Como Diseñar e Implementar un Plan de...

Esp. Ing. Pablo Cayguará 1

CENTRO REGIONAL DE PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN

OBRAS SOBRE PAPEL

CENTRO REGIONAL DE PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN

OBRAS SOBRE PAPEL

Como Diseñar e Implementar un Plan de Emergencias


V JORNADAS DE PATRIMONIO EN PELIGRO

“El patrimonio papel en situaciones de riesgo: Planes de Emergencias”

V JORNADAS DE PATRIMONIO EN PELIGRO

“El patrimonio papel en situaciones de riesgo: Planes de Emergencias”

2

PLAN DE EMERGENCIA PLAN DE EMERGENCIA

Esp. Ing. Pablo Cayguará Año 2014


HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

3

¿Qué es una emergencia?

¿Qué la caracteriza?

¿Cómo nos afecta?

¿Qué podemos hacer?Esp. Ing. Pablo Cayguará Año 2014


4

Algo que emerge

Algo que aparece de repente

Algo que no se espera

Algo que sorprende

Algo que altera la actividad normal



Por la forma en que se presenta

5

Algo que tiene cierta energía

Algo que evoluciona rápidamente

Algo que está fuera de control

Por su desarrollo

Algo que transforma el entorno en un sitio hostil



6

Algo que puede lesionar gravemente

Algo que altera y tensiona a varias personas

Por sus efectos

Algo que puede perjudicar al patrimonio o ambiente

Algo que puede tener consecuencias irreversibles



7

Causales de emergencia

INCENDIO

FUERZA MAYOR O

NATURALESAMENAZA – EXPLOSIVO

BÉLICAS

DESMANES – SOCIALES ACCIDENTES



8

Por que disponer de un Plan de Emergencias?

Objetivos del Plan de Emergencias

Requisitos a Cumplimentar

Como se realiza?

Opción u Obligación



9

Plan de Emergencia

Ley de Higiene y Seguridad N° 19.587 Año 1972

Dto. Reglamentario N° 351/1979

Artículo 42º) Todo establecimiento que se proyecte, instale, amplíe, acondicione o modifique sus instalaciones, tendrá un adecuado funcionalismo en la distribución y características de sus locales de trabajo y dependencias complementarias, previendo condiciones de higiene y seguridad en sus construcciones e instalaciones, en las formas, en los lugares de trabajo y en el ingreso, tránsito y egreso del personal, tanto para los momentos de desarrollo normal de tareas como para las situaciones de emergencia. Con igual criterio deberán ser proyectadas las distribuciones, construcciones y montaje de los equipos industriales y las instalaciones de servicio. Los equipos, depósitos y procesos riesgosos deberán quedar aislados o adecuadamente protegidos

Legislación



10

Plan de EmergenciaPlan de Emergencia

Dto. Reglamentario N° 351/1979

Artículo 187º) El empleador tendrá la responsabilidad de formar unidades entrenadas en

la lucha contra el fuego. A tal efecto deberá capacitar a la totalidad o parte de su

personal y el mismo será instruido en el manejo correcto de los distintos equipos contra

incendios y se planificarán las medidas necesarias para el control de emergencias y evacuaciones. Se exigirá un registro donde consten las distintas acciones proyectadas

y la nómina del personal afectado a las mismas. La intensidad del entrenamiento estará

relacionada con los riesgos de cada lugar de trabajo.

Ley de Higiene y Seguridad N° 19.587 Año 1972

Legislación



11


Código de Edificación de la Ciudad de CórdobaArt N° 3.2. DE LOS LOCALES

3.2.1. Clasificación de los locales

….La Dirección de Control de Obras Privadas y Uso del Suelo podrá determinar el destino de los locales, en base a lo anterior.

Dicha Dirección asimismo, podrá observar proyectos con locales que acusen la intención de una división futura que pudiera

significar violaciones a la presente Ordenanza….

