Comercio Normas Legales

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23. ¿Cuál es la norma legal que rige el régimen de importación en el Perú? El régimen aduanero de Importación está regulado por la Ley General de Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo Nº1053 publicado el 27.06.20087. En dicha norma y su reglamentación aduanera se regula el proceso operativo de importación, las modalidades, mecanismos, regímenes, entre otros. Adicionalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas posee la facultad de dictar medidas destinadas a restringir o impedir el libre fl ujo de mercancías mediante la imposición de trámites, requisitos o medidas de cualquier naturaleza que afecten las exportaciones. Asimismo, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA, del Ministerio de Agricultura), está facultado para establecer las medidas necesarias respecto a operaciones de comercio exterior, en materia de sanidad de la fl ora y fauna, de conformidad con los acuerdos internacionales suscritos por el Perú. De otro lado, para mantenerse informados de los últimos dispositivos legales en materia de importaciones, es necesario revisar las normas que emiten los ministerios antes mencionados. Para ello, se puede recurrir al diario ofi cial “El Peruano”, o a las páginas web de cada ministerio o de la SUNAT - Aduanas: www.sunat.gob.pe/legislacion/index.html. www.mef.gob.pe. www.minag.gob.pe/legales/INDEX.shtml. www.comunidadandina.org/Aduanas.htm. 24. ¿Cómo se clasifi can las Importaciones en la Ley General de Aduanas? De acuerdo a lo establecido en el Título II -Regímenes de Importación- de la Sección Tercera de la Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1053, las importaciones se clasifi can en: Importación para el consumo: régimen mediante el cual Aduanas autoriza el ingreso legal de las mercancías provenientes del exterior para ser destinadas al consumo en el país, luego del pago o garantía según corresponda

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23 iquestCuaacutel es la norma legal que rige el reacutegimen de importacioacuten en elPeruacuteEl reacutegimen aduanero de Importacioacuten estaacute regulado por la Ley General deAduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nordm1053 publicado el 270620087En dicha norma y su reglamentacioacuten aduanera se regula el proceso operativo deimportacioacuten las modalidades mecanismos regiacutemenes entre otrosAdicionalmente el Ministerio de Economiacutea y Finanzas posee la facultad de dictarmedidas destinadas a restringir o impedir el libre fl ujo de mercanciacuteas mediantela imposicioacuten de traacutemites requisitos o medidas de cualquier naturaleza que afectenlas exportaciones Asimismo el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASAdel Ministerio de Agricultura) estaacute facultado para establecer las medidas necesariasrespecto a operaciones de comercio exterior en materia de sanidad dela fl ora y fauna de conformidad con los acuerdos internacionales suscritos por elPeruacuteDe otro lado para mantenerse informados de los uacuteltimos dispositivos legales enmateria de importaciones es necesario revisar las normas que emiten los ministeriosantes mencionados Para ello se puede recurrir al diario ofi cial ldquoEl Peruanordquo oa las paacuteginas web de cada ministerio o de la SUNAT - Aduanas1048766 wwwsunatgobpelegislacionindexhtml1048766 wwwmefgobpe1048766 wwwminaggobpelegalesINDEXshtml1048766 wwwcomunidadandinaorgAduanashtm24 iquestCoacutemo se clasifi can las Importaciones en la Ley General de AduanasDe acuerdo a lo establecido en el Tiacutetulo II -Regiacutemenes de Importacioacuten- de laSeccioacuten Tercera de la Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto LegislativoNordm 1053 las importaciones se clasifi can en1048766 Importacioacuten para el consumo reacutegimen mediante el cual Aduanas autorizael ingreso legal de las mercanciacuteas provenientes del exterior para ser destinadasal consumo en el paiacutes luego del pago o garantiacutea seguacuten corresponda

MARCO LEGALCAPIacuteTULO V 7

Que entraraacute en vigor apartir de la vigencia de su Reglamento (Primera Disposicioacuten Complementaria yFinal delDec Leg Nordm 1053)EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR26de los derechos arancelarios y demaacutes impuestos aplicables asiacute como delcumplimiento de las formalidades aduaneras respectivas Se consideran nacionalizadaslas mercanciacuteas cuando haya sido concedido el levante de lasmismas (artiacuteculo 49ordm de la LGA) En el caso de las mercanciacuteas extranjerasimportadas para consumo en las zonas de tratamiento aduanero especialestas se consideran nacionalizadas soacutelo respecto a dichos territorios (artiacuteculo50ordm de la LGA)1048766 Reimportacioacuten en el mismo Estado reacutegimen que permite el ingreso a territorioaduanero de mercanciacuteas exportadas con caraacutecter defi nitivo sin el pagode derechos arancelarios y demaacutes impuestos aplicables para la importacioacutenpara el consumo y recargos de corresponder con la condicioacuten que nohayan sido sometidos a ninguna transformacioacuten elaboracioacuten o reparacioacutenen el extranjero perdieacutendose los benefi cios que se hubieren otorgado a laexportacioacuten (artiacuteculo 51ordm) Ejemplo cuando se exporta polos de algodoacuten yno pasan el control de calidad del cliente y este las devuelve El plazo para

el acogimiento a este reacutegimen es de doce (12) meses contado a partir dela fecha del teacutermino del embarque de la mercanciacutea exportada1048766 Admisioacuten temporal para reexportacion en el mismo Estado reacutegimen quepermite recibir en el territorio aduanero con suspensioacuten de los derechosarancelarios y tributos a la importacioacuten debidamente garantizados ciertasmercanciacuteas para ser destinadas a un fi n determinado en un lugar especiacutefico y posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido sin haberexperimentado modifi cacioacuten alguna con excepcioacuten de la depreciacioacutennormal como consecuencia del usoLas mercanciacuteas que se acojan a este reacutegimen deben ser reexportadasen el plazo maacuteximo de dieciocho (18) meses con proacuterroga de seis (6) mesesadicionales en el caso de embalaje para la exportacioacutenLas mercanciacuteas que son objeto del reacutegimen de admisioacuten temporal parareexportacioacuten en el mismo estado son aquellas determinadas mediante listadoaprobado por Resolucioacuten Ministerial del Ministerio de Economiacutea y FinanzasConforme al procedimiento vigente la admisioacuten temporal para reexportacioacutenen el mismo estado (sin sufrir transformacioacuten excepto el desgaste porel uso) seraacute solicitada a la Aduana dentro de los 30 diacuteas de arribado el vehiacuteculotransportador presentando una garantiacutea por los derechos e impuestosaduaneros asiacute como los intereses compensatorios y cargos pendientes a fi nde cumplir con la reexportacioacuten de la mercanciacutea dentro del plazo establecidoSe permitiraacute una transferencia de la mercanciacutea a un segundo benefi ciarioprevia autorizacioacuten de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazode vigencia originalmente autorizado En este caso el segundo benefi ciarioasumiraacute las responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacioacutenprevia constitucioacuten de la garantiacutea y mantenieacutendose inalterable el plazo originalmenteaceptadoLa Aduana ejecutaraacute la garantiacutea en los siguientes casos1048766 Si el benefi ciario no hubiere cumplido con la reexportacioacuten al vencimientodel plazoGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR271048766 Si la mercanciacutea fue destinada a un fi n distinto a aquel aprobado parasu internamiento1048766 Si la mercanciacutea es llevada a otro lugar sin autorizacioacuten de la AduanaEl reacutegimen concluye con la reexportacioacuten de la mercanciacutea dentro delplazo autorizado con el pago de los derechos arancelarios y demaacutes impuestosaplicables asiacute como recargos de corresponder maacutes el intereacutes compensatoriodesde la fecha de numeracioacuten hasta la fecha de pago y la destruccioacutentotal o parcial de la mercanciacutea por caso fortuito o fuerza mayordebidamente acreditada25 iquestQueacute otros regiacutemenes o mecanismos aduaneros establecidos puedenbenefi ciar al importadorLa Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto Legislativo Nordm 1053establece una serie de regiacutemenes yo mecanismos aduaneros que pueden seraplicados por los importadores con el fi n de reducir los costos en la importacioacutenUno de los maacutes empleados es el Reacutegimen de Deposito AduaneroEste es un reacutegimen aduanero transitorio que permite almacenar en el paiacutes mercanciacuteasextranjeras sin el pago de derechos ni impuestos de Aduanas Antes delvencimiento del plazo la mercanciacutea puede ser destinada total o parcialmente alos regiacutemenes de importacioacuten para el consumo reembarque admisioacuten temporalpara reexportacion en el mismo estado o admisioacuten temporal para perfeccionamientoactivoLa mercanciacutea ingresada al reacutegimen de depoacutesito aduanero puede permanecerpor un plazo maacuteximo de doce (12) meses contados a partir de la fecha de numeracioacuten

de la DUA seguacuten el artiacuteculo 89ordm de la Ley General de Aduanas aprobadapor Decreto Legislativo Nordm 1053 del 27062008El reacutegimen de depoacutesito aduanero permite someter a la mercanciacutea a operacionestales como cambio traslado y reparacioacuten de envases necesarios para suconservacioacuten reunioacuten de bultos formacioacuten de lotes etiquetado o rotulado clasificacioacuten de la mercanciacutea y acondicionamiento para su transporte sin que seproduzcan alteraciones en su naturaleza ni valorLa mercanciacutea queda almacenada en un depositario que emite un Certifi cadode Depoacutesito por la misma manifestando que estaacute depositada en su recinto estedocumento puede ser desdoblado yo endosado por el depositante dentro delplazo del reacutegimenDe otro lado la Ley General de Aduanas regula asimismo en su artiacuteculo 84ordmuno de los regiacutemenes de Perfeccionamiento a la Reposicioacuten de Mercanciacuteas conFranquicia Arancelaria la misma que consiste en el reacutegimen aduanero por el cualse importan con exoneracioacuten automaacutetica de los derechos arancelarios y demaacutesimpuestos que gravan la importacioacuten mercanciacuteas equivalentes a las que habiendosido nacionalizadas han sido transformadas elaboradas o materialmente incorporadasen productos exportados defi nitivamente- Puede ser objeto de reposicioacuten toda mercanciacutea que se someta a un procesode transformacioacuten o elaboracioacuten que se haya incorporado en unproducto de exportacioacuten o que se haya consumido al participar directamentedurante su proceso productivo- No pueden ser objeto de reposicioacuten las mercanciacuteas que intervengan demanera auxiliar en el proceso productivo tales como los combustibles oEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR28cualquier otra fuente energeacutetica cuando su funcioacuten sea generar calor oenergiacutea para la obtencioacuten del producto exportado Tampoco se consideranlos repuestos y los uacutetiles de recambio que se consumen o empleanen la obtencioacuten de estos bienesPara acogerse al reacutegimen la Declaracioacuten de Exportacioacuten se debe presentar enel plazo de un (1) antildeo contado a partir de la fecha del levante de la declaracioacutende Importacioacuten que sustente el ingreso de la mercanciacutea a reponer La importacioacutende mercanciacuteas en franquicia debe efectuarse en el plazo de un (1) antildeo contadoa partir de la fecha de emisioacuten del Certifi cado de Reposicioacuten26 iquestExisten otras modalidades especiales para efectuar importaciones8

Efectivamente la normativa aduanera permite modalidades especiales deimportacioacuten de acuerdo a la naturaleza o fi nalidad especiacutefi ca de la mercanciacuteaentre los cuales se puede citar1048766 Muestra sin Valor Comercial son aquellas mercanciacuteas que uacutenicamente tienenpor fi nalidad demostrar sus caracteriacutesticas carecen de valor comercialy no se pueden comercializar1048766 Enviacuteos de Urgencia comprende mercanciacuteas que por su naturaleza requierande un tratamiento especial Los despachos de importacioacuten de estos enviacuteosse deberaacuten regularizar dentro de un plazo maacuteximo de 15 diacuteas contados apartir del teacutermino de la descarga Implican oacuterganos mercanciacuteas y materiasperecederas etc1048766 Enviacuteos de Socorro comprende mercanciacuteas destinadas a ayudar a las victimasde cataacutestrofes naturales de epidemias y siniestros Implican vehiacuteculos uotros medios de transporte alimentos medicamentos vacunas etc1048766 Enviacuteos Postales comprende el envioacute de cartas tarjetas postales impresoscecogramas pequentildeos paquetes encomiendas postales documentos valoradosremesas cassetes disquetes y CDs siempre y cuando no excedan decuatro unidades y otros seguacuten la clasifi cacioacuten del Convenio Postal Universal Elvalor FOB de los enviacuteos o paquetes postales no deben exceder los US $ 2 000

