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ACUERDO CEE/CG/16/2016 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL ELECTORAL, RELATIVO A LA ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y LA MODIFICACIÓN AL CATÁLOGO DE PUESTOS DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA COMISIÓN ESTATAL ELECTORAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL PERSONAL DE LA RAMA ADMINISTRATIVA. Monterrey, Nuevo León, a treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis. Visto para resolver por el Consejo General de la Comisión Estatal Electoral, el proyecto de acuerdo que presenta el Dr. Mario Alberto Garza Castillo, Consejero Presidente, en representación de las Comisiones Especiales del Servicio Profesional Electoral y de Administración, por el que se somete a consideración lo relativo a la adecuación de la estructura organizacional y la modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, para dar cumplimiento al Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa; en cumplimiento a los imperativos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; Constitución Política del Estado de Nuevo León, la Ley Electoral para el Estado; el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa; el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado; cuanto más consta, convino, debió verse, y

R E S U L T A N D O PRIMERO. Que en fecha diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral. SEGUNDO. Que en fecha veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, los Decretos por los que se expidieron la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos. TERCERO. Que en fecha veinte de junio de dos mil catorce, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, aprobó en sesión extraordinaria el acuerdo por el cual se ordena la elaboración de los lineamientos para la incorporación de los servidores públicos del otrora Instituto Federal Electoral y de los Organismos Públicos Electorales Locales al Servicio Profesional Electoral Nacional, en términos del artículo transitorio Sexto del “decreto por el que se reforman,

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adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el diez de febrero de dos mil catorce; y se aprueban los criterios generales para la operación y administración transitoria del Servicio Profesional Electoral, tanto en el Instituto Nacional Electoral como en los Organismos Públicos Locales Electorales, hasta la integración total del Servicio Profesional Electoral Nacional CUARTO. Que en fecha ocho de julio de dos mil catorce, se publicaron en el Periódico Oficial del Estado los Decretos números 179 y 180 expedidos por la LXXIII Legislatura del H. Congreso del Estado, por el cual se reformaron la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, y se expidió la Ley Electoral para el Estado de Nuevo León, la cual de acuerdo a su numeral primero transitorio, entró en vigor a partir del día de su publicación. QUINTO. Que en fecha veinticinco de febrero de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, aprobó en sesión ordinaria, el acuerdo número INE/CG68/2015, por el que se aprueban, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, los Lineamientos de Incorporación de Servidores Públicos del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales Electorales, al Servicio Profesional Electoral Nacional, previstos en el artículo Sexto Transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia política-electoral. SEXTO. Que en fecha veintinueve de octubre de dos mil quince, el Consejo General de la Comisión Estatal Electoral, aprobó en sesión extraordinaria el acuerdo número CEE/CG/141/2015, por el que se llevó a cabo la regularización y actualización del Catálogo de Puestos y Estructura Orgánica de dicho instituto electoral. SÉPTIMO. Que el treinta de octubre de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el acuerdo número INE/CG909/2015, aprobó el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa (en adelante el Estatuto), entrando en vigor el día dieciocho de enero de dos mil dieciséis, el cual en su artículo séptimo transitorio establece que los Organismos Públicos Locales Electorales deberán adecuar su estructura organizacional, cargos, puestos y demás elementos, conforme a lo establecido en el Estatuto y en el Catálogo del Servicio a más tardar el treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis. OCTAVO. Que en fecha veintisiete de enero de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el acuerdo número INE/CG47/2016, por el cual se definen los órganos y áreas del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales Electorales que tendrán adscritos

