COMO CITAR ESTE ARTÍCULO: UN NOVEDOSO...

Magiacutester en gestioacuten colaborativa de conflictos Mediacioacuten Facultad de Derecho de la Universidad Central de Chile Santiago de Chile Cursa Doctorado en Derecho en la Universidad de Buenos Aires Argentina E-mail mfuentealbamucentralcl Google Scholar ORCID 0000-0001-8232-082 Researchgate httpswwwresearchgatenetprofileMaria_Fuentealba2 Academia httpsucentralacademiaeduMariaSoledadFuentealbaMartinez Doctora en Derecho de la Universidad de Buenos Aires Argentina E-mail igonzalezrucentralcl Google Scholar ORCID 0000-0001-6845-8198 Researchgate httpswwwresearchgatenetprofileIsabel_Gonzalez_Ramirez Academia httpsucentralacademiaeduISABELXIMENAGONZALEZRAMIREZ Magiacutester en Gestioacuten colaborativa de conflictos Mediacioacuten Cursa Doctorado en Derecho en Universidad de Buenos Aires Argentina E-mail cvaldevenitolucentralcl Google Scholar ORCID 0000-0002-3684-0066

RESUMEN

El presente artiacuteculo trata del disentildeo aplicacioacuten y anaacutelisis de un novedoso instrumento para la evaluacioacuten de procesos de mediacioacuten de conflictos juriacutedicos en materia de familia contemplado como uno de los productos del avance en el proceso de mejoramiento continuo de la calidad de la mediacioacuten familiar licitada lo que es de relevancia al no existir estudios e instrumentos validados nacionales o internacionales para medir la calidad de la mediacioacuten Utilizamos una metodologiacutea empiacuterica con un disentildeo exploratorio evaluando los resultados de dos estudios realizados durante cuatro antildeos al universo total de mediadores familiares concluyendo que el trabajo de supervisioacuten y retroalimentacioacuten mejora efectivamente la calidad de la mediacioacuten

ISSN 1794-2918

COMO CITAR ESTE ARTIacuteCULO

Fuentealba-Martiacutenez MS Gonzaacutelez-Ramiacuterez IX y Valdebenito-Larenas C (2018) Un novedoso instrumento para evaluar la calidad de la mediacioacuten de conflictos juriacutedicos familiares en Chile Revista Juriacutedicas 15 (1) 65-87 DOI 1017151jurid20181515

Recibido el 15 de junio de 2016Aprobado el 4 de octubre de 2017

UN NOVEDOSO INSTRUMENTO PARA

EVALUAR LA CALIDAD DE LA MEDIACIOacuteN

DE CONFLICTOS JURIacuteDICOS

FAMILIARES EN CHILE

Mariacutea Soledad Fuentealba-MartiacutenezISabel XIMena Gonzaacutelez-raMiacuterez

CaterIne ValdebenIto-larenaS

PalabraS ClaVe mediacioacuten familiar calidad supervisioacuten instrumentos de evaluacioacuten

Revista Juriacutedicas 15 (1) 65-87 enero-junio 2018

Mariacutea Soledad Fuentealba-Martiacutenez Isabel Ximena Gonzaacutelez-Ramiacuterez y Caterine Valdebenito-Larenas

66

AN ORIGINAL TOOL TO ASSESS THE QUALITY OF FAMILY LAW DISPUTES MEDIATION IN CHILE

ABSTRACT This article deals with the design implementation and analysis of a new instrument for the assessment of processes of mediation of legal disputes in family matters considered as one of the products of progress in the process of continuous improvement of the quality of family mediation which is relevant in the absence of studies and validated national or international instruments to measure the quality of mediation An empirical methodology with an exploratory design was used evaluating the results of two studies conducted over four years which dealt with the total universe of family mediators and concluding that the work of monitoring and feedback effectively improve quality of mediation

Key wordS family mediation quality supervision evalua-tion instruments

Un novedoso instrumento para evaluar la calidad de la mediacioacuten de conflictos

67Revista Juriacutedicas 15 (1) 65-87 enero-junio 2018

INTRODUCCIOacuteN

El presente artiacuteculo referido a uno de los principales productos del avance que ha tenido Chile en cuanto a la calidad de mediacioacuten familiar licitada desde su incorporacioacuten obligatoria y previa tiene por objeto mostrar los resultados de los estudios realizados por la Unidad de Mediacioacuten del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos1 a traveacutes del soporte teacutecnico de la Universidad Central de Chile2 sobre el sistema de supervisioacuten de la calidad en los procesos de mediacioacuten familiar efectuados los antildeos 2012-2013 y 2014-2015

Dichos estudios permitieron validar un sistema de supervisioacuten y los instrumentos necesarios para medir y comparar los distintos componentes propios de la calidad en los procesos de mediacioacuten familiar de cada profesional licitado centro de mediacioacuten y regioacuten del paiacutes retroalimentando su gestioacuten con el propoacutesito de mejorar la calidad del servicio

Las investigaciones antes descritas se enmarcan en el siguiente contexto Con la reforma a la Ley de Tribunales de Familia y la entrada en vigencia de la Ley Nordm 20286 de 2008 que introduce mejoras orgaacutenicas y procedimentales a la Ley Nordm 19968 de 2004 que crea los Tribunales de Familia se incorpora la mediacioacuten familiar3 previa respecto de determinadas materias establecida en el art 106 de la referida ley relativas al derecho de alimentos cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relacioacuten directa y regular auacuten en el marco de una accioacuten de divorcio o separacioacuten judicial (Acuntildea 2011) materias que son maacutes usuales en tribunales de familia

Para estos efectos se establece la obligatoriedad de que las partes intenten previamente a la interposicioacuten de una accioacuten judicial un acuerdo a traveacutes de un proceso de mediacioacuten (Stein 2015)

Es asiacute como la mediacioacuten al ser uno de los mecanismos que el Estado ofrece a las personas para la solucioacuten juriacutedica de importantes conflictos (Preyer 2015 p 2) requiere que sus servicios sean de calidad surgiendo por ello el siguiente planteamiento del problema iquestcoacutemo es el sistema que tiene Chile para supervisar

1 En adelante UMED2 En adelante UCEN3 De acuerdo con el art 103 de la ley que crea los tribunales de familia se entiende por mediacioacuten aquel sistema de resolucioacuten de conflictos en el que un tercero imparcial sin poder decisorio llamado mediador ayuda a las partes a buscar por siacute mismas una solucioacuten al conflicto y sus efectos mediante acuerdos Asimismo la mediacioacuten familiar ha sido definida como ldquoUn proceso de resolucioacuten de conflictos regulado por principios dogmaacuteticos y legales en el cual un (a) mediador (a) imparcial genera comunicacioacuten efectiva y constructiva entre las partes y promueve la participacioacuten igualitaria autoacutenoma y responsable en la buacutesqueda de soluciones a conflictos familiares facilitando la generacioacuten de acuerdos construidos desde las partes interesadas con reciacuteproca satisfaccioacuten subjetivardquo Informe Final definitivo Auditoriacutea externa para la evaluacioacuten de la Calidad de los Procesos de Mediacioacuten Familiar Centro de Estudios y Asistencia Legislativa de la Pontificia Universidad Catoacutelica de Valparaiacuteso 2011


68

la calidad de los servicios de mediacioacuten familiar licitados que ofrece el Estado y cuaacuteles son los estaacutendares de calidad obtenidos por sus mediadores en la aplicacioacuten de dicho sistema de supervisioacuten

