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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche Mayo 2013 1 Coordinación de Comunicación Social Boletín Institucional de carácter noticioso No. 5 Mayo de 2013. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche, emite el presente boletín para dar a conocer los expedientes de queja que fueron aprobados como recomendación, por el Consejo Consultivo de este Organismo durante la quinta sesión ordinaria, efectuada el 30 de mayo de 2013. De igual forma, se enunciarán las acciones que se realizan para prevenir y subsanar las violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades del servicio público estatal: Agente del M.P. Y Policías Ministeriales transgreden el derecho a la libertad personal. Expediente No. Q-308/2012, instruido con motivo de la queja presentada por Q 1, en agravio propio y de otra persona, en contra de la Procuraduría General de Justicia del Estado, específicamente de elementos de la Policía Ministerial y del agente del Ministerio Público. Del análisis de las evidencias se concluyó, que se acreditó la violación a derechos humanos consistente en Detención Arbitraria; siendo aprobada por los integrantes del Consejo Consultivo para que fuera enviada una Recomendación a la autoridad citada.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Elementos de la PEP Vulneran Derechos Humanos. Expediente No. Q-317/2012, instruido con motivo de la queja presentada por Q 1, en agravio propio y de 2 personas más; en contra de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección a la Comunidad, específicamente de elementos de la Policía Estatal Preventiva. Del análisis de las evidencias se concluyó, que se acreditaron las violaciones a derechos humanos consistentes en Allanamiento de Morada, Ataque a la Propiedad Privada, Detención Arbitraria, Lesiones y Empleo Arbitrario de la Fuerza por parte de Autoridades Policiacas; siendo aprobada por los
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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche
Mayo 2013
1 Coordinación de Comunicación
Social
Boletín Institucional de carácter noticioso
No. 5 Mayo de 2013.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Campeche, emite el presente
boletín para dar a conocer los expedientes de queja que fueron aprobados como
recomendación, por el Consejo Consultivo de este Organismo durante la quinta
sesión ordinaria, efectuada el 30 de mayo de 2013. De igual forma, se enunciarán
las acciones que se realizan para prevenir y subsanar las violaciones a derechos
humanos cometidas por autoridades del servicio público estatal:
Agente del M.P. Y Policías Ministeriales transgreden el derecho a la libertad
personal.
Expediente No. Q-308/2012, instruido con motivo de la queja presentada por Q 1,
en agravio propio y de otra persona, en contra de la Procuraduría General de
Justicia del Estado, específicamente de elementos de la Policía Ministerial y del
agente del Ministerio Público. Del análisis de las evidencias se concluyó, que se
acreditó la violación a derechos humanos consistente en Detención Arbitraria;
siendo aprobada por los integrantes del Consejo Consultivo para que fuera enviada
una Recomendación a la autoridad citada.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Elementos de la PEP Vulneran Derechos Humanos.
Expediente No. Q-317/2012, instruido con motivo de la queja presentada por Q 1,
en agravio propio y de 2 personas más; en contra de la Secretaría de Seguridad
Pública y Protección a la Comunidad, específicamente de elementos de la Policía
Estatal Preventiva. Del análisis de las evidencias se concluyó, que se acreditaron las
violaciones a derechos humanos consistentes en Allanamiento de Morada, Ataque
a la Propiedad Privada, Detención Arbitraria, Lesiones y Empleo Arbitrario de
la Fuerza por parte de Autoridades Policiacas; siendo aprobada por los
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integrantes del Consejo Consultivo para que fuera enviada una Recomendación a
la autoridad en comento.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Policías Ministeriales emplean uso abusivo de la fuerza pública.
Expediente No Q-339/2012, instruido con motivo de la queja presentada por un
ciudadano, en agravio propio y de otra persona, en contra de la Procuraduría
General de Justicia del Estado, específicamente del Director de la Policía Ministerial
y de elementos bajo su mando. Del análisis de las evidencias se concluyó, que se
acreditaron las violaciones a derechos humanos consistentes en Detención
Arbitraria y Empleo Arbitrario o Abusivo de la Fuerza por parte de Autoridades
Policiacas; siendo aprobada por los integrantes del Consejo Consultivo para que
fuera enviada una Recomendación a la mencionada autoridad.- - - - - - - - - - - - - - -
La Secretaría de Seguridad Pública realiza detención arbitraria.
