Compendio Sistema Disciplinario

7/25/2019 Compendio Sistema Disciplinario

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FICHA TCNICACompendio Sistema DisciplinarioCorte Suprema de Justicia Corte Suprema de Justicia

Edicin: Direccin de ComunicacinCorreccin: Prof. Feliciano PeaImpresin: I GrficaPrimera edicin1.000 ejemplaresAsuncin - ParaguayAo 2011

Autorizada su reproduccin y comunicacin pblica sin necesidad de autorizacin ni pago de remuneracinalguna, siempre y cuando se cite la fuente.

Cita recomendada: Paraguay, Corte Suprema de Justicia. (2011). Compendio Sistema Disciplinario Corte Suprema

de Justicia, Asuncin.Este material ha sido posible gracias al apoyo del pueblo americano a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el DesarrolloInternacional (USAID) y la Corporacin Desafo del Milenio (MCC). Su contenido es exclusiva responsabilidad de los autores y norefleja necesariamente los puntos de vista de USAID, MCC o el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.


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Acordada N 709/11.Por la cual se aprueba el reglamento queregula el Sistema Disciplinario del Poder Judicial.

Acordada N 716/11. Por la que se ampla el Art. 76 de laAcordada N 709 del 18 de julio de 2011.

Acordada N 475/07.Oficina de Quejas y Denuncias.

Acordada N 510/08.Por la que se modifica el Numeral 3 delArt. 5 y el inciso b) del Art. 7 de la Acordada N 475/07.

Acordada N 476/07. Que crea la Oficina Disciplinaria delPoder Judicial.

Acordada N 478/07.Por la que se crea la Direccin General deAuditora de Gestin Judicial.

Acordada N 695/11. Por la que se modifica el Art. 4 de laAcordada N 478 de fecha 9 de octubre de 2007.

Acordada N 670/10.Por la cual se aprueba el Formulario deRecopilacin de Informacin Estadstica (FRIE).

Acordada N 705/11.Por la que se hace extensivo el uso delFormulario de Recopilacin de Informacin Estadstica (FRIE)a los Juzgados de Paz de toda la Repblica.

Acordada N 252/02. Que reglamenta los permisos y otrascuestiones atinentes a los Funcionarios del Poder Judicial.

INDICE

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Pg. Contenido

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Compendio Sistema Disciplinario CSJ

INTRODUCCIN

La Corte Suprema de Justicia, con el apoyo del Programa Umbral II, lidera un proceso

para consolidar el Sistema Disciplinario Judicial a travs de mecanismos efectivos dedenuncia, control, supervisin y sanciones aplicables a jueces en general, funcionariosjudiciales y auxiliares de justicia.

En ese contexto, la Acordada N 709, aprobada por la Corte Suprema en fecha 18 de juliode 2011, es concebida para cubrir la sentida necesidad de contar con una regulacinnica y completa sobre infracciones que generan responsabilidad y sanciones aplicables.Asimismo, para establecer reglas claras que permitan la medicin de la gravedad de lainfraccin para la determinacin de las medidas disciplinarias aplicables. Finalmente,cuenta con un procedimiento de sumario administrativo, que garantiza el debido

proceso y el derecho a la defensa.

Es preciso recordar que durante la vigencia de la primera fase del Programa Umbral,haba sido dictada la Acordada N 407/07 -hoy derogada- que reglamentaba la potestaddisciplinaria de la Corte Suprema de Justicia, principalmente en su aspecto procesal.Pese a este avance, los funcionarios de las oficinas que integran el sistema disciplinariodel Poder Judicial, haban identificado como una dificultad la dispersin normativa delmencionado sistema, especialmente en lo que se refiere a las normas de fondo. Poreste motivo, la Corte Suprema de Justicia decidi impulsar una revisin tcnica de lanormativa que fue realizada con la asistencia del Programa Umbral. Resultado de estosestudios es la mencionada Acordada disciplinaria que se incluye en el presente material.

Asimismo, esta compilacin incluye la Acordada N 475/07, que cre el Sistema deQuejas y Denuncias dentro del Poder Judicial, que adems de ser un mecanismo dereceptividad institucional, es un mecanismo de auditora social de la gestin judicial,


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Introduccin

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que incluye una oficina especfica con sus roles y funciones para la implementacindel Sistema. Tambin se incorpor la Acordada N 510/08 que modifica parcialmente laanterior.

