¿Cómo aprovechar las oportunidades tecnológicas en América Latina?
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Transcript of ¿Cómo aprovechar las oportunidades tecnológicas en América Latina?
Carlota PérezInvestigadora de las universidades de Cambridge y Sussex, InglaterraCatedrática de Tecnología y Desarrollo, Univ. Tecnológica de Talín, EstoniaConsultora Internacional
Asociación de Egresados de la Universidad Simón BolívarCaracas, Marzo 2009
¿CÓMO APROVECHAR¿CÓMO APROVECHARLAS OPORTUNIDADESLAS OPORTUNIDADESTECNOLÓGICASTECNOLÓGICASEN AMÉRICA LATINA?EN AMÉRICA LATINA?
Comprender las discontinuidades
LAS OPORTUNIDADES
SON UN BLANCO MOVIL
No imitar los éxitos ya ocurridos
LOS TRIUNFOS DE MAÑANA
DEPENDEN DE ANTICIPAR EL FUTURO
Pero la recurrencia se da de un modo único cada vez
PARADIGMAS SUCESIVOS MOLDEAN Y
DEFINEN EL ESPACIO DE LO VIABLE
El futuro no se mueve todo al azar
HAY PATRONES DE RECURRENCIA
OBSERVABLES EN LA HISTORIA
LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓNSON LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO
Pero para aprovecharlas hay que conocer y entender su dinámica
UN CONJUNTO DISTINTO DE OPORTUNIDADES
ABRIENDOSE GRADUALMENTE CADA MEDIO SIGLO
Cada 40-60 años irrumpe una gran oleada tecnológica
1771 ‘La ‘Revolución Industrial’
Big
-Ban
g
Ago
tam
ient
o
1829Época del hierro, la máquina de vapor
y el ferrocarril
1875Época del acero y la ingeniería pesada
(naval, civil, eléctrica y química)
1908 Época del petróleo, el automóvil
y la producción en serie
Época de la informática y las telecomunicaciones1971
¿Época de biotecnología, nanotecnología, bioelectrónicay materiales a la medida?
20??
Otro paradigma tecno-económico y organizativo
UNA VASTA TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD
PORQUE CADA OLEADA TIENE UN DOBLE PODER TRANSFORMADORPORQUE CADA OLEADA TIENE UN DOBLE PODER TRANSFORMADOR
PRODUCTOS, INDUSTRIASE INFRAESTRUCTURA
NUEVOS
EXPLOSIÓNde industriasy empresas
nuevas
TECNOLOGÍAS GENÉRICASY NUEVOS MODELOS
ORGANIZATIVOS
MODERNIZACIÓNy elevación de la productividad
DE TODO EL APARATO PRODUCTIVO
NUEVAS INDUSTRIAS LIDERESNUEVAS INDUSTRIAS LIDERES NUEVO PARADIGMA PARA TODOSNUEVO PARADIGMA PARA TODOS
¿Por qué definen una “época”?¿Por qué definen una “época”?
El cambio de paradigma que ha tenido lugar desde los años 70
Un cambio total del “sentido común” para el éxito productivo
MEJORA CONTINUARUTINAS ESTABLES
CAPITAL HUMANORECURSOS HUMANOS
ESTRATEGIAS FLEXIBLESPLANES FIJOS
GLOBALIZACIÓNINTERNACIONALIZACIÓN
MERCADOS HIPER-SEGMENTADOSMERCADOS DE TRES NIVELES
REDES ABIERTASPIRÁMIDES CERRADAS
PRODUCCIÓN FLEXIBLEInformática y comunicaciones baratas
PRODUCCIÓN EN MASAEnergía y materias primas baratas
SOCIOS EN REDES DE VALORPROVEEDORES Y CLIENTES
TECNOLOGÍA COMO VALORMANUFACTURA COMO VALOR
CADA GRAN OLEADA ES UN PROCESO “QUEBRADO EN DOS”
Tiempo
Niv
el d
e di
fusi
ón d
e la
Rev
oluc
ión
tecn
ológ
ica
Intervalode
Reacomodo
LAPSOPOST
DESPLOMEBURSÁTIL
IncertidumbreInestabilidad
Recesión
REGULACIONY CAMBIO
INSTITUCIONAL
DESPLIEGUELiderizado por el capital productivo
INSTALACIONLiderizada por el capital financiero
Difusión armónicade todo el potencial
del nuevo paradigma
Reactivación del rol del Estado
Innovación en todos los sectores
y gestación de la próxima oleada
Expansión del bienestar;renacer de responsabilidad colectiva
ÉPOCA DE BONANZA
Culmina en madurez tecnológica y saturación de mercados
Estamosaqui
Estamosaqui
1971
1971
2000
-720
00-7
Amplia experimentacióncon las posibilidadesdel nuevo paradigmaLucha de lo nuevo contra lo viejoDesmantelamiento delmarco institucionalFuerte polarización del ingresoIndividualismo
DESTRUCCIÓN CREADORACulmina enburbuja bursátily colapso
