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1. RELACIONES BILATERALES CON CHILE

1. AC U E RD OS Y /O T RA T A D OS C OM E RC I A L E S V I G E N T E S .

Ecuador dentro de sus relaciones económicas internacionales es parte de importantes organismos internacionales

como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial (BM), la Corporación Andina de Fomento

(CAF), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); el Banco Interamericano de Desarrollo

(BID), la Organización de Estados Americanos (OEA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación (FAO), la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organización de las Naciones

Unidas (ONU), entre otros.

Por otra parte, Ecuador ha firmado Acuerdos de Alcance Parcial o de Complementación Económica en el marco de

la ALADI, en donde se describen los siguientes:

Acuerdo de Alcance Parcial con México.- Fue suscrito el 31 de mayo de 1993. Posteriormente, se suscribieron

protocolos adicionales (16 de agosto 2002), en que básicamente se incorporaron las preferencias resultantes de la

renegociación, revisión y actualización de las ventajas otorgadas en las listas nacionales entre los dos países en el

marco de la ex - ALALC, así como en la lista de ventajas no extensivas a favor del Ecuador.

Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica ACE No. 46 con Cuba.- Fue suscrito el 10 de mayo del

año 2000 tiene como objetivos fortalecer el intercambio comercial recíproco mediante otorgamiento de

preferencias arancelarias y no arancelarias.

Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica ACE No. 59 entre CAN-MERCOSUR.- Fue suscrito en

octubre del año 2004 y entró en vigencia en el año 2005. Establece un marco jurídico e institucional de

cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que

tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios.

Acuerdo de Complementación y Cooperación Económica con Venezuela.- Se firmó en abril del año 201. Tendrá

una duración de 5 años, pudiendo ser prorrogado. Este acuerdo sustituye al Acuerdo Comercial que regía las

relaciones comerciales de ambos países en el marco de la Comunidad Andina, dado que Venezuela salió de este

grupo en el año 2006.

CÓMO HACER NEGOCIOS CON ECUADOR

2014

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Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica con Guatemala.- Este Acuerdo se firmó el 15 de abril

del año 2011. Se establecieron preferencias arancelarias recíprocas a un número limitado de productos.

Acuerdo de Complementación Económica-ACE Nº32 entre Chile y Ecuador de 1994. Tiene como particularidad la

desgravación de un universo arancelario del 97% de productos en el intercambio comercial bilateral.

En la actualidad, ambos países se rigen por el ACE No. 65 (2010) el que incorpora nuevas disciplinas en materia

de solución de diferencias, servicios, certificación digital y compras públicas.

Asimismo, Ecuador y Chile tienen vigente un Acuerdo para evitar la doble imposición, así como un Acuerdo de

Asociación Estratégica-AAE (orientado a promover materias tales como la profundización y ampliación del diálogo

político y social, entre otros alcances

2. CO M E R CI O CO N C H I LE .

Importaciones chilenas desde Ecuador- 2013

Nº Producto En US$

1 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso, con grados

API inferior a 25 1.519.436.478

2 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso, con grados

API superior o igual a 25 514.183.121

3 Los demás generadores 111.573.869

4 Atún (Sarda spp.) preparado o conservado, entero o en trozo,

excepto picado 41.081.770

5 Las demás Bananas, frescas o secas 39.050.948

6 Camarón ecuatoriano (Penaeus vannamei), congelado 21.259.405

7 Grasas y aceites vegetales y sus fracciones, parcial o totalmente

hidrogenados 17.113.003

8 Aceite de pescado, crudo, pero sin modificar químicamente 16.238.601

9 Palmitos preparados o conservados, incluso con adición de

azúcar u otro edulcorante o alcohol 14.429.715

10 Bonitos (Sarda spp.) preparados o conservados, enteros o en

trozos, excepto picados 11.211.712

Subtotal 2.305.578.622

Resto 124.068.779

Total General: 2.429.647.402

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Exportaciones chilenas a Ecuador 2013

Nº Producto En US$

1 Preparaciones compuestas no alcohólicas para la fabricación de

bebidas 51.563.619

2 Las demás manzanas variedad Royal gala, frescas 31.268.172

3 Los demás conductores eléctricos de cobre para una tensión

inferior o igual a 1000 V, de cobre 28.838.367

4 Los demás para la venta al por menor, uso humano 24.119.623

5 Cartulinas multicapas, en bobinas (rollos), o en hojas de forma

cuadrada o rectangular, de cualquier tamaño 14.501.124

6 Alambre de cobre refinado. 12.429.888

7 Las demás uvas variedad Red globe, frescas 10.148.335

8 Papel prensa en bobinas (rollos) 9.762.076

9 Duraznos (melocotones)*, incluidos los griñones y nectarines,

en mitades, conservados al natural o en almíbar 9.356.119

10 Los demás cereales 8.958.297

Subtotal 200.945.621

Resto 321.610.543

Total General: 522.556.164

Los sectores de mayor participación en las exportaciones son alimentos, productos manufacturados y servicios

que componen el 97% de los productos no cobre.

3. RA N K I N G D E CH I LE CO M O P R O V E E D O R A E CU A D O R .

Ranking Exportaciones Chilenas al Ecuador - 2013

Lugar exportaciones totales 24

Lugar exportaciones no cobre 19

Participación en exportaciones totales 0.68%

Participación en exportaciones no cobre 1.42%

Lugar importaciones de Chile 8

Participación en importaciones totales chilenas 3.24%

Por otra parte, Chile es el principal proveedor de Ecuador de los siguientes productos: Manzanas frescas, Los

demás medicamentos, Multicapas cartulinas, Uvas Frescas, Alambre de cobre refinado, Peras Y Membrillos

frescos, Vino embotellado, Melocotones (Duraznos), en conserva, entre otros.

