y marcialidadtom el solemne juramento a losintegrantes de las InstitucionesArmadas.

Durante la ceremonia, el Ministro deDefensa procedi a dar lectura de laproclama, en la cual subray que eldesafo actual de las Fuerzas Armadas

es la lucha contra el narcoterrorismoy la pacicacin del valle de los rosApurmac, Ene y Mantaro (VRAEM).

El Ejrcito de nuestro pas es, ydebe ser, una expresin de nuestracondicin de Nacin, de sociedadcomprometida con los altos deberespatrios. As debe ser hoy mismoen los desafos por la pacificacinnacional en el VRAEM, manifest.

Integrantes de las FFAAsiguen el ejemplo Bolognesi

Asimismo, sostuvo que losintegrantes de las Fuerzas Armadassiguen el ejemplo de FranciscoBolognesi, mximo hroe de laBatalla de Arica, en su lucha contra

los remanentes subversivos y losnarcotraficantes.


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decidieron sin otro mandato queel de sus propias conciencias,sacricarlo todo, inclusive dar sus

vidas en defensa del suelo patrio apesar de la superioridad numricadel adversario.

Al amanecer del 7 de junio de 1880,el Coronel Francisco BolognesiCervantes y sus soldados estabanlistos para morir en defensa de laPlaza de Arica, pese a ello, unaesperanza estimulaba a los estoicosdefensores ante la posibilidad de quealgn refuerzo llegara.

El ejemplo de la epopeya de Aricaest ms viva que nunca, pues estahomrica accin escribi con sangre

y gloria pginas de la historia delPer. Esta gesta es un mensaje devalor y coraje para las generacionesde todos los tiempos.

Tengo deberes sagrados que cumpliry los cumplir hasta quemar el ltimocartucho: esta frase testica una

conviccin que debe ser perenneen la vida de todo ciudadano, enespecial, la del militar.

El Coronel Francisco Bolognesi y losTitanes del Morro son un ejemplocabal de patriotismo, que debe vivirpermanentemente en el corazn y enel recuerdo de todos los peruanos,constituyndose como una gua paranuestra vida.

El Ejrcito de nuestro

pas es, y debe ser, una

expresin de nuestra

condicin de Nacin,

de sociedad

comprometida con los

altos deberes patrios.

As debe ser hoy mismo

en los desafos por la

pacifcacin nacional

en el VRAEM.

Adems, el titular del Sector Defensadestac que ponen en prctica el amorhacia la patria con otras acciones querequiere el pas para su desarrollo ycrecimiento.

Es to es cuando enf rentandecididamente el terror quelas huestes criminales intentandiseminar en el interior del pas;cuando contribuyen activamente conel desarrollo nacional en las zonasms recnditas del territorio; y sobretodo, cuando lo hacen observando unirrestricto respeto a la Constitucin yla ley, precis.

Por ello, rindi homenaje no solo alCoronel Francisco Bolognesi y a los

soldados que lo acompaaron en lagesta de Arica, durante la Guerra delPacco en 1879, sino tambin a los

miembros de las Fuerzas Armadas dehoy.

Record que en el pasado, eseherosmo pudo ser demostrado anteun invasor forneo en el sur del pas, yen el presente, hacen lo propio frentea las huestes del narcoterrorismo enel VRAEM.

Las misiones y las realidadescambian, pero permanecen elpatriotismo y la entrega incondicional,por ello, valerosos ociales y soldados

de nuestro tiempo, reciban en estahora, el agradecimiento de la inmensa

mayora de peruanos, cuyo anhelo esvivir y desarrollarse en paz, expres.

Se cont con la presencia delPresidente del Consejo de Ministros,Juan Jimnez; el Titular del Congreso,Vctor Isla; el Presidente del TribunalConstitucional, scar Urviola; elMinistro del Interior, WilfredoPedraza, as como la Alcaldesa deLima, Susana Villarn junto con otrasautoridades civiles y militares.

La Epopeya del Morro de Arica

La epopeya del Morro de Arica esuno de los ms gloriosos episodiosblicos de nuestra historia, dondecientos de hroes annimos

En la Plaza Bolognesi, el Presidente Ollanta Humala presidi

la ceremonia por el 133 Aniversario de la Batalla de Arica.

El Ejrcito es y debe ser, una expresin de nuestra

condicin de Nacin, manifest el Ministro Cateriano.


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ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Accin

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Miles de pobladores del VRAEM marcharon, el

domingo 18 de agosto, en repudio a la violencia

terrorista por las calles del distrito de Pichari.Enrgico rechazoal terrorismo

Miles de pobladores del VRAEM marcharon,

el domingo 18 de agosto, en repudio a la violencia

terrorista por las calles del distrito de Pichari.


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Marcha por la Paz, Jimnez asegurque la lucha contra el terrorismo nopuede ser solo militar y policial, sinotambin de progreso, de desarrollo,infraestructura y conectividad.Todos vamos a seguir trabajandocon ustedes. Les traigo el saludo delpresidente Ollanta Humala, l hubieraquerido estar ac pero ha mandadouna delegacin grande de ministrospara estar con ustedes manifest.De esta manera el Ejecutivo brind suapoyo a la iniciativa y a las autoridadesdel VRAEM, que busca emprender

los procesos de fortalecimientode paz y desarrollo, y el n de las

actividades delictivas que, ademsde impedir el desarrollo de la ciudad,afecta la integridad de los habitantesdel VRAEM, representando un peligropara el pas.

Esta jornada de paz -que tuvo unrecorrido de ms de dos kilmetros-se desarroll en el marco de la luchaque libran los integrantes de lasfuerzas del orden por alcanzar lapacicacin de la zona.

La marcha por la paz fueencabezada por el Presidentedel Consejo de Ministros, JuanJimnez Mayor, acompaado

por los ministros de Defensa, Interior,Justicia, Agricultura y el Jefe delComando Conjunto de las FuerzasArmadas, quienes deslaron junto a

la poblacin en rechazo al accionarviolento de Sendero Luminoso, comola incineracin de maquinarias quehabilitaban la carretera Huamanga-San Francisco, el pasado 24 de julio,en la comunidad de Tutumbaru, en

la provincia ayacuchana de Huanta;as como en respaldo a la acertadaoperacin militar Camalen.

Asimismo, estuvieron presentes elPresidente Regional de Ayacucho,Wilfredo Oscorima; y el SecretarioTcnico de la Comisin Multisectorialpara la Pacicacin y Desarrollo

Econmico Social en el VRAEM(CODEVRAEM), Coronel (r)Luis Rojas.

Durante la actividad, el Premier JuanJimnez Mayor exhort a la poblacin

del VRAEM mantenerse unida junto alas Fuerzas del Orden y las autoridades,para derrotar la violencia de SenderoLuminoso. Seguimos trabajando.

El terrorismo no nos va vencer.Nosotros tenemos que vencerlo,mostrndoles que somos mejores queellos. Lo hemos demostrado antestambin ahora, as que les pido quesigamos juntos, indic.

Asimismo, ante un numeroso grupode pobladores que participaron en la

El terrorismo no nos

va a vencer. Nosotros

tenemos que vencerlo,

mostrndoles que somos

mejores que ellos.

Lo hemos demostrado

antes, tambin ahora, as

que les pido que sigamos

juntos.

La marcha por la paz fue presidida por el Presidente del Consejo de Ministros,Juan Jimnez Mayor, acompaado del Jefe del Com ando Conjunto de las FFAA.

Pobladores del VRAEM marcharon en repudio de la violencia terrorista.


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Gran parada y desfle militar

En el marco de las celebraciones por el 192

Aniversario del Per, la avenida Brasil volvi

a engalanarse con el tradicional Desle y Parada

Cvico Militar, donde las Fuerzas Armadas,

la Polica Nacional y otras delegaciones nacionales

e internacionales mostraron toda su gallarda

y podero.

El Presidente de la Repblica,Seor Ollanta Humala Tasso,presidi el tradicional Desle

Cvico Militar, el cual congrega personal militar de diversasdelegaciones extranjeras, InstitucionesArmadas, Polica Nacional,representantes de los Bomberos delPer, Comits de Autodefensa y de

diferentes instituciones, quienes atravs de su gallardo paso marcialmostraron orgullo ante la algaraba yaplausos de los asistentes.

A su llegada a la Avenida Brasil, elmandatario fue recibido por el Ministrode Defensa, Seor Pedro CaterianoBellido y el Jefe del Comando Conjunto

de las Fuerzas Armadas, Almirante JosCueto Aservi, para inmediatamentepasar revista a las formacionesy presentar su saludo a la Bandera deGuerra, teniendo como fondo musicalla Marcha de la Bandera.

En la tribuna ocial acompaaron

al Jefe de Estado; el Presidente


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del Consejo de Ministros, Seor JuanJimnez Mayor; la Primera Damade la Nacin, Seora Nadine Heredia;el Presidente del Congreso, Seor FredyOtrola; el Titular del Poder Judicial,Seor Enrique Mendoza; as comointegrantes del Gabinete Ministerialy congresistas de la Repblica.