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cargos o puestos del Servicio, así como los cargos y puestos que mínimamente deberá contener el Catálogo del Servicio. NOVENO. Que en fecha veintinueve de febrero de dos mil dieciséis, la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, emitió el acuerdo INE/JGE60/2016 por el cual se aprobó el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional. DÉCIMO. Que en fecha treinta de marzo de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el acuerdo número INE/CG171/2016, por el cual se establecieron las bases para la incorporación de servidores públicos de los Organismos Públicos Locales Electorales al Servicio Profesional Electoral Nacional. DÉCIMO PRIMERO. Que en fecha veintisiete de abril de dos mil dieciséis, la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, aprobó el acuerdo INE/JGE108/2016, por el cual se determinó las competencias técnicas correspondientes a cada cargo y puesto del Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional. DÉCIMO SEGUNDO. Que en fecha doce de mayo de dos mil dieciséis, se recibió en la Oficialía de Partes de la Comisión Estatal Electoral el oficio número INE/DESPEN/022/2016, signado por el Dr. Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, mediante el cual informa que en atención al acuerdo INE/JGE60/2016, aprobado por la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, se deberá notificar a más tardar el día tres de junio del presente año, vía oficio y en medios electrónicos a dicha Dirección, la adecuación a la estructura organizacional, cargos, puestos y demás elementos, en cumplimiento al Estatuto. DÉCIMO TERCERO. Que en fecha trece de mayo de dos mil dieciséis, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, número 62, TOMO CLIII, el decreto número 107 expedido por la LXXIV Legislatura del H. Congreso del Estado, por el cual se expidió la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Nuevo León, que en su numeral primero transitorio, se determina que entrará en vigor a los ciento ochenta días de su publicación en dicho medio oficial; y que en lo referente al capítulo Sexto del Libro Tercero de la referida Ley, este apartado entrará en vigor una vez realizada la reforma constitucional y también aquellas que se efectúen en la Ley Electoral para el Estado de Nuevo León. DÉCIMO CUARTO. Que en fecha veintisiete de mayo de dos mil dieciséis, se recibió vía correo electrónico, el oficio número INE/DESPEN/025/2016, signado por el Dr. Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, mediante el cual informa que en el marco de los trabajos para la

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integración del Servicio Profesional Electoral Nacional correspondiente al apartado de los OPLE, comunica que el día veintiséis del mismo mes y año, la Junta General Ejecutiva aprobó el Acuerdo por el que se actualizó el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional. Asimismo, informa que dicho órgano ejecutivo aprobó someter a consideración del Consejo General del Instituto Nacional Electoral la modificación al artículo Séptimo Transitorio del Estatuto, a efecto de que establezca que los OPLE deberán modificar a más tardar el día treinta de junio del presente año, su estructura organizacional, cargos, puestos y demás elementos, en cumplimiento al Estatuto. DÉCIMO QUINTO. Que en fecha treinta de mayo de dos mil dieciséis, se llevó a cabo reunión de los integrantes de las comisiones especiales del Servicio Profesional Electoral y de Administración, a través de la cual se aprobó someter a consideración del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral, lo relativo a la adecuación de la estructura organizacional y la modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, para dar cumplimiento al Estatuto. Que en virtud de lo anterior, resulta necesario resolver sobre la adecuación de la estructura organizacional y la modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, para dar cumplimiento al Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, y

C O N S I D E R A N D O

PRIMERO. Que el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales. En el apartado D, del artículo en comento, se dispone que el Servicio Profesional Electoral Nacional comprende los mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, de los servidores públicos de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales de las entidades federativas en materia electoral. El Instituto Nacional Electoral regulará la organización y funcionamiento de este Servicio. SEGUNDO. Que en el artículo 116, fracción IV, inciso c), de nuestra Carta Magna, indica que de conformidad con las bases establecidas en la Constitución y las leyes generales en la materia, las constituciones y leyes de los estados en materia electoral, deberán garantizar que las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las

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controversias en la materia, gocen de autonomía en su funcionamiento, e independencia en sus decisiones.