3.2.1.1. Clasificación

A los efectos de esta Ordenanza los locales se clasificarán de la siguiente manera:

a) Locales del Grupo I: Se incluyen dentro de este grupo todos los locales habitables, en edificios de uso residencial que a

continuación se detallan, y todo otro local que por sus características sea asimilable a los mismos:

* Biblioteca * Cocina – comedor * Comedor * Cuarto de costura * Cuarto de planchar * Dormitorio * Estudio y/o escritorio *

Sala de estar * Sala de juegos * Sala de lectura * Sala de música

Municipalidad de Córdoba – Ord. N° 9387/95

Legislación



12


Código de Edificación de la Ciudad de CórdobaArt N° 3.2. DE LOS LOCALES

3.2.1. Clasificación de los locales

….La Dirección de Control de Obras Privadas y Uso del Suelo podrá determinar el destino de los locales, en base a lo anterior.

Dicha Dirección asimismo, podrá observar proyectos con locales que acusen la intención de una división futura que pudiera

significar violaciones a la presente Ordenanza….

3.2.1.1. Clasificación - A los efectos de esta Ordenanza los locales se clasificarán de la siguiente manera:

c) Locales del Grupo III:Se incluyen dentro de este grupo todos los locales habitables, en edificios no residenciales, destinados para el trabajo, la recreación, el intercambio comercial, etc., y/o que impliquen usos públicos o masivos, que a continuación se detallan, y todo otro local que por sus características sea asimilable a los mismos:* Archivo * Kichenette * Antecocina en edificios no residenciales y en edificios residenciales de vivienda transitoria o no familiar.

* Auditorio * Aulas * Biblioteca * Cocinas en edificios no residenciales y en edificios residenciales de vivienda transitoria o no

familiar. * Comercio * Consultorio * Estadios cubiertos * Foyer * Gimnasio * Iglesia y/o capilla * Laboratorio * Laboratorio

fotográfico

* Locales en galerías comerciales

Municipalidad de Córdoba – Ord. N° 9387/95

Legislación



13Esp. Ing. Pablo Cayguará Año 2014


Plan de Emergencias

1° Etapa: Evaluación del Riesgo

2° Etapa: Proyecto de Adecuación del Establecimiento

3° Etapa: Implementación de Medidas Correctivas o de Mitigación

4° Etapa: Mantenimiento de Sistemas - Control

5° Etapa: Simulacros – Mejora Continua



Plan de Emergencias


Descripción del Establecimiento

Organigrama de la Institución – Cantidad de Personas - FO

Usos – Superficie Asociada al Uso

Evaluación de las Estructuras - Mobiliario

Vías de Evacuación



Plan de Emergencias


Descripción del EstablecimientoObtener los planos actualizado del establecimiento a estudiar, para verificar sus

dimensiones, vías de evacuación, ubicación de las puertas de emergencias, etc..

Observar los distintos sectores, determinar las distintas actividades. Datos de cada

sector y función que cumple cada área del establecimiento, además, de las actividades

y contenidos peligrosos de cada sector, cantidad de personas, propios y ajenos,

horario de trabajo, y distintas informaciones que puedan ser útil.

En el análisis de los procesos, estudiar la distribución de maquinarias, computadoras,

equipos, instalaciones, etc..

Listado de materiales (patrimonio, etc..) que pudiera representar un problema distinto.



Plan de Emergencias

2° Etapa: Proyecto de Adecuación del EstablecimientoAcuerdo de Partes: Directivos – SRT – Autoridad Competente – GremioSe realizan proyectos de cumplimientos: Diseñar las diferentes protecciones,

adecuarlas al momento socio-económico-ambiental.

Elaborar un plan de medidas de contingencias en el corto, media y largo plazo. De

manera preventivas o de mitigación.

Los directivos deberán limitar las acciones acorde a la situación socio-

económica-ambiental, administrativa y técnica del establecimiento



Plan de Emergencias

3° Etapa: Implementación de Medidas Correctivas o de MitigaciónUna vez acordado con las distintas partes (Directivos del establecimiento,

especialistas, autoridad de aplicación, gremio, etc.), se necesitan fijar prioridades

y tiempo de ejecución.

Además, si el establecimiento se encuentra en pleno funcionamiento, se deberá

preveer los distintos problemas o situaciones, que pudieran emerger por las

distintas actividades que se realizan.

Por lo tanto, se debe de considerar los tiempos perdidos, recursos (humanos y

económicos), tiempos extras, situaciones no pensadas con anterioridad.



Plan de Emergencias

4° Etapa: Mantenimiento de Sistemas - ControlConcluida las mejoras, se debe asegurar el funcionamiento correcto de las

distintas medidas realizadas o sistemas instalados en la institución.

