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Distribución limitada IOC-XXV/2 Rev. París, 11 de mayo de 2009 Original: Inglés

COMISIÓN OCEANOGRÁFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO)

25ª reunión de la Asamblea UNESCO, París, 16–25 de junio de 2009

Abarca todos los puntos del orden del día provisional revisado

DOCUMENTO DE DECISIÓN REVISADO

El presente documento de decisión proporciona la información necesaria para participar eficazmente en el debate sobre los puntos del orden del día. Dicha información comprende: i) la indicación de la documentación pertinente; ii) la definición del tema sometido a la Asamblea en relación con cada punto del orden del día y la decisión esperada; iii) antecedentes (en los casos en que esta información requiere una presentación separada, se publicará como anexo del presente documento de decisión, lo que se indicará específicamente); iv) si se considera necesario para facilitar el debate, se proponen proyectos de resolución en el marco del punto correspondiente del orden del día, sin perjuicio de los deseos de la Asamblea o de las recomendaciones de su Comité de Resoluciones.

Las páginas en blanco de la derecha tienen por objeto dar la posibilidad a los participantes de tomar notas, si lo desean.

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ĺNDICE

Página 1. APERTURA DE LA REUNIÓN............................................................................................................. 1

2. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN..................................................................................................... 1

2.1 APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ................................................................................................. 1

2.2 DESIGNACIÓN DEL RELATOR ........................................................................................................... 2

2.3 ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE LA REUNIÓN................................................................ 2

2.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y DEL CALENDARIO ................................................. 2

2.5 CONFERENCIAS CONMEMORATIVAS DE A. BRUUN Y N.K. PANIKKAR....................................... 3

3. INFORMES REGLAMENTARIOS ........................................................................................................ 3

3.1 DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE SOBRE LA SITUACIÓN DE LA COI.......................................... 3

3.2 INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA Y PRESUPUESTO (2008-2009) Y PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2010-2011 ...................................................................................................... 4

3.3 INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA COI (2007-2008) A LA 35ª REUNIÓN DE LA CONFERENCIA GENERAL DE LA UNESCO........................................................................... 5

4. ASUNTOS DEL PROGRAMA QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN DE LA ASAMBLEA.................. 6

4.1 ASUNTOS DE POLÍTICA GENERAL, CONVENCIONES Y ACUERDOS DE LAS NACIONES UNIDAS ............................................................................................................... 6

4.1.1 Preparativos para la conmemoración del 50º aniversario de la COI (1960-2010) y la Mesa Redonda Ministerial de la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO............................................................................................................................6

4.1.1.1 Preparación de la conmemoración del cincuentenario de la COI ..............................6

4.1.1.2 Mesa redonda ministerial en la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO............................................................................................................7

4.1.2 Examen del legado del Año Polar Internacional (API) (2007-2009) .....................................8

4.1.3 Relaciones con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica........................9

4.1.4 Informe de la Novena reunión del Órgano Consultivo de Expertos de la COI sobre el Derecho del Mar (COI/ABE-LOS IX)........................................................................10

4.2 PROCEDIMIENTOS Y POLÍTICAS DE GESTIÓN CON MIRAS A LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO Y LOS RECURSOS COSTEROS Y OCEÁNICOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 4) ......................................................................................................... 12

4.2.1 Datos e información................................................................................................................12

4.2.1.1 Informe de la 20ª reunión del Comité de la COI sobre Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (IODE-XX) [Artículo 48.3 del Reglamento] .................................................................................12

4.2.1.2 Colaboración de la COI con el Sistema de Información Biogeográfica de los Océanos (OBIS) [Artículo 8.1 b] del Reglamento; Instrucción de EC-XLI, punto 4.4.2, párrafo 286]........................................................................13

4.2.2 Proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos [Artículo 8.1 g) del Reglamento] ......................................................................................................................15

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Página

4.2.3 Informe de la 10ª reunión de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE-X) .....................................................................................................18

4.2.4 Informe de la 7ª reunión del Comité Regional de la COI para el Océano Índico Occidental (IOCWIO-VII) .........................................................................................................19

4.2.5 Informe sobre el seguimiento de la séptima Reunión de la Subcomisión de la COI para el Pacífico Occidental (26-29 de mayo de 2008)..........................................................21

4.3 PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS OCEÁNICOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 3) ......................................................................................................... 22

4.3.1 Informe de la Secretaría sobre la Sección de Ciencias Oceánicas: Programa, estructura y actividades.........................................................................................................22

4.3.2 Función normativa y directrices de la COI...........................................................................23

4.3.2.1 Adopción de la ecuación de estado del agua de mar ..............................................23

4.3.2.2 El Sistema Internacional de Medición de Nutrientes: propuesta de creación de un Grupo Mixto de Trabajo CIEM-COI para elaborar criterios internacionales sobre los nutrientes [Artículo 8.1 g) del Reglamento]...............................................24

4.3.2.3 Grupo de Trabajo Internacional NEWS (Global Nutrient Export from Watersheds – User Scenario Evaluation (NEWS2USE) [Instrucción de EC-XLI, punto 4.4.3, párrafo 291]...............................................................................................................25

4.3.3 Informe de la novena reunión del Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas (IPHAB-IX) y Programas HAB y GEOHAB [Artículo 48.3 del Reglamento] ..............................................................................................27

4.3.4 Informe de la Secretaría sobre la Sección de Fortalecimiento de las Capacidades: programa, estructura y actividades [Artículo 8.1 g) del Reglamento]..............................28

4.4 ATENUACIÓN DE LOS EFECTOS DEL CAMBIO Y LA VARIABILIDAD DEL CLIMA Y ADAPTACIÓN A ELLOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 2)................................................................. 29

4.4.1 Los océanos y el clima...........................................................................................................29

4.4.1.1 El Programa Mundial de Investigaciones Climáticas OMM-COI-ICSU (PMIC): Informe y examen [Instrucción de EC-XXXIX, punto 4.2.3, párrafo 117; Instrucción de EC-XLI, punto 4.3.4, párrafo 255] .....................................................29

4.4.1.2 Observación del clima - GCOS, CMCCNU y OceanObs ’09 [Artículo 8.1 b) del Reglamento]........................................................................................................31

4.4.2 Informe de la novena reunión del Comité Intergubernamental para el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (I-GOOS) [Artículo 48.3 del Reglamento] .......32

4.4.3 Instrucciones a la tercera reunión de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM-III) [Artículo 8.1 b) del Reglamento] .......33

4.4.4 Informe sobre la fertilización de los océanos con hierro ...................................................34

4.5 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS REPERCUSIONES DE LOS PELIGROS NATURALES (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 1) ......................................................................................................... 34

4.5.1 Informe de la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG-II) ................................................................................................34

4.5.2 Informes de los Grupos Intergubernamentales de Coordinación de la COI.....................41

4.5.2.1 Sexta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico (ICG/IOTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento]...........................................................41

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Página

4.5.2.2 Quinta reunión del Grupo intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y el Mediterráneo y Mares Adyacentes (ICG/NEAMTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento] .................................................................................42

4.5.2.3 Cuarta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (ICG/CARIBE-EWS) [Artículo 48.3 del Reglamento] ...........44

4.5.2.4 Vigesimotercera reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico (ICG/PTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento] ..............................................45

5. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN ........................................................................................................ 46

5.1 INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE FINANZAS SOBRE EL PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2010-2011 (DOCUMENTO 35 C/5 - PROYECTO) ........... 46

5.2 ELECCIÓN DE LA MESA DE LA COMISIÓN Y DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO EJECUTIVO........................................................................... 47

5.2.1 Elección del Presidente de la Comisión ...............................................................................48

5.2.2 Elección de los Vicepresidentes de la Comisión ................................................................48

5.2.3 Elección de los Miembros del Consejo Ejecutivo ...............................................................48

5.3 FECHAS Y LUGAR DE LAS REUNIONES 26ª DE LA ASAMBLEA Y 42ª Y 43ª DEL CONSEJO EJECUTIVO.............................................................................................................. 48

5.4 TEMAS DE LAS CONFERENCIAS CONMEMORATIVAS DE A. BRUUN Y N.K. PANIKKAR DURANTE LA 26ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA COI........................................................... 48

6. APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES Y DEL INFORME RESUMIDO...................................... 48

7. CLAUSURA DE LA REUNIÓN........................................................................................................... 49

IOC-XXV/2 Rev.

1. APERTURA DE LA REUNIÓN

1 El Presidente, Sr. Javier Valladares, inaugurará la 25ª reunión de la Asamblea de la COI el martes 16 de junio de 2009 a las 9.30 horas. El Director General o su representante se dirigirá a la Asamblea. El Presidente pedirá a los participantes que observen un minuto de silencio en memoria de los distinguidos colaboradores de la Comisión que fallecieron el año pasado, entre ellos el Sr. Warren Wooster (Estados Unidos de América, 1921-2008), profesor e investigador, uno de los fundadores del SCOR y la PICES y primer Secretario Ejecutivo de la COI, entre 1960 y 1963.

2 La versión integral del discurso del Director General figurará en el Anexo III del Informe Resumido.

2. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN

2.1 APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

IOC-XXV/1 Prov. Rev.2 Segundo orden del día provisional revisado Documentos de trabajo: IOC-XXV/2 Rev. Documento de decisión revisado

Informe: IOC/EC-XLII/3 Informe resumido de la 42ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, París, 15 de junio de 2009

Referencias: IOC/EC-XLI/3 Informe de la 41ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, París, 24 de junio – 1º de julio de 2008

IOC/EC-XXIV/3 Informe de la 24ª reunión de la Asamblea de la COI, París, 19-28 de junio de 2007

3 El Secretario Ejecutivo presentará este punto. En el segundo orden del día provisional revisado se tomarán en cuenta las propuestas, de haberlas, que haya formulado el Consejo Ejecutivo en su 42ª reunión (París, 15 de junio de 2009). De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del Artículo 19 del Reglamento, el Consejo Ejecutivo cumplirá la función de Comité de Dirección de la 25ª reunión de la Asamblea.

4 El Secretario Ejecutivo recordará a los representantes de los Estados Miembros que el plazo oficial y definitivo para informarle de sus candidaturas a las elecciones de la Mesa y los miembros del Consejo Ejecutivo es el jueves 18 de junio de 2009 a las 17.30 horas, y que la fecha límite para la presentación de Proyectos de Resolución es el viernes 19 de junio a las 17.30 horas.

Nota: Con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 9 y el párrafo 2 del Artículo 11 del Reglamento, los Estados Miembros del grupo electoral II de la COI presentaron al Secretario Ejecutivo una petición para que se incluyera un punto suplementario, a saber, “Ampliación del número de escaños en el Consejo Ejecutivo de la COI asignados a los Estados Miembros del Grupo Electoral II”, junto con un documento que lleva el mismo título. De conformidad con el párrafo 3 del Artículo 8 del Reglamento, el Consejo Ejecutivo, en calidad de Comité de Dirección de la Asamblea, examinará esta petición y se pronunciará sobre su inclusión en el orden del día provisional y el calendario de la reunión.

DECISIÓN 2.1: Se invitará a la Asamblea a aprobar el segundo orden del día provisional revisado, en su forma actual o con las enmiendas que formule la Asamblea en la presente reunión.

IOC-XXV/2 Rev. – pág. 2

2.2 DESIGNACIÓN DEL RELATOR

DECISIÓN 2.2: El Presidente invitará a la Asamblea a designar al Relator de la presente reunión para que asista al Presidente y al Secretario Ejecutivo en la preparación del proyecto de informe resumido.

2.3 ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE LA REUNIÓN

Informe: IOC/EC-XLII/3 Informe resumido de la 42ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, París, 15 de junio de 2009

DECISIÓN 2.3: El Presidente invitará a la Asamblea a constituir los siguientes comités reglamentarios de la reunión y recordará a los Estados Miembros que en ellos participen el carácter abierto de dichos comités.

i) Comité de Candidaturas: el Presidente leerá primero los nombres de los Estados Miembros que hayan notificado a la Asamblea o a su Comité de Dirección su deseo de participar en el Comité de Candidaturas; invitará luego a otros Estados Miembros a expresar su interés en hacerlo. La composición será la siguiente: [Lista de países]. Acto seguido, el Presidente propondrá a [nombre del país] que presida el Comité. Si el país acepta la propuesta, designará a un miembro de su delegación [nombre del delegado]. (Punto 5.2)

ii) Comité de Resoluciones: el Presidente leerá los nombres de los Estados Miembros que hayan comunicado a la Asamblea o a su Comité de Dirección su deseo de participar en este Comité e invitará a otros Estados Miembros a expresar su interés en hacerlo. La composición será la siguiente: [lista de países]. Acto seguido, el Presidente propondrá a [nombre del país] que presida este Comité. Si el país acepta la propuesta, designará a un miembro de su delegación [nombre del delegado]. (Punto 6)

iii) Comité de Finanzas, presidido por el Sr. Neville Smith (Australia), Vicepresidente encargado de los asuntos financieros. El Presidente leerá los nombres de los Estados Miembros que hayan indicado a la Asamblea en la presente reunión su deseo de participar en el Comité de Finanzas, e invitará a otros Estados Miembros a manifestar su interés en hacerlo. La composición será la siguiente: [Lista de países]. (Puntos 3.2 y 5.1)

Asimismo, se invitará a la Asamblea a establecer los grupos de trabajo y de redacción especiales de la reunión que sean necesarios, de composición abierta, teniendo en cuenta las recomendaciones, de haberlas, que haya formulado el Consejo Ejecutivo en su Informe resumido (IOC/EC-XLII/3).

2.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y DEL CALENDARIO

Documentos de trabajo: IOC-XXV/1 Add. Prov. Rev. 2 Second Revised Provisional Timetable IOC-XXV/4 Prov. Rev. Lista provisional revisada de documentos

IOC-XXV/2. Rev. Documento de decisión revisado (el presente documento)

Información: IOC-XXV/Inf.1 Information and Guidelines for Participants


5 El Secretario Ejecutivo presentará este punto. Además de examinar brevemente la lista de documentos de trabajo, informará a la Asamblea acerca de las exposiciones de carteles relativos a las actividades de la COI. A continuación se referirá al Calendario provisional revisado que el Consejo Ejecutivo habrá examinado y aceptado teniendo en cuenta: i) toda decisión relativa a la incorporación de puntos suplementarios; ii) el tiempo que puedan requerir los comités y grupos de trabajo de la reunión para presentar informes a la Asamblea; iii) la preparación a su debido tiempo del proyecto de informe resumido en todos los idiomas de trabajo de la Comisión; y iv) la necesidad de beneficiarse de los servicios de interpretación disponibles.

6 El Presidente recordará a los participantes que la plenaria se dividirá en comités y grupos de redacción y de trabajo de la reunión durante la mañana del sábado 20 de junio. Pedirá a los Estados Miembros que limiten sus intervenciones en plenaria a tres minutos, de ser posible, e invitará a los ponentes a reducir sus respectivas presentaciones a diez minutos, también de ser posible.

2.5 CONFERENCIAS CONMEMORATIVAS DE A. BRUUN Y N.K. PANIKKAR

Información: IOC-XXV/Inf.2 Presentation and Abstracts of the A. Bruun Memorial Lectures, 2009

IOC-XXV/Inf.3 Presentation and Abstracts of the N.K. Panikkar Memorial Lectures, 2009

7 Presentará este punto el Presidente.

8 El Secretario Ejecutivo, previa consulta con la Mesa de la COI, invitó al Dr. Trevor J. McDougall, Presidente del Grupo de Trabajo 127 de SCOR-IAPSO, a pronunciar la conferencia conmemorativa de Anton Bruun sobre “La termodinámica y la ecuación del estado del agua de mar”. Esa conferencia también será de utilidad para el examen por la Asamblea del punto 4.3.2.1 del orden del día, en relación con el cual se le pedirá que apruebe la nueva formulación TEOS 10 en lugar de la norma existente de la UNESCO relativa a la Ecuación de Estado del Agua de Mar (EOS-80). En esa ocasión, se hará entrega de la medalla Anton Bruun al Dr. McDougall.

9 En reconocimiento del importante papel que debe desempeñar el fortalecimiento de capacidades en el fomento de la autonomía de los Estados Miembros a fin de que participen con conocimiento de causa en la buena gestión de los océanos, la conferencia conmemorativa de N.K. Panikkar se refiere tradicionalmente a los ámbitos de la transferencia de tecnología y el desarrollo de capacidades. Este año, el profesor V. Ittekkot, Director del Centro de Ecología Marina Tropical de Bremen (Alemania), pronunciará una conferencia sobre “La investigación: un instrumento eficaz para el aumento de capacidades”. En esa ocasión se hará entrega de la primera medalla N.K. Panikkar al profesor Ittekkot.

3. INFORMES REGLAMENTARIOS

3.1 DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE SOBRE LA SITUACIÓN DE LA COI [Artículo 8.1 a] del Reglamento]

10 Con arreglo a lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 1 del Artículo 8 del Reglamento, el Presidente presentará su declaración sobre las últimas novedades en la labor de la Comisión y las perspectivas para los años venideros.

DECISIÓN 3.1: Se invitará a la Asamblea a tomar nota de la declaración del Presidente sobre la situación de la Comisión.


3.2 INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA Y PRESUPUESTO (2008-2009) Y PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2010-2011

[Artículos 8.1 b) y c) y 49.1 del Reglamento, Res. XXIV-15; Res. EC-XLI.5]

IOC-XXV/2 Anexo 1 Informe del Secretario Ejecutivo de la COI sobre la ejecución del programa

Documentos de trabajo:

IOC-XXV/2 Annex 1 Add.1 SISTER Follow-up Qualitative Report for the IOC

IOC-XXV/2 Annex 1 Add.2 Implementation of IOC Governing Bodies’ Resolutions

IOC-XXV/2 Anexo 2 Informe sobre la marcha de la ejecución del Presupuesto (2008) y financiación prevista para 2009

IOC-XXV/2 Anexo 3 Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI para 2010-2011

Informe: IOC Annual Report no.15 IOC Annual Report 2008

Referencia: IOC/EC-XLI/2 Anexo 4 Proyecto de Plan operacional de la COI para 2008-2009

-- Monaco Declaration – 2nd International Symposium on the Ocean in a high-Co2 World, Monaco, 6-9 October 2008

11 Con arreglo al Artículo 30 del Reglamento, el Secretario Ejecutivo informará a la Asamblea sobre la ejecución del Programa y Presupuesto de la Comisión en 2008-2009 y sobre los avances en la aplicación de la Estrategia Bienal de la COI y el Plan Operativo para 2008-2009 (Anexo de la Resolución XXIV-2). Presentará el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2010-2011, que durante la reunión de la Asamblea será debatido por el Comité de Finanzas, encargado de asuntos relativos al Programa y Presupuesto.

12 En su informe, el Secretario Ejecutivo pondrá de relieve el segundo simposio sobre “El Océano en un mundo con un CO2 elevado”, celebrado con el patrocinio de Su Alteza Serenísima el Príncipe Alberto II de Mónaco. Asistieron a este simposio 220 científicos de 32 países para analizar los conocimientos actuales sobre la acidificación del océano, y se publicaron un informe sobre las prioridades de la investigación (resumen para responsables de políticas) y la Declaración de Mónaco. En esta reunión, la COI y organizaciones asociadas (como el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y la Royal Society of London) acordaron hacer del simposio un evento periódico de carácter cuatrienal.

13 El Secretario Ejecutivo también destacará que, en aplicación de la Resolución 60/30 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y en su calidad de organismos coordinadores, la COI y el PNUMA se han encargado de elaborar el informe sobre la Evaluación de evaluaciones, que constituye la fase inicial del establecimiento de un proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos. Este informe se someterá al examen de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2009.