Se cont con la presencia de losComandantes Generales del Ejrcito,General de Ejrcito Ricardo MoncadaNovoa; de la Marina, Almirante CarlosTejada Mera; de la Fuerza Area,

General del Aire Jaime Figueroa Olivosy del Director General de la PolicaNacional, General de Polica JorgeFlores Goicochea.

Delegaciones extranjeras,Ca. Per y CAD mostraronsu respeto

Posteriormente, el Presidente Humalaautoriz al Jefe de Lnea, General deDivisin Raymundo Flores Crdenas,iniciar el Desle Cvico Militar, el mismo

que present a las delegacionesmilitares de nuestros pases hermanosde Brasil, Chile y Ecuador.

A continuacin, integrantes de lasFuerzas Armadas que conforman laCompaa Per -que tras seis mesesde labores de mantenimiento de pazen la devastada Hait- presentaronsu saludo y respeto. Luego, seabri paso la compaa Chavn deHuntar, destacamento que se ganun lugar especial en la historia delpas, pues tuvo a su cargo el rescatede los rehenes de la residencia delembajador japons, secuestrados porterroristas durante 126 das.

Tambin, se cont con la participacinde los miembros de los Comits deAutodefensa de la Sierra y Selva,cuya actuacin en la lucha contra ladelincuencia terrorista es reconocidapor todos los peruanos.

Marina, Fuerza Area y Ejrcitodespertaron la algaraba delos asistentes

Precedidos de un colorido bosquede banderas y de una banda demsicos, cadetes de la Escuela Navaldel Per recorrieron la avenida Brasilencabezando el tercer agrupamiento.

A continuacin deslaron integrantes

de las compaas de alumnos delInstituto de Educacin SuperiorTecnolgico Naval (CITEN); de loscadetes de la Escuela Nacional

de Marina Mercante Almirante Grau;de la Escuela de Enfermeras; y de lasFuerzas Navales.

Luego, batallones de cadetes de laFuerza Area del Per avanzaron apaso marcial, encabezando a lasdiversas unidades de la institucin, traslo cual sigui la compaa femenina,el batalln de tropa, as como losmiembros de las compaas de fuerzasespeciales y de defensa area.

El desf ile del Glorioso Ejrcito

del Per cont con el acompaamientomusical de la banda de la institucinconformado por hombres y mujeres,seguido de la Escolta de las diferentesunidades y dependencias. Con pasomarcial, los valerosos integrantes dediversas compaas histricas delEjrcito expresaron su marcial saludoa la tribuna de honor.

En este agrupamiento deslaron dos

compaas de cadetes del ColegioMilitar Leoncio Prado, una compaadel Servicio Militar No AcuarteladoFemenino y un destacamento de laPolica Militar.

El desfle del Glorioso

Ejrcito del Per cont

con el acompaamiento

musical de la banda de

la institucin conformado

por hombres y mujeres,

seguido de la Escolta de

las diferentes unidades y

dependencias. Con paso

marcial, los valerosos

integrantes de diversas

compaas histricas

del Ejrcito expresaron

su marcial saludo a la

tribuna de honor.

Los vehculos motorizados del Ejrcito

se llevaron los mayores aplausos del pblico .

Delegacin militar de Chile. Delegacin militar de Brasil.


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El pblico prodig aplausos especialesa las Fuerzas Especiales del Ejrcito,unidad de lite que lucio uniformesdigitalizados color arena, especialespara desarrollar acciones urbanasy nocturnas. En su historia estabrigada registra importante laboren la guerra contra los movimientossubversivos, la delincuencia terroristay actualmente en el Valle de los RosApurmac, Ene y Mantaro (VRAEM).

Simultneamente, se pudo apreciaren el cielo de Lima el paso de cuatrohelicpteros del Ejrcito, que apoyarona las fuerzas terrestres en la Guerradel Cenpa.

Polica Nacional, Regimientode Caballera y vehculos delas FFAA

A los acordes de su centenaria banda demsicos creada en 1906, efectivos de laPolica Nacional del Per iniciaron su pasopor la avenida Brasil, constituyndose enel sexto agrupamiento en el Gran ParadaCvico Militar.

El glorioso regimiento de caballeraMariscal Domingo Nieto se uni a lasfestividades patrias, al comps deuna bella farandola, interpretada porsu banda de msicos. Ataviados consus vistosos uniformes, los soldadosdeslaron a paso ligero y fueron

especialmente aplaudidos en latribuna ocial, por tener actualmente a

su cargo la escolta del Presidente dela Repblica.

Asimismo, vehculos portatropas delEjrcito se lucieron en el desle de

unidades motorizadas, en el cualse pudieron apreciar a los vehculosconocidos como anbios, que tienen

capacidad de movilizarse en tierra ytambin en el agua, a profundidadesconsiderables. Se mostraron tambinarmas antiareas IGLA, que son misiles

pequeos porttiles, y en el aire se pudoobservar el paso de aviones de ala ja.

La Polica Nacional desplaz los vehculosinteligentes, recientemente adquiridospara fortalecer la seguridad ciudadana;as como sus helicpteros, su escuadrnmotorizado, las unidades motorizadas dela Unidad de Desactivacin de Explosivosy las motos acuticas utilizadas pararescatar baistas.

Es as que tras cuatro horas de coloridoespectculo concluy el tradicionalDesle Cvico Militar, donde los

miembros de las Fuerzas Armadas y dela Polica Nacional expresaron su orgulloy gallarda a travs de su paso marcial,demostrando su respeto por la Patria,a lo cual el pblico asistente retribuycon aplausos y reconocimiento.

Tras cuatro horas de colorido espectculo

concluy el tradicional Desfle Cvico Militar, donde

los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica

Nacional expresaron su orgullo y gallarda.

Delegacin militar de Ecuador.

Se cont con la participacin de los CAD de la sierra y selva, as como

de personal del INPE, quienes se presentaron irradiando marcialidad.


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Reuninde Planeamiento

Estratgico en elVRAEM

La experiencia para enfrentar la complicada situacin

que atraviesa la zona del Valle de los Ros, Apurmac,

Ene y Mantaro (VRAEM) resulta fundamental

y determinante cuando se tiene la responsabilidad

de ser el Comandante del Comando Especial del VRAE.

Confanzaen sus FuerzasArmadas

Esta premisa es ampliamenteconocida por el General deBrigada Csar Daz Peche,quien desde junio del ao

pasado, comanda las operacionesmilitares desarrolladas en esa zona,donde los elementos del narcotrco

y el terrorismo, da y noche soncombatidos por los integrantes de lasFuerzas Armadas.

Los 28 aos de trabajo en el VRAE,permiten al General Daz Peche tenerun vasto conocimiento de la zona,siendo ste un aspecto importantepara disear operaciones conmayor puntualidad. En su haber seencuentran innumerables incursionesa zonas de dominio terrorista,

incautaciones de armamento ymuchas horas de trabajo por alcanzarla pacicacin.

Al ser consultado por la actual situacinmilitar de la zona, el ComandanteGeneral del Comando Especial delVRAE, precis que actualmente unode los pilares fundamentales de lalucha contra el narcoterrorismo enel valle de los Ros Apurmac y Ene,era la inteligencia no solo de losintegrantes de las Fuerzas Armadasy de la Polica Nacional; adems semantiene una constante coordinacincon el Comando de Inteligencia yOperaciones Especiales Conjuntas(CIOEC). En este sentido, la iniciativaoperacional se ve reejada en la

estadstica actual, ya que tenemospoqusimas bajas en este periodo delao, inform.

En cuanto a las expectativas por erradicara los elementos narcoterroristas, elGeneral Daz Peche explic que unode los principales objetivos previstosresponde a estar detrs de losblancos de mediano y alto valor encoordinacin con el CIOEC, esperandotener resultados ms contundentes enlo que resta del ao. Los resultadosse pueden dar en cualquier momento.Para ello, estamos trabajando demanera unicada con la 2 y 31

Brigada de Infantera, la Brigada 33de La Convencin, as como con la 22Brigada de Ingeniera, detall.

En este sentido, subray el trabajoconjunto de los integrantes de lasFuerzas Armadas que integran el CE-VRAE, el cual congrega al ComponenteNaval, Areo as como el de la PolicaNacional. En estas circunstancias,el trabajo en equipo es sumamenteimportante. Uno de los principalespropsitos ha sido fortalecer loselementos de inteligencia, ya questa es la columna vertebral paradesarrollar las operaciones. En estosmomentos, contamos con un buenclima organizacional, un excelentepuesto de comando para planicar

las operaciones y con el conocimientoque tiene el personal militar, el xitopoco a poco se est alcanzando,sostuvo.

