COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Notas de …...8. Reporte Analítico del Activo Tomando...
Transcript of COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Notas de …...8. Reporte Analítico del Activo Tomando...
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Notas de Gestión Administrativa
1. Introducción
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Chihuahua es un organismo público autónomo
con personalidad jurídica y patrimonio propios, dedicado a la protección, observancia, promoción, estudio y
divulgación de los derechos humanos (Art. 2 LCEDH).
Una de las causas fundamentales por las cuales se crea éste organismo protector de derechos humanos,
se debió a la creciente necesidad de sancionar las conductas de violación a éstos, además de lograr una
promoción y divulgación de los mismos.
Se entiende que los Derechos Humanos son los inherentes a la naturaleza humana, sin los cuales no se
puede vivir como ser humano. Son los que reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y los que se recogen en los pactos, convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por México.
.
2. Panorama Económico y Financiero
El 27 de diciembre de 2017, se publicó el Presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Chihuahua,
para el ejercicio fiscal del año 2018 (DECRETO N° LXV/APPEE/0667/2017 I P.O.).
La COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS se encuentra dentro de las unidades que
integran el Eje Rector E4 JUSTICIA Y SEGURIDAD, en el cual se plantean programas y acciones tendientes a
mejorar las condiciones de seguridad pública y procuración de justicia para contribuir a la seguridad humana y
al desarrollo integral y equitativo de las y los habitantes del Estado.
El presupuesto asignado al eje rector E4 es de $7,226,593,413, de los cuales corresponden a éste
organismo $68,827,431. Sin embargo, en el artículo segundo transitorio se establece una reducción de
$2,229,778, por lo que el Presupuesto Anual autorizado para el ejercicio 2019 es de $66,597,653 (sesenta y
seis millones quinientos noventa y siete mil seiscientos cincuenta y tres pesos).
3. Autorización e Historia
El 6 de junio de 1990 se publica en el Diario Oficial de la Federación el decreto presidencial donde nace la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
El 22 de noviembre del mismo año, por decreto estatal del Gobernador Constitucional del Estado, el Lic. Fernando Baeza Meléndez, nace la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua (CEDH) como
órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo. Posteriormente, el 22 de septiembre de 2012, mediante Decreto 807/2012 II P.O. publicado en el Periódico
Oficial del Estado No. 76, se reforma la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, misma que pasa a denominarse Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, y en la cual se establece que es un organismo público autónomo, creado por disposición expresa de la Constitución Política del Estado, con
autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios. Asimismo, se estableció que la gestión del Presidente durará por un período de 5 años, y tendrá derecho a reelegirse una vez.
4. Organización y Objeto Social
El objeto social de la CEDH es la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos
humanos. En este sentido, la CEDH tendrá competencia para conocer de quejas relacionadas con presuntas
violaciones a los derechos humanos, cuando éstas fueren imputadas a autoridades y servidores públicos de
carácter estatal y municipal.
Se entiende como violación de los derechos humanos, el perjuicio o lesión de los derechos fundamentales
de las personas, derivado de los actos u omisiones provenientes de servidores públicos, que conociendo de un
asunto de su competencia, no procedan conforme a las disposiciones que señalan las leyes en la materia o
actúen fuera de ella.
La Comisión Estatal se integra con un Presidente, una secretaria, así como el número de visitadores,
personal profesional, técnico, administrativo y el voluntariado necesario para la realización de sus funciones.
Uno de los visitadores, preferentemente, deberá ser de origen indígena de alguna de las etnias del estado.
Asimismo, para el mejor desempeño de sus funciones, la Comisión contará con un Consejo, el cual estará
integrado por seis personas de reconocido prestigio en la sociedad, mexicanos en pleno ejercicio de sus
derechos ciudadanos y que no tengan participación activa en partidos u organizaciones políticas.