Se deben fijar recursos (humanos y económicos) para realizar:

Controles (de equipos, maquinas, bombas, etc.).

Mantenimientos preventivos y periódicos (tableros eléctricos, luces de

emergencias, gases especiales, etc.)

Realizar capacitaciones periódicas al personal para el control, mantenimiento,

etc.. de los sistemas instalados.



Plan de Emergencias


Concluida las mejoras, se debe asegurar el funcionamiento correcto de las

distintas medidas realizadas o sistemas instalados en la institución.

Se deben fijar recursos (humanos y económicos) para realizar:

Controles (de equipos, maquinas, bombas, etc.).

Mantenimientos preventivos y periódicos (tableros eléctricos, luces de

emergencias, gases especiales, etc.)

Realizar capacitaciones periódicas al personal para el control, mantenimiento,

etc.. de los sistemas instalados.

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SI

NO

Confirma Alarma

Falsa Alarma

Incendio

SI

SI

NO

Evacuación

Parcial

NO

NO

SI

Emergencia Parcial

EQUIPO DE APOYO

Actuación EAE

Comunicación Externa CC

Bomberos

Llegada de

Bomberos

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

SI

Conato de

Emergencia

Actuación EPI

Conato

Controlado

Actuación EPA

Personas Accidentadas

Intencionalidad

Centro de Control CC - Policía

FIN

Investigación

Arribo de Policía

SI

NO

Emergencia General

Actuación EAE

EQUIPO DE APOYO

Evacuación

General

Comunicación Externa CC Bomberos

INCENDIO

EPIJE EPACC EEA EA





Plan de Emergencias

CASO TESTIGO: PLAN DE EMERGENCIAS CONTRA INCENDIOSITUACIÓN: BIBLIOTECA NN

1.200 m2 de superficie cubierta: Planta Baja 700 m2 (sala de Lectura) y Planta Alta 500 m2 (Archivos y Depósitos) Acceso por escalera de maderaCantidad de personas: 7 (siete) - Entre 30 y 65 Años – Personal Femenino

Sala de Lectura para 300 personasSala de Archivo: Combustible preponderante papel

Sala de Deposito: Combustible preponderante papelSala de Limpieza: Combustible preponderante Alcohol – Solventes, etc.

Sala de Archivos documentales – Patrimonio (5 m x 5 m)Posee tres extintores del tipo Polvo Químico ABC de 10 Kgs.

Horario de Trabajo L a V : 4 Personas con horario de 8:00 hs a 16:00 Hs3 Personas con Horario de 12:00 a 20:00 Hs

Posee un Pasillo central de 1,40 ancho

CASO TESTIGO: PLAN DE EMERGENCIAS CONTRA INCENDIOSITUACIÓN: BIBLIOTECA NN

1.200 m2 de superficie cubierta: Planta Baja 700 m2 (sala de Lectura) y Planta Alta 500 m2 (Archivos y Depósitos) Acceso por escalera de maderaCantidad de personas: 7 (siete) - Entre 30 y 65 Años – Personal Femenino

Sala de Lectura para 300 personasSala de Archivo: Combustible preponderante papel

Sala de Deposito: Combustible preponderante papelSala de Limpieza: Combustible preponderante Alcohol – Solventes, etc.

Sala de Archivos documentales – Patrimonio (5 m x 5 m)Posee tres extintores del tipo Polvo Químico ABC de 10 Kgs.

Horario de Trabajo L a V : 4 Personas con horario de 8:00 hs a 16:00 Hs3 Personas con Horario de 12:00 a 20:00 Hs

Posee un Pasillo central de 1,40 ancho



Plan de Emergencias


2° Etapa: Proyecto de Adecuación del Establecimiento

3° Etapa: Implementación de Medidas Correctivas o de Mitigación

4° Etapa: Mantenimiento de Sistemas - Control




Plan de Emergencias1° Etapa: Evaluación del Riesgo

TABLA: 2.1.

ActividadPredominante

Clasificación de los materialesSegún su combustión

Riesgo 1 Riesgo 2 Riesgo 3 Riesgo 4 Riesgo 5 Riesgo 6 Riesgo 7Comercial 1

IndustrialDeposito

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7

EspectáculosCultura NP NP R3 R4 -- -- --

NOTAS:Riesgo 1= Explosivo 2= InflamableRiesgo 3= Muy CombustibleRiesgo 4= CombustibleRiesgo 5= Poco CombustibleRiesgo 6= IncombustibleRiesgo 7= RefractariosN.P.= No permitidoEl riesgo 1 "Explosivo se considera solamente como fuente de ignición.