Entre los cargos que desempeel General de Brigada Csar DazPeche, se destaca el de Comandantede la Brigada Lince en Ayacucho. Enese momento tena una mxima quele permiti alcanzar diversos logrosy que la mantiene hasta el da dehoy: Confianza. Y precisamente, esoes lo que invoca a l a poblacin hoy.El mensaje claro es que tenganconfianza siempre en sus FuerzasArmadas. Nosotros estamos al100% en este trabajo, tenemosel apoyo constante del ComandoConjunto de las Fuerzas Armadas,con personal profesional, lo que nospermitir seguir avanzando en lapacificacin nacional en el VRAEM,exhort.

El trabajo en equipo

es sumamente

importante. Uno de los

principales propsitos

ha sido fortalecer los

elementos

de inteligencia,

la columna vertebral para

desarrollar

las operaciones.

Tengan conanza siempre en sus FFAA. Nosotros estamos

al 100% luchando para erradicar el agelo terrorista.

Com

andanteGeneraldelCEVRAEM

,Ge

ner

al

deBriga

da

Csar

Daz

Peche.


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VRAEM CCFFAA: Comando en Accin

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El fortalecimiento constante de las capacidades propias, conjuntas y coordinadas

de las Fuerzas Armadas est permitiendo que amplias zonas del pas recuperen

las condiciones de seguridad necesarias para garantizar la presencia permanente

y efectiva de las diferentes instituciones del Estado, responsables de llevar

progreso y desarrollo social a todos los rincones del pas, especialmente en la

zona del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM).


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Conscientes de la amenaza,cada vez ms debilitada,que an representanlos delincuentes

narcoterroristas, las FuerzasArmadas sigue asestando golpesdecisivos contra los cabecillas deestos grupos que se encuentras almargen de la ley, recuperando parael Estado el control territorial dezonas utilizadas por el enemigo parasubyugar a la poblacin, conservarsus capacidades desestabilizadorasy obtener recursos a partir deactividades ilegales.

Ms all de los avances operacionales,la experiencia en diferentes partesdel mundo ha demostrado quehoy en da los grandes resultados

militares en el campo de batalla sonpoco duraderos sino forman partede un esfuerzo por parte del Estado,tendiendo a establecer y consolidarde manera permanente la presenciainstitucional en el VRAEM.

La consolidacin de la paz y eldesarrollo de esta zona es unproceso integral que forma parteindispensable del componente militarencargado de aislar a los terroristasy narcotracantes de la poblacin

civil, y cuya esencia es garantizar quetodos los ciudadanos puedan ejercerde manera plena sus derechos

y libertades, accediendo a losservicios, garantas y oportunidadesque debe prestar la institucionalidadestatal, especialmente en esta

zona que histricamente ha sufridola inuencia directa o indirecta

de organizaciones violentas ycriminales.

Hoy en da, los narcoterroristasbuscan restar legitimidad al Estado,generar percepciones en buscade reconocimiento y legitimacinpropia, utilizar y amedrentar ala poblacin, obtener recursos yfacilitar el posicionamiento de susorganizaciones, recurriendo tambinal uso territorial y econmico desus zonas de inuencia con el

n de replegarse o avanzar en el

cumplimientos de sus nes delictivos.

Las Fuerzas Armadas, como sociosestratgicos del proceso de desarrollo

y seguridad en el VRAEM, aportansus capacidades de accin integral,para visualizar su trascendencia enel proceso de consolidacin.

En ese sentido, las Fuerzas Armadasvienen garantizando las condicionesde seguridad imprescindible quepermite la llegada y permanenciade las dems entidades del Estadoy aplicando de manera provisionalcapacidades alternativas dirigidas acumplir una funcin de acercamientoa la poblacin, como primerarepresentacin estatal en esta zonatan compleja, mientras se aanzan

los avances en seguridad.

Estas capacidades de accinintegral se convierten en el puente

que facilita la transicin necesariaentre los esfuerzos militar y civilpara la consolidacin de la paz y eldesarrollo en el VRAEM.

Es un hecho que nuestro pas haavanzado bastante en seguridad enla zona del VRAEM y los resultadosdel trabajo conjunto, coordinadoe interinstitucional de las FuerzasArmadas, nos demuestra quevamos en la direccin correctahacia la victoria, en un caminodonde la accin integral se afianzacomo una de sus principalesarmas dentro del proceso de

consolidacin que es una iniciativadel Estado para lograr la paz y eldesarrollo en esta parte de nuestroterritorio.

La consolidacin es

un proceso integral

del que forma parte

indispensable el

componente militar

encargado de aislar

a los terroristas ynarcotrafcantes de la

poblacin civil.


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En el Valle de los RosApurmac, Ene y Mantaro,la diversidad de flora yfauna, as como la belleza

paisajstica de sus bosques, podranhacer de esta convulsionada zonaen el futuro - un lugar de inters paraturistas nacionales y extranjeros.

La belleza paisajstica del lugar esuna de las principales atracciones.La presencia de pongos y cataratas,como el Velo de la Novia, el Salto delGallito y el Secreto de Amor, en el reaperteneciente al Cusco, hacen delvalle un lugar privilegiado.

Por el ro Apurmac se pueden realizarpaseos en bote para conocer la diversagama de ora y fauna, y disfrutar de

algunas playas de ro. En el distrito de Siviaen Ayacucho, se encuentra una variedadde orqudeas y plantas ornamentales.

Tambin, como parte del ecoturismose puede organizar caminatas por lospueblos anexos de los distritos o porlos bosques naturales del valle paradisfrutar en el camino de la diversidadde ora y fauna.

Los deportes de aventura no quedanexcluidos, pues se puede practicar

canotaje, pesca deportiva, ciclismoy rafting.

La presencia de Ashninkas,machiguengas, nomatsiguengaspodran enriquecer el inters de losfuturos viajeros, puesto que estascomunidades nativas conservan suscostumbres y tradiciones milenarias.

La ciudad perdida de Kimbiri

Siguiendo el curso del ro Apurmac sellega a la zona cusquea del VRAE, msprecisamente a los distritos de Kimbiri yEcharate, en la provincia de La Convencin.

El valle desc onocido

Al desarrollo

agroexportador se suma

ahora el turismo vivencial,

de aventura e histrico

que ofrecen los circuitos

de Pichari y Kimbiri, en el

corazn del Valle de los

Ros Apurmac, Ene

y Mantaro.

Aqu se encuentra el complejoarqueolgico de Mancopata, con susmonumentales muros de piedra declara manufactura inca oculta desdehace siglos en las selvas del VRAEM.

Mancopata est ubicado en lasinmediaciones de la comunidadcampesina Unin Vista, y se calculaque los restos arqueolgicos estndistr ibuidos en 40 mil metroscuadrados.

Las edificaciones se encuentranen un terreno casi plano a solo 30kilmetros de Kimbiri. Hasta la fechase han identicado construcciones

ptreas, tneles, altares, centrosceremoniales, torreones, depsitos,casas y otros ambientes.

Gastronoma privilegiada

En el VRAEM, se pueden saborearpotajes tpicos elaborados a basede los recursos y productos de lazona, tales como un Chilcano deCarachama, sudado de Doncella yde bagre, Sinkuta (pescado de roahumando), as como el deliciosochicharrn de siwa y samani. Y comorefresco nada mejor que el tradicionalaguaje, agua de coco, chicha depltano o de yuca.

Desarrollo turstico

Con el n de promover el turismo en

el Valle de los Ros Apurmac, Eney Mantaro y mejorar la calidad delservicio que se ofrece al turista, msde 300 pobladores de esta zona delpas recibieron una capacitacinpor parte de la Cmara Nacional deTurismo (CANATUR).

La Presidencia del Consejo deMinistros, a travs de la SecretaraTcnica de la Comisin Multisectorialpara la Pacicacin y el Desarrollo

Econmico Social del Valle de losRos Apurmac, Ene y Mantaro(CODEVRAEM), inform que entre losparticipantes de esta capacitacinse encontraron autoridades locales,comunidades nativas, dueos derestaurantes, hospedajes, empresasde transportes, entre otros.

De esta manera, se podr realzar,con una mejor atencin al turista,los exticos paisajes, tradicionesculturales de sus comunidadesnativas, entre otros atractivos quecaracterizan al VRAEM.

La capacitacin contribuye al inicio deuna etapa de promocin del turismoen esta zona del pas que permitaestablecer un circuito turstico,proceso en que el distrito de Pichariya cuenta con un inventario que serreforzado por las dems localidadesque conforman el VRAEM.

En el VRAEM la diversidad de ora y fauna, as como la belleza del paisaje, podran

hacer de esta zona en un lugar de inters de turistas nacionales y extranjeros.

Los circuitos tursticos que ofrecen los pueblos del VRAEM

va desde turismo vivencial, de aventura e histrico.