5. Bases de Preparación de los Estados Financieros
La información Financiera presentada fue elaborada utilizando el Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental SAACG.Net, desarrollado por el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), el cual, desde su creación (1973) y como organismo del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, desarrolla sistemas de información y de procesamiento de datos; proporciona respaldo técnico a las Tesorerías de los Estados y a los órganos que desempeñan la función equivalente, entre otras muchas actividades. La normatividad aplicada para el reconocimiento, valuación y revelación para el registro de los bienes muebles e inmuebles son a costo de adquisición. Así mismo en la preparación de la información financiera se observó la aplicación de los Postulado Básicos de Contabilidad Gubernamental.
6. Políticas de Contabilidad Significativas
a) Actualización: el método utilizado para la actualización del valor de los activos, pasivos y Hacienda
Pública y/o patrimonio es a costo de adquisición, de acuerdo a las Principales Reglas de Registro
y Valoración del Patrimonio publicadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable
(CONAC). Bajo estas mismas reglas se registró la depreciación de los bienes muebles e
inmuebles, según los Parámetros de Vida útil también emitidos por el CONAC.
b) Operaciones en el Extranjero: Actualmente este organismo no lleva a cabo operaciones en el
extranjero.
c) Depuración y cancelación de saldos: periódicamente se lleva a cabo el análisis de saldos vencidos
para proceder a su debida depuración.
7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario
El Organismo no realiza operaciones en moneda extranjera por lo que los valores que se presentan en los Estados Financieros son en moneda nacional.
8. Reporte Analítico del Activo
Tomando como base la recomendación del CONAC emitida a través de la “Guía de vida útil estimada y porcentajes de depreciación”, y considerando un uso normal y adecuado a las características de los bienes, los porcentajes anuales de depreciación de Activo Fijo aplicados son:
Edificios: 3.33 %
Mobiliario y Equipo de Oficina: 10.00 %
Equipo de Cómputo 33.33 %
Otros Mobiliarios 10.00 %
Cámaras Fotográficas 33.33 %
Equipos y aparatos audiovisuales 33.33 %
Instrumental médico y de laboratorio 20.00 %
Equipo de Transporte 25.00 %
Sist. De aire acondicionado 10.00 %
Equipo de comunicación y telecom 10.00 %
Herramienta y máquinas herramienta 10.00 %
Otros equipos 10.00 %
9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos
A la fecha el Organismo no maneja Fideicomisos, Mandatos y Análogos.
10. Reporte de la Recaudación
RECURSO ESTATAL
Subsidios Ordinarios 14’366,028
Intereses 535,555
Otros ingresos 656,963
IMPORTE TOTAL DE LA RECAUDACION AL 31/03/2019 15’558,546
11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda
ACREEDOR IMPORTE
ORIGINAL EN
PESOS
SALDO POR
PAGAR
OBJETO O
DESTINO
TASA DE
INTERES
PACTADA
FECHA DE
VENCIMIENTO
12. Calificaciones otorgadas
La CEDH no ha sido objeto de calificaciones crediticias.
13. Proceso de Mejora
Como parte de un proceso de mejora continua, el organismo continuamente ofrece cursos y actualizaciones
al personal, en los diferentes temas requeridos por cada área.
14.- Información por Segmentos
No aplica para este organismo.
15. Eventos Posteriores al Cierre
Al cierre del presente trimestre no se cuenta con eventos posteriores relevantes.
16. Partes Relacionadas
No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones
financieras y operativas.
17. Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de los Estados Financieros
Los Estados Financieros se presentan rubricados en cada página de los mismos e incluyen al final la
siguiente leyenda: “Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son
razonablemente correctos y son responsabilidad del emisor”.