En la fracción VI del mismo artículo constitucional en comento, indica que las relaciones de trabajo entre los estados y sus trabajadores, se regirán por las leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto por el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias. TERCERO. Que en el artículo Sexto Transitorio de la referida Constitución, se establece que una vez integrado y a partir de que entren en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo del Pacto Federal, el Instituto Nacional Electoral deberá expedir los lineamientos para garantizar la incorporación de todos los servidores públicos del Instituto Federal Electoral y de los organismos locales en materia electoral, al Servicio Profesional Electoral Nacional, así como las demás normas para su integración total. CUARTO. Que conforme al artículo 30, numeral 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece que para el desempeño de sus actividades, el Instituto Nacional Electoral y el Organismo Público Local Electoral (en adelante OPLE) contarán con un cuerpo de servidores públicos en sus órganos ejecutivos y técnicos, integrados en un Servicio que se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General. El Servicio, tendrá dos sistemas, uno para el Instituto Nacional Electoral y otro para los OPLE, que contendrán los respectivos mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, así como el catálogo general de los cargos y puestos del personal ejecutivo y técnico. El Instituto Nacional Electoral regulará la organización y funcionamiento de los mecanismos de este Servicio, y ejercerá su rectoría. QUINTO. Que el artículo 98, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que los OPLE son autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución, la Ley General y las leyes locales correspondientes. SEXTO. Que el artículo 201, numerales 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone que para asegurar el desempeño profesional de las actividades del Instituto Nacional Electoral y de los OPLE, por conducto de la dirección ejecutiva competente se regulará, la organización y funcionamiento del Servicio Profesional Electoral Nacional. Asimismo menciona que la organización del servicio será regulada por las normas establecidas por la Ley General y por las del Estatuto que apruebe el Consejo General.

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SÉPTIMO. Que el artículo 202 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que el Servicio Profesional Electoral Nacional se integra por los servidores públicos de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto Nacional Electoral y de los OPLE. Contará con dos sistemas uno para el Instituto y otro para los OPLE. OCTAVO. Que de acuerdo al artículo 203, numeral 1, inciso b) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, prevé que el Estatuto deberá establecer las normas para formar el Catálogo de Cargos y Puestos del Instituto Nacional Electoral y de los OPLE, así como sus requisitos. NOVENO. Que de conformidad con el artículo 206, numeral 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que las relaciones de trabajo entre los OPLE y sus trabajadores se regirán por las leyes locales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 de la Constitución. DÉCIMO. Que conforme al artículo Décimo Cuarto Transitorio, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la organización del Servicio Profesional Electoral Nacional se hará conforme a las características y plazos que establezca el Instituto Nacional Electoral a partir de la entrada en vigor de la Ley General, debiendo expedir el Estatuto, a más tardar el treinta y uno de octubre del año dos mil quince. DÉCIMO PRIMERO. Que de acuerdo con el artículo 11, fracción VIII del Estatuto, corresponde a la Junta General Ejecutiva del INE, aprobar los Catálogos de cargos y/o puestos, según corresponda. DÉCIMO SEGUNDO. Que acorde al artículo 15 del Estatuto, cada OPLE, en su ámbito de competencia, deberá determinar un Órgano de Enlace a cargo de los asuntos del Servicio. DÉCIMO TERCERO. Que de acuerdo al artículo 16 del Estatuto, el Órgano de Enlace tendrá las facultades siguientes: I. Fungir como enlace con el Instituto Nacional Electoral; II. Supervisar que se cumpla el Estatuto y la normativa que rige al Servicio en el OPLE respectivo. DÉCIMO CUARTO. Que de acuerdo al artículo 20, fracción I, del Estatuto se prevé que para organizar el Servicio, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional y los OPLE, deberán ingresar o incorporar a los miembros del Servicio conforme a lo establecido en el Estatuto y en los lineamientos que al efecto emita el Instituto. DÉCIMO QUINTO. Que según el artículo 34 del Estatuto, el Catálogo del Servicio es el documento que establecerá la denominación, clasificación, descripción, perfil

