Comisión Nacional de Protección Social en...

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Comisión Nacional de Protección

Social en Salud

Dirección General del Programa

Oportunidades

Dirección de Programación

Componente Salud de

Criterios Generales para la

Programación y Ejercicio

del Gasto (Programa Operativo Anual 2016)

Febrero 2016

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I N D I C E I. Introducción

II. Criterios Generales

III. Integración del Programa Operativo Anual (POA)

1. Cruzada Nacional Contra el Hambre 2. Paquete Básico Garantizado de Salud (PBGS) y 27 intervenciones de salud pública del

Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES)

3. Operación del Componente Salud por Área Geográfica i. Recursos Humanos ii. Capacitación al personal

iii. Suplementos Alimenticios iv. Material de apoyo a las acciones de comunicación educativa e impresión de formatos

de registro v. Gastos de operación en unidades de salud

vi. Gastos de inversión en unidades de salud

4. Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (EsIAN) 5. Estrategia de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana 6. Plan de Comunicación Indígena (PCI) 7. Trabajo Comunitario

i. Talleres Comunitarios y Fortalecimiento a la Estrategia ii. Equipos de Salud Itinerantes

iii. Auxiliares de Salud

8. Imagen Institucional 9. Sistema Nominal en Salud (SINOS) 10. Salud Por Mí 11. Supervisión dirigida a la operación del Programa 12. Transferencia y Seguimiento de los Recursos 13. Integración de los reportes específicos sobre la aplicación de los recursos

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I. Introducción La Comisión Nacional de Protección Social en Salud tiene a su cargo la coordinación del Sistema de Protección Social en Salud, este incluye al Componente Salud de PROSPERA Programa de Inclusión Social, que lleva a cabo acciones de promoción de la salud y para la prevención de enfermedades, así como el impulso para el acceso a servicios de salud. En este sentido, el presupuesto autorizado para el Componente de Salud está dirigido a fortalecer la operación y desarrollo del Programa bajo las estrategias específicas establecidas en las Reglas de Operación 2016, de conformidad a lo siguiente:

a. Proporcionar de manera gratuita el Paquete Básico Garantizado de Salud y la ampliación progresiva a las 27 intervenciones de Salud Pública del CAUSES, el cual constituye un beneficio, con base en las Cartillas Nacionales de Salud, de acuerdo con la edad, sexo y evento de vida de cada persona;

b. Promover la mejor nutrición de la población beneficiaria, en especial para prevenir y atender la mala nutrición (desnutrición y obesidad) de los niños y niñas desde la etapa de gestación, a través de la vigilancia y el seguimiento del estado de nutrición, así como de la entrega de suplementos alimenticios a niños y niñas menores de entre 6 y 59 meses de edad, mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, estas últimas hasta por un año y del control de los casos de desnutrición;

c. Fomentar y mejorar el autocuidado de la salud de las familias beneficiarias y de la comunidad mediante la comunicación educativa en salud, priorizando la educación alimentaria nutricional, la promoción de la salud, la prevención de enfermedades y el apego a los tratamientos de pacientes crónicos.

Por lo anterior, el presente documento tiene como finalidad, establecer criterios que deben observar las entidades federativas en el ejercicio, seguimiento e información de los recursos transferidos para el desarrollo de las estrategias prioritarias del Programa PROSPERA, los cuales tienen como propósito, entre otros: tener una mejora en la aplicación del presupuesto, medir el grado de avance y la orientación de los recursos financieros, conocer las distintas etapas de consolidación de las estrategias, precisar las interrelaciones que se establecen entre sí, y la forma en que dichos recursos se potencian con otros programas, con la finalidad de que las familias en pobreza puedan superar su condición socioeconómica. Lo anterior, con base en el ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operación de PROSPERA Programa de Inclusión Social, para el ejercicio fiscal 2016 y publicadas en el Diario Oficial de la federación (DOF) el 30 de diciembre de 2015 y de conformidad con las disposiciones legales aplicables. II. Criterios Generales

1. De conformidad con el artículo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2016, los recursos del Programa PROSPERA no podrán ser traspasados a otros Programas.

2. El presupuesto para el componente de salud se ejercerá con base en una cuota igual por familia

atendida, fijada por el sector salud y aprobada por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional, multiplicada por el padrón activo correspondiente (julio-agosto 2015), sin rebasar el presupuesto regularizable del Programa, y se transferirá a los proveedores de los servicios de salud, tanto a los Servicios Estatales de Salud y/o Regímenes Estatales de Protección Social en Salud como al IMSS PROSPERA en sus segmentos Rural y Urbano, quienes son responsables de la administración y ejercicio eficiente de los recursos, así como del resguardo de la documentación original comprobatoria del ejercicio del gasto.

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3. El presupuesto del Componente Salud, se transferirá a las entidades federativas a través de la Tesorería de la Federación, de acuerdo al presupuesto y al calendario autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, PEF 2016.

4. Los recursos correspondientes al suplemento alimenticio, serán estimados por la Secretaría de Salud y

transferidos en especie a los proveedores de los servicios de salud: Servicios Estatales de Salud o Regímenes Estatales de Protección Social en Salud e IMSS-PROSPERA en sus segmentos Rural y Urbano.

5. La Entidad Federativa deberá observar lo establecido en los presentes criterios para la elaboración de su

Programa Operativo Anual (POA) 2016, mismo que deberá entregarse mediante el formato DP-001 Distribución de Presupuesto del Componente Salud, PROSPERA 2016, en original a más tardar el 31 de marzo del presente año.

6. La base para elaborar el POA en cada entidad federativa, será el presupuesto autorizado y notificado por

la Dirección General del Programa Oportunidades, con base al número de familias en control y de conformidad a la definición de la cápita por familia.

7. De conformidad a los objetivos del Componente Salud, el POA deberá focalizar los recursos autorizados

en las siguientes acciones y estrategias:

a) Cruzada Nacional Contra el Hambre

b) Paquete Básico Garantizado de Salud y 27 intervenciones de salud pública del Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES)

c) Operación del Componente de Salud por Área Geográfica

i. Recursos Humanos ii. Capacitación al personal sobre la operación por área geográfica iii. Suplementos alimenticios iv. Material para promoción e impresión de formatos. v. Gasto de operación en unidades de salud vi. Gastos de inversión en unidades de salud

d) Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (EsIAN)

e) Estrategia de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana

f) Plan de Comunicación Indígena (PCI)

g) Trabajo Comunitario

i. Talleres Comunitarios y Fortalecimiento a la Estrategia ii. Equipos de Salud Itinerantes iii. Auxiliares de Salud

h) Imagen Institucional

i) Sistema Nominal en Salud (SINOS)

j) Salud Por Mi

k) Supervisión dirigida a la operación del Componente de Salud del Programa

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8. Los recursos programados a través del POA deberán tener una clara incidencia en el cumplimiento de los indicadores de evaluación e impacto establecidos en las Reglas de Operación del Programa PROSPERA.

9. Las acciones emprendidas con recursos del Programa y registradas en el POA, serán sujetas de

seguimiento y evaluación. 10. El POA 2016, deberá presentarse mediante el formato DP-001 debidamente firmado y acompañado por

el formato de justificación por partida de gasto, emitidos por la Dirección General del Programa Oportunidades.

11. La Entidad Federativa presentará para visto bueno de la Dirección General del Programa Oportunidades,

su propuesta de plantilla de personal para la operación del Componente Salud de PROSPERA (contratados con recursos transferidos al estado a través del capítulo 4000).

11.1. La plantilla de personal se presentará como anexo del POA, y esta no deberá de excederse de un

60% del presupuesto autorizado. 11.2. Para aquellas entidades federativas, en el que su presupuesto del capítulo 1000 “Servicios

Personales”, representa más del 60% del presupuesto autorizado, tendrán que reducir de manera gradual su porcentaje proporcional hasta llegar al porcentaje de un 60% para la contratación de recursos humanos.

11.3. Por el contrario, aquellas entidades federativas en el que su presupuesto del capítulo 1000 “Servicios Personales”, representa menos del 60% del presupuesto autorizado, podrán aumentar su proporción, siempre y cuando cuenten previamente con la autorización de la Dirección General del Programa Oportunidades.

11.4. En caso de modificarse la plantilla de personal, por necesidades de la operación, se deberá hacer del conocimiento de dicha modificación a la Dirección General del Programa Oportunidades.

12. De acuerdo a lo establecido en el Convenio en materia de Transferencia de Recursos del Programa

PROSPERA, y en particular, a la Cláusula Quinta: Administración y Ejercicio de los Recursos Federales Transferidos, y con base a lo dispuesto en el artículo 77 bis 16 y 77 bis 32 de la Ley General de Salud, los recursos humanos que se requieran para la ejecución del objeto del presente instrumento, quedan bajo la absoluta responsabilidad jurídica y administrativa de la Entidad Federativa.

13. Asimismo, deberán anexar a su POA, el formato de la relación del parque vehicular con la que cuenta la

entidad federativa para la operación del Programa, estos deberán ser aquellos que el estado adquirió con recursos del Programa.