14 Por lo que respecta a las labores de seguimiento por la COI de los efectos del tsunami ocasionado en el Océano Índico en diciembre de 2004, el Secretario Ejecutivo destacará los importantes logros de algunos Estados Miembros del Océano Índico que, en 2008 y 2009, pusieron en marcha tres nuevos centros nacionales de alerta contra tsunamis plenamente operacionales (Australia, India e Indonesia), los cuales tienen por objeto servir de proveedores


de alertas regionales en el marco del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico (ICG/IOTWS).

15 Presentará asimismo el Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI propuesto para 2010-2011, que se funda en la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO para 2008-2013 (documento 34 C/4), la Estrategia a Plazo Medio de la COI para 2008-2013 (Res. XXIV-2), la Decisión 180 EX/21 y la Resolución EC-XLI.5 de la COI sobre la preparación del Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI para 2010-2011.

16 Al presentar el Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI propuesto para 2010-2011, el Secretario Ejecutivo explicará que se elaboró en función de una hipótesis de crecimiento real cero del presupuesto de la UNESCO (671 millones de dólares), y que el presupuesto propuesto para la COI es de 9.555.600 dólares. Indicará que el coeficiente personal/actividades para este periodo se incrementará, lo que se debe esencialmente a que los costos salariales reales se contabilizarán en el marco de la asignación para gastos de personal en vez de incorporarlos al presupuesto del programa, lo que se ajusta a la entrada en vigor en las Naciones Unidas y la UNESCO de normas administrativas y de personal que regulan la cesación de servicios de consultores con contratos de larga duración. Estos cambios obedecen al apoyo del Director General de la UNESCO al refuerzo de la plantilla de la COI, algo que la Asamblea había solicitado en varias ocasiones. El apoyo de Australia a la Oficina de Perth y la reducción de los costos de la Oficina del Brasil han permitido un aumento relativo de la financiación de algunos programas.

17 El Secretario Ejecutivo, teniendo en cuenta el hecho de que ésta es la última vez que informará a la Asamblea de la COI en plenaria sobre asuntos programáticos y estratégicos, resumirá sus opiniones respecto de la posición estratégica general de la COI en los últimos 10 años, respecto de la UNESCO, el sistema de las Naciones Unidas y sus programas y organismos especializados, las organizaciones no gubernamentales y los principales copartícipes en la labor de la COI.

DECISIÓN 3.2: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del informe del Secretario Ejecutivo sobre la ejecución del Programa y Presupuesto de la Comisión en 2008-2009; y ii) impartir orientaciones al Comité de Finanzas sobre la versión final del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2010-2011.

3.3 INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA COI (2007-2008) A LA 35ª REUNIÓN DE LA CONFERENCIA GENERAL DE LA UNESCO

[Artículo 3.2 de los Estatutos; Artículo 49.2 del Reglamento]

Documento de trabajo:

IOC-XXV/6 Proyecto de informe de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental sobre sus actividades (2007-2008)

18 Presentará este punto el Secretario Ejecutivo. La Conferencia General de la UNESCO, en

su 30ª reunión celebrada en 1999, aprobó una modificación de los Estatutos de la Comisión y confirmó la autonomía funcional de la COI y el requisito de presentar informes directamente a la Conferencia General. Con posterioridad al informe del Auditor Externo [documento 165 EX/29 Add.”, Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2001, e informe del Auditor Externo], en los anteriores informes bienales se pusieron de relieve las realizaciones de la COI en relación con los principales resultados esperados de la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO para 2002-2007 (31 C/4), con una breve sección en la que se indicaban los resultados obtenidos a nivel de cada eje de acción (presentación C/5).


19 El Informe de la COI a la Conferencia General en su 35ª reunión se centrará en los logros y resultados obtenidos por la COI respecto de la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO para 2008-2013 (34 C/4). En una breve sección se abordará la ejecución de los tres ejes de acción de la COI que figuran en el actual Programa y Presupuesto (34 C/5). Con esta estructura, la COI empieza a hacer concordar plenamente sus informes con el calendario de la Conferencia General y la ejecución de la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO para 2008-2013 (34 C/4).

DECISIÓN 3.3: Se invitará a la Asamblea a tomar nota del Informe del Secretario Ejecutivo sobre las actividades de la COI (2007-2008) a la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO (documento IOC-XXV/6). Este informe, en su forma actual o con las enmiendas que introduzca la Asamblea, se someterá a la Conferencia General en su 35ª reunión (París, 3-23 de octubre de 2009) con la signatura 35 C/REP.8.

4. ASUNTOS DEL PROGRAMA QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN DE LA ASAMBLEA

4.1 ASUNTOS DE POLÍTICA GENERAL, CONVENCIONES Y ACUERDOS DE LAS NACIONES UNIDAS

4.1.1 Preparativos para la conmemoración del 50º aniversario de la COI (1960-2010) y la Mesa Redonda Ministerial de la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO [Resolución XXIV-4; Resolución EC-XLI.2 ; Resolución EC-XLI.1]

Información: IOC/INF-1257 Progress in the Preparation for the 50th Anniversary of the

Intergovernmental Oceanographic Commission of UNESCO

Referencias: Res. XXIV-4 Cincuentenario de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO (Véase Informe IOC-XXIV/3)

Res. EC-XLI.2 Cincuentenario de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO (Véase Informe IOC/EC-XLI/3)

Res. EC-XLI.1 El futuro de la COI (Véase Informe IOC/EC-XLI/3)

4.1.1.1 Preparación de la conmemoración del cincuentenario de la COI

20 Presentará este punto el Sr. Iouri Oliounine, consultor de la COI que colabora en los preparativos del cincuentenario.

21 Mediante las Resoluciones XXIV-4 y EC-XLI.2, la Comisión decidió celebrar el cincuentenario de la COI (1960–2010) durante el periodo comprendido entre junio de 2010 y octubre de 2011. Reconoció que el quincuagésimo aniversario sería una oportunidad para demostrar a los gobiernos y al público el valor y la importancia de los logros de la Comisión.

22 En su 41ª reunión, el Consejo Ejecutivo de la COI aprobó un “esbozo de plan de acción de la COI” para la celebración del cincuentenario (Res. EC-XLI.2, Anexo) y pidió al Secretario Ejecutivo de la COI que tomara las medidas adecuadas para aplicar el Plan de Acción de la COI para el cincuentenario de la Comisión.

23 En el documento IOC-XXV/INF-1257 se resumen los avances realizados en la preparación del cincuentenario.


24 Se informará a la Asamblea de: i) los resultados de las negociaciones celebradas con las Naciones Unidas acerca de la posibilidad de organizar la 43ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI en la sede de las Naciones Unidas, Nueva York, en 2010; ii) la elaboración del logotipo, las banderas y otros tipos de material de promoción; iii) la intención de los Estados Miembros de la COI de prestar apoyo en especie y financiero para la conmemoración del cincuentenario; iv) la contribución que la COI podría aportar a la Expo 2010 y la Expo 2012; v) las negociaciones celebradas con la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) (Estados Unidos de América), en relación con la posibilidad de establecer un “premio para jóvenes especialistas del mar”.

25 Se mostrará la página web del cincuentenario, que forma parte del sitio Web de la COI.

26 El ex Presidente de la COI, David Pugh, informará a la Asamblea de la marcha de la preparación del libro sobre la historia de la COI y de los planes para su publicación.

DECISIÓN 4.1.1.1: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de los avances logrados; ii) prestar asesoramiento sobre la evolución ulterior de esta iniciativa; y iii) adoptar una decisión sobre a) el tema de una conferencia conmemorativa que se celebrará en 2011, b) las medidas que deberán tomarse respecto de la contribución de la COI a la Expo 2010 y la Expo 2012, y c) el apoyo financiero necesario para la conmemoración.

4.1.1.2 Mesa redonda ministerial en la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO

27 El Secretario Ejecutivo de la COI presentará este punto. El Director General de la UNESCO decidió celebrar esta Mesa redonda ministerial por considerar necesario lograr el apoyo eficaz de los Estados Miembros para poner en práctica el proceso ordinario de las Naciones Unidas de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos, de conformidad con el Plan de Aplicación de las Decisiones aprobado en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 26 de agosto–4 de septiembre de 2002). El Secretario Ejecutivo dará cuenta de los progresos realizados en los preparativos de la Mesa redonda propuesta y expondrá a grandes rasgos las medidas que convendría adoptar en el futuro.

28 En 2009, la COI y el PNUMA someterán a la Asamblea General de las Naciones Unidas un informe sobre la ejecución de la fase inicial del mencionado Proceso ordinario: una evaluación de evaluaciones, que contendrá varias opciones sobre la manera de seguir adelante con la primera evaluación mundial integrada de los océanos, comprendidas opciones para evaluaciones regionales, suprarregionales y temáticas. La concertación de un acuerdo institucional para que los océanos sean objeto de un examen permanente por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas constituye un compromiso importante y una contribución destacada a la mejora de la gestión de los océanos que la comunidad mundial ha de realizar. (Véase también el punto 4.2.2)

29 Se invitará a los participantes en la Mesa redonda a examinar la función especial que cumplen las Naciones Unidas en el establecimiento del marco jurídico para la gestión de los océanos y el papel que la UNESCO y la COI desempeñan al aportar las contribuciones esenciales de las ciencias del mar a la realización de evaluaciones precisas e imparciales del estado del medio oceánico y a la definición de orientaciones dirigidas a los responsables de la adopción de decisiones y de la formulación de políticas.

DECISIÓN 4.1.1.2: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de la convocatoria de esa Mesa redonda ministerial por el Director General de la UNESCO; ii) respaldar la organización de ese acto para garantizar su éxito; y iii) proporcionar fondos extrapresupuestarios para asegurar el éxito de la Mesa redonda y su seguimiento.


4.1.2 Examen del legado del Año Polar Internacional (API) (2007-2009) [Decisión EC-XLI, punto 4.3.1, párrafo 209 del Informe de la reunión]

Información: WMO–ICSU special report

The State of Polar Research http://www.ipy.org/index.php?/ipy/detail/state_of_polar_research/

Observing the Arctic–Dec. 2008

Report of the Sustaining Arctic Observing Networks (SAON) Initiating Group (www.arcticobserving.org)

GOOS Reports, 166 Southern Ocean Observing System (SOOS) Final Report

30 Presentará este punto el Dr. David Carlson, Director de la Oficina internacional del

proyecto del Año Polar Internacional (API).

31 En su 37ª reunión (París, 23–29 de junio de 2004), el Consejo Ejecutivo de la COI, mediante la Resolución EC-XXXVII.3, dio su aval al API. En su 39ª reunión (París, 21-28 de junio de 2006), el Consejo Ejecutivo acordó que el GOOS, la JCOMM y el IODE debían desempeñar un papel activo en el API e instó a los Estados Miembros de la COI a suministrar recursos suficientes para poner en práctica todas las propuestas oceanográficas del Plan del API. En su 24ª reunión (París, 19-28 de junio de 2007), la Asamblea determinó, mediante la Resolución XXIV-7, que el GOOS tendría por objetivo “elaborar planes y obtener compromisos para crear y mantener redes de observaciones oceánicas en las regiones polares como legado de las actividades del Año Polar Internacional, teniendo en cuenta la importancia de preservar esos entornos”. En su 24ª reunión, la Asamblea también pidió al IODE que “colaborara con el Año Polar Internacional (API) para asegurar que todos los datos acopiados mediante los proyectos del API se administren, difundan y archiven de manera profesional”. En su 41ª reunión (París, 24 de junio-1º de julio de 2008), el Consejo Ejecutivo decidió que el examen del legado del API se incorporase al orden del día de la 25ª reunión de la Asamblea de la COI. [Resolución EC-XXXVII.3; Instrucción de EC-XXXIX, punto 4.1.3, párrafo 76; IOC-XXIV, párrafo 126; Decisión EC-XLI, punto 4.3.1, párrafo 209]

32 Muchos Estados Miembros de la COI han aportado importantes contribuciones al programa sumamente fructuoso de observaciones e investigaciones llevado a cabo durante el API. Uno de los principales legados del Año Polar Internacional será su efecto catalizador, al colmar las lagunas que existen desde hace largo tiempo en el Sistema Mundial de Observación de los Océanos en lo que respecta al ámbito polar. Entre los planes pertinentes en los que se esbozan posibles maneras de crear esos sistemas regionales de altas latitudes figuran el informe de las Redes de Apoyo a las Observaciones en el Ártico (www.arcticobserving.org) y el Sistema de Observación del Océano Austral. Además, actualmente la COI podría encontrarse en una posición idónea para unirse a la OMM, el ICSU y otras organizaciones asociadas como copatrocinador activo de todas las iniciativas posteriores al API que podrían surgir en el ámbito de la ciencia interdisciplinaria general del API.

DECISIÓN 4.1.2: Se invitará a la Asamblea a: i) mantener los sistemas de observación de los océanos que reciben apoyo multilateral en los océanos Ártico y Austral a modo de contribuciones regionales al GOOS, en los que la ejecución se realiza por conducto de la JCOMM y el intercambio de datos y la gestión a largo plazo a través del IODE; ii) asignar recursos suficientes a la Secretaría de la COI mediante fondos del presupuesto ordinario, contribuciones extrapresupuestarias y la adscripción de personal para permitir que la Comisión coordine eficazmente esos sistemas regionales de observación en altas latitudes, en cooperación con organizaciones asociadas; y iii) aprobar el proyecto de ResoluciónXXV-(4.1.2), en su formulación actual o en su forma enmendada por la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión.

http://www.ipy.org/index.php?/ipy/detail/state_of_polar_research/

http://www.arcticobserving.org/

http://www.arcticobserving.org


4.1.3 Relaciones con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica [Artículo 8.1 g) del Reglamento]

Información: Colección Técnica de la COI, 84

Global Open Oceans and Deep Seabed (GOODS) - Biogeographic Classification

Decisión COP IX/20 Diversidad biológica marina y costera (http://www.cbd.int/doc/decisions/cop-09/cop-09-dec-20-es.doc)

33 El Secretario Ejecutivo presentará este punto. Esta actividad contribuye al documento C/5

de la UNESCO, concretamente al Subprograma II.1.2: Océanos y zonas costeras: mejora de la gestión y fomento de la cooperación intergubernamental por medio de las ciencias y los servicios oceánicos (subelemento “mantenimiento de la biodiversidad y uso sostenible de los hábitats marinos”). Se refiere igualmente al objetivo de alto nivel 3 de la Estrategia a Plazo Medio de la COI: Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos.

34 En su 41ª reunión (París, 24 de junio-1º de julio de 2008), el Consejo Ejecutivo de la COI reafirmó que la Comisión debía colaborar con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica y actuar con dinamismo para fomentar y proteger la biodiversidad marina. Si bien son numerosos los ámbitos de colaboración, en el programa de acción mundial existen dos asuntos clave en materia de biodiversidad, a saber: las especies foráneas invasoras; y la selección de zonas marinas situadas fuera de la jurisdicción nacional que necesitan protección (en alta mar y mares profundos).

35 En mayo de 2008, la Novena Conferencia de las Partes (COP) en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) aprobó criterios científicos (decisión IX/20, Anexo I) para seleccionar zonas marinas importantes desde el punto de vista ecológico o biológico que necesitan protección, así como las orientaciones científicas (decisión IX/20, Anexo II) para crear redes representativas de zonas marinas protegidas. La Conferencia de las Partes invitó además a otros gobiernos y organizaciones competentes a aplicar los criterios científicos, según proceda.

36 La COI contribuyó a esta iniciativa del CDB y al debate internacional sobre los criterios para seleccionar zonas marinas importantes desde el punto de vista ecológico o biológico que necesitan protección editando la publicación conjunta COI-MAB titulada Global Open Oceans and Deep Seabed (GOODS) – Biogeographic Classification (IOC/2009/TS/84), que se elaboró con la colaboración de Australia, Canadá, Alemania, México y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos (IUCN).

37 También se dará cuenta a la Asamblea del informe de la COI que se presentó a la Secretaría del CDB acerca de la contribución de la Comisión a la ejecución del programa de trabajo del Convenio, que trata de la diversidad biológica marina y costera, con miras a su examen por el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico (OSACTT) del CDB en su 14ª reunión (Bonn, Alemania, junio de 2010).

DECISIÓN 4.1.3: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de la colaboración establecida entre la COI y la Secretaría del CDB; y ii) brindar orientaciones adicionales al Secretario Ejecutivo de la COI para que pueda ejecutar cabalmente la Estrategia a Plazo Medio de la COI y alcanzar sus objetivos de alto nivel.

http://www.cbd.int/doc/decisions/cop-09/cop-09-dec-20-es.doc


4.1.4 Informe de la Novena reunión del Órgano Consultivo de Expertos de la COI sobre el Derecho del Mar (COI/ABE-LOS IX)

[Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: IOC/ABE-LOS IX/3 Informe de la novena reunión del Órgano Consultivo de Expertos de la COI sobre el Derecho del Mar (UNESCO, París, 30 de marzo- 3 de abril de 2009)

38 El Presidente del Órgano Consultivo de Expertos de la COI sobre el Derecho del Mar,

Sr. Elie Jarmache, presentará este punto. Dará cuenta de los avances realizados en la novena reunión del COI/ABE-LOS (París, 30 de marzo–3 de abril de 2009).

39 El Sr. Jarmache informará a la Asamblea sobre el desempeño de las tareas encomendadas al Órgano Consultivo mediante la Resolución XXIII-8, en la que se alentó al COI/ABE-LOS a proponer directrices prácticas para la instalación de flotadores en alta mar que puedan derivar hacia las Zonas Económicas Exclusivas (ZEE), la instalación de flotadores y boyas de superficie a la deriva en las ZEE, y la instalación de batitermógrafos no recuperables (XBT) en las ZEE por buques que colaboran ocasionalmente.

40 Se referirá asimismo a la aplicación de la Resolución EC-XLI.4, en la que se pone de relieve la respuesta de los Estados Miembros a la labor del COI/ABE-LOS en general, y a las “Directrices para la aplicación de la Resolución XX-6 de la Asamblea de la COI relativas a la instalación de boyas de elaboración de perfiles en alta mar en el marco del Programa Argo” en particular.