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4. OP O R T U N I D A D E S CO M E R CI A LE S P A R A LO S P R O D U C T O S C H I LE N O S (P O R S E CT O R )

En términos generales, los productos chilenos cuentan con grandes oportunidades en el mercado ecuatoriano a

través del ACE Nº65, que libera de aranceles a más del 97% de los productos chilenos, elemento clave que

convierte a Chile en un proveedor competitivo y atractivo de nueva oferta de bienes y servicios, dado que Ecuador

no cuenta con tratados comerciales con UE, países del Asia y Estados Unidos. Adicionalmente, en el marco del ACE

65, que establece nuevas disciplinas en los ámbitos político, comercial, cooperación, entre otros, se busca con el

Gobierno de Ecuador cerrar las negociaciones de los capítulos de compras públicas e inversión, temas relevantes

para un mayor dinamismo en las relaciones económicas entre ambos países. Actualmente, se encuentran

presentes en este mercado unas 40 empresas chilenas que desarrollan actividades principalmente en los sectores

de Minería (80%), Servicios (12,8%), Agropecuario (3,8%) e Industria (3,5%). Los principales sectores ecuatorianos

donde se evidencian oportunidades comerciales para la oferta chilena de bienes y servicios son:

Sector Construcción, es un sector que viene creciendo de manera dinámica, representa un 10% del PIB y tanto en

el sector privado, como en el público se han desarrollado interesantes proyectos, carreteras, puentes,

aeropuertos, metro en Quito, etc., En el sector privado, el área de inmobiliaria crece fuertemente en la Ciudad de

Quito y en Guayaquil. Dentro del sector construcción, el inmobiliario ha sido el más demandado por las familias

de todos los estratos socio-económicos, fundamentalmente los de escasos recursos dado el déficit habitacional de

800.000 viviendas (censo del año 2011).

El Gobierno a través del Banco del IESS ha desembolsado cuantiosos recursos para la iniciativa privada con obras

de infraestructura (viviendas, edificios, terrenos, construcciones civiles, etc.), lo que ha fortalecido todo el

encadenamiento productivo que sigue la cadena del sector constructor. El dinamismo del sector de la

construcción presenta una tasa promedio del 10% anual y para el año 2014 se continuará con el programa de

Gobierno financiando proyectos de esta naturaleza. Este cúmulo de proyectos evidentemente se correlaciona con

la demanda y requerimientos de productos y servicios para satisfacer al sector de la construcción lo que está

siendo aprovechado por algunas empresas chilenas que han encontrado nichos específicos de oferta exportable,

como por ejemplo: puntales para construcciones, brochas y materiales de pintura, tubos de cobre, herrajes, entre

otros.

Servicios Medioambientales, El mercado ecuatoriano presenta una amplia gama de oportunidades para la oferta

de servicios medioambientales fundamentalmente para sectores como minería, energía, sector sanitario,

agroindustria, entre otros. Lo anterior, dado principalmente por los programas de responsabilidad social

empresarial, que en Ecuador, se evidencia desde el año 2010 en las empresas más importantes del mercado.

El empresario ecuatoriano está más activamente participando en el desarrollo de proyectos medioambientales y

ve a Chile como un referente por la calidad de sus profesionales y la experiencia internacional en el ofrecimiento

de servicios, donde las puertas para el desarrollo de proyectos y transferencias de tecnologías en áreas como:

huella hídrica, huella de carbono, mecanismos de producción limpia, bonos de carbono, remediación ambiental,

pasivos mineros, son temas que están teniendo mucho espacio de convocatoria y concita el interés de muchos

empresarios ecuatorianos para replicarlos en sus procesos productivos. Asimismo, el Gobierno ecuatoriano, a

través del Ministerio del Ambiente, promueve la producción más limpia y sustentable en los procesos productivos

de las empresas tanto públicas como privadas. Es así que cualquier empresa de producción y de servicios que

reduzca la contaminación puede optar por obtener el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental a través del criterio

de la emisión de la Licencia Ambiental, lo que posibilita un mayor campo de acción para empresas chilenas en la

búsqueda de nuevos negocios con empresas consultoras ecuatorianas a través de contratos de representación y

alianzas estratégicas

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Servicios Educacionales, El Gobierno del Presidente Correa mantiene, desde hace 3 añoss, un nuevo modelo del

sistema educativo que prioriza la calidad del servicio ofrecido pasando por el sistema de la gratuidad para

universidades públicas, ampliación de líneas de crédito para estudios tanto a nivel nacional como internacional,

rendición de exámenes de aptitud para la admisión a las Universidades, reformas a la malla curricular en todos los

niveles educativos, rendición de pruebas y méritos de los maestros a nivel escolar y de bachillerato a nivel

nacional, hasta el perfeccionamiento y modernización de los centros de educación y universidades. Asimismo el

nivel de los catedráticos para poder dictar cátedra en las universidades ecuatorianas exige el estudio y formación

de Doctorados, lo cual demuestra la seriedad y búsqueda de la calidad en todas las áreas del sector educacional

que persigue el Gobierno a través del Ministerio de Educación. Estas características del mercado de servicios de

educación representan una clara oportunidad para la oferta de servicios chilena dado su posicionamiento,

ventajas del lenguaje y cercanía geográfica del mercado.

