COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS Y...
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COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS Y MIGRATORIOS Senadora Bertha Alicia CaraYeo Camarena Presidente O[ASLf,.,:TQS '( .1.\JGMIOIUO) Ciudad de México, a 1°. de octubre del año 2019 Oficio No. CAFM/LXIV/0145/2019. Senadora Mónica Fernández Balboa Presidenta de la Mesa Directiva Presente Senadora Presidenta: Con fundamento en el Artículo 133, Numeral 1, Fracción XI del Reglamento del Senado de la República, solicito a usted gire sus instrucciones al área correspondiente, para que sea publicado en la Gaceta Parlamentaria, órgano de difusión de este órgano legislativo, el Informe Anual de Actividades de esta Comisión legislativa. Le pido que sea publicado el próximo jueves 3 de octubre. Anexo encontrará el documento de referencia, tanto en papel como en medio electrónico. Sin más por el momento, agradeciendo su colaboración, hago propicia la ocasión para reiterarle mi más alta y distinguida consideración . ..... ... ,. ........ · ¡ :.r <) . .. ·, i .. :! r: . ···. '· . •' ,., ,! 'l ., : .. ,-. ¡ __ .. · .:. : ·:¡ ; ;j >·:.: ,. ,. ·. '• ' .,.1 ;.- ::¡ ¡::, ,¡- .... ... { ,t':,l fi ·¡ (/) Atentamente e::_:: ...... t• .... ! 1 .... Avenida Paseo de la Reforma No. 135, Torre de Comisiones, piso 4, oficina 1, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, México, Ciudad de México, C.P. 06030 Conmutador: 53 45 30 00 extensión 5101 . .. Cf)'
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COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS Y MIGRATORIOS
Senadora Bertha Alicia CaraYeo Camarena Presidente
C0.\1 1 ~ 10~ O[ASLf,.,:TQS III.OS II IUZO~ '( .1.\JGM I O IUO)
Ciudad de México, a 1°. de octubre del año 2019 Oficio No. CAFM/LXIV/0145/2019.
Senadora Mónica Fernández Balboa Presidenta de la Mesa Directiva Presente
Senadora Presidenta:
Con fundamento en el Artículo 133, Numeral 1, Fracción XI del Reglamento del Senado de la República, solicito a usted gire sus instrucciones al área correspondiente, para que sea publicado en la Gaceta Parlamentaria, órgano de difusión de este órgano legislativo, el Informe Anual de Actividades de esta Comisión legislativa.
Le pido que sea publicado el próximo jueves 3 de octubre. Anexo encontrará el documento de referencia, tanto en papel como en medio electrónico.
Sin más por el momento, agradeciendo su colaboración, hago propicia la ocasión para reiterarle mi más alta y distinguida consideración .
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Avenida Paseo de la Reforma No. 135, Torre de Comisiones, piso 4, oficina 1, Colonia Tabacalera,
Alcaldía Cuauhtémoc, México, Ciudad de México, C.P. 06030 Conmutador: 53 45 30 00 extensión 5101
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INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DE LA
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS Y
MIGRATORIOS
PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXIV
LEGISLATURA
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
1
CONTENIDO
Página
1. Presentación 2
2. Integración de la Comisión al iniciar y finalizar el Año Legislativo 3
3. Movimientos en la integración de la Comisión 5
4. Estadísticas de asuntos turnados y dictaminados 6
5. Reuniones de la Comisión 16
6. Eventos organizados por la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios
25
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
2
1. Presentación
El contexto internacional actual ha impuesto a México nuevos retos con relación a los
flujos migratorios y sus fronteras. En el caso de los flujos migratorios, éstos han
cambiado por las diferentes situaciones de inseguridad y desigualdad que padecen
nuestros hermanos centroamericanos que, en su búsqueda por llegar a los Estados
Unidos de América, atraviesan nuestro país. En cuanto a nuestros connacionales en
contexto de migración hacia nuestro vecino país del norte, el panorama actual de
endurecimiento de las medidas de seguridad de esa nación también plantea nuevos
retos. En ambos casos, la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios del Senado
de la República ha asumido el compromiso de responder de manera responsable, y a
través de la revisión de nuestro marco normativo en materia de migración, bajo una
perspectiva de protección de los Derechos Humanos de las personas en contexto de
migración, a los nuevos fenómenos migratorios y las distintas problemáticas que se
presentan en nuestras fronteras.