Este estudio se plantea como hipoacutetesis principal que Chile es uno de los paiacuteses de Latinoameacuterica que cuenta con un sistema probado de supervisioacuten de la calidad del servicio de mediacioacuten familiar licitado aplicado perioacutedicamente a sus mediadores cuyos procesos e instrumentos estaacuten en permanente actualizacioacuten Y como hipoacutetesis subsidiaria los estaacutendares de calidad de los mediadores licitados en Chile estaacuten dentro de un paraacutemetro de calidad alta

Ahora bien podemos afirmar que el estado de la cuestioacuten en esta materia demuestra que praacutecticamente no existen sistemas estandarizados de evaluacioacuten de la calidad de mediadores familiares en otros paiacuteses No obstante en paiacuteses como Argentina se hace alusioacuten en la ley a competencias que deben presentar los mediadores familiares tales como confiable buen oyente perceptivo debe poseer capacitacioacuten especiacutefica y entrenamiento en el tratamiento interdisciplinario de una problemaacutetica poseedor de una seria intencioacuten de ayudar haacutebil para la comunicacioacuten flexible neutral imparcial sigiloso (respecto de la confidencialidad y de las normas eacuteticas que le impiden violar cualquier secreto) creativo paciente y conciliador (Garciacutea y Aguilera 2003) y en Espantildea ldquose realizan procesos de supervisioacuten que contemplan trabajo cliacutenico y anaacutelisis de casosrdquo (Migrainfo 2008 p 28) pero en materia de mediacioacuten comunitaria

Por otro lado el cuestionamiento acerca de la calidad de los procesos de mediacioacuten se ha instado en el marco de reflexiones teoacutericas llevadas a la praacutectica como es el caso de Brandoni (2011) quien plantea interrogantes como iquestQueacute mecanismos pueden instrumentarse para construir cuidar y mejorar la calidad de la tarea del mediador iquestCoacutemo se establecen los estaacutendares de calidad iquestQuieacuten y coacutemo se mide la calidad del servicio de mediacioacuten y la tarea de los mediadores Se presentan propuestas en liacuteneas generales apropiadas para que cada uno de los operadores de justicia disentildeen e implementen mecanismos acordes a su ejercicio profesional lo que da cuenta de una carencia de sistematicidad en el abordaje de la calidad de aquellos procesos de solucioacuten colaborativa de conflictos juriacutedicos familiares en gran parte de los paiacuteses

El caso de Espantildea se presenta como antagoacutenico al de Chile ya que en diversas comunidades autoacutenomas espantildeolas se ha regulado la mediacioacuten de conflictos desde la promulgacioacuten de la recomendacioacuten del Consejo de Europa sobre la utilizacioacuten de viacuteas alternativas de resolucioacuten de conflictos el 16 de septiembre de 1986 considerando que comunidades como Cataluntildea Valencia Galicia entre otras emitieron instrumentos legislativos tendientes a regular en mayor o menor medida la solucioacuten colaborativa de conflictos como viacutea alternativa para prevenir y



reducir la excesiva carga de los tribunales de justicia (Loacutepez 2016) lo que deriva en el planteamiento sobre la relevancia de la calidad de dichos procesos como mecanismo para generar confianza en la mediacioacuten como viacutea alternativa a la administracioacuten de justicia en la medida en que se mantenga el equilibrio entre los derechos garantizados legalmente y las necesidades de las partes

EVALUACIOacuteN DE LA MEDIACIOacuteN FAMILIAR EN CHILE

En Chile para garantizar la imparcialidad y calidad del ejercicio profesional de los mediadores se creoacute un Sistema Nacional de Mediacioacuten licitado4 cuya gestioacuten y administracioacuten corresponde a la Unidad de Mediacioacuten del Ministerio de Justicia5 conforme lo establecido en la Ley Ndeg 19968 de 2004 destinadas a la contratacioacuten de los servicios de mediadores familiares que garanticen la adecuada cobertura de estos servicios a nivel nacional (MINJU 2010)

Asimismo el Ministerio de Justicia ha establecido un conjunto de acciones teacutecnicas destinadas a la evaluacioacuten de la calidad del servicio prestado por los mediadores ldquocon el fin de evaluar y perfeccionar los servicios de mediacioacuten con miras a alcanzar estaacutendares adecuados de calidadrdquo (Correa 2014 p 119)

De esta manera la elaboracioacuten y prueba del instrumento denominado ldquoEvaluacioacuten de la calidad del proceso de mediacioacuten familiarrdquo6 puede considerarse una innovadora iniciativa de la UMED del MINJU que constituye un importante avance en un proceso iniciado hace ya unos antildeos por esta unidad en pos del mejoramiento de la calidad de este servicio (Rawls 2002) la que se suma a otros procesos como las pruebas de conocimientos aplicadas a estos mediadores a nivel nacional evaluaacutendolos perioacutedicamente para medir su mejoriacutea continua

La importancia de un proceso de supervisioacuten garantiza que el Estado ejerza control y direccioacuten de modelos de desempentildeo uacutetiles para dar cumplimiento al mandato legal de brindar servicios de mediacioacuten familiar de buena calidad y rescatar criterios de supervisioacuten cliacutenica (Universidad de Concepcioacuten 2006)

Esta supervisioacuten cliacutenica tiene por objeto observar y evaluar la praacutectica de la mediacioacuten familiar licitada con base en la metodologiacutea ECAME7 que permite proponer mejoras en la praacutectica de los procesos de mediacioacuten de las instituciones

4 En adelante SNM5 En adelante MINJU6 En adelante ECAME7 Se refiere al estudio de la Evaluacioacuten de la Calidad de los Procesos de Mediacioacuten Familiar realizado por la CEALPUCV en el antildeo 2011 que es conocido por la sigla del instrumento de evaluacioacuten ECAME y que da base al desarrollo de esta investigacioacuten aplicada nacionalmente


70

privadas con que contrata el Estado8 todo lo cual se reflejoacute en los resultados en los procesos licitatorios 2011 (PUCV) 2013 y 2015 (UCEN)

Para estos efectos conforme a la escuela noacuterdica se define lsquocalidadrsquo en cuanto a dos dimensiones calidad del proceso entendida como aquella juzgada por el consumidor (usuario en el proceso de mediacioacuten) durante la prestacioacuten del servicio y engloba las calidades teacutecnica (entre las que estariacutean la formacioacuten y la acreditacioacuten profesional) y funcional (respeto a las normas del proceso a coacutedigos deontoloacutegicos y eacuteticos) (Lehtinen amp Lehtinen 1982) y de resultados definida como aquella que es juzgada por el consumidor despueacutes de la prestacioacuten del servicio y puede ser objeto de influencias externas al proceso por lo que su control es maacutes difiacutecil de determinar con paraacutemetros cuantitativos (por ejemplo nuacutemero de acuerdos alcanzados) (Lehtinen amp Lehtinen 1982)

No obstante un tercer elemento determinante para la calidad se encuentra en las competencias y capacidades del mediador ldquoobteniendo resultados que dan mayor satisfaccioacuten a los usuarios operadores e institucionesrdquo (Aguilar 1994 p 29) instalando una mirada sisteacutemica a la praacutectica del mediador y promoviendo por el Estado chileno el mejoramiento continuo en sus praacutecticas y condiciones laborales que impacten a los ciudadanos

Para ello se implementoacute una metodologiacutea mixta de caraacutecter cuantitativa y cualitativa de observacioacuten participante que consiste en la evaluacioacuten y medicioacuten mediante la aplicacioacuten de la pauta ECAME de conductas definidas previamente a desarrollar por los mediadores dentro de sala de mediacioacuten (Serrano Loacutepez Rodriacuteguez y Miroacuten 2006) de manera similar para todos los participantes en este estudio para terminar con una autoevaluacioacuten dela mediadora y la retroalimentacioacuten que devuelve a los mediadores