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y demás elementos de los cargos y puestos que integran el Servicio. La descripción del cargo o puesto se hará a partir de sus objetivos y funciones. El perfil del cargo o puesto incluirá los requisitos personales, académicos y de experiencia profesional que deben cumplir quienes aspiren a ellos. Se integrará por dos apartados, el primero correspondiente a los cargos y puestos del Servicio del sistema del Instituto Nacional Electoral y, el segundo, a los cargos y puestos del sistema del Servicio de los OPLE. DÉCIMO SEXTO. Que conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado, la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por ciudadanos del Estado designados por el Instituto Nacional Electoral. DÉCIMO SÉPTIMO. Que de acuerdo a lo estatuido en el numeral 87 de la Ley Electoral, la Comisión Estatal Electoral es responsable de la preparación, dirección, organización y vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para la elección de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos que se realicen en la entidad. DÉCIMO OCTAVO. Que según lo ordenado en el artículo 85 de la Ley Electoral, la Comisión Estatal Electoral tiene como fines contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos, garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales rectores del proceso electoral, el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadano y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones, la celebración de elecciones periódicas y pacíficas para la renovación de las autoridades públicas electivas de la entidad; y que sus actos y resoluciones se sujeten al principio de legalidad; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio y por la imparcialidad de los organismos electorales; así como coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática y de los derechos político-electorales de los ciudadanos. DÉCIMO NOVENO. Que de conformidad con el artículo 97 de la Ley Electoral para el Estado de Nuevo León, dentro de las facultades y obligaciones de la Comisión Estatal Electoral, están las de vigilar el cumplimiento de la legislación electoral y conducir los procesos electorales ordinarios, nombrando las comisiones que sean necesarias para tal efecto; expedir su propio reglamento, los de sus unidades y aprobar el de los organismos electorales municipales; ejecutar sus actividades permanentes con el apoyo de una estructura técnico-administrativa que se denominará Secretaría Ejecutiva, así como designar al personal necesario para el apoyo de sus actividades permanentes, incluyendo un profesional del derecho para apoyar al Consejero Instructor en sus funciones jurisdiccionales.

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Asimismo, se establece en la fracción XIII, del mismo artículo en comento, que la Comisión Estatal Electoral deberá ejercer las facultades que le sean delegadas por el Instituto Nacional Electoral en los términos que señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las Leyes Generales de la materia. VIGÉSIMO. Que según lo establecido en el artículo 99 de la Ley Electoral para el Estado de Nuevo León, la Comisión Estatal Electoral contará con una Secretaría Ejecutiva que tendrá a su cargo realizar las funciones técnico-administrativas necesarias para el cumplimiento de sus facultades y obligaciones; dicha dependencia contará con el personal necesario para su correcto funcionamiento y será encabezada por un Secretario Ejecutivo. VIGÉSIMO PRIMERO. Que conforme al artículo 100 de la Ley Electoral local, la Secretaría Ejecutiva estará integrada por las direcciones de Organización y Estadística Electoral, Jurídica, de Capacitación Electoral, de Fiscalización a Partidos Políticos y de Administración, en los términos previstos por la legislación aplicable. VIGÉSIMO SEGUNDO. Que de conformidad con los artículos 5 y 7 de la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Nuevo León, la Comisión Estatal Electoral será autoridad en esta materia y tendrá a su cargo la organización, desarrollo, vigilancia y cómputo de los instrumentos de participación ciudadana tanto en la consulta popular como en la revocación de mandato. VIGÉSIMO TERCERO. Que de acuerdo a los artículos 3 y 4 del anexo del Acuerdo INE/CG47/2016 del Instituto Nacional Electoral, referido en el resultando Octavo del presente acuerdo, se establece lo siguiente: I.- Se definen los órganos de los OPLE que tendrán adscritos cargos o puestos del Servicio, en los términos siguientes:

a) El órgano ejecutivo o técnico responsable de la organización electoral, a partir de la integración del Catálogo del Servicio; b) El órgano ejecutivo o técnico responsable de prerrogativas, partidos políticos y, en su caso, asociaciones políticas en el ámbito local, a partir de la integración del Catálogo del Servicio; c) El órgano ejecutivo o técnico responsable de la educación cívica y, en su caso, de los mecanismos de participación ciudadana en la entidad federativa respectiva, sólo cuando estén previstos en la legislación local correspondiente, a partir de la integración del Catálogo del Servicio;

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d) Los órganos desconcentrados de carácter permanente, responsables de la ejecución de las funciones sustantivas inherentes a procesos electorales y de participación ciudadana, en caso de que así se determine en el Catálogo del Servicio. e) Otros órganos ejecutivos o técnicos, cuando la Junta apruebe las actualizaciones del Catálogo del Servicio que correspondan a uno o más de sus cargos o puestos.