14. Con base a las Cláusulas Sexta y Séptima del Convenio: Mecanismos de Seguimiento del Gasto y

Mecanismos de Supervisión respectivamente, la Entidad Federativa deberá instrumentar los registros y controles específicos mediante la Funcionalidad que la Comisión Nacional proporcione para tal efecto, con la finalidad de asegurar la correcta aplicación de los recursos destinados al Programa PROSPERA.

15. La Entidad Federativa para la elaboración del POA, deberán aplicar el Clasificador por Objeto de Gasto

para la Administración Pública Federal vigente, emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 16. La Dirección General del Programa Oportunidades a través de su Dirección de Programación, revisará

que los POA’s se apeguen a los presentes criterios y a la normatividad establecida, y en su caso, hará los comentarios y observaciones correspondientes a las Entidades Federativas para su corrección.

17. La apertura de las partidas de gasto para la elaboración del POA, son enunciativas, más no limitativas por

lo que se podrá incluir otras que se consideren necesarias para la ejecución de las estrategias del Programa, previa validación de la Dirección General del Programa Oportunidades

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18. Las entidades federativas, en su caso, deberán considerar recursos necesarios en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, con el propósito de fortalecer y extender la red de servicios de salud y estar en condiciones de atender a la población más dispersa y marginada del país.

III. Integración del Programa Operativo Anual

1. Cruzada Nacional contra el Hambre

Con el propósito de contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, establecidos mediante el Decreto del C. Presidente de la República, publicado el 22 de enero de 2013 en el Diario Oficial de la Federación,, PROSPERA dará prioridad a las personas, hogares y localidades que para tales fines se determinen como población objetivo. Para ello, se deberá contribuir a identificar e implementar acciones que permitan el logro de los objetivos de la Cruzada, priorizando la atención a las personas que se encuentren en situación de pobreza extrema; así también, a propiciar la coordinación necesaria con las acciones de los otros programas federales cuya implementación conjunta potencie el impacto de las intervenciones.

Por lo anterior, las acciones y estrategias prioritarias a desarrollar en la participación del Componente Salud del Programa PROSPERA en la Cruzada Nacional Contra el Hambre son:

Impulso a la afiliación al Seguro Popular y Seguro Médico Siglo XXI de beneficiarios de PROSPERA

Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento en salud

Entrega de suplementos alimenticios a grupos vulnerables de PROSPERA

Certificación de unidades de primer nivel de atención

Plan de Comunicación Indígena (PCI)

Estrategia de Desarrollo Infantil / Centros Regionales de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana

Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (EsIAN)

Distintivo de Acceso Efectivo de Protección Social en Salud en el marco de la CNCH

Materiales de promoción para el fortalecimiento de los Talleres para el Autocuidado de la Salud

Acciones de Planificación Familiar en el Componente de Salud de PROSPERA

2. Paquete Básico Garantizado Salud y las 27 intervenciones de salud pública del CAUSES Cada una de las estrategias consideradas en el PBGS, responde en los términos del Título Tercero de la Ley General de Salud, a las materias prioritarias de la salubridad general: la atención médica en beneficio de los grupos vulnerables, la atención materno-infantil, planificación familiar, la orientación y vigilancia en materia de nutrición, al saneamiento básico como medida de prevención y control de enfermedades transmisibles, padecimientos crónicos-degenerativos y accidentes, así como a la promoción e impulso de la participación de la comunidad en el cuidado de su salud. El gasto de adquisición incluye acciones destinadas a fortalecer el equipamiento de las unidades de salud del primer nivel de atención incluidas en el Programa, considerando además el mejoramiento integral de las casas de salud, ESI’s y centros de salud, mediante el equipamiento e instrumental médico y de laboratorio, así como del mobiliario, equipo de cómputo y administrativo básico. Estas acciones de reforzamiento a las unidades de salud, permitirá elevar la calidad de la atención a las familias beneficiarias. Por lo anterior, es necesario que cada entidad federativa realice un diagnóstico situacional de las unidades de salud. Con ello se pretende definir, regular y agilizar la disposición de equipos en las unidades de salud y

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superar los principales problemas de equipamiento. Evitando duplicidades, y para ello deberán realizar estas acciones de forma coordinada y alineada con las áreas de planeación estatales.

Criterios

a. Los medicamentos y el material de curación para ser adquiridos, deberán estar considerados en el Cuadro Básico del Programa PROSPERA publicado en la Reglas de Operación del Programa vigentes, además los insumos asociados a las 27 intervenciones de salud pública del CAUSES.

b. Recursos Humanos (capítulo 4000). Este personal, al igual que el personal del capítulo 1000 (personal

a nivel federal), tienen bajo su responsabilidad directa la coordinación y ejecución del Programa para garantizar la aplicación del PBGS y de las 27 intervenciones de salud pública del CAUSES en las comunidades y cumplir con las metas programadas.

c. Con base en las actividades para reforzar la Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (EsIAN), se

recomienda la contratación de nutriólogos, (anexo 1, perfil y actividades de este personal), con el propósito de fortalecer la Estrategia en las unidades de salud con los siguientes temas clave : la lactancia materna y alimentación complementaria de acuerdo a las recomendaciones de la OMS; el consumo y uso apropiado de los nuevos suplementos alimenticios para niñas, niños y mujeres; la alimentación correcta durante el embarazo y el período de lactancia; las recomendaciones en su caso, para el aumento de peso de la mujer al inicio del embarazo y la identificación y control de riesgos durante el embarazo, con énfasis en la diabetes gestacional y las enfermedades hipertensivas en esta etapa.

d. Con el propósito de mejorar la calidad en la atención y fortalecer las tareas del recurso humano en la

entrega del PBGS y del CAUSES así como de la EsIAN, la entidad deberá considerar acciones básicas de equipamiento específico en las unidades de salud para apoyar el diagnóstico de nutrición y de anemia en todas y cada una de las unidades de salud y casas de salud.

e. Se podrá considerar en este apartado dotar de equipo básico al personal de salud incluyendo a las

auxiliares de salud comunitarias y a los equipos de salud itinerantes.

Identificación de Partidas

12101 Honorarios 12201 Sueldos base al personal eventual 21101 Materiales y útiles de oficina 21401 Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes Informáticos 21601 Material de limpieza 25301 Medicinas y productos farmacéuticos 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio 26102 Combustibles, lubricantes y aditivos 27101 Vestuario y uniformes 29401 Refacciones y accesorios para equipo de cómputo 29601 Refacciones y accesorios menores de equipo de transporte 35301 Mantenimiento y conservación de bienes informáticos 51101 Mobiliario 51501 Bienes informáticos 51901 Equipo de administración 53101 Equipo médico y de laboratorio 53201 Instrumental médico y de laboratorio

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3. Operación del Componente de Salud por Área Geográfica El 21 de octubre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades para el Ejercicio Fiscal 2013, consolidándose en las correspondientes a 2014, 2015 y 2016 la determinación formal de los ámbitos de operación rural y urbano, acción que carece de implicaciones presupuestales en las actividades de PROSPERA y permite la adecuada atención y seguimiento a las familias beneficiarias en razón de su área de residencia. Con esta diferenciación en la operación, se realiza la focalización geográfica por zona; se fortalece la capacidad de atención y el acercamiento de la atención a las familias en base a su área de residencia y situación epidemiológica; asimismo la capacitación para el autocuidado de la salud se lleva a cabo conforme a su dinámica de vida (seis sesiones durante el año de Talleres en zonas rurales, teniéndose anteriormente 12, y cuatro en zonas urbanas), favoreciendo así la asistencia por parte de los integrantes de las familias beneficiarias y el logro en el cumplimiento de las corresponsabilidades en salud, mismas que son necesarias para la emisión de los apoyos. De igual forma, se continúa fortaleciendo la promoción de una mejor nutrición familiar, las actividades de seguimiento y control nutricio a grupos vulnerables; la distribución de suplementos alimenticios (papilla, bebida láctea, micronutrimentos en polvo y tabletas), así como el fomento de la afiliación al Sistema de Protección Social en Salud, ampliando con ello la oferta de servicios para las familias beneficiarias.

Criterios

a. Las Entidades Federativas deberán observar lo establecido en los presentes criterios para la elaboración de su presupuesto destinado al Componente de Salud por área geográfica.

b. Los recursos programados a través del presupuesto del Componente de Salud deberán tener una

clara incidencia en el cumplimiento de los indicadores de evaluación e impacto establecidos en las Reglas de Operación de PROSPERA.

c. Las acciones emprendidas con recursos asignados al Componente de Salud, serán sujetas de

seguimiento, supervisión, comprobación y evaluación. d. El presupuesto asignado al Componente de Salud por entidad federativa, deberá focalizar sus

acciones en las siguientes estrategias:

i. Recursos Humanos Este concepto corresponde a la contratación de personal que servirá de base para la operación de las modalidades rural y urbana. Sobre dicha base será necesario un médico, una enfermera y una auxiliar de enfermería por cada 500 familias que se hayan incorporado; así como un(a) promotor (a) de salud. Es responsabilidad de las Entidades Federativas la evaluación del personal existente y en su caso la contratación de personal adicional para cubrir las necesidades en las unidades de salud donde opere el Programa.