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TESTIMONIO CCFFAA: Comando en Accin

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Maestroque deja huellae n e l V R A E M

Walter

VelsquezGodoy

Apost por la ciencia y por cambiarle la cara

a una zona tristemente asociada al terrorismo

y el narcotrco. Hoy, sus alumnos de la InstitucinEducativa Santiago Antnez de Mayolo conocen

un futuro distinto con mayores oportunidades. E

s un joven de expresionesrisueas y bastanteextrovertido. Walter Velsquez

Godoy, egresado de laUniversidad Nacional del Centrodel Per, gan el premio Maestroque deja Huella 2012 por habercreado un Centro de Investigacin,Creatividad e Innovacin, queapoya a los estudiantes de laInstitucin Educativa SantiagoAntnez de Mayolo, del distrito deColcabamba, provincia de Tayacaja,regin Huancavelica.

Como resultado de este enormeesfuerzo, los estudiantes no slomejoraron sus aprendizajes sinoque buscaron soluciones realesa sus problemas, mejoraron suautoestima y se convirtieron enciudadanos emprendedores quenuestro pas necesita seguircreciendo.

Walter es un cientfico que enseay ama ser maestro, y desde quelleg a Colcabamba no ha dejado

de trabajar arduamente. Hacreado un software pedaggicopara facilitarles el aprendizajea sus alumnos, ha inventado ungel que elimina los gases tx icos,ha participado -con sus alumnosde Colcabamba, un distrito delVRAEM- en ferias internacionalesde ciencia y tecnologa, y dirigeun proyecto empresarial escolarque exporta hojas aromatizadasa Panam y Argentina,

Hoy, este joven profesor tienela misin de orientar y replicarsus experiencias vividas enel VRAEM en la UniversidadNacional del Centro del Per, ydesde all lograr involucrar conmayor nimo a muchos jvenesde nuestro pas.

Por qu te animastea estudiar educacin?

Desde que estudiaba en el colegiome gustaron las clases de cienciasnaturales y uno de mis profesores meinvolucro en un proyecto de cienciaspara poder trabajar y exponer, resultomuy bien y viajamos por diversoslugares de la regin. Ya terminandola secundaria me inclin por estudiarEducacin en la especialidad deBiologa y Qumica.

Cmo llegaste al VRAEM?

Al terminar la universidad me iniciecomo profesor contratado en lugaresrurales como Huaribamba, Toccllacury,Pazos, entre otros por ms de tresaos, todos ellos en la provincia dePampas, Tayacaya Huancavelica. Elcario y carisma de la gente rural esmuy especial. En esos tiempos se dio

CECREIN apoya a los estudiantes de la Institucin Educativa

Santiago Antnez de Mayolo, en Colcabamba, Huancavelica.

Walter Velsquez gan el premio Maestro que deja huella 2012

por haber creado un Centro de Investigacin, Creatividad e Innovacin.


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TESTIMONIO CCFFAA: Comando en Accin

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el primer da que me presentaronante todos los estudiantes en laformacin, despus de eso cantaronel Himno Nacional con todas susfuerzas. Muy rpido me hice amigode todos los ellos, en particularde los que llegaban ms tempranoal colegio, entonces me gustabarecibirlos con el laboratorio a suservicio.Cules fueron los primerosexperimentos?

Al principio trabajamos muchorecolectando informacin ya queno tenamos muchos recursos ymateriales adecuados. Uno delos trabajos que realizamos se

denomina Redes tcticas contra elcambio climtico, el cual permitillegar a participar en una ferianacional, el siguiente ao nospropusimos estudiar la variedadesde vegetales en especial lasplantas medicinales, y terminamosdescubriendo un alga terrestreque despus de un procesode indagacin e investigacinlogramos procesarla y convertirlaen gel que succiona el smog y otrosgases que contaminan el aire, cadafenmeno o aspecto curioso quecomenta algn estudiante o sucedeen el distrito es motivo para poderestudiarlo y sacar conclusiones, deesta manera el aprendizaje es msdivertido y significativo.

Cuntanos, Qu es elCECREIN?

El CECREIN significa Centrode Investigacin, Creatividad eInnovacin, donde trabajamos enlas tardes despus de las horasde clase; este centro busca que eles tudiante log re aprender ainvestigar, desde cosas sencillash a s t a i n v e s t i g a c i o n e s c o nrigor cientfico, manejando lametodologa cientca, involucrando,

incentivando y motivando a que losestudiantes sean ms curiosos,desarrollen sus capacidadesinvestigativas y mejoren susaprendizajes en relacin a lasciencias naturales.

el concurso y postul para trabajaren el colegio Santiago Antnez deMayolo de Colcabamba ubicado enel VRAEM, con muchsimo sacrico

al n logre nombrarme y as empec

a trabajar y congeniar con la gente,me acostumbre, y pude concretar lasideas que tena.

Cmo ha cambiado tu vidadesde que decidiste ir aensear al VRAEM?

La carrera educativa, es muy esforzaday tiene grandes satisfaccion es, es muydifcil separarse de la familia, perodesde que llegue por primera vez a estelugar me puse a trabajar en proyectosproductivos y de investigacin con

los estudiantes. Cada logro es unaexperiencia ms, pues hago lo que megusta en benecio del aprendizaje y

tengo buenos resultados, siento quelos estudiantes y los padres de familiase sienten muy bien con mi labor y esome motiva a seguir trabajado con masnimo.

Cmo es trabajar en uncolegio en el VRAEM?

Es un lugar muy especial, cuando lleguepor primera vez al colegio, preguntedonde se encontraba el laboratorio,y el director me dijo -el laboratorio seusa como almacn- pero al explicarlela funcin e importancia que tieneun laboratorio para la formacin y el

trabajo experimental en bien de losestudiantes, logr habilitarlo, y desdeese momento pude implementarlogracias a los padres y estudiantes,da a da elaborbamos diversosmateriales con insumos de la zona, eltrabajo cooperativo resulto muy bueno.No es fcil, ms aun por la insuciencia

de materiales en los colegios rurales yde zona de emergencia, pero hay quedarnos retos de seguir educando apesar de las dicultades.

Cmo te recibieron losalumnos del colegio SantiagoAntnez de Mayolo?

Los estudiantes me recibieron muybien, recuerdo como si fuera ayer

Como resultado del enorme esfuerzo de Walter Velsquez, los alumnos de Colcabamba

no slo mejoraron sus aprendizajes sino que buscaron soluciones reales a sus problemas.

Hoy la misin del joven profesor es orientar y replicar sus experiencias

vividas en el VRAEM en la Universidad Nacional del Centro del Per.


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CCFFAA: Comando en Accin

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TESTIMONIO

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As mismo tengan una oportunidad

de aprender cosas para la vida eneste lugar muy complicado, y siendouna alternativa para que los chicosse apeguen a la investigacin y evitenmuchas veces el pandillaje y otrosvicios no productivos.

Cmo tom este cambioe iniciativa la poblacin deColcabamba?

Al principio los padres de familia delcolegio no saban con exactitud lo quehacamos. Gracias a que logramosganar varios eventos de ciencia anivel provincial, regional, nacionale internacional -en Brasil, Paraguayy Argentina- nos miraban con otrosojos. El saber que muchachos deun distrito del VRAEM, con muchasdicultades como el narcotrco y

terrorismo, haban logrado cambiar elestigma de un pueblo con problemas,gracias al talento y el entusiasmo, nos

abri muchas oportunidades de salir

adelante.

Crees que a partir de estaexperiencia tus alumnos deColcabamba tienen un mejorfuturo?

La educacin es el camino porel cual uno llega a desarrollarsecomo ser humano, desde el reade ciencias naturales y el centrode investigacin del colegio,apoyamos a los estudiantes de estelugar, muchos de ellos se forman atravs de la investigacin, a otrosles motiva ser curiosos, otros lesencanta ms los experimentos. Losque ya terminaron el colegio yaestn estudiando diversas carrerasuniversitarias y tcnicas, y tenemosun alumno en el Colegio Mayor enLima. Aunque la situacin en estelugar no es del todo favorable,los jvenes de Colcabamba estn

demostrando que se puede tener un

futuro lleno de oportunidad.

Hoy que ya no ests enColcabamba, Extraas a tusalumnos?

Hace varios meses dej las aulas delrecordado colegio Santiago Antnezde Mayolo de Colcabamba; misestudiantes marcaron muchas alegrasy tristezas, sobretodo muchsimotrabajo emprendido, me da gusto quesigan trabajando con mis colegas delrea de Ciencia, Tecnologa y Ambiente,al cual entregue muchos materiales ypremios obtenidos, fortaleciendo asel trabajo. Regreso eventualmente aldistrito para asistir los proyectos.

A todos mis estudiantes, colegas ypadres de familia de Colcabamba,mis agradecimientos y recuerden queesto es solo un hasta luego, ya nosvolveremos a ver.

La innovacin y la investigacin tecnolgica siempre han desempeado

un papel esencial en las estrategias de defensa. El panorama de este sector

va cambiando constantemente pero rme en su desarrollo y el IV Saln

Internacional de Tecnologa para la Defensa y Prevencin de Desastres

Naturales (SITDEF-Per 2013) es muestra de ello, porque en esta edicin

presenta lo ltimo en tecnologa a nivel mundial.