Bajo los principios de transparencia y máxima publicidad, sirva el presente informe para
dar a conocer las actividades que realizó la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios del Senado de la República durante el Primer Año de Ejercicio de la LXIV
Legislatura.
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
3
2. Integración de la Comisión al iniciar y finalizar el Año Legislativo
Integración de la Comisión al iniciar al Año Legislativo
PRESIDENTE
Senador Jaime Bonilla Valdez
SECRETARIAS
Senadora Sasil de León Villard
Senadora Bertha Alicia
Caraveo Camarena
INTEGRANTES
Senador Salomón Jara Cruz
Senadora Susana Harp
Iturribarría
Senador Julio Ramón
Menchaca Salazar
Senador Ismael García Cabeza
de Vaca
Senadora Alejandra Noemí
Reynoso Sánchez
Senadora Verónica Martínez
García
Senadora Indira Kempis
Martínez
Senador Rogelio Israel
Zamora Guzmán
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
4
Integración de la Comisión al finalizar al Año Legislativo
PRESIDENTA
Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena
SECRETARIOS(AS)
Senador Gerardo Novelo
Osuna
Senadora Sasil de León
Villard
INTEGRANTES
Senador Salomón Jara Cruz
Senadora Susana Harp
Iturribarría
Senadora Nestora Salgado
García
Senadora Alejandra Noemí
Reynoso Sánchez
Senadora Verónica Martínez
García
Senadora Indira Kempis
Martínez
Senador Rogelio Israel Zamora
Guzmán
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
5
3. Movimientos en la integración de la Comisión
a) Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la
integración de Comisiones, del 18 de diciembre de 2018
• La Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, del Grupo Parlamentario de
Morena, pasa a ser Presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios.
• El Senador Gerardo Novelo Osuna, del Grupo Parlamentario de Morena, se
da de alta como Secretario de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios.
b) Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la
integración de Comisiones, del 5 de marzo de 2019
• El Senador Ismael García Cabeza de Vaca (PAN) se da de baja de la
Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
c) Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el se modifica la
integración de Comisiones, del 20 de junio de 2019
• El Senador Julio Ramón Menchaca Salazar, del Grupo Parlamentario de
Morena, se da de baja de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
• La Senadora Nestora Salgado García, del Grupo Parlamentarlo de Morena,
se da de alta como Integrante en la Comisión de Asuntos Fronterizos en el
lugar del Senador Julio Ramón Menchaca Salazar.