A causa de la natural resistencia a cambios tan profundos
20-30 años 20-30 años
Gran Gran burbujaburbuja
financierafinanciera
Los grandes auges financieros instalan el nuevo paradigma…… y los colapsos impulsan la recomposición institucional para el despliegue
PERÍODO DE DESPLIEGUEPERÍODO DE INSTALACIÓN
51971Informática ytelecomu-nicaciones
4
1908Petróleo,automóvily producción en masa
31875Acero, electricidade ingenieríapesada
21829Máquina de vapory ferrocarril
11771RevoluciónIndustrial
Época de bonanza
¿Auge sociedad del conocimiento global y sustentable?
La Época de Oro de la post-guerra
La ¨Belle Epoque” en EuropaLa Era Progresista en EEUU
El Boom Victoriano
El gran avance inglés
Gran burbuja tecnológica
Auge asiáticoManía de Internet
Los locos años 20Automóviles, radio
electricidad etc
Auge Hemisferio SurArgentina, Australia, etc.
financiado desde Londres
Manía de losFerrocarriles
Manía de losCanales
Recesión
2000/07
-???
Europe1929–33
USA1929–43
1890–95
1848–50
1793–97
LA SECUENCIA HISTÓRICA: AUGE, COLAPSO Y EPOCA DE BONANZA
ATISBANDO LAS DIMENSIONES DEL FUTURO ATISBANDO LAS DIMENSIONES DEL FUTURO CON EL LENTE DE LA RECURRENCIA HISTORICACON EL LENTE DE LA RECURRENCIA HISTORICA
En el CORTO PLAZO
¿dos años?
AUGE GLOBAL SUSTENTABLE desplegando todo el potencial transformador de la oleada informática
En elMEDIANO PLAZO
¿veinte años?
Agotamiento de esta oleada tecnológica articulación e instalación de la próxima oleada
En elLARGO PLAZO
¿40-60 años?
Recesión mundial: No todo lo que tiene que caer ha caído todavíay hay muchos rincones opacos aún por revelarse
Las fuerzasque van
a moldearese futuro
Observar el desenvolvimiento de esos procesos es esencial para el diseño de estrategias viables
Los acontecimientosen el mundo energético y
las estrategiasal respecto
El carácter globalflexible
colaborativo y versátil del paradigma
de la informática
El modo como se regule
y reoriente al sistema financiero
Los desarrollos ambientales y el marco regulatorio
que se instale
¿AUGE GLOBAL SUSTENTABLE?
CONSTRUIR UNA VISION VIABLE
Y DE CONSENSO PARA AMERICA LATINA
Dinamismo tecnológicoe inclusión social,
mediante una estrategiabasada
en combinar recursos naturalescon conocimiento técnico y de mercado
Examinar el contexto pasado y futuro
El contexto tecnológicoMirar hacia delante:
las tendencias dinámicas
Despliegue del paradigma de las TIC
Ampliación de la innovación
a todos los sectores(incluyendo los basados
en recursos naturales)
Energía y cuestión ambiental como nueva
direccionalidad
Nuevas tendencias y contra-tendencias de la globalización
El contexto de la región Mirar hacia atrás:El legado histórico
Desarrollo previo:
Perfil productivoy capacidadesacumuladas
Dotación de recursosy ventajas dinámicasacumuladas
Distribución del ingreso
CondicionesSocio-políticas
LAS ESTRATEGIAS VIABLES Y EXITOSAS SE ADECÚAN AL CONTEXTOY SON DE SUMA POSITIVA
IDENTIFICARLAS VENTANAS
DEOPORTUNIDAD
La industrialización por sustitución de importaciones en América Latina fue UNA ESTRATEGIA SUMA-POSITIVA
METODO: Importar partes en lugar de productos. Ensamblarlas bajo protección
FOCO DECLARADO: las industrias de fabricación (ensamblaje)
PERO APRENDIZAJE REAL EN:ConstrucciónInfraestructura (carreteras, agua, electricidad, teléfonos, transporte, etc.) Industrias de procesos (alimentos, cerveza, cemento, papel, botellas, metalurgia, etc.)Comercio y distribuciónBancaGerencia de empresas grandes y pequeñas
APRENDIZAJE PREVIO: había sido en producción de materias primas(minería, petróleo, agricultura, ganadería, pesca, etc.)El aprendizaje fue continuado y en algunos casos intensificado
¡Y LA ESTRATEGIA FUNCIONÓ MIENTRAS FUE ADECUADA!