1048766 Enviacuteos postales para Embajadas ADUANAS autoriza el despacho de valijasdiplomaacuteticas que contengan pequentildeos paquetes estas deberaacuten tener signosexteriores visibles y soacutelo contendraacuten documentos diplomaacuteticos y objetosde uso ofi cial1048766 Mercanciacuteas para el Cuerpo Diplomaacutetico y Organismos Internacionales alteacutermino de sus funciones en el exterior los representantes del cuerpo diplomaacuteticoy organismos internacionales podraacuten internar libre del pago de derechosAd Valorem IGV ISC sus muebles enseres efectos personales y unauto los que deberaacuten guardar proporcioacuten con el cargo establecido1048766 Enviacuteos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000 comprenden los enviacuteoso paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios)El valor no debe exceder de US $ 100 por enviacuteo hasta un liacutemite de US$ 1 000 por antildeo calendario8 Los procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidades especiales de importacioacuten pueden consultase en httpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtmlGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR291048766 Vehiacuteculos Especiales y Proacutetesis para Uso de Minusvaacutelidos comprende el despachode vehiacuteculos especiales y proacutetesis para uso de minusvaacutelidos inafectosde derechos arancelarios y cancelando el IGV ISC e IPM mediante documentoscancelatorios Los vehiacuteculos podraacuten tener un valor maacuteximo de US $10 000 CIF Para acogerse deberaacute adjuntarse a la Declaracioacuten de Importacioacutenla Resolucioacuten Ministerial que acredite la condicioacuten de minusvaacutelidoLos procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidadesespeciales de importacioacuten pueden consultase enwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtml27 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten restringidaSon todos los bienes que para ingresar al paiacutes se encuentran sujetos al cumplimientode las exigencias que las diversas autoridades del Peruacute establecen Unavez cumplidos estos requisitos se da la autorizacioacuten pertinente Para mayores detallesde las mercanciacuteas restringidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlLas entidades facultadas para restringir mercanciacuteas son las siguientes1048766 Ministerio de la Produccioacuten1048766 Ministerio de Agriculturandash INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturalesndash SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria1048766 Ministerio de Saludndash DIGEMID Direccioacuten General de Insumos Medicamentos y Drogasndash DIGESA Direccioacuten General de Salud1048766 Ministerio de Relaciones Exteriores1048766 Ministerio de Transporte y Comunicaciones1048766 Ministerio del Interiorndash DICSCAMEC Armas municiones explosivos1048766 Ministerio de Energiacutea y Minasndash IPEN Material nuclear bienes maacutequinas y equipos usados o que utilicenfuentes radioactivas28 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten prohibidaSon aquellos bienes que por mandato legal se encuentra prohibida su importacioacutenal paiacutes por criterios de moralidad puacuteblica seguridad puacuteblica y DefensaNacional proteccioacuten a la vida o la salud humana animal o vegetal ladefensa del consumidor y proteccioacuten del medio ambiente Para mayores detallesde las mercanciacuteas prohibidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR

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29 iquestQueacute es la OMC y queacute benefi cios se puede obtener como importadorLa Organizacioacuten Mundial del Comercio (OMC) es la uacutenica organizacioacuten internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paiacuteses Lospilares sobre los que descansa son Acuerdos que han sido negociados y fi rmadospor la gran mayoriacutea de los paiacuteses que participan en el comercio mundial y ratifi cadospor sus respectivos parlamentos30 iquestQueacute es y coacutemo estaacute regulado un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasEs un acuerdo de voluntades de dos o maacutes partes con el propoacutesito de defi nirobligaciones juriacutedicas para crear transmitir modifi car o extinguir derechos y obligacionesde las mismas Este acuerdo puede ser verbal o escritoEl contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligacionesde cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador)con relacioacuten a determinado objeto convirtieacutendose en un acto juriacutedicoperfecto y la transaccioacuten absolutamente legalLa Convencioacuten de Viena de 1980 aproboacute el Contrato de Compra-Venta Internacionalde Mercanciacuteas habiendo el Peruacute aprobado su adhesioacuten31 iquestQueacute conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasSon las claacuteusulas que se refi eren a tipos particulares de mercanciacuteas esto esaquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especialesSiempre que se produzca la exportacioacuten de estas mercanciacuteas sus caracteriacutesticasy particularidades deben ser mencionadas en el contrato a fi n de garantizarlos derechos de las partes contratantesEl contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privadoentre las partes puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentrenprohibidos por disposicioacuten expresa de cualquiera de los dos paiacutesesA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes se sentildealaraacuteentre otros las principales claacuteusulas que deberaacuten constituirse en la esenciadel contrato1048766 Informacioacuten del exportador e importador1048766 Descripcioacuten de la mercanciacutea objeto del contrato especifi caacutendose el pesoembalaje calidad cantidad etc1048766 Precio unitario y total1048766 Condiciones y plazos de pago1048766 Documentos exigidos por el importador1048766 Plazo de entrega o de disponibilidad1048766 Modalidad de seguro1048766 Modalidad de transporte y pago de fl eteGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR311048766 _________Lugar de embarque y desembarque1048766 Inclusioacuten de los costos en el precio de la mercanciacutea para la obtencioacuten dedocumentos requeridos para la exportacioacutenA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes sentildealaremosel modelo del contrato de compra-venta con las principales claacuteusulasque deberaacuten constituirse en la esencia del contratoMODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONALElhellip(fecha) y en hellip(lugar) la fi rmahellip(nombre) a la que en adelante se identifi caraacute como el

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 2: Comercio Normas Legales

el acogimiento a este reacutegimen es de doce (12) meses contado a partir dela fecha del teacutermino del embarque de la mercanciacutea exportada1048766 Admisioacuten temporal para reexportacion en el mismo Estado reacutegimen quepermite recibir en el territorio aduanero con suspensioacuten de los derechosarancelarios y tributos a la importacioacuten debidamente garantizados ciertasmercanciacuteas para ser destinadas a un fi n determinado en un lugar especiacutefico y posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido sin haberexperimentado modifi cacioacuten alguna con excepcioacuten de la depreciacioacutennormal como consecuencia del usoLas mercanciacuteas que se acojan a este reacutegimen deben ser reexportadasen el plazo maacuteximo de dieciocho (18) meses con proacuterroga de seis (6) mesesadicionales en el caso de embalaje para la exportacioacutenLas mercanciacuteas que son objeto del reacutegimen de admisioacuten temporal parareexportacioacuten en el mismo estado son aquellas determinadas mediante listadoaprobado por Resolucioacuten Ministerial del Ministerio de Economiacutea y FinanzasConforme al procedimiento vigente la admisioacuten temporal para reexportacioacutenen el mismo estado (sin sufrir transformacioacuten excepto el desgaste porel uso) seraacute solicitada a la Aduana dentro de los 30 diacuteas de arribado el vehiacuteculotransportador presentando una garantiacutea por los derechos e impuestosaduaneros asiacute como los intereses compensatorios y cargos pendientes a fi nde cumplir con la reexportacioacuten de la mercanciacutea dentro del plazo establecidoSe permitiraacute una transferencia de la mercanciacutea a un segundo benefi ciarioprevia autorizacioacuten de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazode vigencia originalmente autorizado En este caso el segundo benefi ciarioasumiraacute las responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacioacutenprevia constitucioacuten de la garantiacutea y mantenieacutendose inalterable el plazo originalmenteaceptadoLa Aduana ejecutaraacute la garantiacutea en los siguientes casos1048766 Si el benefi ciario no hubiere cumplido con la reexportacioacuten al vencimientodel plazoGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR271048766 Si la mercanciacutea fue destinada a un fi n distinto a aquel aprobado parasu internamiento1048766 Si la mercanciacutea es llevada a otro lugar sin autorizacioacuten de la AduanaEl reacutegimen concluye con la reexportacioacuten de la mercanciacutea dentro delplazo autorizado con el pago de los derechos arancelarios y demaacutes impuestosaplicables asiacute como recargos de corresponder maacutes el intereacutes compensatoriodesde la fecha de numeracioacuten hasta la fecha de pago y la destruccioacutentotal o parcial de la mercanciacutea por caso fortuito o fuerza mayordebidamente acreditada25 iquestQueacute otros regiacutemenes o mecanismos aduaneros establecidos puedenbenefi ciar al importadorLa Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto Legislativo Nordm 1053establece una serie de regiacutemenes yo mecanismos aduaneros que pueden seraplicados por los importadores con el fi n de reducir los costos en la importacioacutenUno de los maacutes empleados es el Reacutegimen de Deposito AduaneroEste es un reacutegimen aduanero transitorio que permite almacenar en el paiacutes mercanciacuteasextranjeras sin el pago de derechos ni impuestos de Aduanas Antes delvencimiento del plazo la mercanciacutea puede ser destinada total o parcialmente alos regiacutemenes de importacioacuten para el consumo reembarque admisioacuten temporalpara reexportacion en el mismo estado o admisioacuten temporal para perfeccionamientoactivoLa mercanciacutea ingresada al reacutegimen de depoacutesito aduanero puede permanecerpor un plazo maacuteximo de doce (12) meses contados a partir de la fecha de numeracioacuten

de la DUA seguacuten el artiacuteculo 89ordm de la Ley General de Aduanas aprobadapor Decreto Legislativo Nordm 1053 del 27062008El reacutegimen de depoacutesito aduanero permite someter a la mercanciacutea a operacionestales como cambio traslado y reparacioacuten de envases necesarios para suconservacioacuten reunioacuten de bultos formacioacuten de lotes etiquetado o rotulado clasificacioacuten de la mercanciacutea y acondicionamiento para su transporte sin que seproduzcan alteraciones en su naturaleza ni valorLa mercanciacutea queda almacenada en un depositario que emite un Certifi cadode Depoacutesito por la misma manifestando que estaacute depositada en su recinto estedocumento puede ser desdoblado yo endosado por el depositante dentro delplazo del reacutegimenDe otro lado la Ley General de Aduanas regula asimismo en su artiacuteculo 84ordmuno de los regiacutemenes de Perfeccionamiento a la Reposicioacuten de Mercanciacuteas conFranquicia Arancelaria la misma que consiste en el reacutegimen aduanero por el cualse importan con exoneracioacuten automaacutetica de los derechos arancelarios y demaacutesimpuestos que gravan la importacioacuten mercanciacuteas equivalentes a las que habiendosido nacionalizadas han sido transformadas elaboradas o materialmente incorporadasen productos exportados defi nitivamente- Puede ser objeto de reposicioacuten toda mercanciacutea que se someta a un procesode transformacioacuten o elaboracioacuten que se haya incorporado en unproducto de exportacioacuten o que se haya consumido al participar directamentedurante su proceso productivo- No pueden ser objeto de reposicioacuten las mercanciacuteas que intervengan demanera auxiliar en el proceso productivo tales como los combustibles oEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR28cualquier otra fuente energeacutetica cuando su funcioacuten sea generar calor oenergiacutea para la obtencioacuten del producto exportado Tampoco se consideranlos repuestos y los uacutetiles de recambio que se consumen o empleanen la obtencioacuten de estos bienesPara acogerse al reacutegimen la Declaracioacuten de Exportacioacuten se debe presentar enel plazo de un (1) antildeo contado a partir de la fecha del levante de la declaracioacutende Importacioacuten que sustente el ingreso de la mercanciacutea a reponer La importacioacutende mercanciacuteas en franquicia debe efectuarse en el plazo de un (1) antildeo contadoa partir de la fecha de emisioacuten del Certifi cado de Reposicioacuten26 iquestExisten otras modalidades especiales para efectuar importaciones8