41 Acto seguido, el Sr. Jarmache comunicará a la Asamblea que, en su novena reunión, el Órgano Consultivo de Expertos sobre el Derecho del Mar formuló las siguientes recomendaciones, con miras a su examen por la Asamblea en su 25ª reunión (París, 16–25 de junio de 2009):

i) Que el Secretario Ejecutivo de la COI prepare dos documentos de debate diferentes en los que se trate de modo exhaustivo la marcha de la aplicación de los “Criterios y directrices sobre la transmisión de tecnología marina” (IOC/INF-1203) y el “Procedimiento para la aplicación del Artículo 247 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar por la COI” (IOC/INF-1222), con miras a su examen por el Consejo Ejecutivo de la COI en su 43ª reunión (2010). En particular, esos documentos deberían contener propuestas concretas para remediar eficazmente la actual falta de aplicación de los productos del COI/ABE-LOS a que se hace referencia en este documento, y determinar los problemas que plantea esa aplicación.

ii) Que el Secretario Ejecutivo de la COI envíe una circular en la que pida a los Estados Miembros que presten la atención apropiada a las “Directrices para la aplicación de la Resolución XX-6 de la Asamblea de la COI relativas a la instalación de boyas de elaboración de perfiles en alta mar en el marco del Programa Argo” (Anexo de la Resolución EC-XLI.4), preferentemente reproduciendo la versión integral de esas Directrices en la circular.

iii) Que el Secretario Ejecutivo de la COI envíe una circular con información actualizada sobre los países que hayan solicitado recibir la notificación a que se hace referencia en la Resolución EC-XL1.4.

iv) Que, al tomar las medidas necesarias para elaborar, con los Estados Miembros y los órganos pertinentes, procedimientos prácticos y de rutina para aplicar las Directrices previstas en la Resolución EC-XLI.4, el Secretario Ejecutivo contemple la posibilidad de elaborar un mecanismo automático para informar a los


encargados del funcionamiento de Argo de la posibilidad de que sus flotadores deriven a la ZEE de un Estado Miembro que desee recibir la notificación mencionada en las Directrices, a fin de ayudar a los encargados a avisar a los Estados Miembros que deseen recibir dicha notificación, de conformidad con los procedimientos establecidos en las Directrices.

v) Que el Secretario Ejecutivo de la COI envíe una circular que contenga información actualizada sobre los Centros Nacionales de Coordinación del Programa Argo.

vi) Que el Secretario Ejecutivo de la COI envíe una nueva circular en la que invite a los Estados Miembros de la COI a responder o actualizar sus respuestas, según proceda, al cuestionario Nº 3 sobre la práctica de los Estados en los ámbitos de la investigación científica marina y la transmisión de tecnología marina, a fin de que el Subgrupo del ABE-LOS de la COI sobre las prácticas de los Estados Miembros relativas a la aplicación de las Partes XIII y XIV de la UNCLOS pueda preparar una versión actualizada del documento IOC/ABE-LOS VIII/8, que se incluirá en una publicación escrita con motivo del cincuentenario de la COI y se difundirá ampliamente en el sitio web de la Comisión; y presente un informe sobre esa versión actualizada al COI/ABE-LOS para que lo examine en su décima reunión.

vii) Que el Subgrupo del ABE-LOS de la COI sobre las prácticas de los Estados Miembros relativas a la aplicación de las Partes XIII y XIV de la UNCLOS siga trabajando por correspondencia, en coordinación con la División de Asuntos Oceánicos y del Derecho del Mar de las Naciones Unidas, para elaborar conclusiones partiendo de los datos e informaciones que figuran en el documento IOC/ABE-LOS VIII/8, y que presente un informe al COI/ABE-LOS para que lo examine en su décima reunión.

viii) Que el Secretario Ejecutivo de la COI, teniendo particularmente en cuenta las conclusiones pertinentes del documento IOC/ABE-LOS VIII/8, promueva activamente el funcionamiento de la lista de expertos establecida por la Asamblea en su 23ª reunión, a fin de responder con prontitud a las solicitudes de asesoramiento u orientación sobre la elaboración de legislación y la práctica en materia de investigación científica marina y transmisión de tecnología marina presentadas por los Estados Miembros.

ix) Que el Secretario Ejecutivo de la COI invite al representante de la División de Asuntos Oceánicos y del Derecho del Mar de las Naciones Unidas a que siga informando sobre las actividades de la División en la décima reunión del COI/ABE-LOS y sobre la actualización de la publicación titulada “Marine Scientific Research: a Guide to the Implementation of the Relevant Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea”, bajo la coordinación de la División.

x) Que se preste un apoyo logístico adecuado, comprendido apoyo permanente de personal de secretaría, para velar por el funcionamiento correcto del COI/ABE-LOS, en particular en sus futuras reuniones.

DECISIÓN 4.1.4: Se invitará a la Asamblea a: i) pronunciarse sobre las recomendaciones mencionadas de la Novena reunión del Órgano Consultivo de Expertos de la COI sobre el Derecho del Mar; y ii) brindar orientaciones sobre las labores del COI/ABE-LOS que quedan por realizar, teniendo presente el desempeño de las funciones que le han encomendado los órganos rectores de la COI.


4.2 PROCEDIMIENTOS Y POLÍTICAS DE GESTIÓN CON MIRAS A LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO Y LOS RECURSOS COSTEROS Y OCEÁNICOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 4)

4.2.1 Datos e información

4.2.1.1 Informe de la 20ª reunión del Comité de la COI sobre Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (IODE-XX) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: IOC/IODE-XX/3s Resumen dispositivo de la 20ª reunión del Comité de la COI sobre Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (Beijing, China, 4-8 de mayo de 2009)

Información: IOC/IODE-XX/3 Summary Report of the Twentieth Session of the IOC Committee on International Oceanographic Data and Information Exchange, Beijing, China, 4-8 de mayo de 2009

42 Los Copresidentes del IODE, la Dra. Malika Bel Hassen-Abid y el Sr. Greg Reed,

presentarán este punto.

43 El Programa IODE contribuyó a la Estrategia Bienal de la COI para 2008-2009 (Resolución XXIV-2) con respecto a dos objetivos de alto nivel de la Comisión:

• El objetivo de alto nivel 2 de la COI “Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos”, y en particular 2b (Contribuir a predecir mejor el clima mediante la observación y el estudio de los procesos de los océanos, a escala regional y mundial) gracias a: i) la mejora del acceso global a las observaciones oceánicas, comprendida la concertación de acuerdos sobre normas y directrices técnicas, gracias al Portal de Datos Oceánicos JCOMM-IODE y actividades conexas (contribución, asimismo, a la Actividad 1a); y ii) el aumento de capacidades en lo que respecta a las observaciones oceánicas, la gestión de datos e información y la elaboración de productos y servicios en todas las regiones de la COI, por conducto de las redes integradas IODE/ODIN-GOOS/GRA y COI/ICAM-JCOMM (nexos con las Actividades 3c, 4a y 4b);

Resultados obtenidos: i) se elaboró el "Proyecto piloto sobre normas relativas a los datos oceanográficos" (http://www.oceandatastandards.org), lo que permitirá recomendar normas a la COI y a la OMM; ii) se creó un grupo mixto de dirección para el Portal de Datos Oceánicos del IODE y el proyecto piloto del WIGOS que atañe a la JCOMM, que preparó un plan de proyecto, un plan de ejecución y una estrategia para examinar los avances teniendo en cuenta los riesgos y el equilibrio entre el tiempo previsto para ejecutar el proyecto, los costos y los recursos disponibles, así como la calidad de los productos.

• Objetivo de alto nivel 3 de la COI “Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos”, y en particular 3c (Determinar y desarrollar el aumento de capacidad necesario para mantener la salud de los ecosistemas oceánicos, centrándose en las necesidades regionales), mediante la elaboración de marcos regionales integrados de cooperación centrados en el aumento de las capacidades regionales y la colaboración regional (Redes de Datos e Información Oceanográficos del IODE).

Resultados obtenidos: i) en marzo de 2009 se concluyó el proyecto ODINAFRICA-III (Red de Datos e Información Oceanográficos para África), en el que participaron 25 Estados Miembros de África. Se sometió con buenos resultados una propuesta destinada a obtener fondos para organizar la cuarta fase (ODINAFRICA-IV) al Gobierno de Flandes (Bélgica), y la correspondiente labor comenzará entre abril y mayo de 2009; ii) en abril

http://www.oceandatastandards.org/

http://www.oceandatastandards.org


de 2009 se emprenderá un proyecto para elaborar el Atlas Marino del Caribe; iii) se iniciará un proyecto con la creación de ODIN-PIMRIS (Red Regional de Bibliotecas Marinas del Pacífico), cuya finalidad será establecer una red regional de intercambio de recursos bibliográficos y difusión de información entre las islas pequeñas de la región del Pacífico; y v) entre 2005 y diciembre de 2008 se ejecutó eficazmente el proyecto OceanTeacher. Se sometió con buenos resultados una propuesta encaminada a obtener fondos para crear la “Academia OceanTeacher” al Gobierno de Flandes (Bélgica), y las tareas se iniciarán entre abril y mayo de 2009.

44 De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48.3 del Reglamento, los Copresidentes del IODE informarán sobre los resultados de la 20ª reunión del Comité de la COI sobre Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (Beijing, 4–8 de mayo de 2009). Presentarán un resumen de las decisiones adoptadas y las recomendaciones formuladas por el Comité sobre IODE en su 20ª reunión.

45 Se referirán en particular a los siguientes aspectos: i) el plan de trabajo para la ampliación ulterior del Portal de Datos Oceanográficos; ii) la revisión del mandato del Grupo de Expertos sobre Gestión de Datos Químicos y Biológicos y Prácticas de Intercambio (GE-BICH), con respecto a la colaboración entre la COI y el Sistema de Información Biogeográfica de los Océanos (OBIS); iii) la revisión del mandato del Grupo de Expertos JCOMM–IODE sobre Prácticas de Gestión de Datos (ETDMP); iv) disposiciones para el futuro con miras al archivo seguro y a largo plazo de datos oceánograficos; v) la publicación de datos; vi) la cooperación con otros programas (relacionados con el Plan Estratégico de la COI para la Gestión de Datos e Información Oceanográficos); y vii) las necesidades futuras de desarrollo de capacidades.

DECISIÓN 4.2.1.1: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del resumen dispositivo de la 20ª reunión del Comité sobre IODE y de las recomendaciones contenidas en él, especialmente en lo que respecta a sus repercusiones financieras; y ii) aprobar el proyecto de Resolución XXV-(4.2.1.1) en su forma enmendada por la Asamblea, para que sea plenamente coherente con el Programa y Presupuesto de la Comisión propuesto, que se examinará en la presente reunión.

4.2.1.2 Colaboración de la COI con el Sistema de Información Biogeográfica de los Océanos (OBIS) [Artículo 8.1 b] del Reglamento; Instrucción de EC-XLI, punto 4.4.2, párrafo 286]


IOC-XXV/2 Anexo 4 Síntesis de la colaboración propuesta entre la COI y el OBIS

Información: IOC Workshop Reports, 209 Collaboration between the IOC and OBIS toward the Long-Term Management, Archival and Accessibility of Ocean Biogeographic Data. (Ostende, Bélgica, 24-26 de noviembre de 2008)

IOC/INF-1258 OBIS Programme Proposal – Business Plan

Manuales y Guías de la COI, 51

IOC/IODE-XX/3 (véase el punto 5.1.1.2 y la Declaración del IODE sobre el futuro del OBIS)

IOC Strategic Plan for Oceanographic Data and Information Management (2008–2011)

Summary Report of the Twentieth Session of the IOC Committee on International Oceanographic Data and Information Exchange, Beijing, China, 4-8 May 2009.


Referencias: Resolución XXII-6 de la COI

Política de intercambio de datos oceanográficos (véase el Informe IOC-XXII/3)

Resolución XXIV-9 de la COI

Plan Estratégico de la COI para la Gestión de Datos e Información Oceanográficos (véase el Informe IOC-XXIV/3)

46 Presentará este punto el consultor y ex Presidente de la COI, Geoffrey Holland.

47 Hasta hace poco tiempo, la biodiversidad de los océanos era un aspecto poco estudiado y difícil de describir. Sin embargo, durante casi una década, mediante el Censo de Vida Marina (CoML) (www.coml.org), los científicos han colaborado para analizar la diversidad de la vida marina en todos los océanos del mundo. El Sistema de Información Biogeográfica de los Océanos (OBIS) es el componente de integración de datos del CoML y está abierto a las contribuciones procedentes de cualquier fuente. Ahora bien, el futuro del OBIS es incierto, ya que su financiación concluirá en 2010. Si bien esta iniciativa se puso en marcha con fondos privados, los beneficiarios serán en última instancia los gobiernos y el público, y deberán asegurar la continuidad del programa. La COI ha reconocido que existe una laguna en lo que respecta al manejo de los datos biológicos oceánicos y recientemente el IODE ha tomado varias medidas para resolver el problema. En este contexto, en la reunión del Consejo de Administración del OBIS (Roma, 28–29 de abril de 2008), el Secretario Ejecutivo de la COI propuso estudiar un marco gubernamental institucional para la continuación del OBIS. El Consejo aceptó la propuesta y ésta se presentó al Consejo Ejecutivo de la COI en su 41ª reunión (24 de junio–2 de julio de 2008).

48 El Consejo Ejecutivo estimó que el OBIS sería un futuro componente o socio del IODE muy interesante y accedió al deseo del Consejo de Administración del OBIS de que se estudiaran distintas hipótesis para establecer una asociación más estrecha entre la COI y el OBIS, incluso que éste pasara a ser parte de la Comisión. El Consejo decidió preparar un documento que se presentaría a la Asamblea, en el que se expondrían las consecuencias de las distintas hipótesis para la COI y el OBIS y se indicarían las repercusiones presupuestarias, para lo cual habría que celebrar consultas, según proceda, con posibles donantes y/u organizaciones anfitrionas.

49 Gracias al apoyo de la Fundación Sloan y del Gobierno de Flandes (Bélgica), se pudo contratar a un consultor (G. Holland) para coordinar las tareas necesarias y prestar ayuda en una primera reunión de expertos de la COI y el OBIS (Oficina de Proyectos de la COI para el IODE, Ostende, 24–26 de noviembre de 2008). Los participantes convinieron en que en los Estatutos de la COI (Artículos 2.1, 2.2 y 11) se recogían claramente las funciones y los objetivos del OBIS. Se estimó asimismo que la política de intercambio de datos oceanográficos de la COI (Resolución XXII-6, informe IOC-XXII/3, 2006) y el Plan Estratégico de la COI para la Gestión de Datos e Información Oceanográficos, 2008–2011 (Manuales y Guías de la COI, 51 (IOC/2008/MG/51), Resolución XXIV-9, 2007) eran coherentes con las políticas y los objetivos del OBIS. También se reconoció que la misión y los objetivos del OBIS complementarían los objetivos de alto nivel de la COI y, por ende, el documento C/5 de la UNESCO. Por lo que se refiere a este último, es importante que la COI adquiera una capacidad en materia de biodiversidad de los océanos para que complemente los programas conexos de la UNESCO y la prioridad concedida a los asuntos relacionados con el clima.

50 Los participantes en la reunión llegaron a la conclusión de que la integración del OBIS como parte del IODE o como programa OBIS de la COI independiente eran dos opciones válidas, aunque se estimó preferible que el OBIS se convirtiera en un programa de la COI y que se creara un grupo mixto de expertos IODE–OBIS, a fin de garantizar una estrecha cooperación entre un programa OBIS de la COI y el IODE. Se opinó que un programa OBIS independiente tendría más posibilidades de conservar la capacidad de colaborar con interlocutores internacionales afines en nombre de la COI y la UNESCO y de mantener el impulso y la visibilidad que se ha logrado en este ámbito novedoso. Sin embargo, las reflexiones ulteriores

http://www.coml.org/

http://www.coml.org


han mostrado que esas dos opciones no se excluyen necesariamente y que si en un principio el OBIS se integra como parte de la red del IODE, se podría facilitar la transferencia inicial del OBIS a la comunidad intergubernamental sin que ello impida que se termine convirtiendo en un programa de la COI independiente.

51 Conforme a lo solicitado por el Consejo Ejecutivo de la COI, esas recomendaciones se someterán a la aprobación del Consejo de Administración del OBIS (Universidad Rutgers, Nueva Jersey, Estados Unidos de América, 20–21 de abril de 2009) y a continuación se presentarán a la 20ª reunión del Comité de la COI sobre IODE (Beijing, 4–8 de mayo de 2009) y al Grupo Consultivo de la COI para la Gestión de Datos e Información (por correo electrónico) para que formulen observaciones. También es vital que se concluyan las conversaciones con la actual institución anfitriona (Universidad Rutgers, Nueva Jersey, Estados Unidos de América), con miras a obtener una propuesta oficial para acoger una oficina COI-OBIS descentralizada.

52 En el momento en que se redactó el presente documento todavía estaban en curso muchas de las actividades importantes y, de hecho, el plan de operaciones COI-OBIS solicitado sigue en la fase de proyecto.

53 Las observaciones formuladas por el Consejo de Administración del OBIS, el Comité de la COI sobre IODE en su 20ª reunión y el Grupo Consultivo de la COI para la Gestión de Datos e Información se presentarán a la Asamblea, junto con un plan de operaciones finalizado y un proyecto de Resolución con miras a su examen y aprobación.

DECISIÓN 4.2.1.2: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de la cooperación que se propone establecer entre la COI y el OBIS; ii) examinar el proyecto de ResoluciónXXV-(4.2.1.2), en su formulación actual o en su forma enmendada por la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión, con miras a su aprobación; iii) pedir al Secretario Ejecutivo que instituya un fondo fiduciario de donantes múltiples; y iv) velar por que se disponga de los fondos extrapresupuestarios necesarios para financiar las actividades propuestas.

4.2.2 Proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos [Artículo 8.1 g) del Reglamento]

Información: IOC/INF-1256 Evaluación de Evaluaciones – Resumen para responsables de la adopción de decisiones

GRAME/AHSG/4/2 (preparado conjuntamente por el PNUMA y la COI)

Fourth Meeting of the Ad Hoc Steering Group for the “Assessment of Assessments” of the Regular Process for Global Reporting and Assessment of the State of the Marine Environment, including Socio-economic Aspects (París, Francia, 15-17 de abril de 2009)

A/64/… (en espera de la ref. que dará UN/DOALOS)

Letter of the lead Agencies of the Assessment of Assessments to the United Nations General Assembly

Referencias: A/RES/60/30 Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los océanos y el derecho del mar

A/RES/63/111 Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los océanos y el derecho del mar


54 El Secretario Ejecutivo presentará este punto. En cumplimiento de la Resolución 60/30 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2005), se pidió a la COI y al PNUMA que codirigieran la Evaluación de evaluaciones, que deberá terminarse en dos años, como fase preparatoria del establecimiento del Proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos.

55 Esta actividad contribuye al Eje de acción 2 del Gran Programa II del documento C/5 de la UNESCO, “Océanos y zonas costeras: mejora de la gestión y fomento de la cooperación intergubernamental por medio de las ciencias y los servicios oceánicos” (subelemento “evaluación del medio marino”). También contribuye a la consecución del Objetivo de alto nivel 4 de la Estrategia a Plazo Medio de la COI - Procedimientos y políticas de gestión con miras a la sostenibilidad del medio y los recursos costeros y oceánicos.

56 En la Resolución 60/30 se dispuso la creación de: i) un Grupo Directivo Especial, formado por representantes de 17 Estados Miembros de las Naciones Unidas (con una distribución geográfica equitativa) designados por el Presidente de la Asamblea General y de organismos pertinentes de las Naciones Unidas, encargado de supervisar la ejecución de la evaluación; y ii) un grupo de expertos que realice la labor concreta de evaluar las distintas evaluaciones mundiales y regionales existentes.

57 El Grupo de Expertos (compuesto por 20 expertos designados por la COI y el PNUMA) inició su labor en marzo de 2007. La quinta y última reunión de este Grupo se celebró en la Sede de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), en Ginebra, del 19 al 21 de marzo de 2009, en donde se terminó de redactar el informe final que posteriormente aprobaría el Grupo Directivo Especial en su cuarta reunión (UNESCO, París, 15-17 de abril de 2009). Este informe se recoge en el documento GRAME/AHSG/4/2.

58 La Directora Ejecutiva de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA), profesora Jacqueline McGlade, en su calidad de copresidenta del Grupo de Expertos, presentará las principales conclusiones del Grupo.