II.- Se definen los cargos de la función ejecutiva y puestos de la función técnica de OPLE que mínimamente deberá contener el Catálogo, en los términos siguientes:

a) En los órganos centrales, los cargos de las plazas permanentes e inmediatamente inferiores a los Titulares de órganos ejecutivos y técnicos señalados en el artículo 3 del presente Acuerdo, con funciones relativas a las siguientes materias:

1) Prerrogativas, Partidos Políticos y asociaciones políticas; 2) Organización Electoral; 3) Educación Cívica, y 4) Mecanismos de Participación Ciudadana, sólo cuando se prevean en la legislación local correspondiente.

b) De acuerdo con la disponibilidad presupuestal de cada OPLE, los puestos de las plazas permanentes, inferiores a los previstos en el inciso anterior. c) En su caso, los de las plazas de carácter permanente adscritos a los órganos desconcentrados, con funciones relativas a las materias siguientes:

1) Organización Electoral; 2) Educación Cívica, y 3) Mecanismos de Participación Ciudadana, sólo cuando se prevean en la legislación local correspondiente.

d) Los demás que determine el Consejo General.

VIGÉSIMO CUARTO. Que acorde a los resultandos Séptimo y Noveno del presente acuerdo, el Instituto Nacional Electoral aprobó el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, así como el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional; a través de los cuales se determina que está autoridad electoral deberá adecuar su estructura organizacional, cargos, puestos y demás elementos, conforme a lo

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establecido en el Estatuto y en el Catálogo del Servicio a más tardar el treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis. Asimismo, el artículo Octavo Transitorio de dicho Estatuto dispone que los cargos y puestos de los OPLE, que no estén incluidos en el Catálogo del Servicio serán considerados como de la rama administrativa. Cabe destacar, que el punto tercero del Acuerdo por el cual se aprobó el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional, establece que el número de plazas en órganos centrales de los cargos y puestos con funciones relativas a organización electoral, educación cívica, participación ciudadana, prerrogativas y partidos políticos, previstos en el apartado del sistema de OPLE, se determinará en concordancia a lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio del Estatuto, conforme a las necesidades de dirección, mando, supervisión y realización de actividades especializadas correspondientes en la entidad federativa respectiva. Asimismo, el punto cuarto del acuerdo por el cual se actualizó el Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional, establece que los cargos y puestos relativos a la Vinculación con el Instituto Nacional Electoral y a lo Contencioso Electoral no serán obligatorios, por lo que cada OPLE determinará si se consideran en su estructura organizacional, tomando en consideración que las funciones que realicen sean sustantivas, inherentes a la organización de procesos electorales, y de acuerdo a su norma local y a la suficiencia presupuestaria con la que cuenten. VIGÉSIMO QUINTO. En razón de lo anterior, este órgano electoral es competente para adecuar su estructura organizacional, cargos, puestos y demás elementos de acuerdo a sus funciones, tareas y actividades propias de la operación ordinaria y del proceso electoral, el número de plazas que se requieren para su correcto funcionamiento; es decir, se cuenta con atribuciones para la adecuación de su estructura organizacional para dar cumplimiento al artículo Séptimo Transitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, y en consecuencia, lo relativo a la reestructuración orgánica y modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral en los siguientes términos: La actualización del Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional, establece la posibilidad de que los OPLE, en su estructura actual, prevean las plazas relativas a las funciones de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral y de lo Contencioso Electoral se incorporen al Servicio Profesional Electoral Nacional, no obstante, esta autoridad electoral considera que dichas plazas deberán ser del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral.

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La Estructura Orgánica de la Comisión Estatal Electoral (Anexo 1) está compuesta por plazas directivas y técnico administrativas y del Servicio Profesional Electoral Nacional; la modificación plantea incorporar 17 plazas, 11 administrativas y 6 del Servicio. En total la Estructura Orgánica será de 180 plazas, 11 de ellas directivas, 142 administrativas y 27 del Servicio Profesional Electoral Nacional. Dirección de Capacitación Electoral: de acuerdo a las nuevas reglas del Servicio Profesional Electoral Nacional, se aplicarán los cambios en cuanto la denominación de los puestos, para lo cual se tiene que efectuar la modificación de las siguientes plazas:

Denominación actual Cambio de denominación

Jefe / Jefa del Departamento de Educación Cívico-Política

Coordinador/Coordinadora de Educación Cívica (A)