¿CÓMO SE APROVECHÓ LA VENTANA DE OPORTUNIDAD ANTERIOR?
La ISI actuó como “motor de arranque” del aprendizaje de toda la economía
Industrias madurasen busca de mercados
Estados desarrollistasen busca de crecimiento
CONDICIONES EN ASIA:
IDENTIFICAR UN ESPACIO COMPLEMENTARIO CON ASIA
Abundancia de mano de obraextremadamente barata
Insuficientes recursos naturales;alta y creciente demanda
Alta especialización en productos ensamblados
Intensa formación de redes globales en las industrias de electrónica
y otras de fabricación
• Abundancia y variedad de recursos naturales
• Mucho menos densamente poblada
• Tradición de capacidades en recursos naturales y su procesamiento
• Perspectiva de aumento en demanda y precios crecientes de energía y materias primas
• Cercanía a mercados de alto consumo
• Las empresas productoras y usuarias de recursos naturales están ahora en reorientación estratégica
ESPECIFICIDAD Y VENTAJASDE LATINOAMERICA
PODRIAMOS CON ESO
DAR EL SALTO AL DESARROLLO
?
Especializarnos en agregarle tecnología a toda la cadena de producción y transformación
de las materias primas
EL SALTO DE ASIA AL DESARROLLO:
¿QUE? Especialización en manufacturas masivas para el mundo
Alianzas para la FABRICACIÓN electrónica, eléctricaelectro-mecánica y textil-vestido
¿CUÁNDO? Madurez de la producción en masa e instalación del paradigma actual
UNA RUTA PARA EL SALTO DE AMERICA LATINA AL DESARROLLO:
Alianzas y especialización en industrias de PROCESOS: energía, materiales e insumos (básicos y especiales, naturales y sintéticos, macro y nano)
y productos biológicos (tradicionales y de avanzada, ecológicos y biotecnológicos)según la dotación de cada país
¿QUE? Especialización en procesamiento de recursos naturales con alta tecnología¿CUÁNDO? Despliegue del paradigma actual e instalación del próximo
• Múltiples servicios de ingeniería Desde diseño y, construcción hasta adaptación y mantenimiento
LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS Y SUS REDES DE INNOVACIÓN Y OPERACIÓN
El camino es la constante elevación tecnológica del capital humano y las empresas,la mejora de los productos y la densificación de las redes de apoyo
• Servicios de software y sistemas• Fabricación de bienes de capital: equipos e instrumentación
Diseño, manufactura y/o adaptación, instalación, compatibilización, etc.• Servicios de laboratorio
Control de calidad, evaluación, medición, certificaciones, etc.• Conservación y empaque
I+D, ingeniería, diseño, producción, servicios• Transporte, mercadeo y distribución
Standard, adaptados y especializados• Servicio técnico al usuario• Inteligencia de mercados• Investigación y desarrollo
Desarrollar o mejorar procesos y productos; introducir nuevos productos-nicho
• Abogados de patentes y negociación de contratos• Formación de personal especializado• Etc, etc.