Efectivamente la normativa aduanera permite modalidades especiales deimportacioacuten de acuerdo a la naturaleza o fi nalidad especiacutefi ca de la mercanciacuteaentre los cuales se puede citar1048766 Muestra sin Valor Comercial son aquellas mercanciacuteas que uacutenicamente tienenpor fi nalidad demostrar sus caracteriacutesticas carecen de valor comercialy no se pueden comercializar1048766 Enviacuteos de Urgencia comprende mercanciacuteas que por su naturaleza requierande un tratamiento especial Los despachos de importacioacuten de estos enviacuteosse deberaacuten regularizar dentro de un plazo maacuteximo de 15 diacuteas contados apartir del teacutermino de la descarga Implican oacuterganos mercanciacuteas y materiasperecederas etc1048766 Enviacuteos de Socorro comprende mercanciacuteas destinadas a ayudar a las victimasde cataacutestrofes naturales de epidemias y siniestros Implican vehiacuteculos uotros medios de transporte alimentos medicamentos vacunas etc1048766 Enviacuteos Postales comprende el envioacute de cartas tarjetas postales impresoscecogramas pequentildeos paquetes encomiendas postales documentos valoradosremesas cassetes disquetes y CDs siempre y cuando no excedan decuatro unidades y otros seguacuten la clasifi cacioacuten del Convenio Postal Universal Elvalor FOB de los enviacuteos o paquetes postales no deben exceder los US $ 2 000

1048766 Enviacuteos postales para Embajadas ADUANAS autoriza el despacho de valijasdiplomaacuteticas que contengan pequentildeos paquetes estas deberaacuten tener signosexteriores visibles y soacutelo contendraacuten documentos diplomaacuteticos y objetosde uso ofi cial1048766 Mercanciacuteas para el Cuerpo Diplomaacutetico y Organismos Internacionales alteacutermino de sus funciones en el exterior los representantes del cuerpo diplomaacuteticoy organismos internacionales podraacuten internar libre del pago de derechosAd Valorem IGV ISC sus muebles enseres efectos personales y unauto los que deberaacuten guardar proporcioacuten con el cargo establecido1048766 Enviacuteos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000 comprenden los enviacuteoso paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios)El valor no debe exceder de US $ 100 por enviacuteo hasta un liacutemite de US$ 1 000 por antildeo calendario8 Los procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidades especiales de importacioacuten pueden consultase en httpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtmlGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR291048766 Vehiacuteculos Especiales y Proacutetesis para Uso de Minusvaacutelidos comprende el despachode vehiacuteculos especiales y proacutetesis para uso de minusvaacutelidos inafectosde derechos arancelarios y cancelando el IGV ISC e IPM mediante documentoscancelatorios Los vehiacuteculos podraacuten tener un valor maacuteximo de US $10 000 CIF Para acogerse deberaacute adjuntarse a la Declaracioacuten de Importacioacutenla Resolucioacuten Ministerial que acredite la condicioacuten de minusvaacutelidoLos procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidadesespeciales de importacioacuten pueden consultase enwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtml27 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten restringidaSon todos los bienes que para ingresar al paiacutes se encuentran sujetos al cumplimientode las exigencias que las diversas autoridades del Peruacute establecen Unavez cumplidos estos requisitos se da la autorizacioacuten pertinente Para mayores detallesde las mercanciacuteas restringidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlLas entidades facultadas para restringir mercanciacuteas son las siguientes1048766 Ministerio de la Produccioacuten1048766 Ministerio de Agriculturandash INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturalesndash SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria1048766 Ministerio de Saludndash DIGEMID Direccioacuten General de Insumos Medicamentos y Drogasndash DIGESA Direccioacuten General de Salud1048766 Ministerio de Relaciones Exteriores1048766 Ministerio de Transporte y Comunicaciones1048766 Ministerio del Interiorndash DICSCAMEC Armas municiones explosivos1048766 Ministerio de Energiacutea y Minasndash IPEN Material nuclear bienes maacutequinas y equipos usados o que utilicenfuentes radioactivas28 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten prohibidaSon aquellos bienes que por mandato legal se encuentra prohibida su importacioacutenal paiacutes por criterios de moralidad puacuteblica seguridad puacuteblica y DefensaNacional proteccioacuten a la vida o la salud humana animal o vegetal ladefensa del consumidor y proteccioacuten del medio ambiente Para mayores detallesde las mercanciacuteas prohibidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR

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29 iquestQueacute es la OMC y queacute benefi cios se puede obtener como importadorLa Organizacioacuten Mundial del Comercio (OMC) es la uacutenica organizacioacuten internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paiacuteses Lospilares sobre los que descansa son Acuerdos que han sido negociados y fi rmadospor la gran mayoriacutea de los paiacuteses que participan en el comercio mundial y ratifi cadospor sus respectivos parlamentos30 iquestQueacute es y coacutemo estaacute regulado un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasEs un acuerdo de voluntades de dos o maacutes partes con el propoacutesito de defi nirobligaciones juriacutedicas para crear transmitir modifi car o extinguir derechos y obligacionesde las mismas Este acuerdo puede ser verbal o escritoEl contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligacionesde cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador)con relacioacuten a determinado objeto convirtieacutendose en un acto juriacutedicoperfecto y la transaccioacuten absolutamente legalLa Convencioacuten de Viena de 1980 aproboacute el Contrato de Compra-Venta Internacionalde Mercanciacuteas habiendo el Peruacute aprobado su adhesioacuten31 iquestQueacute conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasSon las claacuteusulas que se refi eren a tipos particulares de mercanciacuteas esto esaquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especialesSiempre que se produzca la exportacioacuten de estas mercanciacuteas sus caracteriacutesticasy particularidades deben ser mencionadas en el contrato a fi n de garantizarlos derechos de las partes contratantesEl contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privadoentre las partes puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentrenprohibidos por disposicioacuten expresa de cualquiera de los dos paiacutesesA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes se sentildealaraacuteentre otros las principales claacuteusulas que deberaacuten constituirse en la esenciadel contrato1048766 Informacioacuten del exportador e importador1048766 Descripcioacuten de la mercanciacutea objeto del contrato especifi caacutendose el pesoembalaje calidad cantidad etc1048766 Precio unitario y total1048766 Condiciones y plazos de pago1048766 Documentos exigidos por el importador1048766 Plazo de entrega o de disponibilidad1048766 Modalidad de seguro1048766 Modalidad de transporte y pago de fl eteGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR311048766 _________Lugar de embarque y desembarque1048766 Inclusioacuten de los costos en el precio de la mercanciacutea para la obtencioacuten dedocumentos requeridos para la exportacioacutenA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes sentildealaremosel modelo del contrato de compra-venta con las principales claacuteusulasque deberaacuten constituirse en la esencia del contratoMODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONALElhellip(fecha) y en hellip(lugar) la fi rmahellip(nombre) a la que en adelante se identifi caraacute como el

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 3: Comercio Normas Legales

de la DUA seguacuten el artiacuteculo 89ordm de la Ley General de Aduanas aprobadapor Decreto Legislativo Nordm 1053 del 27062008El reacutegimen de depoacutesito aduanero permite someter a la mercanciacutea a operacionestales como cambio traslado y reparacioacuten de envases necesarios para suconservacioacuten reunioacuten de bultos formacioacuten de lotes etiquetado o rotulado clasificacioacuten de la mercanciacutea y acondicionamiento para su transporte sin que seproduzcan alteraciones en su naturaleza ni valorLa mercanciacutea queda almacenada en un depositario que emite un Certifi cadode Depoacutesito por la misma manifestando que estaacute depositada en su recinto estedocumento puede ser desdoblado yo endosado por el depositante dentro delplazo del reacutegimenDe otro lado la Ley General de Aduanas regula asimismo en su artiacuteculo 84ordmuno de los regiacutemenes de Perfeccionamiento a la Reposicioacuten de Mercanciacuteas conFranquicia Arancelaria la misma que consiste en el reacutegimen aduanero por el cualse importan con exoneracioacuten automaacutetica de los derechos arancelarios y demaacutesimpuestos que gravan la importacioacuten mercanciacuteas equivalentes a las que habiendosido nacionalizadas han sido transformadas elaboradas o materialmente incorporadasen productos exportados defi nitivamente- Puede ser objeto de reposicioacuten toda mercanciacutea que se someta a un procesode transformacioacuten o elaboracioacuten que se haya incorporado en unproducto de exportacioacuten o que se haya consumido al participar directamentedurante su proceso productivo- No pueden ser objeto de reposicioacuten las mercanciacuteas que intervengan demanera auxiliar en el proceso productivo tales como los combustibles oEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR28cualquier otra fuente energeacutetica cuando su funcioacuten sea generar calor oenergiacutea para la obtencioacuten del producto exportado Tampoco se consideranlos repuestos y los uacutetiles de recambio que se consumen o empleanen la obtencioacuten de estos bienesPara acogerse al reacutegimen la Declaracioacuten de Exportacioacuten se debe presentar enel plazo de un (1) antildeo contado a partir de la fecha del levante de la declaracioacutende Importacioacuten que sustente el ingreso de la mercanciacutea a reponer La importacioacutende mercanciacuteas en franquicia debe efectuarse en el plazo de un (1) antildeo contadoa partir de la fecha de emisioacuten del Certifi cado de Reposicioacuten26 iquestExisten otras modalidades especiales para efectuar importaciones8

Efectivamente la normativa aduanera permite modalidades especiales deimportacioacuten de acuerdo a la naturaleza o fi nalidad especiacutefi ca de la mercanciacuteaentre los cuales se puede citar1048766 Muestra sin Valor Comercial son aquellas mercanciacuteas que uacutenicamente tienenpor fi nalidad demostrar sus caracteriacutesticas carecen de valor comercialy no se pueden comercializar1048766 Enviacuteos de Urgencia comprende mercanciacuteas que por su naturaleza requierande un tratamiento especial Los despachos de importacioacuten de estos enviacuteosse deberaacuten regularizar dentro de un plazo maacuteximo de 15 diacuteas contados apartir del teacutermino de la descarga Implican oacuterganos mercanciacuteas y materiasperecederas etc1048766 Enviacuteos de Socorro comprende mercanciacuteas destinadas a ayudar a las victimasde cataacutestrofes naturales de epidemias y siniestros Implican vehiacuteculos uotros medios de transporte alimentos medicamentos vacunas etc1048766 Enviacuteos Postales comprende el envioacute de cartas tarjetas postales impresoscecogramas pequentildeos paquetes encomiendas postales documentos valoradosremesas cassetes disquetes y CDs siempre y cuando no excedan decuatro unidades y otros seguacuten la clasifi cacioacuten del Convenio Postal Universal Elvalor FOB de los enviacuteos o paquetes postales no deben exceder los US $ 2 000