59 El resultado final de la fase inicial del Proceso ordinario es un informe revisado por especialistas de 144 páginas, más los anexos y un resumen para responsables de la adopción de decisiones, que se tradujo al árabe, el chino, el español y el francés, en el que:

i) se reúne información sobre las evaluaciones científicas que sean útiles para emprender un proceso ordinario de evaluación mundial del medio marino (comprendidas las que abarcan aspectos socioeconómicos) y ya hayan sido realizadas por organismos de las Naciones Unidas y organizaciones creadas en virtud de tratados mundiales, organizaciones regionales, gobiernos nacionales y, en su caso, otras organizaciones competentes.

ii) se hace un análisis crítico de estas evaluaciones mediante, por ejemplo, la comparación de sus métodos, fuentes de datos y cobertura, a fin de definir, cotejar y sintetizar prácticas idóneas y detectar las deficiencias e incertidumbres, temáticas o de otra índole, del conocimiento científico y los procesos de evaluación actuales.

iii) se evalúa la calidad de la difusión de estas evaluaciones entre los responsables de la formulación de políticas en los planos nacional, regional y mundial; y

iv) se ofrecen opciones y un marco para el establecimiento del Proceso ordinario (comprendidas las disposiciones organizativas, las repercusiones financieras, etc.) y se propone iniciar la primera evaluación mundial integrada de los océanos en 2010, a fin de que sus conclusiones estén listas en 2014-2015, cuando la Comisión sobre el Desarrollo


Sostenible (CDS) de las Naciones Unidas tiene previsto revisar las metas y los compromisos relativos a los océanos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS).

60 En noviembre de 2008, en su Resolución 63/111, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió “establecer un grupo de trabajo plenario especial1 para que, en el sexagésimo cuarto período de sesiones, le recomiende el rumbo futuro sobre la base de los resultados de la cuarta reunión del Grupo Consultivo Especial” (UNESCO, París, 15-17 de abril de 2009), y pidió “al Secretario General que convo[case] una reunión oficiosa del grupo de trabajo, de una semana de duración, a más tardar para septiembre de 2009.”

61 La reunión del grupo de trabajo plenario especial se celebrará del 31 de agosto al 4 de septiembre de 2009 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. El grupo de trabajo plenario especial tendrá una composición abierta, mientras que se invitará a los organismos de las Naciones Unidas a asistir a sus reuniones en calidad de observadores.

62 En mayo de 2009 ya se habrán presentado al Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas y estarán debidamente traducidos a las seis lenguas oficiales de las Naciones Unidas un informe independiente de 60 páginas, con una carta adjunta de la COI y el PNUMA, el informe del Grupo Directivo Especial, el resumen para responsables de la adopción de decisiones y algunas secciones del informe completo (principalmente la sección 5, que trata de las opciones y el marco); estos documentos se distribuirán a más tardar 14 días antes de la reunión del grupo de trabajo plenario especial para facilitar los debates sobre las conclusiones de la Evaluación de evaluaciones. El informe completo, junto con un resumen para responsables de la adopción de decisiones y varios anexos técnicos, se ha publicado en paralelo de manera independiente (documento IOC/INF-1256).

DECISIÓN 4.2.2: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del resumen para responsables de la adopción de decisiones, el informe completo sobre la Evaluación de evaluaciones y las propuestas que en él figuran, a fin de recabar el apoyo de las instituciones nacionales competentes para preparar los debates del grupo de trabajo plenario especial que se celebrará a principios de septiembre de 2009; ii) promover la puesta en marcha del proceso ordinario en 2010 y, en particular, efectuar la primera evaluación integrada de los océanos, cuyas conclusiones se presentarán en la reunión de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS) prevista para 2014; iii) pedir al Secretario Ejecutivo que incluya esta iniciativa entre los temas que se debatirán en la Mesa redonda ministerial que se celebrará los días 12 y 13 de octubre de 2009 en el marco de la 35ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO, y que recabe el apoyo del PNUMA, la FAO, la Organización Marítima Internacional (OMI), el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y otros miembros de ONU-Océanos para contribuir de manera concertada a esta primera evaluación integrada de los océanos; iv) brindar orientación al Secretario Ejecutivo sobre las medidas que se deben adoptar para que la COI participe plena y sostenidamente en el Proceso ordinario, sobre todo en lo relativo a dos funciones que podrían recaer en la Comisión: dirigir y acoger una secretaría interinstitucional de las Naciones Unidas encargada de respaldar la ejecución del Proceso ordinario.

1 Un “grupo de trabajo plenario especial” es una reunión abierta a todos los miembros del pleno de

la Asamblea General que se rige por el reglamento aplicable a los grupos de trabajo, y no por las normas más estrictas que regulan las sesiones plenarias, las cuales limitarían la participación de expertos, organismos especializados y programas y organizaciones no gubernamentales.


4.2.3 Informe de la 10ª reunión de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE-X) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: IOC/SC-IOCARIBE-X/3s

Resumen dispositivo de la 10ª reunión de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE), Puerto La Cruz (Venezuela), 22-25 de octubre de 2008.

Información: IOC/SC-IOCARIBE-X/3

Informe resumido de la 10ª reunión de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE), Puerto La Cruz (Venezuela), 22-25 de octubre de 2008

IOC/SC-IOCARIBE/PIMS 2193

Sustainable Management of the Shared Living Marine Resources of the Caribbean Large Marine Ecosystem (CLME) and Adjacent Regions

63 El Presidente de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE), Sr. Guillermo García Montero (Cuba), presentará este punto. En su calidad de órgano subsidiario principal de la COI, IOCARIBE debe, según lo dispuesto en el Artículo 48.3 del Reglamento, presentar informes a un órgano rector de la COI. El Sr. García se referirá específicamente a la evolución de los siguientes programas centrales de IOCARIBE para 2009-2011: el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (IOCARIBE-GOOS); el Programa de Gestión Integrada de las Zonas Costeras (ICAM); el proyecto relativo al Gran Ecosistema Marino del Caribe (CLME); el Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (CARIBE-EWS); el Grupo de Trabajo sobre Floraciones de Algas Nocivas en el Caribe y Regiones Adyacentes (HAB-ANCA); el Mapa Batimétrico Internacional del Caribe y del Golfo de México (IBCCA); Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (IODE); y los programas de creación de capacidades.

64 La Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE) celebró su décima reunión en Puerto de La Cruz (Venezuela), del 22 al 25 de octubre de 2008. Se debatió, en particular, sobre los siguientes temas: i) la creación de la Red “Saber por qué” y el Protocolo relativo a las fuentes terrestres de contaminación marina de la Convención de Cartagena; ii) el examen del Comité de Dirección de IOCARIBE-GOOS; iii) un proyecto de memorando de entendimiento entre IOCARIBE y el Mecanismo Regional de Pesca del Caribe (CRFM), y el acuerdo interinstitucional entre la COI y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) para el establecimiento de una oficina de proyectos sobre Grandes Ecosistemas Marinos en el Caribe (CLME) en la Sede de IOCARIBE en Cartagena (Colombia); y iv) el Atlas Marino del Caribe, una iniciativa de IODE en la región.

65 La Subcomisión también aprobó cuatro recomendaciones relativas a: i) las disposiciones administrativas que regulan la Secretaría de IOCARIBE, comprendida su reciente traslado a la Oficina de la UNESCO en Kingston (Jamaica); ii) la participación de IOCARIBE en la celebración del cincuentenario de la COI; iii) la reducción de los nutrientes y los sedimentos en el Gran Caribe; y iv) el Programa y Presupuesto de IOCARIBE para 2009-2011.

DECISIÓN 4.2.3: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del Resumen dispositivo de la10ª reunión de IOCARIBE, comprendidas las decisiones y recomendaciones que en él figuran;ii) agradecer: a) a Colombia su apoyo permanente a la Secretaría de IOCARIBE; y b) a Venezuela por haber acogido la 10ª reunión de IOCARIBE; iii) estudiar la creación de un mecanismo intergubernamental de contribución financiera voluntaria para colmar la falta de recursos señalada en el informe, las recomendaciones y el plan de trabajo de la Subcomisión; y iv) examinar, a efectos de su aprobación, el Proyecto de resolución XXV-(4.2.3), con las modificaciones necesarias para armonizarlo con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2010-2011 de la UNESCO (documento 35 C/5 - Proyecto).


4.2.4 Informe de la 7ª reunión del Comité Regional de la COI para el Océano Índico Occidental (IOCWIO-VII)

[Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: IOCWIO-VII/3s Resumen dispositivo de la séptima reunión del Comité Regional de la COI para el Océano Indico Occidental, Mombasa (Kenya), 18-21 de Julio 2008

Información: IOCWIO-VII/3 Summary Report of the Seventh Session of the IOC Regional Committee for the Western Indian Ocean, Mombasa, Kenya, 18-21 July 2008

66 El Vicepresidente del IOCWIO, Profesor Alfonse Dubi, presentará este punto.

67 La 7ª reunión del Comité Regional de la COI para el Océano Índico Occidental (IOCWIO-VII; Mombasa (Kenya), 18-21 julio de 2008) examinó un informe sobre las actividades realizadas con posterioridad a la 6ª reunión (Maputo, Mozambique, 2-4 de noviembre de 2005) y aprobó un Plan de Trabajo para el periodo 2008-2010. La ejecución del Plan de Trabajo para el periodo 2006-2008 fue posible merced a las contribuciones extrapresupuestarias realizadas por el Gobierno de Flandes (Bélgica) a través del Fondo Fiduciario UNESCO-Flandes en la esfera de la ciencia (FUST) para la Red Internacional de Datos e Información Oceanográficos para África, y de Suecia e Italia con respecto al fortalecimiento de capacidades.

68 Entre las actividades realizadas cabe señalar: el fortalecimiento de los centros nacionales de datos oceánicos y de las bibliotecas de ciencias del mar, la mejora e instalación de mareómetros, y la elaboración del Atlas Marino de África. Se impartió formación en una amplia gama de temas, tales como: análisis de mareas (Mombasa, Kenya, 3-5 de abril de 2008); formación avanzada de directivos de instituciones relacionadas con el medio marino (Maputo, Mozambique, 9-15 de abril de 2008), y modelización numérica (Nairobi, Kenya, 24 de noviembre-5 de diciembre de 2008). Todos esos cursos se organizaron en colaboración con la Asociación de Ciencias Marinas del Océano Indico Occidental (WIOMSA).

69 El Plan de Trabajo del IOCWIO para 2008-2010 se centra en las cuestiones siguientes: los océanos y el clima, la vinculación de la oceanografía con la actividad pesquera, el fortalecimiento de la red regional de medición del nivel del mar y la formación sobre el uso de instrumentos de apoyo a la adopción de decisiones (modelización, SIG y teledetección).

70 El Comité Regional refrendó una propuesta relativa a la próxima fase de la Red Internacional de Datos e Información Oceanográficos para África (2009-2013); también estableció un Grupo Regional de Expertos sobre Clima y Dinámica de los Océanos.

DECISIÓN 4.2.4: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del Resumen Dispositivo de la reunión IOCWIO-VII y de sus Recomendaciones; ii) recabar recursos extrapresupuestarios y la adscripción de profesionales para reforzar la Oficina de Proyectos del IOCWIO y la ejecución del Plan de Trabajo para 2008-2010 aprobado en la reunión IOCWIO-VII; y iii) aprobar el proyecto de Resolución XXV-(4.2.4), en su forma actual o con las enmiendas que introduzca la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión.


Proyecto de Resolución XXV-(4.2.4)

7ª REUNIÓN DEL COMITÉ REGIONAL DE LA COI PARA EL OCEANO ÍNDICO OCCIDENTAL (IOCWIO-VII)

La Comisión Oceanográfica Intergubernamental,

Teniendo en cuenta los notables avances realizados en la ejecución del programa de trabajo para 2006-2008, aprobado por el IOCWIO en su 6ª reunión (2-4 de noviembre de 2005, Maputo, Mozambique),

Habiendo examinado el Resumen Dispositivo de la 7ª reunión del IOCWIO (18-21 de julio de 2008, Mombasa, Kenya),

Agradeciendo el apoyo brindado por los Estados Miembros, los donantes y otras organizaciones durante el periodo entre reuniones, y especialmente por los Gobiernos de Flandes (Bélgica) y Suecia para los proyectos ODINAFRICA y de aumento de capacidades, respectivamente,

Reconociendo el aumento de las inversiones en investigación oceanográfica efectuadas por los Estados Miembros de la región del IOCWIO,

Acoge con beneplácito la decisión del Gobierno de Flandes (Bélgica) de aportar financiación para la cuarta fase de ODINAFRICA;

Expresa su agradecimiento al Gobierno de Kenya por haber acogido la 7ª reunión del Comité Regional para el Océano Índico Occidental (18-21 de julio de 2008);

Toma nota del Resumen Dispositivo de la 7ª reunión del Comité Regional para el Océano Índico Occidental, incluido el Plan de Trabajo aprobado para el periodo 2009-2010 y de las cuatro Recomendaciones y, en particular, de las siguientes cuestiones:

i) la planificación y ejecución de la cuarta fase del proyecto ODINAFRICA, que se centrará en la aplicación de los datos, la información y los productos a la ordenación integrada de las zonas costeras, y de la segunda fase del proyecto sobre fortalecimiento de capacidades

ii) el apoyo para la recopilación de datos esenciales, sobre batimetría, topografía costera y parámetros socioeconómicos, necesarios para la elaboración de modelos

iii) el establecimiento de una Cátedra UNESCO de Tecnología Marina, en la Universidad de Dar es-Salaam (Tanzania)

iv) la organización de actividades para celebrar el cincuentenario de la COI en la región, junto con la 8ª reunión del Comité Regional para el Océano Índico Occidental;

Hace un llamamiento a los organismos internacionales que cooperan con la Comisión para que participen activamente en la ejecución del Plan de Trabajo aprobado por el IOCWIO en su 7ª reunión, aportando fondos extrapresupuestarios o conocimientos especializados.

----------------------------------------- Financiación requerida (2008-2011) en dólares estadounidenses:


Apoyo con cargo al Presupuesto Ordinario Disponible Por recaudar

2008-2009: en relación con el Eje de acción 2, ”Océanos y zonas costeras: mejora de la gestión y fomento de la cooperación intergubernamental por medio de las ciencias y los servicios oceánicos”

37.500

2009-2010: en relación con el Eje de acción 4, “Mejora de la gobernanza y fomento de la cooperación intergubernamental para la gestión y protección de los océanos y zonas costeras”

35.000

Fondos extrapresupuestarios

ODINAFRICA-IV, ASDI, ReCoMaP 1.020.000

Fondos extrapresupuestarios adicionales 5.145.000

4.2.5 Informe sobre el seguimiento de la séptima Reunión de la Subcomisión de la COI para el Pacífico Occidental (26-29 de mayo de 2008)

[Artículo 8.1 j] del Reglamento]

Información: IOC/INF-1265 Progress Report on WESTPAC Activities since its Seventh Session (May 2008–May 2009)

Referencia: IOC/SC-WESTPAC-VII/3

Summary of the Seventh Session of the IOC Sub-Commission for the Western Pacific (WESTPAC-VII), Sabah, Malaysia, 26-29 May 2008

71 Presentará este punto el Presidente de la Subcomisión de la COI para el Pacífico Occidental, Dr. Zhanhai Zhang, quien también informará acerca de los esfuerzos realizados por la Subcomisión para promover y fortalecer la presencia de la COI en la región, como seguimiento de su 7ª reunión (Sabah, Malasia, 26-29 de mayo de 2008). Entre estos esfuerzos cabe señalar: el establecimiento de un Grupo asesor de la WESTPAC; la elaboración de un Plan Científico Regional de WESTPAC; la creación de una Red Regional COI/UNESCO de Centros de Formación y Capacitación en Oceanografía; la ejecución del Plan de Trabajo (2008-2010); la asistencia y coordinación en la ejecución de los programas mundiales de la COI en la región; y el funcionamiento de la Secretaría Regional. La Subcomisión también está mejorando la vinculación con sus Estados Miembros mediante la participación de un mayor número de oceanógrafos prestigiosos y a través de la participación de la Subcomisión en la planificación y conducción de los programas mundiales de la COI en la región de WESTPAC. Asimismo, el Dr. Zhang instará a los Estados Miembros a que designen científicos idóneos para la elaboración del Plan Científico de WESTPAC, y a que participen activamente en las Redes Regionales COI/UNESCO de Centros de Formación e Investigación en Oceanografía.

DECISIÓN 4.2.5: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del informe del Presidente de WESTPAC sobre el seguimiento de la séptima Reunion de la Subcomisión de la COI para el Pacífico Occidental; ii) brindar orientación a la Subcomisión para WESTPAC sobre el modo de reforzar a la COI en la región mediante el fortalecimiento de sus órganos subsidiarios regionales.


4.3 PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS OCEÁNICOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 3)

4.3.1 Informe de la Secretaría sobre la Sección de Ciencias Oceánicas: Programa, estructura y actividades

[Artículo 8.1 g) del Reglamento]

Información: IOC/INF-1259 Ocean Sciences Section Structure and Proposal of a Work Plan with New Activities within the IOC Medium-term Strategy

72 Presentará este tema el Dr. Luis Valdés, nuevo Jefe de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI.

73 En su 24ª reunión, la Asamblea reiteró su parecer de que las prioridades de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI debían responder a la Estrategia a Plazo Medio de la Comisión y seguir las recomendaciones del Grupo Consultivo de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI. Estas dos directrices definen el marco de los programas y actividades actuales de la Sección de Ciencias Oceánicas.

74 Así, en el Plan de Trabajo de la Sección de Ciencias Oceánicas se propone reestructurar y agrupar los distintos programas y actividades en curso, fortalecer las relaciones con otros órganos externos y del sistema de las Naciones Unidas, y preparar a la Sección para responder a la creciente demanda de asesoramiento científico y técnico respecto de nuevas cuestiones.

75 El Plan de Trabajo también abarca el refuerzo de la estructura de la Sección de Ciencias Oceánicas mediante el inicio o la incorporación de actividades sobre temas estratégicos que requieren atención y coordinación en el plano internacional, como la reglamentación y el estado de las zonas marinas transfronterizas protegidas y la sostenibilidad de la diversidad biológica marina. El objetivo a corto plazo es preparar a la COI para desempeñar una función rectora en estas esferas, en consonancia con las actividades e intereses de los Estados Miembros.

76 Por último, en el Plan de Trabajo se tienen en cuenta las posibilidades de la Sección de Ciencias Oceánicas para desarrollar capacidades científicas en esferas específicas de las ciencias del mar, y la manera en que estas capacidades pueden transferirse entre los Estados Miembros. Por consiguiente, la Sección de Ciencias Oceánicas propone: utilizar el papel esencial de los nutrientes en las regiones costeras y oceánicas para definir los procesos y cambios de los ecosistemas (por ejemplo, eutrofización, anoxia, fertilización del océano, zonas con elevadas concentraciones de nitrato y bajas concentraciones de clorofila, etc.); establecer normas y niveles de referencia internacionales; y elaborar un instrumento de evaluación para la gestión de las fuentes de nutrientes para las zonas costeras a efectos de su utilización por los especialistas en la formulación de políticas de los países desarrollados y en desarrollo y, de este modo, evaluar y aplicar políticas y mejorar la calidad del agua de las zonas costeras.

DECISIÓN 4.3.1: Se invitará a la Asamblea a: i) refrendar el Plan de Trabajo y las prioridades de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI en el marco de la Estrategia a Plazo Medio de la COI y de la UNESCO y a la luz de las recomendaciones del Grupo Consultivo de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI; y ii) asignar recursos suficientes a la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI con cargo al presupuesto ordinario, contribuciones extrapresupuestarias y mediante adscripciones de personal, a fin de aplicar plenamente la Estrategia a Plazo Medio de la COI y de la UNESCO y de lograr los Objetivos de alto nivel.