• Minería• Metalurgia• Química y petroquímica• Materiales a pedido• Ganadería• Agricultura, hidroponía• Agroindustria• Biotecnología• Pesca, acuicultura• Madera, papel• Cerámica, vidrio• Envases y empaques• Energía• Refinación • Electricidad• Nanotecnología
PRODUCTOS BASICOS YESPECIALIDADES
UN EJEMPLO: Promoción de redes para el desarrollo tecnológico y la dinamización
del perfil de las exportaciones basadas en recursos naturales
Empresas nacionales
y extranjerasproductoras
y procesadorasde recursos
naturales
Mercados actualesde exportación
(minerales o biológicos)
CLUSTERS DE EMPRESASO INSTITUCIONES LOCALES
de servicios, investigación y producción de alta tecnología
EMPRESAS O INSTITUCIONESEXTRANJERAS
de servicios, investigación y producción de alta
tecnología
Nuevos mercados especializados (adicionales) crecientes
Eso promete la elevación del nivel de vida
de los participantes
LAS INDUSTRIAS DE PROCESOSpara ser viables, estables y competitivas
requieren personal crecientemente
calificado
Pero no son intensivas en mano de obra
¿CÓMO LOGRAR UNA CRECIENTE EQUIDAD SOCIAL?
DOS MODOS DISTINTOS E INTEGRADOS DE ABORDARLAS
PERSEGUIR DOS METAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS
Crecimientoeconómico y
posicionamientoglobal
Pleno empleo y bienestar para todos
UN MODELO DE DESARROLLO DUAL INTEGRADO
Desarrollo diferenciado de cada rincón del territoriocon base en la vocación productiva local, identificada o promovida
(destinada a mercados globales o locales)
Economías locales especializadas e interconectadas
SECTORES ESTRATÉGICOS
“remolque”del
crecimiento
Marco institucional-capacitación-información-financiamiento-infraestructura
Estado activofacilitador,regulador y promotor de iniciativas
Objetivo: Elevar la calidad de vida detodos loshabitantes
Objetivo:generaciónde divisasy riqueza
TECNOLOGÍACOMPETITIVAEN LOSMERCADOS GLOBALES
La organización
en redesglobales y
locales
Lahíper-
segmentaciónde los
mercados
El manejode la
heterogeneidad
Basarnos en tres rasgos fundamentales de este paradigma
PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTEen ambos lados del modelo dual
MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES
A lo largo de la cadena de valor
Acuerdos desde los insumos iniciales hasta la distribución final
Red (cluster)de empresaspequeñas
Usualmente combinandocooperación y competencia
Alrededorde una gran empresalocal o global
Incluye desagregacióninterna, outsourcing y diversasformas de inversión conjunta,contratos o colaboración, local o a distancia
Tanto los sectores remolque como la producción local se basarían en redes
Nichos de especialidad cada vez más numerosos
COMMODITYStandard
A LA MEDIDAAdaptable
COMPETENCIA EN PRECIOSVentajas de costosy en dominio de la tecnología de procesos
COMPETENCIAEN ADAPTABILIDAD
Ventajas en acceso a clientes, calidad, flexibilidad
y respuesta rápida
Rentabilidad alcanzada mediante ALTO VOLUMEN
Mercados protegidos porBAJO-COSTO, CALIDAD BÁSICA
Y ENTREGA CONFIABLE
Alta rentabilidad debido a CUALIDADES ESPECIALES
Mercados protegidos porDIFERENCIACIÓN,
INNOVACIÓN, TECNOLOGÍA,MARCAS Y PATENTES
así como a cada una de las actividades en la cadena de valor
LA HIPER-SEGMENTACION DE LOS MERCADOS Y SUS CONDICIONES
… y esto se aplica igualmente a materias primas, manufacturas y servicios
Mercados estandarizados
Nichos especializados de mercado
Ejemplos de posicionamientoAlimentos orgánicos
certificadosAceros especiales
Combustibles limpiosCafé Starbucks
El tequila o el ron Cacao de Chuao
(y chocolates)Madera anti-comején Turismo de Aventura
ESPECIALES
Diseño de edificios emblemáticos (Estadio de Beijing) o aeropuertos Grandes sistemas de informaciónServicios de IyDInstrumentos especialesTurismo en Chichén Itzáo en la Gran Sabana
UNICOS
Los avances se logran mediante un reposicionamiento apropiadoapoyándose en lo aprendido y en las ventajas ya construidas
BASICOSAluminio