1048766 Enviacuteos postales para Embajadas ADUANAS autoriza el despacho de valijasdiplomaacuteticas que contengan pequentildeos paquetes estas deberaacuten tener signosexteriores visibles y soacutelo contendraacuten documentos diplomaacuteticos y objetosde uso ofi cial1048766 Mercanciacuteas para el Cuerpo Diplomaacutetico y Organismos Internacionales alteacutermino de sus funciones en el exterior los representantes del cuerpo diplomaacuteticoy organismos internacionales podraacuten internar libre del pago de derechosAd Valorem IGV ISC sus muebles enseres efectos personales y unauto los que deberaacuten guardar proporcioacuten con el cargo establecido1048766 Enviacuteos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000 comprenden los enviacuteoso paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios)El valor no debe exceder de US $ 100 por enviacuteo hasta un liacutemite de US$ 1 000 por antildeo calendario8 Los procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidades especiales de importacioacuten pueden consultase en httpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtmlGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR291048766 Vehiacuteculos Especiales y Proacutetesis para Uso de Minusvaacutelidos comprende el despachode vehiacuteculos especiales y proacutetesis para uso de minusvaacutelidos inafectosde derechos arancelarios y cancelando el IGV ISC e IPM mediante documentoscancelatorios Los vehiacuteculos podraacuten tener un valor maacuteximo de US $10 000 CIF Para acogerse deberaacute adjuntarse a la Declaracioacuten de Importacioacutenla Resolucioacuten Ministerial que acredite la condicioacuten de minusvaacutelidoLos procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidadesespeciales de importacioacuten pueden consultase enwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtml27 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten restringidaSon todos los bienes que para ingresar al paiacutes se encuentran sujetos al cumplimientode las exigencias que las diversas autoridades del Peruacute establecen Unavez cumplidos estos requisitos se da la autorizacioacuten pertinente Para mayores detallesde las mercanciacuteas restringidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlLas entidades facultadas para restringir mercanciacuteas son las siguientes1048766 Ministerio de la Produccioacuten1048766 Ministerio de Agriculturandash INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturalesndash SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria1048766 Ministerio de Saludndash DIGEMID Direccioacuten General de Insumos Medicamentos y Drogasndash DIGESA Direccioacuten General de Salud1048766 Ministerio de Relaciones Exteriores1048766 Ministerio de Transporte y Comunicaciones1048766 Ministerio del Interiorndash DICSCAMEC Armas municiones explosivos1048766 Ministerio de Energiacutea y Minasndash IPEN Material nuclear bienes maacutequinas y equipos usados o que utilicenfuentes radioactivas28 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten prohibidaSon aquellos bienes que por mandato legal se encuentra prohibida su importacioacutenal paiacutes por criterios de moralidad puacuteblica seguridad puacuteblica y DefensaNacional proteccioacuten a la vida o la salud humana animal o vegetal ladefensa del consumidor y proteccioacuten del medio ambiente Para mayores detallesde las mercanciacuteas prohibidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR

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29 iquestQueacute es la OMC y queacute benefi cios se puede obtener como importadorLa Organizacioacuten Mundial del Comercio (OMC) es la uacutenica organizacioacuten internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paiacuteses Lospilares sobre los que descansa son Acuerdos que han sido negociados y fi rmadospor la gran mayoriacutea de los paiacuteses que participan en el comercio mundial y ratifi cadospor sus respectivos parlamentos30 iquestQueacute es y coacutemo estaacute regulado un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasEs un acuerdo de voluntades de dos o maacutes partes con el propoacutesito de defi nirobligaciones juriacutedicas para crear transmitir modifi car o extinguir derechos y obligacionesde las mismas Este acuerdo puede ser verbal o escritoEl contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligacionesde cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador)con relacioacuten a determinado objeto convirtieacutendose en un acto juriacutedicoperfecto y la transaccioacuten absolutamente legalLa Convencioacuten de Viena de 1980 aproboacute el Contrato de Compra-Venta Internacionalde Mercanciacuteas habiendo el Peruacute aprobado su adhesioacuten31 iquestQueacute conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasSon las claacuteusulas que se refi eren a tipos particulares de mercanciacuteas esto esaquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especialesSiempre que se produzca la exportacioacuten de estas mercanciacuteas sus caracteriacutesticasy particularidades deben ser mencionadas en el contrato a fi n de garantizarlos derechos de las partes contratantesEl contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privadoentre las partes puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentrenprohibidos por disposicioacuten expresa de cualquiera de los dos paiacutesesA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes se sentildealaraacuteentre otros las principales claacuteusulas que deberaacuten constituirse en la esenciadel contrato1048766 Informacioacuten del exportador e importador1048766 Descripcioacuten de la mercanciacutea objeto del contrato especifi caacutendose el pesoembalaje calidad cantidad etc1048766 Precio unitario y total1048766 Condiciones y plazos de pago1048766 Documentos exigidos por el importador1048766 Plazo de entrega o de disponibilidad1048766 Modalidad de seguro1048766 Modalidad de transporte y pago de fl eteGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR311048766 _________Lugar de embarque y desembarque1048766 Inclusioacuten de los costos en el precio de la mercanciacutea para la obtencioacuten dedocumentos requeridos para la exportacioacutenA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes sentildealaremosel modelo del contrato de compra-venta con las principales claacuteusulasque deberaacuten constituirse en la esencia del contratoMODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONALElhellip(fecha) y en hellip(lugar) la fi rmahellip(nombre) a la que en adelante se identifi caraacute como el

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 4: Comercio Normas Legales

1048766 Enviacuteos postales para Embajadas ADUANAS autoriza el despacho de valijasdiplomaacuteticas que contengan pequentildeos paquetes estas deberaacuten tener signosexteriores visibles y soacutelo contendraacuten documentos diplomaacuteticos y objetosde uso ofi cial1048766 Mercanciacuteas para el Cuerpo Diplomaacutetico y Organismos Internacionales alteacutermino de sus funciones en el exterior los representantes del cuerpo diplomaacuteticoy organismos internacionales podraacuten internar libre del pago de derechosAd Valorem IGV ISC sus muebles enseres efectos personales y unauto los que deberaacuten guardar proporcioacuten con el cargo establecido1048766 Enviacuteos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000 comprenden los enviacuteoso paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios)El valor no debe exceder de US $ 100 por enviacuteo hasta un liacutemite de US$ 1 000 por antildeo calendario8 Los procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidades especiales de importacioacuten pueden consultase en httpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtmlGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR291048766 Vehiacuteculos Especiales y Proacutetesis para Uso de Minusvaacutelidos comprende el despachode vehiacuteculos especiales y proacutetesis para uso de minusvaacutelidos inafectosde derechos arancelarios y cancelando el IGV ISC e IPM mediante documentoscancelatorios Los vehiacuteculos podraacuten tener un valor maacuteximo de US $10 000 CIF Para acogerse deberaacute adjuntarse a la Declaracioacuten de Importacioacutenla Resolucioacuten Ministerial que acredite la condicioacuten de minusvaacutelidoLos procedimientos aduaneros especiacutefi cos aplicables a dichas modalidadesespeciales de importacioacuten pueden consultase enwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachoindexhtml27 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten restringidaSon todos los bienes que para ingresar al paiacutes se encuentran sujetos al cumplimientode las exigencias que las diversas autoridades del Peruacute establecen Unavez cumplidos estos requisitos se da la autorizacioacuten pertinente Para mayores detallesde las mercanciacuteas restringidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlLas entidades facultadas para restringir mercanciacuteas son las siguientes1048766 Ministerio de la Produccioacuten1048766 Ministerio de Agriculturandash INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturalesndash SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria1048766 Ministerio de Saludndash DIGEMID Direccioacuten General de Insumos Medicamentos y Drogasndash DIGESA Direccioacuten General de Salud1048766 Ministerio de Relaciones Exteriores1048766 Ministerio de Transporte y Comunicaciones1048766 Ministerio del Interiorndash DICSCAMEC Armas municiones explosivos1048766 Ministerio de Energiacutea y Minasndash IPEN Material nuclear bienes maacutequinas y equipos usados o que utilicenfuentes radioactivas28 iquestQueacute bienes estaacuten incluidos en una importacioacuten prohibidaSon aquellos bienes que por mandato legal se encuentra prohibida su importacioacutenal paiacutes por criterios de moralidad puacuteblica seguridad puacuteblica y DefensaNacional proteccioacuten a la vida o la salud humana animal o vegetal ladefensa del consumidor y proteccioacuten del medio ambiente Para mayores detallesde las mercanciacuteas prohibidas consultar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeorientacAduanaindexhtmlEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR

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29 iquestQueacute es la OMC y queacute benefi cios se puede obtener como importadorLa Organizacioacuten Mundial del Comercio (OMC) es la uacutenica organizacioacuten internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paiacuteses Lospilares sobre los que descansa son Acuerdos que han sido negociados y fi rmadospor la gran mayoriacutea de los paiacuteses que participan en el comercio mundial y ratifi cadospor sus respectivos parlamentos30 iquestQueacute es y coacutemo estaacute regulado un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasEs un acuerdo de voluntades de dos o maacutes partes con el propoacutesito de defi nirobligaciones juriacutedicas para crear transmitir modifi car o extinguir derechos y obligacionesde las mismas Este acuerdo puede ser verbal o escritoEl contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligacionesde cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador)con relacioacuten a determinado objeto convirtieacutendose en un acto juriacutedicoperfecto y la transaccioacuten absolutamente legalLa Convencioacuten de Viena de 1980 aproboacute el Contrato de Compra-Venta Internacionalde Mercanciacuteas habiendo el Peruacute aprobado su adhesioacuten31 iquestQueacute conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasSon las claacuteusulas que se refi eren a tipos particulares de mercanciacuteas esto esaquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especialesSiempre que se produzca la exportacioacuten de estas mercanciacuteas sus caracteriacutesticasy particularidades deben ser mencionadas en el contrato a fi n de garantizarlos derechos de las partes contratantesEl contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privadoentre las partes puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentrenprohibidos por disposicioacuten expresa de cualquiera de los dos paiacutesesA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes se sentildealaraacuteentre otros las principales claacuteusulas que deberaacuten constituirse en la esenciadel contrato1048766 Informacioacuten del exportador e importador1048766 Descripcioacuten de la mercanciacutea objeto del contrato especifi caacutendose el pesoembalaje calidad cantidad etc1048766 Precio unitario y total1048766 Condiciones y plazos de pago1048766 Documentos exigidos por el importador1048766 Plazo de entrega o de disponibilidad1048766 Modalidad de seguro1048766 Modalidad de transporte y pago de fl eteGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR311048766 _________Lugar de embarque y desembarque1048766 Inclusioacuten de los costos en el precio de la mercanciacutea para la obtencioacuten dedocumentos requeridos para la exportacioacutenA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes sentildealaremosel modelo del contrato de compra-venta con las principales claacuteusulasque deberaacuten constituirse en la esencia del contratoMODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONALElhellip(fecha) y en hellip(lugar) la fi rmahellip(nombre) a la que en adelante se identifi caraacute como el

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 5: Comercio Normas Legales

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29 iquestQueacute es la OMC y queacute benefi cios se puede obtener como importadorLa Organizacioacuten Mundial del Comercio (OMC) es la uacutenica organizacioacuten internacionalque se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paiacuteses Lospilares sobre los que descansa son Acuerdos que han sido negociados y fi rmadospor la gran mayoriacutea de los paiacuteses que participan en el comercio mundial y ratifi cadospor sus respectivos parlamentos30 iquestQueacute es y coacutemo estaacute regulado un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasEs un acuerdo de voluntades de dos o maacutes partes con el propoacutesito de defi nirobligaciones juriacutedicas para crear transmitir modifi car o extinguir derechos y obligacionesde las mismas Este acuerdo puede ser verbal o escritoEl contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligacionesde cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador)con relacioacuten a determinado objeto convirtieacutendose en un acto juriacutedicoperfecto y la transaccioacuten absolutamente legalLa Convencioacuten de Viena de 1980 aproboacute el Contrato de Compra-Venta Internacionalde Mercanciacuteas habiendo el Peruacute aprobado su adhesioacuten31 iquestQueacute conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacionalde mercanciacuteasSon las claacuteusulas que se refi eren a tipos particulares de mercanciacuteas esto esaquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especialesSiempre que se produzca la exportacioacuten de estas mercanciacuteas sus caracteriacutesticasy particularidades deben ser mencionadas en el contrato a fi n de garantizarlos derechos de las partes contratantesEl contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privadoentre las partes puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentrenprohibidos por disposicioacuten expresa de cualquiera de los dos paiacutesesA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes se sentildealaraacuteentre otros las principales claacuteusulas que deberaacuten constituirse en la esenciadel contrato1048766 Informacioacuten del exportador e importador1048766 Descripcioacuten de la mercanciacutea objeto del contrato especifi caacutendose el pesoembalaje calidad cantidad etc1048766 Precio unitario y total1048766 Condiciones y plazos de pago1048766 Documentos exigidos por el importador1048766 Plazo de entrega o de disponibilidad1048766 Modalidad de seguro1048766 Modalidad de transporte y pago de fl eteGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR311048766 _________Lugar de embarque y desembarque1048766 Inclusioacuten de los costos en el precio de la mercanciacutea para la obtencioacuten dedocumentos requeridos para la exportacioacutenA fi n de obtener una garantiacutea legal y efectiva de las partes contratantes sentildealaremosel modelo del contrato de compra-venta con las principales claacuteusulasque deberaacuten constituirse en la esencia del contratoMODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONALElhellip(fecha) y en hellip(lugar) la fi rmahellip(nombre) a la que en adelante se identifi caraacute como el