Igualmente, se incluye la Acordada N 476/07, que fortaleci el Sistema Disciplinario delPoder Judicial mediante el rediseo de funciones y la creacin de la oficina disciplinaria.

En cuanto al Control Interno de la Gestin Judicial se incluye la nueva Acordada N695/11 de fecha 12 de abril de 2011, que modifica parcialmente la Acordada N 478/07,que instal la Direccin de Auditora de Gestin Judicial, que cumple el rol de control ysupervisin de la gestin judicial.

La funcin de la Direccin de Auditora de Gestin Judicial se fortalece a partir delas Acordadas N 670/10 y N 705/11 que tambin forman parte de este material. Deesta manera, la Corte Suprema de Justicia implanta el Formulario de Recopilacin deInformacin Estadstica (FRIE) y hace obligatorio su uso en todos los Juzgados de PrimeraInstancia y de Paz del pas, para contar con un instrumento que posibilite mejorar elcontrol de la gestin de los juzgados.

Anteriormente, la Corte Suprema de Justicia haba dictado la Acordada N 252/02, queregula los permisos de los funcionarios y empleados, incluidos los del Ministerio de laDefensa Pblica, que ocupan cargos presupuestados en el Anexo de Personal. DichaAcordada mantiene vigentes varios artculos, exceptundose los nmeros 13, 14 y 15que fueron derogados por la Acordada N 709/11.

Estas nueve Acordadas, que en su conjunto constituyen la plataforma de funcionamientode un Sistema de Control de la Gestin Judicial, de un Sistema Disciplinario y de unSistema de Quejas y Denuncias, fueron elaboradas al amparo de la legislacin vigentedentro de los alcances de la potestad de Superintendencia de la Corte Suprema deJusticia.


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ACORDADA N 709/11

POR LA CUAL SE APRUEBA EL REGLAMENTO QUE REGULA EL SISTEMADISCIPLINARIO DEL PODER JUDICIAL

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los dieciocho das delmes de julio del ao dos mil once, siendo las doce horas, estando reunidos en la Salade Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Seor Presidente, Dr. Luis MaraBentez Riera, y los Excmos. Seores Ministros, Doctores Jos Ral Torres Kirmser, VctorManuel Nez Rodrguez, Sindulfo Blanco, Antonio Fretes, Alicia Beatriz Pucheta de Co-rrea y Gladys Bareiro de Mdica, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:Que es necesario contar con una regulacin nica y completa sobre infracciones quegeneran responsabilidad y sanciones aplicables a los magistrados, funcionarios judicia-les y auxiliares de justicia, sujetos a la potestad disciplinaria de la Corte Suprema deJusticia, como asimismo con reglas que permitan la medicin de la gravedad de la in-fraccin para la determinacin de las medidas disciplinarias aplicables.

La presente Acordada tiene por objeto reglamentar el rgimen disciplinario a los Ma-gistrados, Funcionarios y Auxiliares de Justicia que desempean sus funciones en elPoder Judicial. Comprende normas de fondo, as como normas procesales, que fuerontomadas en su mayora de las leyes vigentes y de la Acordada N 470/2007. Por ltimo,contempla cuestiones generales que pueden contribuir a una interpretacin adecuadaen orden a su aplicacin.


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Acordada N 709/11

La Corte Suprema de Justicia se halla facultada para dictar Acordadas que reglamentanel funcionamiento interno del Poder Judicial. Esta facultad le est conferida por manda-to constitucional y legal. En efecto el Art. 259 de la Constitucin Nacional establece que

esta mxima instancia ejerce la Superintendencia de todos los organismos del PoderJudicial -inc.1)- y tiene atribuciones para dictar su propio reglamento interno.