______________________________ _____________________________
LIC. JOSÉ LUIS ARMENDARIZ GONZALEZ C.P. PEDRO ANTONIO QUINTANAR ROHANA
PRESIDENTE JEFE DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
ACTIVO:
Efectivo y Equivalentes 23,478,883.64
CONCEPTO NOMBRE DE LA CUENTA IMPORTE
Efectivo 13,400.00
Bancos/Tesorería 23,465,483.64
INVERSIONES TEMPORALES Inversiones Temporales
FONDOS CON AFECTACIÓN ESPECÍFICADepósitos de Fondos de terceros
en garantía y/o administración
EFECTIVO DISPONIBLE EN
INSTITUCIONES BANCARIAS DE
PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES
Bancos/Dependencias y otros
Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir
Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes 969,848.51
CORTO PLAZO LARGO PLAZO
Ingresos pendientes de
cobro MEDIA 744,727.00
Otros Varios ALTA 8,645.50
Funcionarios y
empleados ALTA 156,596.71
Subsidio para el empleo ALTA 1.01-
Otros Deudores
Diversos ALTA 4,566.51
OTROS DERECHOS A RECIBIR EFECTIVO
O EQUIVALENTES Depósitos en garantía ALTA 55,313.80
Derechos a recibir Bienes o Servicios 66,746.27
CONCEPTO FACTIBILIDAD DE COBRO IMPORTE
ANTICIPOS A PROVEEDORES POR
BIENES O SERVICIOSALTA 66,746.27
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 14,845,656.96
CUENTA IMPORTEDEPRECIACION/AMORTIZACIÓN
ACUMULADA
DEPRECIACION/AMORTIZACIÓN
DEL EJERCICIO TASA ANUAL APLICADA
EDIFICIOS NO HABITACIONALES 14,845,656.96 3.30%
Bienes muebles e intangibles 15,539,572.54
CUENTA IMPORTEDEPRECIACION/AMORTIZACIÓN
ACUMULADA
DEPRECIACION/AMORTIZACIÓN
DEL EJERCICIO TASA ANUAL APLICADA
MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERIA 3,439,450.63
EQUIPO DE COMPUTO Y DE
TECNOLOGIA DE LA INF
3,873,182.53
OTROS MOBILIARIOS Y EQUIPOS DE
ADMINISTRACION
169,834.46
CAMARAS FOTOGRAFICAS Y DE VIDEO 176,102.46
OTRO MOBILIARIO Y EQUIPO
EDUCACIONAL Y RECREATIVO
2,500.00
VEHICULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE 5,530,210.00
SIS. DE AIRE ACOND., CALEF. Y REF. 436,690.55
EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y
TELECOMUNICACION
517,765.40
IMPORTEFACTIBILIDAD DE COBRO
NOTAS DE DESGLOSE
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
DESCRIPCIÓN
Anticipos a proveedores por adquisición de bienes y/o
prestación de servicios
DESCRIPCIÓN
Representa el monto de efectivo disponible propiedad del
ente, en instituciones bancarias y fondos de caja.
Representa el monto de efectivo invertido en planes de
inversión a la vista, sin riesgo para el organismo.
Recursos de Programas Federales y/o estatales destinados a la
realización de Obras de Infraestructura.
CUENTAS DE GASTO CORRIENTE
DESCRIPCIÓN
CONCEPTO
Representan el monto de los fondos con afectación específica
que deben financiar determinados gastos o actividades.
NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE MARZO DE 2019
DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A
CORTO PLAZO
EQUIPOS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA,
APARATOS Y ACC. ELECT
339,948.50
HERRAMIENTAS Y MAQUINAS-
HERRAMIENTA
5,292.01
COLECCIONES, OBRAS DE ARTE Y
OBJETOS VALIOSOS
17,670.64
SUMA DE BIENES MUEBLES 14,508,647.18 - -
LICENCIAS INFORMÁTICAS E
INTELECTUALES
1,030,925.36
SUMA DE INTANGIBLES 1,030,925.36 - -
SUMAS 15,539,572.54 - -
Pasivo 1,254,586.91
90 DIAS 180 DIAS 365 DIAS MAYOR 365 DIAS
SERVICIOS PERSONALES POR PAGAR A
CORTO PLAZO 21,026.90 21,026.90
PROVEEDORES POR PAGAR: -
Por Servicios de Salud y Asist. Social 1,243.20 1,243.20
Por Adq. de bienes y servicios 28,702.51 47,657.93
Contratistas por pagar 133,333.41 133,333.41
RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES POR
PAGAR: -
Pensiones Civiles del Estado 370,341.95 370,341.95
Ichisal 299,498.08 299,498.08
Impuestos retenidos por pagar 230,529.45 230,529.45
OTRAS CUENTAS POR PAGAR A C.P.: -
Reserva por Aport. (Mina Agnico) 35,000.00 35,000.00
Cápsulas Migrantes CNDH 115,046.90 115,046.90
Otras 909.09 909.09