Criterios

a. La contratación de personal con recursos del Componente de Salud, será responsabilidad de las

Entidades Federativas, apegándose a los propios criterios del Programa y a la normatividad aplicable. b. El personal contratado tendrá bajo su responsabilidad la operación del Programa para garantizar la

aplicación del modelo ya sea urbano o rural y lograr mayor efectividad en los procesos de atención y operación de sus Componentes

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c. La contratación del personal deberá de ser con base en las necesidades específicas de la entidad federativa para operar el modelo de operación que corresponda, es decir, una vez cubierto el personal base: médico, enfermera, auxiliar de enfermería y promotor, en su caso, podrán contratar personal que realice acciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades, así como nutriólogos, psicólogos y trabajadores sociales.

ii. Capacitación al personal sobre la operación del Componente de Salud por área geográfica

a. Cada Entidad Federativa deberá hacer su programación para capacitar al personal de salud, con los temas prioritarios de cada estrategia de PROSPERA establecidos por la Dirección General del Programa por área geográfica, considerando los de la Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (EsIAN).

a. La Dirección General del Programa Oportunidades establecerá los criterios para la capacitación y las

entidades federativas deberán apegarse a ellos para su desarrollo, verificando que la capacitación que desarrollen, se realice conforme a lo establecido en el párrafo anterior.

b. La capacitación deberá incluir a todo el personal de salud institucional, (incluido el administrativo) y

comunitario que opere el Componente de Salud o que tenga contacto directo con las familias del Programa así como los niveles gerenciales.

c. Se llevarán a cabo dos capacitaciones por año, relativas a la operación del Componente de Salud por área geográfica.

Identificación de las Partidas 21101 Materiales y útiles de oficina 21501 Material de apoyo informativo 21601 Material de limpieza 21701 Materiales y suministros para planteles educativos 22104 Productos alimenticios para el personal en las instalaciones de la dependencia 24601 Material eléctrico y electrónico 26102 Combustibles, lubricantes y aditivos para vehículos terrestres 33401 Servicios para capacitación a servidores públicos 38301 Congresos y Convenciones 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 51101 Mobiliario (sillas y mesas) 51501 Bienes informáticos 52101 Equipo y aparatos audiovisuales.

Con la finalidad de alinear estrategias, las entidades federativas deberán utilizar los materiales didácticos en las unidades médicas para Talleres para el Autocuidado de la Salud. Por su parte la Comisión Nacional con base en la EsIAN, enviará a las entidades federativas los materiales de comunicación correspondientes. Adicionalmente, estas acciones de Talleres deberán ser reforzadas con los paquetes didácticos de la Estrategia de Fortalecimiento de Talleres Comunitarios para el Autocuidado de la Salud.

iii. Suplementos Alimenticios

A partir del bimestre marzo-abril del 2013 cambió el esquema de suplementación, con base en los siguientes criterios: para las áreas rurales se adquiere el suplemento alimenticio Nutrisano (papilla) para niños y niñas de 6 a 11 meses de edad, Bebida Láctea Nutrisano (bebida láctea) para niños y niñas de 12 a 23 meses de edad y Vitaniño (micronutrimentos en polvo) para niños y niñas de 6 a 59 meses de edad. En áreas urbanas el

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suplemento alimenticio Vitaniño (mironutrimentos en polvo) para niños y niñas de 6 a 59 meses de edad y para el caso de las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia hasta por un año después del parto en las áreas rurales y urbanas, se entrega Nutrivida Tabletas. Éstos son adquiridos por la Comisión Nacional y entregados en especie a las entidades federativas. Una vez recibido el suplemento por las instituciones de salud, éstas son responsables de su manejo hasta su entrega gratuita de forma personal a los beneficiarios. Para el registro de la distribución de los requerimientos bimestrales por unidad de salud (o punto de destino final), así como para el registro y control mensual de las entradas y salidas de los suplementos alimenticios en las unidades de salud que se realiza a través de la Plataforma denominada Sistema de Inventarios Nacional de Suplementos Alimenticios (SINSA), misma que se opera a través de la Página que se encuentra en el Servidor de la CNPSS. Salvo los casos que así lo ameriten y bajo una justificación claramente fundamentada se podrán contratar bandas anchas para el acceso al Internet, las cuales no podrán exceder del número total de jurisdicciones más uno, esto es, una banda para cada coordinador Jurisdiccional del Componente de Salud y una para la coordinación estatal; este servicio será únicamente utilizado para la operación del SINSA y para otras estrategias del Componente Salud que lo requieran, previa autorización de la Dirección General del Programa y será responsabilidad del coordinador estatal vigilar el uso de la banda ancha.

Identificación de Partidas 24401 Madera y productos de madera (Tarimas).

25201 Plaguicidas, Abonos y Fertilizantes (Fumigación) 31701 Servicios de conducción de señales analógicas y digitales

iv. Material de apoyo a las acciones de comunicación educativa e impresión de formatos de registro

Los materiales de apoyo a las acciones de comunicación educativa y los formatos para control y registro serán adquiridos por la Comisión Nacional y enviados en especie a las Entidades Federativas. Este material servirá de apoyo al personal de las unidades de salud para la difusión e implementación del Componente de Salud por área geográfica y en el caso que deba ser impreso por la entidad, deberá contar con el visto bueno de la Dirección General del Programa Oportunidades, tanto en su formato como en sus contenidos.

v. Gastos de Operación en Unidades de Salud

a. El Presupuesto correspondiente al Programa considera los recursos para reforzar la oferta de servicios

de salud en las unidades de salud del primer nivel de atención en las que opera el Programa, así como los recursos para los suplementos alimenticios, el cual considera la adquisición de medicamentos, materiales y accesorios médicos, materiales de apoyo para el desarrollo de los talleres comunitarios, así como gastos de capacitación y supervisión. Los medicamentos adquiridos, deben estar considerados en el catálogo de medicamentos del Programa y según las necesidades epidemiológicas de la zona, para dar cobertura a las familias del Programa

b. En la aplicación de los recursos transferidos para el Componente de Salud por área geográfica, se

podrá utilizar para el Gasto de Operación las siguientes partidas:


21101 Materiales y útiles de oficina 21401 Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes Informáticos 21601 Material de limpieza 25301 Medicinas y productos farmacéuticos 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio

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26102 Combustibles, lubricantes y aditivos 27101 Vestuario, uniformes y blancos 29601 Refacciones y accesorios menores de equipo de transporte 33604 Impresión y elaboración de material informativo 35301 Mantenimiento y conservación de bienes informáticos 35501 Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión

vi. Gastos de Inversión en Unidades de Salud

Con la finalidad de mejorar la calidad en la atención y dotar de las herramientas necesarias al personal de salud que atiende a la población para el Componente de Salud, es importante invertir en equipamiento a las unidades de salud con base en el equipamiento de somatometría definido para la EsIAN, ya que todas las unidades de salud que participan en la operación del Componente de Salud de PROSPERA deben de contar con él equipo completo, en buen estado así como los consumibles necesarios correspondientes.

Criterios

a. Los recursos correspondientes a equipo médico deberán utilizarse para complementar o sustituir el equipo necesario para la adecuada toma de medidas antropométricas, y para la detección de anemia.

b. Las especificaciones técnicas del equipamiento de las unidades médicas deberán ser congruentes con el

equipamiento especificado en los criterios generales de la EsIAN. c. En la aplicación de los recursos transferidos al Componente de Salud, se deberá destinar como mínimo el

10% para Gastos de Inversión.


51101 Mobiliario 51501 Bienes informáticos 51901 Equipo de administración 53101 Equipo médico y de laboratorio 53201 Instrumental médico y de laboratorio

4. Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (ESIAN)

La EsIAN se propone contribuir con el objetivo general del Programa, favoreciendo una mejor salud y nutrición entre la población beneficiaria; especialmente la más vulnerable: niños y niñas menores de cinco años, y mujeres embarazadas y en período de lactancia,. Actualmente, esta Estrategia se encuentra en proceso de implementación nacional. Con la EsIAN se busca contribuir al mejoramiento del estado de nutrición y de salud de la población beneficiaria, a través de una alimentación correcta y de la promoción de la actividad física., a través de sus tres intervenciones: Suplementación, Equipamiento y Plan de Comunicación y Capacitación con lo que se promueve: i) La lactancia materna y alimentación complementaria de acuerdo a las recomendaciones de la OMS; ii) el consumo y uso apropiado de los nuevos suplementos alimenticios para niñas, niños y mujeres; iii) la alimentación correcta durante el embarazo y el período de lactancia; iv) recomendaciones en su caso, para el aumento de peso de la mujer al inicio del embarazo; y v) la identificación y control de riesgos durante el embarazo, con énfasis en la diabetes gestacional y las enfermedades hipertensivas en esta etapa. Asimismo, se debe de fortalecer el equipamiento específico en las unidades de salud para apoyar el diagnóstico de nutrición y de anemia.

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Actualmente la EsIAN se encuentra en proceso de implementación nacional, , salvo las entidades denominadas “control”: Chihuahua, Oaxaca y Veracruz, en las que durante 2016 se llevará a cabo la evaluación del modelo de capacitación que se desarrolla en el resto de las entidades federativas.