Que el artculo 3 de la Ley N 609/95 Que organiza la Corte Suprema de Justicia esta-blece en su inc. b) como deberes y atribuciones de la misma, dictar su propio reglamen-to interno, las acordadas y todos los actos que fueren necesarios para la mejor organiza-cin y eficiencia de la administracin de justicia.Por tanto, en uso de sus atribuciones,

LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDA:

Art. 1. APROBARel Reglamento que regula el Sistema Disciplinario del Poder Judi-cial, cuyo texto es el siguiente:

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Art. 1. Objeto.La presente Acordada tiene por objeto reglamentar la potestad dis-ciplinaria de la Corte Suprema de Justicia establecida en la Constitucin de laRepblica del Paraguay, la Ley N 879/81 Cdigo de Organizacin Judicial y laLey N 609/95 Que organiza la Corte Suprema de Justicia. Al efecto, desarrollael rgimen de faltas y sanciones, y el procedimiento administrativo que deberser aplicado para el adecuado ejercicio de dicha potestad.

Art. 2. mbito de aplicacin. Este reglamento es aplicable a los magistrados, defensorespblicos, funcionarios y auxiliares de justicia que incurran en falta disciplinaria.

El personal contratado estar sujeto a los trminos del contrato respectivo,a la presente acordada y, en lo pertinente, a las dems disposiciones legalesaplicables.


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Art. 3. Facultad de aplicar sanciones disciplinarias. El poder de aplicar sancionesdisciplinarias corresponde a la Corte Suprema de Justicia a travs del Consejode Superintendencia de Justicia, sin perjuicio de los deberes y facultades de

los jueces y tribunales, establecidos en el Art. 236 del Cdigo de OrganizacinJudicial y en las leyes procesales.

Art. 4. Deber de comunicacin de sanciones. Los jueces o tribunales que en uso desus facultades legales apliquen sanciones disciplinarias a un auxiliar de justi-cia, lo declaren litigante de mala fe, declaren que ha ejercido abusivamente elderecho o que ha litigado con temeridad, una vez que la decisin se encuentrefirme, debern comunicarla a la Secretara General de la Corte Suprema deJusticia, a los efectos de su anotacin en el legajo o ficha del auxiliar de justicia.

Art. 5. De la funcin de control delegada a los Consejos de Administracin de lasCircunscripciones Judiciales del interior del pas. Los Consejos de Adminis-tracin de las Circunscripciones Judiciales del interior del pas ejercern la fun-cin de control sobre los jueces inferiores, funcionarios, contratados, auxiliaresde justicia y dems dependencias administrativas del Poder Judicial en sus res-pectivas circunscripciones, sin perjuicio de otras delegaciones dispuestas porla Corte Suprema de Justicia o el Consejo de Superintendencia de Justicia.

Los Consejos de Administracin de las Circunscripciones Judiciales del interiordel pas aplicarn las medidas disciplinarias de amonestacin y apercibimien-to, por delegacin, en caso de faltas leves consistente en ausencias, llegadastardas y salidas anticipadas, en cuyo caso debern informar al Consejo de Su-

perintendencia de la Corte Suprema de Justicia en la forma prevista en el Art.16 de la Acordada N 252/02; decisiones ad referndum del Consejo de Super-intendencia de la Corte Suprema de Justicia.

Art. 6. Definiciones. A los efectos de la presente Acordada se entender por: a) Abandono de cargo: La inasistencia injustificada del funcionario o con-

tratado por ms de cinco das consecutivos. b) Abandono de tarea:El acto de dejar de ejecutar las tareas inherentes a la

funcin asignada, sin causa justificada. c) Actuaciones preliminares:Las investigaciones y actuaciones que se lle-

van a cabo a partir de la presentacin de una denuncia formal ante el Con-sejo de Superintendencia de Justicia, o de oficio por este, para la adopcinde las medidas pertinentes.

d) Ausencia. La inasistencia del funcionario o contratado en su lugar de tra-bajo en das laborales.


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e) Auxiliares de justicia:Los abogados, procuradores, rematadores, oficia-les de justicia, traductores e intrpretes, peritos, escribanos y otras perso-nas definidas as por ley.

f ) Denuncia:El acto por el cual se pone a conocimiento del Consejo de Su-perintendencia de Justicia la existencia de hechos que podran configurarfaltas disciplinarias. Quedan excluidos los informes elevados por los Ma-gistrados en cumplimiento de su deber de informar.

g) Descuento:Deduccin de la remuneracin realizada en forma proporcio-nal a la no prestacin del servicio al que est obligado el funcionario ocontratado.