TOTAL PLAZO
CUENTA
INGRESOS DE GESTIÓN 15,558,545.79
PARTICIPACIONES, APORT. TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS 14,366,027.71
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS: 14,366,027.71
SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES 14,366,027.71
OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS 1,192,518.08
INTERESES GANADOS DE VALORES, CRÉDITOS, BONOS Y OTROS 535,554.86
INGRESOS POR VENTA DE ACTIVO FIJO 363,793.11
INGRESO POR VEHICULO SINIESTRADO 279,248.65
VARIOS 13,921.46
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS 12,223,856.20
SERVICIOS PERSONALES 8,634,933.18
Remuneraciones al Personal Permanente 4,599,473.07
Remuneraciones al Personal Transitorio 145,191.49
Remuneraciones Adicionales 2,469,745.61
Seguridad Social 472,969.22
Otras prestaciones sociales y económicas 246,626.05
Estímulos a Servidores Públicos 700,927.74
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,057,154.31
Materiales de Administración 697,030.53
Alimentos y Utensilios 58,592.55
Materiales y Artículos de Construcción 21,092.08
Combustibles, lubricantes y aditivos 206,979.42
Vestuarios, Blancos, Prendas de protección 32,538.00
Herramientas, Refacciones y Accesorios 40,921.73
SERVICIOS GENERALES 2,069,994.26
Servicios Básicos 355,183.66
Servicios de Arrendamiento 50,344.00
Servicios Profesionales, científicos y técnicos 512,890.40
Servicios financieros, bancarios y comerciales 264,266.06
Servicios de Instalación, mant y conservación 346,319.17
Servicios de Comunicación Social 207,504.86
Servicios de Traslado y Viáticos 148,000.54
Servicios Oficiales 39,786.53
Otros Servicios generales 145,699.04
TRANSFERENCIAS INTERNAS 164,448.42
Transferencias Internas al Sector Público 74,690.52
Ayudas Sociales 2,000.00
Pensiones y Jubilaciones 87,757.90
Donativos -
ESTIMACIÓN, DEPRECIACIONES, DETERIOROS, OBS. Y AMORT. 108,872.13
Depreciación de Bienes Inmuebles -
Depreciación de Bienes Muebles 108,872.13
Amortización de Activos Intangibles -
OTROS GASTOS 188,453.90
Gastos de ejercicios anteriores 188,453.90
NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
AL 31 DE MARZO DE 2019
NOTAS DE DESGLOSE
TIPO NATURALEZA MONTO
AUMENTO APORTACIONES
AUMENTO DONACIONES -
MONTO
7,348,053.69
5,024,529.10-
NOTAS AL ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
AL 31 DE MARZO DE 2019
CUENTAIMPORTE AL INICIO DEL
PERIODO
VARIACIONES IMPORTE AL FINAL
DEL PERIODO
NOTAS DE DESGLOSE
PATRIMONIO CONTRIBUIDO - -
PATRIMONIO GENERADO 50,979,240.22 Resultado de Ejercicios Anteriores
53,302,764.81 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
CUENTAIMPORTE AL INICIO DEL
PERIODO
VARIACIONES IMPORTE AL FINAL
DEL PERIODO PROCEDENCIA
2019 2018
23,478,883.64 20,693,228.99
23,478,883.64 20,693,228.99
CONCEPTO MONTO% Pagado
mediante Subsidio
PAGOS REALIZADOS
EN EL PERÍODO
Muebles de oficina y estantería 7,490.70 100.00 7,490.70
Otros Mobiliarios y Equipos de Administracion 28,497.00 100.00 28,497.00
Cámaras Fotográficas y de video 42,749.00 100.00 42,749.00
Equipo de Transporte 1,014,500.00 100.00 1,014,500.00
Licencias informáticas e intelectuales 153,015.60 100.00 153,015.60
-
- -
2019 2018
5,024,529.10-
108,872.13
188,453.90
Incrementos en las provisiones
Incremento en inversiones producido por revaluación
Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo
Incremento en cuentas por cobrar
Partidas extraordinarias
Amortización
Inversiones temporales (hasta 3 meses)
Fondos con afectación específica
Bancos Dependencias y otros
Total de Efectivo y Equivalentes
ADQUISICIONES DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES
CONCILIACIÓN DE LOS FLUJOS DE EFECTIVO NETOS DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y LA CUENTA DE
AHORRO/DESAHORRO ANTES DE RUBROS EXTRAORDINARIOS
Ahorro/Desahorro antes de rubros Extraordinarios
Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo.