Se sugiere la contratación de al menos un nutriólogo por jurisdicción sanitaria

Identificación de Partidas 12101 Honorarios 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio 33604 Impresión y Elaboración de Materiales Informativos 38301 Congresos y Convenciones 51101 Mobiliario 51901 Equipo de administración 53101 Equipo médico y de laboratorio 53201 Instrumental médico y de laboratorio

El equipamiento de somatometría de la Estrategia Integral de Atención a la Nutrición (ESIAN), con base a los criterios establecidos para su operación es el siguiente: Báscula Pesa Bebé

- Mecánica, resistente a golpes y ralladuras

- Platillo o charola desmontable, resistente al alto impacto, para colocación de bebé

- Capacidad de 20 kg

- Barra de acero para pesas con graduación de 5 gr o menor

- Para producto extranjero: que cumpla con alguna de las siguientes normas y certificados: FDA, CE, O

JIS

- Para producto nacional: certificado de buenas prácticas de fabricación expedido por la COFEPRIS y

que cumpla con la NOM-01-SCFI-1994, Instrumentos de medición – instrumentos para pesas de

funcionamiento no automático, Requisitos técnicos y metrológicos

Báscula tipo Salter con calzonera - Equipo portátil tipo tubular o de carátula radial

- Provista con calzón transformable en cuna o calzón (arnés) lavable y durable

- Rango de medición de peso de 0 a 20 kg o mayor

- División de 100 gr o menor

- Sensibilidad de 100 gr o mayor (50 gr)

- Ganchos superior e inferior de la báscula en acero

- Ajuste manual a cero

- Mecanismo de TARA metálico

- Carcasa metálica

- Equipamiento interior con protección anticorrosiva



funcionamiento no automático, Requisitos técnicos y metrológicos

Báscula digital fija - Digital con estadímetro

- Despliegue de peso digital

- Capacidad: 660 lbs / 300 kg

- División: 50 g < 150 kg > 100 g / 0.1 lbs < 330 lbs > 0.2 lbs

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- Peso: 33.5 lbs / 15.2 kg

- Función de TARA

- Función de HOLD

- Índice de Masa Corporal (IMC)

- Que opera a 120V 60 Hz +/- 10%, y/o baterías recargables y/o desechables


JIS



funcionamiento no automático, Requisitos técnicos y metrológicos, Clase III

Báscula Portátil - Digital, sin estadímetro

- Despliegue de peso digital

- Capacidad: 660 lbs / 300 kg

- División: 50 g < 150 kg > 100 g / 0.1 lbs < 330 lbs > 0.2 lbs

- Peso: 33.5 lbs / 15.2 kg

- Alimentación: Las pilas / Adaptador opcional

- Dimensiones (AxAxP): 360 x 930 x 520 mm / 14.2 x 36.6 x 20.5" / 13.2 x 3.1 x 13.6"

dimensiones/plataforma

- Las funciones: Auto-CLEAR / Hold / BMI / Auto-Hold / Desconexión automática / Funciones madre/bebé

/ Ruedas de transporte / TARA / Pre-TARA

- Directiva: MP/EMC


JIS



funcionamiento no automático, Requisitos técnicos y metrológicos, Clase III

Infantómetro - Para medir la estatura del paciente pediátrico de hasta 1 año 11 meses

- De 100 cm X 20.5 cm de ancho, rango de escala de 40 a 100 cm

- Cursor deslizable para ajuste de la medición, topes a 90° para cabeza y pies

- Metálico y/o acrílico y/o plástico

- Rango de medición: 33 - 100 cm

- División: 1 mm

- Dimensiones (BxHxAx): 1.105 x 165 x 402 mm

- Peso 3,2 Kg / 7,2 lbs

Estadímetro fijo de pared portátil - Con escala graduada fija o una escala graduada móvil vertical con tope deslizable o corredera

- De lectura análoga

- Mecanismo de enrollado automático

- Varilla de medición en aluminio anodizado

- Separador (es) para fijación a pared

- Escala en centímetros

- Rango de medición de 60 a 200 cm o mayor

- División de 1 mm

Cinta antropométrica de fibra de Vidrio inextendible y flexible - Precisión de hasta 1 mm

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- Mecanismo de alta calidad que asegure la fácil utilización

- De fibra de vidrio durable, flexible y retráctil

- Caja en forma ergonómica y resistente a caídas

- Alcance de medición: 15 -150 cm

- División de 1 mm

- Cinta métrica con dos caras

- Con marcas cada centímetro y cada milímetro

- Con cierre para sostener la cinta métrica al medir circunferencias

Cinta para medir perímetro cefálico - Es inextensible y flexible,

- De Teflón Sintético, indeformable.

- Dispensador de 15 cintas para un almacenamiento que evite el deterioro.

- De 5 a 59 cm

- Graduación de 1mm

- Ciego de 5 cm al comienzo de la cinta para facilitar la medición

Mochila para equipo de somatometria - Confeccionada con tela resistente e impermeable, Nylon 600D con detalles en goma

- Base de la mochila realizada en goma eva

- Compartimiento principal de apertura completa

- Amplio bolsillo organizador de apertura completa

- Cierre resistente al uso rudo con detalle en PVC

- Bolsillo frontal con cierre

- Tiras y espaldar acolchonados

- Capacidad: 24 kilos

- Medidas 44 x 30 x 18 cm

Equipo para toma de muestra de hemoglobina capilar (Hemoglobinómetro) - Principio de medición fotometría de absorción óptica

- Método azida metahemoglobin0061

- Rango de medición de 0 a 25,6 g/dl (0-256 g/L 0-15.9 mmol/L), calcula valor de hematocrito en

Resultados de hemoglobina dentro del rango de 12 a 18 g/dL

- Presentación de resultados en pantalla táctil digital o LCD

- Memoria para 1000 a más resultados, incluyendo fecha y hora del análisis

- Sistema de Autoverificación de la unidad óptica

- Coeficiente de correlación ≥ 0.98 comparado con el método de referencia NCCLS.

- Dimensiones aproximadas: 160 x 160 x 68 mm

- Diseñado para trabajar con suministro de energía eléctrica monofásica 220vac, 60 hz y batería

integrada de NiMH con una autonomía de 100 horas de operación.

Accesorios adicionales: - Cubeta control por equipo.

- Vial x 50 microcubetas por equipo

- Limpiadores de la unidad óptica por equipo

- Manual de uso por equipo

- Maletín de transporte por equipo

Para apoyar la capacitación a las familias, dentro del equipo audiovisual se considera Televisión y aparato reproductor de DVD, así como mesa de apoyo o soporte para su instalación.

15

Asimismo, incluir la cinta para medición de circunferencias corporales, de conformidad a la siguiente ficha técnica: Descripción: 1. Dispositivo para medir la circunferencia corporal

2. Caja resistente y ergonómica 3. Mecanismo de retracción y bloqueo de la cinta 4. Cinta de plástico 5. Rango de medición de 15 a 150 cm o mayor 6. Escala en centímetros 7. División 1 mm

Consumibles: No se requiere Accesorios: No se requiere Refacciones: No se requiere Alimentación Eléctrica: No requiere Operación: Profesional de la salud Mantenimiento: No requiere Normas y/o Certificados: Para producto que cumpla con alguna de las siguientes normas o certificados: FDA, CE o JIS.

Para producto nacional certificado de buenas prácticas de fabricación expedido por la COFEPRIS y documento expedido por ONNCCE (Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación, SC), en el cual manifieste que no se encuentra en las definiciones de cintas métricas y flexo metros de la NOM-046-SCFI-1999.

5. Estrategia de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana (EDI) La Estrategia de Desarrollo Infantil fundamenta sus acciones en el Modelo de Promoción y Atención del Desarrollo Infantil (PRADI), modelo propone dos componentes que contribuyen a atender, mejorar y alcanzar el desarrollo óptimo de los niños y niñas menores de cinco años beneficiarios del Programa PROSPERA. Componente 1: Detección y atención oportuna de problemas del desarrollo.

Detectar oportunamente niños/as con rezago y riesgo de retraso en el desarrollo, a partir de la aplicación de la prueba de tamizaje Evaluación del Desarrollo Infantil (Prueba EDI), la realización de un pre diagnóstico en niños con retraso en el desarrollo a través del Inventario de Desarrollo Battelle 2ª Edición (IDB-2), y la integración de un sistema de referencia, contrarreferencia y seguimiento. Prueba Evaluación del Desarrollo Infantil “EDI”

Requerimientos para su aplicación:

Manual para la Aplicación de la Prueba Evaluación del Desarrollo Infantil EDI: es una guía para la aplicación de la prueba dirigida al personal responsable del tamizaje de los infantes. Las unidades de salud deberán contar con un ejemplar impreso por cada aplicador de pruebas.

Formato Único de Aplicación para la Prueba de Evaluación del Desarrollo Infantil: se utiliza en el registro de los resultados de la primera a la sexta aplicación de la prueba. Cada niño menor de cinco años beneficiario del Programa debe contar con uno en papel de alta resistencia, y debe integrarse al expediente del niño.

Kit de materiales para la administración de los reactivos: consta de materiales que utiliza el personal en la aplicación de la Prueba EDI. Es imprescindible que el personal responsable de la aplicación de la Prueba cuente con un kit de materiales. La relación de 17 materiales se encuentra en el Manual para la Formación de Facilitadores en la Prueba EDI (pp. 45)

Cinta especial para la medición de perímetro cefálico: es necesario abastecer de por lo menos una cinta métrica para perímetro cefálico al personal responsable de la aplicación de Prueba EDI.