2. PROCESO DE IMPORTACIÓN

1. AR A N CE LE S D E I M P O R T A C I Ó N .

En el Ecuador, las importaciones están sujetas al pago de derechos arancelarios ad-valorem. La determinación de

la base imponible de los derechos arancelarios en las importaciones en el mercado ecuatoriano se conforma de la

siguiente manera: CIF (Costo + seguro + flete). Se exoneran el pago de derechos arancelarios las importaciones

previstas en el artículo 27 de la Ley Orgánica de Aduanas (LOA)1.

Una vez obtenida la base imponible se podrán obtener los demás impuestos a parte del ad-valoren (Arancel

Cobrado a las Mercancías) que deberá pagar el importador como: FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia),

ICE (Impuesto a los Consumos Especiales), Salvaguardia por Balanza de Pagos, IVA (Impuesto al Valor Agregado) y

el Impuesto a la Salida de Divisas.

Los niveles arancelarios en Ecuador varían desde un 5% hasta un 30%, con las debidas excepciones como por

ejemplo el sector automotriz 40%, 3% (CKD). 2No obstante los impuestos al comercio exterior que se aplicarán

para el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras serán las que se encuentren vigentes a la fecha de

presentación de la declaración a consumo.

Para conocer con exactitud el arancel a pagar en Ecuador revisar la información a través del Sistema de Arancel

Nacional Integrado en el siguiente Link: http://sice1.aduana.gob.ec/ied/arancel/index.jspn

Actualmente, rige una disposición por parte del Gobierno para establecer Aranceles Mixtos a la importación de

calzados y partes, en que se cobra un 10% de arancel ad-valorem y USD $6 por par de calzado).

1 Ley Orgánica de Aduanas (LOA) Link: http://www.aduana.gob.ec/archivos/LEY-ORGANICA-DE-ADUANA-2007.pdf 2 CKD, partes y piezas utilizadas en la industria automotriz.

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Asimismo, se establecen aranceles mixtos para los productos que se encuentran inmersos en los Capítulos 61

‘prendas y complementos (accesorios) de vestir, de punto’, 62 ‘Prendas y complementos (accesorios), de vestir,

excepto los de punto’ y 63 ‘Los demás artículos textiles confeccionados; juegos y trapos’ (10% de arancel ad-

valorem y USD $5.5 por Kg. neto), excepto la subpartida 6307.90.30.00 ‘Mascarillas de protección’.

En el caso de Chile, según el Acuerdo de Complementación Económica ACE Nº.653, el 97% de los bienes de

intercambio comercial entre Chile y Ecuador están exentos del pago de arancel. El 3% restante pertenecen a la

lista de productos sensibles o Lista de Excepción (mayoritariamente productos agrícolas).

2. NO R M A T I V A S

El Organismo oficial que norma, regula y faculta el desenvolvimiento y actividades de comercio exterior en

Ecuador es el Servicio Nacional de Aduanas de Ecuador (SENAE), donde descansan las leyes, procesos,

notificaciones y procedimientos para el ingreso de bienes al estado ecuatoriano. Las normativas vigentes dentro

de la Legislación Aduanera Ecuatoriana se destacan se enmarcan dentro de la Ley Orgánica de Aduanas.- Ley que

regula las relaciones jurídicas entre el Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de mercancías

dentro del territorio aduanero.

Para información complementaria sobre procesos de importación, aranceles, resoluciones, boletines, normas

ingresar a: http://www.aduana.gob.ec

3. CE R T I F I CA CI O N E S

Para el ingreso de productos internacionales al mercado ecuatoriano, el importador u operador de aduana

necesita presentar ante la SENAE4 el Certificado de Origen (cuando proceda), que servirá para acogerse a la

liberación del pago de aranceles. El certificado de Origen es un documento que certifica que la mercadería ha sido

producida en el país exportador y se lo utiliza para la exoneración del pago de aranceles.

Asimismo existen condiciones especiales o requisitos previos para el ingreso de productos internacionales al

mercado ecuatoriano según el tipo de artículo y sector productivo que pertenezca.

Dado lo anterior, se presenta una lista de organismos estatales que intervienen en la coordinación de

presentación de documentos a los controles previos a la importación:

Agencia ecuatoriana de aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD).

Solicita permisos fitosanitarios para la importación de productos del reino vegetal, plantas, productos de

uso y propagación agrícola; productos de la floricultura; productos de la molinería; grasas y aceites

vegetales; y, algodón sin cardar ni peinar. Asimismo solicita permisos zoosanitarios para la importación

de animales vivos, reproductores, mejorantes, para uso suntuario, doméstico, deportivo o productivo;

productos y subproductos de origen animal (carnes, despojos comestibles, leche, huevos, semen, pieles y

cueros; alimentos zootécnicos; residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; y, alimentos

preparados para animales. Registro de producto para la importación de plaguicidas químicos de uso

3 Texto del Acuerdo ACE Nº 65 Link: http://rc.direcon.cl/acuerdo/796 4 SENAE Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

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agrícola; productos y medicinas de uso veterinario, vitaminas, antibióticos y vacunas; levadura de cultivo

(sólo para productos veterinarios); levaduras muertas y microorganismos monocelulares muertos; aceites

de sésamo (ajonjolí) y sus fracciones, extractos de hígado y los demás extractos de glándulas; aceite de

hígado de bacalao. Documento de Destinación Aduanera para importaciones de productos agropecuarios

originarios y provenientes de países miembros de la CAN.

Mayor información ingresar a: http://www.agrocalidad.gob.ec/

Dirección de Control y Fiscalización del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y

psicotrópicas (CONSEP).

Solicita permiso de importación para la introducción de sustancias estupefacientes y psicotrópicas,

precursores químicos y productos químicos específicos.