Resultados ECAME periacuteodo 2012-2013

En este contexto es que el Centro de Mediacioacuten Negociacioacuten y Arbitraje de la Universidad Central de Chile9 trabajoacute en dos proyectos de investigacioacuten aplicada propuestos por el MINJU durante cuatro antildeos por medio de licitaciones puacuteblicas con la finalidad de disentildear e implementar un sistema de supervisioacuten cliacutenica de la praacutectica de mediacioacuten familiar licitada que pueda evaluar y apoyar el fortalecer su desempentildeo mediante un instrumento uacutenico validado metodoloacutegicamente y por expertos que pueda ser replicado

8 Para ello revisar el link httpmediacionchilecl que contiene las distintas auditoriacuteas de evaluacioacuten de satisfaccioacuten del usuario en mediacioacuten realizadas desde 2006 en adelante9 En adelante CMNA



Antecedentes metodoloacutegicos

De esta forma los objetivos de la primera investigacioacuten denominada ldquoAuditoriacutea de la Calidad de los Servicios de la Mediacioacuten Familiar Licitadardquo realizada por la UCEN en los antildeos 2012-2013 consistieron en 1- Disentildear un sistema nacional de gestioacuten de supervisiones cliacutenicas para mediadores 2- Implementar la aplicacioacuten de la metodologiacutea ECAME de supervisioacuten 3- Sistematizar cuantitativa y cualitativamente los resultados obtenidos 4- Generar un proceso de retroalimentacioacuten y perfeccionamiento del desempentildeo profesional estableciendo criterios de calidad compartidos (Muntildeoz 2015) y 5- Realizar propuestas de mejoramiento al instrumento y a la metodologiacutea ECAME

Esta investigacioacuten de corte evaluativo propuso para su realizacioacuten utilizar metodologiacutea de caraacutecter mixto Con un enfoque cuantitativo de interpretacioacuten de los resultados numeacutericos y estadiacutesticos del proceso de supervisioacuten que permitioacute resultados seleccionados por geacutenero mediador centro de mediacioacuten zona de licitacioacuten y por regioacuten junto a la evaluacioacuten estadiacutestica Todo esto incorporando un enfoque cualitativo en la recoleccioacuten y tratamiento de los aspectos de observacioacuten y de autoevaluacioacuten propios de la supervisioacuten y reuniones cliacutenicas a los mediadores

El estudio tuvo cobertura en todo el territorio nacional dividido en cuatro macrozonas norte sur centro y metropolitana realizaacutendose la supervisioacuten en las trece ciudades capitales regionales de Chile a 279 mediadores equivalente a un 9058 del total de mediadores contratados por el MINJU por un equipo interdisciplinario de mediadores expertos del sector privado y puacuteblico (Beloff 2010)

La Pauta ECAME este instrumento fue disentildeado y validado en 2011 por el equipo de la CEAL-PUCV con el objeto de evaluar la calidad de los procesos de mediacioacuten familiar de los centros contratados por el Ministerio de Justicia (CEAL-PUCV 2011) a traveacutes de la estandarizacioacuten de cuatro componentes expresos en la Tabla 1

Tabla 1 Recursos metodoloacutegicos

Componentes de proceso Concepto

LegitimidadCaracteriacutesticas que determinan la validez de los procesos de mediacioacuten familiar seguacuten principios legales y dogmaacuteticos

Proceso comunicacionalCaracteriacutesticas que permiten el entendimiento y la interaccioacuten positiva de entre las partes en el proceso de mediacioacuten familiar


72

Proceso participativoCaracteriacutesticas que permiten la participacioacuten activa e igualitaria de las partes en el proceso de mediacioacuten familiar

Proceso resolutivoCaracteriacutesticas que definen un procedimiento colaborativo de resolucioacuten de conflictos familiares

Fuente CEAL-PUCV Auditoriacutea Externa para la Calidad de los Procesos de Mediacioacuten Familiar Informe Final 2011

Para ello se contoacute con

a Pauta de autoevaluacioacuten creado en 2012 por el equipo de la UCEN con el enfoque teoacuterico ldquosupervisioacuten entre paresrdquo que es el ldquoespacio de trabajo entre una mediadora y otroa destinado a la reflexioacuten del trabajo realizado en la sala de mediacioacuten por unoa de ellosas convirtiendo la experiencia en un aprendizaje significativordquo (Sallard 2009 p 39)

Para ello se usoacute la misma loacutegica analiacutetica y temaacutetica de la pauta ECAME con una pauta de evaluacioacuten numeacuterica de 10 a 70

b Pauta de retroalimentacioacuten instrumento creado por el equipo de la UCEN en 2012 de corte cualitativo agrupados en torno a los cuatro componentes del ECAME en los que el supervisor comparte con ela mediadora sus impresiones teacutecnicas de la praacutectica observada relevando un FODA para su aprendizaje y reflexioacuten

c Plan de anaacutelisis de medidas de tendencia central con base en porcentajes para el caso de las variables relativas a caracterizacioacuten de mediadores(as) y del proceso de supervisioacuten junto a los iacutetems del ECAME Posteriormente se procedioacute al caacutelculo de las variables agregadas por componente para lo que se identificaron los iacutetems correspondientes a cada uno de los componentes de la metodologiacutea ECAME sumaacutendose las puntuaciones de un componente para luego dividirlo por la suma total de la puntuacioacuten maacutexima esperada para dicho componente y finalmente multiplicarlo

por cien

Iacutendice de componente = suma de puntaje obtenido para el componente x 100 suma de puntaje maacuteximo esperado para el componente

Una vez calculados los iacutendices por componentes se llevoacute a cabo el caacutelculo del iacutendice general de calidad de la mediacioacuten familiar sumando los iacutendices por variable para luego dividir el resultado por cuatro

Iacutendice general de calidad de mediacioacuten familiar = suma de iacutendices por componente 4



Con la obtencioacuten de los iacutendices por componente y del Iacutendice General de Calidad de la Mediacioacuten Familiar se posibilita el anaacutelisis bivariado ndashderivado del cruce de dos variablesndash de datos (Hernaacutendez y Sampieri 2003) la prueba T para muestras independientes y la prueba U de Mann-Whitney (Kerlinger 2002) Se realizoacute tambieacuten el anaacutelisis porcentual con base en tablas de contingencia de la asociacioacuten entre las variables agregadas tipo de teacutermino del proceso de mediacioacuten y su duracioacuten

Junto a los anaacutelisis ya mencionados se generoacute una variable ordinal de resultado del Iacutendice General de Calidad de la Mediacioacuten Familiar evidente en la Tabla 2

Tabla 2 Categoriacuteas de calidad de la mediacioacuten

Categoriacutea Iacutendice de calidad de la mediacioacuten

Calidad muy baja 0-20

Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80

Calidad muy alta 81-100

Fuente PUCVCEAL 2011 ldquoAuditoriacutea Externa para la Evaluacioacuten de la Calidad de los Procesos de Mediacioacuten Familiarrdquo

Ejecucioacuten del proyecto

Se cubrioacute el 100 del territorio el primer trimestre de 2013 Losas mediadores dispusieron de 120 minutos para su participacioacuten en este proceso evaluativo complejo compuesto de tres acciones la supervisioacuten la autoevaluacioacuten dela mediadora y la retroalimentacioacuten dela supervisora mediante el uso de tres instrumentos los que dan respuesta a dos modelos teoacutericos que son la mirada de control de desempentildeo de los mediadores con contrato con el Ministerio de Justicia y a la mirada de supervisioacuten entre pares destinada a potenciar el anaacutelisis personal de la praacutectica dela mediadora con el apoyo de un experto