Evaluación del Riesgo Con que se asocia?? Con la Normativa Vigente:Ley de Higiene y Seguridad: N° 19.587 – Dto. Reglamentario 351/1979.Capitulo 18 – Protección contra incendios.Código de edificación de la Provincia de Córdoba. 2. Resistencia al fuego de los elementos constitutivos de los edificios.




Plan de Emergencias1° Etapa: Evaluación del RiesgoEvaluación del Riesgo Con que se asocia?? Con la Normativa Vigente:Ley de Higiene y Seguridad: N° 19.587 – Dto. Reglamentario 351/1979.Capitulo 18 – Protección contra incendios.Código de edificación de la Provincia de Córdoba. 2. Resistencia al fuego de los elementos constitutivos de los edificios.


CUADRO: 2.2.1.

Carga de fuegoRiesgo

1 2 3 4 5

hasta 15 kg/m2 -- F 60 F 30 F 30 --

desde 16 hasta 30 kg/m2 -- F 90 F 60 F 30 F 30



mas de 100 kg/m2 -- F 180 F 180 F 120 F 90




ANCHO MÍNIMO PERMITIDOUnidades Edificios Nuevos Edificios Existentes2 unidades 1,10 m. 0,96 m.3 unidades . 1,55 m. 1,45 m.4 unidades 2,00 m. 1,85 m.5 unidades 2,45 m. 2,30 m.6 unidades 2,90 m. 2,80 m.

3. Medios de escape.3.1. Ancho de pasillos, corredores y escaleras.NO VERIFICA ANCHO DE SALIDA 1,40 mts para 300 personas a evacuar

3. Medios de escape.3.1. Ancho de pasillos, corredores y escaleras.NO VERIFICA ANCHO DE SALIDA 1,40 mts para 300 personas a evacuar




USO x en m2a) Sitios de asambleas, auditorios, salas de conciertos, salas de baile 1b) Edificios educacionales, templos 2c) Lugares de trabajo, locales, patios y terrazas destinados a comercio, mercados, ferias, exposiciones, restaurantes

3

d) Salones de billares, canchas de bolos y bochas, gimnasios, pistas de patinaje, refugios nocturnos de caridad

5

e) Edificio de escritorios y oficinas, bancos, bibliotecas, clínicas, asilos, internados, casas de baile 8f) Viviendas privadas y colectivas 12g) Edificios industriales, el numero de ocupantes será declarado por el propietario, en su defecto será

16

h) Salas de juego 2i) Grandes tiendas, supermercados, planta baja y 1er. subsuelo 3j) Grandes tiendas, supermercados, pisos superiores 8k) Hoteles, planta baja y restaurantes 3l) Hoteles, pisos superiores 20m) Depósitos 30

Factor de OcupaciónFactor de Ocupación



Plan de Emergencias1° Etapa: Evaluación del Riesgo3.2. Situación de los medios de escape. Posee mas de 40 metros lineales hasta la salida de

emergencias?3.3 Tipos de Escalera interna: Es de madera!

4. Potencial extintor:Un Extintor cada 200 m2.

3.2. Situación de los medios de escape. Posee mas de 40 metros lineales hasta la salida de

emergencias?3.3 Tipos de Escalera interna: Es de madera!

4. Potencial extintor:Un Extintor cada 200 m2.



Plan de Emergencias1° Etapa: Evaluación del RiesgoInforme de Evaluación del Riesgo – Establecimiento:•No cumple con la salida de emergencias: el ancho de salida para evacuar a 300 personas•Elevada Carga de fuego: Deposito de papel•No cumple con extintores manuales: Escasa cantidad de extintores portátiles (4 Planta Baja y 3 Planta Alta)•PB No cumple: Factor de Ocupación de 87 personas máximas en PB •PA cumple: Factor de Ocupación de 16 personas (si cumple con uso de deposito) – Si se comprueba depósito se tiene 16 personas.•No cumple con escalera no combustible: Escalera a primer piso de madera•No posee señalética de evacuación•No posee luces de emergenciasNo necesita Red de HidrantesNo necesita sistema de detección de incendiosNo necesita sistemas automáticos de extinción de incendios