Mayor información ingresar a: http://www.consep.gob.ec/

Ministerio de Salud Pública del Ecuador (MSP).

Solicita registro sanitario para la importación de alimentos y bebidas procesados; medicamentos en

general, medicamentos genéricos, drogas, reactivos, insumos o dispositivos médicos; productos

higiénicos o perfumes; plaguicidas de uso doméstico e industrial; combustibles minerales; aceites

minerales; ceras minerales; levaduras muertas y microorganismos monocelulares muertos; aceites de

sésamo (ajonjolí) y sus fracciones, extractos de hígado y los demás extractos de glándulas; aceite de

hígado de bacalao.

Notificación sanitaria obligatoria para la importación de cosméticos, desodorantes y antitranspirantes;

productos para higiene bucal y dental, productos para y después del afeitado; productos para el

bronceado, autobronceadores y protección solar, registro de importación para sal de mesa (partida

arancelaria: 2501.00.10.00), entre otros.

Mayor información ingresar a: http://www.msp.gob.ec/

Dirección de Logística del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Solicita autorización de importación para la importación de armas, municiones, explosivos, artículos para

fuegos artificiales, armas químicas, tanques y navíos de guerra. Actualmente está prohibido importar

armas en Ecuador.

Mayor información ingresar a:

http://www.ccffaa.mil.ec/site/index.php?option=com_content&view=article&id=101&Itemid=162

Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).

Solicita licencia de importación para el ingreso de substancias que dañan la capa de ozono; motores de

aviación y de propulsión de barcos remanufacturados; parte de motores; y, registro de importación para

el ingreso de sales, textiles y calzado.

Mayor información ingresar a: http://www.mipro.gob.ec

Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Solicita permiso de importación para el ingreso de remolques y semirremolques.

Para más información ingresar a: http://www.obraspublicas.gob.ec

Dirección de Control y Fiscalización del CONSEP e Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical

“Leopoldo Izquieta Perez”.

Solicita certificado de importación y registro sanitario para la importación de sustancias psicotrópicas y

estupefacientes utilizadas como medicamentos.

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Para más información ingresar a: http://www.inh.gob.ec

Ministerio de Agricultura, ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP).

Solicita lista de productos para los cuales se mantiene la autorización previa para las importaciones de

países no miembros de la CAN.

Para más información ingresar a: http://www.magap.gob.ec

Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).

Solicita certificado INEN-1 para la importación de productos sujetos a normas y reglamentos técnicos,

cuando el monto de la importación sea superior a USD $2.000, excepto para el caso de los textiles,

confecciones y calzado, que no se sujetarán a dicha limitación de valor.

Para más información ingresar a: http://www.inen.gob.ec

Instituto Nacional de Pesca.

Solicita registro sanitario unificado para preparaciones para alimentación de animales, registro sanitario

unificado, como documento alternativo de control previo para la importación de vitaminas y

reproductores de trucha arco iris y otras especies de salmónidos.

Para más información ingresar a: http://www.inp.gob.ec

Subsecretaria de Acuacultura.

Solicita autorización de importación para la introducción de especies bio-acuáticas en cualquiera de los

estados de su ciclo biológico.

Para más información ingresar a: http://www.acuacultura.gov.ec

La importación de los productos que cuenten con el correspondiente documento de control previo, no están

sujetos a otros procedimientos de autorización o licencia de importación, adicionales distintos a los

procedimientos aduaneros.

Fuente: Aduana del Ecuador, Cámara de Comercio de Guayaquil

Elaboración: Oficina Comercial de ProChile en Guayaquil.

4. ET I Q U E T A D O S

Para el proceso de etiquetados se ilustra el ejemplo de los productos alimentarios procesados.5

Los envases para los alimentos deben tener visible una etiqueta impresa o estampada con ciertos requerimientos

mínimos, y que se detallan a continuación:

Las etiquetas deben incluir nombre de la empresa, dirección y teléfono, número de registro de la empresa, país de

origen, unidad, peso neto, y registro de sanidad (cuando sea requerido).

5 Requerimientos generales: El Código de Salud, la Ley de Registro Sanitario, la Regulación de los Alimentos, y el Standard Técnico NTE INEN

1334-1, establece los requerimientos de etiquetado para los productos alimentarios procesados.

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Etiquetas que contengan palabras, fotografías u otras representaciones gráficas presentando al producto con

propiedades medicinales, terapéuticas, preventivas, curativas, nutricionales, o con características especiales; que

puedan distorsionar la real naturaleza, origen, composición o calidad del producto no están permitidos.

Cuando un producto (alimento) es muy pequeño y no es posible de mostrar toda la información requerida en una

etiqueta, esa información debe presentarse en un envase más grande, conteniendo varias unidades del producto,

detallando el contenido neto en unidades del Sistema Internacional. Este es el caso de los caramelos, chocolates, y

de la mayoría de los productos de confitería. Los productos importados pueden tener etiquetas en idiomas

distintos al español, preferentemente con su traducción al español, en la misma forma y caracteres, además de

contener todos los requerimientos previamente enunciados.

Es recomendable aplicar las etiquetas previamente a realizar la exportación, porque los productos tienen que

ingresar al país con su presentación final. El reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos, determina que

cualquier etiqueta debe promover el reciclaje, recuperación o reutilización del envase o contenedor. Los

estándares ecuatorianos (INEN) están basados, principalmente en lo estipulado por el Codex Alimentarius y la FDA

(Food and Drug Administration) de Estados Unidos, incluso se estipula que de no existir una normativa nacional

para un determinado producto se aplicará el estándar norteamericano.

