Comercio exterior ilo

INTRODUCCIÓN AL

COMERCIO EXTERIOR E

INCOTERMS 2010

DIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

ADUANAS

UPT -

RICARDO

ZAPATA RUIZ

1

Acotaciones previas

UPT - RICARDO ZAPATA

RUIZ

2

Comercio Exterior. Es el conjunto de

transacciones comerciales realizadas entre los

“residentes” y los “no residentes” de una nación.

Comercio Internacional. De acuerdo con lo

establecido en el epígrafe anterior, el comercio

internacional no sería otra cosa que la suma

depurada de las cifras de comercio exterior a

escala mundial.

Comercio interior y exterior


RUIZ

3

Comercio Internacional obedece a las mismas

causas y busca los mismos fines que el

comercio interior.

Las diferencias tienen su origen en la existencia

de fronteras que representan a naciones

distintas en los aspectos diferenciales:

legislación, idioma, costumbres, religión,

organización político-social, política económica,

moneda, etc.

Fundamento del Comercio

Internacional


RUIZ

4

El comercio internacional se fundamenta, en

esencia, en la diferencia de costes y, por tanto, de

precios entre los bienes y servicios producidos en

los distintos países del mundo.

Las causas de estas diferencias:

Disponibilidad de recursos naturales, financieros

y humanos.

Nivel de desarrollo económico alcanzado por

cada país.

La especialización productiva y otros factores

coadyuvantes

CX dos vertientes:

Exportaciones (X) importaciones

(M)


RUIZ

5

Existe una teoría errada de identificar a las M con pérdida de riqueza (pagos al exterior) y a las X con ganancia de riqueza (ingresos del exterior); esta premisa es rigurosamente falsa, según se ha demostrado en la teoría y en la práctica.

Las X ejercen un efecto multiplicador sobre la renta nacional, no sólo porque generan una elevación inmediata de los ingresos, sino porque éstos dan lugar a una nueva cadena de gastos, parte de los cuales, pero sólo parte, se traduce en importaciones.

CX dos vertientes:


(M)


RUIZ

6

Las M o X no tienen las mismas

consecuencias sobre la Balanza de Pagos y,

por tanto, sobre la situación económica

general del país de que se trate. Ambos

pueden generar fuertes desequilibrios.

Exceso de M, se manifiestan en forma

inmediata y apremiante y puede devenir en

problemas de liquidez exterior, con las

secuelas de devaluación de la moneda,

desempleo, etc.

CX dos vertientes:


(M)


RUIZ

7

Exceso de X, se traduce en aumentos de la presión inflacionista, cuyo impacto negativo, es de manera paulatina o menos intensa y a más largo plazo, sólo si tales ingresos adicionales no se emplean en compras o inversiones exteriores.

En este contexto, es de extrañar la praxis política mantenga la necesidad de someter a las M a cierto control, más o menos severo, a fin de evitar males mayores en forma de graves desequilibrios de la Balanza de Pagos.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

8

La situación actual del comercio

internacional bien podría calificarse de

relativo proteccionismo o, viendo el

panorama desde una perspectiva más

optimista, de relativa liberalización.

Existen proteccionistas radicales, y otros

que pretenden liberalizar el comercio

mundial en aras del bienestar general.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

9

Instrumentos proteccionistas .

Las restricciones cuantitativas,

establecimiento de volúmenes máximos

(en cantidad o valor) para M de ciertas

mercancías.

Los aranceles, gravámenes que penalizan

en mayor o menor medida a los bienes

procedentes de otros países.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

10

Las barreras impuestas a la M se

traducen muchas veces en

obstáculos a la X (escasez de

materias primas o semielaboradas,

costes, arancelarios, control cambios,

etc.). Esto demuestra interacción

esencial entre M y X.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

11

Defensa del librecambio . Se amparó y sigue

amparándose en la teoría clásica de la ventaja

comparativa. Samuelson dice: “el comercio no

restringido crea una división internacional del

trabajo mutuamente provechosa (...) estimula la

producción nacional real y potencial de los

países, (...)”. Ejemplos: Japón, primero, y de

China y los dragones asiáticos (Hong Kong,

Indonesia, Singapur, Taiwán y Corea del Sur)

muchos años después.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

12

Argumentos proteccionistas. Cuando aparecen síntomas

de crisis económica nacional o internacional, proliferan los

mensajes proteccionistas. Samuelson dice:

“Económicamente, las razones que abonan la libertad

de comercio son poderosas; políticamente, los

argumentos del proteccionismo ejercen una

preponderancia injustificada.

El comercio libre beneficia un poco a todos, mientras

que el proteccionismo beneficia un mucho a unos

pocos.

El proteccionismo se siente a muy corto plazo, cuando

no de inmediato, mientras que los beneficios de la

liberalización aparecen y se extienden más lentamente.

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

13

Argumentos proteccionistas discutibles.

No todos los argumentos esgrimidos por los

proteccionistas resultan, sin embargo,

inasumibles o rechazables de plano.

Protección de industrias o actividades

estratégicas

Protección de industrias o actividades

incipientes

Lucha contra el desempleo

¿Proteccionismo o

liberalización?


RUIZ

14

Falacias proteccionistas. Examinemos

algunas falacias en pro del proteccionismo.

Conservar el dinero en el interior

Igualar costes internos y externos

Evitar la excesiva especialización

Contra el trabajo precario

Como represalia

Del qué hacer al cómo hacerlo


RUIZ

15

Hay un nuevo empuje liberalizador. Y, mutatis mutandis, el

impulso parece seguir las mismas pautas.