Jefe / Jefa del Departamento de Planes, Programas y Material Didáctico

Coordinador/Coordinadora de Educación Cívica (B)

Analista de Educación Cívico-Política Técnico/Técnica de Educación Cívica (A-1)

Analista de Educación Cívico-Política Técnico/Técnica de Educación Cívica (A-2)

Analista de Educación Cívico-Política Técnico/Técnica de Educación Cívica (A-3)

Analista de Material Didáctico Técnico/Técnica de Educación Cívica (B-1)

Analista de Planes y Programas Técnico/Técnica de Educación Cívica (B-2)

Asimismo, se propone incorporar la plaza de Técnico/Técnica de Educación Cívica (B-3) como personal del Servicio Profesional Electoral Nacional. Como parte del personal de la Rama Administrativa, se propone incorporar las siguientes plazas: Jefe/Jefa del Departamento Editorial, que será responsable de la producción editorial de la Comisión Estatal Electoral, y Corrector/Correctora, que tendrá entre sus facultades redactar, revisar y corregir el estilo de los distintos textos que se producen en la Dirección de Capacitación Electoral, y demás Direcciones y Unidades de la Comisión Estatal Electoral. La plaza de Analista de Biblioteca, que formaba parte del Servicio Profesional Electoral, se incorporará al personal de la Rama Administrativa, ya que sus funciones son de operación y funcionamiento de la Biblioteca, y sus actividades no están asociadas a plazas del Servicio.

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Dirección de Organización y Estadística Electoral: es necesidad de esta Dirección incorporar a la Estructura Orgánica y Catálogo de Puestos la plaza de Enlace de la Dirección de Organización y Estadística Electoral, misma que formará parte del personal de la Rama Administrativa y tendrá entre sus atribuciones coordinar los requerimientos y necesidades que involucran a la Dirección de Organización y Estadística Electoral. Ahora bien, como ya se mencionó en los considerandos anteriores, con las nuevas disposiciones del Servicio Profesional Electoral Nacional, en esta Dirección las plazas tienen la siguiente modificación:

Denominación actual Cambio de denominación

Jefe / Jefa del Departamento de Organización Electoral

Coordinador/Coordinadora de Organización Electoral (A)

Jefe/ Jefa del Departamento de Documentación y Material Electoral

Coordinador/Coordinadora de Organización Electoral (B)

Jefe/Jefa del Departamento de Procesos y Estadística Electoral

Coordinador/Coordinadora de Prerrogativas y Partidos Políticos

Analista de Operatividad Legal Técnico/Técnica de Organización Electoral (A-1)

Analista de Operatividad Legal Técnico/Técnica de Organización Electoral (A-2)

Analista de Organización Electoral Técnico/Técnica de Organización Electoral (A-3)

Analista de Procesos Electorales Técnico/Técnica de Organización Electoral (A-4)

Analista de Operatividad de Material Electoral

Técnico/Técnica de Organización Electoral (B-1)

Analista de Archivo y Documentación Técnico/Técnica de Organización Electoral (B-2)

Analista de Cartografía y Diseño de Documentación Electoral

Técnico/Técnica de Organización Electoral (B-3)

Analista de Estadística Electoral Técnico/Técnica de Prerrogativas y Partidos Políticos (1)

Analista de Estadística Electoral Técnico/Técnica de Prerrogativas y Partidos Políticos (2)

Además, es necesario incorporar dos Asistentes de Operatividad, que tendrán la responsabilidad de apoyar en las actividades administrativas de las Coordinaciones de Organización Electoral antes, durante y después de cada proceso electoral, siendo éstas de la Rama Administrativa.

