Comercialización de EPP en Argentina, conducentes a reducir la

siniestralidad laboral, dentro del marco del sistema nacional de

innovación creado por decreto PEN 1474/94.

1 de 33 Jornada técnico informativaCERTIFICACION DE ELEMENTOS DE

PROTECCION PERSONAL

Por Angel Cirocco. Director SGC de Shitsuke s.r.l.

Objetivos de la ponencia; 1-Facilitar y gestionar herramientas tecnológicas, de modo que los productores nacionales alcancen la meta 8a) de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas (ODM).

2-Profundizar y avanzar en los cambios necesarios, de modo que el entramado socio técnico nacional generado por el sector de EPP, opere con RS (ISO 26000) asistido por organizaciones que bajo alcances internacional, sean generadoras de I+D+i.

2011

•Era difícil establecer el origen del productoo elemento, así como detectar al responsable que lo comercializó.

•Importadores golondrinas.

•Productores nacionales que operan sin un marco adecuado de RESPONSABILIDAD SOCIAL.

Escenario Nacional en la década de los 90

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Academia

Gobierno Sociedad civil

4to Paso

rolesPilares del sistema nacional de innovación, y definición de roles:

Cada uno en su lugar, según lo definen los manuales de Frascati o de Oslo sobre actividades de I+D+i, lo cual resulta confirmado por el triangulo de Sábato, y adoptado por el Estado Nacional.

I+D+i

Rumbo al sistema de evaluación de la conformidad……Pilar del sistema nacional de innovación.

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EjecuciónComienzo

COLABORARY FACILITAR LA IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE EVALUACION, EN LUGAR DE BARRERAS TECNICAS AL COMERCIO

1992

ETAPA 2Diseño e implementación del Plan de Acción

Priorización de Acciones

y definición roles

Diseñar el sistema

nacional de normas calidad

y certificaciones

“Pilares de la innovación”

Paso 3

1993-1994

Orientación estratégica

Paso 4

Seleccionar actores

tecnológicos, e implementar el Decreto P.E.N.

Nº 1474/94

1998-2005

Plan de Acción Definitivo

Implementar modelos de

evaluación de la

conformidad, aplicando normas técnicas

Res. 896/99Ex -SICyM

Paso 5 Paso 6

Seleccionar actores

tecnológicos para la puesta en marcha del

sistema.

Hoy

2011

ETAPA 3Mejora continua

Pro

yect

o C

ole

ctiv

o e

n a

plic

ació

n d

el t

rian

gu

lo d

e S

ábat

o

Circulo de Deming

PlanificarHacer VerificarActuar

1-Calzado2-Guantes3-Cascos4-Lentes

Calidad

Planificar

HacerVerificar

Actuar

Gobierno

ETAPA 1 Introducción y Diagnóstico

Paso 1

Analizar actitudes del

mercado

Diagnóstico y agenda de

Acciones

Paso 2

El consumidor no logra por si mismo, elevar los requisitos de seguridad

de los productos que

consume

Génesis del sistema de evaluación de la conformidad para EPP

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Organismos postulantes públicos y/o privados de I+D+i con competencia en el área especifica. Como ser: •Laboratorios (de parte o tercera parte).

•Organismos de Certificación.

•Organismos de Inspección.

1-El postulante supera unaevaluación técnica que puede ser de pares, en aplicación de la Res. 431/99?

2-Resulta confiable?

3-Existen evidencias que permitan garantizar que se acreditara con el OAA en el corto plazo?

Solo puede realizar su actividad en el campo voluntario.Laboratorios de fabrica, consultores, o de parte (responde al fabricante).

NONO

SI

Se acredito con el OAA luego de 18 meses del

reconocimiento y lo mantiene en el tiempo?

CONTROL

Campo VOLUNTARIO del comercio Campo REGULADO del comercio

Organismos públicos y/o privados de I+D+i con

competencia en el área especifica.

“RECONOCIDOS”

Actantes tecnológicos

del COMERCIO REGULADO

DE EPP.