Los nuevos países industrializados (China, India, los

dragones asiáticos, etc.) se están liberalizando “de manera

gradual”, aprovechando el fenómeno de la globalización

comercial para incrementar sus X y crecer rápidamente.

Tenían presente su objetivo, no se apresuraron en el

proceso de apertura al exterior; desmantelaron sus

barreras proteccionistas de manera cuidadosa y

sistemática, bajándolas no antes, sino sólo cuando se

creaban los nuevos empleos porque había suficiente

capital disponible para ello.

Conclusión


RUIZ

16

Estos países emergentes están llevando su

etapa de transición en base a dos premisas

fundamentales:

a. La liberalización comercial, con todos sus

defectos e inconvenientes, constituye un

objetivo irrenunciable; y

b. El proceso liberalizador ha de atemperarse a

las posibilidades reales de cada economía.

Esto último, desgraciadamente, no lo tienen

claro los políticos e ideólogos en otras

latitudes.

REGULACIONES DEL

COMERCIO EXTERIORDIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

ADUANAS

UPT -

RICARDO

ZAPATA RUIZ

17

Regulaciones y control de CX


RUIZ

18

Regímenes de comercio y restricciones

cuantitativas. Constituyen el marco legal

en el que se desenvuelve el comercio de M

de cada país. Determinan el nivel total de

protección comercial establecido, al que

también contribuyen los aranceles, con el

grado de intervención administrativa de

cada país en cuanto a sus compras al

exterior.

Restricciones cuantitativas


RUIZ

19

Los regímenes de comercio implican

restricciones cuantitativas más o menos

severas. Contingentes o cupos, cuando la

autoridad comercial de un país determina los

volúmenes máximos (en cantidad o en valor). Si

es posible importar de un determinado país (hay

restricciones para los demás), se trata de

régimen de comercio bilateral; pero si, por el

contrario, el contingente o cupo está abierto a

todos los países, estaremos ante un régimen

de comercio globalizado.

Autorización previa


RUIZ

20

Lógicamente, tanto en un caso

como en otro, a fin de controlar

con rigor los volúmenes de

importación, todas las

operaciones que se efectúen al

amparo de cada contingente o

cupo están sujetas a previa

autorización administrativa.

Comercio bilateral


RUIZ

21

Se caracteriza fundamentalmente por la

firma de acuerdos entre pares de países

para establecer limitaciones

cuantitativas a sus relaciones

comerciales, mediante la fijación de

montantes máximos para la importación

de cada uno de los productos incluidos en

listas anexas a dichos acuerdos.

Comercio bilateral


RUIZ

22

Por sus características, este régimen

comercial es por que hay dificultades de

pago, por escasez de divisas convertibles,

por inconvertibilidad de monedas

respectivas, o por ambas causas a la vez.

Los acuerdos comerciales en que se

sustenta conlleva el establecimiento de listas

cerradas de bienes, y de un sistema de

clearing que permita compensar los pagos y

cobros a que den lugar las operaciones

realizadas entre ambos países.

Acuerdos de clearing


RUIZ

23

El objetivo de acuerdos de clearing es compensar

créditos y débitos entre dos países cuyas monedas no

son convertibles entre sí, limitando de esta manera los

flujos de divisas. De tal forma que los pagos en divisa

convertible son sustituidos por simples anotaciones

contables, sin más valor de cambio que el reconocido

por los países signatarios. Ejemplo: España exporta

naranjas a Cuba por ½ millón de US$, su cuenta en el

Banco Nacional de Cuba resultará acreditada por tal

importe; y viceversa: Cuba exporta cocos a España por

trescientos mil US$, dicha cuenta registrará el adeudo

correspondiente. El Banco de España efectuará,

anotaciones paralelas.

Acuerdos de clearing


RUIZ

24

Las liquidaciones periódicas del acuerdo arrojarán, saldo acreedor para una parte (deudor la otra). Aquí surge el problema, porque el país más exportador de los dos puede acumular saldos acreedores no disponibles para comerciar con otros países, debido a que US$-clearing (o Euros-clearing) tienen valor como unidad de cuenta para las partes, (no existen realmente). Por eso pactan límites mutuo de crédito, llegando al final a suspender la relación comercial o liquidar en divisa convertible lo que exceda de dicho límite.

Operaciones de switch


RUIZ

25

Como el comercio bilateral genera saldos

acreedores utilizables sólo para importar

mercancías de determinado país, cuya

oferta no suele coincidir con las

necesidades del acreedor, entonces

surgieron las operaciones de switch (o

realización de valores), cuyo objetivo es

movilizar dichos saldos y ponerlos a

disposición de quienes puedan servirse

de ellos.

Operaciones de switch


RUIZ

26

Estas operaciones se basan en que los

dólares-clearing o euros-clearing, siendo tan

limitadas sus posibilidades de utilización,

tienen menor valor en el mercado que los

dólares o euros convertibles; de modo que

los países poseedores de cierta cantidad de

aquéllos los cambian por un importe menor,

es decir, con descuento. Si se efectúa la

operación, sin intercambio de bienes,

estamos ante un switch financiero.

Barreras Arancelarias


RUIZ

27

El arancel es un gravamen que recae

sobre los bienes importados. Para el

importador, supone un sobrecoste;

para el exportador, es una pérdida

de competitividad; para ambos es

una barrera que limita sus

posibilidades de comerciar

libremente.



RUIZ

28

La finalidad principal de los aranceles

es proteger la producción nacional

frente a la competencia proveniente

del exterior. Implican, pues, un

tratamiento discriminatorio de los

productos foráneos, cuyo precio se

ve artificialmente incrementado.