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
6
4. Estadísticas de asuntos turnados y dictaminados
Asuntos turnados
Iniciativas 12
Proposiciones con Punto de
Acuerdo 16
Minutas 5
TOTAL 33
12
16
5
Asuntos turnados a la Comisión
Iniciativas
Puntos de Acuerdo
Minutas
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
7
Asuntos dictaminados
Proposiciones con Punto de
Acuerdo de la LXIV
Legislatura
13
Proposiciones con Punto de
Acuerdo pendientes de las
LXII y LXIII Legislaturas
18
TOTAL 31
31
Asuntos dictaminados por la Comisión
Puntos de Acuerdo
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
8
Iniciativas turnadas a la Comisión
Iniciativa Promovente Fecha de
presentación Turno Estatus
1. Iniciativa con proyecto de
Decreto por el que se
reforman los artículos 13 y
26 de la Ley Sobre
Refugiados, Protección
Complementaria y Asilo
Político
Senador
Alejandro
González
Yáñez (PT)
23 de octubre
de 2018
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
2. Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma
diversas disposiciones de la
Ley de Migración y de la
Ley Sobre Refugiados,
Protección Complementaria
y Asilo Político
Senadora
Claudia Edith
Anaya Mota
(PRI)
6 de
noviembre de
2018
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Primera
Pendiente de
dictaminación
3. Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se
reforma el artículo 27 de la
Ley de Migración
Senadora Sasil
Dora Luz de
León Villard
(PES)
4 de
diciembre de
2018
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
4. Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma el
artículo 20 de la Ley de
Nacionalidad
Senadora
Jesús Lucía
Trasviña
Waldenrath
(MORENA)
7 de febrero
de 2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
5. Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma y
adiciona diversas
disposiciones de la Ley de
Migración
Senador
Salomón Jara
Cruz
(MORENA)
19 de febrero
de 2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
6. Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se
reforman diversos artículos
de la Ley de Migración
Senador Oscar
Eduardo
Ramírez
Aguilar
(MORENA)
11 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Primera
Pendiente de
dictaminación
7. Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma el
artículo 1º de la Ley de
Migración
Senadores
Bertha Alicia
Caraveo
Camarena y
Ricardo
Monreal Ávila
(MORENA)
29 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
9
8. Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma y
adiciona los artículos 68 y
111 de la Ley de Migración
Senador
Salomón Jara
Cruz
(MORENA)
29 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
9. Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se
declara el día 4 de mayo de
cada año, como el Día del
Inmigrante Coreano
Senadores
Rogelio Israel
Zamora
Guzmán, Raúl
Bolaños Cacho
Cué, Gabriela
Benavides
Cobos,
Verónica
Noemí Camino
Farjat,
Alejandra
Lagunes Soto
Ruíz y Eduardo
Enrique Murat
Hinojosa
(PVEM)
30 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
10. Iniciativa con Proyecto
de Decreto que adiciona un
párrafo octavo al artículo 2,
se adiciona el párrafo
primero del artículo 18, y se
adiciona el último párrafo
del artículo 36 de la Ley de
Migración
Senadora Cora
Cecilia Pinedo
Alonso (PT)
22 de mayo
de 2019
(Comisión
Permanente)
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
11. Iniciativa con Proyecto
de Decreto que adiciona las
fracciones XXIII y XXIX, y
se recorren las
subsecuentes del artículo 3;
adiciona la fracción VIII y se
recorre la subsecuente del
artículo 18; adiciona la
fracción X y se recorre la
subsecuente del artículo 20;
y adiciona un Capítulo VI
Bis de la Ley de Migración
Senador
Miguel Ángel
Mancera
Espinosa
(PRD)
12 de junio
de 2019
(Comisión
Permanente)
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Primera
Pendiente de
dictaminación
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
10
12. Iniciativa con Proyecto
de Decreto por el que se
reforman y adicionan
diversas disposiciones de la
Ley de Migración, y de la
Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal
Senador Oscar
Eduardo
Ramírez
Aguilar
(MORENA)
26 de junio
de 2019
(Comisión
Permanente)
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos,
Segunda
Pendiente de