La educacin es la nica herramienta para

salir adelante, seala el joven pr ofesor.

Walter Velsquez junto a sus alumnos gan varios eventos

de ciencia a nivel regional, nacional e internacional


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TECNOLOGA CCFFAA: Comando en Accin

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Tecnologa e Innovacin

En el SITDEF-Per 2013 se presentaronempresas lderes en el mercadomundial, como UKTI Defence & SecurityOrganisation, empresa del Reino Unidoque mostr la ltima innovacin enequipos; as como la rusa Larusac y laisrael RAFAEL, lderes en tecnologapara la defensa nacional.

As mismo tambin exhibieron susequipos las empresas General

Dynamics, la americana Heckler & Kochy la espaola Hisdesat, entre otras.

Constituyndose en la mayoratraccin del SITDEF-Per 2013,la industria rusa, representada porRosoboronexport y el fabricante devehculos blindados UralVagonZavodmostr un poderoso carro de combateT-90S, tanque de ltima generacin.

En el pabelln Inka, la empresanorteamericana AM General exhibi

un vehculo de alta movilidad tctica,el M1151 Humvee, el cual est dotadodel blindaje perimetral y techo.

Esta nueva edicin, nuevamentecont con la participacin de laempresa lder en seguridad de lacomunicacin, Crypto AG, que dioa conocer su nueva generacinde encriptacin por hardware,totalmente independiente delsistema de informacin que seutilice.

El IV Saln Internacionalde Tecnologa para laDefensa y prevencin parala Defensa y Prevencin

de Desastres naturales (SITDEF-Per 2013), congreg por cinco das-del 15 al 19 de mayo- a ms deochenta empresas especializadasque fabrican y desarrollan tecnologapara la Defensa y Seguridad quepermiten la modernizacin y eldesarrollo de las Fuerzas Armadas,Polica Nacional y Defensa Civil.

Debido a la creciente demandaen la industria de Defensay Seguridad, el SITDEF-Per2013 ampl su exposicin endos nuevos pabellones bajo ladenominacin de Inka y Wari,donde las empresas participantesde Alemania, Austria, Blgica,Brasil, Canad, China, Colombia,Corea del Sur, Espaa, Finlandia,Francia, Israel, Rusia, Reino Unidoy Estados Unidos, entre otros,expusieron tecnologa de punta.

En la muestra se present, losltimos avances en el uso delos sistemas de defensa militarpara el resguardo de elementosestratgicos, como el gaseoductode Camisea, en el sur del pas.

Adems se dio a conocer el apoyoque brinda la tecnologa militar en laprevencin de desastres naturalescomo sismos, inundaciones y lluviasextremas, a las que nuestro pasno es ajeno.

SITDEF Per 2013 congreg a ms de ochenta empresas especializadas

que fabrican y desarrollan tecnologa para la Defensa y Seguridad.

En la muestra se present los ltimos avances en el uso de sistemas de defensa militar.

Se dio a conocer el apoyo que brinda la tecnologa militar en la prevencin de desastres naturales.


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TECNOLOGA CCFFAA: Comando en Accin

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en estos temas de importancia parala sociedad, toda vez que es lamanera ms eficaz de mitigar losefectos de este tipo de desastrespor fenmenos naturales, como esel impacto y la peligrosidad de losmaremotos.

Por su parte, el Servicio deMantenimiento de la Fuerza Area(SEMAN) mostr una maqueta delavin ALARUS CH 2000, que formaparte del Proyecto Antarqui.

Los asistentes al SITDEF-Per 2013pudieron conocer de cerca tecnologapara la Defensa como: Tanques,aviones no tripulados, helicpteros,entre otros; adems de participar enconferencias magistrales.

Es as que, el Per se insertaocialmente en el circuito mundial

de ferias, esperando incrementarprogresivamente el nmero departicipantes y pblico en laprxima edicin.

El SITDEF - Per 2013 se realiz en elCuartel General del Ejrcito, sirvi parapromover alternativas de negociosentre las empresas nacionalesy extranjeras, fortaleciendo as elconcepto de defensa a nivel regionaly mundial.

Por primera vez en esta cuarta edicindel evento particip la empresaHisdesat, especialista en serviciossatelitales.Todo lo exhibido en este evento,permiti a los asistentes obtener unavisin amplia y real de los ltimosavances tecnolgicos en materia dede defensa y prevencin de desastresnaturales, contribuyendo en eldesarrollo de una slida cultura eneste sector.

FAP y Marina de Guerrapresente en SITDEF-Per2013

Este ao, la Marina de Guerra delPer se present con un amplioy diverso despliegue de standsde la Escuela Naval del Per,Servicios Industriales de la Marina- SIMA, Centro de Entrenamiento deBomberos Navales, Proyecto RAPTOR(Vehculo Electromecnico RadioControlado), Direccin de Capitanas

y Guardacostas DICAPI, Infanterade Marina con exhibiciones de tanquesy camin porta tropa.

La Direccin de Hidrograf ay Navegacin, por su parte, se hizopresente a travs del Centro Nacional deAlerta de Tsunamis (CNAT), exposicinque tuvo como temas: Tsunamis,Fenmeno El Nio y la Antrtida.

Parte de su objetivo primordial,es educar y sensibilizar a la poblacin

El Per se inserta ocialmente en el circuito mundial

de ferias, esperando incrementar el nmero de participantes.

Todo lo exhibido en este evento permiti a los asistentes obtener una

visin amplia de los ltimos avances tecnologcos en materia de defensa.


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COLABORADORES CCFFAA: Comando en Accin

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Nada los detiene

Fuerza de OperacionesEspeciales

si se tratade defenderla Patria

Este grupo de lite de la

Marina de Guerra, tiene

la misin de efectuar

operaciones ofensivas

y defensivas de guerra

no convencional

en tierra, mar y aire. Para

ello cuenta con equipos

y armas sosticadas

de ltima generacin

que les permiten salir

victoriosos de cualquier

misin que se lesencomiende.


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las muestras de un trabajo quefortalece no slo su parte fsica, sinoque consolida todos sus aspectosmentales, adquiriendo capacidadesque los posicionan como seresntegros, dispuestos a cumplir acabalidad la misin institucional,de proteger y defender a todoslos ciudadanos manteniendo lasoberana de todo el territorionacional.

La disciplina, el respeto y elcompromiso que exponen estosvalerosos hombres, es alimentadapor el amor y el deseo inamovible delograr la paz del pas, recobrando

La Fuerza de OperacionesEspeciales de la Marina de Guerradel Per (FOES) se cre con elobjetivo de contar con hombres

capacitados fsica y tcticamente pararealizar misiones especiales dentro y fueradel territorio nacional. Han participadoen la lucha contra el terrorismo entrelas dcadas de los aos 1980 y 1990,hoy con ms experiencia, nuevamentecombaten con xito el narcoterrorismo enel rea del Valle de los Ros Apurmac, Eney Mantaro, una de las zonas ms agrestesde la geografa del pas.

Asimismo vuelcan toda su preparacinen los ros, donde los buzos con

el arrojo y profesionalismo que loscaracteriza, actan efectuandotrabajos de buceo y salvamentoayudando a la poblacin civil.

Los FOES se han capacitado pararealizar las misiones ms complejassin importar las adversidades,empleando los medios estratgicospara ser rpidos y certeros en susincursiones desde el mar a objetivosterrestres, trabajando siempre enequipo y planicando al detalle para

cumplir con contundencia la misin.

Su entrenamiento los hace aptospara soportar las ms difciles

y compl icadas s i tuac iones ,adquiriendo tambin la habilidadde adaptarse a condicionesclimticas y topogrcas extremas.

Es por ese profesionalismo quesiempre plasman en su labor ya seacomo comando, buzo, paracaidistao agente de inteligencia, que supresencia en los planeamientosnavales es una trascendental opcinpara el futuro.

Como resultado de la prcticacotidiana de los hombres quecomponen la Fuerza de OperacionesEspeciales, se hacen evidentes

Los FOES se hancapacitado para realizar las

misiones ms complejassin importar

las adversidades, empleandolos medios estratgicos paraser rpidos y certe ros en sus

incursiones desdeel mar a objetivos terrestres,

trabajando siempreen equipo y planifcandoal detalle para cumplir

con contundencia la misin.

el clamor que por aos hanexpresado la Fuerza y cada uno desus integrantes sin escatimar enesfuerzos.

Presentes en mar, airey tierra

Entre las misiones que realizan en elmbito anbio guran operaciones

de inltracin de largo alcance

desde submarinos o embarcacionesde diversos tamaos, espionaje,asaltos y sabotajes a embarcacionesfondeadas o navegando e instalacionesportuarias. Llevan a cabo limpiezade playas, voladura de obstculos

Los FOES tiene la misin de efectuar operaciones ofensivas y defensivas.