Informe de Evaluación del Riesgo – Establecimiento:•No cumple con la salida de emergencias: el ancho de salida para evacuar a 300 personas•Elevada Carga de fuego: Deposito de papel•No cumple con extintores manuales: Escasa cantidad de extintores portátiles (4 Planta Baja y 3 Planta Alta)•PB No cumple: Factor de Ocupación de 87 personas máximas en PB •PA cumple: Factor de Ocupación de 16 personas (si cumple con uso de deposito) – Si se comprueba depósito se tiene 16 personas.•No cumple con escalera no combustible: Escalera a primer piso de madera•No posee señalética de evacuación•No posee luces de emergenciasNo necesita Red de HidrantesNo necesita sistema de detección de incendiosNo necesita sistemas automáticos de extinción de incendios



Plan de Emergencias1° Etapa: Evaluación del RiesgoInforme de Evaluación del Riesgo – Administrativo – Personal - Procesos:•7 Personas entre 30 a 65 años en horario de 12:00 a 16:00 hs•4 Personas entre 30 a 50 años en horario de 8:00 a 16:00 hs•3 Personas entre 50 a 65 años en horario de 16:00 a 20:00 hs. (Peor condición?)•Personal no entrenado en Plan de Emergencias – Incendio•Todo el Personal es Administrativo – No cuenta con personal de mantenimiento•No conocen llaves de cortes: Servicio Eléctrico – Servicio de Gas.•No conocen el modo de accionamiento de extintores•Extintores de 10 Kg. situados entre estanterías sin señalización a 1,70 mts de altura. Posee vencimiento de recarga de dos años.•No existe planos actualizados del establecimiento•Instalaciones eléctricas precarias en sector depósito y archivos.•Escalera de Madera para acceder a Planta Alta•El personal administrativo desconoce los números de emergencias: Policía – Bomberos – Servicio de Asistencia de Salud.

Informe de Evaluación del Riesgo – Administrativo – Personal - Procesos:•7 Personas entre 30 a 65 años en horario de 12:00 a 16:00 hs•4 Personas entre 30 a 50 años en horario de 8:00 a 16:00 hs•3 Personas entre 50 a 65 años en horario de 16:00 a 20:00 hs. (Peor condición?)•Personal no entrenado en Plan de Emergencias – Incendio•Todo el Personal es Administrativo – No cuenta con personal de mantenimiento•No conocen llaves de cortes: Servicio Eléctrico – Servicio de Gas.•No conocen el modo de accionamiento de extintores•Extintores de 10 Kg. situados entre estanterías sin señalización a 1,70 mts de altura. Posee vencimiento de recarga de dos años.•No existe planos actualizados del establecimiento•Instalaciones eléctricas precarias en sector depósito y archivos.•Escalera de Madera para acceder a Planta Alta•El personal administrativo desconoce los números de emergencias: Policía – Bomberos – Servicio de Asistencia de Salud.



Plan de Emergencias2° Etapa: Proyecto de Adecuación del EstablecimientoDefinimos la protección de las personas en primer lugar:•Determinar el Factor de Ocupación: Decisión de la Dirección: Cumple con lo solicitado por las normativas?•Capacitad Máxima Total 87 Personas PB + 7 Personas en PA•Capacitar al personal en incendios y plan de evacuación. Definición de roles de emergencias. Equipos de Primera IntervenciónEquipos de Apoyo. Jefe y Director de Emergencias. Equipos de Evacuación. Equipos de Primeros Auxilio

•Realizar adecuaciones de los servicios según normativas vigentes: Ejemplo: Cumplimiento de la Asociación Electrotécnica Argentina AEA sobre instalaciones eléctricas en inmuebles.•Si corresponde realizar adecuaciones del servicio de gas. Matriculado•Cumplimentar la cantidad de extintores acorde a la carga de fuego y objetos a proteger (patrimonio - ambiente)•Instalar señalética de evacuación y luces de emergencias

Definimos la protección de las personas en primer lugar:•Determinar el Factor de Ocupación: Decisión de la Dirección: Cumple con lo solicitado por las normativas?•Capacitad Máxima Total 87 Personas PB + 7 Personas en PA•Capacitar al personal en incendios y plan de evacuación. Definición de roles de emergencias. Equipos de Primera IntervenciónEquipos de Apoyo. Jefe y Director de Emergencias. Equipos de Evacuación. Equipos de Primeros Auxilio