El Iacutendice General de Calidad de la Mediacioacuten Familiar permitioacute concluir que los servicios de los mediadores licitados alcanzan un estaacutendar nacional de 6828 de calidad alta

Las sesiones cuya extensioacuten no se prolongoacute maacutes allaacute de los 30 minutos se evaluaron mayoritariamente en calidad media 714 De las sesiones dentro del rango de los 61 a 90 minutos el mayor porcentaje (504 ) se ubicoacute en calidad


74

alta presentaacutendose diferencias considerables en la distribucioacuten de los restantes porcentajes por concepto de calidad que registraron un 252 en calidad muy alta 181 en calidad media y un 63 en baja

El Coeficiente Rho de Spearman arroja un valor de 0276 en la correlacioacuten de las variables duracioacuten de la sesioacuten y calidad de servicio Es asiacute como el estaacutendar de calidad baja tiende a descender a medida que aumenta la duracioacuten de las sesiones desapareciendo sobre 90 minutos

Anaacutelisis nacional de los procesos de mediacioacuten

En cuanto a forma de teacutermino se establecieron tres categoriacuteas de teacutermino con acuerdo en proceso10 y frustrada

Tabla 3 Frecuencia y porcentajes de acuerdo a la forma de teacutermino a nivel nacional

Con acuerdo 90 (3220 )

Frustrada 46 (1670 )

En proceso 143 (5110 )

Fuente elaboracioacuten propia

Con la finalidad de determinar la existencia de alguna relacioacuten entre las variables forma de teacutermino y el estaacutendar de evaluacioacuten obtenido por concepto del Iacutendice General de Calidad de la Mediacioacuten Familiar se calcularon los porcentajes que muestra la Tabla 4

Tabla 4 Iacutendice de calidad seguacuten duracioacuten de la sesioacuten

30 M o menos 31 a 60 M 61 a 90 M 91 a 120 M Maacutes de 120 M

Calidad muy baja 00 00 00 00 00

Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)


10 Para efectos del presente estudio se entiende por sesioacuten o mediacioacuten ldquoen procesordquo toda aquella en la que no habieacutendose logrado un acuerdo entre las partes y no resultando frustrada ha concluido la sesioacuten bajo la decisioacuten de retomar el caso en sesiones posteriores



El Iacutendice General de la Calidad de la Mediacioacuten Familiar nacional se ubica en calidad alta debido a los altos promedios en el iacutendice de legitimidad que concentroacute sus medias en 6828 en calidad alta y muy alta No se situoacute ninguacuten componente en calidad baja salvo el proceso resolutivo ubicado dos puntos porcentuales por debajo de tal liacutemite de calidad en el paiacutes

Evaluacioacuten ECAME 2014-2015

Para la auditoriacutea de calidad del servicio de mediacioacuten familiar en los antildeos 2014-2015 correspondiente al segundo estudio efectuado la UCEN realizoacute una investigacioacuten aplicada que contemploacute momentos secuenciales en el tiempo Entenderemos aquiacute como investigacioacuten aplicada aquel tipo de estudio que tiene como finalidad conocer de manera sistemaacutetica una situacioacuten determinada en la perspectiva metodoloacutegica de lo que Robert Merton denomina estudios de alcance medio (Merton 2003) es decir investigaciones con un intereacutes praacutectico como es el caso de los diagnoacutesticos donde se investiga para intervenir en la realidad


Para esto se organizoacute un diagnoacutestico de los resultados de la aplicacioacuten de la metodologiacutea ECAME de 2011 y 2013 que potencie su mejor aplicacioacuten futura generando una nueva evaluacioacuten diagnoacutestica de tipo descriptiva y evaluativa para la intervencioacuten social que valide un procedimiento e instrumento de supervisioacuten definitivo Para estos efectos se usoacute instrumental estadiacutestico cuantitativo esto es procedimientos estadiacutesticos relacionados con la descripcioacuten de los fenoacutemenos en estudio distribucioacuten de frecuencias tablas de doble entrada anaacutelisis de media Ademaacutes de anaacutelisis de correlacioacuten de variables a partir de modelos de regresioacuten lineal (Padua 1982)

El equipo teacutecnico postuloacute la necesidad metodoloacutegica de confeccionar y aplicar un modelo analiacutetico secuencial de investigacioacuten aplicada que para la teoriacutea de investigacioacuten exige para su resolucioacuten ldquo[hellip] ademaacutes de la reflexioacuten operaciones tales como la caracterizacioacuten de fenoacutemenos de observacioacuten enumeracioacuten medicioacuten y la construccioacuten de instrumentos con el uso de miradas paradigmaacuteticas cuantitativas [hellip]rdquo (Pita y Peacutertegas 2002 p 64) y que en este caso deben concluir con propuestas y sugerencias que permitan potenciar su utilizacioacuten

Se usaron herramientas estadiacutesticas para analizar los resultados de la Auditoriacutea de Evaluacioacuten de la Calidad de Procesos de Mediacioacuten Familiar del 2011 desarrollada por la PUCV y el del antildeo 2013 realizada por la UCEN permitiendo la interpretacioacuten y construccioacuten de insumos para el desarrollo de juicios criacuteticos de expertosas en mediacioacuten que enriquecieran el diagnoacutestico Para el diagnoacutestico se utilizoacute un enfoque deductivo y analiacutetico de tratamiento de los datos que se inicia con una


76

fase de homologacioacuten estadiacutestica de las bases de datos para su comparacioacuten y para el anaacutelisis de los resultados se usoacute un modelo descriptivo

El anaacutelisis de los resultados del focus group con la presencia de expertosas en mediacioacuten familiar se realizoacute mediante la teacutecnica de anaacutelisis de contenido surgiendo como resultado que las capacidades teacutecnico-metodoloacutegicas de los mediadores logran resultados exitosos en circunstancias no favorables asegurando un proceso de calidad dado su gran compromiso con los usuarios y el hecho de que en su mayoriacutea estaacuten altamente calificados para la funcioacuten

Hubo consenso entre los participantes respecto de que la debilidad fundamental de las mediciones se realiza desde la observacioacuten hacia el mediador dejando de lado la observacioacuten al usuario Por otro lado se reconocioacute que los usuarios valoran que en el proceso de mediacioacuten se discutan contenidos maacutes allaacute del aacutembito de los acuerdos puesto que eacutestos llegan a mediacioacuten con sus viacutenculos comunicacionales fragmentados desde larga data (Rocheacute 2011)

Generalmente el usuario llega a mediacioacuten con expectativas bajas ya que solo conoce la realidad judicial Necesita de un tercero que despliegue conocimientos teoacutericos y teacutecnico-metodoloacutegicos que permita ampliar su visioacuten del conflicto (Gavrielides 2015) Plano en el que hay falencias en la formacioacuten del mediador las que se concentran principalmente en modelos y teacutecnicas

Se releva como un aspecto importante en el proceso de mediacioacuten cautelar y evaluar permanentemente la salud mental empatiacutea aptitudes atributos humanos del mediador y capacidad de contencioacuten porque eso influye en la calidad de atencioacuten del mediador

Por otra parte es importante que la mediacioacuten se trate con enfoque de geacutenero (Lombardo 2003) aspectos de interculturalidad y derechos de los nintildeos nintildeas y adolescentes (Barcia 2013) para lo que se recomienda aplicar un check list (ONU Mujeres 2011) que mida este enfoque en el proceso

