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Programa Anual de Trabajo
2014 – 2015
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Programa Anual de Trabajo 2014 - 2015
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Índice
I. Introducción
II. Integrantes de la Comisión
III. Marco Jurídico
IV. Objetivos Generales
V. Temas Prioritarios
VI. Líneas de Acción
VII. Calendario Anual de Reuniones
Programa Anual de Trabajo 2014 - 2015
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Introducción
América Latina es una de las zonas económicas más activas a nivel global gracias a
la dinámica de expansión que ha experimentado en los últimos años. Es por ello
que es de suma importancia la relación que México sostiene con los países de la
región, con los que además en muchos casos, comparte un legado histórico y
cultural que nos los vincula de forma natural. En los últimos años, nuestro país ha
buscado entablar mecanismos de integración y cooperación para el desarrollo que
se traduzcan en una mejor calidad de vida para la población en el contexto de los
cambios políticos y económicos que se viven en la región.
Como órgano revisor de la política exterior del Ejecutivo Federal, en esta Comisión
del Senado de la República nos esforzamos por allegarnos de los elementos
teóricos y técnicos que nos permitan analizar la realidad regional y así, contribuir
para acrecentar el liderazgo que ha caracterizado a México; es por ello que de la
mano de diversas instituciones, organizaciones y asociaciones civiles, emprendimos
una serie de actividades a través de foros, ponencias y encuentros sobre temas de
relevancia nacional e internacional, así como para contar con elementos para la
aprobación de diversos instrumentos internacionales como Tratados o Acuerdos en
pro del impulso de la cooperación bilateral.
El diálogo político lo asumimos como prioritario, desde el legislativo buscamos a
través del ejercicio de la diplomacia parlamentaria, de reuniones con nuestros
pares y giras de trabajo, que los lazos de hermanamiento entre nuestro país y los
de la región se refuercen con el objetivo de beneficiar a nuestros pueblos, impulsar
iniciativas no sólo en materia económica sino en temas de democracia y derechos
humanos que son y deben seguir siendo pilares de nuestra labor.
Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza
Presidenta
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Integrantes de la Comisión
PRESIDENTA Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza
SECRETARIA Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi
SECRETARIO Sen. Raúl Morón Orozco
INTEGRANTE Sen. Félix Arturo González Canto
INTEGRANTE Sen. René Juárez Cisneros
INTEGRANTE Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza
INTEGRANTE Sen. Ma. del Pilar Ortega Martínez
SECRETARIO Sen. Ernesto Javier Cordero Arroyo
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Marco Jurídico
El Senado de la República es un actor fundamental para el fortalecimiento de las
relaciones exteriores de nuestro país. A través de diversas acciones, como la diplomacia
parlamentaria, y el vínculo con organizaciones regionales y no gubernamentales. El
Senado se convierte en un promotor de diversas acciones que permitan que los habitantes
eleven su calidad de vida.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 76 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, las facultades del Senado en materia de relaciones exteriores, son las
siguientes:
a) Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal.
b) Aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo
Federal suscriba, así como todos aquellos actos jurídicos que conciernan a esos
instrumentos internacionales.
c) Ratificar nombramientos diplomáticos de embajadores y cónsules generales.
d) Autorizar la salida de tropas nacionales fuera del territorio nacional, el paso de
tropas extranjeras por éste, así como la estación de flotas extranjeras en aguas
mexicanas.
Por su parte, el Reglamento del Senado de la República señala en su artículo 113, que
como forma de organización interna, se constituyen por mandato de ley o acuerdo del
Pleno del Senado, Comisiones con el objeto de cumplir las atribuciones y
responsabilidades de este órgano legislativo. Además, el artículo 117 del mencionado
Reglamento, señala que las comisiones tienen la responsabilidad de elaborar dictámenes,
informes y opiniones respecto a los asuntos que le turna la Mesa Directiva.
Tomando en consideración esas facultades y en cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 45 numeral 6 inciso a de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, en el que se señala que entre las tareas de las comisiones legislativas
se encuentra hacer un programa anual de trabajo es que presentamos este texto.
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Objetivos Generales
Los objetivos de esta Comisión parlamentaria en el tercer año de ejercicio legislativo de la
LXII Legislatura del Senado de la República, son los siguientes:
•Sustentar con estricto apego a la legislación, a los principios normativos de política exterior y a los intereses nacionales todos los procesos de dictaminación que se realicen.
Contundencia
•Impulsar una participación cada vez más activa en reuniones parlamentarias bilaterales y multilaterales con el objeto de impulsar Leyes Marco que atiendan los problemas de la región.
Diplomacia Parlamentaria
•Rebustecer el trabajo de análisis y evaluación de la Política Exterior así como la generación de propuestas a través de la cooperación con los organismos regionales, asociaciones de la sociedad civil y universidades. Siempre con el objeto de contar con herramientas teóricas para analizar la realidad regional y la política exterior instrumentada por el Ejecutivo Federal.
Análisis Proactivo
•Estrechar vínculos con las naciones latinoamericanas y caribeñas con el propósito de compatir experiencias legislativas y en materia de políticas públicas para beneficio de nuestros ciudadanos.
Diálogo y Cooperación
•Intercambio de información con la Secretaría de Relaciones Exteriores y diversas dependencias para el análisis y dictaminación tanto de proposiciones con Punto de Acuerdo como intrumentos internacionales signados por nuestro país que sean turnados a esta Comisión legislativa.
Intercambio y Retroalimentación
•Dar voz a los ciudadanos, escuchar permanentemente su opinión respecto a los temas de la agenda internacional, siempre a favor del fortalecimiento de la democracia y el respeto a los derechos humanos.