RUIZ

29

Pero los aranceles tienen también un

propósito recaudatorio, por cuanto

son un impuesto que recauda el

Estado. Ésta es, sin embargo, una

finalidad secundaria, que además

suele perder importancia relativa

conforme los países aumentan su nivel

de desarrollo y, como consecuencia, la

potencia recaudatoria de otros

impuestos.

Tarificación Específica


RUIZ

30

Gravan mediante aplicación de

importes predeterminados por unidad

de medida de algún atributo físico

permanente de la mercancía de que

se trate (peso, superficie, volumen,

etc.). Por ejemplo: 0,25 €/kg.; 0,45

$/metro cuadrado; 1,15 €/metro

cúbico, etc.

Tarificación Específica


RUIZ

31

Su gran ventaja que supone su facilidad

de aplicación (dificulta el fraude), se diluye

ante un gran inconveniente, no resulta

afectada por el comportamiento de los

precios; de modo que si éstos suben,

sería cada vez menor e incluso podría

llegar a diluirse por completo, resultando

así neutralizado el efecto protector

inicialmente perseguido.

Tarificación Ad valorem


RUIZ

32

Las tarifas ad valorem no presentan

este defecto, ya que al fijarse en

porcentaje sobre el valor de la

mercancía importada, su impacto

relativo sigue el comportamiento de

los precios en los mercados

internacionales, manteniendo

inalterada su capacidad

proteccionista.

Tarificación Ad valorem


RUIZ

33

El inconveniente radica en las dificultades que a veces encuentran las autoridades aduaneras para determinar el valor real de la mercancía importada, lo que resulta decisivo ante la propensión al fraude fiscal de empresarios poco escrupulosos. No obstante lo cual, actualmente la gran mayoría de los países han optado por utilizar preferentemente gravámenes ad valorem, y de aquí que todos los aranceles vengan acompañados de normas de valoración más o menos complejas.

Tarificación Mixtas


RUIZ

34

Constan de un gravamen ad valorem y,

alternativamente, de otro específico de carácter

mínimo o máximo; de forma que se aplica éste

sólo cuando aquél resulta más bajo o más alto,

respectivamente, que los límites específicos

prefijados. Ejemplo: la tarifa de determinada

mercancía consta de un tipo ad valorem del

20% y un máximo específico de 0,80 €/kg. Esto

significa que el importador habrá de pagar el

20% sobre el valor de lo importado, pero

siempre que ello no signifique superar los 0,80€

por kilo.

Tarificación Compuesta


RUIZ

35

Son tarifas compuestas las que

contemplan la acumulación de dos

gravámenes, uno ad valorem y otro

específico. Tal sería el caso, por

ejemplo, de un bien gravado con un

tipo ad valorem del 15% y,

adicionalmente, con un suplemento

de 0,35 €/kg.

Efectos económicos


RUIZ

36

Los aranceles significan distorsiones en el precio de los productos comercializados: aumentan el precio de los productos importados y propician que los productores nacionales de los mismos o similares productos eleven sus precios por encima del precio internacional.

Si no se adoptan medidas compensatorias oportunas, el arancel penaliza a las exportaciones que incorporen componentes importados (materias primas, productos intermedios, accesorios, etc.); por lo que un alto nivel de protección implicará un deterioro de la competitividad de todos los sectores afectados, y si éstos fuesen numerosos, del desarrollo económico del país en general.

Los “aranceles invisibles”


RUIZ

37

No pocos países, cuando se ven obligados a rebajar sus barreras comerciales, recurren a lo que algunos han denominado y denunciado como auténticos “aranceles invisibles”.

Esta denominación engloba una serie de medidas que están encaminadas a dificultar de forma arbitraria la importación de bienes y servicios.

Introducción de complejas y artificiosas complicaciones procedimentales, obligatoriedad de verificaciones administrativas previas, y cumplir rigurosamente reglamentaciones técnicas o sanitarias.

Generalmente no se amparan en legislación alguna, sino que se trata de meras instrucciones administrativas.

Control de cambios


RUIZ

38

Control de cambios es el conjunto de normas establecidas por un país para controlar y regular sus flujos de cobros y pagos con el exterior, es decir, la vertiente financiera de sus transacciones exteriores

No actúa directamente sobre las transacciones reales con el exterior, sino sobre los cobros o pagos a que éstas puedan dar lugar, su carácter sea más o menos restrictivo determinará la menor o mayor fluidez de dichas transacciones, pudiendo llegar no sólo a dificultarlas en exceso, sino a impedirlas en algunos casos.

El dumping


RUIZ

39

Es la práctica consistente en vender en el exterior a precios inferiores a los del mercado interno, lo que implica tanto una discriminación entre ambos mercados como una competencia desleal para quienes comercializan productos iguales o muy similares. El artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y sus desarrollos posteriores lo combate.

Aunque se trata de una vieja modalidad de competencia desleal, la generalización de la misma provocó, la aparición de las primeras legislaciones nacionales antidumping, germen del tratamiento consensuado en el seno del GATT.

ORGANIZACIÓN

MUNDIAL DE

COMERCIODIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

ADUANAS

UPT -

RICARDO

ZAPATA RUIZ

40

El GATT y la OMC


RUIZ

41

Se pretendió crear una agencia especializada de

la ONU (“Carta de La Habana”) para abordar la

problemática del comercio internacional, sin

embargo en octubre de 1947 se creó el Acuerdo

General sobre Aranceles y Comercio (GATT),

cuyo propósito era reducir los obstáculos

arancelarios y cuantitativos del comercio

mundial. El GATT entró en vigor en enero de

1948, y desde entonces se constituyó en el

instrumento multilateral operativo para el

establecimiento de las normas que regulan el

comercio internacional.