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 6: Comercio Normas Legales

Vendedor domiciliada enhellip(lugar ciudad paiacutes) ha vendido a hellip(nombre) a quien en adelantese identifi caraacute como el Comprador domiciliado enhellip(lugar ciudad paiacutes) las mercanciacuteas que sedetallan en este contrato y con sujecioacuten a las estipulaciones que en el mismo se consignanMercanciacuteahellip (Por ejemplo melocotones enlatados)Cantidadhellip (Dos mil cajas que contendraacuten 24 latas 460 gramos cu)Calidadhellip (marca o tipo de melocotoacuten) (nunca consignar de ldquoprimerardquo o deldquosegundardquo)Especifi cacioneshellip (Partidos por mitades y conservados en almiacutebar) (indicar el porcentaje deazuacutecar y agua)PreciohellipUnitario (US $hellippor caja)Precio FOB total (US $)Embalaje enhellip (Cajas de cartoacuten zunchadas reunidas en grupos de 50 cajas)Entregahellip (FOB Callao)Fecha de embarque (Entre elhellipy elhellipdehellipde 2008)Segurohellip (A cargo del comprador)Forma de pago Simultaacuteneo a la entrega (o en el momento de embarque) (antes de laentrega) (a la recepcioacuten de la mercanciacutea) (despueacutes de la entrega)Pago (A la vista a 30 60 90 diacuteas contados desde la fecha del embarque odesde la fecha de llegada al puerto de destino)Medio de pago (Creacutedito documentario cobranza bancaria etc)Gastos bancarios (Todos por cuenta del comprador o soacutelo los originados en el paiacutes delcomprador a cargo de eacuteste)Carta de Creacutedito (Irrevocable confi rmada a la vista aperturado por el Banco X y confi rmadopor el Banco Z)Otras Condiciones EspecialesLos contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencioacuten de Viena de 1980 queregula los Contratos de Compra-Venta InternacionalLos teacuterminos comerciales indicados en el presente contrato se entenderaacuten referidos a los Incoterms2000Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacioacuten del presente contrato seraacuten resueltaspor un tribunal arbitral designado por la Caacutemara de Comercio Internacional con sede en PariacutesClaacuteusulas especiales de premio de penalizacioacuten condicionales (sujeto a licencia) de fuerza mayor etcFirmado en 2 4 6 ejemplares el diacuteahelliphellipenhelliphelliphellipEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR32

32 iquestQueacute es la Caacutemara de Comercio Internacional y su centro de arbitrajeLa Caacutemara de Comercio Internacional es la uacutenica organizacioacuten empresarialque representa mundialmente los intereses empresariales Se constituyoacute en Pariacutesen 1919 y continuacutea teniendo su sede social en la capital francesa Sus fi nes estatutariosbaacutesicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos quelo facilitenEl Arbitraje Internacional se genera en razoacuten de que las partes contratantes(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en paiacuteses distantes conidiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distintaLas partes al tener un confl icto por alguacuten incumplimiento a lo establecido en elcontrato de compra-venta muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicialcorrespondiente al paiacutes de origen de la parte demandada por resultar muyonerosoEl Arbitraje Internacional es un procedimiento juriacutedico que debe ser previamenteestablecido entre los contratantes y ejecutado cuando uno de ellos o ambosdejen de cumplir una o maacutes claacuteusulas contractualesEl arbitraje es un proceso adaptado por los paiacuteses de un modo general tratandode eliminar sus controversias mediante el acatamiento de decisiones basadasen las Reglas y Normas del Derecho Internacional emanadas de comuacuten acuerdoindependientemente de los tribunales ya existentesLas actuaciones arbitrales terminan con el laudo defi nitivo o por una Resolucioacutendel Tribunal Arbitral las cuales son las decisiones de los aacuterbitros sobre la materia dela controversia

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 7: Comercio Normas Legales

Contra un laudo arbitral internacional soacutelo procede interponer un Recurso deAnulacioacuten ante la Corte Superior del lugar de la sede del ArbitrajeUna Claacuteusula Arbitral podriacutea contener la siguiente redaccioacutenndash Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de estecontrato incluidas las de su nulidad o invalidez seraacuten resueltas mediantefallo defi nitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacioacuteny arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Caacutemarade Comercio Internacional a cuyas normas las partes se someten en formaincondicionalFuente http wwwiccspainorg33 iquestQueacute es una partida arancelaria y coacutemo estaacute clasifi cadaPara realizar las operaciones de exportacioacuten e importacioacuten las empresas necesitanidentifi car los productos a comercializar ya que esto permite el reconocimientodel arancel a aplicar la existencia de las preferencias arancelarias y unacorrecta recopilacioacuten de datos estadiacutesticosLa partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del SistemaArmonizado de Designacioacuten y Codifi cacioacuten de Mercanciacuteas Esta consisteen la descripcioacuten detallada de un producto con el objetivo de hacer maacutes faacutecil laidentifi cacioacuten y procesamiento aduaneroEl Sistema Armonizado fue creado especiacutefi camente como una clasifi cacioacutenuniversal de productos con el fi n de facilitar el fl ujo de mercanciacuteas a traveacutes delas fronteras Es utilizado para el tratamiento y la transmisioacuten de datos con unaterminologiacutea y un coacutedigo comuacuten para identifi car las categoriacuteas de los productosbienes yo mercanciacuteas transportables incluso aquellas que no fuesen objeto deintercambios internacionalesLa nomenclatura presenta maacutes de 5 000 grupos de mercanciacuteas identifi cadasmediante un coacutedigo de seis cifras y contiene las defi niciones y reglas necesariaspara su uniforme aplicacioacutenComo nomenclatura estructurada para la clasifi cacioacuten utilizada por el Arancelde Aduanas el Sistema Armonizado tambieacuten constituye una estructura legal y loacutegicacon un total de maacutes de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capiacutetulos Arancelariosa su vez articulados en 21 seccionesEl Peruacute para la clasifi cacioacuten arancelaria de sus productos emplea la NomenclaturaComuacuten de los Paiacuteses del Acuerdo de Cartagena (NANDINA) que estaacutebasada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) diacutegitos los dos primerosidentifi can el capiacutetulo el tercero y cuarto la partida del sistema armonizado elquinto y sexto la subpartida y el seacutetimo y octavo la subpartida regionalLa clasifi cacioacuten arancelaria peruana consta de diez (10) diacutegitos de los cualeslos ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y deacutecimo son empleadospara clasifi car con mayor detalle los productos a nivel paiacutes34 iquestCoacutemo realizar una clasifi cacioacutenPara la correcta clasifi cacioacuten arancelaria de las mercanciacuteas no hay atajos nifoacutermulas el uacutenico camino conocido implica realizar una buacutesqueda con detenimiento

REacuteGIMEN ARANCELARIOCAPIacuteTULO VIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR34Inicialmente una mercanciacutea puede tener a primera vista dos tres o maacutes posiblespartidas que parecen ser pertinentes Por ello se debe analizar cada una deeacutestas a fondoHay muchos casos que demandaraacuten horas de estudio y anaacutelisis Nunca se aventurea dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente Por tal razoacutense recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 8: Comercio Normas Legales

A continuacioacuten se presenta una aproximacioacuten a una estrategia que le puedeservir en un principio Maacutes adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidady seguridad1048766 Identifi cacioacuten de la mercanciacutea Se requiere que el producto sea identifi cadoplenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria uacutenica que le correspondeLas mercanciacuteas objeto de comercio generalmente se designanpor sus nombres comerciales pero para describirlas ante las autoridadesque regulan el comercio exterior es necesario ampliar esa denominacioacutenutilizando tambieacuten el nombre geneacuterico y otros datos que permitan establecerla individualizacioacuten del producto Existen dos formas de establecer laidentifi cacioacuten de la mercanciacutea1 Documental Requiere el aporte de literatura teacutecnica cataacutelogos o folletospara aparatos maacutequinas y equipos Tambieacuten se puede buscar por Internetya que casi todas las grandes compantildeiacuteas del mundo tienen su propiapaacutegina en la redPara productos quiacutemicos textiles papeles productos de siderurgia se requiereel suministro de anaacutelisis quiacutemico de composicioacuten y literatura teacutecnicasobre caracteriacutesticas y usoEs importante determinar el uso al que estaacute destinado el producto porqueproporciona una guiacutea clave para su ubicacioacuten dentro de los capiacutetulos delarancel que estaacuten ordenados ascendentemente desde materias primasa productos de alta elaboracioacuten2 Por reconocimiento Se presenta en dos formas reconocimiento directopor parte del clasifi cador o reconocimiento indirecto mediante el reporteelaborado por el auxiliar que practique la diligencia1048766 Leer notas de la seccioacuten Una vez identifi cada plenamente la mercanciacuteaes posible establecer en principio 1 2 oacute 3 posibles partidas Empiece su estudiopor la seccioacuten del arancel que comprende cada una de las posiblespartidas Confi rmar o descartar con la lectura y anaacutelisis de las Notas Legalesde Seccioacuten Recuerde que los tiacutetulos de secciones y capiacutetulos soacutelo tienen unvalor indicativo que sirve para la buacutesqueda inicial1048766 Leer notas del capiacutetulo Una vez establecida la seccioacuten se pasa a determinarel capiacutetulo del arancel que corresponderiacutea a la mercanciacutea Tambieacuten sesigue el meacutetodo de confi rmar o descartar el capiacutetulo mediante la lectura yanaacutelisis de las Notas Legales del Capiacutetulo Recuerde que los tiacutetulos de seccionesy capiacutetulos soacutelo tienen un valor indicativo que sirve para la buacutesquedainicial1048766 Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas Ya establecidoel capiacutetulo se pasa a determinar la partida arancelaria baacutesica (4diacutegitos) Esta se confi rma o se descarta con la lectura y anaacutelisis del Texto deGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR35la Partida conocido como el encabezamiento del arancel y con la lecturay el anaacutelisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partidaLas Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretacioacutenofi cial aprobada por la Organizacioacuten Mundial de Aduanas (OMA) paracada partida arancelaria y suministran indicaciones detalladas sobre elcontenido de cada partida y la lista de los principales artiacuteculos comprendidosen ella asiacute como las exclusionesTambieacuten presentan precisiones de orden tecnoloacutegico relativas a las mercanciacuteassus descripciones sus propiedades su modo de obtencioacuten sus usos ylas demaacutes informaciones de utilidad praacutectica que permiten la identifi cacioacutende las mercanciacuteasEste anaacutelisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porquede su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 9: Comercio Normas Legales