Información nutricional en el etiquetado: El reglamento técnico NTE INEN 1334-2, hace referencia a un mínimo

de requerimientos para la información nutricional en el etiquetado de alimentos procesados, ofrecidos como tales

para la venta. Este reglamento reúne la declaración de nutrientes, y explica que la información nutricional

complementaria es opcional, sin embargo deben detallar sus ingredientes en el orden de acuerdo a su proporción

de composición.

La base de este estándar es el Codex Alimentario y la FDA. Las recomendaciones para el consumo diario de

productos, están basadas en los estándares de la FAO/IHO.

Excepciones y disposiciones especiales con respecto a las obligaciones del etiquetado para los alimentos:

Alimentos que contengan cantidades insignificantes de nutrientes: Se definen así como los que permiten una

declaración de “cero”, excepto por los valores totales de carbohidratos, proteínas y fibras dietéticas, para los

cuales se define como cantidad insignificante “menos de un gramo”. Ejemplos de productos exentos son el café de

grano, hojas de té, té soluble y café sin endulzar; vegetales deshidratados para condimentar, extractos de sabores

y colorantes para alimentos.

Suplementos dietéticos: Esta excepción no se aplica para los suplementos dietéticos en forma de alimento

convencional, como lo son los cereales para el desayuno. Estos productos están sujetos a todos los requerimientos

específicos en NTE INEN 1334-2.

Alimentos envasados: Estos productos sólo están exentos si son embarcados a granel y no están destinados a la

venta directa al consumidor, pero que son importados para el uso en procesos industriales. Por ejemplo, maíz

dulce a granel para ser re-envasado y vendido como mezcla vegetal.

Alimentos frescos: También están exentos los alimentos frescos (frutas y vegetales frescos) y productos del mar

(pescados y mariscos frescos o congelados).

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5. T R Á M I T E S A D U A N E R O S

El importador habilitado como tal o agente de aduana debe realizar Y transmitir la Declaración Aduanera de

Importación (DAI) de manera electrónica a través del nuevo sistema aduanero ECUAPASS, adjuntando los

siguientes documentos (física o electrónicamente):

Factura comercial original.

Certificado de Origen (cuando proceda)

Documentos que el SENAE o el organismo regulador de Comercio Exterior considere necesarios.

Una vez aceptada la trasmisión electrónica de la Declaración Aduanera de Importación (DAI) en el ECUAPASS, se le

asignará un número de validación (refrendo) y se determinará el canal de aforo mediante la aplicación de criterios

de análisis de riesgo; pudiendo ser este; físico, documental o automático (canal verde). Según la ley Orgánica de

Aduanas en Ecuador en las importaciones, la declaración se presentará en la aduana de destino, desde 7 adías

antes, hasta 15 días hábiles siguientes a la llegada de la mercadería. Si no se sigue estos parámetros las

mercancías caerán en abandono tácito. Actualmente, la Aduana de Ecuador tiene el mecanismo de Despacho

Anticipado para aminorar los tiempos para desaduanar.

Finalmente, las modificaciones y regulaciones de importación serán expedidas por el Consejo de Comercio

Exterior (COMEX) o por el directorio de la SENAE.

3. CLAVES PARA HACER NEGOCIOS

1. CA R A CT E R Í S T I CA S D E L ME R C A D O

Ecuador es un país de contrastes, que se caracteriza por estar conformado en cuatro regiones bien marcadas

(Sierra, Costa, Amazonía y Galápagos), con distintos matices: nivel de vida, nivel de consumo, industrias

productivas, cultura, comercio entre otras. En relación al aspecto económico, desde el año 2000, la economía

ecuatoriana se encuentra apuntalada bajo el esquema de la dolarización, que ha mantenido una estabilidad

económica durante los últimos años, influenciado por uno de sus principales productos de exportación y

generación de divisas, como es el petróleo y el constante envío de remesas de sus emigrantes. Según datos de la

CEPAL6

, la economía ecuatoriana se encuentra entre los países con mejor desempeño económico de

Latinoamérica. La inflación es de un dígito y es más baja que el promedio de América Latina.

El petróleo juega un rol muy importante en la economía y sustentabilidad del esquema de dolarización en

Ecuador, representa más de la mitad de sus exportaciones y contribuye con más del 15% del Producto Interno

Bruto (PIB). Asimismo, Ecuador cuenta con una importante actividad de sectores como: comercio al por mayor y

menor, construcción, sector industrial y una de las actividades más dinámicas de los últimos años, como son los

servicios bancarios y financieros que han mantenido tasas de crecimiento reales por encima del crecimiento de la

6 CEPAL. Comisión Económica para América Latina.

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economía durante los últimos 7 años. Ecuador al tener un sistema de dolarización en su economía no existe el

riesgo de devaluación por lo que transmite una seguridad para el inversionista extranjero.

Ecuador es socio pleno de la CAN y mantiene preferencias arancelarias para el ingreso de sus productos con los

mercados de: Colombia, Venezuela, Perú y Bolivia. De igual manera, a través del Acuerdo de Complementación

Económica que mantiene con los países del Mercosur, el Ecuador tiene acceso a cerca de cuatro mil productos con

exoneración de aranceles a los mercados de Brasil y Argentina.

En relación a su principal socio comercial que es Estados Unidos, Ecuador mantiene un Acuerdo (ATPDEA) que

básicamente le otorga preferencia a más de 6.000 partidas arancelarias lo que le da la oportunidad de competir

con los demás países de la región en productos con alto valor agregado. Actualmente, se están llevando las

tratativas de negociación con la Unión Europea para negociar un Acuerdo y mejorar el acceso de productos

ecuatorianos a Europa.