El GATT y la OMC


RUIZ

42

En 1995 se creó la Organización Mundial de

Comercio (OMC), cambiando el nombre al

Acuerdo, aunque no de cometido, pues el

Acuerdo fundacional permanece vigente con

aquellas modificaciones determinadas no

sólo por el cambio de circunstancias, sino

por los propios avances conseguidos en el

seno de la organización. Estos avances han

sido fruto de la triple función desempeñada

tanto por el primitivo GATT como por la OMC

El GATT y la OMC


RUIZ

43

Consensuar multilateralmente las normas

que regirán las prácticas comerciales de los

países firmantes del Acuerdo.

Ser foro de negociaciones comerciales.

Constituirse en la instancia internacional

llamada a resolver eventuales diferencias de

criterio que surjan entre los países

signatarios.

El GATT y la OMC


RUIZ

44

Sus principios:

1) Aplicación sistemática de la cláusula de “nación

más favorecida”; lo que implica que cada país

signatario, con muy pocas excepciones, se

compromete a dar un trato no discriminatorio a

los demás.

2) Reducción de los aranceles aduaneros y

supresión de otras barreras comerciales entre

los países miembros.

3) Institucionalización de las consultas entre las

partes como procedimiento para resolver los

problemas comerciales que puedan surgir entre

ellas.

El GATT y la OMC


RUIZ

45

Insuficiencias que, según los estudiosos han lastrado su actuación en este ámbito:

1. La pasividad respecto de los problemas que afectan a países subdesarrollados o en vías de desarrollo.

2. La inflexibilidad en la defensa de los principios librecambistas y, por ende, en la aplicación del principio de reciprocidad; y

3. La limitación de su campo de acción a las barreras comerciales (aranceles, restricciones cuantitativas, primas a la exportación, etc.), dejando al margen variables que podrían haber determinado un desarrollo global más armónico, como la ayuda financiera al desarrollo, la estabilidad de los mercados de productos básicos (agrícolas y materias primas), etc.

Conferencia de las Naciones Unidas

sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)


RUIZ

46

Las lagunas existentes en el GATT, indujo

a la creación en el seno de las Naciones

Unidas de un organismo especializado y

en condiciones de afrontar toda la

problemática del comercio internacional, y

en particular la relativa a los países en

vías de desarrollo, que se consideraban

un tanto postergados en las rondas

negociadoras celebradas hasta el

momento.

La Organización de Cooperación

y Desarrollo Económicos

(OCDE)


RUIZ

47

Creada en diciembre de 1960 reúne a un grupo de países (Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia, Suiza y Turquía) comprometidos a actuar por consenso en varios frentes:

La Organización de Cooperación

y Desarrollo Económicos

(OCDE)


RUIZ

48

promover el desarrollo económico de los

países miembros, dentro de parámetros

de estabilidad financiera;

participar activamente en el desarrollo de

la economía mundial; y

coadyuvar al crecimiento del comercio

internacional en base al multilateralismo y

la no discriminación.

COMPRA VENTA

INTERNACIONALDIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

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UPT -

RICARDO

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49

Compra venta (CV)


RUIZ

50

Representa una de la funciones básicas del CX:

la de transacción.

Es una operación de intercambio por medio de la

cual se entrega una cosa determinada contra su

equivalencia en dinero.

Es una convención mutua en virtud del cual se

obliga el vendedor a entregar la cosa que vende

y el comprador el precio convenido por ella.

Es un vínculo entre la producción y el consumo

internacional de bienes y servicios.

Características de la CV


RUIZ

51

Un acto de intermediación

Tener fin especulativo, es decir buscar

lucro

La conexión de dos contratos simultáneos

y sucesivos, uno que vende, en el caso

del exportador; y otro que compra, en este

caso el importador, constituyendo una

operación económica única.

Naturaleza jurídica de la CV


RUIZ

52

Consensual.

Sinalagmático.

Oneroso.

Conmutativo.

Traslativo de dominio.

Reglas de la CV

Internacional


RUIZ

53

Usos y costumbres

Leyes nacionales

Convenciones internacionales

Venta directa


RUIZ

54

La empresa vende directamente a

sus clientes finales en mercados

exteriores. Para ello dispone de sus

propios representantes de ventas,

que se desplazan regularmente a

los mercados de exportación, donde

llevan a cabo su labor comercial.

Agentes y distribuidores


RUIZ

55

La utilización de agente/ distribuidor en

mercados exteriores es relativamente sencilla,

práctica y no muy costosa. Es la fórmula

normalmente utilizada por empresas que se

introducen por primera vez en un mercado, por

empresas de pequeño tamaño y, también es

muy habitual cuando se trata de productos

industriales.

La diferencia está en que el agente es un

representante de la empresa y actúa en nombre

de ella. Distribuidor es un cliente.

Exportación indirecta


RUIZ

56

Desde un punto de vista

operativo, la exportación

indirecta es para la empresa una

venta doméstica ya que todas

las tareas de comercialización

las realizan otras empresas u

organizaciones. Uso de

intermediarios.

Importadores exclusivos por

países o áreas


RUIZ

57

El exportador puede dar a un determinado

importador la exclusividad del mercado,

es decir, comprometerse a no exportar a

través de ningún importador de la

competencia, ni realizar ventas

directamente.

Esta misma fórmula puede ser aplicada a

más de un mercado o área geográfica.

Empresas de comercio

internacional (Trading

Companies)


RUIZ

58

Se trata de compañías de importación-

exportación, especialistas en los mercados

exteriores en los que operan, que conocen las

necesidades y capacidad de compra de

clientes y consumidores.