es la que corresponde al artiacuteculo a clasifi car y entonces se debe entrar aestudiar y analizar otra u otras partidas factibles1048766 Determinar la subpartida arancelaria Una vez establecida la partida arancelariase procede al anaacutelisis dentro de ella para ubicar la subpartidacorrespondiente al producto Se comienza con el anaacutelisis de los textos desubpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hayAquiacute entra en juego el manejo de los guiones que vinieron a sustituir al sistemaalfanumeacuterico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de BruselasEstos guiones son guiacuteas para establecer los desdoblamientos que se van sucediendodentro de cada partida Las comparaciones deben hacerse entresubpartidas con el mismo nuacutemero de guiones El anaacutelisis de los guionesdesdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelariapermite determinar la subpartida arancelaria defi nitiva que le correspondeal productoNunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confi rmado y verifi cadoantes que su producto se acomoda al Texto de la Partida Trate de evitardesde un principio esta praacutectica que generalmente conduce a errores enla clasifi cacioacuten35 iquestDoacutende buscar la partida arancelariaPara identifi car la partida arancelaria que le corresponde a un producto quese desea importar se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwaduanetgobpeoperatividadAduanaindexhtmlA traveacutes de esta seraacute posible hallar una base de datos que brindaraacute las diversasopciones relacionadas ingresando el coacutedigo del producto (partida arancelaria)o la descripcioacuten del mismo Por ejemplo si usted desea buscar ldquomermelada depintildeardquo debe introducir en el campo de descripcioacuten la palabra ldquomermeladasrdquo yapareceraacuten todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado36 iquestCoacutemo determina Aduanas el valor de las mercanciacuteasA partir del antildeo 2000 se ha dispuesto la aplicacioacuten de Normas de Valoracioacutenaprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicacioacuten del Artiacuteculo VII del AcuerdoGeneral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC para el 100 de lasEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR36Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de AduanasEn este sentido para determinar el valor de la mercanciacutea importada a efectode establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduanerosexiste el siguiente sistema1048766 Sistema de Valoracioacuten basado en el Acuerdo del Valor de la OMCEste sistema que rige a partir del antildeo 2000 se fundamenta en el Valorde Transaccioacuten (nocioacuten positiva del valor) precio realmente pagado o porpagar por las mercanciacuteas cuando se venden para su exportacioacuten al paiacutes deimportacioacuten maacutes los ajustes contenidos en el Art 8deg del Acuerdo del Valorde la OMC cuando corresponda los cuales son objetivos cuantifi cables ytaxativamente expresados en la normaNo obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidado exactitud de los datos o documentos presentados podraacute pedir alimportador informacioacuten complementaria el cual deberaacute entregarla en elplazo de diez diacuteas Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanasesta podraacute decidir que el valor no se determine en base al valor de transaccioacutenpasando a aplicar los otros meacutetodos de valoracioacuten en forma sucesivay ordenada En este caso el importador tendriacutea la opcioacuten de iniciar un procedimientocontencioso yo retirar la mercanciacutea presentando una garantiacuteaequivalente a la diferencia entre la cuantiacutea de los tributos cancelados yaquellos objetos de revisioacutenEn este Sistema el valor de las mercanciacuteas importadas se aplicaraacute en forma

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 10: Comercio Normas Legales

sucesiva y excluyente en el siguiente orden1 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas importadas2 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas ideacutenticas3 Valor de la transaccioacuten de las mercanciacuteas similares4 Valor deducido5 Valor reconstruido6 Valor del uacuteltimo recursoEn caso se requiera mayor informacioacuten usted podraacute encontrarla en lasiguiente direccioacuten electroacutenicahttpwwwsunatgobpelegislacionprocedimdespachodefi nitivosimportacprocGeneralindexhtml37 iquestCuaacutel es el reacutegimen tributario aplicable a las importacionesSeguacuten el tipo de mercanciacuteas la importacioacuten estaacute afecta al pago de lo siguiente1 Derechos Ad ValoremObjeto del impuesto Grava la importacioacuten de todos los bienes Base imponiblevalor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdo del Valor de laOMCTasa impositiva Actualmente en tres niveles 0 9 y 17GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR372 Derechos Correctivos Provisionales Ad ValoremMedida de salvaguardia provisional andina de caraacutecter correctivo nodiscriminatorio Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidasNANDINA 15119000 15162000 y 15179000 procedentes de Colombiay VenezuelaTasa 29 Ad Valorem CIF3 Derechos Especiacutefi cos-Sistema de Franja de Precios (SFP)Objeto del impuesto tiene la naturaleza de derecho arancelario y gravalas importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz maiacutezamarillo leche y azuacutecar (productos marcadores y vinculados) fi jando derechosvariables adicionales y rebajas arancelarias seguacuten los niveles de PreciosPiso y Techo determinados en las Tablas AduanerasDeterminacioacuten del impuesto los derechos adicionales variables y las rebajasarancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentesa la fecha de numeracioacuten de la DUA de importacioacuten aplicando losprecios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en doacutelaresamericanos por cada tonelada meacutetrica En caso de existir fraccioacuten en elpeso neto se cobraraacute la parte proporcional que correspondaEl artiacuteculo 4deg del Decreto Supremo Ndeg 153-2002-EF establece que los derechosvariables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluidala sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel TipoBaacutesico consolidado por el Peruacute ante la OMC para las subpartidas nacionalesincluidas en el Sistema de Franja de PreciosTasa variable4 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de determinados bienes talescomo combustibles licores vehiacuteculos nuevos y usados bebidas gaseosas ycigarrillos El impuesto se aplica bajo tres sistemas1048766 Sistema al valor la base imponible la constituye el valor CIF aduanerodeterminado seguacuten el Acuerdo del Valor de la OMC maacutes los derechosarancelarios a la importacioacuten Se aplica a los bienes contenidos enel Literal A del Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenado de la Ley delImpuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobadopor DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variable1048766 Sistema especiacutefi co la base imponible lo constituye el volumen importado

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 11: Comercio Normas Legales

expresado en unidades de medidaSe aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apeacutendice III del TextoUacutenico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuestoselectivo al Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF y modifi catoriasTasas variableEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR381048766 Sistema de precio de venta al puacuteblico la base imponible estaacute constituidapor el precio de venta al puacuteblico sugerido por el importadormultiplicado por el factor 0840El impuesto se determinaraacute aplicando sobre la base imponible la tasaestablecida en el Literal C del Nuevo Apeacutendice IV del Texto Uacutenico Ordenadode la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivoal Consumo aprobado por DS Ndeg 055-99-EF modifi cado por la LeyNdeg 297405 Impuesto General a las Ventas (IGV)Objeto del impuesto grava la importacioacuten de todos los bienesBase imponible el valor CIF aduanero determinado seguacuten el Acuerdodel Valor de la OMC maacutes los derechos arancelarios y demaacutes impuestos quegravan la importacioacutenTasa 17 ()() Ley Nordm 28033 incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 deagosto del 20036 Impuesto de Promocioacuten Municipal (IPM)Objeto del impuesto este tributo grava la importacioacuten de los bienes afectosal IGVBase imponible la misma del IGVTasa impositiva 27 Derechos Antidumping y CompensatoriosObjeto del derecho los derechos antidumping se aplican a determinadosbienes cuyos precios lsquodumpingrsquo causen o amenacen causar perjuicio ala produccioacuten peruana Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestarcualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el paiacutesde origen cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccioacutennacionalPara la aplicacioacuten de ambos derechos debe existir resolucioacuten previa emitidapor el Indecopi Los derechos antidumping y los compensatorios tienenla condicioacuten de multaBase imponible monto al que asciende el valor FOB consignado en la facturacomercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitarioMonto variable8 Reacutegimen de Percepcioacuten IGV ndash Venta Interna() Ley Nordm 28053 del 08082003 Decreto Legislativo Nordm 936 del 29102003 yResolucioacuten Ndeg 203-2003-SUNAT del 01112003 y modifi catoriasAacutembito de aplicacioacuten el reacutegimen se aplica a las operaciones de importacioacutendefi nitiva que se encuentren gravadas con el IGV y no seraacute aplicable alas operaciones de importacioacuten exoneradas o inafectas a dicho impuestoImporte de la operacioacuten estaacute conformado por el valor CIF aduanero maacutestodos los derechos y tributos que graven la importacioacuten y de ser el caso lasalvaguardia provisional los derechos correctivos provisionales los derechosantidumping y compensatoriosGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR39Las modifi caciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de uncambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI seraacuten tomadasen cuenta para la determinacioacuten del importe de la operacioacuten aun

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 12: Comercio Normas Legales

cuando estas hayan sido materia de impugnacioacuten siempre que se efectueacutecon anterioridad al levante de la mercanciacutea y el importe de la percepcioacutenadicional que le corresponda al importador por tales modifi caciones seamayor a cien nuevos soles (S 100)El importador sujeto del IGV podraacute deducir del impuesto a pagar laspercepciones que le hubieran efectuado hasta el uacuteltimo diacutea del periacuteodo alque corresponda la declaracioacutenPorcentajes sobre el importe de la operacioacuten 10 cuando el importadorse encuentre a la fecha en que se efectuacutea la numeracioacuten de la DUA o DSIen alguno de los siguientes supuestos1048766 Tenga la condicioacuten de domicilio fi scal no habido1048766 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcioacuten delRUC1048766 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades1048766 No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI1048766 Realice por primera vez una operacioacuten yo reacutegimen aduanero1048766 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV5 cuando el importador nacionalice bienes usados35 cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestosantes mencionadosLa SUNAT podraacute establecer para determinados bienes que se sentildealenpor resolucioacuten de superintendencia que el monto de la percepcioacuten se determineconsiderando el mayor monto que resulte de comparar el resultadoobtenido de1048766 Multiplicar un monto fi jo por el nuacutemero de unidades del bien importadoconsignado en la DUA Al monto resultante se le aplicaraacute eltipo de cambio promedio ponderado venta1048766 Aplicar los porcentajes 10 5 o 35 seguacuten corresponda sobre elimporte de la operacioacutenEn la importacioacuten defi nitiva de mercanciacuteas realizada mediante DSI elmonto de la percepcioacuten del IGV seraacute determinado considerando los porcentajesy no el monto fi joPara obtener informacioacuten concerniente al tratamiento arancelarioque recibe la mercanciacutea y consultar sobre los gravaacutemenes de importacioacutenvigentes se recomienda visitar la siguiente direccioacuten electroacutenicawwwaduanetgobpeAduanasinformaitra_arhtmEn esta paacutegina luego de introducir el coacutedigo (partida arancelaria) o ladescripcioacuten del producto (por ejemplo ldquomanzanardquo) podraacute ubicar la partidaespecifi ca (ldquomanzanas frescasrdquo) y con ello conocer las medidas impositivaspara la mercanciacutea determinadaEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR40

38 iquestCoacutemo se calculan los derechos e impuestos de importacioacutenLas variables a considerar para el caacutelculo de los derechos e impuestos a la importacioacutense detallan a continuacioacutenIacutetem Derecho Arancel Base imponible1 Valor en Aduanas Valor CIF (FOB+Flete+Seguro)2 Ad Valorem 0 9 17 Valor CIF3 ISC 0 10 17 2030 Valor CIF + Ad Valorem4 IPM 2 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE5 IGV 17 Valor CIF + Ad Valorem + ISC+ DE6DE Derecho

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 13: Comercio Normas Legales

Especifi co (Sistemade Franja dePrecios)(si corresponde) (seguacuten tablasaduaneras) Valor CIF7 RPIGV Reacutegimen dePercepcioacuten 35 5 Oacute 10 Valor CIF+ Ad Valorem + IGV+ IPM + ISC + DEEl monto a pagar por los derechos de importacioacuten para retirar la mercanciacutea esigual a la suma de todos los resultados39 iquestCuaacuteles son las principales obstaacuteculos teacutecnicos al comercioLas barreras o medidas para arancelarias pueden ser de caraacutecter administrativoteacutecnico fi nanciero cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide odifi culta el libre intercambio comercial de productos entre los paiacuteses a nivel internacionalLas principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fi tosanitarios(control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal)Estaacutes medidas pueden clasifi carse de la siguiente manera1048766 Medidas de control de la cantidad (licencias no automaacuteticas cupos cuotasprohibiciones incorporacioacuten de componentes nacionales)1048766 Medidas que infl uyen en los precios (derechos variables precios miacutenimosmedidas antidumping y compensatorias)1048766 Otras medidas (normas sanitarias medidas para proteger el medio ambientereglamentos teacutecnicos y normas de calidad requisitos de etiquetado yenvasado)GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR41