Expediente No. Q-018/2013, instruido con motivo de la queja presentada por una
persona, en agravio propio, en contra de la Secretaría de Seguridad Pública y
Protección a la Comunidad, específicamente de elementos de la Policía Estatal
Preventiva; así como del H. Ayuntamiento de Campeche, específicamente del
Ejecutor Fiscal Municipal. Del análisis de las evidencias que obran en el expediente
de mérito se concluyó, que se acreditaron las violaciones a derechos humanos
consistente en Detención Arbitraria y Empleo Arbitrario o Abusivo de la Fuerza
por parte de Autoridades Policiacas, atribuibles a la Secretaría de Seguridad
Pública y Protección a la Comunidad; siendo aprobada por los integrantes del
Consejo Consultivo para que fuera enviada una Recomendación a la referida
autoridad, así como un Documento de No Responsabilidad al H. Ayuntamiento
de Campeche.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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Con motivo de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Campeche y
sus Municipios, se omite los nombres de los involucrados; la información completa
de cada una de las resoluciones señaladas, pueden ser consultadas en la página
web de este Organismo: www.cdhecamp.org.
Programa de Atención a Quejas y Denuncias
Las autoridades denunciadas durante el mes fueron las siguientes:
MUNICIPALES
Ayuntamiento de Carmen 6
Ayuntamiento de Campeche 1
Ayuntamiento de Candelaria 1
Ayuntamiento de Champotón 1
ESTATALES
SSP y Protección a la Comunidad 10
Procuraduría General de Justicia 9
Secretaría de Educación 1
Secretaría de Salud 1
PGJ Yucatán 1
FEDERALES
IMSS 3
SAGARPA 1
ISSSTE 1
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Expedientes de queja resueltos:
Autoridades señaladas como responsables en las resoluciones emitidas, así como
las propuestas de conciliación y documentos de no responsabilidad se desglosan a
continuación:
Autoridades Recomendaciones Conciliaciones Documentos de
No Responsabilidad
PGJ 2 4 -
Secretaría de Educación
- 3 -
SSP 2 - -
Ayuntamiento de Campeche
- - 1
Total 4 7 1
Conclusión Expedientes
Recomendaciones 4
Sin Materia 7
Conciliaciones 7
Incompetencias 7
Documentos de no responsabilidad 1
Resueltos durante el procedimiento 5
Desistimiento 1
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Algunas Violaciones a Derechos Humanos Comprobadas durante el mes:
Violación Total
Detención Arbitraria 3
Empleo arbitrario o abusivo de la fuerza por parte de autoridades policiacas
2
Lesiones 1
LABOR PREVENTIVA
PRESIDENCIA
Intervención de la CODHECAM en el encuentro de trabajo con el Embajador de
Suiza en México.
El pasado 2 de mayo, la Presidenta de este Organismo asistió a una reunión de
trabajo en las instalaciones de la Secretaría de Fomento Industrial y Comercial, en la
cual estuvo presente el Embajador de Suiza en México, la reunión versó sobre el
interés de conocer e iniciar relaciones de cooperación, coordinación social,
económica y de educación, así como conocer la situación en materia de Derechos
Humanos.
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Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos presenciando la conferencia
del DIF sobre Bullying.
Invitada por el Sistema DIF Estatal Campeche, la titular del organismo asistió a la
conferencia denominada “¡tú puedes parar el bullying!”, que tuvo lugar el pasado 7
de mayo en el Salón Lilia Reyes de la Mansión Carvajal.
Derechos Humanos presente durante las actividades del día de las madres en
el CERESO femenil.
La Mtra. Ana Patricia Lara Guerrero, el 14 de mayo asistió al convivio del día de las
madres en las instalaciones del CERESO Kobén, mismo que fue organizado por las
Damas Voluntarias del Club de Leones, en beneficio de las mujeres internas en
dicho centro de reclusión.
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Titular de la CODHECAM en Reunión laboral con el INAH; también estuvo
presente en la Expo Industrial y Comercial 2013, así como en la Sesión del
Consejo Estatal de Seguridad Pública.
Como parte de sus funciones, el pasado 16 de mayo la Presidenta de este
Organismo, tuvo una reunión de trabajo con la licenciada Lirio Suárez Améndola,
Directora del Centro INAH Campeche.
Posteriormente, asistió al Centro de Convenciones Campeche XXI, a la
inauguración de la Expo Industrial y Comercial 2013, donde tuvo la oportunidad de
visitar los stand durante el recorrido.
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Por la tarde, asistió a la Sesión del Consejo Estatal de Seguridad Pública, donde se
tomó la protesta de ley al nuevo Secretario Ejecutivo de dicha institución, acto
realizado en el salón Gobernadores del Palacio de Gobierno.