Trigo; carnePartes automotrices
Software Standard Discos duros
Teléfonos celularesDesktops
Cajeros automáticos Turismo de playa
ADAPTADOSComputadores Dell Confecciones Zara Software de e-gobiernoInterpretación de datos a distancia Banca en líneaServicios personales Turismo de salud:Operaciones de cadera
Un ejemplo: NICHO LOCAL EN EL ESPACIO GLOBAL
UN PUEBLO “POSADA
TURÍSTICA” en los
ANDES
VViviendascomedor
Viviendaspernocta
Viviendasguías ytransporte
Viviendaslavandería
Viviendascultivos
Viviendasartesanía
Viviendasescuelaturística
Viviendascría deanimales
Un ejemplo: DESARROLLO INTEGRADO DEL TERRITORIOEl caso del "Hato Piñero" en los Llanos Venezolanos
Semillasde pasto
Ganadode cría
Cría controladade Babas para pieles
Sistemas de manejode aguas e incendios
DesarrolloComunitario
Educación y capacitación local
PROTECCIONAMBIENTAL
Estaciónde investigaciónBiológica
TURISMOECOLOGICO
GANADO
Negociode carne
UNA ESTRATEGIA CONTINENTAL DIFERENCIADA
HETEROGENEIDAD CONTINENTAL
Gran diversidad en recursos, climas, tamaños,en experiencia tecnológica y gerencial
y en capacidades político-económicas
Se hacen fácilesel comercio y las alianzas
entre empresas latinoamericanascon especializaciones variadas
(lo contrario de lo que ocurrió con la sustitución de importaciones)
POLITICAS, INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS DISTINTOS
HETEROGENEIDAD INTERNA DE LA ESTRATEGIA DUAL
Apoyo y facilitación en la puntaCapacitación, fondos e
información en la base
Manejo flexibley efectivo de los criterios de acción
y los niveles de responsabilidad
NACIONALES, REGIONALES, MUNICIPALES Y SUS CORRESPONDIENTES CONEXIONES EN RED
El caso del queso telita de Upata
Pensar globalmente y actuar localmente… CON CONOCIMIENTOS
Empresas familiares dispersas
Bajaproductividad,poca higiene
Duracióndel queso:3 DIAS
MERCADOLOCAL
Economía de subsistencia
Programaagendas deCONICIT:
Empresaconjunta
Marcaúnica
Mejorasorganizativas
Altas normasde higiene
Duracióndel queso:7 DIAS
MERCADONACIONAL
Rentabilidadempresarial
Apoyo del IVIC:
Identificacióndebacterias
Mejora deprocesos deesterilizacióny empaque
Duracióndel queso:3 SEMANAS
MERCADOINTERNACIONAL
Competitividadexportadora
Lograr el crecimiento ahoracon base en los mercados creados
por la globalizacióny el paradigma de las TIC
UNA ESTRATEGIA EN DOS TIEMPOS
Prepararse para dar el saltoen la próxima revolución tecnológica(biotecnología, nanotecnología,bioelectrónica, materiales a pedido)desarrollando capacidades,empresas y redes locales y globales
DAR UN VERDADERO SALTO ADELANTEREQUIERE UNA VISIÓN COHESIONADORA
Y ORIENTADORA DEL ESFUERZO
LA TECNOLOGÍA EN SI MISMA NO ES UNA PANACEA
PERO ESO NO SE DECRETA¡aún menos en este paradigma!
De nada vale una ristrade innovaciones inconexas
EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE DEPENDE DE
SINERGIAS
La modernización bajo este paradigma supone
Competencia + Cooperación “COOPETENCIA”
Alta tecnología + Hecho a medidaPersonalización en masa y nichos de productos especializados high tech
Mercados globales + locales “GLOCALIZACIÓN” y espacios en redes globales
Grandes empresas + PYMEs REDES (por asociación o por descentralización y “outsourcing”)
Estado + MercadosCONDICIONES ÓPTIMASPARA INVERTIR, CRECER Y DESARROLLARSE
Jerarquía + AutonomíaREDES HORIZONTALEScon poder descentralizado
LA FUSION DE LAS VIEJAS DICOTOMIAS
Los viejos extremos se renuevan y se unen
EN COMBINACIONES IMAGINATIVAS, EFECTIVAS Y PODEROSAS
VISIÓN DEVISIÓN DECONSENSOCONSENSO
Sector privadoSector privado
Sector públicoSector público SociedadSociedad
El gran colapso financiero ha iniciado el Intervalo de reacomodo mundialLlegó el momento de abandonar la rigidez del “laissez faire”y del mercado como la única fuerza orientadora …
Es tiempo de llegar a acuerdos sobre una dirección compartidapara guiar el mercadoy asegurar el futuro
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