h) Funcionarios del Poder Judicial:Las personas nombradas para cumplirtareas en las reas jurisdiccional, administrativa y de servicios, cuyos car-gos se encuentren previstos en el anexo de personal del presupuesto delPoder Judicial, incluyendo a sndicos, mdicos forenses, defensores pbli-cos y otros.

i) Jornal mnimo: El establecido por la Autoridad Administrativa del Trabajopara actividades diversas no especificadas en la capital, vigente en la fe-cha en que se dicta la resolucin sancionadora.

j) Llegada tarda:El registro de la entrada del funcionario o contratado a sulugar de trabajo despus de vencido el tiempo de tolerancia establecido.

k) Magistrados:Los Miembros del Tribunal de Cuentas, Tribunales de Ape-lacin, Jueces de Primera Instancia, de la Justicia Letrada, de Paz y demsjueces de todas las jurisdicciones y circunscripciones del pas, excluidoslos de la Justicia Electoral y Ministros de la Corte Suprema de Justicia,

quienes siendo Magistrados, no son sujetos de la presente Acordada. l) Multa:Sancin pecuniaria impuesta como consecuencia de una falta dis-

ciplinaria, a ser calculada en jornales. m) Personal contratado:Las personas que en virtud de contratos celebra-

dos con la Corte Suprema de Justicia ejecutan obras o prestan serviciospor tiempo determinado.

n) Proceso penal:Los actos de procedimiento realizados a partir de la for-mulacin del acta de imputacin por el Ministerio Pblico.

) Reincidencia:La comisin de una falta administrativa idntica de otra co-metida por el mismo sujeto, y que ya fuera sancionada por la autoridadcorrespondiente.

o) Reiteracin:La comisin de una falta administrativa de ndole diversa deotra y por la cual ya fue anteriormente sancionado el mismo sujeto.

p) Renuncia: Acto por el cual el funcionario o contratado se retira del cargoen forma voluntaria comunicando por escrito. La renuncia se har efectiva


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a los 15 das de su presentacin, salvo aceptacin anticipada por el Consejode Superintendencia o la existencia de un sumario pendiente de resolucin.nterin el funcionario o contratado est obligado a permanecer en el cargo.

q) Retiro anticipado:El registro de la salida del funcionario o contratado desu lugar de trabajo, a partir de las doce horas, exceptundose de ello a losUjieres Notificadores en el ejercicio de sus funciones.

r) Sujetos obligados:Las personas sometidas a la potestad disciplinaria dela Corte Suprema de Justicia, mencionadas en el artculo 2. de la presenteAcordada.

s) Sumariado: La persona contra quien se formulan cargos en la resolucinde instruccin del sumario.

t) Sumario administrativo:El procedimiento disciplinario que se extiendedesde la orden de instruccin de sumario emitida por el Consejo de Su-perintendencia de Justicia hasta la resolucin definitiva.

CAPTULO II

PRINCIPIOS GENERALES DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Art. 7. Principios de Legalidad y Tipicidad. Las sanciones establecidas en el rgi-men disciplinario solo podrn ser aplicadas por la autoridad competente.

Ningn sujeto obligado podr ser sancionado disciplinariamente sin que la fal-ta y la sancin aplicable se hallen determinadas en una disposicin normativacon anterioridad a la accin u omisin que la motive.

Las sanciones no sern susceptibles de aplicacin analgica. No se harn inter-pretaciones extensivas para sancionar al infractor.

Art. 8. Principio de Proporcionalidad. En la imposicin de sanciones se deberguardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho constitutivo de lafalta y la sancin aplicada.

Art. 9. Principio de Responsabilidad. Solo podrn ser sancionadas por hechos constitu-tivos de faltas disciplinarias las personas que resulten responsables de los mismos.

La responsabilidad administrativa disciplinaria no excluye las responsabilida-des civil, penal y tica que pudieran derivar de los mismos hechos.

La prdida de la condicin de sujeto obligado no libera de la responsabilidad civil openal contrada por faltas cometidas durante el tiempo en que se ostent aqulla.

Art. 10. Principio de Igualdad. En el ejercicio de la potestad disciplinaria, los sujetos


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obligados sern tratados sin discriminacin alguna por razones de gnero,preferencias polticas, religin, raza, condicin social, orientacin sexual o porcualquier otro motivo que vulnere el principio constitucional de igualdad ante

la ley.