dictaminación
Proposiciones con Punto de Acuerdo turnadas a la Comisión
Proposición con Punto de
Acuerdo Promovente
Fecha de
presentación Turno Estatus
1. Proposición con Punto de
Acuerdo sobre las políticas
migratorias del Estado
Mexicano y las acciones en
torno a la caravana
migrante
Senadoras y
Senadores del
Grupo
Parlamentario
del PRI
23 de octubre
de 2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
2. Proposición con Punto de
Acuerdo que exhorta al
titular de la Secretaría de
Gobernación a instruir al
titular del Instituto Nacional
de Migración a acatar
cabalmente lo dispuesto en
la Ley de Migración,
respecto del ingreso a
territorio mexicano de la
caravana migrante,
proveniente de
Centroamérica
Senador
Salomón Jara
Cruz
(MORENA)
23 de octubre
de 2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
3. Proposición con Punto de
Acuerdo que exhorta al
titular del Instituto Nacional
de Migración a informar
sobre las detenciones de
migrantes
centroamericanos y la
aplicación del “Plan Mérida”
con fines para la contención
de la migración
Senadora
Geovanna del
Carmen
Bañuelos De la
Torre (PT)
25 de octubre
de 2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
11
4. Proposición con Punto de
Acuerdo que exhorta al
Presidente de la República
a girar instrucciones a las
dependencias involucradas,
para que flexibilicen y
armonicen políticas de
internación a nuestros
hermanos del triángulo
norte, Honduras, El
Salvador y Guatemala que
integran la caravana de
migrantes en su paso al
norte de México
Senador Jaime
Bonilla Valdez
(MORENA), a
nombre propio
y de las
Senadoras y
Senadores de
la Comisión de
Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
6 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
5. Proposición con Punto de
Acuerdo relativo al
endurecimiento de la
posición del presidente
Donald Trump y la
amenaza de uso de la
fuerza en contra de la
caravana migrante
Senador
Samuel
Alejandro
García
Sepúlveda
(MC)
6 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
6. Proposición con Punto de
Acuerdo relativa a la
caravana de migrantes que
se encuentra en nuestro
país
Senador Juan
Manuel
Zepeda
Hernández
(PRD)
8 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 4
de diciembre
de 2018
7. Proposición con Punto de
Acuerdo por el que el
Senado de la República
manifiesta su enérgico
rechazo a las políticas
migratorias del gobierno de
Estados Unidos y por el que
expresa su apoyo a la
realización de la octava
edición del “Foro Social
Mundial de las
Migraciones”, del 2 al 4 de
noviembre de 2018
Senador
Ricardo
Monreal Ávila
(MORENA)
8 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 19
de marzo de
2019
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
12
8. Proposición con Punto de
Acuerdo en torno a los
efectos de la orden
ejecutiva emitida por el
Presidente de los Estados
Unidos de América, por la
que se prohíbe solicitar
asilo a aquellas personas
que no ingresen por un
punto de acceso legal
Senador Joel
Padilla Peña
(PT)
20 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 19
de marzo de
2019
9. Proposición con Punto de
Acuerdo que exhorta a la
PGR a atender las
denuncias interpuestas por
la Red Mundial de Madres
de Migrantes
Desaparecidos
Senadora
Verónica
Delgadillo
García (MC)
20 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 19
de marzo de
2019
10. Proposición con Punto
de Acuerdo que exhorta al
titular del Ejecutivo Federal
y al de la SHCP a destinar
los recursos necesarios
para los estados fronterizos
del país, así como a crear
un fondo extraordinario con
recursos suficientes para
dichos estados que les
permitan hacer frente como
receptores de migrantes en
retorno y ante la llegada de
la llamada caravana
migrante
Senador
Ismael García
Cabeza de
Vaca (PAN)
27 de
noviembre de
2018
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Desechada
por el Pleno
el 19 de
marzo de
2019
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
13
11. Proposición con Punto
de Acuerdo que exhorta a
las Secretarías de
Hacienda y Crédito Público,
de Gobernación, y de
Comunicaciones y
Transportes a realizar
acciones para rehabilitar la
garita y operaciones del
Puente Fronterizo México-
Belice “Viejo Puente”,
ubicado en la localidad de
Subteniente López,
municipio de Othón P.