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También se propone incorporar la plaza de Técnico/Técnica de Prerrogativas y Partidos Políticos (A-3), que formará parte del Servicio Profesional Electoral Nacional, así como un Asistente de Operatividad, que formará parte del personal administrativo y que apoyará en las actividades administrativas de la Coordinación de Prerrogativas y Partidos Políticos antes, durante y después de cada proceso electoral. Dirección Jurídica: con relación al Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional aprobado por la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, las plazas de la Dirección Jurídica no se considerarán del Servicio, no obstante que sí realizan funciones sustantivas como lo Contencioso Electoral, al estimarse que no resulta necesario tal como fue previamente mencionado. Por ello, las plazas que se incorporarán a la Rama Administrativa son las siguientes: Jefe/Jefa del Departamento de Acuerdos y Normatividad, la plaza de Analista de Acuerdos y Normatividad, la plaza de Asistente de Acuerdos y Normatividad, la plaza de Jefe/Jefa del Departamento Administrativo e Investigación, la plaza de Analista Administrativo e Investigación y la plaza de Asistente Administrativo e Investigación. Dirección de Fiscalización a Partidos Políticos: con relación al Catálogo de Cargos y Puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional aprobado por la Junta General Ejecutiva del Instituto, y al no ser una área con funciones sustantivas, las plazas de la Dirección de Fiscalización a Partidos Políticos serán consideradas como plazas administrativas. Por lo cual, en esta área la plaza de Jefe/Jefa del Departamento de Fiscalización, y las tres plazas de Analista de Fiscalización que pertenecían al Servicio, se incorporarán al personal de la Rama Administrativa. Por otro lado, es necesaria la incorporación de dos plazas de Analista de Fiscalización, ya que son necesarias para la realización de las revisiones fiscales y de auditoría a las organizaciones ciudadanas que pretendan convertirse en partidos políticos locales y en los diversos procedimientos que, en su momento, puedan delegarse por el Instituto. Dirección de Administración: se propone el cambio de adscripción de la plaza de Auxiliar-Chofer del área de Presidencia, y denominarlo Asistente de Operatividad; además, se propone cambio de denominación del Auxiliar-Chofer de la Dirección a Asistente de Operatividad. Estas dos plazas son administrativas. Unidad de Participación Ciudadana: se propone crear una Unidad de Participación Ciudadana. Esta Unidad tendrá como misión proponer estrategias

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que permitan la instrumentación de ejercicios y acciones, orientados a la participación ciudadana con distintos grupos de población de la entidad, y de esta forma garantizar a las y los ciudadanos y habitantes de Nuevo León, el derecho a intervenir y participar, individual o colectivamente, en las decisiones públicas. Asimismo, tendrá a su cargo la organización, desarrollo, vigilancia y cómputo de los instrumentos de participación ciudadana siguientes: Consulta Popular y Revocación de Mandato. Además, esta Unidad tendrá las atribuciones vinculadas a la Capacitación Electoral de los Procesos Electorales. Como parte de su estructura es necesario incorporar las siguientes plazas: Jefe/Jefa de la Unidad de Participación Ciudadana, que tendrá como atribución la promoción de la Participación Ciudadana en Nuevo León y la planeación e implementación de los mecanismos de Participación Ciudadana; Auxiliar-Chofer, quien auxiliará en el traslado y transporte de personal, documentos y diversos apoyos logísticos en las tareas propias de la Unidad, y Secretaria, quien será responsable de auxiliar en las labores secretariales, administrativas y de atención que se requieran por la Unidad, siendo éstas parte de la Rama Administrativa. Como parte del Servicio Profesional Electoral Nacional, se propone cambiar de adscripción y denominación, la plaza de Jefe/Jefa de Capacitación y Participación Ciudadana que se denominará Coordinador/Coordinadora de Participación Ciudadana (A), así como la plaza de Analista de Participación Ciudadana se denominará Técnico/Técnica de Participación Ciudadana (A-1). También, se proponen crear e incorporar la plaza de Técnico/Técnica de Participación Ciudadana (A-2), la plaza de Coordinador/Coordinadora de Participación (B), la plaza de Técnico/Técnica de Participación Ciudadana (B-1) y la plaza de Técnico/Técnica de Participación Ciudadana (B-2), plazas que son necesarias para el desarrollo y operación de las tareas ya descritas de la Unidad. En el Catálogo de Puestos del Personal Administrativo (Anexo 2) se establecen los perfiles de puestos para cada una de las plazas, los cambios sustanciales son incorporar 11 plazas administrativas, que se han detallado en los párrafos anteriores, en las direcciones de Capacitación Electoral, de Organización y Estadística Electoral y de Fiscalización a Partidos Políticos y en la Unidad de Participación Ciudadana; y dar la atribución al titular de la Unidad de Desarrollo Institucional para que atienda los asuntos del Servicio Profesional Electoral Nacional, como Órgano de Enlace ante el Instituto Nacional Electoral, y para que supervise el cumplimiento de las políticas establecidas en el Estatuto y la normativa que rige al Servicio. La Ley Electoral para el estado de Nuevo León y el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del estado de Nuevo León no contemplan organismos desconcentrados permanentes de esta Comisión,