SI

SI

Selección de actantes tecnológicos OFICIALES para EPP en Argentina

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Como se logra confianza tecnológica en el plano Nacional e Internacional?

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

Contar con la confianza de los sectores productivosy las asociaciones de consumidores

Reconocimiento de las actividades tecnológicas,por la autoridad Nacional de regulación.

Acreditación por unOrganismo de

acreditación Nacional. OAA

CBTLIEC-IECEE

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Certificados para operar como actante tecnológico en el plano Nacional e Internacional?

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Ingeniero Técnico, Operario, Peón

Innovación Nula. Solo malas copias

Producción Minima y solo para el mercado local

Plusvalías Solo para el iluminado que opera el mercado

Ingeniero Especialistas, posgraduados, doctores.

Innovación progresiva e infinita.

Producción Fuera de escala conocida. El mundo es el cliente.

Plusvalías Para todo el entramado socio técnico

Sistema Nacional de innovación para el sector EPP.

REQUISITOS MINIMOS ESTABLECIDOS POR NORMAS TECNICAS INTERNACIONALES

Ley de defensa de la competencia

Ley de defensa del consumidor

No se logra dar cumplimiento a las recomendaciones

de la OIT

Los productores no logran alcanzar la meta 8a) de los

ODM de NU, con RS

Progresividad en I+D+i

Empresas socialmente

responsables

Posibilidad de integración Nacional,

Regional, e Internacional.

Piso donde se establece la competencia económica

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Productor, importador, exportador(El que asume la responsabilidad por el elemento)

Organismo de certificación

Laboratorio de ensayos

Inicia proceso de certificación.

Finaliza con la muestra identificada

Emisión de certificado

Ajuste de prototipo e implementación de un sistema de control de

calidad CIG-023 (No es ISO 9000.

ver www.shitsukesrl.com.ar)

Flujo técnico de interacción para la certificación de un EPP

si

no

Corrige los desvíos.

Informe de

ensayos

Análisis del Informe

de ensayos

Prototipo modificado

¿presenta desvíos?

Identifica la muestra

Posible tiposde Ensayos:

•De tipo o completo.

•Reducido.

•LNC.(levantamiento de no conformidades)

•Vigilancia.

EPP:•PROTOTIPO.

•TOMADO DEL MERCADO.

•EN VIGILANCIA. -Por la marca. -Por el sistema regulado.

¿presenta desvíos?

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Comportamiento del mercado de EPP, antes y después de publicada la Res. Nº 299/11 SRT.

Tipología o clasificación de empresas productoras y/o consumidores de EPP

Antes de la Res. 299/2011 SRT

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La selección del proveedor de EPP se apoyaba en amistades, precio o por aplicación de sistemas corruptivos.

Luego de la Res. 299/2011 SRT

Quien produce o consume EPP no certificado, simplemente resulta un actante económico indeseable para el sistema socio técnico nacional.

Inmediatamente deberá ser denunciado ante la

Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Establecido el sistema socio técnico en base a los pilares nacionales de innovación, los actantes tecnológicos reconocidos por el estado nacional, resultan custodios legales y técnicamente responsables por la seguridad de los sistemas donde operan.

Pero en rigor, que hacemos…?Organizar cluster específicos y transferir I+D+i, además de operar y mejorar el sistema regulado para validar lo que produce el fabricante, mediante ensayos de tercera parte independiente y trazables a nivel internacional, para:“Informar lo que vemos, y no lo que el fabricante quisiera ver”.

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Algunos ensayos sobre calzado de seguridad de cuero para uso industrialRequisitos establecidos por la norma IRAM 3610: 2007

4.3.2 (Adhesión entre capellada y planta exterior)

NPA

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Calidad

Planificar

HacerVerificar

Actuar

Gobierno

Angel Cirocco. CEO y director del SGC.acirocco@shitsukesrl.com.ar

02323 43 55 6502323 43 26 68

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