•Realizar adecuaciones de los servicios según normativas vigentes: Ejemplo: Cumplimiento de la Asociación Electrotécnica Argentina AEA sobre instalaciones eléctricas en inmuebles.•Si corresponde realizar adecuaciones del servicio de gas. Matriculado•Cumplimentar la cantidad de extintores acorde a la carga de fuego y objetos a proteger (patrimonio - ambiente)•Instalar señalética de evacuación y luces de emergencias



Plan de Emergencias2° Etapa: Proyecto de Adecuación del Establecimiento

Definimos protecciones adicionales para conservación del patrimonio

Se protege al establecimiento fuera del horario de trabajo?•Instalación de un Sistema de Detección de Incendios y Alarma temprana•Instalación de un Sistema Automático de extinción de incendios, no a base de agua sino a base de gases como ser CO2, FM 200 o Novex (este ultimo contribuye al medioambiente). Acuerdo entre las partes:Elevación de Proyecto de Adecuación a Normativas según el uso, factor de ocupación, patrimonio y medio-ambiente y un plan de trabajo de ejecución con medidas de mitigación, correctivas y preventivas

Definimos protecciones adicionales para conservación del patrimonio

Se protege al establecimiento fuera del horario de trabajo?•Instalación de un Sistema de Detección de Incendios y Alarma temprana•Instalación de un Sistema Automático de extinción de incendios, no a base de agua sino a base de gases como ser CO2, FM 200 o Novex (este ultimo contribuye al medioambiente). Acuerdo entre las partes:Elevación de Proyecto de Adecuación a Normativas según el uso, factor de ocupación, patrimonio y medio-ambiente y un plan de trabajo de ejecución con medidas de mitigación, correctivas y preventivas



Plan de Emergencias3° Etapa: Implementación de Medidas Correctivas o de Mitigación

Medidas de Mitigación en el corto plazo.•Determinar el Factor de Ocupación acorde – Verificación de la Salida de Emergencias: Total 87 Personas de máxima ocupación en Planta Baja + 7 Personas en Planta Alta.•Capacitación al personal en Incendios y evacuación. Capacitación en primeros auxilios. Manejo de extintores portátiles. Capacitación en riesgos específicos: Electricidad, etc..•Capacitar al personal en incendios y plan de evacuación. Definición de roles de emergencias.Equipos de Primera Intervención. Equipos de Apoyo. Jefe y Director de Emergencias. Equipos de Evacuación. Equipos de Primeros Auxilio

•Eliminación de objetos almacenados innecesariamente. Bidones, cajas, cartones, papeles, archivos en desuso, etc.. •Liberación de vías de evacuación, libre salida de pasillos.•Evitar la saturación de almacenamiento de carga de fuego.•Identificación de tableros eléctricos y llave de corte de gas.•Actualización de planos del establecimiento: Nomenclaturas de los sistemas de protección contra incendios, servicios (corte de electricidad – gas).•Instalación de extintores portátiles acorde al peso corporal y material a proteger: Extintores de Halonclean vs Polvo Químico ABC.•Compra e instalación de luces de emergencias y señalética de evacuación.•Eliminación de fuentes puntuales de calor: Estufas, braseros, calentadores eléctricos de agua, etc..

Medidas de Mitigación en el corto plazo.•Determinar el Factor de Ocupación acorde – Verificación de la Salida de Emergencias: Total 87 Personas de máxima ocupación en Planta Baja + 7 Personas en Planta Alta.•Capacitación al personal en Incendios y evacuación. Capacitación en primeros auxilios. Manejo de extintores portátiles. Capacitación en riesgos específicos: Electricidad, etc..•Capacitar al personal en incendios y plan de evacuación. Definición de roles de emergencias.Equipos de Primera Intervención. Equipos de Apoyo. Jefe y Director de Emergencias. Equipos de Evacuación. Equipos de Primeros Auxilio

•Eliminación de objetos almacenados innecesariamente. Bidones, cajas, cartones, papeles, archivos en desuso, etc.. •Liberación de vías de evacuación, libre salida de pasillos.•Evitar la saturación de almacenamiento de carga de fuego.•Identificación de tableros eléctricos y llave de corte de gas.•Actualización de planos del establecimiento: Nomenclaturas de los sistemas de protección contra incendios, servicios (corte de electricidad – gas).•Instalación de extintores portátiles acorde al peso corporal y material a proteger: Extintores de Halonclean vs Polvo Químico ABC.•Compra e instalación de luces de emergencias y señalética de evacuación.•Eliminación de fuentes puntuales de calor: Estufas, braseros, calentadores eléctricos de agua, etc..