4.3.2 Función normativa y directrices de la COI

4.3.2.1 Adopción de la ecuación de estado del agua de mar [Instrucción de EC-XLI, punto 4.3.3, párrafo 249]


IOC-XXV/2 Anexo 5 Consideraciones relativas a la posible adopción de una nueva formulación de la Ecuación Internacional de Estado del Agua del Mar

Información: --

IOC/IODE-XX/3

Calculation of the thermodynamic properties of sea water, McDougall et al, 8 Feb 2009

Summary Report of the Twentieth Session of the IOC Committee on International Oceanographic Data and Information Exchange, Beijing, China, 4–8 May 2009

Referencias: UNESCO Technical Papers in Marine Science 36 UNESCO Technical Papers in Marine Science 44

The practical salinity scale 1978 and the international equation of state of seawater. 1980 Algorithms for computation of fundamental properties of seawater

77 Presentará este punto el Dr. Trevor McDougall, Presidente del Grupo de trabajo SCOR-AICFO 127 sobre Termodinámica y Ecuación del Estado del Agua de Mar.

78 El Consejo Ejecutivo de la COI, en su 41ª Reunión (París, 24 de junio–1º de julio de 2008), reafirmó el compromiso de la COI respecto de la labor sobre la termodinámica y la ecuación de estado del agua de mar, y pidió al Secretario Ejecutivo que trabajara con el Grupo de Trabajo SCOR-AICFO 127, con miras a presentar a la Asamblea, en su 25ª reunión, la nueva ecuación de estado del agua de mar y a invitarla a adoptar esta nueva norma. [Instrucción de EC-XLI, punto 4.3.3, párrafo 249].

79 El Grupo de Trabajo SCOR-AICFO 127 recomendó que la actual norma sobre algoritmos para el cálculo de la Ecuación de Estado del Agua de Mar (EOS-80) se sustituya por una nueva norma (TEOS-10). Las consecuencias de la adopción de esta nueva norma serán examinadas por el Comité sobre IODE en su 20ª reunión (Beijing, 4-8 de mayo de 2009) (véase la Recomendación IODE-XX-4 en el Informe IOC/IODE-XX/3s) y por el I-GOOS en su novena reunión (París, 10-12 de junio de 2009). Se prevé que, como resultado de la reunión de I-GOOS-IX, se propondrá a la Asamblea un proyecto de resolución.

DECISIÓN 4.3.2.1: Se invitará a la Asamblea a: i) adoptar la fórmula de TEOS-10 respecto de la Termodinámica y Ecuación de Estado del Agua de Mar, a fin de sustituir la actual norma EOS-80 de la UNESCO; y ii) asignar recursos suficientes a la Secretaría de la COI, con cargo al presupuesto ordinario y contribuciones extrapresupuestarias y mediante la adscripción de personal, para que la Secretaría pueda publicar y difundir eficazmente la norma TEOS-10 en los cuatro idiomas de trabajo de la Comisión, y patrocinar una reunión final del Grupo de Trabajo SCOR-AICFO 127; aprobar el Proyecto de Resolución XXV-(4.3.2.1) en su forma actual o con las enmiendas que introduzca la Asamblea en sesión plenaria durante la presente reunión.


4.3.2.2 El Sistema Internacional de Medición de Nutrientes: propuesta de creación de un Grupo Mixto de Trabajo CIEM-COI para elaborar criterios internacionales sobre los nutrientes [Artículo 8.1 g] del Reglamento]

Información: IOC/INF-1260 A Joint ICES-IOC Study Group on Nutrient Standards (SGONS)

80 Presentará este punto el Sr. Patrick Roose, del Instituto Real Belga de Ciencias Naturales. Expresándose en nombre del Comité del Proyecto de Sistema Internacional de Medición de Nutrientes y del CIEM, el Sr. Rose examinará la necesidad de mejorar la precisión, comparabilidad y posibilidad de rastreo de los datos sobre nutrientes, y resumirá la labor realizada por su Comité, incluidos los ejercicios y análisis de comparación de materiales de referencia certificados.

81 La COI copatrocinó y acogió el Taller Internacional 2009 sobre el Sistema Internacional de Medición de Nutrientes (UNESCO, París, 10–12 de febrero de 2009). Los participantes reconocieron la necesidad de que la elaboración de normas sobre los nutrientes se lleve a cabo en el marco de una organización internacional, y propusieron la creación de un Grupo de Trabajo Conjunto CIEM-COI, con el proyecto de mandato que figura en el documento IOC/INF-1260.

DECISION 4.3.2.2: Se pedirá a la Asamblea de la COI que examine el documento IOC/INF-1260, con miras a la creación de un Grupo Mixto de Trabajo sobre el Sistema Internacional de Medición de los Nutrientes, con el proyecto de mandato que figura en el documento IOC/INF-1260 (Repercusiones financieras: 5.000 dólares estadounidenses por año, con financiación extrapresupuestaria).

Proyecto de mandato

Grupo mixto de estudio CIEM-COI sobre normas relativas a nutrientes (SGONS)

Descripción general de las actividades

El CIEM y la COI se encargarán de la dirección del Grupo de estudio sobre normas relativas a nutrientes por un periodo de tres (3) años (2009–2011).

El Grupo de estudio sobre normas relativas a nutrientes realizará las tareas específicas que se exponen en el Mandato que figura a continuación, con el fin de elaborar materiales de referencia sobre nutrientes del agua de mar (RMNS) y protocolos de medición para mejorar la comparabilidad y la posibilidad de rastreo de los datos sobre nutrientes en los océanos del mundo.

Mandato específico

i) Concebir y elaborar materiales de referencia sobre nutrientes del agua de mar (RMNS), en colaboración con los productores de RMNS actualmente disponibles. Los principales determinantes son los nitratos, nitritos, fosfatos y silicatos.

ii) Apoyar y alentar al Instituto de Metrología del Japón para que concluya la certificación de RMNS para nitratos, nitritos, fosfatos y silicatos.

iii) Elaborar nuevos protocolos de muestreo y medición utilizando los RMNS.

iv) Llevar a cabo un ejercicio internacional de colaboración para verificar la estabilidad de los materiales de referencia y poner a prueba la eficiencia de los nuevos protocolos.

v) Completar y publicar un manual revisado de análisis de nutrientes.


vi) Distribuir 10.000 botellas de RMNS a los laboratorios que miden nutrientes como parte del "Repeat Hydrography Program" de CLIVAR para construir un conjunto de datos mundiales sobre nutrientes cuya referencia sean los nuevos RMNS.

vii) Promover el uso de los RMNS con miras a su aceptación mundial, a fin de permitir una comparabilidad confiable entre los conjuntos de datos, e investigar la posibilidad de incluir en los RMNS el amonio y las materias orgánicas disueltas.

viii) Alentar la colaboración con comunidades de materiales de referencia químicos para las ciencias del océano, tales como los materiales de referencia de sistema carbonato para el carbono inorgánico disuelto, la alcalinidad total y el pH, así como para el oxígeno disuelto en el agua de mar.

Repercusiones financieras

Se obtendrá financiación extrapresupuestaria para llevar a cabo la labor del Grupo. Veinte (20) científicos de 10 países han aceptado participar durante tres años en los ejercicios de comparación entre laboratorios, que sufragarán los gastos. Se pide una financiación de 5.000 dólares anuales del programa ordinario de la COI para celebrar las reuniones periódicas del Comité de dirección. Los delegados del CIEM designarán a los participantes del CIEM en el Grupo. Esa participación correrá por cuenta del país. El CIEM ofrece la colección ICES Techniques in Marine Environmental Sciences para exponer el trabajo del Grupo. Es gratuito y tiene un ISSN.

4.3.2.3 Grupo de Trabajo Internacional NEWS (Global Nutrient Export from Watersheds – User Scenario Evaluation (NEWS2USE) [Instrucción de EC-XLI, punto 4.4.3, párrafo 291]

Información: IOC/INF-1261 Coastal Eutrophication: Linking Nutrient Sources to Coast Ecosystem Effects and Management: NEWS2USE (Draft Plan for the Intersection of UNESCO/IOC Programmes Related to Nutrients)

82 Presentará este punto el Dr. Lex Bouwman, del Organismo de Evaluación Ambiental de los Países Bajos.

83 Esta actividad se relaciona con el documento 34 C/5 de la UNESCO, Sección II.1.2: Océanos y zonas costeras: mejora de la gestión y fomento de la cooperación intergubernamental por medio de las ciencias y los servicios oceánicos, subpunto sobre Investigaciones, vigilancia y modelización costeras. También guarda relación con el Objetivo de alto nivel 3 de la Estrategia a Plazo Medio de la COI: “Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos”.

84 El Consejo Ejecutivo de la COI, en su 41ª reunión (24 de junio–1º de julio de 2008) pidió que se elaborara un plan de trabajo y una estrategia de financiación para la investigación integrada de las zonas costeras, a través de un diálogo entre la Secretaría, GlobalNEWS, el Comité Científico de Dirección de GEOHAB y los Estados Miembros y organismos interesados. Esta iniciativa cumple con las recomendaciones formuladas por el Grupo Consultivo de la Sección de Ciencias Oceánicas. Se presentará a la Asamblea un proyecto de plan de trabajo para una actividad integradora, en el punto de convergencia de los programas de la COI relativos a los nutrientes, que se centrará en la eutrofización costera y la vinculación de las fuentes de nutrientes con los efectos en los ecosistemas costeros y la gestión de estos. El plan de trabajo incluye la creación de un comité de dirección para la actividad integradora, bajo el nombre de Grupo de Trabajo Internacional NEWS (Global Nutrient Export from Watersheds 2, User Scenario Evaluation (NEWS2USE).


DECISIÓN 4.3.2.3: Se invitará a la Asamblea a: i) examinar el proyecto de plan de trabajo que se propone, y a tomar nota del mismo; ii) determinar mecanismos adicionales de financiación para ejecutar eficazmente la actividad correspondiente; iii) aprobar el proyecto de resolución XXV-(4.3.2.3) en su forma actual o con las enmiendas que introduzca la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión. (Repercusiones financieras: funcionamiento del Comité de dirección del NEWS2USE – 30.000 dólares estadounidenses con cargo al presupuesto del Programa Ordinario.)

Plan de trabajo y financiación necesaria para el proyecto Nutrient Export from WaterSheds 2, User Scenario Evaluation

El NEWS2USE se ocupará de las siguientes presiones de los ecosistemas costeros sobre los organismos: floraciones de algas nocivas, hipoxia y repercusiones en los peces y las pesquerías (abundancia, composición, formas de pesca). El enfoque propuesto comprende actividades de corto plazo (Fase I), de plazo medio (Fase II) y de largo plazo (Fase III). La Fase I se centra en el acopio de datos y el establecimiento de relaciones estadísticas entre la carga de nutrientes y las floraciones de algas nocivas y la hipoxia, sobre la base de los datos disponibles al comienzo del proyecto. En el caso de las pesquerías la actividad de corto plazo será el acopio de datos. La Fase II se centrará en la elaboración y el uso de modelos determinísticos para describir los impactos de los nutrientes sobre los ecosistemas costeros marinos. La Fase III comprenderá la integración de los conocimientos adquiridos en las Fases I y II, así como la elaboración de una herramienta de evaluación y puesta en práctica de opciones y políticas de gestión para mejorar la calidad de las aguas costeras, sobre la base de los resultados de las Fases I y II.

Las diversas tareas y la carga de trabajo estimada para cada Fase se presentan en el documento IOC/INF-1261. Para el programa NEWS2USE se necesita financiación para cargos de nivel de doctorado o postdoctorado. Los institutos y organizaciones participantes proporcionarán aproximadamente 92 meses/persona necesarios para la supervisión y el apoyo de los doctorados y postdoctorados. Además de la financiación necesaria para los cargos de nivel de doctorado o postdoctorado para todo el periodo que abarca el programa, se pide financiación para una reunión destinada a organizar y estructurar los vínculos con otros programas y actividades, las reuniones anuales del Comité de dirección con los miembros del proyecto, y dos reuniones científicas abiertas (en 2012 y 2015), para la publicación de los resultados, y para dos talleres de formación destinados a científicos y administradores de zonas costeras de regiones en desarrollo.

Las partidas presupuestarias estimadas son:

en dólares estadounidenses Años Costo/año Total

5 académicos de nivel postdoctoral 5 350.000,00 1.750.000,00 Administradores de base de datos 5 60.000,00 300.000,00 Viajes/talleres 5 40.200,00 210.000,00 Reuniones científicas abiertas 2 40.000,00 80.000,00 Costos de publicación 2 40.000,00 80.000,00 Talleres de formación 2 40.000,00 80.000,00 Total general 2.500.000,00


Proyecto de mandato

Comité Científico de Dirección del proyecto Nutrient Export from WaterSheds 2, User Scenario Evaluation

1. Constituir una estructura de intersección y colaboración con los programas y actividades de la COI de la UNESCO relacionados con los nutrientes (GEOHAB, ICAM, GOOS, LME).

2. Elaborar los planes científico y de ejecución del proyecto NEWS2USE.

3. Coordinar y realizar investigaciones de conformidad con los planes científico y de ejecución de NEWS2USE.

4. Promover actividades marco para facilitar la ejecución de NEWS2USE, entre ellas instrumentos de difusión e información.

5. Establecer las actividades pertinentes de gestión de datos para asegurar el acceso a los datos de NEWS2USE así como su intercambio y protección, teniendo en cuenta la política de la COI en materia de datos.

6. Colaborar, según proceda, con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesadas (por ejemplo, el PNUMA y el SCOR), así como con sus subgrupos y proyectos de investigación afines (por ejemplo, LOICZ e IMBER).

7. Examinar los adelantos de las investigaciones de NEWS2USE en el tiempo e informar periódicamente a la COI y a la comunidad mundial de investigaciones científicas sobre la situación de la planificación y los logros de NEWS2USE, mediante informes anuales, el sitio Web de NEWS2USE, un boletín electrónico NEW2USE, sesiones especiales en reuniones científicas, y otros medios.

8. Mantener relaciones con organismos patrocinadores para estimular el apoyo a la ejecución de NEWS2USE mediante diversos mecanismos (por ejemplo, apoyo directo a las iniciativas de NEWS2USE e integración del enfoque de NEWS2USE en los programas nacionales).

4.3.3 Informe de la novena reunión del Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas (IPHAB-IX) y Programas HAB y GEOHAB [Artículo 48.3 del Reglamento]

Información: IOC/IPHAB-IX/3s Resumen Dispositivo de la novena reunión del Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, París, 22–24 de abril de 2009

85 Presentará este punto el Dr. Leonardo Guzmán (Chile), Presidente del Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas (IPHAB). Su presentación incluirá el Informe, el Plan de Trabajo, las Resoluciones y las Recomendaciones aprobadas por el Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas en su novena reunión (París, 22-24 de abril de 2009).

86 Esta actividad guarda relación con el Objetivo de alto nivel 3 de la Estrategia a Plazo Medio de la COI: Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos y con el subpunto II.1.2 del documento 34 C/5 de la UNESCO, II.1.2: Investigación, vigilancia y modelización oceánicas.

87 El Presidente del IPHAB hará hincapié en las decisiones relativas a: una estrategia para el IPHAB; el fortalecimiento de capacidades; un sistema integrado de datos sobre floraciones de algas nocivas, conjuntamente con el IODE y GEOHAB; episodios de algas nocivas, gestión de las zonas costeras y vinculaciones con la eutrofización costera; y el desarrollo regional del


Programa. El Presidente subrayará que el carácter intergubernamental del Panel y el tipo de actividades que realiza tienen como finalidad mejorar las capacidades de los Estados Miembros para manejar este complejo problema, que tiene claras consecuencias para la salud pública y la economía. Por lo tanto, para que el Panel siga trabajando satisfactoriamente se requiere un firme compromiso institucional de las autoridades regionales competentes. También pedirá ayuda a la Asamblea para garantizar la participación en el IPHAB de los Estados Miembros que todavía no se hayan asociado, y para lograr el reconocimiento del IPHAB por los organismos e instituciones nacionales pertinentes.

88 El Presidente del IPHAB instará a los Estados Miembros de la COI a que hagan coincidir cuidadosamente el Plan de Trabajo del Programa sobre HAB con las prioridades nacionales y las posibilidades de financiación, a fin de propiciar una vigorosa interacción y de lograr apoyo para su ejecución.

DECISION 4.3.3: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota del Resumen Dispositivo de la novena reunión del IPHAB y de las Recomenaciones que en él figuran, con miras a determinar los recursos el presupuesto ordinario y de fuentes extrapresupuestarias necesarios para la ejecución efectiva del Programa HAB; y ii) aprobar el Proyecto de Resolución XXV.(4.3.3) en su forma actual o con las modificaciones que introduzca la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión.

4.3.4 Informe de la Secretaría sobre la Sección de Fortalecimiento de las Capacidades: programa, estructura y actividades [Artículo 8.1 g) del Reglamento]

Información: IOC/INF-1262 An assessment of the self-driven Capacity-development Programme: 2006–2009

89 Presentará este tema el Vicepresidente de la COI, Sr. Julian Reyna Moreno. Mediante las Resoluciones XXIII-10 y XXIII-11 se solicitaron contribuciones de los Estados Miembros en apoyo de las actividades de fortalecimiento de capacidades. Suecia e Italia fueron los países que mejor respondieron: sus contribuciones extrapresupuestarias y la adscripción de un profesional permitieron poner en marcha el programa en 2006. Sin embargo, estos recursos se agotaron en diciembre de 2008.

90 El objetivo de alto nivel del 34 C/5 fue la elaboración y divulgación de los resultados de la investigación para un medio ambiente costero más sano. La ejecución del Programa se centró en más de 100 institutos de 30 países pertenecientes a 5 regiones, y la información recibida ha puesto de manifiesto un elevado interés de los Estados Miembros por el programa de creación de capacidades de la Comisión. Una medida de ese interés está dada por los siguientes hechos: más del 30% de los participantes de África sufragaron sus propios viajes para asistir a los talleres; a menudo los países anfitriones contribuyeron tanto como la COI a los talleres; y se recibió nueva financiación destinada a propuestas específicamente africanas. Estas respuestas positivas fueron el resultado de un compromiso que obedece a un sólido interés institucional por aumentar las capacidades para abordar las principales cuestiones marinas de ámbito local o regional, de un enfoque sobre la creación de capacidades “basado en los problemas y centrado en las instituciones”. Este enfoque complementa los numerosos programas de la COI cuya finalidad es formar científicos para permitir la participación de sus respectivos países en los programas mundiales, con arreglo a un criterio para el desarrollo de capacidades “impulsado por los programas”.

91 Ambos enfoques son importantes y necesarios. El fortalecimiento institucional es un proceso que requiere compromisos financieros a largo plazo y sirve directamente los intereses nacionales, mientras que la formación individual, cuando está armonizada teniendo en cuenta los distintos programas de ciencias y servicios de la COI, aumenta las repercusiones y la participación de los países en desarrollo. Se está reestructurando la Sección de Fortalecimiento


de las Capacidades a fin de aplicar este doble enfoque. Continuará el programa de aumento autónomo de capacidades de los institutos, y la Sección asumirá la responsabilidad adicional de armonizar las actividades de formación de todos los programas mundiales de la COI.

DECISION 4.3.4: Se invitará a la Asamblea a: i) localizar y obtener recursos extrapresupuestarios para la Sección de Fortalecimiento de las Capacidades de la COI, con destino a los programas de consolidación institucional; ii) promover la adscripción de profesionales a la Sección a fin de continuar el programa destinado a mejorar las capacidades institucionales de los Estados Miembros de la COI para abordar las cuestiones marinas y costeras nacionales de elevada prioridad.