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Inventario de Desarrollo Battelle 2ª Edición (IDB-2ª) Requerimientos para su aplicación:

Manual para la evaluación de menores de cinco años con riesgo de retraso en el desarrollo: es una

guía para el administrador del IDB-2ª en la interpretación y toma de decisiones de acuerdo a los

resultados del IDB-2. Es necesario que a nivel jurisdiccional se cuente con por lo menos un manual.

Inventario de Desarrollo Battelle 2ª Edición: consiste en una serie de materiales y manuales que

sirven para la administración de la prueba diagnóstica. Es necesario que a nivel jurisdiccional se

cuente con por lo menos un IDB-2ª.

Cuadernillos para la aplicación del IDB-2ª: se utilizan en el registro de los resultados de cada uno de

los reactivos en la aplicación, así como los dominios, subdominios y cociente total del desarrollo. Es

necesario abastecer el número suficiente de cuadernillos para cubrir a todos los niños mayores de

16 meses con resultado en rojo (riesgo de retraso en el desarrollo).

Componente 2: Educativo a nivel comunitario

La Dirección General del Programa prevé la realización de un estudio piloto para probar la viabilidad y operación del Componente Educativo a Nivel Comunitario del PRADI; mientras tanto, la estimulación a la población beneficiaria del Programa dentro de las unidades de salud se realizará con base en los lineamientos oficiales y vigentes del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia (CeNSIA).

Criterios

a. Las entidades federativas deberán contar con por lo menos un psicólogo por Jurisdicción, o uno por cada 4 mil niños beneficiarios del Programa PROSPERA, así como uno a nivel estatal, cuyas responsabilidades se describen en la Guía Operativa de la Estrategia de Desarrollo Infantil (anexo 3, perfil y funciones a desarrollar de este personal),

b. El personal de los niveles operativo, jurisdiccional y estatal responsables de la aplicación de la Prueba EDI, del Inventario de Desarrollo Battelle 2ª Edición y la operación de acciones en Estimulación vigentes, deberán ser capacitados bajo los lineamientos técnicos establecidos por la Dirección General del Programa.

c. Las acciones que incluyen los componentes de la Estrategia, deberán ser supervisados por personal

estatal de manera periódica para corregir errores de oportunamente.

d. La Dirección General del Programa Prospera actualizará la Guía Operativa de la Estrategia de Desarrollo Infantil, la cual enviará a las entidades federativas para su difusión entre el personal involucrado en la evaluación del desarrollo y la estimulación en las entidades federativas.

Identificación de partidas

12101 Honorarios 21101 Materiales y útiles de oficina 21701 Materiales y suministros para planteles educativos 33401 Servicios para capacitación a servidores públicos 38301 Congresos y Convenciones 37104 Pasajes aéreos nacionales para servidores públicos (capacitación y gestión) 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 37504 Viáticos nacionales para servidores públicos (capacitación y gestión)

17

51101 Mobiliario

Centros Regionales de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana

Con el propósito de fortalecer la Estrategia de Desarrollo Infantil se establece la implementación de los Centros Regionales de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana cuyo objetivo es operar de forma primordial la identificación, atención y seguimiento de problemas de desarrollo infantil temprano. Criterios

a) Deberán de contar por lo menos con dos Unidades Móviles para la atención y cobertura de la población.

b) Los Estados aportarán el espacio físico para su instalación. c) Se recomienda la contratación del siguiente personal: Psicólogo, Pediatra, Nutriólogo, Medico de

Rehabilitación y Trabajador Social. d) Sobre el importe total autorizado para el fortalecimiento de la Estrategia , el monto máximo de los

recursos destinados a equipamiento no debe ser superior al 60 % e) El estado garantizará los recursos necesarios para la operación del Centro Regional, a partir de la

terminación del ejercicio vigente para el cual fue asignado el recurso Unidades Móviles de Desarrollo Infantil En base a la experiencia de los estados y derivado de la sugerencia de la adquisición de dos unidades móviles, estas deberán brindar atención oportuna a la población infantil menor de cinco años. La operación de estas, estará a cargo del Centro Regional. Unidad móvil para el traslado de personal Objetivo: trasladar con seguridad al personal médico y/o especialista a zonas rurales y urbanas, para que la población que vive en zonas de difícil acceso pueda recibir los beneficios de los componentes de la Estrategia de Desarrollo Infantil y algunos servicios del Centro Regional de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana. Unidad móvil para el traslado de familias Objetivo: trasladar con seguridad a los niños y sus cuidadores que por necesidades de atención en el desarrollo, requieran trasladarse al Centro Regional de Desarrollo Infantil y carezca de los medios para hacerlo. La planeación y las rutas serán establecidas desde el centro Regional. Identificación de partidas

12101 Honorarios 21101 Materiales y útiles de oficina 21701 Materiales y suministros para planteles educativos 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio 29301 Refacciones, accesorios menores de mobiliario y equipo de administración, educativa y recreativo 38301 Congresos y Convenciones 37104 Pasajes aéreos nacionales para servidores públicos (capacitación y gestión) 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 37504 Viáticos nacionales para servidores públicos (capacitación y gestión) 51101 Mobiliario

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51501 Bienes informáticos 51901 Equipo de administración 53101 Equipo médico y de laboratorio 54103 Vehículos y equipo terrestre destinados a servicios públicos y a la operación de programas

públicos Equipamiento y Funciones

Con base a las necesidades de atención a los problemas del desarrollo en la entidad federativa, se sugiere el siguiente esquema de funcionamiento para el equipamiento e instalación de los Centros Regionales de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana:

POSICIÓN FUNCIÓN EQUIPAMIENTO

Coordinador General

Planear, ejecutar y controlar la prestación de los servicios del centro en materia de salud y desarrollo infantil, así como efectuar la gestión y aplicación de los recursos financieros, materiales y humanos que requieran los diferentes servicios; haciendo que se implemente la Estrategia de Desarrollo Infantil.

Asiento Asientos para visitas Equipo de cómputo con

impresora Escritorio Credenza Cesto para basura municipal Pizarrón o su equivalente

tecnológico Sistema para archivo Sistema de intercomunicación

y comunicación externa.

Coordinación Médica

Planear, ejecutar y controlar la prestación de los servicios del centro en materia de salud, así como efectuar la gestión y aplicación de los recursos financieros, materiales y humanos que requieran los diferentes servicios del área médica.


impresora Escritorio Cesto para basura municipal Pizarrón o su equivalente



Neurología Pediátrica

Proporcionar atención médica integral eficiente y oportuna en el servicio de neurología pediátrica, para la prevención, curación, control, y rehabilitación de los padecimientos propios de la infancia que puedan alterar el patrón normal de crecimiento y desarrollo.

Asiento para el médico Asiento para el paciente y

acompañante Equipo de cómputo con

impresora Mueble para escribir Asiento para el médico en la

exploración del paciente Guarda de medicamentos,

materiales o instrumental Banqueta de altura Mesa de exploración Mesa de Mayo Cubeta o cesto para bolsa de

basura municipal Cubeta o cesto para RPBI

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Esfigmomanómetro mercurial o aneroide con brazalete para infantes y escolares

Otoscopio Oftalmoscopio Martillo de percusión para

sensibilización cutánea Negatoscopio Plantoscopio Goniómetro Carta para agudeza visual Compás de Weber Dinamómetro de mano Cinta métrica para perímetro

cefálico Infantómetro Báscula con estadímetro Báscula pesa bebés

Pediatra

Proporcionar atención médica integral eficiente y oportuna en el servicio de pediatría, para la prevención, curación, control, y rehabilitación de los padecimientos propios de la infancia que puedan alterar el patrón normal de crecimiento y desarrollo; utilizando la herramientas de la Estrategia de Desarrollo Infantil.






basura municipal Cubeta o cesto para RPBI Esfigmomanómetro mercurial o

aneroide con brazalete para infantes y escolares

Otoscopio Oftalmoscopio Martillo de reflejos Negatoscopio Plantoscopio Carta para agudeza visual Cinta métrica para perímetro

cefálico Infantómetro Báscula con estadímetro Báscula pesabebés

Medicina General

Proporcionar atención médica general de calidad y calidez a los pacientes de consulta externa, mediante valoración, diagnóstico y tratamiento oportuno.



impresora

20

Mueble para escribir Asiento para el médico en la





Otoscopio Oftalmoscopio Martillo de reflejos Negatoscopio Plantoscopio Carta para agudeza visual Cinta métrica para perímetro


Medicina de Rehabilitación

Proporcionar atención médica integral eficiente y oportuna en el servicio de rehabilitación pediátrica, para la prevención, control, y rehabilitación de los padecimientos propios de la infancia que puedan alterar el patrón normal de crecimiento y desarrollo.






basura municipal Cubeta o cesto para RPB Esfigmomanómetro mercurial o


Otoscopio Oftalmoscopio Martillo de reflejos Negatoscopio Plantoscopio Goniómetro Electromiógrafo Cinta métrica para perímetro

21


Terapia Física

Prestar atención en el área de terapia física al individuo que manifieste problemas del área motora, fomentando aquellas capacidades y habilidades físicas, educativas, laborales, sociales, culturales y deportivas que les posibiliten mejores niveles y estilos de vida saludable. De acuerdo a las valoraciones realizadas. Participa de forma activa en las acciones encaminadas a la Estimulación Temprana en niños menores de cinco años. Genera planes de trabajo que ayuden y asistan a problemas motores en el Desarrollo Infantil en niños menores de cinco años.