Comisión Estatal de DH participa en la Celebración de la Diversidad Cultural
en los Laureles y signa convenio en materia de Capacitación con
Organizaciones de la Sociedad Civil, para beneficio de las comunidades
indígenas.
En el marco del Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el
Desarrollo, el pasado 21 de Mayo, la Presidenta de la Comisión asistió a la
Comunidad de los Laureles, para participar en los eventos organizados a favor de
los habitantes de dicha población.
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Más tarde, se realizó una ceremonia de firma de Convenio de Colaboración con dos
Organizaciones Sociales: Pueblo Indígenas Naturalizados, A.C. y Todos Unidos por
el Desarrollo Humano y Social, A.C. con la finalidad de desarrollar acciones de
capacitación y asesoría a las comunidades indígenas aledañas. En dicho acto,
estuvo presente el Rector del Instituto Campechano y el Secretario de SEDESORE.
Ombudsman Estatal en audiencia con Diputada integrante de la Comisión de
Derechos Humanos, así como también presenció la Conferencia Magistral del
Lic. Renato Sales Heredia.
El pasado 23 de mayo la Presidenta de esta Comisión, atendió en una reunión de
trabajo a la Diputada Ana Paola Ávila Ávila, integrante de la Comisión de Derechos
Humanos del Congreso del Estado.
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Invitada por el Colegio Guadalupe Victoria, el pasado 23 de mayo la Mtra. Lara
Guerrero, asistió a la conferencia impartida por el licenciado Renato Sales Heredia,
a alumnos de la carrera de Derecho de dicho Colegio.
En la 1ra Reunión 2013 del Sistema Estatal para Prevenir la Violencia contra
las Mujeres.
El pasado 24 de mayo, la Mtra. Lara Guerrero, asistió a la primera reunión del
Sistema Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres,
convocada por el Instituto Estatal de la Mujer.
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Asistiendo al Foro sobre Suicidio, Inaugurando el Foro de Expresión Infantil y
acudiendo al informe de la Comisión de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
Invitada por la Universidad Autónoma de Campeche, la titular del Organismo asistió
el 29 de Mayo a la ceremonia de inauguración del Foro de Análisis Nacional sobre
Suicidio, realizado en el teatro Universitario.
Posteriormente, la Comisión de Derechos Humanos, a través de su Instituto de
Estudios en Derechos Humanos, organizó el Foro de Expresión Infantil el Niño y sus
Derechos 2013, mismo que fue inaugurado por la Presidenta del Organismo.
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Más tarde, invitada por la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, asistió al informe Anual de Labores de dicha Comisión, acto realizado en el
Centro de Convenciones Campeche XXI.
INSTITUTO DE ESTUDIOS EN DERECHOS HUMANOS
Programa de Educación Superior en Derechos Humanos
Los días 2, 3, 4, 17, 18, 24, y 25 de mayo, el Mtro. Camilo Constantino Rivera,
impartió sesiones del Módulo VIII titulado Técnicas y Estrategias de Litigación Oral,
a los alumnos de la Especialidad “Los Derechos Humanos en el Sistema de Justicia
Penal Acusatorio”.
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Programa de Vinculación Académica e Investigación
Los días 11, 18 y 25 de mayo se ofrecieron los módulos “Introducción al Estudio de
los Derechos Humanos y su Interrelación con los Grupos Socialmente Vulnerables”,
“La Protección Internacional de los Derechos Humanos”, y “Los Derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes”, a los alumnos del Diplomado en Derechos Humanos
y Grupos Sociales en Situación de Vulnerabilidad.
Programa de Lectura Temprana y Actividades Lúdicas
El 20 de mayo se llevaron a cabo actividades lúdicas de los juegos: “Lotería Popular
de los Derechos del Niño” y “Lotería la Identidad Cultural y los Derechos del Niño”
(Español-Maya), así como Círculos de Lectura “Cuenta Cuentos”, con la narración
titulada: “Tita y sus Títeres”, beneficiándose a infantes y maestros de 1° y 2° grado
de primaria, inscritos a las escuelas Benito Juárez y Venustiano Carranza, de esta
ciudad.
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Programa de Capacitación y Divulgación
Como parte de las Jornadas de Capacitación en Campeche, efectuadas del 23 al 31
de mayo, se realizaron entre otras actividades:
Pláticas tituladas “El Derecho a la Educación y la Prevención de la Violencia
Escolar”, dirigida a personal directivo y docente de Escuelas Primarias de las
localidades de Castamay, Cayal y Alfredo V. Bonfil.