Propuesta de pauta ECAME versioacuten 20

De acuerdo con la definicioacuten inicial realizada por la CEAL-PUCV del primer instrumento ECAME eacuteste corresponde a una metodologiacutea de supervisioacuten compleja que considera el disentildeo de los componentes en una mirada separada de proceso y de productos lo que incidioacute en que se duplicara la evaluacioacuten de los iacutetems razoacuten por la que se planteoacute la necesidad de privilegiar la construccioacuten de un enfoque de procesos en el disentildeo y ordenamiento de los iacutetems de observacioacuten de la pauta de ECAME



Asiacute mismo el instrumento ECAME original contemplaba cuatro escenarios que se aplicaban seguacuten la etapa de mediacioacuten observada inicial intermedia conjunta individual o de teacutermino con acuerdo frente a lo que aparece adecuado usar una pauta estandarizada aplicable a cualquier escenario y etapa de la mediacioacuten de modo de equiparar los resultados

Revisioacuten teoacuterica y juicio de expertos

Como siguiente etapa se realizoacute una mirada teoacuterica de la definicioacuten del ECAME creado por CEAL-PUCV considerando los modelos claacutesicos en mediacioacuten como la normativa legal vigente sometiendo la pauta a una primera revisioacuten cualitativa intra-equipo incorporando nuevas categoriacuteas de anaacutelisis excluyendo y reordenando algunos fraseos

Sometieacutendose el resultado a un segundo anaacutelisis metodoloacutegico de juicio de expertosas concluyeron que este instrumento actualizado compuesto por 44 iacutetems favoreciacutea los siguientes criterios evaluar procesos de trabajo con similar grado de complejidad independiente de la sesioacuten de que se trate que pueda ser utilizado por profesionales sin que sea necesario la presencia de especialistas expertos que el instrumento pueda medir y comparar equitativamente conductas destrezas y uso de teacutecnicas transversales Ademaacutes la pauta contemploacute por uacutenica vez una consulta sin puntajes destinada a evaluar la aplicacioacuten de modelos teoacutericos aplicados en sesioacuten

Ademaacutes se incorporaron a los componentes iacutetems complementarios de evaluacioacuten con aspectos relacionales teacutecnicas de gestioacuten de contencioacuten de emociones y resolucioacuten del conflicto y 18 conductas observadas que pueden ir variando en el tiempo seguacuten el eacutenfasis de las poliacuteticas puacuteblicas11 sin focalizarse en modelos de mediacioacuten determinados para dar libertad profesional

Revisioacuten estadiacutestica inferencial

Se realizoacute un procedimiento de anaacutelisis estadiacutestico inferencial para cada iacutetem con la finalidad de observar su comportamiento en cuanto a la capacidad de discriminacioacuten de la conducta observada y las desviaciones presentes Para ello se realizoacute el caacutelculo de validez de constructo entendida como la capacidad que tiene el instrumento de medir estrictamente lo que teoacutericamente debe medir en este caso la calidad del proceso de mediacioacuten Ello permitioacute identificar las variables ocultas que son subconjuntos jerarquizados del caacutelculo de la varianza

11 Para ello y de acuerdo con la opinioacuten de los autores se sugiere revisar los informes emanados de la UMED que se caracterizan por el enfoque sisteacutemico que cruza las ciencias sociales y juriacutedicas y los criterios funcionalistas de la doctrina juriacutedica chilena en los temas de familia


78

En este ejercicio de validez de constructo entendido como el grado en que el instrumento de medida cumple con las hipoacutetesis que cabriacutea esperar para un instrumento de medida disentildeado para medir precisamente aquello que deseaba medir (Castejoacuten 1997) se obtuvo un nivel KMO 0883 (nivel bueno) un Chi-cuadrado de 1464 grados de libertad de 325 y una significacioacuten de 000 los que permiten afirmar que existen interrelaciones entre las variables posibles de explicar a traveacutes de componentes

De esta forma el instrumento arrojoacute la existencia de 26 iacutetems distribuidos en tres componentes con distintos tamantildeos y pesos relativos todos correlacionados y con alta consistencia entre siacute

El componente 1 es proceso de mediacioacuten el que concentroacute un total de 22 iacutetems de los propuestos que se agrupan en habilidades que despliega el mediadora que contienen cuatro subcomponentes legitimidad habilidades comunicativas de participacioacuten y gestioacuten del conflicto

Componente 2 contencioacuten de emociones en los mediados en especial las referidas a agresiones de corte psicoloacutegico (Jimeacutenez y Medina 2011) y labilidad emocional Componente 3 buacutesqueda de posibles acuerdos fortaleciendo la reflexioacuten entre las partes para la toma de decisiones (Veloso 1999)

Asimismo existen otros 18 iacutetems que no correlacionaron estadiacutesticamente entre siacute no correspondiendo al concepto claacutesico de la mediacioacuten en familia Los que se refieren a aspectos de la poliacutetica puacuteblica como modificaciones legales (Barcia 2012) violencia intrafamiliar co-parentalidad (Lathrop 2010) presencia de los nintildeos nintildeas y adolescentes en la mediacioacuten (Villacampa 2012) Los que por su importancia y haber sido validados por jueces expertos se considera necesario incluirlos bajo la modalidad de variables observadas

Lo anterior permitioacute reconstruir la siguiente definicioacuten operativa del ECAME 20 La evaluacioacuten del abordaje y tratamiento de problemas de iacutendole familiar donde un terceroa imparcial implementa un conjunto de habilidades comunicacionales que potencien la escucha activa entre las personas y herramientas de fomento a la participacioacuten activa y responsable de las partes con la finalidad de apoyar el proceso de identificacioacuten de las posturas y necesidades que estaacuten presentes en la problemaacutetica vivida enfocando en la buacutesqueda de posibles soluciones que puedan ser acuerdos de solucioacuten respecto del problema que les aqueja en un ambiente marcado por la contencioacuten de desbordes emocionales



Tabla 5 Componentes y factor de saturacioacuten

Componentes Dimensiones Iacutetems

Proceso de mediacioacuten bull Legitimidadbull Comunicacioacutenbull Participacioacutenbull Gestioacuten del conflicto

4653

Contencioacuten de emociones Deteccioacuten y control 4

Buacutesqueda de posibles acuerdos Aclaracioacuten y reflexioacuten 4

Conductas observadas bull Legitimidad bull Comunicacioacutenbull Participacioacutenbull Gestioacutenbull Contencioacuten de emocionesbull Resolutivo

131211


A continuacioacuten se presentan la propuesta de componentes y sub-dimensiones con el factor de correlacioacuten que alcanzan entre siacute ordenados de mayor a menor puntaje de correlacioacuten