Se han capacitado para realizar misiones ms complejas sin importar las adversidades.


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Victoria o retorno:Victoria!

La Fuerza de Operaciones Especialesse fund hace 44 aos cuando un grupode visionarios ociales del Servicio

de Salvamento y Buceo iniciaron lamstica original de los OperadoresEspeciales y propusieron al Alto Mandode la Marina de Guerra del Per, lacreacin de lo que por entonces sedenomin Escuela de DemolicinSubmarina, base primigenia de lo quems adelante sera la hoy Fuerza deOperaciones Especiales.

Entre evocaciones y jbilo, losFOES celebraron el 29 de mayo sucuadragsimo cuarto aniversario.En dicha ceremonia, el Comandantede la Fuerza de OperacionesEspeciales, Capitn de Navo JosVa Mezarina, agradeci a todoslos integrantes que luchan por lapacificacin.

Quiero agradecer a todos los FOESpor entregar su mximo esfuerzoy profesionalismo de formaincondicional en la lucha por lapacificacin del pas, seal.

submarinos, inspeccin de cascos deunidades navales y recuperacin deobjetos en el fondo marino.

En el aire, realizan saltos comandadosy operacionales a gran altura queles permite insertarse en las lneasenemigas empleando paracadasque les permiten operacionalmentegran capacidad de penetracin.Saltos en cada libre, lanzamientosde botes completamente equipados(Rubber Duck) y de carga en general,son actividades rutinarias de losoperadores especiales.

En tierra, desarrollan operacionesde reconocimiento de objetivosestratgicos, de destruccin,

emboscadas, bsqueda y rescated e r e h e n e s , o p e r a c i o n e scontrasubversivas en reas urbanas yrurales, voladura de obstculos tantoterrestres y submarinos con todo tipode explosivos. Asimismo cuentancon una unidad de desactivacinde explosivos cuyo personal esespecialista en la deteccin,desactivacin y disposicin de bombasy artefactos explosivos improvisadosy proyectiles no detonados.

Se suma a la excelente fortalezasicofsica del combatiente, modernoarmamento y equipos de ltimageneracin: visores nocturnos,sistemas de comunicacionessubmarinas, scuters, telmetros

lacricos, posicionadores GPS,b i n o c u l a r e s e s t a b i l i z a d o s ,navegadores por satlite, equipos deradio acuticos, miras telescpicas:diurnas y nocturnas, computadoraspara buceo, localizadores depines, sonares, equipos parasaltos operacionales a gran altura,paracadas comandados, de lneaesttica, equipos de tamdem y paralanzamiento de Rubber Duck, entreotros que complementan la capacidadfsica del hombre.

Su presencia se hace efectiva atravs de los Grupos de OperacionesEspeciales Centro, Norte y Nor-Oriente, a travs de sus pelotonesde combate, la Estacin de

Operaciones Especiales -comoapoyo logstico- y el B.A.P Unanueque acta como unidad de rescateen las acciones de salvamentoy buceo que se requieran.

Son los integrantes de la Fuerza deOperaciones Especiales, guerreros demar, aire y tierra, quienes al asumir sudeber preeren la victoria antes que

el retorno. As lo imprime su losofa

de vida, la cual describen en estaplegaria:

Seor, ruego que me concedas

la victoria y el retorno.

Pero, si ha de ser una sola cosa,

Seor, te ruego que me concedas

la victoria sola.

Por su profesionalismo, su presencia en los planeamientos navales es una trascendental opcin para el futuro.

Por su profesionalismo, su presencia en los planeamientos navales es una trascendental opcin par el futuro.


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Crl EP

Luis Martn Yataco Velsquez

La Poltica Nacional, como proceso decisorio para

alcanzar el bienestar general del Estado, contiene

lneas de accin para afrontar y resolver una

diversidad de problemas de distinta naturaleza,

importancia, extensin y efectos; sobre ello obliga

a conducir acciones igualmente diversicadas

orientadas bsicamente a alcanzar ese n esencial

como es el bienestar general de la Nacin.

Las acciones y medidasprevisoras que el Estadoadopte estarn orientadasa garantizar su existencia

y proteger el Desarrollo Nacional.En esa lgica, se va construyendoel perl de la Defensa Nacional.

Las Polticas de Defensa Nacionalpor la importancia que revelan lospropsitos y criterios de como elEstado concibe la Defensa, requierenser tratadas con un carcter objetivode la realidad nacional y el contextointernacional; ya que, se torna engaranta de la Seguridad Nacional.

Por ello, es necesario reconocer y creeren la funcin de Defensa, herramientafundamental para garantizar laSeguridad del Estado Peruano.

En la actualidad existe un incipientedesafo en materia de Seguridad yDefensa como producto del procesode globalizacin; asimismo, lasnuevas amenazas que emergen vanadquiriendo nuevas orientacionesy vienen generando cambiossignicativos en los asuntos de

Seguridad y Defensa Nacional delos Estados, como consecuencia

de ciertas variables y factores decarcter exgeno y endgeno, muchasveces indescriptibles y difcilmentecontrolables por el Estado. Estoshechos, demandan la necesidad deproponer nuevos enfoques en lasPolticas de Defensa Nacional quegaranticen la Seguridad del EstadoPeruano.

En el marco de esta iniciativa, y entorno a los problemas, planteo lasiguiente interrogante como problemacentral: Cules deben ser los nuevosenfoques en las Polticas de Defensa


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Involucra una serie de aspectosligados a los diversos campos dela actividad humana; es decir, enlo poltico, econmico, psicosocial,militar y cientc o tecnolgico, tanto

en el mbito interno como externo.

Qu involucra? Qu compromete? Con qu se relaciona?

De no poner atencin a las mltiplesnecesidades del Estado en materia deDefensa compromete directamente laSeguridad Nacional, que como ya sedijo, es la condicin bsica para elDesarrollo Nacional.

S e r e l a c i o n a n e c e s a r i ay obligatoriamente con el DesarrolloNacional.

que garanticen la Seguridad delEstado Peruano en el mbito Nacionale Internacional en las prximasdcadas?

La relevancia terica reside encontribuir con ideas distintas de las yaexistentes, las mismas queampliarny generarn nuevos enfoques enla formulacin y planteamiento delas nuevas Polticas de Seguridad yDefensa del Estado Peruano, con unavisin integral en la solucin de losproblemas actuales de Seguridad dela nacin y que hoy se tornan complejopor la heterogeneidad de las variablesy factores que intervienen.

Nuevos enfoques en lasPolticas de Seguridad

y Defensa Nacional

En el contexto del marco terico,yace la necesidad de precisar dosaspectos que debern ser entendidosen su real signicado; sobre esto

debemos plantearnos la siguienteinterrogante: Qu entendemos por

Seguridad y Defensa Nacional?; puesbien, son dos acepciones que por logeneral se consideran sinnimos y seemplean muchas veces en idnticosentido. Supuestamente, la diferenciaentre ambos trminos no precisamayor relevancia para algunos, perosi se examina con cierto detallese observar que el primero hacereferencia a la condicin de estar librede todo dao, peligro o riesgo; mientrasel segundo implica la proteccin frentea la amenaza determinada. Es decir,la Seguridad tiene un alcance msgenrico, pudiendo referirse al hechode que alguna cosa no falte o unaausencia de algo; mientras que laDefensa supone la accin y medidaspreventivas por adoptar frente a lapresencia de una intencin hostil, sea

cual fuera su forma, tamao y lugardonde se desarrolle.

La Defensa y Seguridad debenentenderse como necesidadestangibles, en este planteamiento deideas cabe incluso armar que ambas

tienen una connotacin particular porsu trascendencia histrica, jurdica ypoltica, pero con dismil denotacinen razn de su conceptualizacin yefecto; hasta podra llegarse a pensaren una igualdad de conceptos, comolneas arriba expresara; lo cierto esque, ambos conceptos mantienen ungrado de diferenciacin muy especialque hay que aprender a identicar, el

tratamiento debe tener un igual ordende prioridad, evitando establecer

Qu implica? Qu cuestiona? Qu contiene?

Implica una dinmica permanenteque subyace en el tratamiento integralde soluciones efectivas y reales.

Contiene una serie de medidas,decisiones y acciones que el Estadoadopta para defender y asegurartodo aquello que afecte la soberana,independencia, integridad territorial,y el desarrollo nacional

La indiferencia de algun os sectoresy que adems hacen mella el conceptode Defensa, la ausencia de polticas deDefensa reales y efectivas que validenel principio de autoridad del Estado, lafalta de participacin de la poblacinen temas de Defensa Nacional, laausencia de una conciencia nacionalen materia de Seguridad y Defensa,e l reconoc imiento de r iesg osy amenazas en la que est expuestael Estado.

jerarquizaciones nada saludablesentre estos dos conceptos. El efectoque comparte la Seguridad, estaren funcin del nivel de respuestaque imponga la Defensa. S laDefensa Nacional es frgil en la lneadel tiempo, frgil ser en esa mismalnea la Seguridad Nacional. Porconsiguiente su condicin se tornavulnerable, exponindose fcilmente acualquier riesgo u amenaza.