Como especialistas emplean las fórmulas más

eficaces de aproximación el modo más

adecuado de presentar el producto y el

marketing más apropiado que debe llevarse a

cabo para cada producto y mercado.

La exportación directa


RUIZ

59

Supone la venta de un exportador

directamente desde el mercado de

origen, o desde una sucursal o filial

de ventas propia, a un importador,

agente, distribuidor o comprador final

localizado en un mercado exterior.

La exportación concertada


RUIZ

60

Incluye distintas formas de

entrada en mercados

exteriores, que son muy

diferentes entre sí. Éstas son:

el piggyback, los consorcios

de exportación y las joint

ventures.

Piggyback


RUIZ

61

Esta forma de entrada en un nuevo mercado

se produce cuando un fabricante utiliza sus

canales o filiales de distribución en otros

mercados para vender los productos de otros

fabricantes, conjuntamente con los suyos. Por

ejemplo, algunas sucursales de la compañía

General Electric en Latinoamérica han

comercializado productos de empresas

americanas durante 50 años.

Consorcios de exportación


RUIZ

62

Permiten a empresas domesticas

competidoras o con líneas de

productos complementarios cooperar

para llevar a cabo una exportación

común. Los consorcios actúan como el

brazo exportador de sus miembros

presentando un frente común en

mercados exteriores y obteniendo

importantes economías de escala.

Joint-ventures internacionales


RUIZ

63

Son empresas creadas por dos o más

compañías procedentes de distintos países

para el desarrollo conjunto de una actividad.

Habitualmente son firmas encuadradas dentro

de mismo sector, pero con ventajas

comparativas distintas. Por ejemplo, la

participación de uno de los socios puede

consistir en transferencia de tecnología,

mientras que la del otro será el conocimiento

del mercado y su red de distribución.

Sucursales y filiales

comerciales


RUIZ

64

Las expectativas de un mercado favorable

hacen que los costes de crear una subsidiaria

propia puedan cubrirse con los beneficios

obtenidos mediante los incrementos de

ventas. El establecimiento de subsidiarias

comerciales es costoso por lo que sólo se

lleva a cabo cuando el mercado absorbe un

volumen importante de producto exportado.

Fórmula mixta: la franquicia


RUIZ

65

Las franquicias internacionales son uno

de los sistemas más modernos y

sofisticados de implantación en el exterior.

Consiste en la cesión del producto o línea

de productos, nombres, marcas

comerciales y know how, sobre los

procedimientos de gestión y

comercialización de un negocio a una

empresa situada en un mercado exterior.

CONTRATO DE

COMPRA VENTA

INTERNACIONALDIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

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ZAPATA RUIZ

66

Contrato de CV Internacional


RUIZ

67

El contrato de CV es el de más frecuente utilización,

tanto en el ámbito nacional como en el internacional.

Su regulación internacional ha sido y es objeto de

atención preferente por los organismos internacionales

que se ocupan del Derecho internacional privado y del

tráfico mercantil internacional.

En 1964 la Conferencia de La Haya aprobó una Ley

Uniforme sobre venta internacional de bienes muebles

corporales y otra sobre formación de los contratos, que

no llegaron a entrar en vigor por no haber alcanzado

nunca las ratificaciones necesarias a causa de la

oposición de los países anglosajones, los de la Europa

del Este y los en vías de desarrollo.

La Convención de Viena


RUIZ

68

Convención de Viena de 11/04/1980 sobre compraventa

internacional de mercaderías, que entró en vigor el

01/08/1980. Hasta ahora han ratificado más de sesenta

países, incluidos los más importantes.

La Convención constituye una auténtica Ley Uniforme

que regula la formación del contrato, los derechos y

obligaciones de las partes y las consecuencias

derivadas del incumplimiento de esas obligaciones.

Su artículo 7 exige que en su interpretación se tenga en

cuenta su carácter internacional y la necesidad de

promover la uniformidad en su aplicación.

Usos y costumbres


RUIZ

69

Convención de Viena consagra en su art. 9 la

primacía de los usos, tanto los que las propias

partes hayan convenido o que hayan

establecido mediante cualquier práctica entre

ellas, como los usos que en el comercio

internacional sean ampliamente conocidos y

regularmente observados en contratos del

mismo tipo, salvo pacto en contrario y siempre

que se acredite que las partes tenían o debían

haber tenido conocimiento de ellos.

Los INCOTERMS


RUIZ

70

Es la codificación más importante de esos usos, por su carácter

universal, se utiliza en cualquier zona geográfica y en cualquier

tráfico. Tiene una gran difusión.

Elaborados por la Cámara de Comercio Internacional, definen el

significado de los principales términos que se utilizan en los

contratos de CV internacional de mercancías y a veces se usan en

las CV internas.

Pero, ni los INCOTERMS ni los restantes usos de comercio

constituyen un conjunto normativo que sustituya a los

ordenamientos nacionales, y que tampoco se imponen a las partes

contra su voluntad.

Por la misma razón, según se ha mencionado anteriormente, en el

régimen del art. 9 de la Convención de Viena la prevalencia de los

usos sobre las normas de la propia Convención sólo se da cuando

no existe pacto en contrario.

Contratos de comisión y

corretaje


RUIZ

71

Contrato de comisión. El intermediario contrata con los

receptores de los bienes o servicios en nombre propio,

aunque por cuenta de su principal, por lo que la relación

contractual resultante se establece entre el comisionista y el

receptor de los bienes y servicios, y no entre el proveedor y

el receptor directamente, debiendo el comisionista cumplir

las instrucciones del comitente.