Depreciación
Efectivo en Bancos –Tesorería
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
AL 31 DE MARZO DE 2019
EFECTIVO Y EQUIVALENTES
El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo en la
cuenta de efectivo y equivalentes es como sigue:
NOTAS DE DESGLOSE
1.- Ingresos Presupuestarios 14,366,028
2.- Más ingresos contables no presupuestarios 6,378
Incremento por variación de inventarios
Disminución del exceso de estimaciones por pérdida o
deterioro u obsolescencia
Disminución del exceso de provisiones 6,378
Otros ingresos y beneficios varios
-
Productos de capital
Aprovechamientos de capital
Ingresos derivados de financiamientos
14,372,406
1.- Total de Egresos Presupuestarios 13,172,782
1,246,252
Mobiliario y equipo de administración 35,988
Mobiliario y equipo educacional y recreativo 42,749.00
Equipo e instrumental médico y de laboratorio
Vehículos y equipo de transporte 1,014,500
Equipo de defensa y seguridad
Maquinaria, otros equipos y herramientas
Activos biológicos
Bienes inmuebles
Activos intangibles 153,016
Obra pública en bienes propios
Acciones y participaciones de capital
Compra de títulos y valores
Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros
Provisiones para contingencias
Amortización de la deuda pública
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores
297,326
Estimaciones, depreciaciones, deterioros,
obsolescencia y amortizaciones 108,872
Provisiones
Disminucion de inventarios
Aumento por insuficiencia de estimaciones por
pérdida o deterioros u obsolescencia
Aumento por insuficiencia de provisiones
Otros gastos 188,454
12,223,856
(Cifras en pesos)
Otros ingresos contables no presupuestarios
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
CONCILIACIÓN ENTRE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES
Correspondiente del 01 de enero al 31 de marzo de 2019
(Cifras en pesos)
3.- Menos Ingresos presupuestarios no contables
Otros ingresos presupuestarios no contables
4.- Ingresos Contables (4=1+2-3)
CONCILIACIÓN ENTRE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS Y LOS GASTOS CONTABLES
Correspondiente del 01 de enero al 31 de marzo de 2019
NOTAS DE DESGLOSE
Otros egresos presupuestarios no contables
3.- Mas Gastos contables no presupuestales
Otros Gastos contables no presupuestales
4.- Total de gastos Contables (4=1-2+3)
2.- Menos egresos presupuestarios no contables
Los saldos de las cuentas de orden presupuestarias, al 31 de marzo 2019 son los siguientes:
LEY DE INGRESOS ESTIMADA 68,827,430.67
LEY DE INGRESOS POR EJECUTAR 54,461,402.96
MODIFICACIONES A LA LEY DE INGRESOS ESTIMADA -
LEY DE INGRESOS DEVENGADA 14,366,027.71
LEY DE INGRESOS RECAUDADA 14,366,027.71
PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO 68,827,430.67
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCER 21,810,795.77
MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO -
PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO 47,016,634.90
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO 13,172,782.47
PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCIDO 13,172,782.47
PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO 13,169,169.07
Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el balance del
ente contable, sin embargo, su incorporación en libros es necesaria con fines de recordatorio contable, de control y
en general sobre los aspectos administrativos, o bien, para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes
que puedan, o no, presentarse en el futuro.
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)
AL 31 MARZO 2019
PRESUPUESTO DE EGRESOS
LEY DE INGRESOS