4.4 ATENUACIÓN DE LOS EFECTOS DEL CAMBIO Y LA VARIABILIDAD DEL CLIMA Y ADAPTACIÓN A ELLOS (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 2)

4.4.1 Los océanos y el clima

4.4.1.1 El Programa Mundial de Investigaciones Climáticas OMM-COI-ICSU (PMIC): Informe y examen [Instrucción de EC-XXXIX, punto 4.2.3, párrafo 117; Instrucción de EC-XLI, punto 4.3.4, párrafo 255]

Información: Documento ICSU (En preparación)

ICSU–WMO–IOC–IGFA Review of the WCRP

Referencias: IOC-INF-1266

Circular de la COI No.2278

WMO-IOC-ICSU World Climate Research Programme (WCRP): Report and Review

Review of the World Climate Change Research Programme (WCRP)

92 El Director Ejecutivo del ICSU, Sr. Deliang Chen, presentará este punto. Informará a la Asamblea sobre las recomendaciones resultantes del examen del PMIC llevado a cabo por el ICSU, la OMM, la COI y el Grupo Internacional de Organismos de Financiación para la Investigación sobre el Cambio Mundial (IGFA). La COI estuvo representada en el Comité de Examen por los señores Neville Smith, Alphonse Dubi y Keith Alverson. Por medio de la Circular de la COI Nº 2278 (octubre de 2008) se invitó a los Estados Miembros a que formularan observaciones sobre el Examen en curso.

93 El Director del PMIC, Dr. Ghassem Asrar, dará cuenta de los avances realizados por el PMIC, sus aportaciones al logro del Objetivo de alto nivel de la COI sobre la Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos, y su respuesta prevista al Examen antes mencionado.

94 La Asamblea, en su 24ª reunión (París, 19-28 de junio de 2007), reafirmó su compromiso de seguir patrocinando al PMIC, y encargó al Secretario Ejecutivo que asegurara un elevado nivel de participación en la tarea de brindar orientación científica al PMIC. Pidió al Secretario Ejecutivo que continuara brindando apoyo por una cuantía de 125.000 dólares estadounidenses por año, idealmente con cargo al Presupuesto Ordinario. El Consejo Ejecutivo, en su 41ª reunión (París, 24 de junio–1º de julio de 2008), pidió a la Asamblea que, en su 25ª reunión (16-25 de junio de 2009), evaluara los resultados del Examen del PMIC por lo que respecta a sus consecuencias para la Comisión.

95 El Secretario Ejecutivo se referirá brevemente a las medidas adoptadas por la Comisión para reforzar el vínculo entre el PMIC y otros programas de la COI.


DECISION 4.4.1.1: Se invitará a la Asamblea ai) tomar nota del informe oral del Secretario Ejecutivo sobre el PMIC y otros programas pertinentes de la COI; ii) reafirmar el compromiso de la COI de seguir patrocinando el PMIC; iii) brindar orientaciones específicas sobre el programa de trabajo del PMIC, teniendo los resultados del examen del PMIC que realizan el ICSU, la OMM, la COI y el IGFA, los Objetivos de alto nivel de la COI y las necesidades e intereses de los Estados Miembros.

El Comité Científico Mixto sobre el PMIC (CCM) se reunió del 6 al 9 de abril de 2009 en College Park (Estados Unidos de América). Abordó principalmente las perspectivas futuras del PMIC. Uno de los principales resultados de la reunión fue la decisión de establecer un equipo de trabajo patrocinado conjuntamente por el PMIC y la COI, sobre evaluación de la variabilidad y el cambio del nivel del mar, e incorporar activamente en sus actividades a los proyectos básicos del PMIC (véase también el documento IOC/INF-1266.)

Proyecto de mandato

Equipo de trabajo PMIC-COI sobre evaluación de la variabilidad y el cambio del nivel del mar

El Equipo de trabajo se encargará de cuestiones relacionadas con el aumento del nivel del mar, tanto su promedio mundial como su variabilidad en el espacio y el tiempo. La meta general del Equipo será mejorar la capacidad para observar, explicar y predecir el nivel del mar mundial y regional y todos los factores ambientales relacionados con él, y utilizar esta información para una adopción de decisiones informada.

Concretamente, el Equipo de trabajo:

• Examinará las investigaciones sobre el aumento del nivel del mar realizadas en el marco del PMIC y otros programas e instancias pertinentes, mantendrá el enlace y colaborará con ellos según convenga para estimular y facilitar el desarrollo del conocimiento científico, la observación y las técnicas de observación y preparación de modelos necesarias para evaluar y predecir los cambios del nivel del mar en el mundo y en las regiones.

• Facilitará la cuantificación del ritmo del aumento del nivel del mar y de los procesos que contribuyen al mismo.

• Asesorará sobre el desarrollo de sistemas de observación por satélite y en el lugar de la observación, necesarios para mejorar el conocimiento y las perspectivas del aumento del nivel del mar.

• Hará recomendaciones para la transición hacia un funcionamiento constante de los sistemas estables de observación relacionados con el nivel del mar que hayan alcanzado un grado de madurez suficiente, y fundamentará el establecimiento de prioridades al respecto.

• Facilitará la elaboración de una base para la cuantificación de los niveles del mar extremos en el futuro.

• Actualizará periódicamente la situación y las perspectivas del aumento del nivel del mar.

• Facilitará el uso de mejores observaciones, conocimientos y perspectivas del aumento del nivel del mar, mediante diversos grupos que evalúen las repercusiones del aumento del nivel del mar y los peligros conexos.

El Grupo trabajará principalmente por correo electrónico, conferencias telefónicas y reuniones en persona durante otras reuniones o conferencias (o inmediatamente antes o después). El Grupo podrá convocar talleres con una participación comunitaria más amplia. El mandato inicial regirá entre 2009 y 2013.


4.4.1.2 Observación del clima - GCOS, CMCCNU y OceanObs ’09 [Artículo 8.1 b) del Reglamento]

Información: GCOS-126 (WMO/TD No. 1464) GOOS Report 173

GCOS Annual Report 2007–2008 Progress Report on the Implementation of the Global Observing System for Climate in Support of the UNFCCC 2004–2008 (disponible para examen público durante el periodo 8 de abril – 20 de junio de 2009)

Referencias: GCOS-92, 2004 Plan de ejecución del SMOC

96 La Directora del Sistema Mundial de Observación del Clima OMM-COI-PNUMA-ICSU, Dra. Carolin Richter, presentará este tema.

97 El Plan de Ejecución del SMOC (GCOS-92, 2004) responde a las exigencias científicas de un sistema de observación de apoyo para la vigilancia, previsión e investigación del clima. Tiene por finalidad proporcionar a los Estados Miembros la información necesaria para una planificación y gestión eficaces de su respuesta al cambio climático. El componente oceánico del SMOC es el modulo sobre el clima del GOOS, y el capítulo oceánico del Plan de Ejecución del SMOC fue adoptado por la JCOMM como objetivos de su Área de Programas de Observaciones.

98 En abril de 2009, se presentó al Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCCNU) un informe sobre los progresos en la ejecución, solicitado por la CMCCNU y elaborado por el SMOC en colaboración con el GOOS. En la esfera de las ciencias del mar, se han realizado avances útiles en casi todas las actividades requeridas, pero muchas de ellas no se han concluido. Por primera vez en la historia se están realizando observaciones sistemáticas de la temperatura y salinidad en los 1.500 metros superiores libres de hielo del océano. La mayoría de las actividades de observación in situ siguen llevándose a cabo con apoyo de los organismos de investigación y dentro de los límites cronológicos de los programas de investigación. Un problema específico es la fragilidad de los acuerdos financieros que brindan apoyo a la mayoría de las iniciativas actuales; se han registrado escasos progresos respecto del establecimiento de instituciones nacionales responsables del clima y de los océanos encargadas de garantizar un sistema de observación de la calidad del clima oceánico. Se han realizado notables avances respecto de la provisión de datos satelitales oceánicos sobre las Variables Esenciales del Clima de la superficie del mar, pero no sobre todas esas variables, y aún debe asegurarse la accesibilidad a los datos.

99 El SMOC, con ayuda de GOOS y otros sistemas de observación asociados, está llevando a cabo una revisión del Plan de Ejecución, que se presentará a la CMCCNU en 2010, y que tendrá en cuenta las nuevas tecnologías y capacidades, así como la creciente necesidad de contar con información sobre el clima para la comprensión y gestión de los efectos del cambio climático en el medio ambiente humano, la vulnerabilidad y la adaptación de las poblaciones humanas a tales cambios. Esta revisión del Plan de Ejecución se basará en los resultados de la conferencia OceanObs ’09, que patrocina la COI junto con varios asociados (www.oceanobs09.net; Venecia, Italia, 21–25 de septiembre de 2009), con el propósito de reforzar y mejorar el marco internacional constituido por el SMOC, el GOOS y el PMIC para contar con sistemas mundiales permanentes de observación e información sobre los océanos que satisfagan las necesidades de la sociedad en cuanto a la meteorología oceánica, el clima, los ecosistemas, el carbono y la biogeoquímica. La Secretaría presentará un breve informe sobre el aspecto intelectual de los preparativos para la conferencia.

http://www.oceanobs09.net


DECISION 4.4.1.2: Se invitará a la Asamblea a: i) alentar a los Estados Miembros a que designen un coordinador nacional del SMOC, que represente a todos los organismos nacionales participantes en las observaciones del clima oceánico, atmosférico y terrestre; ii) asumir la responsabilidad de aplicar las medidas respecto de las cuales los avances son escasos, según el Informe sobre los progresos del SMOC; iii) brindar apoyo a la Conferencia OceanOBS’09 a través de la participación de expertos científicos nacionales y de representantes de los organismos nacionales pertinentes; iv) brindar orientación al SMOC sobre la continuación de su labor.

4.4.2 Informe de la novena reunión del Comité Intergubernamental para el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (I-GOOS) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: IOC-WMO-UNEP/I-GOOS-IX/3s

Informe resumido de la novena reunión del Comité Intergubernamental de Observación de los Océanos (I-GOOS), París, 10–12 junio de 2009

Referencia: Res. XXIV-2 (en el Informe IOC-XXIV/3)

Estrategia bienal de la COI para 208-2009 (referencia al Objetivo de alto nivel 2, Actividad 2b, resultados esperados)

100 El Presidente del Comité Intergubernamental para el GOOS, Sr. François Gérard,

presentará este tema. En su calidad de órgano subsidiario principal de la COI, el Comité debe informar a un órgano rector de la Comisión acerca de sus actividades posteriores a la reunión precedente de la Comisión (Artículo 48.3 del Reglamento).

101 Esta actividad guarda relación con el documento C/5 de la UNESCO, Gran Programa II, Eje de acción 2, “Vigilancia de los océanos y de los mares costeros” y con la Estrategia a Plazo Medio de la COI, Objetivo de alto nivel 2, “Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos”.

102 El Presidente del I-GOOS informará a la Asamblea sobre los principales resultados y sobre las Recomendaciones de la novena reunión del I-GOOS (París, 10-12 de junio de 2009). Las cuestiones más importantes que habrán de examinarse son las siguientes: i) coordinación intergubernamental y fomento de la cooperación internacional necesarias para brindar apoyo a los módulos climático y costero del Sistema Mundial de Observación de los Océanos; ii) implantación del GOOS a nivel regional; iii) programa y presupuesto del GOOS; iv) aumento de capacidades.

103 El Presidente también informará a la Asamblea sobre el nivel de logros respecto de los resultados esperados que se indican en el programa y, en particular sobre la ejecución del módulo de observaciones en alta mar del Sistema Mundial de Observación de los Océanos (integrado por una red de boyas a la deriva y amarradas, flotadores, mareómetros y líneas hidrográficas repetidas de buques que colaboran ocasionalmente), que en la actualidad llega al sesenta por ciento.

DECISION 4.4.2: Se pedirá a la Asamblea que: i) tome nota del informe del Presidente de I-GOOS; ii) proporcione orientaciones sobre la labor futura del Comité; iii) apruebe el proyecto de resolución XXV-4.4.2 [SE DARA A CONOCER DURANTE LA REUNION], en su forma actual o como lo enmiende la Asamblea en la presente reunión.


4.4.3 Instrucciones a la tercera reunión de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM-III) [Artículo 8.1 b] del Reglamento]

Información: WMO-IOC J-MR-No.62 Summary Report of the Seventh Session of the Management Committee of the Joint IOC–WMO Technical Commission for Oceanography and Marine Meteorology (Melbourne, December 2008)

Referencias: 34 C/5 Res. EC-XXXIX.1 (en el informe IOC/EC-XXXIX/3) Res. XXIV-2 (en el informe IOC-XXIV/3)

Programa y Presupuesto de la UNESCO para 2008–2009, párrafo 02020 Estrategia a Plazo Medio de la COI (2008–2013) Estrategia bienal de la COI, 2008–2009

104 El Copresidente de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y

Meteorología Marina (JCOMM), Dr. Jean-Louis Fellous, presentará este tema.

105 La JCOMM ha realizado progresos durante el pasado año pasado por lo que respecta a la coordinación de las actividades relativas a las observaciones meteorológicas oceánicas y marinas, los servicios y la gestión de datos, en el marco de la colaboración COI-OMM.

106 La JCOMM se ha esforzado por satisfacer las demandas prioritarias de los Estados Miembros que también coinciden con los planes operativos y estratégicos de sus organizaciones copatrocinantes, mediante nuevas iniciativas y actividades orientadas a los proyectos. Entres ellas cabe citar: i) la normalización y facilitación de los sistemas operacionales de previsiones oceánicas; ii) continuación del apoyo al API y a su legado; iii) la elaboración y ejecución de un proyecto piloto para el sistema WIGOS de la OMM, en estrecha cooperación con el IODE; iv) el refuerzo de las capacidades regionales para la vigilancia y previsión de las mareas tormentosas; y v) la medición in situ de las olas costeras y en alta mar.

107 En su tercera reunión (Marrakech, Marruecos, 4-11 de noviembre de 2009), la JCOMM examinará las cuestiones que se indican a continuación, e informará a las organizaciones copatrocinantes acerca de las decisiones pertinentes:

• Armonización de los productos y servicios de la JCOMM con los resultados esperados de los planes estratégicos de la COI y la OMM;

• Esfuerzos para mejorar al máximo el documento sobre la estrategia y el plan de gestión de la JCOMM, así como una propuesta relativa a una estructura nueva y más realista, con miras a satisfacer las exigencias de los planes operativos de las organizaciones copatrocinantes por lo que respecta a las restricciones presupuestarias y a la carga de trabajo de los expertos voluntarios.

• Evaluación del Centro de Apoyo OMM-COI a los Programas de Observación.

DECISIÓN 4.4.3: Se invitará a la Asamblea a: i) asignar recursos suficientes, tanto en efectivo como en especie, para que la JCOMM pueda ultimar su labor con arreglo al presente mandato; ii) participar en actividades concebidas en función de los proyectos y previstas para satisfacer las necesidades prioritarias de los Estados Miembros; iii) participar en el examen previsto de la JCOMM, mediante contribuciones extrapresupuestarias o una participación directa, a fin de presentar los resultados a JCOMM-III; iii) brindar orientación a la JCOMM sobre su papel, estructura y prioridades de trabajo futuras, teniendo en cuenta los recursos disponibles.


4.4.4 Informe sobre la fertilización de los océanos con hierro [Instrucción de EC-XLI, punto 4.3.5, párrafo 273]

Información: IOC/INF-1263 Report on the First Meeting of the Intersessional Technical Working Group on Ocean Fertilization, London, United Kingdom, 9-13 February 2009

Nature GeoScience, vol. 2, March 2009

The Law of the Sea (editorial)

108 El Sr. Henrik Enevoldsen, especialista del programa de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI, presentará este tema.

109 Esta actividad guarda relación con la Estrategia a Plazo Medio de la COI (2008-2013), Objetivo de alto nivel 2: “Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos”, y con la sección II.1.2 del documento C/5 de la UNESCO.

110 La presentación se centrará en la respuesta a la petición formulada por el Consejo Ejecutivo de la COI en su 41ª reunión (24 de junio-1º de julio de 2008) de buscar otras oportunidades para resolver las incertidumbres científicas relacionadas con la fertilización de los océanos, facilitar la coordinación entre organismos de las Naciones Unidas respecto del asesoramiento científico y técnico, y elaborar con el SCOR un informe de seguimiento periódico sobre la captura del carbono en el medio oceánico, en forma de resumen para los encargados de formular políticas. Esta actividad incluye la presentación de información sobre las siguientes cuestiones: primera reunión del Grupo de trabajo técnico entre reuniones sobre fertilización de los océanos, del Convenio de Londres de la OMI (9-13 de febrero de 2009); seguimiento conexo por la COI del uso por el Convenio de Londres y su Protocolo del informe de seguimiento COI-SCOR; planes para el establecimiento de un depósito de datos sobre todo tipo de experimentos relativos a la fertilización de los océanos; y participación del Proyecto Internacional de Coordinación sobre el Carbono Oceánico COI-SCOR en la elaboración de una base de datos sobre bibliografía examinada por homólogos, en relación con la fertilización de los océanos, junto con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica.

DECISION 4.4.4: Se invitará a la Asamblea a: i) examinar las novedades en esta esfera, posteriores a la 41ª reunión del Consejo Ejecutivo; ii) autorizar la elaboración y publicación de un Resumen sobre fertilización de los océanos destinado a los encargados de formular políticas, que habrá de traducirse a los idiomas de trabajo de la COI. (Se requieren recursos financieros para la traducción e impresión del Resumen sobre fertilización de los océanos para los encargados de formular políticas – 8.000 dólares estadounidenses.).

4.5 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS REPERCUSIONES DE LOS PELIGROS NATURALES (OBJETIVO DE ALTO NIVEL 1)

4.5.1 Informe de la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG-II)

[Res. XXIII-15; Artículo 21.2 a] del Reglamento; Res. EC-XLI.6]

Informes: IOC/TOWS-WG-II/3 Informe de la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG), UNESCO, París, 27 de marzo de 2009


Información: IOC/INF-1263

Draft Strategy and Plan 2009-2010 for the Regional TEWS’s within the Framework for a Global Ocean-related Hazards Warning and Mitigation System Framework (GOHWMS) and Implementation of TOWS-WG Recomendations

IOC/INF-1264 Summary Report of the Global Meeting of the Intergovernmental Coordination Groups for Tsunami Warning Systems (Global TWS) (Paris, 24–27 March 2009)

Manuales y guías de la COI Nº 50 (ICAM Dossier 5)

Hazards Awareness and Mitigation in Integrated Coastal Area Management

111 El TOWS-WG brinda asesoramiento sobre la planificación y realización coordinadas de

sistemas de alerta contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos, que constituyen una prioridad común a todos los grupos intergubernamentales de coordinación de sistemas de alerta contra tsunamis (ICG/TWS); contribuye así al logro del resultado esperado que se indica en el documento 34 C/5, Programa y Presupuesto de la UNESCO: “Reducción de riesgos derivados de los tsunamis y otros peligros relacionados con el océano mediante sistemas de alerta temprana y medidas de preparación y atenuación”, y da respuesta al Objetivo de alto nivel 1 de la COI para 2008-2009: “Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales.”

112 Presentará este punto el Sr. Neville Smith, Copresidente del Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG). Informará a la Asamblea sobre las conclusiones de la segunda reunión del Grupo de Trabajo (París, 27 de marzo de 2009) y hará un examen de los avances realizados en relación con las medidas y decisiones adoptadas por los órganos rectores mediante la Resolución XXIV-14 y la Resolución EC-XLI.6, así como en relación con los resultados de la Reunión mundial de los Grupos Intergubernamentales de Coordinación de Sistemas de Alerta contra los Tsunamis (París, 24-27 de marzo de 2009).