Medidas de Mitigación en el mediano plazo (90 a 180 días)

•Adecuación eléctrica en sectores precarios. Mejora del cableado y cañerías•Instalación de protecciones como disyuntores diferencias y puesta a tierra. Protección de tableros eléctricos.•Instalación de una escalera de acceso a PA de material no combustible.•Eliminación de objetos bajo escalera.•Reparaciones de filtraciones.•Mantenimiento del establecimiento•Reemplazo de estanterías de maderas por estanterías metálicas•Implementación de simulacros de emergencias y evacuación.•Si corresponde realizar adecuaciones del servicio de gas•Contratación de personal idóneo para tareas de mantenimiento edilicio.

Medidas de Mitigación en el mediano plazo (90 a 180 días)

•Adecuación eléctrica en sectores precarios. Mejora del cableado y cañerías•Instalación de protecciones como disyuntores diferencias y puesta a tierra. Protección de tableros eléctricos.•Instalación de una escalera de acceso a PA de material no combustible.•Eliminación de objetos bajo escalera.•Reparaciones de filtraciones.•Mantenimiento del establecimiento•Reemplazo de estanterías de maderas por estanterías metálicas•Implementación de simulacros de emergencias y evacuación.•Si corresponde realizar adecuaciones del servicio de gas•Contratación de personal idóneo para tareas de mantenimiento edilicio.




Medidas de Mitigación en el largo plazo (180 a 360 días)

•Realizar adecuaciones de servicio según normativas vigentes: Ejemplo: Cumplimiento de la Asociación Electrotécnica Argentina AEA sobre instalaciones eléctricas en inmuebles.•Instalación de sistema de detección temprana de incendios•Instalación de sistemas automáticos de extinción•Implementación de controles periódicos en (Procedimientos): Sistema de detección de incendios (operación y función)Sistemas automáticos de extinción (operación y función)Control de extintores portátiles: Definición de responsabilidadesControl de Servicios: Electricidad – Gas – Equipos de A.A. etc.Control de funcionalidad estructural: Verificación de desagües (filtraciones), control de vectores, etc..Capacitaciones periódicas en temas de incendios. Simulacros avanzados en incendios.

Medidas de Mitigación en el largo plazo (180 a 360 días)

•Realizar adecuaciones de servicio según normativas vigentes: Ejemplo: Cumplimiento de la Asociación Electrotécnica Argentina AEA sobre instalaciones eléctricas en inmuebles.•Instalación de sistema de detección temprana de incendios•Instalación de sistemas automáticos de extinción•Implementación de controles periódicos en (Procedimientos): Sistema de detección de incendios (operación y función)Sistemas automáticos de extinción (operación y función)Control de extintores portátiles: Definición de responsabilidadesControl de Servicios: Electricidad – Gas – Equipos de A.A. etc.Control de funcionalidad estructural: Verificación de desagües (filtraciones), control de vectores, etc..Capacitaciones periódicas en temas de incendios. Simulacros avanzados en incendios.



Plan de Emergencias4° Etapa: Mantenimiento de Sistemas - Control

Concluida las mejoras, se debe asegurar el funcionamiento correcto de los distintas medidas realizadas o instaladas en el establecimiento. Se deben fijar recursos (humanos y económicos) para realizar:Controles (de equipos, maquinas, bombas, etc.).Mantenimientos preventivos y periódicos (tableros eléctricos, luces de emergencias, gas, gases especiales, etc.) Realizar capacitaciones periódicas al personal para el control, mantenimiento, etc.. de los sistemas instalados.

Concluida las mejoras, se debe asegurar el funcionamiento correcto de los distintas medidas realizadas o instaladas en el establecimiento. Se deben fijar recursos (humanos y económicos) para realizar:Controles (de equipos, maquinas, bombas, etc.).Mantenimientos preventivos y periódicos (tableros eléctricos, luces de emergencias, gas, gases especiales, etc.) Realizar capacitaciones periódicas al personal para el control, mantenimiento, etc.. de los sistemas instalados.