40 iquestCuaacuteles son los principales acuerdos de negociacioacuten y de integracioacutenen los que participa el PeruacuteLos acuerdos comerciales se defi nen como aquellos acuerdos fi rmados por doso maacutes paiacuteses que buscan un mayor desarrollo de su comercio la expansioacuten de losmercados el incremento de la competencia y de las economiacuteas a escala el incrementodel desarrollo econoacutemico el acceso a mayores benefi cios entre otrosEn ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de anaacutelisis de los fl ujos de comercioy tendencias del comercio internacional en obtener mejores condicionesde intercambio comercial maximizar los benefi cios de la participacioacuten del Peruacuteen los esquemas de integracioacuten y fomentar la inversioacuten junto con la promocioacuten delcomercio internacionalLos principales esquemas de integracioacuten son1048766 Comunidad Andina (CAN)1048766 Mercado Comuacuten del Sur (MERCOSUR)1048766 Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI)1048766 Foro de Cooperacioacuten Econoacutemica Asia-Paciacutefi co (APEC)1048766 Estados Unidos Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA)1048766 Japoacuten Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)1048766 Singapur Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Tailandia Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Canadaacute Tratado de Libre Comercio (TLC)1048766 Acuerdos de complementacioacuten econoacutemica (ACE)41 iquestQueacute preferencias arancelarias se obtienenLas preferencias arancelarias son rebajas de gravaacutemenes para los bienes quese intercambian entre los paiacuteses Estas se conceden con el fi n de facilitar el intercambio

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 14: Comercio Normas Legales

comercial internacional Se establecen a escala unilateral bilateral omultilateral entre paiacuteses Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas quedemuestren la procedencia del bien las cuales se denominan certifi cados de origenA continuacioacuten se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienenacuerdos comerciales1048766 Relacioacuten Comercial Peruacute - Unioacuten Europea Sistema Generalizado de Preferencias(SGP)El SGP de la Unioacuten Europea es un sistema de preferencias arancelariasconcedidas unilateralmente a los productos originarios de los paiacuteses quemaacutes lo necesitan Dependiendo del reacutegimen al cual se acoge el paiacutes estepuede gozar ya sea de un acceso libre o de una reduccioacuten de derechos deaduana para praacutecticamente todas sus exportaciones La Comunidad Europeaha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971 Maacutes del90 de las exportaciones peruanas a la Unioacuten Europea ingresan con arancelEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR42ldquo0rdquo ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General SGPDroga (ahora SGP Plus) yo porque su arancel de nacioacuten maacutes favorecida(NMF) es igual a ldquo0rdquo42 iquestQueacute es y doacutende obtengo el certifi cado de origenEs el documento que identifi ca el origen de las mercanciacuteas importadas a efectosque el importador pueda acogerse a una preferencia o reduccioacuten arancelariaque otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionalesque nuestro paiacutes mantiene con sus pares en el mundo La mercanciacuteanegociada estaacute determinada por la subpartida arancelaria descripcioacuten yo observacionesque el acuerdo establece para que se benefi cie de las preferenciasarancelariasTipos de Certifi cado de Origen1048766 Formato A ndash Sistema General de Preferencias destinado para las exportacionesque gozan del ldquoSistema Generalizado de Preferencias ndashSGP-rdquo (USAUnioacuten Europea Japoacuten Corea Canadaacute Australia Nueva Zelanda NoruegaSuiza Bulgaria Repuacuteblica Checa Hungriacutea Polonia Rusia y Eslovaquia)1048766 Formato ALADI destinado para las exportaciones a los paiacuteses que integranla Asociacioacuten Latinoamericana de Integracioacuten (ALADI) la Comunidad Andina(CAN) y MERCOSUR1048766 Formato ALADI-Chile destinado para las exportaciones a Chile1048766 Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) destinadopara las exportaciones a los paiacuteses con los cuales no tenemos PreferenciaArancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral1048766 Certifi cado de origen no preferencial que permita verifi car el origen de lamercanciacuteas aun no tenga preferencias arancelarias mayormente se utilizapara evitar la aplicacioacuten de derechos compensatorios antidumpingEl Certifi cado de Origen se puede solicitar en la Asociacioacuten de Exportadores(ADEX) Caacutemara de Comercio de Lima la Sociedad Nacional de Industrias las cualesestaacuten autorizadas para la emisioacuten de dichos documentos por delegacioacuten defunciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)- ADEX Asociacioacuten de Exportadores- CCL Caacutemara de Comercio de Lima- SNI Sociedad Nacional de Industrias- Otras caacutemaras de comercio regionales43 iquestCuaacuteles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 15: Comercio Normas Legales

1 Para el Despacho Normal1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) debidamente canceladaEs un documento ofi cial exigido por la Aduana para regularizar tododespacho de importacioacuten permitiendo el ingreso legal de las mercanciacuteasprocedentes del exterior Dicho documento debe ser confeccionado ysuscrito por el agente de Aduanas o despachador ofi cial sobre la basede los datos del conocimiento de embarque la factura comercial el informede verifi cacioacuten etc1048766 Factura comercial originalDocumento privado que el exportador extiende al importador comoconstancia de venta en la cual se indican los pormenores de la mercanciacuteaembarcada (descripcioacuten precio cotizaciones nuacutemero de bienesetc) Las facturas de importacioacuten en el Peruacute se encuentran reguladas porla Circular Nordm 46-21-98-INTA de Aduanas que establece que para el casode operaciones de importacioacuten se deberaacute emitir facturas que contenganla informacioacuten miacutenima siguiente1048766 Nombre o razoacuten social del remitente y domicilio legal1048766 Nombre o razoacuten social del importador y su domicilio1048766 Nuacutemero de orden lugar y fecha de su formulacioacuten1048766 Marca otros signos de identifi cacioacuten numeracioacuten del bulto clasede los mismos y peso bruto de los bultos1048766 Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea indicaacutendose nuacutemero deserie coacutedigo marca caracteriacutesticas teacutecnicas estado de la mercaderiacutea(nueva o usada) antildeo de fabricacioacuten u otros signos de identificacioacuten si hubiere1048766 Origen de la mercanciacutea entendieacutendose por tal el paiacutes en que seha producido1048766 Valor FOB unitario de la mercanciacutea seguacuten la forma de comercializacioacutenen origen sea por medida peso cantidad u otras formas1048766 Declaracioacuten y subpartida nacional del bien

TRAacuteMITES Y DOCUMENTOSCAPIacuteTULO VIIEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR441048766 Nuacutemero y fecha del pedido o pedidos que se atienden1048766 Nuacutemero y fecha de la carta de creacutedito que se utilice en la operacioacutencuando lo hubiere1048766 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque Guiacutea Aeacuterea AvisoPostal o Carta Porte seguacuten el medio de transporte utilizado)Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacioacutenpor constituir el documento que acredita la propiedad de lamercaderiacutea siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador yel transportador como la prueba del cargamento de la mercaderiacutea abordo de la naveLas caracteriacutesticas relevantes de este documento son1048766 Instrumento probatorio del contrato de transporte1048766 Es prueba de la carga de la mercaderiacutea1048766 Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercaderiacutea1048766 Es un tiacutetulo de creacutedito y por consiguiente es transmisible por endosodocumento negociable o cesioacuten1048766 Poacuteliza de seguro de transporte (Opcional)Documento emitido por la compantildeiacutea de seguro o su agente en virtud de lacual la mercanciacutea quedaraacute cubierta contra determinados riesgos de transporte

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 16: Comercio Normas Legales

especifi cados en la poacuteliza y hasta un determinado importe que no puede sersuperior al valor facturadoLa prima de seguro es fi jada de acuerdo con la modalidad de embarque laespecie y el valor de la mercanciacuteaOtros documentos que la naturaleza del reacutegimen requiera conforme a lasdisposiciones especiacutefi cas de la materia2 Para el Sistema de Despachos Urgentes1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas debidamente cancelada1048766 Autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten corresponda deacuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Copia de factura comercial1048766 Certifi cado de origen cuando corresponda1048766 Autorizacioacuten para el despacho urgente en los casos de mercanciacuteas querequieran la califi cacioacuten por el intendente de Aduana3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importacioacuten1048766 Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas numerada y debidamente canceladaantes del arribo del medio de transporte1048766 Fotocopia autenticada de la factura comercialGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR451048766 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transportedependiendo del medio empleado1048766 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder1048766 Copia de la autorizacioacuten emitida por el sector competente seguacuten correspondade acuerdo a la naturaleza de la mercanciacutea1048766 Fotocopia autenticada del Certifi cado de Origen cuando corresponda1048766 Ticket de balanza constancia de peso volante de despacho autorizacioacutende salida u otro documento similar que acredite el peso y nuacutemero de losbultos o contenedores o la cantidad de mercanciacutea a granel descargada1048766 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho44 iquestCuaacuteles son los documentos adicionales utilizados en la importacioacutenLos documentos adicionales dependeraacuten del tipo de producto a ser importadodebiendo de presentarse los certifi cados requeridos por el comprador para elingreso al paiacutes de destino Por ejemplo en el Peruacute se cuenta con diversas institucionespara la emisioacuten de certifi cados maacutes comunes que suelen utilizarse para atestiguarorigen calidad anaacutelisis sanidad peso inspeccioacuten etc Dada su funcioacutenestos pueden ser emitidos por autoridades ofi ciales o sus delegados o bien porentidades privadas de control1048766 Certifi cado sanitarioDe aplicacioacuten generalmente para mercaderiacuteas de uso o consumo humanosolicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente(SENASA DIGESA o DIGEMID) confi rman que las mercanciacuteas consignadasno estaacuten afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si setratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidadcon las normas prescritasComo por ejemplo1048766 Productos agriacutecolas y agropecuarios que requieren el Certifi cadoFitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria(SENASA) organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Agricultura1048766 Productos de especies animales que requieren obtener el Certifi cadoZoosanitario otorgado por el SENASA1048766 Productos pesqueros y harina de pescado asiacute como alimentos envasadosque requieren obtener el Certifi cado de Sanidad y el Certificado de Habilitacioacuten de Planta a traveacutes de la DIGESA organismodependiente del Ministerio de Salud

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 17: Comercio Normas Legales

1048766 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certifi -cado Sanitario otorgado por la Direccioacuten General de Salud (DIGESA)organismo puacuteblico descentralizado del Ministerio de Salud1048766 Certifi cado fi tosanitario del paiacutes de origen1048766 Certifi cado zoosanitario del paiacutes de origenEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR461048766 Certifi cado de calidad emitido en origenLa exportacioacuten de productos alimenticios podraacute contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador Dicho documentopuede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditadospor el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccioacutende la Propiedad Intelectual (INDECOPI) Dentro de los laboratoriosacreditados se encuentra SGS INASSA COTECNA INSPECTION etc1048766 Certifi cado de origenEste documento tiene por fi nalidad garantizar el origen de las mercanciacuteaspermitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelariasque otorga el paiacutes exportador en virtud a los acuerdos bilateraleso unilaterales los cuales los concede el paiacutes (CAN ALADI SGP ATPDEACEE etc)1048766 Certifi cado de origen no preferencialesEste documento tiene por fi nalidad acreditar el origen de la mercanciacuteay garantizar la no aplicacioacuten de derechos compensatorios o derechosantidumping45 iquestCuaacutel es el procedimiento operativo que hay que cumplir anteAduanasEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra en el Sistema Anticipado deDespacho Aduanero (SADA) Fue aprobado mediante Resolucioacuten de SuperintendenciaNacional Adjunta de Aduanas Nordm 246-2008SUNATA del 06052008 cuyaversioacuten establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercanciacuteasen concordancia con la nueva Ley General de AduanasEtapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga al Punto de Llegada1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de las mercanciacuteasal territorio aduanero2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteashaacutebiles contado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de laDUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antesdel arribo del medio de transporte las DUA sujetas al SADA con descarga adicho Punto de Llegada6 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR47Canal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde descargan al Punto de Llegada y son