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por lo que no es necesario ni se justifica, por el momento, incluir plazas de este tipo en la Estructura Orgánica de este organismo. Por último, los perfiles de los puestos asociados al Servicio Profesional Electoral Nacional se encuentran en el Catálogo de Cargos y Puestos aprobados por la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, tal como se menciona en el resultando Noveno del presente proyecto de acuerdo, por lo que no se incluyen en el Catálogo de Puestos del Personal Administrativo (Anexo 2). La contratación del personal de la Estructura Orgánica, regularizada y actualizada de la Comisión Estatal Electoral, estará sujeta a la disponibilidad presupuestal con la que se cuente. En virtud de lo anterior, se propone al Consejo General el presente proyecto de acuerdo relativo a la adecuación de la estructura organizacional y la modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, para dar cumplimiento al Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa; en los términos expuestos y de conformidad con lo previsto en los artículos 41, 116, fracción IV, inciso c); VI y Sexto Transitorio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 30, numeral 3, 98, numeral 2; 201, numerales 1 y 2; 202, 203, numeral 1, inciso b), y Décimo Cuarto Transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 43 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, 85, 87, 97 fracciones I, III, VI, VII y XIII, 99 y 100 de la Ley Electoral para el Estado; 5 y 7 de la Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Nuevo León, 11, fracción VIII, 15, 16, 34, Séptimo y Octavo Transitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa. Por lo anteriormente expuesto, motivado y fundado, se acuerda: PRIMERO. Aprobar la adecuación de la estructura organizacional y la modificación al Catálogo de Puestos del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, para dar cumplimiento al Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, conforme a los anexos I y II del presente acuerdo, los cuales forman parte integrante del mismo. SEGUNDO. Este acuerdo entrará en vigor a partir del día de su aprobación y se ejecutará de manera inmediata. TERCERO. El personal que viene ocupando las plazas del Servicio Profesional Electoral, consideradas a partir de este acuerdo como plazas del Servicio Profesional Electoral Nacional, ocupará de manera temporal dichas plazas, hasta en tanto el Instituto Nacional Electoral no emita los procedimientos respectivos para ocuparlas. Aquellas plazas del Servicio Profesional Electoral Nacional que se

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encuentren vacantes o de nueva creación serán cubiertas de acuerdo a los lineamientos aplicables, y la suficiencia presupuestal con que se cuente. CUARTO. Comuníquese la presente determinación al Instituto Nacional Electoral a más tardar el día tres de junio de dos mil dieciséis. Notifíquese personalmente a los partidos políticos, por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; por oficio al Instituto Nacional Electoral, a través de la Junta Local Ejecutiva en Nuevo León; publíquese en el Periódico Oficial del Estado; y difúndase en el portal de internet de esta Comisión Estatal Electoral, para los efectos legales a que haya lugar. Revisado y analizado que fue por el Consejo General el presente acuerdo, lo aprueban por unanimidad, los Consejeros Electorales que integran el quórum de la presente Sesión Extraordinaria conforme a los artículos 88 y 94 de la Ley Electoral para el Estado, Dr. Mario Alberto Garza Castillo, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck, Ing. Sara Lozano Alamilla, Lic. Claudia Patricia de la Garza Ramos, Lic. Javier Garza y Garza y Mtro. Gilberto Pablo de Hoyos Koloffón; firmándose para constancia legal en los términos de los artículos 98, fracción VIII y 103, fracción VI de la aludida Ley Electoral para el Estado y 57 del Reglamento de Sesiones del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León.- Conste.-

Dr. Mario Alberto Garza Castillo Consejero Presidente

Lic. Héctor García Marroquín Secretario Ejecutivo