113 El Sr. Neville Smith hará hincapié en los siguientes resultados:

i) El informe TOWS-WG-II sobre los avances realizados por los Presidentes de los Grupos Intergubernamentales de Coordinación trabajando en colaboración con los Estados Miembros y el Grupo de Trabajo TOWS para la elaboración de estructuras armonizadas de los grupos de trabajo como base para la compatibilidad operacional, con miras a la preparación de recomendaciones sobre los principios, criterios y procedimientos de la COI aplicables a los sistemas de alerta contra los peligros relacionados con los océanos y la atenuación de sus efectos.

ii) La propuesta de establecer tres equipos de trabajo de los ICG, especializados respectivamente en el nivel del mar, la preparación y las operaciones de vigilancia de los tsunamis, con el propósito de facilitar la coordinación de actividades, la elaboración de requisitos y normas comunes y de compartir las mejores prácticas.

iii) El primer Proyecto de Estrategia y Plan para la aplicación del Marco para un sistema mundial de alerta contra los tsunamis y otros peligros oceánicos y atenuación de sus efectos y de las Recomendaciones del TOWS-WG, adjuntas al Informe Resumido de TOWS-WG-II, para su elaboración más a fondo, a partir de la información proporcionada por los ICG.


iv) La inclusión de prescripciones relativas a la recopilación y el intercambio de datos sobre el nivel del mar a efectos de alerta contra tsunamis, en los programas de trabajo del Sistema Mundial de Observación del Nivel del Mar (GLOSS) y el Panel de Cooperación sobre Boyas de Acopio de Datos (DBCP), así como la posible revisión del mando del GLOSS para tener en cuenta los requisitos operacionales de los centros de alerta contra tsunamis.

v) La necesidad de que los ICG determinen las cuestiones científicas de más alta prioridad que pueden beneficiarse de las contribuciones de los programas y de los órganos científicos y técnicos subsidiarios de la COI en el marco del Programa y Presupuesto para 2010-2011.

vi) El estudio realizado con la Secretaría de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO) a fin de concluir un acuerdo sobre la provisión, por ejemplo, de datos sísmicos a los TWC y la coordinación de cuestiones conexas.

vii) El examen, con otras redes de observación sísmica, de las posibilidades de un mejor intercambio y normalización de los datos sísmicos en tiempo real, y la coordinación de los programas de formación sobre la vigilancia sísmica mundial a efectos de alerta contra tsunamis.

viii) La facilitación del intercambio, examen y aprobación de documentos y directrices relacionados con las metodologías de evaluación de riesgos y otras normas elaboradas por los ICG.

ix) La elaboración de un documento con definiciones y terminología sobre los peligros, los desastres, la vulnerabilidad y los riesgos, a partir de documentos existentes producidos por órganos tales como la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas, para su utilización por la Secretaría de la COI, los órganos subsidiarios y los programas.

x) La evaluación de la Política de Intercambio de Datos Oceanográficos de la COI, respecto de los sistemas de alerta contra tsunamis y el seguimiento de su aplicación a fin de garantizar que los datos resultantes de las observaciones relacionados con los tsunamis, y necesarios para una oportuna y eficaz detección y análisis de los peligros relacionados con los océanos y de alerta para las comunidades costeras, se comparten de manera abierta, libre y sin restricciones.

xi) La posible revisión del mandato del GEBCO, con la finalidad de fomentar y coordinar la elaboración de datos batimétricos de alta resolución en las zonas costeras y de modelos digitales de elevación.

DECISION 4.5.1: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de las conclusiones y Recomendaciones de la reunión TOWS-WG-II; ii) prorrogar el TOWS-WG por otro periodo entre reuniones, con igual mandato y composición; iii) aprobar el Proyecto de Resolución XXV-(4.5.1) en su forma actual o con las enmiendas que introduzca la Asamblea en sesión plenaria en la presente reunión.


Proyecto de resolución XXV-(4.5.1)

COORDINACIÓN MUNDIAL DE LOS SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA CONTRA LOS TSUNAMIS Y OTROS PELIGROS RELACIONADOS CON EL NIVEL DEL MAR Y

ATENUACIÓN DE SUS EFECTOS

La Comisión Oceanográfica Intergubernamental,

A

Recordando:

i) la Resolución XXIV-14 de la COI, por la que se estableció el Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG);

ii) la Resolución EC-XLI.6 de la COI sobre los Grupos intergubernamentales de coordinación de la COI (ICG) para los Sistemas de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Pacífico (PTWS), el Océano Índico (IOTWS), el Atlántico Nororiental, el Mediterráneo y Mares Adyacentes (NEAMTWS) y en el Caribe y Regiones Adyacentes (CARIBE-EWS),

Reafirmando:

i) la función que cumplen las redes coordinadas de sistemas y capacidades nacionales de IOTWS, CARIBE-EWS, NEAMTWS y PTWS en la implantación y el funcionamiento de un sistema mundial de alerta temprana contra los peligros relacionados con los océanos;

ii) que la responsabilidad de emitir alertas en sus respectivos territorios incumbe a los Estados Miembros;

iii) su compromiso con el intercambio libre e irrestricto en tiempo real de datos de observación relacionados con tsunamis, de conformidad con la política de la COI sobre intercambio de datos e información oceanográficos, y sin perjuicio de la soberanía nacional;

Habiendo examinado los siguientes documentos:

i) Resumen dispositivo de la sexta reunión del Grupo intergubernamental de coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico (Hyderabad (India), 7-9 de abril de 2009);

ii) Resumen dispositivo de la cuarta reunión del Grupo intergubernamental de coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (Fort-de-France, Martinica (Francia), 2-4 de junio de 2009);

iii) Resumen dispositivo de la quinta reunión del Grupo intergubernamental de coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y el Mediterráneo y Mares Adyacentes (Atenas (Grecia), 3–5 de noviembre de 2008);

iv) Resumen dispositivo de la 23ª reunión del Grupo intergubernamental de coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico (Apia (Samoa), 16–18 de febrero de 2009);


v) Resumen dispositivo de la reunión mundial de los grupos intergubernamentales de coordinación de los sistemas de alerta contra los tsunamis (Global TWS) (París, 24–27 de marzo de 2009)

vi) Informe resumido de la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuación de sus efectos (TOWS-WG) (París, 27 de marzo de 2009) y el proyecto de estrategia y plan inicial 2009–2010 para un marco para un sistema mundial de alerta temprana contra los tsunamis y otros peligros oceánicos (GOHWMS) y la aplicación de las recomendaciones del TOWS-WG;

Toma nota de los informes mencionados y pide al Secretario Ejecutivo que, según proceda, apoye la puesta en práctica de las medidas en ellos formuladas;

Alienta a los ICG y a los Estados Miembros de otros mares regionales a que, según sea apropiado, promuevan activamente la concepción, el establecimiento y el funcionamiento permanente de sistemas nacionales y subregionales de alerta contra tsunamis y atenuación de sus efectos en un marco mundial para hacer frente a los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar;

Insta a todos sus Estados Miembros que aún no lo hayan hecho a designar sus Puntos focales de alerta contra los tsunamis (TWFP) que funcionen ininterrumpidamente;

B

Reafirmando la función de coordinación mundial del TOWS-WG en la elaboración de estrategias y de actividades de seguimiento para hacer frente a los peligros relacionados con el nivel del mar, en colaboración con los órganos pertinentes,

Recordando la necesidad de apoyar el establecimiento de un Marco para un sistema mundial de alerta temprana contra los tsunamis y otros peligros oceánicos (GOHWMS) mediante una estrategia y un plan,

Destacando la prioridad del acopio e intercambio de datos sobre el nivel del mar para fines de alerta contra los tsunamis,

Subrayando la necesidad de datos batimétricos de alta resolución en las zonas costeras y de modelos digitales de elevación para las actividades de alerta contra los tsunamis y de predicción,

Confirmando la necesidad de requisitos comunes para los centros regionales de asesoramiento y emisión de avisos de los sistemas de alerta contra los tsunamis y atenuación de sus efectos, reconociendo al mismo tiempo que las especificidades regionales pueden exigir medidas adaptadas,

Reconociendo los beneficios que se esperan del intercambio de conocimientos e información entre los ICG y de la coordinación entre los grupos de trabajo,

Decide:

i) prorrogar el TOWS-WG por un nuevo periodo entre reuniones, con el mismo mandato y composición;

ii) establecer un Equipo de trabajo de los ICG sobre el nivel del mar, formado sobre la base de los correspondientes grupos de trabajo de los ICG, cuyo mandato figura en el Anexo A de la presente Resolución;


iii) establecer un Equipo de trabajo de los ICG sobre gestión de desastres y preparación, formado sobre la base de los correspondientes grupos de trabajo de los ICG, cuyo mandato figura en el Anexo B de la presente Resolución

iv) establecer un Equipo de trabajo de los ICG sobre actividades de vigilancia de tsunamis, compuesto de un representante de cada ICG directamente relacionado con las actividades de vigilancia de tsunamis, seleccionado por el respectivo Presidente del ICG, cuyo mandato figura en el Anexo C de la presente Resolución;

Pide:

i) al Secretario Ejecutivo que:

a) incluya las necesidades de acopio e intercambio de datos sobre el nivel del mar con fines de alerta contra los tsunamis en los programas de trabajo del Sistema Mundial de Observación del Nivel del Mar (GLOSS) y del Panel de Cooperación sobre Boyas de Acopio de Datos (DBCP), en consulta con la Comisión Técnica Mixta sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM);

b) examine el mandato del GLOSS, en consulta con la JCOMM, para asegurar, habida cuenta de que se podrían necesitar modificaciones, que tiene en cuenta las necesidades operacionales de los centros de alerta contra los tsunamis;

c) consulte a los presidentes de los ICG sobre las cuestiones científicas de alta prioridad sobre la implantación de sistemas de alerta temprana y atenuación de los efectos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar, y defina las contribuciones de los programas de la COI y de sus órganos subsidiarios científicos y técnicos en el contexto del Programa y Presupuesto para 2010–2011;

d) negocie con la Secretaría de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO) un acuerdo sobre el suministro a los TWC de datos sísmicos, entre otros, y la coordinación de asuntos conexos;

e) consulte con la Secretaría de la CTBTO y otras entidades, según sea necesario, las posibilidades de mejorar el intercambio y la normalización de los datos sísmicos en tiempo real y la coordinación de los programas de formación para la vigilancia sísmica en el mundo;

f) facilite el intercambio y el examen de documentos y directrices relacionados con las metodologías de evaluación de riesgos elaboradas por los ICG;

ii) al TOWS-WG que:

a) prepare un documento con definiciones y terminología sobre peligros, desastres, vulnerabilidad y riesgos, sobre la base de los documentos existentes realizados por órganos como la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas, y lo someta a la consideración del Consejo Ejecutivo en su 43ª reunión, en 2010,

b) prepare, con los Presidentes de los ICG, un informe sobre la política de la COI sobre intercambio de datos oceanográficos (Resolución XXII-6 de la COI) respecto de su pertinencia para los sistemas de alerta contra los tsunamis, y supervise su aplicación para asegurar el intercambio libre e irrestricto de datos de observaciones relacionadas con los tsunamis necesarios para detectar y analizar los peligros relacionados con el océano y alertar oportuna y eficazmente a las


comunidades costeras, y lo someta a la consideración de la Asamblea de la COI en su 26ª reunión, en 2011;

c) prepare una propuesta de revisión del mandato del Mapa Batimétrico General de los Océanos (GEBCO) a fin de promover y coordinar la elaboración de datos batimétricos de alta resolución en las zonas costeras y de modelos digitales de elevación, y la someta al Consejo Ejecutivo de la COI en su 43ª reunión y a la Conferencia de la OHI en 2010.

Anexo A del proyecto de resolución XXV-(4.5.1)

Mandato del Equipo de trabajo de los ICG sobre el nivel del mar

El Equipo de trabajo de los ICG sobre el nivel del mar, formado sobre la base de los correspondientes grupos de trabajo de los ICG:

a) establecerá las necesidades de datos sobre el nivel del mar con fines de alerta contra los tsunamis, así como todas las características del flujo de datos, comprendidas las redes y sus diseños, para información de los grupos de ejecución correspondientes;

b) examinará el suministro y la disponibilidad de datos sobre el nivel del mar que tengan relación con los sistemas de alerta contra los tsunamis y, según proceda, asesorará al GLOSS y a los ICG;

c) constituirán un punto focal sobre asuntos del nivel del mar para el conjunto de los ICG;

d) presentará un informe al TOWS-WG en su tercera reunión, en 2010.

Anexo B del proyecto de resolución XXV-(4.5.1)

Mandato del Equipo de trabajo de los ICG sobre gestión de desastres y preparación

El Equipo de trabajo de los ICG sobre gestión de desastres y preparación, formado sobre la base de los correspondientes grupos de trabajo de los ICG:

a) facilitará, en colaboración con estructuras pertinentes tales como la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas, el intercambio de experiencias e información sobre actividades de preparación, campañas de educación y sensibilización y otros asuntos relacionados con la gestión de los desastres y la preparación para hacerles frente;

b) elaborará propuestas para un día mundial o regional de sensibilización sobre los tsunamis, posiblemente vinculado al Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales (8 de octubre);

c) promoverá la preparación en las comunidades costeras mediante productos y campañas de educación y sensibilización;

d) reproducirá programas de preparación e instrumentos de evaluación que hayan dado buenos resultados en una región, en otros TWS,

e) presentará un informe al TOWS-WG en su tercera reunión, en 2010.


Anexo C del proyecto de resolución XXV-(4.5.1)

Mandato del Equipo de trabajo de los ICG sobre actividades de vigilancia de tsunamis

El Equipo de trabajo de los ICG sobre actividades de vigilancia de tsunamis, compuesto de un representante de cada ICG directamente relacionado con las actividades de vigilancia de tsunamis, seleccionado por el respectivo Presidente del ICG:

a) constituirá un punto focal para los ICG con fines de coordinación de las actividades de vigilancia de tsunamis entre los sistemas de alerta contra los tsunamis;

b) documentará los productos ya elaborados y los propuestos, mediante el trabajo con los grupos de coordinación regional existentes o sus órganos equivalentes;

c) examinará la terminología y recomendará métodos para su armonización;

d) documentará las responsabilidades, la cobertura, los límites y las diferentes estructuras;

e) preparará acuerdos sobre normas, procedimientos y directrices uniformes para las actividades de vigilancia de tsunamis;

f) elaborará directrices para el examen de las actividades de vigilancia de tsunamis;

g) presentará un informe al TOWS-WG en su tercera reunión, en 2010.

4.5.2 Informes de los Grupos Intergubernamentales de Coordinación de la COI

4.5.2.1 Sexta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico (ICG/IOTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe ICG/IOTWS-VI/3s Resumen dispositivo de la sexta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico, Hyderabad (India), 7-9 de abril de 2009

Información: Manuales y Guías de la COI, Nº 52 Colección Técnica de la COI Nº 71 (actualizada en línea)

Tsunami risk assessment and mitigation for the Indian Ocean: knowing your tsunami risk – and what to do about it (ICG/IOTWS Working Group 3 Guidelines) Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System, IOTWS. Implementation Plan, March 2009

114 El Presidente del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta

contra los Tsunamis y Atenuación de sus efectos en el Océano Indico (ICG/IOTWS), Dr. Jan Sopaheluwakan, presentará este punto. Establecido como órgano subsidiario de la Asamblea mediante la resolución XXIII-12, el ICG/IOTWS informará sobre su labor en cumplimiento del artículo 48.3 del Reglamento.

115 La creación y el funcionamiento del IOTWS contribuyen al logro del resultado esperado que se indica en el documento 34 C/5 “Reducción de riesgos derivados de los tsunamis y otros peligros relacionados con el océano mediante sistemas de alerta temprana y medidas de preparación y atenuación”, y responde al Objetivo de alto nivel 1 de la COI para 2008-2009, a saber, “Prevención y reducción de las consecuencias de los peligros naturales.”


116 La Secretaría de la COI para el ICG/IOTWS funciona en la Oficina de Meteorología de Perth, Australia occidental, con ayuda financiera y en especie aportada por el Gobierno de Australia, comprometida hasta 2013.

117 En su sexta reunión (Hyderabad, India, 7-9 abril de 2009), el ICG/IOTWS decidió: i) aprobar las Directrices relativas a la evaluación de los riesgos vinculados a los tsunamis y atenuación de sus efectos (“Tsunami risk assessment and mitigation for the Indian Ocean: knowing your tsunami risk – and what to do about it”), presentadas por el Grupo de Trabajo 3; ii) manifestar su beneplácito respecto de la ultimación por el Grupo de Trabajo 3 del Mapa de los Peligros de Tsunami en el Océano; iii) aprobar el mandato revisado del Grupo de Dirección del ICG/IOTWS; iv) establecer un equipo de trabajo encargado de examinar la estructura y el mandato del Grupo de Trabajo, tomar nota de los resultados de la segunda reunión del TOWS/WG e informar al Grupo de Dirección en un plazo de seis meses; v) invitar a los Presidentes y Vicepresidentes de los Grupos de Trabajo a continuar en sus cargos hasta que el examen de la estructura y el mandato del Grupo de Trabajo se haya ultimado, presentado a la séptima reunión del ICG/IOTWS y ésta lo apruebe; vi) restablecer el Grupo de Coordinación de los Proveedores Regionales de Avisos sobre Tsunamis (RTWP) como Equipo de Trabajo del RTWP, que dependerá del Grupo de Trabajo 5.

DECISION 4.5.2.1: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de las Decisiones y Recomendaciones del ICG/IOTWS sobre la implantación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Océano Índico; ii) brindar orientaciones y apoyo al ICG/IOTWS sobre otras medidas destinadas a mejorar la eficacia del Sistema; iii) manifestar el agradecimiento de la Comisión a: a) la India, por haber acogido la sexta reunión del ICG/IOTWS; b) Australia, por acoger a la Secretaría de la COI para el ICG/IOTWS en la Oficina Meteorológica de Perth, Australia occidental, y por el permanente apoyo financiero y en especie que presta a dicha Secretaría.

4.5.2.2 Quinta reunión del Grupo intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y el Mediterráneo y Mares Adyacentes (ICG/NEAMTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: ICG/NEAMTWS-V/3s Resumen dispositivo de la quinta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y en el Mediterráneo y Mares Adyacentes, Atenas (Grecia), 3-5 de noviembre de 2008

Información: Colección Técnica de la COI Nº 73 (versión actualizada en línea) ICG/NEAMTWS-V/3

Technical Implementation Plan for the Tsunami Early Warning and Mitigation System in the North-Eastern Atlantic, the Mediterranean and Connected Seas (NEAMTWS), 2007–2011 Report of the Fifth Session of the Intergovernmental Coordination Group for the Tsunami Early Warning and Mitigation System in the North Eastern Atlantic, the Mediterranean and Connected Seas (ICG/NEAMTWS-IV), Athens, Greece, 3–5 November 2008


118 El Presidente del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y el Mediterráneo y Mares Adyacentes (ICG/NEAMTWS), profesor Stefano Tinti, presentará este tema. Establecido como órgano subsidiario de la Asamblea mediante la resolución XXIII-14, el ICG/NEAMTWS informará sobre su labor en cumplimiento del artículo 48.3 del Reglamento.

119 El establecimiento y funcionamiento del ICG/NEAMTWS contribuyen al logro del resultado esperado que se indica en el documento 34 C/5 de la UNESCO, Programa y Presupuesto: “Reducción de riesgos derivados de los tsunamis y otros peligros relacionados con el océano mediante sistemas de alerta temprana y medidas de preparación y atenuación” y responde al Objetivo de alto nivel 1 de la COI para 2008-2009, “Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales” (Resolución XXIV-2).