Parlamento Ciudadano y Democrático
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Temas Prioritarios
Derechos Humanos
Contribuir a la garantía de los derechos humanos de todos los habitantes de
nuestro país y de la región, especialmente de los grupos vulnerables como
las personas migrantes, niñas, niños y adolescentes, comunidades indígenas,
víctimas del crimen y presos políticos impulsando una agenda conjunta a
favor de los derechos fundamentales.
Democracia
Conocer la realidad actual de los países de la región con el objeto de
impulsar medidas que permitan fortalecer la democracia y la participación
ciudadana en nuestros países.
Cultura y Educación
Promover una política general y permanente de estrechamiento de vínculos
educativos y culturales con todas las naciones de América Latina y el Caribe,
resaltando el intercambio académico, cultural y técnico con los países de la
región.
Medio Ambiente
Fomentar la conciencia regional en materia de medio ambiente así como el
cumplimiento de los compromisos adquiridos en instrumentos
internacionales que impacten en los países latinoamericanos, así como
compartir éxitos y logros con el fin de impulsar la sustentabilidad de
nuestras ciudades.
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Comercio
Apoyar el incremento y profundización de los acuerdos económicos y
comerciales que contribuyan al crecimiento de México y de sus socios, en
beneficio de sus poblaciones.
Seguridad
El problema de inseguridad ha trascendido las fronteras y afecta en especial
a nuestra región, por lo que la búsqueda de soluciones no sólo es ineludible
para el legislativo, sino que también debe contener el carácter internacional
y darse en cooperación con los países de América Latina y el Caribe.
Cooperación para el Desarrollo
Velar de manera oportuna por los intereses de México en la región de
América Latina y el Caribe, y redoblar esfuerzos para que la cooperación
para el desarrollo se traduzca en beneficios claros para nuestras
comunidades con apego al marco jurídico nacional, en pleno respeto a los
derechos humanos, y de manera eficaz.
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Líneas de Acción
Los anteriores objetivos se cristalizarán a través de las siguientes líneas acción:
Diplomacia Parlamentaria: México es un actor destacado en la región y es
innegable su identidad latinoamericana; por ello, la Comisión será un
interlocutor con parlamentarios de la región para compartir experiencias,
intercambiar puntos de vista y ampliar los canales de diálogo sobre temas
de las agendas bilaterales y multilaterales a fin de contribuir al
fortalecimiento de la política exterior y al mantenimiento de la paz, la
seguridad y el desarrollo.
Intercambio de políticas públicas y legislaciones exitosas en América Latina
y el Caribe; en particular, en materia de derechos humanos, migración,
movilidad, sustentabilidad, desarrollo, crecimiento económico, programas
sociales, medio ambiente, participación ciudadana, transparencia, entre
otros.
Diálogo Permanente: mantener una constante comunicación con
miembros del Servicio Exterior Mexicano con el objeto de conocer la
postura de nuestro país en diversas materias y enriquecer el proceso de
análisis y dictaminación de proposiciones legislativas e instrumentos
internacionales.
Espacios de Análisis: celebración de reuniones de trabajo, seminarios,
paneles, conferencias y foros que permitan a los Senadores integrantes de
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la Comisión y a la ciudadanía contar con elementos técnicos y profesionales
para analizar la realidad internacional.
Interacción: fomento de un vínculo estrecho con los representantes
diplomáticos acreditados en nuestro país, así como de actores
internacionales con el propósito de intercambiar perspectivas sobre temas
coyunturales y de relevancia bilaterales y para la región.
Propuestas Legislativas: traducir el intercambio de experiencias con otros
países, así como las aportaciones de los académicos y especialistas, en
propuestas legislativas en diversas materias que permitan desarrollar una
política exterior desde nuestra trinchera.
Promoción y Profundización desde el Poder Legislativo de los
mecanismos de integración en los que México participa como la Alianza del
Pacífico y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Colaboración con otras Comisiones legislativas con el fin de analizar los
instrumentos legislativos o internacionales, cuyas materias sean
transversales y así, alcanzar resoluciones con un carácter integral que
aborde diversos enfoques.
Aprovechamiento de la infraestructura, experiencia y capital humano del
Centro de Estudios Internacionales “Gilberto Bosques”, para explotar su
potencial en materia de generación de conocimientos, diplomacia
parlamentaria y protocolo para el desarrollo exitoso de las funciones de la
Comisión.
Difusión: aprovechar los medios electrónicos como redes sociales y el
micrositio electrónico de la Comisión para transparentar el trabajo
legislativo de los integrantes y comunicar las acciones y logros alcanzados.
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Calendario Anual de Reuniones
PRIMER PERIODO ORDINARIO
OCTUBRE 2014
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 VI
Reunión Ordinaria
15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
NOVIEMBRE 2014
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 VII
Reunión Ordinaria
12 13 14 15 16
17 18
19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
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DICIEMBRE 2014
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4 5 6 7
8 9 VIII
Reunión Ordinaria
10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
PRIMER RECESO – COMISIÓN PERMANENTE
ENERO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 IX
Reunión Ordinaria
14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
FEBRERO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 X
Reunión Ordinaria
11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28
MARZO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 XI
Reunión Ordinaria
11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
ABRIL 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
12 14 XII
Reunión Ordinaria
15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
SEGUNDO RECESO
MAYO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10
11 12 13 14 15
16 17 XIII
Reunión Ordinaria
18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
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JUNIO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 XIV
Reunión Ordinaria
17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
JULIO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 XV
Reunión Ordinaria
15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
Programa Anual de Trabajo 2014 - 2015
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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
AGOSTO 2015
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 XVI
Reunión Ordinaria
12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
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