Art. 11. Principio de Presuncin de Inocencia. Se presume la inocencia de los sujetosobligados, hasta tanto no hayan sido sancionados por resolucin dictada en elcorrespondiente procedimiento disciplinario, sin perjuicio de las medidas cau-telares de urgencia adoptadas por el Consejo de Superintendencia de Justicia.

Art. 12. Principio de Non Bis in Idem.Ningn sujeto obligado ser sometido a unprocedimiento disciplinario ni sancionado disciplinariamente ms de una vezpor el mismo hecho. La sancin administrativa es independiente de la penal.

Art. 13. Principio de Iniciativa en el Procedimiento. La iniciativa, impulso y carga dela prueba en el procedimiento disciplinario corresponder, en todos los casos,a la administracin. En ningn caso, se trasladar dicha responsabilidad al de-nunciante, sin perjuicio de que este colabore con la investigacin.

Art. 14. Debido Proceso e Inviolabilidad de la Defensa. En el procedimiento discipli-nario se garantizar al sumariado el derecho a la defensa y al debido proceso,de conformidad con la Constitucin de la Repblica del Paraguay.

CAPTULO III

CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS SANCIONES

Art. 15. Bases para la graduacin. Salvo que la ley o una Acordada establezcan unasancin especfica para una falta disciplinaria, se tendrn en cuenta para la gra-duacin de la medida aplicable al caso concreto, las circunstancias generalesdel hecho y en especial las siguientes:

a) La intencionalidad; b) La forma de la realizacin, los medios empleados, la importancia del dao

causado o del peligro generado, y las consecuencias del hecho; c) Los antecedentes del infractor; d) La conducta posterior a la realizacin del hecho; e) La reiteracin; y f ) La reincidencia.


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TTULO II

RGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES

CAPTULO I

FALTAS DE MAGISTRADOS Y SANCIONES APLICABLES

Art. 16. Faltas graves. Sern faltas graves de magistrados las siguientes: a) No dictar resolucin dentro del plazo que la Corte Suprema de Justicia

le hubiere fijado en el caso establecido en el artculo 199 del Cdigo deOrganizacin Judicial;

b) No dictar resolucin dentro del plazo que el superior le hubiese fijado enel incidente de queja por retardo de justicia;

c) Ofender de modo grave con actos pblicos o declaraciones degradantesla imagen del Poder Judicial;

d) Demostrar en forma reiterada ignorancia de las leyes en resoluciones dic-tadas;

e) Obstaculizar activa e injustificadamente el ejercicio de las potestades dis-ciplinarias y de supervisin que ejerce el Consejo de Superintendencia deJusticia;

f ) Faltar en forma reiterada al despacho sin causa justificada en los das yhoras establecidos por la Corte Suprema de Justicia;

g) Realizar actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a otros magistra-

dos, funcionarios, profesionales u otras personas, durante el ejercicio desus funciones;

h) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes, en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en la Constitucin de laRepblica del Paraguay y en las leyes;

i) La reincidencia o reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 17. Faltas Leves. Sern faltas leves de magistrados las siguientes: a) Faltar el debido respeto a otros magistrados, profesionales, funcionarios u

otras personas, en el ejercicio de sus funciones, cuando el hecho no sea detal entidad que constituya una falta grave;

b) Dilatar injustificadamente el cumplimiento de sus deberes; c) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes, o en inobser-

vancia injustificada de obligaciones o prohibiciones previstas en las acor-dadas y resoluciones de la Corte Suprema de Justicia;


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d) Incurrir en actos que sean ofensivos al decoro de la Administracin de Jus-ticia fuera del cumplimiento de sus funciones, cuando el magistrado sehaya identificado como tal o sea identificable en tal carcter;

e) Participar de modo frecuente en juegos de azar en lugares pblicos desti-nados a tal efecto;

f ) Permitir o tolerar, sin adoptar los recaudos pertinentes, que sus depen-dientes o subordinados infrinjan acordadas, resoluciones, reglamentos urdenes en el desempeo de sus funciones en ms de una ocasin;

g) Incumplir deliberadamente las formalidades procesales que ocasionen lanulidad de las actuaciones en perjuicio de las partes y en desmedro de laadministracin de justicia.

h) Ocasionar la prdida, uso indebido, mutilacin o deterioro de los docu-mentos, expedientes y bienes patrimoniales de la institucin, que estn asu cargo.