120 La quinta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Atlántico Nororiental y en el Mediterráneo y Mares Adyacentes, celebrada en Atenas (Grecia), del 3 al 5 de noviembre de 2008, examinó los avances realizados durante el periodo entre reuniones (enero-noviembre de 2008). Los cuatro grupos de trabajo sobre i) evaluación de peligros, riesgos y modelos; ii) mediciones sísmicas y geofísicas; iii) recopilación e intercambio de datos sobre el nivel del mar, comprendidos la detección en alta mar de los tsunamis y los instrumentos correspondientes; y iv) asesoramiento, atenuación de los efectos y sensibilización, junto con el Equipo de Trabajo sobre la estructura del NEAWTWS, se reunieron durante el periodo entre reuniones e informaron al ICG (ICG/NEAMTWS-V) sobre sus actividades.

121 Basándose en estos informes de los Grupos de Trabajo, el ICG/NEAMTWS aprobó las recomendaciones y decisiones que se indican a continuación:

• El ICG pidió a los Estados Miembros que compartieran e intercambiaran sin restricciones todos los datos de observación sobre los tsunamis, según corresponda y de conformidad con la Política de Intercambio de Datos Oceanográficos de la COI/UNESCO. También pidió a los Estados Miembros que examinaran la posibilidad de efectuar contribuciones expresupuestarias a la COI en apoyo del NEAMTWS y que designaran Puntos Focales de Alerta contra los Tsunamis (TWFP) y Contactos Nacionales sobre Tsunamis (TNC).

• El ICG decidió extender la duración y el mandato del Equipo de Trabajo sobre la arquitectura del NEAMTWS. También estuvo de acuerdo sobre las funciones y necesidades revisados de los Centros Nacionales de Alerta contra los Tsunamis (NTWC) y los Centros Regionales de Alerta contra los Tsunamis (RTWC), según se indican en el informe de la Segunda Reunión del Equipo de Trabajo (ICG/NEAMTWS-TT.II/3). Con respecto a la terminología de las alertas contra tsunamis, decidió que la expresión “aviso” fuera utilizada por los NTWC únicamente.

• El ICG decidió que los datos sobre el nivel del mar obtenidos por la red básica del NEAMTWS deberían estar disponibles gratuitamente para los RTWC y los NTWC una vez que estos se hayan establecido. Como solución transitoria, esos datos podían proporcionarse a la Tsunami Sea Level Station Monitoring Facility de la COI (http://www.ioc-sealevelmonitoring.org).

122 Tras los anuncios formulados en la 41ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI (París, 24 junio–1º julio de 2008, documento IOC/EC-XLI/3 de la COI, párrafo 351) y en la quinta reunión del ICG/NEAMTWS (Atenas, 3-5 noviembre de 2008, documento ICG/NEAMTWS-V/3, punto 8 del orden del día), en enero de 2009 se estableció en el Campus de las Naciones Unidas, en Bonn, la Secretaría de la COI para el ICG/NEAMTWS y la Oficina de Enlace con la EIRD de las Naciones Unidas, con contribuciones iniciales de Alemania y la EIRD.

http://www.ioc-sealevelmonitoring.org


DECISIÓN 4.5.2.2: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de las Decisiones y Recomendaciones del ICG/NEAMTWS-V; ii) brindar orientaciones y apoyo al ICG/IOTWS sobre otras medidas destinadas a mejorar la eficacia del Sistema; iii) instar a los Estados Miembros que participan en el NEAMTWS a que designen TWFP y TNC y se aseguren de la disponibilidad de datos sobre el nivel del mar en tiempo real proporcionados por la red básica de NEAMTWS; iv) expresar su agradecimiento a: a) Grecia, por haber acogido la quinta reunión del ICG/NEAMTWS; b) Turquía, por su ofrecimiento de celebrar en ese país la sexta reunión del ICG/NEAMTWS; c) Alemania y la EIRD de las Naciones Unidas por el apoyo brindado a la Secretaría de la COI para el ICG/NEAMTWS y a la Oficina de Enlace con la EIRD en el Campus de las Naciones Unidas en Bonn.

4.5.2.3 Cuarta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (ICG/CARIBE-EWS) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe: ICG/CARIBE-EWS-IV/3s

Resumen dispositivo de la cuarta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (ICG/CARIBE EWS-IV), Fort de France (Martinica, Francia), 2-4 de junio de 2009

Información: Colección Técnica de la COI 88 (version actualizada en línea)

CARIBE EWS Implementation Plan

123 Presentará este tema la Dra. Lorna Inniss (Barbados), Presidenta del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (ICG/CARIBE EWS-IV). Establecido como órgano subsidiario de la COI mediante la Resolución XXIII-13, el IGC/CARIBE-EWS informará sobre su labor en cumplimiento del artículo 48.3 del Reglamento.

124 El establecimiento de ICG/CARIBE-EWS es una contribución al resultado esperado que se indica en el documento 34 C/5, a saber, “Reducción de riesgos derivados de los tsunamis y otros peligros relacionados con el océano mediante sistemas de alerta temprana y medidas de preparación y atenuación”, y responde al Objetivo de alto nivel 1 de la Estrategia bienal de la COI para 2008-2009, “Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales” (Res. XXIV-2).

125 La Dra. Inniss informará especialmente a la Asamblea sobre los resultados de la cuarta reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes (ICG/CARIBE-EWS-IV), celebrada en Fort de France (Martinica, Francia) del 2 al 4 de junio de 2009, invitación de Francia. También dará cuenta de los progresos realizados respecto de las siguientes cuestiones: el Plan de Ejecución CARIBE-EWS y el establecimiento de un Centro de Información sobre los Tsunamis en el Caribe (CTIC), con apoyo del Gobierno de Italia y facilitado a través del proyecto regional del PNUD sobre “Aumento de la capacidad de recuperación en el Caribe”.

DECISION 4.5.2.3: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de las Decisiones y Recomendaciones de la reunión ICG/CARIBE-EWS-IV; ii) proporcionar información y apoyo al ICG/CARIBE-EWS sobre otras medidas para mejorar la eficacia del Sistema; iii) expresar el agradecimiento de la Comisión a: a) Francia, por haber acogido la cuarta reunión del ICG/CARIBE-EWS; b) Italia y el PNUD, por su apoyo para el establecimiento de un Centro de Información sobre los Tsunamis en el Caribe (CTIC).


4.5.2.4 Vigesimotercera reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico (ICG/PTWS) [Artículo 48.3 del Reglamento]

Informe ICG/PTWS-XXIII/3s Resumen dispositivo del Informe de la 23ª reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico (ICG/PTWS-XXIII), Apia (Samoa), 16-18 de febrero de 2009

Información: ICG/PTWS-XXIII/3 Colección Técnica de la COI 87

Report of the 23rd Session of the Intergovernmental Coordination Group of the Pacific Tsunami Warning and Mitigation System (ICG/PTWS-XXIII), Apia, Samoa, 16–18 February 2009 Operational Users Guide for the Pacific Tsunami Warning and Mitigation System (PTWS)

126 El nuevo Presidente del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico, Sr. Giorgio de La Torre (Ecuador), presentará este tema. Establecido como órgano subsidiario de la Asamblea mediante la Resolución IV.6, el ICG/PTWS (ITSU hasta 2006) informará sobre su labor en cumplimiento del artículo 48.3 del Reglamento.

127 La creación y el funcionamiento del ICG/PTWS contribuyen al logro del resultado esperado que se indica en el documento 35 C/5: “Reducción de riesgos derivados de los tsunamis y otros peligros relacionados con el océano mediante sistemas de alerta temprana y medidas de preparación y atenuación” y responde al Objetivo de alto nivel 1 de la COI: “Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales”.

128 El Sr. de La Torre informará a la Asamblea sobre los principales resultados de la 23ª reunión del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y Atenuación de sus Efectos en el Pacífico (ICG/PTWS-XXIII; Apia (Samoa), 16-18 de febrero de 2009). En particular, el ICG aprobó la Estrategia a Plazo Medio del PTWS y una nueva estructura de los Grupos de Trabajo del PTWS, y examinó los avances realizados respecto del Plan de Ejecución del PTWS. La nueva estructura abarca tres Grupos de trabajo técnicos (WG1 – Evaluación y reducción de los riesgos de tsunami; WG 2 – Detección, alerta y difusión; WG 3 – Sensibilización a los tsunamis y respuesta ante los mismos, y cuatro Grupos de trabajo regionales (WG 4 – Costa Centroamericana del Pacífico; WG 5 – Región del Pacífico Sudoriental; WG 6 – Región del Pacífico Sudoccidental; y WG 7 – Región del Mar de la China Meridional). El ICG también aprobó un mandato revisado para el Comité de Dirección del PTWS.

DECISION 4.5.2.4: Se invitará a la Asamblea a: i) tomar nota de las Decisiones y Recomendaciones aprobadas por el ICG/PTWS en su 23ª reunión; ii) brindar orientaciones y apoyo al ICG/PTWS sobre otras medidas para mejorar la eficacia del Sistema; iii) expresar el agradecimiento de la Comisión a Samoa por haber acogido la 23ª reunión del ICG/PTWS.


5. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN

5.1 INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE FINANZAS SOBRE EL PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2010-2011 (Documento 35 C/5 - Proyecto)

[Artículo 1.2 de los Estatutos; Artículo 8.1c) del Reglamento; Res. EC-XLI.5]

Información: Proyecto de Documento 35 C/5 - Proyecto IOC-XXV/Inf. 4

IOC-XXIV/Inf. 4 (2007)

Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO, 2010–2011 Compilation of IOC-related texts from the 35th Draft Programme and Budget, 2010–2011 (Draft 35 C/5)

IOC Financial Regulations [Decisión 157 EX/3.3.1; 1999]

129 El Secretario Ejecutivo presentará este punto. De conformidad con el Artículo 1.2 de los Estatutos, el Reglamento Financiero y el artículo 8.1c) del Reglamento, el Secretario Ejecutivo presentará el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2010-2011. Recordará que en la Resolución EC-XLI.5 se recomienda que el Programa y Presupuesto para 2010-2011 se centre en las esferas estratégicas del programa, según se definen en el Anexo de la Resolución EC-XLI.5 “Estrategia bienal para 2010-2011”: i) prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales; ii) atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos; iii) protección de la salud de los ecosistemas oceánicos; y iv) procedimientos y políticas de gestión con miras a la sostenibilidad del medio y los recursos costeros y oceánicos, y que estas cuestiones estratégicas se basen en un único Eje de acción: “Océanos y zonas costeras: fomento de la cooperación intergubernamental y mejoramiento de la ordenación de los océanos mediante la ciencia, la observación y los servicios, y el fortalecimiento de las capacidades, comprendido el establecimiento de un marco para los sistemas de alerta temprana que abarque los fenómenos extremos de cambio climático y los tsunamis”.

130 El Secretario Ejecutivo se referirá a la 181ª reunión del Consejo Ejecutivo de la UNESCO (París, 14-30 abril de 2009), en la que habrá examinado el Programa y Presupuesto de la Organización para el bienio 2010-2011 (documento 35 C/5 - Proyecto). En el documento 35 C/5 - Proyecto de la UNESCO se propone atribuir al Programa y Presupuesto de la COI la responsabilidad de aplicar, con arreglo a la Prioridad Sectorial Bienal 2 del Programa de Ciencias Exactas y Naturales: "Gestión sostenible de los recursos de agua dulce, oceánicos y terrestres, preparación para los desastres y atenuación de sus efectos”, el Eje de acción 4 “Mejora de la gobernanza y fomento de la cooperación intergubernamental para la ordenación y protección de los océanos y las zonas costeras”. El Eje de acción 4 abarca todas las actividades de la COI, entre ellas el establecimiento de sistemas de alerta temprana contra los tsunamis y de atenuación de sus efectos. El Consejo Ejecutivo de la UNESCO examinó la posibilidad de un presupuesto de crecimiento real cero para la Organización para el bienio 2010-2011 (35 C/5). Según esta hipótesis, el presupuesto total de la COI sería de 9.555.600 dólares estadounidenses, que representan un crecimiento de 529.400 dólares o sea, aproximadamente, el 6% con respecto al bienio actual. Las propuestas de crear nuevos puestos y de ascender otros, con un costo adicional total de 1.059.300 dólares, incrementan el costo del personal de 4.994.500 dólares a 6.053.800 dólares, con lo que el presupuesto real para las actividades es de 3.501.800 dólares, comparado con el monto disponible en el bienio en curso, que asciende a 4.052.100 dólares. Se agruparán puestos en las secciones de Ciencias y de Observaciones Oceánicas, y se creará un nuevo puesto para el programa sobre tsunamis. Se realizará un cambio estructural mediante un ascenso del puesto de la Sección de Fortalecimiento de las Capacidades al nivel de Secretario Ejecutivo Adjunto. También se ascenderá al personal de servicios generales en la sección de Finanzas al nivel de Oficial Administrativo. En cuanto al presupuesto de los programas, los correspondientes a los tsunamis y las ciencias oceánicas recibirán aumentos importantes en relación con el presupuesto del 34 C/5, mientras que el


presupuesto del GOOS se reducirá en función de la regularización de su personal. La Sección de Fortalecimiento de las Capacidades dejará de tener esa categoría para pasar a ser un programa transversal, con un presupuesto reducido para un programa básico y de coordinación de las actividades de fortalecimiento de capacidades en cada una de las secciones de la Comisión.

131 Con arreglo a la actual política de descentralización de la UNESCO, durante el bienio 2010-2011 la COI descentralizará 328.500 dólares estadounidenses más que en el documento 34 C/5, con destino a las oficinas regionales de la UNESCO fuera de la Sede. La descentralización se aplicará a actividades programadas por la COI pero ejecutadas sobre el terreno. En el documento 35 C/5 - Proyecto propuesto al Consejo Ejecutivo de la UNESCO en su 181ª reunión, son cuatro los resultados clave que se esperan con arreglo al Eje de acción 4:

i) Perfeccionamiento de los sistemas de observación de los océanos y las normas de intercambio de datos en la materia;

ii) Mejora de la coordinación de las investigaciones sobre ecosistemas oceánicos, hábitats marinos y diversidad biológica y promoción de prácticas ejemplares de gestión de ecosistemas marinos y costeros;

iii) Reducción de los riesgos de tsunami u otros peligros vinculados a los océanos y las zonas costeras:

iv) En respuesta a las solicitudes de los Estados Miembros relativas a la formulación de políticas y la creación de capacidades, integración del acervo de saber y experiencia de todos los programas pertinentes de la COI.

132 Los resultados esperados del Eje de acción de la COI concuerdan plenamente con la orientación proporcionada en la resolución EC-XLI.5

133 De conformidad con las instrucciones de la Resolución EC-XLI.5, el Secretario Ejecutivo también dará a conocer su opinión sobre la dotación de personal necesaria para lograr los objetivos de la Estrategia a Plazo Medio 2008-2013.

134 El Presidente invitará al Presidente del Comité de Finanzas, Dr. Neville Smith, a que informe a la Asamblea sobre el examen realizado por el Comité del Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI para el bienio 2010-2011 (35 C/5), teniendo en cuenta las observaciones formuladas por los Estados Miembros en sesión plenaria.

DECISION 5.1: Se invitará a la Asamblea a examinar, con miras a su aprobación, el Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI para el bienio 2010–2011.

5.2 ELECCIÓN DE LA MESA DE LA COMISIÓN Y DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO EJECUTIVO

[Artículos 6.B.5 y 7 de los Estatutos; Anexo I del Reglamento]

Información: IOC-XXV/NOM/Inf.1 IOC-XXV/NOM/Inf.2 IOC-XXV/NOM/Inf.3

Updated listing of the IOC electoral groups and listing of the distribution of seats on the Executive Council among the electoral groups List of candidates for Elections Report of the Chairperson of the Nominations Committee


135 El Presidente del Comité de Candidaturas presentará este punto. El Comité trabajará de conformidad con las disposiciones de orden técnico para las elecciones de la Mesa de la Comisión y de otros miembros del Consejo Ejecutivo, según figuran en el Apéndice I del Reglamento (IOC/INF-1166). El Presidente del Comité de Candidaturas presentará información relativa a la distribución geográfica existente y equitativa de los Estados Miembros en el Consejo Ejecutivo. Al momento de elaborarse el Documento de decisión, la COI cuenta con 136 Estados Miembros y ningún país se ha adherido a ella desde la 24ª reunión de la Asamblea. La lista de candidaturas (recibidas antes de las 17.30 horas del 18 de junio de 2009 y consideradas válidas por el Comité) se presentará a la Asamblea como documento IOC-XXV/NOM-__ [el número se indicará oportunamente].

5.2.1 Elección del Presidente de la Comisión

5.2.2 Elección de los Vicepresidentes de la Comisión

5.2.3 Elección de los Miembros del Consejo Ejecutivo

5.3 FECHAS Y LUGAR DE LAS REUNIONES 26ª DE LA ASAMBLEA Y 42ª Y 43ª DEL CONSEJO EJECUTIVO

[Artículos 4 y 19.2 del Reglamento]

Informe: IOC/EC-XLII/3 Informe resumido de la 42ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, París, 15 junio de 2009

136 El Secretario Ejecutivo presentará este tema. El Consejo Ejecutivo, en su 42ª reunión (15 junio de 2009), habrá confirmado las fechas y el lugar de la 43ª reunión: provisionalmente se ha previsto su celebración en Nueva York o París, del miércoles 9 de junio al miércoles 16 de junio de 2010, con una duración total de seis días hábiles, dejando la decisión final en manos de la Mesa y el Secretario Ejecutivo cuando examinen el orden del día provisional de la reunión. En 2011, el Consejo Ejecutivo se desempeñará como Comité de Dirección de la 26ª reunión de la Asamblea y se reunirá durante media jornada el día anterior a la apertura de la 26ª reunión de la Asamblea, es decir el [pendiente de decisión] junio de 2011. La Asamblea también tendrá en cuenta la manera en que funcionará la Asamblea actual durante un periodo de ocho días hábiles.

5.4 TEMAS DE LAS CONFERENCIAS CONMEMORATIVAS DE A. BRUUN Y N.K. PANIKKAR DURANTE LA 26ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA COI

137 El Secretario Ejecutivo presentará este tema. Se pedirá a los Presidentes de los órganos subsidiarios principales científicos, técnicos y regionales de la COI y a los Estados Miembros que presenten propuestas sobre los temas y conferenciantes, que se someterán a la Asamblea en su 26ª reunión. El Secretario Ejecutivo recordará a la Asamblea las propuestas anteriores que todavía no se han considerado: la elaboración de una política de la UE sobre los mares y océanos; y el estado de las investigaciones sobre los mares profundos y la diversidad biológica, incluida la biotecnología, presentada por Portugal.

6. APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES Y DEL INFORME RESUMIDO

138 El Presidente del Comité de Resoluciones se referirá a la labor del Comité en la presente reunión de la Asamblea.

139 Como lo señaló el Presidente del Comité de Resoluciones en 2008: podría ser útil para el examen oportuno y eficaz de los proyecto de resolución que, durante la reunión del órgano rector, al cierre de cada punto del orden del día, se indicara claramente si el proyecto de resolución se presentará, y quién habrá de dirigir su redacción, a fin de que pueda establecerse contacto con el Presidente del Comité de Resoluciones tan pronto como sea posible. En algunos


casos, quizás resulte muy conveniente que el Secretario Ejecutivo elabore y presente los proyectos de resolución pero, en general, se agradecerá que los Estados Miembros encabecen el trabajo de redacción e indiquen que lo harán (Informe IOC/EC-XLI/3, Anexo VI).

140 A continuación, el Presidente invitará a la Asamblea a aprobar en sesión plenaria los proyectos de resolución sometidos en la presente reunión, en su forma actual o con sus enmiendas, así como el Proyecto de Informe Resumido correspondiente a su 25ª reunión.

7. CLAUSURA DE LA REUNIÓN

141 Se prevé que el Presidente de la Comisión clausurará la 25ª reunión de la Asamblea a las 17.30 horas del jueves 25 de junio de 2009.

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