Contrato de corretaje, el intermediario se limita a poner en

contacto al proveedor y al receptor de los bienes o servicios,

de manera que el contrato resultante se establece

directamente entre ellos y no con el corredor, que en este

caso se limita a hacer de vehículo de comunicación entre las

partes, tratando de aproximar sus posturas para la obtención

del contrato pero sin tener que ajustarse a las instrucciones

del proveedor.

Clasificación por su

Preeminencia


RUIZ

72

Principales. El contrato de CV es el llamado contrato madre en el comercio mundial. Su naturaleza jurídica cubre la totalidad de las exportaciones e importaciones directas.

Accesorios. La CV da origen a otros contratos que posibilitan la realización del principal: contrato de transporte, seguro, de almacenamiento y muchos otros. Estos contratos accesorios tienen obligaciones distintas a las del contrato de compraventa internacional, o en todo caso son independientes.


Condición


RUIZ

73

Contratos a Futuro. Donde el vendedor acuerda entregar en un período determinado un monto específico de un producto, estipulando la calidad particular y las condiciones de entrega prescritas por la casa de intercambio en la que dicho bien es negociado. No existe desplazamiento de la mercancía, por el contrario ésta no sale ni durante ni después de la firma del contrato. Se ejecuta mediante documentos. Generalmente se usa para mercancías que aún no se han producido, como las futuras cosechas de cereales, o minerales que recién van a ser extraídas.

Contratos Conmutativos. Son aquellos en los cuales las partes claramente el valor de las prestaciones o señalan un medio a través del cual éstas pueden fácilmente ser determinadas en un momento específico. Así tenemos el contrato de compraventa, el de consignación y sus modalidades, el de know how, el de franquicias o franchising, el de construcción pesada. En todos ellos hay una equivalencia en las prestaciones.


Periodicidad


RUIZ

74

De Ejecución Única. La prestación se cumple con la realización del objeto, entrega de la mercancía, prestación del servicio, realización del proyecto, ejecución de obra, realización de un diseño y también, claro está, la compraventa internacional cuando se trata de una venta individual, aislada. De trato único.

De Ejecución Periódica. Se refieren a una sola o varias operaciones pero que se repiten en el tiempo. Ejemplo de estos contratos tenemos los de suministros de materias primas que especifica características y tipo de producto, pero que establece la entrega sin límite y con variaciones solo en el precio o el tiempo de entrega. Se les denomina de trato sucesivo.

De Ejecución Parcelada. Se pactan en cuotas o volúmenes determinados o pagos parciales incluso en términos o plazos. Por ejemplo, el suministro de repuestos, la venta de envases, los conmodities, el propio contrato de compraventa. Estos contratos se diferencian de las dos anteriores en que casi siempre llevan cláusulas excusativas o también llamadas de non performance a fin de determinar claramente las cuotas, los volúmenes de entrega o los plazos en que se ha de cumplir el contrato.


Discrecionalidad


RUIZ

75

Contratos de Equilibrio. Las partes pueden efectivamente estipular condiciones, obligaciones y derechos a través de prestaciones recíprocas. Hay un consentimiento libremente manifestado por las partes. El consentimiento está implícito en estos negocios.

Contratos de Adhesión. Las partes imponen los términos y sus condiciones, incluso impresos, y la otra los acepta. Ejemplo típico son los contratos de transporte, de seguros y de algunos servicios de tecnología (industria química, farmacéutica, informática), los contratos de financiamiento internacional son típicamente de adhesión, más aún si se aprecia que los intereses son modificados a favor del acreedor.

Contratos de agencia y

distribución


RUIZ

76

Contrato de agencia, el intermediario se obliga a

promover la conclusión de contratos por su

principal, o a concluirlos por sí mismo pero en

nombre y por cuenta de su principal, debiendo

atenerse a sus instrucciones.

Contrato de distribución o de concesión, el

intermediario asume básicamente las mismas

obligaciones del agente, a la que se añade la de

adquirir los bienes o servicios de su principal, para

revenderlos él mismo en nombre propio a los

destinatarios finales, de forma que, no se establece

relación contractual alguna entre el principal y los

receptores finales de los bienes o servicios.

Contratos de franquicia


RUIZ

77

El intermediario (franquiciado) se compromete a

aprovisionarse exclusivamente de ciertos

bienes o servicios del principal (franquiciante),

adquiriéndolos para transmitirlos en nombre

propio a sus destinatarios finales, en un

régimen que guarda alguna similitud con el de

la concesión, pero al que se añade la cesión por

el principal al intermediario de ciertos

conocimientos de producción, distribución o

venta de los bienes y servicios (know how), y

del uso de su nombre comercial, marca,

logotipo y rótulo.

Transferencia de tecnología


RUIZ

78

Se trata de contratos de creciente difusión en la práctica internacional y que presentan variedades a veces difíciles de unificar conceptualmente desde el momento en que, junto a sus formas puras de cesión de la titularidad o del uso de la tecnología en sí (registrada o no), con frecuencia se dan en combinación con prestaciones de otro tipo, como la venta de ciertos bienes de equipo o la prestación de servicios de asistencia técnica, formación, consulting, etcétera.

INCOTERMS 2010DIPLOMADO COMERCIO EXTERIOR Y

ADUANAS

UPT -

RICARDO

ZAPATA RUIZ

79

TEORÍA DEL RIESGO


RUIZ

80

El vendedor y el comprador tienen un periodo

de tiempo en que son plena y

absolutamente responsables de los daños y

menoscabos que sufran las mercancías, por

causas distintas al dolo, negligencia,

morosidad imputables a ellos.