Plan de Emergencias5° Etapa: Simulacros – Mejora Continua

Revisar el ciclo continuamente, velando por las normativas vigentes, actualización de tecnologías, nuevos sectores de incendios, cambios estructurales, etc..

La mejora continua según continúe la actividad diaria de la institución

Revisar el ciclo continuamente, velando por las normativas vigentes, actualización de tecnologías, nuevos sectores de incendios, cambios estructurales, etc..

La mejora continua según continúe la actividad diaria de la institución

40

INCENDIOINCENDIOCausas :• Instalaciones eléctricas sin el adecuado nivel de protección,

mal mantenidas o mal diseñadas.

• Desorden, descuido y falta de control.

• Inadecuada o mala instalación de equipos de calefacción.

• Operación o almacenaje inadecuado de líquidos inflamables.

• Combustión espontánea de materiales depositados

• Negligencia

• Fricciones mecánicas

• Electricidad estática.

• Trabajo con elementos calientes

• Puntos calientes o llamas expuestas no controladasEsp. Ing. Pablo Cayguará Año 2014


43

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOPROTECCIÓN CONTRA INCENDIO

PROTECCIÓN PASIVA:

Limitan la extensión y gravedad de un incendio, sin que participen

las personas mediante elementos la integrados a la estructura

• Sectorización y compartimentación• Muros y puertas cortafuego• Revestimiento y materiales ignífugos• Sistemas de evacuación de humos y calor

PROTECCIÓN ACTIVA:

Son los sistemas previstos para actuar en caso de incendio, ya sea

de modo manual o automático, interviniendo sobre la dinámica del

fuego• Sistemas y equipos de detección• Sistemas y equipos de extinción



44

SI

NO

Confirma Alarma

Falsa Alarma

Incendio

SI

SI

NO

Evacuación

Parcial

NO

NO

SI

Emergencia Parcial

EQUIPO DE APOYO

Actuación EAE

Comunicación Externa CC

Bomberos

Llegada de Bomberos

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

SI

Conato de

Emergencia

Actuación EPI

Conato

Controlado

Actuación EPA

Personas Accidentadas

Intencionalidad

Centro de Control CC - Policía

FIN

Investigación

Arribo de Policía

SI

NO

Emergencia General

Actuación EAE

EQUIPO DE APOYO

Evacuación

General

Comunicación Externa CC Bomberos

INCENDIO

EPIJE EPACC EEA EA



45

CONATO DE INCENDIOPrincipio de incendio que puede ser controlado y dominado, de manera sencilla y rápida por el personal y con los medios de protección existentes en el sector.

Detectar el principio de incendio: Al descubrir un punto o fuente de ignición:

•evaluar rápidamente su magnitud y velocidad del crecimiento •visualizar los sectores involucrados.

Dar alarma: Avisar de inmediato al responsable sin que se genere el pánico entre los ocupantes del edificio. Eventualmente puede darse aviso a los servicios públicos, una vez dominada la emergencia.

Intentar extinguir el foco: Actuar con celeridad en la eliminación de la emergencia.

TIPOS DE EMERGENCIATIPOS DE EMERGENCIA



46

EMERGENCIA PARCIAL

Cuando la evolución del siniestro permite su control.

Actúan todos los equipos y medios de protección del establecimiento.

Participan medios de socorro y salvamentos exteriores


Detectar el principio de incendio: Al descubrir un punto o fuente de ignición:

•evaluar rápidamente su magnitud y velocidad del crecimiento

•visualizar los sectores involucrados.

•SI NO PUEDE SER CONTROLADO por su velocidad se debe asumir que es una

emergencia general



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EMERGENCIA GENERAL

Dar alarma: avisar de inmediato al responsable sin que se genere el pánico entre los ocupantes.

Comenzar la evacuación: Verificar cantidad y ubicación de personas

en riesgo, recordar las vías de evacuación y lugar de reunión.

Evacuar el edificio: la evacuación se desarrollará en el mayor orden

y silencio, obedeciendo las directivas del responsable de la

evacuación y respetando siempre las vías de escape que el

responsable indique.






Conclusiones Finales

Muchas Gracias

Como Diseñar e Implementar un Plan de...

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