En ese sentido, los principalesobjetivos de las Polticas de Seguridady Defensa del Estado Peruano debenestar encaminados sobre la base decuatro ejes programticos: el primerode ellos, una revisin objetiva deconceptos que han marcado a la fechasu interrelacin e interdependencia

en el mbito nacional. El segundo,centrado en el vnculo de la Poltica deDefensa con la Poltica Exterior, paraque sta responda adecuadamentea los desafos y necesidades queexige la globalizacin, las propuestasintegradoras regionales y naturalmentelas obligaciones estratgicas delpas. El tercer eje comprende, elpotenciamiento de las institucionesde defensa, cuya capacidad degestin, alcance de manera efectivay real los mbitos regionales y localesparticularmente, y por ltimo centrar laactividad de Defensa en un aspecto decarcter cultural intrnseco a la vidadel Estado-Nacin.

En la bsqueda de solucin al problema,la lgica nos conduce al centro degravedad con la siguiente interroganteCmo resolver polticamente laDefensa? Esta pregunta no debellevarnos a pensar, que la poltica deDefensa tenga que politizarse, ste

no es el propsito de la presente tesis;lo cierto es que exige, una comprensindesde el punto mismo de la poltica.S bien, la poltica no ofrece recetas;nos permite prever el desenlace delos hechos. De all que, la ausencia deuna poltica de Defensa, evidencie unprecario compromiso poltico frente alos asuntos estratgicos del Estado.

En ese orden de ideas, las Polticas deDefensa son acciones, previsiones ydecisiones del Estado; la inaccin desentar polticas reales y efectivastraducen una falta de voluntaden el quehacer poltico. De ello sedesprende la necesidad de plantearnuevos enfoques en las Polticasde Seguridad y Defensa Nacional,debiendo existir una voluntad polticacolectiva y permanente que viabilicenestos dos amplios conceptos.

La Seguridad Nacional, es unconcepto que va ms all del slo


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Permite, proteger y conservar losobjetivos e intereses nacionales entreellos el Poder y Potencial Nacional.

Qu permite? Qu garantiza? Qu plantea?

Garantiza, los derechos y convivenciapacca de todos los peruanos tanto

en el mbito interno como externo.

Plantea, nuevos enfoques en laspolticas de Seguridad y DefensaNacional a la luz de los nuevosdesafos y amenazas emergentes.

hecho de identicar y describir la

amenaza; que conlleva a establecermedidas preventivas y proactivas,entendindose que estas debernsituarse mucho antes que la clulamadre fecunde la amenaza; estasituacin exige disponer de nuevosenfoques interdisciplinarios para conlas Polticas de Seguridad y DefensaNacional, que vayan ms all de locomn e incorporen sta perspectiva,y que permita nalmente crear una

Doctrina Nacional que oriente lasaspiraciones y objetivos nacionalesdel Estado Peruano. De all que, seproponga los siguientes enfoques:

Un primer enfoquees el denominadoDual de conceptualizacin y denormatividad del Estado. Es decir unaconjuncin de estos dos elementos, elpas debe comprender que la SeguridadNacional no slo es un n u objetivo

ltimo, sino ms bien una condicinpor alcanzar permanentemente, unasituacin capaz de hacer posible laconvivencia y cooperacin pacca en

un normal desenvolvimiento de lasactividades del Estado en el mbitoNacional e Internacional. Se requiereestandarizar deniciones y conceptos

en coherencia con la normatividady que a su vez tengan los alcances

sucientes para ejercer una efectiva y

real aplicacin.

As entendido el tema, no es entoncesresponsabilidad de unos cuantos,sino de todos los integrantesde una sociedad pluralmentedemocrtica; demanda por lo tanto,orientar un segundo enfoque,Holstico Pluridisciplinario decarcter participativo, comunicativo,diferenciado, diversicado, integrado

y particularmente especializado cuyosproblemas deban ser resueltos porlas disciplinas competentes. De ellose desprende que si bien, las Fuerzas

Fig. 1: Enfoques para las Polticas de Seguridad y Defensa Nacional

Qu proyecta? Qu ofrece? Qu gana?

Proyecta, escenarios probables,posibles y sobre todo deseables parael pas, en donde los indicadores demedicin garanticen toda condicinde seguridad libre de todo riesgo uamenaza que interera el normal

desarrollo y crecimiento del pas.

El Estado a travs de la Defensa ganael estndar de un pas creble, slido ycon capacidad de respuesta; es decir,un pas con una fuerza disuasivacapaz de hacer frente cualquier tipode amenaza o riesgo que se presente.

La Defensa nos ofrece un pas seguro,conable y viable para las inversiones,

alianzas estratgicas comercialescon otros Estados y transferenciatecnolgica para el desarrollonacional.

polivalentes, interdisciplinarias,interrelacionadas, niveles dedecisin giles y descentralizados,asuncin de responsabilidadesen cada nivel y persona, trabajoen grupo y coordinado por tareas,control de calidad, normas exibles

para resolver casos individuales ygenerales, colaboracin sinrgica,colaboracin interdepartamental oregional, previsin y consultas pararesolver conictos, participacin del

pblico, optimizacin global, objetivos,programacin global.

En consecuencia, se busca dejar atrsel enfoque tradicional de Defensa,donde ms bien sta deba capitalizarnuevos roles, adems de los yaexistentes, evitando desde luegoproducir una ruptura en su esenciamisma y particularmente con susinstrumentos; sea la Defensa, la llavepara abrir la puerta a un cambio en lapercepcin que requiere la Seguridady el Desarrollo Nacional.

La poltica de Defensa trae consigoun particular tratamiento, cuya raznse funda en su credibilidad parahacerla efectiva y real. En ese sentidolas polticas de Defensa de un Estadopueda que su diseo procure a laeciencia; sin embargo, su ecacia no

sea la ms convincente. La ecacia

diere de la eciencia, en el sentido

que la eciencia hace referencia en la

mejor utilizacin de los recursos, entanto que la ecacia, hace referencia en

la capacidad para alcanzar un objetivo.

La presente investigacin nos induce apensar como una posibilidad, de queel origen del problema en las polticasde Seguridad y Defensa de un Estadonace como consecuencia de unapercepcin equivocada y ligera, sobre

la funcin que cumple la Defensafrente al Estado. Esta percepcinpueda que este dada por una seriede factores que es materia de otrainvestigacin; lo cierto es que, aquelloque viene de esa malformacin, es la

Armadas tiene un rol constitucional enlos asuntos de Seguridad y DefensaNacional, no son actores nicos.Asimismo ste enfoque proyecta unavisin de compromiso de la Defensapara con el Desarrollo Nacional.

Por otro lado, los desafos de un mundoglobalizado requieren una prcticaprofesional de la Seguridad y DefensaNacional, fundada en un tercerenfoqueProspectivo Generacional; es decir,no slo el hecho de quedarnos enel nivel predictivo de una situacin,sino concebir y proyectar escenariosposibles, probables y deseables; queproyecte la imagen objetivo del pasque anhelamos ser. Una pregunta

interesante por exponer es Cul esel horizonte estratgico que proyectanlas polticas de Seguridad y Defensa de

un Estado? Si no proyectan por quno proyectan qu falta?

El futuro de las relacionesinternacionales estar jado por las

polticas prospectivas que se adoptenen materia de Seguridad y DefensaNacional y que consecuentemente nostransporte al cuarto enfoque como esel de una Sostenibilidad Autnoma,que nos permita permanentementedesarrollarnos en condiciones segurascomo Estado-Nacin, con el mnimonivel de riesgos y sin ningn tipo deamenazas que perturbe la paz socialdel pas; as como, que puedan verseafectadas o debilitadas las relacionesexteriores con otros Estados nada

menos que por una ausencia depolticas efectivas y reales como yase dijo anteriormente. Por el contrario,

hacer de la Poltica de Defensa unactivo jo de la Poltica Exterior,

que nos proyecte y consolide en estembito, desarrollando mecanismospropios y ms efectivos.

Por ltimo, en ste concierto deenfoques, sumar un quinto enfoqueTripartito Sistmico, cuya relacinest basado en tres conceptosen tiempo y espacio: Seguridad,Defensa y Desarrollo, los tres legaly legtimamente reconocidos,con un orden lineal e igualdadde prioridades, la cual deberncoexistir de manera armnica, ysin diferencias que los contraiga.Su estudio deber contemplar

necesariamente todos los camposde la actividad funcional del Estadocomo un todo, partiendo de unidades

SOSTENIBILIDAD

AUTNOMA

PROSPECTIVO

GENERACIONAL

DUAL HOLSTICO

PLURIDISCIPLINARIO

TRIPARTITO

SISTMICO

I

I I

ENFOQUES PARA LAS POLTICASDE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL


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determinacin de un juicio de valor;es decir, una interpretacin malconcebida tanto en la poblacin, comoen los organismos del propio Estado,instituciones pblicas y privadas,entre otros. Ahora bien, siguiendoesa lgica, entramos a un nivel deconceptualizacin preconcebida delobjeto en estudio, para luego llegar aestablecer un concepto general de lostrminos de Seguridad y Defensa.