Blanco, Quintana Roo
Senador José
Luis Pech
Várguez
(MORENA)
Publicada en
la Gaceta
Parlamentaria
del 20 de
diciembre de
2018, turnada
el 22 de
enero de
2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 19
de marzo de
2019
12. Proposición con Punto
de Acuerdo que exhorta al
Gobierno Federal y
gobiernos estatales a
implementar un protocolo
que garantice “la circulación
y protección humanitaria”
de los desplazados de
Guatemala, Honduras, El
Salvador en tránsito, y
puedan llegar a Estados
Unidos sin acoger
regímenes migratorios en
México ni detenciones
arbitrarias, respetando el
principio de no devolución,
u ofreciendo “tarjetas de
estancia temporal por razón
humanitaria” para su
traslado al punto de destino
Senadora
Nestora
Salgado
García
(MORENA)
Publicada en
la Gaceta
Parlamentaria
del 20 de
diciembre de
2018, turnada
el 22 de
enero de
2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Aprobada por
el Pleno el 19
de marzo de
2019
13. Proposición con Punto
de Acuerdo que exhorta al
titular de la Secretaría de
Gobernación a prever la
eventualidad de una crisis
humanitaria en nuestra
frontera norte
Senador
Alejandro
González
Yáñez (PT)
Publicada en
la Gaceta
Parlamentaria
del 20 de
diciembre de
2018, turnada
el 22 de
enero de
2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Desechada
por el Pleno
el 19 de
marzo de
2019
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
14
14. Proposición con Punto
de Acuerdo por el que se
exhorta a distintas
autoridades estatales y
federales a actuar e
informar sobre el secuestro
de personas migrantes en
Tamaulipas, el pasado 7 de
marzo
Senador Omar
Obed Maceda
Luna (PRD)
27 de marzo
de 2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Pendiente de
dictaminación
15. Proposición con Punto
de Acuerdo por el que el
Senado de la República
exhorta al Gobierno de los
Estados Unidos de América
y al Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos,
a tomar medidas urgentes
en relación con las
repatriaciones de migrantes
y ante el intento de hacer
de México un tercer país
seguro
Senadora Gina
Andrea Cruz
Blackledge
(PAN)
10 de abril de
2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Pendiente de
dictaminación
16. Proposición con Punto
de Acuerdo que exhorta al
Instituto Nacional de
Migración a reestablecer la
autorización de los
Permisos de Cortesía para
ciudadanos de Belice
Senador José
Luis Pech
Várguez
(MORENA)
30 de abril de
2019
Comisión de Asuntos
Fronterizos y
Migratorios
Pendiente de
dictaminación
Minutas turnadas a la Comisión
Minuta Promovente Fecha de
presentación Turno Estatus
1. Minuta con Proyecto de
Decreto que reforma el
artículo 70 y adiciona un
artículo 70 Bis a la Ley de
Migración
Cámara de
Diputados
9 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
2. Minuta con Proyecto de
Decreto que reforma el
artículo 93 de la Ley de
Migración
Cámara de
Diputados
9 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
15
3. Minuta con Proyecto de
Decreto que reforma el
primer párrafo, y adiciona
un cuarto párrafo al artículo
159 de la Ley de Migración,
para los efectos de la
fracción D del artículo 72
Constitucional
Cámara de
Diputados
9 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
4. Minuta con Proyecto de
Decreto que declara el 22
de marzo de cada año,
como el "Día Nacional de
las Personas Migrantes y
Refugiadas", para los
efectos de la fracción D del
artículo 72 Constitucional
Cámara de
Diputados
9 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
5. Minuta con Proyecto de
Decreto por el que se
reforman y adicionan los
artículos 20, 25, 69 y 107
de la Ley de Migración,
para los efectos de la
fracción D del artículo 72
Constitucional
Cámara de
Diputados
10 de abril de
2019
Comisiones Unidas de
Asuntos Fronterizos y
Migratorios; y de
Estudios Legislativos
Pendiente de
dictaminación
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
16
5. Reuniones de la Comisión
Reunión de Instalación de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios
Se llevó a cabo el martes 9 de octubre de 2018, a las 10:00 horas, en el Salón del
Pleno de la Comisión Permanente, ubicado en el Sótano 1 del Senado de la República,
bajo el siguiente Orden del Día:
1. Lectura y aprobación del Orden del Día.
2. Palabras de Bienvenida a cargo del Senador Jaime Bonilla Valdez, Presidente de
la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
3. Lista de asistencia de las Senadoras y Senadores, y declaratoria de Quórum.
4. Lectura del “Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se
Constituyen y se Integran las Comisiones Ordinarias que funcionarán durante la
LXIV Legislatura”.