Asiento para el terapista Asiento para el paciente y


impresora Mueble para escribir Colchoneta para gimnasio Espejo para postura Banqueta de altura Mesa de exploración Mesa de tratamiento Cubeta o cesto para bolsa de

basura municipal Cubeta o cesto para RPBI Colchón para ejercicios

terapéuticos Barras paralelas Escaleras terapéuticas Espalderas Espejo para postura móvil Polea doble Timón y escalerilla para hombro Tracción cefálica y pélvica Compresas frías Compresas químicas Diatermia Neuroestimulador o su

equivalente tecnológico Ultrasonido terapéutico

Psicología

Prestar atención psicológica al individuo y la familia que manifiesten problemas de salud mental, aplicando las herramientas de tamizaje y diagnostico a fin de generar un plan de trabajo y referencia que asista de manera oportuna problemas en el Desarrollo Infantil. Participa y coordina de forma activa en las acciones encaminadas a la Estimulación Temprana en niños menores de cinco años.

Asiento para el psicólogo Asiento para el paciente y


impresora Mueble para escribir Material apropiado y personal

capacitado para realizar evaluaciones psicométricas complementarias.

Cinta métrica para perímetro cefálico.

Evaluación Clínica

Inventario de Desarrollo de

Battelle 2º Edición en español. WPPSI III, Escala de

Inteligencia para niños

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preescolares en español. WISC IV, Escala Weschler de

Inteligencia para niños

Audiología, Otoneurología y Foniatría

Proporcionar atención médica integral eficiente y oportuna en el servicio de audiología, Otoneurología y foniatría pediátrica, para la prevención, control, y rehabilitación de los padecimientos propios de la infancia que puedan alterar el patrón normal de crecimiento y desarrollo. Participa de forma activa en las acciones encaminadas a la Estimulación Temprana en niños menores de cinco años. Genera planes de trabajo que ayuden y asistan a problemas de lenguaje en el Desarrollo Infantil en niños menores de cinco años.








Otoscopio Oftalmoscopio Rinoscopio infantil Martillo de reflejos Negatoscopio Juego de diapasones 256,

512, 1024 Hz tipo Hartman Lámpara frontal Espejo laríngeo Cucharilla o asa para cerumen Jeringa metálica para lavado

de oído Gabinete de Audiología Timpanómetro Cámara sonoamortiguada Audiómetro de diagnóstico

pediátrico para logo audiometría

Sistema de enmascaramiento Grabadoras Micrófono y bocinas de campo

libre Impedanciómetro clínico con

reflejos ipsi y contralaterales Analizador de auxiliares

auditivos y medición in situ para ganancia de inserción

Sistema de prueba de emisiones otoacústicas

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Gabinete Foniatría Sillón de exploración con

movimiento circular y posibilidad para variar altura e inclinación.

Equipo de nasolaringoendoscopía con fibra óptica , cámara de video integrada

Fuente de poder de 150 o 300 Watts

Videograbadora con monitor Laboratorio computarizado de

voz

Terapia de Lenguaje

Proporcionar atención médica integral eficiente y oportuna en el servicio de audiología, Otoneurología y foniatría pediátrica, para la prevención, control, y rehabilitación de los padecimientos propios de la infancia que puedan alterar el patrón normal de crecimiento y desarrollo. Participa de forma activa en las acciones encaminadas a la Estimulación Temprana en niños menores de cinco años. Genera planes de trabajo que ayuden y asistan a problemas de lenguaje en el Desarrollo Infantil en niños menores de cinco años.

Equipamiento Consultorio Tipo 1

Asiento para el terapista Asiento para el paciente y


impresora Mueble para escribir Material apropiado y personal

capacitado para realizar evaluaciones en la detección auditiva y expresión oral, e impartir terapia de lenguaje.

Equipo y material de rehabilitación auditiva y vestibular.

Evaluación Clínica o Inventario de Desarrollo

Comunicativo de Mcarthur. Jackson-Maldonado, D., Thal,

D., Marchman , V., Fenson, L., & Newton, T. (2005). Inventario de Desarrollo Comunicativo Macarthur. (S. López-Ornat, C. Gallego, P. Gallo, A. Karousou, S. Mariscal, & M. Martínez, Trads.) España: TEA Ediciones, S. A.

o Woodcock-Muñoz Language Survey-Revised (Spanish)

Woodcock. R. W., Muñoz Sandoval, A. F., Ruef, M. L., & Alvarado, C. G. (2005) Woodcock-Muñoz Survey-Revised, Spanish. Rolling Meadows, IL: Riverside

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Coordinación de Enseñanza, Investigación y Calidad

Diseñar, organizar, coordinar y evaluar el programa de capacitación continua, investigación y gestión de la calidad dirigido al personal de salud adscrito en las unidades de su área de responsabilidad, con base en el diagnóstico de necesidades de salud en la comunidad; enfocándose primordialmente en los programas y talleres de Estimulación Temprana dirigidos a niños menores de cinco años y mujeres embarazadas a partir del quinto mes de gestación reforzando prácticas de crianza que ayuden al desarrollo y salud de los niños. También participa en la capacitación a personal de salud en las metodologías de las herramientas de la Estrategia de Desarrollo Infantil.


impresora Escritorio Cesto para basura

municipal Pizarrón o su equivalente

tecnológico Sistema para archivo Sistema de

intercomunicación y comunicación externa

Jefatura de Enfermería

Organizar, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades de enfermería en las áreas asistenciales, docentes y de investigación, que coadyuven con un enfoque integral a lograr la salud del individuo, la familia y la comunidad, enfatizando la atención de enfermería por línea de vida.





Enfermería

Contribuir en el cuidado de la salud y bienestar del individuo, la familia y la comunidad en todas las etapas de la vida, mediante la coordinación de las intervenciones del personal de enfermería del centro, en acciones de educación, detección oportuna de riesgos y daños a la salud, en la prevención de enfermedades y en la atención integral del individuo sano o enfermo, con un enfoque interdisciplinario. Da soporte técnico en tanto en la aplicación de herramientas de tamizaje y diagnóstico, como el la asistencia a planes de trabajo especializados en desarrollo de

Equipamiento / Central de Enfermeras

Lavabo Surtidor de jabón Toallas Mueble para guarda de

medicamentos y materiales de curación

Facilidades de acceso a las áreas de apoyo: ropería, utilería, séptico, aseo y sanitario.

Asiento para enfermera Asiento para el paciente Equipo de cómputo con

impresora Mueble para escribir Cinta métrica para perímetro

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niños menores de cinco años. cefálico Infantómetro Báscula con estadímetro Báscula pesabebés Estetoscopio biauricular Esfigmomanómetro mercurial o

aneroide con brazalete para infantes, escolares y adultos.

Cubeta o cesto para RPBI Cubeta o cesto para bolsa de

basura municipal Sistema de intercomunicación

Trabajo Social

Colaborar con el equipo de salud en el campo de la medicina preventiva y educación para la salud, mediante programas motivacionales a pacientes y familiares, investigando y analizando los factores económico sociales y culturales que obstaculicen la adaptación de los usuarios para el cambio de estilos de vida saludables. Transferir de forma oportuna ya sea por medio de talleres y pláticas prácticas de crianza. Da soporte técnico en tanto en la aplicación de herramientas de tamizaje y diagnóstico, como el la asistencia a planes de trabajo especializados en desarrollo de niños menores de cinco años.



tecnológico Sistema para archivo Sistema de intercomunicación y

comunicación externa.

Coordinación de Administración

Planear, programar, ejecutar y controlar los recursos humanos, financieros, materiales y servicios generales, para apoyar las actividades de los servicios médicos así como apoyar logísticamente a todas las áreas del centro.



tecnológico Sistema para archivo Sistema de intercomunicación y

comunicación externa.

Caja y Control

Registrar contablemente las cuotas de recuperación que ingresan al Centro.

Asiento Equipo de cómputo con

impresora Escritorio Cesto para basura municipal Sistema para archivo Sistema de intercomunicación y

26

comunicación externa

Archivo Clínico, Cómputo y Estadística

Integrar la información general de los diferentes servicios del centro, con la finalidad de obtener estadísticas relacionadas con la salud de la población a la que atiende, mantener un adecuado control e integración de los expedientes clínicos y facilitar al personal médico el acceso a éste, para hacer más eficiente la prestación de los servicios al público.



tecnológico Sistema para archivo clínico Sistema de intercomunicación

Servicios Generales

Integrar la información general de los diferentes servicios del centro, con la finalidad de obtener estadísticas relacionadas con la salud de la población a la que atiende, mantener un adecuado control e integración de los expedientes clínicos y facilitar al personal médico el acceso a éste, para hacer más eficiente la prestación de los servicios al público.


impresora Escritorio Cesto para basura municipal Sistema para archivo Sistema de intercomunicación y

comunicación externa Equipamiento de Sala de Juntas Asientos para la mesa de juntas Mesa para juntas Pizarrón o su equivalente

tecnológico Rotafolio o su equivalente

tecnológico Pantalla para proyección Cesto para basura municipal Sistema de intercomunicación y

comunicación externa

Nutriólogo

Apoyar al equipo médico con programas de prevención y difusión de la salud. Asesoría nutricional sobre las prácticas de crianza en los padres de familia; brindar capacitación que ayuden a incrementar una buena alimentación.