Entre las fortalezas como mercado que tiene Ecuador, mantiene una moderna infraestructura de comunicación

vial y física. Posee cuatro puertos estatales comerciales como son: Guayaquil (el más importante y por donde se

concentran el 65% del comercio exterior vía marítimo), Puerto de Esmeraldas, Puerto Bolívar y el Puerto de

Manta. En este último puerto, las autoridades ecuatorianas encaminan sus esfuerzos para llevar adelante el

proyecto de construcción del corredor vial interoceánico Manta – Manaos (Brasil) que podrá conectar a los

océanos Atlántico y Pacífico.

Otra de las fortalezas como mercado es que Ecuador cuenta con uno de los aeropuertos más desarrollados e

importante de América Latina. Asimismo, en Quito se construye un aeropuerto con similares características.

A nivel general, en lo que al sector de bienes de consumo se refiere, los distribuidores ecuatorianos cuentan con

una estructura de logística desarrollada, tanto en la Sierra como en la Costa. El mercado ecuatoriano ha sido

caracterizo por ser un mercado de precio, por lo que la estrategia comercial se basa fundamentalmente en ser

competitivos vía precio. En otras ocasiones, la diferenciación en productos mediante la exclusividad o servicios

adicionales es la estrategia empresarial, especialmente, en aquellos casos en que el distribuidor ejerza la

exclusividad en la venta del producto. En el mercado ecuatoriano, la cadena de la distribución comercial tiene dos

niveles de intermediarios entre el fabricante y el consumidor final.

Los canales de distribución, por ejemplo, para el sector agroalimentario, se concentran básicamente en 2

supermercados siendo los principales el Holding Corporación Favorita (Quito) y Corporación El Rosado

(Guayaquil). Existen otras importadoras especializados como Ortiz & Jácome de Comercio (Cuenca), Tiendas

Industriales Asociadas (Guayaquil), Almacenes Juan Eljuri (Cuenca), Dibeal (Quito), Almacenes Estuardo Sánchez

(Guayaquil), Proesa (Quito), o Dispacif (Guayaquil) que comercializan determinadas líneas de productos: licores,

conservas, confitería. Estas empresas tienen un alto poder de negociación, y el sector minorista es su principal

clientela.

2. CA R A CT E R Í S T I CA S D E L C O N S U M I D O R

El consumidor ecuatoriano se encuentra en constante evolución a las tendencias de un mundo globalizado,

priorizando segmentos especializados de compra como por ejemplo la tecnología, electrodomésticos, prendas de

vestir y artículos de cuidado personal, fundamentalmente para el mes de diciembre en donde se realizan las

compras navideñas.

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En relación al uso de las TICS7 el número de usuarios de la Internet en Ecuador ha crecido en un 567% en los

últimos ochos años. Asimismo, de los más de 14 millones de personas que habitan en Ecuador, un 85% de

ecuatorianos tiene acceso a un equipo celular, gracias a la conexión de la red de fibra óptica que se encuentra

administrada por la empresa Telefónica International Wholesale Services.

Existe un grupo de consumidores ecuatorianos que no solamente fija su decisión de compra en la relación

precio/beneficio sino también en tendencias como la calidad, origen del producto, sustentabilidad, gustos y

preferencias. A pesar de que Ecuador no tiene un Tratado Comercial con su principal socio comercial-Estados

Unidos- la relación de los consumidores y sus gustos y preferencias tienen mucha influencia del país del Norte,

dada la constante corriente de migración local hacia ese país, las gestiones de negocios y vinculación de

empresarios locales y por la influencia en los medios de comunicación (TV, cine). Además, se aprecia que el

consumidor ecuatoriano se inclina por el consumo de productos saludables y que no contaminen el ambiente ni

desfavorezcan la salud de sus familias, como por ejemplo el comportamiento en los supermercados, donde

productos como las frutas, hortalizas y legumbres son muy demandados y apetecidos, dado que vigilan y

monitorean el no uso de elementos pesticidas.

Existen diferencias marcadas entre las ciudades de la sierra y de la costa ecuatoriana en relación a los gustos y

preferencias del consumidor. Un ejemplo visible es el caso del consumo del vino., mientras en Quito se consume

el 60% de los vinos importados, los jugos y refrescos son más demandados en las ciudades de la costa,

fundamentalmente en Guayaquil.

3. CA R A CT E R Í S T I CA S D E L EM P R E S A R I O .

A pesar de que en Ecuador se han producido importantes cambios a nivel político, jurídico y económico el

empresario ecuatoriano privado, tiene un perfil de emprendedor y preparación profesional que le facultan a

operar y gerenciar proyectos y alcanzar sus metas propuestas. Diseña nuevos proyectos, realizan inversiones y la

mayoría de veces trascienden fronteras instalando industrias y generando actividad productiva y empleo. Según

un estudio de Deloitte, se señala que los gerentes generales en Ecuador actualmente tienen una formación

académica importante. El ejecutivo que aspire a llegar a este cargo deberá contar con estudios de alto nivel, como

maestrías en administración (MBA) en escuelas de negocios reconocidas y hablar por lo menos dos idiomas, el

promedio de edad es 48 años. El empresario ecuatoriano propende siempre a estar influenciado y conectado a las

tecnologías de la información, conocimiento de mercados, entorno político y social, aprendizaje continuo en los

procesos productivos, sistemas de networking, B2k, navega en la interfaz de la información globalizada y se

interesa en todas las herramientas empresariales y de mercado para enfrentar los desafíos laborales tanto

nacional como internacional.