Art. 18. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de magistrados podrn ser ob-jeto de las siguientes sanciones:

a) Multa de hasta treinta jornales mnimos; b) Suspensin de hasta un mes, sin goce de sueldo.

Art. 19. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de magistrados podrn ser objetode las siguientes sanciones:

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo;

c) Multa de hasta quince jornales mnimos.

CAPTULO II

FALTAS DE FUNCIONARIOS Y CONTRATADOS DELPODER JUDICIAL Y SANCIONES APLICABLES

Art. 20. Faltas graves. Sern faltas graves de funcionarios y contratados las siguientes: a) Abandonar el cargo; b) Faltar a su lugar de trabajo injustificadamente ms de tres das continuos

y hasta cinco das en forma alternada; en el mismo ao. c) Realizar actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a magistrados,

otros funcionarios, profesionales u otras personas, durante el ejercicio desus funciones;

d) Incumplir la orden del superior jerrquico, salvo que ella manifiestamente


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no se ajuste a sus obligaciones; e) Realizar actividades ajenas a los fines de la institucin durante su jornada

de trabajo, salvo las expresamente autorizadas por el Consejo de Superin-

tendencia de Justicia; f ) Discriminar la atencin de los asuntos a su cargo, poniendo o restando

esmero en los mismos, segn de quin provengan o para quin sean; g) Recibir u ofrecer obsequios, propinas, comisiones o aprovechar ventajas en

razn del cargo para realizar, abstenerse, ejecutar con mayor esmero o conretardo cualquier acto inherente a sus funciones o a las de otros funcionarios;

h) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en la Constitucin de laRepblica del Paraguay y en las leyes;

i) Divulgar informacin que no tenga carcter pblico, a la que haya tenidoacceso en ocasin del ejercicio de sus funciones;

j) Incurrir en actos que constituyan ofensa al decoro de la Administracin deJusticia durante el ejercicio de sus funciones o durante el horario de trabajo;

k) Incumplir la prohibicin contenida en el art. 97 del Cdigo de Organiza-cin Judicial;

l) Incurrir en reincidencia o reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 21. Faltas leves. Sern faltas leves de funcionarios y contratados las siguientes: a) Abandonar las tareas que le fueran asignadas; b) Faltar a su lugar de trabajo injustificadamente hasta dos das consecutivos

o cuatro das en forma alternada, en el mismo ao;

c) Llegar tardamente a su lugar de trabajo o retirarse anticipadamente, enms de tres ocasiones en el mismo mes, injustificadamente.

d) Asistir a su lugar de trabajo sin uniforme, en ms de diez ocasiones en elmismo ao;

e) Faltar el debido respeto a magistrados, profesionales, otros funcionarios uotras personas, en el ejercicio de sus funciones, cuando el hecho no sea detal entidad que constituya una falta grave;

f ) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes, en inobservanciade obligaciones o prohibiciones previstas en las acordadas y resoluciones;

g) Incurrir en actos que sean ofensivos al decoro de la Administracin de Jus-ticia fuera del cumplimiento de sus funciones, cuando el funcionario sehaya identificado como tal o sea identificable en tal carcter;

h) Permitir o tolerar, sin adoptar los recaudos pertinentes, que sus depen-dientes o subordinados infrinjan acordadas, resoluciones, reglamentos urdenes en el desempeo de sus funciones, en ms de una ocasin;


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i) Ocasionar la prdida culposa, uso indebido, mutilacin o deterioro de losdocumentos, expedientes y bienes patrimoniales de la institucin, que es-tn a su cargo.

Art. 22. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de funcionarios y contratadospodrn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Multa de hasta treinta jornales mnimos;b) Suspensin de hasta un mes, sin goce de sueldo;

c) Destitucin.

Art. 23. Sanciones por faltas leves.Las faltas leves de funcionarios y contratados po-drn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Multa de hasta quince jornales mnimos; d) Suspensin de hasta quince das sin goce de sueldo.