Hay dos posibilidades de daño:

Culpa directa y manifiesta de los contratantes

Cuando se derive por causa e intervención de

terceros facilitantes (Tema de la teoría del riesgo)

TEORÍA DEL RIESGO


RUIZ

81

El perfeccionamiento del contrato se

opera por mero acuerdo de voluntades

sobre el bien, servicio y su precio.

El contrato lleva implícito la traslación de

dominio, no es necesario que la

mercancía se ponga física y realmente en

poder del comprador.

TEORÍA DEL RIESGO


RUIZ

82

El comprador, lejos del lugar de origen de

la mercancía, no puede tomar posesión

física de lo adquirido; luego, el vendedor

para agilizar el acto de comercio y

facilitarlo, debe poner a disposición del

adquirente lo vendido. Ha de suministrar

no solo la documentación que acredite la

transferencia sino colocar el propio

producto en tiempo y lugar a disposición

del importador.

INCOTERMS


RUIZ

83

Diseñados por la Cámara de

Comercio Internacional (CCI) en 1936

a fin de precisar la obligaciones de las

partes y el punto de trasmisión del

riesgo.

Estos términos sufrieron una serie de

revisiones: 1953, 1967, 1976, 1980,

1990, 2000 y la actual 2010.

INCOTERMS


RUIZ

84

Son ciertas condiciones, normalizadas

por la (CCI), que establecen el reparto de

costes y responsabilidades entre el

comprador y el vendedor.

Viene de la contracción de la siguiente

expresión, en inglés: “INternacional

COmmercial TERMS” (Términos de

Comercio Internacional).

INCOTERMS


RUIZ

85

Cada Incoterm se reconoce mediante un código

(CIF, FOB, etc.)

Los Incoterm no especifican precios o

condiciones de pago, sino el reparto de

costes, responsabilidades y riesgos de

mercancía y documentos, desde su origen y su

destino.

El comercio internacional es una actividad viva

y sujeta a cambios, por lo tanto los Incoterm se

revisan periódicamente, publicando sus nuevas

especificaciones cada vez que culmina el

proceso.

Objetivo de los INCOTERMS


RUIZ

86

Es el establecimiento de criterios definidos e

inequívocos sobre:

la distribución de la gestión de documentos

las condiciones de entrega de la mercancía, y

transferencia de custodia

la distribución de costes de la operación

la distribución de riesgos de la operación entre

las partes compradora y vendedora en

contratos internacionales de compraventa de

mercancías.

Aspectos no regulados por los

INCOTERMS


RUIZ

87

Legislación aplicable a los puntos

no reflejados en los mismos.

Momento y lugar de transferencia

del dominio de la mercancía

Forma de pago de la operación.

Costes tratados por los

Incoterms


RUIZ

88

Tratan los siguientes elementos de coste:

Coste del transporte (flete)

Coste del seguro de la mercancía en el transporte

Costes asociados a las operaciones en los puertos, terminales de carga aeroportuarias, terminales ferroviarias, etc.

Costes asociados al paso de aduanas (aranceles, etc)

No se tratan los costes financieros del stock. Estos costes están asociados a quien tiene el dominio , los Incoterm no especifican en qué momento se transfiere el dominio.

Otros aspectos


RUIZ

89

Son de aplicación voluntaria por las

partes

No constituyen cuerpo legislativo

Mejoran los contratos y su

interpretación:

mayor simplicidad

mayor claridad

Otros aspectos


RUIZ

90

Regulan la transmisión de riesgos y gestiones.

Cada parte sabe a qué atenerse:

En la distribución de costes asociados al

movimiento de la mercancía (seguros,

transporte, aranceles)

En la asunción de responsabilidades

En los trámites y gestión de documentos

No afectan a transferencia de la propiedad o

del dominio.

INCOTERMS


RUIZ

91

INCOTERMS 2010


RUIZ

92

Tipo de transporte utilizado: en la versión de 2010

hay siete Incoterms que se pueden utilizar con cualquier

tipo de transporte y también con transporte multimodal y

otros que solo se pueden utilizar con transporte

marítimo.

Pago del transporte principal: trata de aquellos

Incoterms en los que el pago del transporte principal lo

realiza el importador y aquellos que lo realiza el

exportador.

Transmisión del riesgo en el transporte: se recogen

aquí los Incoterms con la obligación de entrega de la

mercancía y la trasmisión del riesgo por parte del

vendedor en el transporte en el país de origen, y en

otros en el país de destino.

INCOTERMS 2010


RUIZ

93

INCOTERMS 2010


RUIZ

94

Cambios en la versión 2010 con respecto

a la versión 2000, son la desaparición y

creación de nuevos términos, como la

modificación de algunos usos en los

términos existentes, en la adaptación de

las reglas a la operativa logística

internacional, las comunicaciones vía

Internet y los procedimientos de seguridad

que se han instaurado en las fronteras de

los países.

Reducción de 13 a 11

términos


RUIZ

95

Con relación con los Incoterms 2000, en la versión de 2010 desaparecen cuatro términos:

DES (Delivered Ex Ship -Entregada sobre barco-),

DEQ (Delivered Ex Quay -Entregada sobre muelle-),

DAF (Delivered At Frontier -Entregada en frontera-) y

DDU (Delivered Duty Unpaid -Entregada derechos no pagados-).

Se crean dos nuevos Incoterms:

DAT (Delivered At Terminal -Entregada en terminal-) y

DAP (Delivered At Place -Entregada en lugar-).