Una interrogante por exponer seraCundo se arma que existe una

poltica de Estado y cuando una polticapblica? Una poltica cualquiera quesea, es producto de una decisin yest dada como consecuencia de unanecesidad; cuando esta decisin seformaliza se convierte en poltica deEstado; este proceso por s slo, le dauna categora de singular importanciasobre otras; es decir, adquiere unaconnotacin nacional que requiereser tratada multidisciplinariamente yde manera permanente.Una poltica de Estadocontiene varias polticaspblicas, como veremos ms adelante.

Otras de las interrogantes mspolmicas para la sustentacin de laSeguridad Nacional suele ser Cules

son los estndares permisibles paragarantizar la Seguridad de un Estado?Dicho de otra manera, piden explicarCmo medir la Seguridad Nacional?Cules son esos indicadores demedicin que sugieren el nivel deSeguridad requerido? Estas preguntasmuy interesantes, son productomuchas veces por un desconocimientogeneral de la funcin de Defensa; Deall que digamos: Qu determina quelas personas tengan una concienciade Seguridad Nacional? El conatonacional existe en materia deSeguridad y Defensa Nacional? Enesta oportunidad la tesis intentarexplicar de manera objetiva y dandorespuesta a estas interrogantes.

Ante enorme pregunta, es natural, quedeba explicarse en igual dimensin:primero, realizar un estudio dela realidad nacional, recogiendoestadsticamente informacin por

cada campo funcional de la actividadhumana (poltico, econmico, socialy militar) e identicando la magnitud

del problema, asimismo determinandovariables y factores exgenos y

Poltico

Militar

Econmico

Social

Poltico

Militar

Econmico

Nivel 6

Nivel 4

Nivel 3Social

50

40

30

20

10

10 20 30 40 5011

Riesgos y Amenazas generan vulnerabilidades al Estado

Endgenos

Exgenos

DEFENSA

SEGURIDAD

DESARROLLO Y CRECIMIENTO

Fig. 2: Relacin Directa entre Seguridad, Defensa, Desarrollo y Crecimiento. Diseo del Autor.

endgenos que inuyen y ponen en

riesgo la Seguridad del Estado.

En segundo lugar, para el caso delPer, entender que la Seguridad delEstado Peruano equivale a decir:1,285,215.60 Km2 de supercie

territorial, suelo y subsuelo, 200 millasde mar territorial suelo y subsuelo, yun espacio areo sobre la proyeccinde sus espacios territoriales, ademsde su poblacin y sistema poltico.

En resumen tenemos lo siguiente.Sea: (ET), El Espacio Territorial (EM), El Espacio Martimo (EA), El Espacio Areo (con su

proyeccin sobre la base de susotros espacios territoriales.)

(P/C), Poblacin/Cultura (P/SP), Poder/Sistema Poltico

Estos elementos son los componentesbsicos de un Estado.

Estado: (ET) + (EM) + (EA) + (P/C) + (P/SP)

Qu pierde? Qu espera?

El Estado pierde oportunidades dedesarrollo dado que se mostrara

como un Estado frgil, inseguro, nadacreble, cuya imagen revele caos,desorden en todas sus estructurasgubernamentales con incapacidadde solucionar problemas, ausenciade una prctica de liderazgo polticoque limite la gestin gobernativaentre otros, que coloque al pasen desventaja con relacin a otrasorganizaciones.

La Defensa espera un compromisonacional, capaz de ser coautor y

responsable de su propia Defensa,entender la necesidad de disponer depolticas concretas, las que debernser reexiva, eciente, ecaz, verstil

y racional que englobe sistmica eintegralmente todo aquello que nosafecte como Estado-Nacin, que lasrivalidades y antagonismos internosse den por superados para orientaruna poltica de Defensa que permitaresponder a las necesidades delDesarrollo Nacional. La DefensaNacional debe ser el ncleo centraldonde gravite la Poltica General deEstado, para enfrentar las amenazasexternas y/o internas.

Luego sealamos que, un pas enriesgo o amenazado por el terrorismo,el narcotrco, el trco ilcito de

drogas, el trco de armas, el crimen

organizado, la corrupcin, un dbilsistema poltico, una ingobernabilidad,efecto invernadero, contaminacinatmosfrica, desforestacin, etc.; sonalgunas de las amenazas en la quepodra estar expuesto un Estado.

Esta situacin, demanda unacondicin de seguridad; la preguntaque se autogenera es: Qu nivel deSeguridad corresponde elegir? Ahorabien, los niveles estn denidos por

las siguientes categoras: 1er Nivel:Muy Alto, 2do Nivel: Alto, 3er Nivel:medio Alto, 4to Nivel: Medio Bajo, 5toNivel: Regular, 6to Nivel: Suciente,

7mo Nivel: Nulo. Respecto a los


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niveles, estos responden a la tipologacultural de cada pas en materia deSeguridad y Defensa Nacional, perofundamentalmente a los riesgos yamenazas emergentes, as comoprobables antagonismos histricosque subyacen.

En ese sentido, y de manera regresiva,tenemos que por s slo los 3ltimos niveles de Seguridad decaensbitamente sin mayor relevancia,toda vez que slo vasta examinar loanteriormente descrito, para darsecuenta la necesidad que exige laSeguridad de un Estado.

Siguiendo ese mismo orden de ideas,los subsiguientes niveles, como el 4toy 3er nivel, no conguran un grado

aceptable de seguridad, el trminomedio lo hace desde el inicioendeble, frgil. Por lo tanto, pierde sucondicin.

Nos quedamos ante dos niveles, peroantes que ello debemos preguntarnosCmo se encuentra econmicamenteel pas? Pues bien, estamos en un 6,5%estable, con una curva ascendientey favorable; entonces decimos, siello, es directamente proporcional alDesarrollo Nacional, cree Ud. quedebiramos exponer ese desarrolloante tales amenazas o riesgos quepermanente orbitan alrededor delEstado Peruano?, desde luego queno. De all que, el nivel de Seguridaddebe estar alineado con la solvenciaeconmica que demuestra el pas.

En consecuencia, para hacer efectiva ygarantizar tal condicin de Seguridad yalcanzar el nivel deseado, igualmente serequiere alinear el tema de la DefensaNacional, promoviendo a su vez unatriada natural entre el Desarrollo, laSeguridad y Defensa Nacional, steltimo es el enfoque Tripartito Sistmicoque aqu se propone.

La Defensa puede estar ubicada enel campo militar o los campos nomilitares, donde esta ltima conciernea mltiples sectores. Es decir, laDefensa es dinmica, multisectorial ymultidisciplinaria, comprendida desde

los esfuerzos de Defensa (proteccin),de la cultura, el idioma, las costumbres,los recursos y los valores ticos, hastala Defensa (proteccin) de los espacioscomerciales ganados, el patrimoni ohistrico, ecolgico y las patentesnacionales; por slo mencionaralgunas de las mltiples formas que demanera obligada un Estado soberanodebera defender, como parte de susatributos fundamentales: territorio,soberana, poblacin y gobierno.

Lineamientos para laspolticas de defensa quegaranticen la seguridad

del Estado Peruano enel mbito nacional einternacional

La Poltica de Defensa se dene

como la expresin de los criterios ylineamientos generales con que el

Estado debe organizar la DefensaNacional, proporcionando lasdirectrices fundamentales de carcterpoltico, econmico, social y militara los distintos sectores nacionales.Su mayor relacin esta con la polticaexterior, con la cual deber existir unaestrecha coordinacin.

Para comprender la postura deestos lineamientos, iniciar conuna propedutica en relacin a losfundamentos, los cuales si se observadetenidamente conrman de manera

sinttica, la exposicin de motivos delos anteriores prrafos. S la Defensa

es integral, en esa misma lgica suestudio y preparacin deber tambinser integral; En consecuencia, paraconducirla con posibilidades de buenxito, ser indispensable que losesfuerzos nacionales en el campopoltico, econmico, social y militar,

SEGURIDAD DEFENSA

DESARROLLO

Fig. 3:Enfoque Tripartito Sistmico de los tres conceptos. Diseo del Autor.

se preparen y desarrollen de formaintegrada, coordinada, armnica yordenada.

Es as que, la base fundamentalde toda la accin integral de estosenfoques con nes para la Defensa

Nacional, debern girar alrededor detres etapas y son:

Primera etapa, el planteamiento deuna legislacin sucientemente amplia,

que partiendo de la constitucinpoltica del E

Comando en Accion 54 Mayo - Agosto 2013

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