CAPTULO III

FALTAS DE ABOGADOS Y PROCURADORES Y SANCIONES APLICABLES

Art. 24. Faltas graves.Sern faltas graves de abogados y procuradores las siguientes: a) Promover en distintos expedientes ms de diez incidentes, incluidos los

de recusacin, rechazados con costas, en el lapso de un ao.

b) Promover en el mismo expediente ms de cinco incidentes, incluidos losde recusacin, rechazados con costas, en el lapso de un ao.

c) Ocasionar inhibiciones por causa de enemistad, formulacin de denuncia,promocin de querella o demanda, de ms de cinco magistrados, en ellapso de un ao;

d) Realizar actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a magistrados,funcionarios, otros profesionales u otras personas, durante el ejercicio desu actividad forense, ya sea de palabra o por vas de hecho, siempre quela falta no sea de competencia de los jueces y tribunales conforme conlos arts. 236 del Cdigo de Organizacin Judicial y 17 del Cdigo ProcesalCivil;

e) Ejercer la profesin existiendo alguna incompatibilidad, prohibicin o sus-pensin;

f ) Ofrecer obsequios, propinas o comisiones a magistrados y funcionarios


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para realizar, abstenerse, ejecutar con mayor esmero o con retardo cual-quier acto inherente a sus funciones;

g) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-

vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las leyes. h) Faltar al deber de reserva en los casos establecidos en la ley, violar el se-

creto profesional o cometer infidelidad en el ejercicio de la representacino el patrocinio.

i) La reiteracin o la reincidencia en las faltas sancionadas por la Corte Su-prema de Justicia, los Tribunales y Juzgados.

Art. 25. Registro de las Recusaciones, Inhibiciones e Incidentes. A los efectos pre-vistos en el artculo precedente, los tribunales y juzgados remitirn una copiade las resoluciones referidas a incidentes, recusaciones e inhibiciones mencio-nadas en el inciso c), a la Direccin General de Auditora de Gestin Judicial.

Art. 26. Faltas leves. Sern faltas leves de abogados y procuradores las siguientes: a) Solicitar intervencin en procesos en curso en violacin del Art. 23 del C-

digo Procesal Civil; b) Abandonar el mandato sin causa justificada o ejercer la representacin o

el patrocinio con notoria negligencia; c) Retener sin causa justificada expedientes y documentos en su poder; d) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios u


e) No observar las obligaciones o prohibiciones previstas en acordadas y re-soluciones del Consejo de Superintendencia de Justicia.

g) Provocar la realizacin de diligencias procesales, en forma evidentementeinnecesaria o excesiva, con el manifiesto propsito de dilatar los procesos;

Art. 27. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de abogados y procuradorespodrn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de la profesin hasta un ao; b) Casacin de matrcula.

Art. 28. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de abogados y procuradores po-drn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de la profesin hasta tres meses.


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CAPTULO IV

FALTAS DE ESCRIBANOS PBLICOS Y SANCIONES APLICABLES

Art. 29. Faltas graves.Sern faltas graves de escribanos pblicos las siguientes: a) Ausentarse del asiento de su Registro sin autorizacin, por ms de treinta das; b) Cometer irregularidades en el cumplimiento de los deberes y atribuciones

previstos en el Art. 111 del Cdigo de Organizacin Judicial y sus modifi-catorias, con excepcin de los incisos h) y o);

c) Ejercer la abogaca, procuracin, funcin o empleo de carcter pblico oprivado;

d) Ejercer actos de comercio por s o por terceros y formar parte de la admi-nistracin de sociedades comerciales;

e) Oponerse injustificadamente a la inspeccin o poner trabas a la misma; f ) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-

vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las leyes; g) Ofrecer obsequios, propinas o comisiones a magistrados, funcionarios o

contratados para realizar, abstenerse, ejecutar con mayor esmero o conretardo cualquier acto inherente a sus funciones;

h) La reincidencia o la reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 30. Faltas leves. Sern faltas leves de escribanos pblicos las siguientes: a) Ausentarse del asiento de su Registro sin autorizacin, por ms de diez

das y hasta treinta das;

b) Cometer irregularidades en el cumplimiento de los deberes y atribucionesprevistos en los incisos h) y o) del Art. 111 del Cdigo de OrganizacinJudicial y leyes modificatorias;

c) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios uotras personas, en el ejercicio de sus funciones, cuando el hecho no sea detal entidad que constituya una falta grave;

d) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en acordadas, y resolu-ciones administrativas y judiciales.