4. E S T R A T E G I A S D E N E G O C I A C I Ó N

El empresario ecuatoriano estila conseguir el máximo beneficio durante el proceso de negociación, ante lo cual no

vacilará en proponer contra-propuestas, descuentos, u otros mecanismos que favorezca los intereses en común.

Se recomienda no ejercer una completa autoridad en la mesa de negociación y encontrar un punto de equilibrio

tras ponderar todas las consideraciones técnicas, formales e informales para concluir satisfactoriamente el

7 TICS.- Tecnologías de la Información

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proceso de negociación. Al final, si el empresario ecuatoriano recibe una propuesta fundamentada terminará

formalizando el negocio con la firma del contrato. Por lo general, en las primeras reuniones de negocios acuden a

las mesas de negociación los ejecutivos de mandos medios, recibiendo las propuestas de todo orden (técnicas,

económicas, de diseño, etc.,), pero para la decisión final es a través de los puestos de nivel jerárquico más altos los

que terminan cerrando las negociaciones. El empresario ecuatoriano espera siempre una negociación honesta. En

algunos casos, se dejan llevar por las emociones de la propuesta u oferta de negocios, lo que puede conllevar a la

sobrestimación de las expectativas del potencial de negocio a representar, por lo que se recomienda ir paso a

paso, conforme se vaya conociendo el perfil del negociador y sus habilidades gerenciales, emocionales, humanas,

culturales, profesionales, académicas, y todo su entorno empresarial.

5. E S T R A T E G I A S P A R A E N T R A R A L M E R CA D O .

A través de un eficiente proceso de inteligencia de mercado, búsquedas de contrapartes iniciales y desarrollo de

visitas prospectivas, se deben clasificar a las contrapartes ecuatorianas más potentes e idóneas para la concreción

de negocios. El mercado ecuatoriano se caracteriza por poseer contactos o actores claves para cada tipo de giro

empresarial o sector productivo. Escatimar esfuerzos en conocer y analizar la conformación y estructura general y

específica de la empresa o grupo empresarial en que se va a materializar los negocios comerciales internacionales,

y sobretodo conocer su comportamiento y peso específico en la economía.

Adicionalmente, conocer las redes de contacto asociadas que permitan visualizar una integración global de

ingeniería empresarial para aprovechar al máximo el ingreso al mercado ecuatoriano.

Ecuador tiene un tema pendiente específicamente en el Capítulo de Compras Públicas con Chile dentro de su ACE

Nº 65, lo que en primera instancia no permite directamente participar en los procesos de licitación internacional a

las empresas chilenas. Lo anterior, conduce a la búsqueda de socios empresariales locales para complementar las

sinergias y acceder a las oportunidades de procesos de compra que permanentemente demanda las empresas del

Gobierno.

Algunas empresas ecuatorianas se encuentran administradas por profesionales chilenos, lo que se transforma en

una ventaja competitiva para una empresa chilena nueva en establecer contactos empresariales y ser

representadas en el mercado ecuatoriano. Los principales Estudios Jurídicos de Ecuador mantienen una estrecha

vinculación profesional y empresarial con los sectores productivos y empresas privadas del Ecuador. Se debe

contar con este tipo de alternativas para aprovechar y conocer la situación legal y tributaria de las empresas en el

mercado ecuatoriano. Monitorear constantemente la situación política de Ecuador y los diferentes cambios y

normativas adoptadas en sus Instituciones, para aprovechar o estar alertas de las condiciones de acceso a

mercado.

6. NO R M A S D E PR O T O C O LO E N R E U N I O N E S D E N E G O CI O S

Para las reuniones de negocios se acostumbra a dirigirse ante el empresario ecuatoriano enunciando su

profesión. El ambiente de negocios es formal, pero al mismo tiempo personal, dado que el empresario

ecuatoriano quiere transmitir atributos relacionados a su jerarquía organizacional y su formación

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académica. En los últimos años, es muy común el intercambio de tarjetas de presentación en la

formalización de la entrevista.

El empresario ecuatoriano por lo general viste de traje formal (terno) para las entrevistas o reuniones de

trabajo. Esto también dependerá de la región del país y del sector productivo donde se realice los

contactos.

Normalmente, el empresario ecuatoriano no cierra negocios en su primera cita, dado fundamentalmente

por la idiosincrasia empresarial ecuatoriana. Se toma su tiempo prudencial para analizarlo con su equipo

de Staff, grupo de colegas inversionistas o accionistas, colegas ejecutivos de otras empresas o incluso en

el seno familiar.

Existe un grupo de empresarios que cultivan más las relaciones personales y de confianza a través de la

palabra, que las estipulaciones emanadas por un contrato. Para este caso, se aconseja siempre estar

protegido por todos los contratos, normas y leyes que amparen una negociación comercial.

El empresario ecuatoriano no se encuentra del todo familiarizado con la puntualidad en las reuniones. En

tal sentido, se aconseja no impacientarse por retrasos que por lo general toman entre 15 a 20 minutos.

Aunque a nivel gerencial esta cultura cada vez gana más adeptos y es tomado muy en cuenta a la hora de

hacer negocios.

Es común que cuando un empresario ecuatoriano se encuentra interesado en establecer negocios se

pueda pasar de una relación de entrevista formal a una netamente informal, tratando temas

concernientes como por ejemplo: salud, deportes, turismo, anécdotas personales y familiares,

gastronomía, viajes, entre otros. Esta situación, por lo general, el empresario ecuatoriano la establece

para conocer el lado personal y de confianza que puede establecer con su contraparte.