Plicómetro Maleta con replica de alimentos

(todos los posibles) para reforzamiento visual.

6. Plan de Comunicación Indígena (PCI)

El Plan de Comunicación Indígena está enfocado a mejorar las actitudes y aptitudes de los beneficiarios de PROSPERA en torno al autocuidado de la salud bajo un esquema de sensibilidad intercultural, equidad y respeto a sus usos y costumbres, mediante la generación, distribución y apoyo de diversos materiales educativos con temas de salud.

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EL PCI se apoya en la planeación y desarrollo de productos comunicativos prácticos y cercanos a la gente, que permita construir y fortalecer el diálogo con las comunidades y localidades indígenas en donde habrán de realizarse acciones de prevención y promoción de la salud.

- Diseño y reproducción de materiales - Capacitación del personal de salud y comunitario - DVD, TV o proyectores, Grabadores y Soportes para TV para Unidades de salud - Teatro en casa o bocinas/ equipo de sonido y perifoneo


21101 Material y útiles de oficina 33104 Otras Asesorías para la operación de programas 33604 Impresión y Elaboración de Materiales Informativos 38301 Congresos y Convenciones 51901 Equipo de administración 52101 Equipo y aparatos audiovisuales.

7. Trabajo Comunitario

El trabajo comunitario integra Talleres Comunitarios, Equipos de Salud Itinerantes y Auxiliares de Salud Comunitaria, proyectos que buscan impactar en el recurso humano de salud, facilitando su trabajo dirigido a la atención de las familias PROSPERA, y mejorando la calidad y la calidez en los servicios e impactando en la salud de los beneficiarios.

i) Talleres Comunitarios y Fortalecimiento a la Estrategia

Criterios

a. Considerar los recursos materiales e insumos necesarios para el desarrollo de los talleres comunitarios.

b. Integrar la adquisición de equipo básico para dignificar los espacios en que se otorgan los Talleres

Comunitarios a la población: mesas, sillas, equipo de video (televisión con mesa o soporte, grabadora y reproductor de video); o en su caso, equipo de cómputo con proyector y pantalla de proyección); así como la adecuación de espacios para la prestación del servicio.

c. Considerar viáticos y pasajes, de capacitadores a las localidades en donde se desarrollen acciones

específicas de capacitación. d. Las unidades de salud deberán contar con los materiales didácticos elaborados para la estrategia:

guías didácticas, rota folios, audios y videos, los cuales deberán emplearse para la capacitación del personal de salud, así como en el desarrollo de los talleres comunitarios.

e. El seguimiento de las acciones de capacitación de la entidad para el personal responsable de la

impartición de talleres comunitarios se realizará con los formatos y los lineamientos que emita la Dirección General del Programa Oportunidades.

f. Los materiales para promoción serán adquiridos por la Comisión y enviados en especie a las

Entidades Federativas. Este material servirá de apoyo al personal de las Unidades de Salud para el desarrollo de los talleres comunitarios y el reforzamiento de aprendizaje. En el caso de que deba ser reproducido por la entidad federativa deberá contar con el visto bueno de la Dirección General del Programa, y esta actividad se realizará a partir de archivos electrónicos proporcionados por la Dirección General.

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g. La Estrategia de Fortalecimiento de Talleres Comunitarios (EFTC) tiene como objetivo: proporcionar al

personal estatal, jurisdiccional, operativo y comunitario los elementos para poner en práctica el reforzamiento de los Talleres Comunitarios en sus vertientes, español y lengua indígena, a fin de renovar la práctica del taller e impulsar la organización de la comunidad para conjuntar los aprendizajes del taller, con las acciones de promoción de la salud, el hogar y en la comunidad, y de esta manera, favorecer la práctica de conductas saludables de la población beneficiaria del Seguro Médico Siglo XXI y de PROSPERA Programa de Inclusión Social.

h. Las Entidades Federativas deberán observar lo establecido en los presentes criterios para la

elaboración de su POA enfocado a la EFTC, así como en los lineamientos de capacitación que emite la Dirección General del Programa Oportunidades.

Identificación de Partidas 21101 Materiales y útiles de oficina 21501 Material de apoyo informativo 21601 Material de limpieza 21701 Materiales y suministros para planteles educativos 22301 Utensilios para el servicio de alimentación (demostraciones en temas de nutrición) 33604 Impresión y elaboración de material informativo 35102 Mantenimiento y conservación de inmuebles para la prestación de servicios públicos 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 51101 Mobiliario (tomando promedio el número de integrantes por taller) 51501 Bienes informáticos 51901 Equipo de administración 52101 Equipo y aparatos audiovisuales.

ii) Equipos de Salud Itinerantes

Estos equipos tienen bajo su responsabilidad una microrregión en la que atienden casos de enfermedad de mayor complejidad, realizan acciones de prevención y promoción individuales y comunitarias, derivadas del PBGS y las 27 intervenciones de salud pública del CAUSES, en conjunto con las Auxiliares de Salud Comunitarias, a quienes asesoran, supervisan y capacitan durante su recorrido. La actividad prioritaria de estos equipos debe ser la atención de las familias beneficiarias del Programa PROSPERA.

Criterios

a. Como parte de la dignificación de los recursos humanos, se podrá dotar de uniformes y ropa complementaria apropiados a los tipos de clima de la región en la que desarrollen sus labores.

b. Los medicamentos y el material de curación programados para otorgar el PBGS y las 27

intervenciones de salud pública del CAUSES, deben estar considerados en el Cuadro Básico del Programa PROSPERA publicado en las Reglas de Operación del Programa vigentes.

c. Considerar equipo de cómputo, médico y de laboratorio, así como del equipo mecánico. d. Considerar el uso del equipo de proyección (computadora, proyector y pantalla de proyección) para la

impartición de talleres comunitarios.


12101 Honorarios

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12201 Sueldos base al personal eventual 25301 Medicinas y productos farmacéuticos 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio 26102 Combustibles, lubricantes y aditivos para vehículos terrestres 29601 Refacciones y accesorios menores de equipo de transporte 27101 Vestuario, uniformes y blancos 35501 Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 51501 Bienes informáticos 52101 Equipo y aparatos audiovisuales. 53101 Equipo médico y de laboratorio 53201 Instrumental médico y de laboratorio

iii) Auxiliares de Salud

Las Auxiliares de Salud Comunitarias constituyen el agente principal en el trabajo comunitario y el primer contacto con las familias incorporadas al Programa PROSPERA, su deber consiste en impulsar una cultura de salud a partir de las acciones de promoción y prevención, así como de atender los problemas de salud sencillos en el entorno comunitario.

Criterios

a. Dotar de equipo y uniformes para fortalecer su presencia y sus funciones dentro de la comunidad. b. Incluir materiales e insumos para contribuir en la mejora continua de sus labores en la comunidad. c. Considerar el equipamiento de casas de salud. d. Dotar de medicamento para las casas de salud de conformidad con el Cuadro Básico de

Medicamentos para Auxiliares de Salud publicado en las Reglas de Operación de PROSPERA.


25301 Medicinas y productos farmacéuticos 25401 Materiales, accesorios y suministros médicos 25501 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio 27101 Vestuario, uniformes y blancos 43401 Subsidios a la prestación de servicios públicos (ayuda económica a ASC). 53101 Equipo médico y de laboratorio 53201 Instrumental médico y de laboratorio

8. Imagen Institucional

De acuerdo a las Reglas de Operación del Programa PROSPERA en su numeral 3.6.2 Componente Salud, párrafo séptimo se establece que: “Las instituciones estatales de salud de las entidades federativas, a través de los programas regulares del sector y con la participación del Gobierno Federal, de acuerdo a los recursos presupuestarios disponibles, aplicarán una estrategia de fortalecimiento de la infraestructura de salud, favoreciendo un trato digno y de calidad a las y los usuarios y con base en los programas de cada institución.” Acorde a lo anterior, se ha determinado como propósito , presentar una imagen Institucional acorde a la calidad de los servicios de salud, brindando a la población beneficiaria espacios dignos de atención y operación, el cual va dirigido a todas las unidades de salud de primer nivel en donde opera el Componente Salud del Programa PROSPERA.

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Por ello deberá realizarse una adecuada planeación de los recursos para garantizar que los destinados a mantenimiento y conservación de la infraestructura vinculada al Programa PROSPERA, no presenten un impacto adverso en el financiamiento del resto de los rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos asociados al PBGS y CAUSES.