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

Page 18: Comercio Normas Legales

de libre disponibilidad no requiriendo ingresar al Punto de LlegadaCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentaria y son presentadaspor el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes alingreso de la mercanciacutea al Punto de LlegadaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental En el caso de las Intendencias de Aduana Mariacutetimadel Callao y Aduana Aeacuterea del Callao el reconocimiento fiacutesico de las mercanciacuteasacogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programaprevia confi rmacioacuten electroacutenica del despacho7 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugna8 Para permitir el retiro de la mercanciacutea de su recinto el Punto de Llegadadebe verifi car que la mercanciacutea esteacute amparada en una DUA con levanteautorizado9 Las mercanciacuteas sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero condescarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho(48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que1048766 El manifi esto de carga se transmita antes de la llegada del medio detransporte1048766 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte1048766 Se cuente con toda la documentacioacuten requerida por la legislacioacuten aduanerapara el despacho de la mercanciacutea incluyendo la referida a mercanciacuteasrestringidas1048766 No se formulen solicitudes de rectifi cacioacuten1048766 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercanciacutea1048766 No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la SeccioacutenVI Literal B del procedimiento INTA-PE0003 ldquoReconocimiento Fiacutesico - Extraccioacuteny Anaacutelisis de Muestrasrdquo1048766 No exista notifi cacioacuten ni requerimiento al importador pendiente de respuesta1048766 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos enel presente procedimientoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR48Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero conDescarga a Local del Importador1 El despachador de aduana solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimende Importacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenidaen la Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA) antes de la llegada de lasmercanciacuteas al territorio aduanero indicando que es con descarga en el localdel importador2 Las mercanciacuteas deben llegar al paiacutes en un plazo no mayor a treinta (30) diacuteas haacutebilescontado a partir del diacutea siguiente de la fecha de numeracioacuten de la DUA3 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente y la respectiva liquidacioacutende la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorioscuando corresponda caso contrario comunicaraacute la correccioacuten necesaria4 El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y losderechos antidumping o compensatorios de corresponder5 Las mercanciacuteas pueden ser descargadas directamente al almaceacuten delimportador siempre que eacuteste se encuentre ubicado en la misma provinciadonde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera dedespacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan

6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

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6 El importador que destine la mercanciacutea bajo descarga al local del duentildeo oconsignatario no puede disponer de las mercanciacuteas solicitadas en tanto no seotorgue el levante correspondiente7 El SIGAD somete la DUA a una seleccioacuten para la asignacioacuten del canal a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetan las mercanciacuteasCanal VerdeLas DUA seleccionadas a canal verde con descarga local del importadorson de libre disponibilidadCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico y documental El reconocimiento fiacutesico se efectuacutea en el almaceacutendel importador bajo costo del importador8 En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero se puedeconceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamientode garantiacutea por el monto que se impugnaEl plazo para la regularizacioacuten electroacutenica del Sistema Anticipado de DespachoAduanero es de quince (15) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha del teacuterminode la descargaLos duentildeos y consignatarios que no cumplan con la regularizacioacuten electroacutenicadel sistema anticipado de despacho aduanero dentro del plazo incurrenen la infraccioacuten prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por DecretoLegislativo Nordm 1053 del 27062008GUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR49Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional enTerminal de AlmacenamientoEl procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Reacutegimende Importacioacuten para el Consumo se encuentra vigente de conformidad conel INTA-PG01 cuya uacuteltima versioacuten establece las pautas a seguir para el DespachoAduanero de Mercanciacuteas aplicable a las mercanciacuteas cuyo medio de transportehaya arribado al lugar de ingreso al paiacutes en concordancia con la nueva Ley Generalde Aduanas1 El agente de Aduanas solicitaraacute la destinacioacuten aduanera del Reacutegimen deImportacioacuten mediante transmisioacuten electroacutenica de la informacioacuten contenida enla Declaracioacuten Uacutenica de Aduanas (DUA)2 La informacioacuten transmitida por el agente de Aduanas de ser conforme generaraacuteautomaacuteticamente la numeracioacuten correspondiente caso contrario comunicaraacutela correccioacuten necesaria3 Las declaraciones numeradas seraacuten sometidas a un sistema de seleccioacutenpor el Sistema Integrado de Gestioacuten Aduanera (SIGAD) de Aduanas a fi n dedeterminar el tipo de control al que se sujetaraacuten las mercanciacuteas de acuerdo alos siguientes canalesCanal VerdeLas declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisioacuten documentariani reconocimiento fiacutesico de acuerdo a los criterios establecidos porAduanas siendo la mercanciacutea de libre disponibilidad una vez cancelado losderechos arancelarios y demaacutes tributos de importacioacutenCanal NaranjaLas declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionadosa este canal estaraacuten sometidas a revisioacuten documentariaCanal RojoLas declaraciones seleccionadas a este canal estaraacuten sujetas a reconocimientofiacutesico

4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

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4 El agente de Aduanas cancelaraacute el adeudo de la DUA ante las ofi cinasbancarias autorizadas dentro del plazo maacuteximo de tres (3) diacuteas haacutebiles contadosa partir del diacutea siguiente de numerada la DUA vencido el plazo se aplicaraacute elintereacutes moratorio correspondiente por diacutea calendario hasta la fecha de pagoinclusive5 ADUANAS procesaraacute la informacioacuten recibida de los bancos y trasmitiraacute por viacuteaelectroacutenica a las entidades depositarias para efectos de los controles de pagosefectuados6 El agente de Aduanas presentaraacute la DUA seleccionadas en los canalesNARANJA y ROJO ante la ventanilla del aacuterea de importaciones adjuntandocopias autenticadas de los siguientes documentos1048766 Conocimiento de embarque1048766 Factura comercial1048766 Otros que se requieran seguacuten la naturaleza del productoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR507 El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatoriosingresando la informacioacuten al SIGAD para efectos de la emisioacuten de una Guiacuteade Entrega de Documentos (GED) por cada declaracioacuten recibida8 La revisioacuten documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA seefectuaraacuten en forma inmediata y consistiraacute en verifi car que la informacioacutenconsignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatoriosDe ser conforme el personal fi rmaraacute y sellaraacute la DUA asimismo se emitiraacute laconformidad para el levante de las mercanciacuteas (Levante autorizado)En casos debidamente autorizados el personal de Aduanas podraacute determinarque la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida fiacutesicamenteEn caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse alguacuten documentose notifi caraacute al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte alguacutendocumento requerido o presente una fi anza por los tributos dejados de pagarde ser el caso9 El reconocimiento fiacutesico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO seefectuaraacute en los lugares habilitados por los locales de almacenamientoEl especialista de Aduanas al recibir la DUA verifi caraacute que esteacuten debidamentecanceladas caso contrario no se efectuaraacute el reconocimientoEl especialista de Aduanas determinaraacute aleatoriamente entre las mercanciacuteasseleccionadas aquellas que reconoceraacute fiacutesicamente criterio que aplicaraacute unavez aperturado cada bulto pudiendo verifi carse uno o varios de los siguientesactos reconocer las mercanciacuteas verifi car su naturaleza o valor verifi car su pesoo medida etcConcluida la diligencia el especialista de Aduanas devolveraacute la DUA y procederaacutea ingresar al sistema los datos del reconocimientoEl SIGAD calcularaacute los tributos dejados de pagar y las multas que correspondanemitiendo la Liquidacioacuten de Cobranza para su cancelacioacuten correspondiente10 Las entidades depositarias permitiraacuten el levante de las mercanciacuteas de susrecintos previa confrontacioacuten con la informacioacuten remitida por Aduanas46 iquestEn que consiste el aforo de mercanciacuteasEs el reconocimiento documentario y fiacutesico que se le realiza a la mercanciacutea conel objetivo de verifi car el valor la cuantiacutea la medida el estado la especie etcy determinar seguacuten clasifi cacioacuten arancelaria los derechos aplicables Esta operacioacutense efectuacutea por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia47 iquestQueacute agente de Aduanas se debe contratar y cuaacutento cobranSe debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importacioacutensupera los US$ 2 000 Si la importacioacuten consigna un monto menor entoncesel despacho puede ser realizado mediante Declaracioacuten Simplifi cada deImportacioacuten

El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

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El importador deberaacute contactarse con la agencia de Aduanas que no soacuteloofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidadGUIacuteA PRAacuteCTICA DEL IMPORTADOR51contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque paracualquier irregularidad posterior reclamada por AduanasSe debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentacioacutena todo nivel En cuanto al cobro que eacutestas pueden realizar eacuteste bordea el 05al 1 sobre el valor CIF de la importacioacuten establecieacutendose como monto miacutenimoUS $ 150 Sin embargo algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos enfuncioacuten al valor de la operacioacuten o por su relacioacuten comercial con su cliente48 iquestQueacute funcioacuten cumple el agente de carga u operador logiacutesticoEn materia de transportes se estaacute viviendo una verdadera revolucioacuten El desarrollodel fl ete aeacutereo y los sistemas de transporte modular el uso de contenedoresel sistema multimodal etc permite elegir la mejor manera de expedir un productoal mercado seleccionado Esto obliga a ponderar numerosos factores quesuponen ventajas y desventajas donde el asesoramiento del agente de carga esmuy importanteEstos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinacioacuten de1048766 Costo de los fl etes1048766 Tiempo de transporte1048766 Necesidad de mantener existencias1048766 Riesgos que cubren los seguros1048766 Requisitos de embalajes1048766 Fiabilidad1048766 Conveniencia del clienteEs conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinadomercado a fi n de calcular los costos y precios programar la produccioacuten y susexpediciones y como consecuencia seleccionar el modo maacutes ventajosoEl agente de carga es quien organiza el transporte de la mercanciacutea por tierraagua o aire y realiza los traacutemites necesarios para el embarque y salida de la mercaderiacuteaSus servicios comprenden el asesoramiento respecto1048766 a la ruta maacutes favorable1048766 a preparar el embalaje y marcado de la mercaderiacutea1048766 al llenado en forma correcta del contenedor1048766 a preparar la documentacioacuten1048766 a concertar el seguro de transporte1048766 a presentar reclamaciones1048766 a reservar espacios de carga con la sufi ciente anticipacioacuten1048766 a utilizar el modo maacutes econoacutemico de transporte etc1048766 a normas y reglamentos de exportacioacuten e importacioacuten en destinoEL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR521048766 a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de lamercaderiacuteaEn general se encarga de todo el manejo fiacutesico de la mercaderiacutea49 Cuando se importa productos perecibles iquestqueacute traacutemites se debenhacerPara Aduanas no existe un traacutemite aduanero especiacutefi co para una mercanciacuteaperecible pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto haceque se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agentede AduanasAl importar una mercanciacutea perecible la empresa puede solicitar al despachadoraduanero un reconocimiento de las mercanciacuteas en el local del importador afi n de no causar ninguacuten dantildeo al producto dado que estos por lo general requieren

un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten

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un acondicionamiento especialCabe resaltar que el importador deberaacute contar con los servicios de un agentede Aduanas lo sufi cientemente especializado en este tipo de embarque dadoque es el quien solucionaraacute cualquier inconveniente a la hora del desembarqueTodos los importadores de productos frescos deberaacuten preparar la importacioacutencon anticipacioacuten y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retrasoy demora en los desembarquesCiertos productos requieren de la intervencioacuten de SENASA ya sea para analizarlos productos agrarios (ejemplo frutas fl ores etc) con respecto a la presenciade posibles plagas u enfermedades Estos anaacutelisis requieren de ciertos pagos quevariacutean en funcioacuten a su complejidad Asimismo SENASA puede disponer que losproductos agrarios deban permanecer en cuarentena por periacuteodos variables Eneste uacuteltimo caso el importador deberaacute sentildealar el lugar donde se llevaraacute a caboesta cuarentena a fi n de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en loreferente a su supervisioacuten