5. Declaratoria de instalación de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
6. Intervención de las Senadoras y Senadores integrantes de la Comisión de
Asuntos Fronterizos y Migratorios, que deseen hacerlo
7. Comentarios de los Invitados Especiales que deseen hacerlo.
8. Nombramiento del Secretario Técnico.
9. Asuntos generales.
10. Clausura de la reunión.
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
17
I Reunión de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios
Tuvo lugar el jueves 18 de octubre de 2018, a las 10:00 horas, en las Salas 3 y 4 de la
Planta Baja del Edifico Hemiciclo. El Orden del Día fue el siguiente:
1. Registro de asistencia de las Senadoras y Senadores.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Presentación del Cronograma y Líneas Generales para la elaboración del
Programa Anual de Trabajo, por parte del Senador Jaime Bonilla Valdez.
4. Participación de Senadoras y Senadores sobre el Programa Anual de Trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS
Y MIGRATORIOS
18
II Reunión de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios
Se celebró el martes 30 de octubre de 2018, a las 10:00 horas, en la Sala de Protocolo
de la Mesa Directiva, ubicada en la Planta Baja del Edificio Hemiciclo, bajo el siguiente
Orden del Día:
1. Registro de Asistencia de las Senadoras y Senadores.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Presentación de Invitados Especiales, a cargo de la Sen. Bertha Alicia Caraveo
Camarena, Secretaria de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
4. Lectura de la Minuta de la I Reunión de Trabajo de la Comisión de Asuntos
Fronterizos y Migratorios.
5. Propuestas de las Senadoras y los Senadores de la Comisión de Asuntos
Fronterizos y Migratorios para integrar el Programa Anual de Trabajo.
6. Presentación de Propuestas por parte de Invitados Especiales.
7. Asuntos Generales.
8. Clausura.
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Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios
La Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios, se llevó a cabo el miércoles 14 de noviembre de 2018, a las 13:00 horas,
en la Sala de Protocolo de la Mesa Directiva, ubicada en la Planta Baja del Edificio
Hemiciclo. El Orden del Día fue el siguiente:
1. Lista de Asistencia y declaratoria de Quórum.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Reunión de Instalación de la
Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
4. Presentación y, en su caso aprobación del Programa Anual de Trabajo de la
Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
5. Presentación y, en su caso aprobación del Calendario de Reuniones de la
Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
6. Informe del estado que guardan los Asuntos Pendientes de la LXIII Legislatura
turnados a la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
7. Discusión y, en su caso aprobación del Dictamen de las Proposiciones con Punto
de Acuerdo turnadas por la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura a la Comisión
de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la reunión.
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Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios
Ya bajo la Presidencia de la Senadora Bertha Alicia Caraveo Camarena, se celebró la
Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios, el
miércoles 13 de febrero de 2019, a las 11:00 horas, en la Sala 1 del Piso 14 de la Torre
de Comisiones, bajo el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia y declaratoria de Quórum.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Primera Reunión Ordinaria de
Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
4. Informe de los cambios en la integración de la Comisión de Asuntos Fronterizos
y Migratorios.
5. Informe de los Asuntos Pendientes remitidos por la Mesa Directiva del Senado
de la República a la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
6. Nombramiento y, en su caso, aprobación de la propuesta de Secretario Técnico.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
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Tercera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios
La Tercera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios, se llevó a cabo el miércoles 13 de marzo de 2019, a las 10:00 horas, en la
Sala 2 de la Planta Baja del Edifico Hemiciclo. El Orden del Día fue el siguiente:
1. Lista de Asistencia y declaratoria de Quórum.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de
Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
4. Informe de los cambios en la integración de la Comisión de Asuntos Fronterizos
y Migratorios.