Asimismo, es común que el empresario ecuatoriano pueda invitar varias veces a su futuro socio o

proveedor a un almuerzo donde inclusive puede departir con la familia y personas de un círculo más

íntimo.

Por lo general, el empresario de la costa toma las decisiones de negocios más rápido y concreto que un

empresario de la sierra. En tal sentido,, se aconseja no invadir con temas de política nacional,

recomendaciones fuera de lugar o presiones para la finalización del proceso de negociación.

El lenguaje en la negociación debe de ser formal, directo y preciso, sin faltar las condiciones tácitas de

respeto, cordialidad y atención.

Una ventaja para el ejecutivo o profesional-que desee mantener relaciones comerciales y de negocios

con empresarios ecuatorianos-representará el renombre y la imagen que posea la compañía o empresa

en el campo regional o internacional.

Finalmente, el empresario ecuatoriano tiene muy buenas relaciones históricas, sociales y profesionales

con sus pares chilenos, lo que se convierte en una ventaja competitiva con el resto de nacionalidades.

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4. INFORMACIÓN ADICIONAL

1. ORG A N I S M OS RE L E V A N T E S

OR G A N I S M O S R E LE V A N T E S .

Sistema Nacional de Contratación Pública (Compras del Gobierno)

Sitio web del sistema oficial de contrataciones públicas en Ecuador.

http://www.compraspublicas.gob.ec

Banco Central del Ecuador.

Página oficial del Banco Central del Ecuador, donde podrá encontrar información económica, financiera, reportes

económicos y sectoriales, análisis de la economía ecuatoriana, comercio exterior, régimen de exportaciones e

importaciones, bases de datos de importadores.

http://www.bce.fin.ecc

InvestEcuador.

Cartera del Gobierno Ecuatoriano que crea las estrategias y propone las políticas sostenibles regionales y

nacionales – a mediano y largo plazo – para incrementar la producción y competitividad del país.

http://investecuador.ec

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones COMEXI)

Sitio oficial del Organismo que implementa políticas que impulsen el comercio exterior de Ecuador.

http://www.comexi.gob.ec/resoluciones.shtml

Subsecretaría de Minas Dirección Nacional de Minería.

Entidad encargada de propender al desarrollo sustentable del sector minero, facilitando, normando y

promoviendo una actividad extractiva sustentable bajo la responsabilidad del sector privado

http://www.mineriaecuador.com

Ministerio de Economía y Finanzas.

Define y dirige la política económica y financiera de Ecuador. Contiene datos generales, bases legales,

autoridades, reglamentos, leyes, entre otros.

http://finanzas.gob.ec

Ministerio de la Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad.

Coordina, impulsa, ejecuta y evalúa las políticas, estrategias y programas de producción, empleo y

competitividad, para diversificar la producción y transformar el modelo productivo del Ecuador.

http://www.mcpec.gob.ec

Ministerio de Recursos No Renovables.

Ministerio encargado de regular el proceso de producción de recursos como: petróleo, minas, gas, publicando las

normativas correspondientes.

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http://www.mrnnr.gob.ec

Organismo de Acreditación Ecuatoriano.

Corresponde cumplir las funciones de organismo técnico nacional, en materia de la acreditación de evaluación de

la conformidad para todos los propósitos establecidos en las leyes de la República, en tratados, acuerdos y

convenios internacionales de los cuales el país es signatario.

http://www.oae.gob.ec/

2. FERI AS COME RCI ALES INT ERNACIO NALE S A RE ALIZ AR SE E N EL MERC ADO

Feria Construye y Remodela

Sector: Construcción e Infraestructura

Lugar: Guayaquil

Fecha: Organizador: Expoplaza

Webs: http://www.expoplaza.ec/ferias/construyendo

Descripción de la Feria.- La Construye y Remodela es un espacio empresarial donde se reúnen todos los actores

de la industria de la construcción ecuatoriana. Se exponen productos especializados en la cadena del sector

construcción en donde los sectores que más demanda generan son: canal ferretero, equipos eléctricos y

electrónicos, maquinarias y herramientas, hierro, tuberías, software para construcción, equipos de climatización,

equipos para piscinas, insumos para pintura, entre otros. Ésta feria atrae toda la mirada del empresariado

ecuatoriano por la multiplicidad de expositores tanto nacionales como extranjeros que participan. Es la ventana

para mostrar la innovación y presentación de nuevos productos, tendencias y desarrollo de la industria de la

construcción ecuatoriana y a escala mundial. El perfil de los visitantes son: ingenieros civiles, arquitectos,

ingenieros eléctricos, ingenieros mecánicos, importadores de materiales de construcción, importadores de

insumos ferreteros, gerentes de inmobiliarias y público especializado (inversionistas) que año a año visitan la feria

no solamente para ver las nuevas tendencias, sino para encontrar posibilidades de representación o distribución.

Feria Aqua Expo

Sector: Acuícola

Lugar: Guayaquil

Organizador: Cámara Nacional de Acuacultura

Web: http://www.cna-ecuador.com/aquaexpo/

Descripción de la Feria.- La principal Feria del sector acuicultor ecuatoriano es Aqua Expo. Espacio que reúne a

toda la oferta de productos y servicios de la industria acuícola ecuatoriana. Este espacio también brinda la

oportunidad para que empresas extranjeras operando en el mercado nacional-así como para empresas

internacionales que quieran mostrarse en el mercado ecuatoriano- puedan difundir y promocionar sus productos

y servicios y complementen la cadena de abastecimiento del sector acuicultor en Ecuador.