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Programa Especializado de Atención a Menores de Edad
Se ofreció el taller denominado “El Derecho Humano a la Libertad y las
Responsabilidades”, dirigido a alumnos del Colegio “Xail”, el pasado 2 de mayo.
El día 3 de mayo, se impartieron pláticas tituladas “Los Derechos Humanos y la
Prevención de la Violencia Escolar”, dirigidas a alumnos de la Escuela Primaria
“Carmen Meneses” T.M., en el municipio de Calkiní.
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Como parte de la Jornada de Capacitación en el municipio de Hopelchén, efectuada
del 21 al 23 de mayo, se realizaron entre otras actividades:
Pláticas tituladas “Los Derechos Humanos y la Prevención de la Violencia Escolar”,
dirigidas a alumnos de la Escuela Secundaria General No. 4 “Luis Álvarez Buela”
T.M.
Así como, las pláticas tituladas “Como vivo los valores”, dirigidas a alumnos de las
Escuelas Primarias Lázaro Cárdenas, Joaquín García y Emiliano Zapata, en las
comunidades de Xcanhá y de Xmejía, Hopelchén.
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Las pláticas “Los Derechos Humanos y la Prevención de la Violencia Escolar”,
dirigidas a alumnos de las Escuelas Telesecundarias de las comunidades de
Xmaben, y Xmejía, Hopelchén.
Programa de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad
Se realizaron pláticas del 21 al 23 de mayo denominadas “Los Derechos de la
Mujer”, dirigidas a mujeres de las comunidades de Xcan Ha, Xmaben, Hopelchén.
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Programa de Difusión y Divulgación
El día 7, se realizó la grabación del Programa Televisivo “Hablando de Derechos”,
con el tema “Informe de Labores de la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de Campeche 2012”.
LABOR REACTIVA
VISITADURIA GENERAL
Programa de Orientación Jurídica y Gestión Institucional.
En el mes de mayo, se radicó un legajo con motivo de una nota periodística
referente a un cerro que se encuentra en riesgo de deslave, ubicado en las zonas
altas de la colonia Bellavista de esta ciudad, situación que fue constatada por el
personal de este Organismo, así como del riesgo al que se exponen los vecinos de
la referida colonia. Por lo anterior, mediante oficio se hizo del conocimiento del caso
al Centro Estatal de Emergencias, a fin de que se emprendieran las acciones
pertinentes, en respuesta, nos informaron que llevaron a cabo un estudio de
evaluación de peligros, corroborándose la inseguridad que representa el sitio
aludido; en razón de atribuciones, se turnó el asunto al H. Ayuntamiento de
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Campeche para que se efectúen las acciones pertinentes y aminorar la posibilidad
de algún accidente para los habitantes.
Programa de Atención a Grupos Vulnerables
En el Programa Especial de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad
durante el mes de mayo, se radicó de manera oficiosa un legajo, derivado de las
notas periodísticas de los hechos ocurridos en la estancia infantil “Lápices de
Colores”, en el cual ocurrió el deceso de un menor de edad de 1 año y 7 meses.
Por lo anterior, por parte de este Organismo se solicitó a la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL Campeche), que dentro del ámbito de su competencia, se apegue
y atienda a las disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, debido a que por los actos u
omisiones, se podrían afectar la integridad psicofísica de los menores, así como
también, que las estancias infantiles cuenten con personal capacitado en primeros
auxilios, tal como lo establecen los Criterios de Afiliación a la Red de las Estancias
Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras.
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Programa de Protección de los Derechos Humanos de las Personas Privadas
de su Libertad.
En razón de la comparecencia de un ciudadano que solicitó la colaboración de este
Organismo, a fin de realizar el trámite de unas pólizas de fianza dentro del Programa
Telmex Reintegra, a favor de 5 personas, se realizaron los trámites ante dicha
fundación, misma que otorgó el apoyo solicitado, efectuándose los depósitos de las
fianzas ante el Juzgado Segundo del Ramo Penal.
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Programa de Asistencia Social.
Se realizó un Estudio Socioeconómico, derivado de una nota periodística donde
manifiestan que un adulto mayor, vive en condiciones precarias y no cuenta con
familiares que se hagan cargo de él; pudiendo constatar lo antes referido, se
realizaron gestiones para la obtención de despensa en el banco de alimentos de
Campeche, adicionalmente se le proporciono dos mudas de ropa y otra despensa
por personal de la Visitaduría General de este Organismo.
Psic. Pablo J. Macossay Arteaga. Coordinación de Comunicación Social.