Tabla 6 Componentes dimensiones y conductas observadas

Componentes y conductas observadas (CO) I Proceso de mediacioacuten

Dimensioacuten Legitimidad MF F O MO A

1 Da igualdad en el tratamiento de los intereses de las partes

2 Insta a las partes a decidir si desean permanecer en el proceso de mediacioacuten

3 Sus intervenciones refuerzan la neutralidad sin manifestar juicios de valor

4 Favorece la identificacioacuten de todos los aspectos de la temaacutetica especiacutefica a mediar por las partes

5 Favorece la informacioacuten juriacutedica para todas las partes

6 Facilita el acceso equilibrado de las partes a instancias de asesoriacutea juriacutedica

7 El lenguaje no verbal es coherente con los principios de neutralidad imparcialidad y voluntariedad

8 Realiza intervenciones que ponen en relieve las diferencias de geacutenero9 Promueve que los adultos responsables consideren las

necesidades de los NNA

CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80

10 Posibilita la participacioacuten de NNA en el proceso de mediacioacuten conforme a su desarrollo integral11 Promueve el diaacutelogo sobre la participacioacuten de ambos

padres en la crianza y desarrollo de los hijosas (co-parentalidad)12 Aplica criterios establecidos en leyes y reglamentos

que prohiacuteben mediar en caso de que exista VIF13 Facilita el conocimiento de las normas sobre alimentos

provisorios14 Trabaja conforme a la agenda construida por las

partes

Dimensioacuten comunicacioacuten MF F O MO A

1 Presenta un ritmo y tono de voz apropiado durante todo el proceso

1

2 Pide aclaraciones ante los mensajes confusos o contradictorios emitidos por las partes (preguntas aclaratorias)

1

3 Acompantildea con lenguaje analoacutegico sus intervenciones de manera coherente

2

4 Expresa los mensajes en primera persona para apoyar la aclaracioacuten de relatos de las partes

2

5 Cuida que las partes respeten las necesidades propias y la de los otros

3

6 Mantiene permanentemente la distancia fiacutesica con y entre las partes

4

7 Utilizaelparafraseoparaacogerlasafirmacionesdelas partes (parafraseo)

5

8 Resalta los aspectos positivos de los mensajes emitidos por las partes (connotacioacuten positiva)

3

9 Propicia la circularidad para la mutua comprensioacuten de los mensajes entre las partes (preguntas aclaratorias o preguntas circulares)

6

Dimensioacuten Participacioacuten MF F O MO A

1 Escucha en forma equitativa a ambas partes cautelando que sus intervenciones sean equilibradas

7

2 Permite a las partes decidir sobre si desean o no llegar a acuerdos

4

3 Intenta mantener el equilibrio del tiempo de expresioacuten de las partes durante el proceso

5

4 Respeta el ritmo de trabajo de las partes 6

5 Abre espacios de participacioacuten para las partes de acuerdo al momento del proceso

7

6 Propicia la reflexioacuten de las partes respecto de losposibles efectos de sus posturas en otros (preguntas circulares)

8

C

O

C

O



Dimensioacuten Gestioacuten MF F O MO A

1 Recaba datos relevantes sobre el conflicto real 9

2 Profundiza en temas que se mencionan en el relato de las partes

10

3 Formula preguntas orientadas a la exploracioacuten y gestioacuten del conflicto 4 Estimula a entender la situacioacuten desde otro contexto (preguntas o afirmaciones re-contextualizantes y oreencuadre)

11

5 Propicia que las partes puedan comprender las necesidades e intereses mutuos

12

Componente 2 Contencioacuten de emociones MF F O MO A

1 Maneja las manifestaciones emocionales de las partes 13

2 Maneja las interrupciones entre las partes 14

3 Promueve la legitimacioacuten entre las partes

4 Estimula la reflexioacuten de las partes respecto de las consecuencias de sus posturas para siacute mismas5 Estimula entre las partes la expresioacuten respetuosa de

pensamientos y sentimientos

Componente 3 Resolutivo buacutesqueda de posibles soluciones MF F O MO A

1 Realiza resuacutemenes con los datos relevantes que aparecen del proceso

2 Destaca la existencia de los acuerdos tomados por las partes en el proceso de trabajo

3 Favorece que las partes entiendan y asuman su responsabilidad en las situaciones futuras

4 Permite a las partes decidir sobre los contenidos de los acuerdos sean del proceso parciales o finales

5 Apoya a las partes a seleccionar opciones promoviendo laaplicacioacutendefiltrosparalaposibletomadedecisiones


Finalmente es necesario indicar que el instrumento ECAME 20 dispone de un valor de confiabilidad de 0 897 dado por el ldquocoeficiente de confiabilidad Alfa de Cronbachrdquo (Cronbach Schoneman amp Mckie 1965 p 65) que se entiende adecuado para la realidad evaluada Asimismo se muestran los coeficientes alcanzados por cada componente que dan cuenta de la consistencia interna que muestran

Estos resultados al ser confrontados con la definicioacuten ampliada del ECAME permite resaltar la concepcioacuten holiacutestica que dispone la metodologiacutea de calidad mediante la observacioacuten de conductas profesionales complejas en la articulacioacuten de la teoriacutea y praacutectica

C

O

C

O

C

O


82

Caacutelculo de la pauta ECAME 20

La pauta ECAME 20 estaacute compuesta por dos modalidades de evaluacioacuten que son la pauta de iacutetems correlacionados y la lista de cotejo de conductas con un total de 44 indicadores que al ser ponderados ordinalmente en escala Likert entregan la calificacioacuten del juicio experto Dicho caacutelculo se realiza con la foacutermula

ECAME 20 = COMP1x60 + COMP2x15 + COMP3x15 + CONDOBSx10

Dichos resultados se traspasan luego a la siguiente categoriacutea de logros expresada en porcentajes

Tabla 7 Iacutendice de calidad seguacuten categoriacutea

Categoriacutea Iacutendice Calidad M Familiar

Calidad muy baja 0 - 25

Calidad baja 26 -50

Calidad media 51 - 70

Calidad alta 71 - 90

Calidad muy alta 91 - 100


Supervisiones con uso de la pauta ECAME 20

Para implementar la loacutegica compleja de esta auditoriacutea se trabajoacute en terreno para evaluar el desempentildeo teacutecnico de los mediadores licitados realizando 100 supervisiones ECAME a un grupo de mediadores seleccionadosas a traveacutes de un muestreo aleatorio estratificado12

Esta medicioacuten permitioacute evaluar la pertinencia de los ajustes propuestos al instrumento Caacutelculo de Iacutendice general ECAME y por componente El valor de iacutendice General ECAME 20 es de 8391 de logro ubicaacutendolo en condicioacuten de calidad alta en su aplicacioacuten 2015

En cuanto a sus tres componentes el Ndeg 1 se ubica en 903 de calidad alta el componente Ndeg 2 en 834 en calidad alta el componente Ndeg 3 en 636 en calidad media y las conductas observadas en un valor de 775 en calidad alta

12 El uso de la muestra aleatoria estratificada seguacuten regioacuten permitiriacutea que el peso de la evaluacioacuten de cada mediadora supervisadoa corresponda al valor real que tiene en el universo de mediadores de las respectivas regiones supervisadas



Graacutefico 1 Iacutendice general ECAME 20 y por componente

Fuente base de datos 2015

Desde una perspectiva comparada en el tiempo es posible mostrar los resultados de iacutendice general ECAME en los tres momentos de su aplicacioacuten visualizando el aumento progresivo en el alza de los valores que alcanzan los mediadores familiares en materias de mediacioacuten previa

Graacutefico 2 Iacutendice general ECAME 2011 2013 y 2015


Sin perjuicio que la diversidad en la configuracioacuten del instrumento ECAME con la versioacuten ECAME 20 no permite compararlos se aprecia que este uacuteltimo instrumento permite confirmar que una mejor calidad del proceso depende de variables tales como el desempentildeo del mediador durante eacuteste pudiendo observarse toda vez que el instrumento tendiera a la medicioacuten de comportamientos por parte del mediador que instaran a mantener componentes actitudinales coherentes con los principios y aspectos teacutecnicos de la mediacioacuten por sobre productos especiacuteficos como apareciera en los primeros instrumentos disentildeados

Es asiacute como la versioacuten 20 del instrumento mide habilidades tales como empatiacutea aptitudes atributos humanos del mediador y capacidad de contencioacuten desde un enfoque comportamental visualizado durante el proceso