35102 Mantenimiento y Conservación de Inmuebles para la Prestación de Servicios Públicos

9. Sistema Nominal en Salud SINOS

A fin de asegurar el Paquete Básico Garantizado de Salud y las 27 intervenciones de salud pública del CAUSES, así como, impulsar el uso de los servicios de salud preventivos, la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, a través de la Dirección General del Programa Oportunidades y en coordinación con la Dirección General de Afiliación y Operación, ha desarrollado el Sistema Nominal en Salud (SINOS). El SINOS tiene como objetivo general dar seguimiento personalizado a las acciones de salud y corresponsabilidades de los beneficiarios del Programa, mediante un sistema de cómputo con autentificación de huella digital que permita obtener información nominal para mejorar y focalizar los casos de atención. EL SINOS establece un método de implementación único, integral y uniforme para todos los Servicios Estatales de Salud, a través de un sistema de cómputo. Establecer un método de implementación único, integral, uniforme y estandarizado del levantamiento del registro de huella para todos los Servicios Estatales de Salud, a través de un sistema de cómputo (Ver lineamientos para el registro de huella) Los recursos transferidos para el proyecto SINOS deberán tener una clara incidencia en el cumplimiento de los indicadores de evaluación e impacto establecidos en las Reglas de Operación de PROSPERA. Por lo anterior, se requiere de la contratación de un soporte técnico para cada Jurisdicción Sanitaria, así como uno a nivel estatal, con la finalidad de apoyar las actividades de planeación del Sistema Nominal en Salud SINOS, registro y seguimiento de las bases de datos de corresponsabilidades de las familias beneficiarias del PROSPERA , así como de mantenimiento y soporte técnico a los equipos de cómputo (anexo 2, perfil y funciones de este personal)


12101 Honorarios 21101 Materiales y útiles de oficina 21401 Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos 24601 Material eléctrico y electrónico 26102 Combustibles, lubricantes y aditivos 27101 Vestuario y uniformes 29401 Refacciones y accesorios para equipo de cómputo 32502 Arrendamiento de vehículos 33401 Servicios para capacitación a servidores públicos 35301 Mantenimiento y conservación de bienes informáticos 38301 Congresos y convenciones 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 51101 Mobiliario (sillas y mesas)

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10. Salud Por Mí

Tiene como objetivo motivar la participación activa de los adolescentes y jóvenes beneficiarios de PROSPERA en las acciones de corresponsabilidad de la familia en el Componente de Salud, a través de su interacción en los talleres de capacitación para el autocuidado de la salud diseñados específicamente para ellos en los temas de mayor riesgo para su salud, favoreciendo con ello una reflexión para que desarrollen un plan de vida con conductas saludables

Identificación de Partidas 33604 Impresión y elaboración de material informativo derivado de la operación y administración de las

dependencias y entidades. 51501 Bienes informáticos

11. Supervisión Dirigida a la Operación del Programa

La supervisión tiene como propósito verificar que las acciones en salud se efectúen con la oportunidad y calidad necesaria, a través de un proceso continuo cuyas actividades nos permiten instrumentar, en su caso, ajustes en la operación del Programa, con la finalidad de cumplir con los objetivos y metas establecidos. Con la vigilancia en la operación del Programa se asegura la disponibilidad de los recursos humanos, materiales y financieros, así como su aprovechamiento racional, ya que están vinculados con los indicadores de salud y puntos centinela así como el desarrollo y avance de los diferentes proyectos operativos del Componente de Salud, los cuales se ven fortalecidos en el proceso de supervisión. Tanto la supervisión como la modalidad de capacitación en servicio al personal de las Unidades de Salud, se considera pertinente en todo momento para asegurar que el manejo de la información y la prestación de los servicios de salud se otorgue en apego a la normatividad aplicable, propiciando la mejora continua y brindando asistencia en problemas específicos que se presentan durante la aplicación de las acciones de salud. Criterios Fortalecer las acciones de supervisión a través de insumos, bienes materiales y equipo, con la finalidad de facilitar las actividades del personal de supervisión en las unidades de salud, en caso de detectar problemáticas, proponer soluciones de forma oportuna identificando áreas de oportunidad y con ello aplicar la mejora continua en los procesos de atención a las familias beneficiarias del Programa. Identificación de Partidas

12101 Honorarios 12201 Sueldos base al personal eventual 21101 Materiales y útiles de oficina 29601 Refacciones y accesorios menores de equipo de transporte 26102 Combustibles, lubricantes y aditivos para vehículos terrestres 35501 Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo 37201 Pasajes nacionales para labores en campo y de supervisión 37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 51501 Bienes informáticos

12. Transferencia, Seguimiento y Control de los Recursos a. La Comisión Nacional de Protección Social en Salud, a través de la Dirección General de

Financiamiento, gestionará ante la Tesorería de la Federación la transferencia de los recursos

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aprobados a la cuenta bancaria correspondiente de cada entidad federativa, de conformidad a lo establecido en el Convenio en Materia de Transferencia de Recursos para el Programa PROSPERA, y a la disponibilidad presupuestal autorizada en el calendario aprobado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

b. Una vez que sean radicados los recursos presupuestales federales en la Secretaría de Finanzas, ésta se obliga a ministrarlos íntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los cinco días hábiles siguientes a su recepción, a la Unidad Ejecutora.

c. Asimismo, la Unidad Ejecutora deberá informar a la Dirección General del Programa Oportunidades, dentro de los 3 días hábiles siguientes el monto, la fecha y el importe de los rendimientos generados que le hayan sido entregados por la Secretaría de Finanzas o su equivalente de la entidad federativa.

d. Las Entidades Federativas deberán enviar a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, el recibo de comprobación por los recursos financieros depositados a su cuenta bancaria 90 días naturales posteriores a su depósito, los cuales serán aplicados para los gastos de operación del Programa PROSPERA, con base al Formato Recibo para la Aplicación del Gasto.

e. Corresponde a las Entidades Federativas ejercer de manera transparente y oportuna los recursos transferidos con base a las disposiciones establecidas en el PEF 2016, a las Reglas de Operación del Programa vigentes, así como a lo establecido en el Convenio en materia de Transferencia de Recursos del Programa PROSPERA y demás normatividad aplicable.

f. Enviar a la Dirección General de Financiamiento, la aplicación de los recursos presupuestales a través de la Funcionalidad correspondiente en cuanto a recursos del ejercicio fiscal 2014 y ejercicios anteriores. A partir de 2015, enviar a la Dirección General del Programa Oportunidades la aplicación de

los recursos presupuestales, acompañando en medio magnético la documentación comprobatoria del

gasto de conformidad a los criterios específicos que se establezca.

g. Las Entidades Federativas, podrán realizar transferencias de recursos entre partidas de gasto, por lo que deberán presentar su propuesta en el formato correspondiente, incluyendo la justificación por el aumento y disminución de recursos, a la Dirección General del Programa para su validación.

h. La Dirección General del Programa Oportunidades, dará el visto bueno a la transferencia de recursos entre partidas, cuando esta no afecte los objetivos y metas de las estrategias prioritarias del Programa.

i. En cuanto a la evaluación del Programa, las entidades federativas podrán llevarlas a cabo siempre y cuando se cuente previamente con la autorización de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, y que el costo de estas evaluaciones sean compartidas con recursos del Programa y por la entidad federativa en un 50% por parte. A fin de proponer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos y metas del Programa, y con el propósito de fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos.

j. La Dirección General del Programa Oportunidades podrá realizar visitas de supervisión a las Entidades Federativas, con la finalidad de dar seguimiento al ejercicio del gasto para la operación y desarrollo del Programa.

k. Las Entidades federativas, deberán enviar a la Dirección General del Programa Oportunidades la información que le sea solicitada con relación al ejercicio del gasto y a la situación que guardan los recursos en la entidad, como lo señala el Convenio para la transferencia de recursos.

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13. Reportes específicos sobre el ejercicio de los recursos.

La transparencia en el destino y asignación de los recursos financieros a las Entidades Federativas, asegura que los recursos se apliquen exclusivamente en la operación y desarrollo del Programa PROSPERA. Adicional a lo establecido en la normatividad vigente aplicable, las entidades deberán informar a la Comisión el ejercicio de los recursos de acuerdo con los siguientes criterios:

a. Los recursos asignados a las Entidades Federativas, por parte del Programa PROSPERA, deben

registrarse contablemente, respaldándose con la documentación correspondiente.

b. Los comprobantes que amparen los gastos en que incurran las Entidades Federativas para la operación y desarrollo del Programa, deberán constar, en original, como soporte a los Informes de Gastos de Comprobación y deberán tener un sello que los identifique como recursos del Programa PROSPERA, y estarán a disposición de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para su revisión.

c. Los gastos deberán estar soportados con la documentación que se expida a nombre de las Entidades

federativas, por la persona física o moral a quien se efectuó el pago. Dicha documentación, deberá cubrir los requisitos a que se refiere el Artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.

d. Se considerarán como erogaciones por concepto de gastos de operación ordinaria los correspondientes

al POA 2016. Cualquier otro concepto que no se refiera al POA, se registrarán con cargo a la cuenta del Estado.

e. Recibidos los Informes de Ejercicio de los Recursos, la Comisión podrá realizar las siguientes acciones:

i. Solicitar a las Entidades Federativas la documentación necesaria para comprobar la veracidad

de lo reportado.

f. Los informes sobre el ejercicio de los recursos de las Entidades Federativas se presentarán en el formato establecido por la Dirección General de Financiamiento y por la Dirección General del Programa Oportunidades, de conformidad a la Cláusula Sexta “Seguimiento del Gasto” del Convenio en Materia de Transferencia de Recursos del Programa PROSPERA.

La interpretación y validación de los presentes criterios quedará bajo la responsabilidad y consideración de la Dirección General del Programa Oportunidades.

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