Reducción de 13 a 11

términos


RUIZ

96

El DES, DEQ y DAF, desaparecen por poco uso y han sido sustituidos por DAT, que debe utilizarse cuando la mercancía se entrega descargada en el país de destino en una terminal o infraestructura de transporte.

El DDU, se le ha redenominado, se convirtió en DAP

Novedades


RUIZ

97

Se desaconseja el incoterm EXW, porque

no incluye la carga en los vehículos que

en la práctica suele efectuarse por la

empresa vendedora.

El FCA incluye la carga, es más

adecuado.

Otra razón es el problema de obtener la

DUA de exportación, porque el despacho

aduanero lo hace el comprador.

Novedades


RUIZ

98

Se potencia el uso de FCA, CPT o CIP

para contenedores frente a los habituales

FOB, CFR o CIF.

Razones son la aminoración del riesgo

para el vendedor (entrega y transmite el

riesgo al entregar al 1° transportista de la

cadena) como de coste (se adecuan

mejor a las prácticas comerciales en

puerto).

Novedades


RUIZ

99

Los Incoterms 2010 no toma en

cuenta el reparto de costes

entre vendedor y comprador.

Toma el tipo de transporte

utilizado: Incoterms polivalentes

(cualquier medio de transporte o

transporte multimodal).

Novedades


RUIZ

100

Si se usa contenedores los Incoterms 2010

establecen claramente que no deben usarse

términos marítimos, aunque la entrega se

realice en un puerto.

Por que los contenedores se entregan en

terminales de puertos, antes de colocarse a

bordo del buque.

No debe usarse FOB, CFR o CIF, sino los

equivalentes respectivamente FCA, CPT y

CIP.

Novedades


RUIZ

101

En los términos FOB, CFR y CIF la

transmisión del riesgo se produce

cuando la mercancía se "pone a

bordo del buque" en el puerto de

embarque.

En los de la versión Incoterms 2000

el riesgo se transmite cuando la

mercancía "sobrepasa la borda del

buque".

Novedades


RUIZ

102

En los Incoterms 2010 el vendedor está

obligado a prestar ayuda al comprador

para la obtención de información relativa a

la seguridad de mercancías y su

transporte hasta el destino final.

No obstante, se establece que cualquier

coste derivado de la obtención de dicha

información será por cuenta del

comprador.

Novedades


RUIZ

103

Los Incoterms 2010 hace

referencia a su uso también para

el comercio nacional.

Este nuevo enfoque en cuanto al

ámbito es por la existencia de

zonas de integración económica.

Novedades


RUIZ

104

En el "Incoterms 2010", se

debe ser explícito efectuar la

referencia a la última versión.

Ejemplo: “FCA terminal de

contenedores, puerto de

Valencia, España, Incoterms

2010”

Documentos y trámites

aduaneros


RUIZ

105

Documentos y trámites

aduaneros


RUIZ

106

Cualquier documento que se

usa en el CX puede ser

sustituido por un registro

equivalente eléctrónico. Por lo

que los medios electrónicos

de comunicación tienen la

misma validez.

Riesgo de transporte


RUIZ

107

La cobertura del riesgo del transporte, solo

en los Incoterms CIP y CIF obligan al

vendedor a contratar un seguro de

transporte a nombre del comprador.

En los demás la contratación no es

obligatoria, pero sí aconsejable que lo haga

la parte que asume el riesgo en el transporte

principal:

EXW, FCA, FAS, CFR y CPT = comprador

DAT, DAP y DDP = vendedor.

Ejemplos


RUIZ

108

EXW almacén del vendedor: la mercancía se entrega en las propias instalaciones del vendedor preparada para la carga. Todos los costes de la exportación los asume el comprador.

FCA puerto o aeropuerto español: el vendedor asume los costes de transporte interior hasta la terminal de contenedores en el puerto de embarque o aeropuerto, así como el despacho de aduanas de exportación.

CPT puerto o aeropuerto mexicano: el vendedor paga también los costes de la terminal en el puerto o aeropuerto español y el transporte marítimo o aéreo entre España y México.

Ejemplos


RUIZ

109

CIP puerto o aeropuerto mexicano: igual

que en el caso anterior, pero además, el

vendedor paga el coste de seguro de

transporte de la mercancía entre España y

México.

DAT puerto o aeropuerto mexicano: el

vendedor también asume los costes de

descarga en el puerto o aeropuerto mexicano.

Ejemplo


RUIZ

110

DAP almacén del comprador: el vendedor paga también los costes de transporte hasta algún punto interior en México (habitualmente el almacén del comprador), pero no los costes del despacho de importación, que son por cuenta del comprador.

DDP almacén del comprador: el vendedor asume todos los costes de la exportación, incluyendo el despacho de aduanas de importación, excepto la descarga de la mercancía en el almacén del comprador.

INCOTERMS 2010


RUIZ

111

Correcta aplicación


RUIZ

112

El problema es no utilizar el incoterm adecuado.

Los Incoterms 2010 ha incluido notas de orientación detallada para cada término.

Hay un cuadro resumen al principio de cada incoterm.

Para aplicar correctamente


RUIZ

113

Incorporar los nuevos términos específicamente en el contrato de CV de lo contrario no se aplicarán.

Elegir el Incoterm correcto.

Utilizar el nombre preciso del lugar, tanto como sea posible, por ejemplo: “FCA, los locales del vendedor Pintor Soler Blasco 3, 12003 Castellón, Spain, Incoterms 2010”.

Recuerde que los Incoterms no describen las mercancías, las garantías, obligaciones, precio, pago, propiedad, jurisdicción.

GRACIAS


RUIZ

114

Comercio exterior ilo

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