84

Finalmente aspectos como incorporacioacuten de enfoque de geacutenero aspectos de interculturalidad y derechos de los nintildeos nintildeas y adolescentes (sentildealados como sugerencias en el estudio anterior) se pueden observar y medir con la versioacuten 20 del instrumento ECAME durante el proceso observado por los supervisores

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

Es preciso sentildealar que para el mejoramiento continuo de la calidad del servicio de mediacioacuten familiar licitado el Estado de Chile debe contar con un proceso de evaluacioacuten y supervisioacuten de la calidad estandarizado revisado y aplicado anualmente a nivel nacional

En lo referido al Iacutendice General de Calidad de la Mediacioacuten tanto en la primera versioacuten como en el ECAME 20 el valor alcanzado lo ubican en el tramo de calidad alta y sobre el corte porcentual de aprobacioacuten del mismo identificado en 61 puntos de logro13 lo que constituyen un aporte significativo a la valoracioacuten del estado de desarrollo de la mediacioacuten familiar en Chile luego de diez antildeos de su instalacioacuten voluntaria y siete antildeos en calidad de obligatoria

Algunos aspectos relevantes destacados en los resultados alcanzados son el anaacutelisis bivariado del estudio con el cruce de las variables de duracioacuten de la sesioacuten de la mediacioacuten y calidad del servicio que son de especial importancia mostrando sus resultados una relacioacuten positiva entre la mayor duracioacuten de la sesioacuten y una mejor evaluacioacuten de calidad corroborado por el coeficiente Rho de Spearman

Asimismo la relacioacuten entre la variable geacutenero dela mediadora y el valor del Iacutendice General de Calidad informa de una correlacioacuten positiva entre el geacutenero femenino y los puntajes maacutes altos que se corrobora con el coeficiente de Chi Cuadrado de Pearson mediatizado por la alta concentracioacuten de mujeres mediadoras frente al bajo nuacutemero de hombres

Los tres componentes y sus subcomponentes que presenta la pauta utilizada en las auditoriacuteas corresponden a estandarizaciones de criterios miacutenimos de aspectos de contenidos y relacionales que se deben presentar y desarrollar en un proceso de mediacioacuten con precisiones propias del aacutembito familiar legal y reglamentario presentes en las conductas observadas

13 El estudio de la CEAL-PUCV indicoacute que el puntaje de corte de calidad estaacute puesto en el valor de calidad alta con 61 puntos hacia arriba para considerar el desempentildeo dela mediadora como adecuado al estaacutendar requerido para la prestacioacuten del servicio de mediacioacuten lo que se estima adecuado considerando que coloca el estaacutendar de dificultad en el 60 de la pauta de evaluacioacuten lo que es similar a las escalas de calificacioacuten de conocimientos y de competencias vigentes en Chile del sistema de educarchilecl



Desde una loacutegica evaluativa la concentracioacuten en valores altos alcanzados en este estudio se debe a que se aplicoacute a losas mediadoresas que mantienen contrato con el Estado que son seleccionados mediante una licitacioacuten puacuteblica implicando un proceso de seleccioacuten complejo entre los mejores Este grupo mantiene una praacutectica habitual de numerosas mediaciones siendo permanentemente capacitado evaluado y supervisado por la UMED y las que mediante el proceso de retroalimentacioacuten aportan aprendizaje en la gestioacuten del mediador permitieacutendole un mejoramiento continuo de su praxis Por esta razoacuten no es de extrantildear que dispongan de una considerable cantidad de herramientas teacutecnicas y conocimientos conceptuales y procedimentales para un buen estaacutendar de desempentildeo

En cuanto al instrumento de evaluacioacuten se puede sentildealar que al depurar la versioacuten inicial en el ECAME 20 se ha privilegiado la construccioacuten y diagramacioacuten de un enfoque de procesos distinguiendo las conductas observadas que son variables de los componentes que son permanentes introduciendo en eacutestos un conjunto miacutenimo de teacutecnicas propias de la mediacioacuten

Finalmente parece importante sugerir que la aplicacioacuten de la supervisioacuten debiera contar de periodicidad anual permitiendo la evaluacioacuten constante de losas mediadoresas que mantienen contrato con el Estado con igual regularidad que otros funcionarios puacuteblicos

REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

Acuntildea M (2011) Efectos juriacutedicos del divorcio Santiago de Chile Abeledo Perrot y Thompson Reuters

Aguilar M (1994) Introduccioacuten a la supervisioacuten Coleccioacuten Poliacutetica servicio y trabajo social Buenos Aires Argentina Editorial Lumen

Barcia R (2012) Una mirada al cuidado personal y en especial a los artiacuteculos 224 225 1ordm y 3ordm del Coacutedigo Civil y 42 de la Ley de Proteccioacuten a Menores desde la perspectiva del Intereacutes Superior de los nintildeos En Estudios de Derecho Civil VII (X Jornadas de Derecho Civil) Santiago de Chile Abeledo Perrot Legal Publishing y Thompson Reuters

Barcia R (2013) Facultades y derechos compartidos respecto de los hijos una mirada desde el Derecho Comparado Revista de Derecho Universidad Catoacutelica del Norte 20 (1) 21-60

Beloff M (2010) Comportamiento humano y justicia los equipos multidisciplinarios en las normas internacionales de proteccioacuten de los derechos de la infancia y su impacto en las legislaciones nacionales latinoamericanas Fundamentos de psicologiacutea juriacutedica y forense p 261- 277 Comp por Eric Garciacutea Loacutepez Oxford University Press Meacutexico Meacutexico

Brandoni F (2011) Hacia una mediacioacuten de calidad Buenos Aires Argentina editorial Paidoacutes

Castejoacuten J (1997) Introduccioacuten a los meacutetodos y teacutecnicas de investigacioacuten y obtencioacuten de datos en psicologiacutea Sant Vicent del Raspeig Espantildea ECU

Correa P (2014) La experiencia de la mediacioacuten familiar en Chile Elementos para una poliacutetica puacuteblica futura Revista Chilena de Derecho y Ciencia Poliacutetica 5 (2) 111-138 DOI 107770RCHDYCP-V5N2-ART734


86

Cronbach L Schoneman P amp Mckie D (1965) Alpha coefficient for stratified-parallel test Educ Psychol Meas Recuperado de httpjournalssagepubcomdoi101177001316446502500201

Educarchile (Sin fecha) Escala de calificacioacuten conceptual Recuperado de httpww2educarchileclUserFilesP0001Imagepasionxliderar2011pdfcompetencia5C5_AC2_R2_ejemplopdf

Elna de Jog E (2009) Familia Representaciones y significados Buenos Aires Argentina Espacio

Fernaacutendez C y Alarcoacuten A (2013) Calidad de la mediacioacuten Teoriacutea versus praacutectica Momento 28 (5) 1-18

Folger J (1993) La promesa de la mediacioacuten Barcelona Espantildea Graacutenica

Gaitaacuten L (2006) Sociologiacutea de la infancia Barcelona Espantildea Ediciones Siacutentesis

Garciacutea L (2009) Hijos alineados padres alienados Madrid Espantildea Ediciones Reus

Garciacutea M y Aguilera G (2011) Tres problemas juriacutedicos asociados al control y supervisioacuten de los mediadores familiares Revista CREA Universidad Catoacutelica de Temuco pp 101-115

Gavrielides T (2015) Restorative Justice The Library of Essays on Justice Farham Ashgate Publishing UK

Hernaacutendez R et al (2003) Metodologiacutea de la investigacioacuten Meacutexico DF Meacutexico Editorial McGraw-Hill

Jimeacutenez M y Medina P (2011) Violencia contra la pareja en la justicia penal mayores penas mayor violencia Santiago de Chile Editorial Librotecnia