5. Discusión y en su caso aprobación, de los siguientes Dictámenes:
5.1. Con Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República manifiesta
su enérgico rechazo a la política migratoria de “tolerancia cero” del
Gobierno de los Estados Unidos de América; y reconoce los trabajos
realizados durante la Octava Edición del Foro Social Mundial de las
Migraciones, celebrado en la Ciudad de México en noviembre de 2018;
5.2. Con Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Fiscalía General de la
República, un informe sobre el estado que guardan las denuncias
interpuestas por la Red Mundial de Madres de Migrantes Desaparecidos;
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así como de los protocolos de búsqueda que han sido implementados
para localizar o determinar el paradero final de sus familiares;
5.3. Con Punto de Acuerdo por el que se solicita un informe sobre las
medidas implementadas para garantizar la seguridad, atención médica,
alimentación y estancia digna de los migrantes centroamericanos, ante
su prolongada estancia en territorio nacional, como consecuencia del
endurecimiento de los requisitos de ingreso a los Estados Unidos de
América;
5.4. Con Punto de Acuerdo por el que se solicita un informe sobre el
protocolo para garantizar la circulación y protección humanitaria de los
desplazados de Guatemala, Honduras y El Salvador que se encuentran
transitando de manera temporal en territorio nacional, a fin llegar a la
frontera de México con los Estados Unidos de América;
5.5. Con Punto de Acuerdo por el que se solicita un informe sobre la
operación del Puente Fronterizo México-Belice "Puente Viejo", ubicado
en la Localidad de Subteniente López, Municipio de Othón P. Blanco, en
el estado de Quintana Roo y, en su caso, se rehabilite la garita y se
reactiven totalmente sus operaciones;
5.6. Por el que se desecha la Proposición con Punto de Acuerdo que
exhortaba al titular del Ejecutivo Federal y al de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público a destinar recursos para los estados
fronterizos, así como a crear un Fondo Extraordinario para los estados
receptores de migrantes en retorno, y ante la llegada de la llamada
caravana migrante, y
5.7. Por el que se desecha la Proposición con Punto de Acuerdo que
exhortaba al titular de la Secretaría de Gobernación a prever la
eventualidad de una crisis humanitaria en nuestra frontera norte.
6. Revisión del rezago legislativo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios correspondiente a las LXII y LXIII Legislaturas, y su mecanismo para
desahogarlo.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
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Cuarta Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y
Migratorios
La Cuarta Reunión Ordinaria de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios tuvo
lugar el jueves 11 de abril de 2019, a las 8:30 horas, en la Sala 2 de la Planta Baja del
Edifico Hemiciclo, bajo el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia y declaratoria de Quórum.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Tercera Reunión Ordinaria de
Trabajo de la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios.
4. Discusión y en su caso aprobación, del Dictamen de la Comisión de Asuntos
Fronterizos y Migratorios, por el que se desechan 18 Proposiciones con Punto de
Acuerdo presentadas durante las LXII y LXIII Legislaturas.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
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6. Eventos organizados por la Comisión de Asuntos Fronterizos y Migratorios
Décima Cuarta Visita Anual de la Cámara de Comercio Regional de San Diego,
California. Martes 2 de abril de 2019, 16:00 horas, Salas 5 y 6 de la Planta Baja del
Edifico Hemiciclo
Visita al Senado de la República de Teresa Romero, Presidenta de la United Farm
Workers of America. Jueves 9 de mayo de 2019, 13:00 horas, Sala de Protocolo
“Ifigenia Martínez Hernández” de la Planta Baja del Edificio Hemiciclo
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Espacio de Diálogo entre Organizaciones Civiles y el Poder Legislativo de México.
Encuentro Regional Abriendo Caminos: Nuevas Propuestas de Lucha ante el
Contexto Migratorio Actual. Miércoles 24 de julio de 2019, 15:30 horas, Sala 5 de la
Planta Baja del Edifico Hemiciclo.