Kerlinger F (2002) Investigacioacuten del comportamiento Meacutexico DF Meacutexico McGraw-HillInteramericana Editores

Lathrop F (2010) Custodia compartida acuerdo de los padres y establecimiento de oficio un fallo en ausencia de la ley Revista de Derecho XXIII (2) 414- 474

Lathrop F (2013) Nueva institucionalidad de infancia y adolescencia en Chile Aportes de la sociedad civil y del mundo acadeacutemico Santiago de Chile Norma

Lehtinen U amp Lehtinen J (1982) Service Quality A Study of Quality Dimensions The Services Industries Journal 2 (3) 79-93

Ley Nordm 19968 Sobre Tribunales de Familia

Ley Ndeg 20260 Sobre Tribunales de Familia y sus actualizaciones

Ley Ndeg 20680 Sobre Corresponsabilidad Parental

Lloveras N et al (2010) Los derechos de los nintildeos nintildeas y adolescentes Ediciones Alveroni Buenos Aires Argentina

Lombardo E (2003) El Mainstreaming de geacutenero en la Unioacuten Europea Revista Aequalitas Revista Juriacutedica de igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 10-15 6-11

Loacutepez E (2016) Mediacioacuten y calidad Recuperado de httpwwwcambrabcnorgdocuments 15334021541141GTM5_TRIBUNA_Mediacion+y+calidad_Emma+Lopez_Okpdfversion=10

Merino C (2012) La mediacioacuten familiar en situaciones asimeacutetricas Madrid Espantildea Ediciones Universidad Complutense de Madrid

Merton R (2003) Teoriacutea y estructuras sociales Madrid Espantildea Fondo de Cultura Econoacutemica de Espantildea

Migrainfo Diputacioacuten de Barcelona (2008) Balance del espacio de seguimiento y supervisioacuten de la praacutectica profesional de mediadores y mediadoras comunitarios Tercer Trimestre Recuperado de httpwwwdibacatbutlletinsdetallRevistaaspid=6165

Ministerio de Justicia de Chile ndashAGCIndash Unioacuten Europea (2010) Mediacioacuten y resolucioacuten colaborativa de conflictos un aporte a la cohesioacuten social Ministerio de Justicia de Chile Santiago de Chile

Montecinos S (1991) Madres y Huachos Alegoriacuteas del Mestizaje Chileno Santiago de Chile Ediciones Universidad de Chile

Muntildeoz F (2015) iquestHacia la academizacioacuten de las facultades de derecho en Chile Un anaacutelisis teoacuterico y comparado del conflicto de las profesiones Revista de Derecho (Valdivia) XXVII 81-95



Nash C (Comp) (2014) Derechos Humanos y Mujeres Teoriacutea y Praacutectica Santiago de Chile Centro de Derechos Humanos Ediciones Universidad de Chile

ONU Mujeres (2011) Checklist Mesa de Geacutenero del sistema Naciones Unidas sobre asuntos de geacutenero en proyectos Recuperado de httpswwwhumanitarianresponseinfofroperationscolombiadocumentchecklist-mesa-de-gC3A9nero-del-sistema-naciones-unidas-sobre-asuntos-de

Ortemberg O (2006) Mediacioacuten en la violencia familiar y en la crisis de la adolescencia Buenos Aires Argentina Paidoacutes

Padua J (1982) Teacutecnicas de investigacioacuten Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica

Pita S y Peacutertegas S (2002) Cuadernos de atencioacuten primaria Recuperado de httpwwwfisterracommbeinvestigacuanti_cualicuanti_cualiasp

Preyer G (2016) Una interpretacioacuten de la globalizacioacuten un giro en la teoriacutea socioloacutegica Revista Mexicana de Ciencias Poliacuteticas y Sociales LXI (226) 61-88

Rawls J (2002) La justicia como equidad una reformulacioacuten Ed E Kelly trad Andreacutes de Francisco Barcelona Espantildea Editorial Paidoacutes

Rocheacute J (2011) La mediacioacuten y sus principios Recuperado de wwwimetgobmxarts_dirgralart004htm

Rodriacuteguez M (2009) El cuidado personal de nintildeos y adolescentes en la familia separada criterios de resolucioacuten de conflictos de intereses entre padres e hijos en el nuevo derecho chileno de familia Revista Chilena de Derecho 36 (3) 545-586

Sallard S (2009) Mediacioacuten Supervisioacuten y Contencioacuten Una visioacuten tridimensional Meacutexico Universidad de Sonora

Serrano G Loacutepez C Rodriacuteguez D y Miroacuten L (2006) Caracteriacutesticas de los mediadores y eacutexito de la mediacioacuten Anuario de Psicologiacutea Juriacutedica 16 75-88

Stein A (2015) Contra la prueba libre Revista de Derecho (Valdivia) XXVII 245- 261

Suares M (2002) Mediando en sistemas familiares Buenos Aires Argentina Paidoacutes

Unioacuten Europea (sf) Glosario ldquoMainstreaming y poliacuteticas de igualdad de geacutenero en Europardquo Recuperado de httpwwwucmesinfomageeqglosariohtm

Universidad de Concepcioacuten (2006) Estudio Calidad del Servicio de Mediacioacuten Licitado por el Ministerio de Justicia Ministerio de Justicia Santiago de Chile

Veloso P (1999) Igualdad y relaciones familiares Revista Juriacutedica de la Universidad de Palermo Editorial SELA Buenos Aires Argentina

Villacampa C (2012) La Justicia Restaurativa en los supuestos de violencia domeacutestica y de geacutenerordquo en La Justicia Restaurativa desarrollo y aplicaciones Granada Espantildea Editorial Comares


66

AN ORIGINAL TOOL TO ASSESS THE QUALITY OF FAMILY LAW DISPUTES MEDIATION IN CHILE

ABSTRACT This article deals with the design implementation and analysis of a new instrument for the assessment of processes of mediation of legal disputes in family matters considered as one of the products of progress in the process of continuous improvement of the quality of family mediation which is relevant in the absence of studies and validated national or international instruments to measure the quality of mediation An empirical methodology with an exploratory design was used evaluating the results of two studies conducted over four years which dealt with the total universe of family mediators and concluding that the work of monitoring and feedback effectively improve quality of mediation

Key wordS family mediation quality supervision evalua-tion instruments



INTRODUCCIOacuteN








68

















70




















72









por cien











Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86

















































INTRODUCCIOacuteN








68

















70




















72









por cien











Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86
















































68

















70




















72









por cien











Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86


























































70




















72









por cien











Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86



























































72









por cien











Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86






















































Calidad baja 21-40

Calidad media 41-60

Calidad alta 61-80








74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86
















































74














Calidad baja 2143 (3) 789 (6) 63 00 00

Calidad media 7143 (10) 342 (26) 181 2308 (12) 125 (1)

Calidad alta 00 408 (31) 504 4231 (22) 500 (4)

Calidad muy alta 714 (1) 171 (13) 252 346 (18) 375 (3)













76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86

























































76




















78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86


























































78












4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86




















































4653




131211















CO

ND

UC

TAS

OB

SERV

AD

AS


80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86
















































80





partes



1


1


2


2


3


4


5


3


6



7


4


5



7


8

C

O

C

O






10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86




















































10


11


12
















C

O

C

O

C

O


82








Calidad baja 26 -50




















84
























86
















































82








Calidad baja 26 -50




















84
























86

























































84
























86






























































86















































COMO CITAR ESTE ARTÍCULO: UN NOVEDOSO...

Documents

Transcript of COMO CITAR ESTE ARTÍCULO: UN NOVEDOSO...