Art. 31. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de escribanos pblicos podrnser objeto de las siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta seis meses; b) Destitucin del cargo en los casos previstos en los Arts. 155 y 158 del C-

digo de Organizacin Judicial.


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Art. 32. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de escribanos pblicos podrn serobjeto de las siguientes sanciones:

a) Amonestacin;

b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta tres meses.

CAPTULO V

FALTAS DE OFICIALES DE JUSTICIA Y SANCIONES APLICABLES

Art. 33. Faltas graves. Sern faltas graves de oficiales de justicia las siguientes: a) No observar las obligaciones del cargo establecidas en el Art. 171 del C-

digo de Organizacin Judicial y otras leyes atinentes a sus funciones; b) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o violentar pro-

hibiciones previstas en las leyes;c) Negarse a diligenciar, sin causa justificada, los mandamientos que se les

encomienden; d) Ejercer la funcin de auxiliar de justicia en ms de un carcter, en un mis-

mo juicio, o en un juicio en el que sea parte; e) Ofrecer obsequios, propinas, comisiones u otros beneficios a magistrados,

funcionarios o contratados para realizar, abstenerse, ejecutar con mayorceleridad o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones;

f ) La reincidencia o la reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 34. Faltas leves. Sern faltas leves de oficiales de justicia las siguientes:a) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios u


b) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las acordadas, y reso-luciones administrativas y judiciales.

Art. 35. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de oficiales de justicia podrnser objeto de las siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta un ao; b) Casacin de la matrcula.

Art. 36. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de oficiales de justicia podrn serobjeto de las siguientes sanciones:


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Acordada N 709/11

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta seis meses.

CAPTULO VI

FALTAS DE REMATADORES Y SANCIONES APLICABLES

Art. 37. Faltas graves. Sern faltas graves de rematadores las siguientes: a) Causar la anulacin del remate pblico en el que hubiere intervenido de

conformidad con lo dispuesto en el Art. 165 del Cdigo de OrganizacinJudicial;

b) Incumplir la obligacin de publicar con claridad los datos del remate, con-forme lo establecido en el Art. 168 del Cdigo de Organizacin Judicial;

c) Llevar adelante el remate a pesar de la existencia de una orden judicial desuspensin;

d) Incumplir la obligacin de llevar a cabo el remate en el da, lugar y horarioestablecidos;

e) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las leyes;

f ) Ejercer la funcin de auxiliar de justicia en ms de un carcter, en un mis-mo juicio, o en un juicio en el que sea parte;

g) Incumplir la prohibicin de doble matriculacin establecida en la Acorda-da 207/01;

h) Ofrecer obsequios, propinas, comisiones u otros beneficios a magistrados,funcionarios o contratados para realizar, abstenerse, ejecutar con mayorceleridad o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones;

i) No llevar libros y otros documentos exigidos por la Ley 1034/83 y las acor-dadas;

j) La reincidencia o la reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 38. Faltas leves. Sern faltas leves de rematadores las siguientes:a) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios u




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c) Incumplir la obligacin de dar lectura de la notificacin judicial de suspen-sin de remate a los presentes en el acto, en el da y hora sealados parasu realizacin.

Art. 39. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de rematadores podrn ser ob-jeto de las siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta un ao; b) Casacin de la matrcula.

Art. 40. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de rematadores podrn ser objetode las siguientes sanciones:

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de funciones hasta seis meses.

CAPTULO VII

FALTAS DE PERITOS Y SANCIONES APLICABLES

Art. 41. Faltas graves. Sern faltas graves de peritos las siguientes: a) Incumplir las obligaciones del cargo establecidas en el Art. 178 del Cdigo

de Organizacin Judicial y las dems leyes atinentes a sus funciones; b) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-

vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las leyes;

c) Ejercer la funcin de auxiliar de justicia en ms de un carcter, en un mis-mo juicio, o en un juicio en el que sea parte;

d) Ofrecer obsequios, propinas, comisiones u otros beneficios a magistrados,funcionarios o contratados para realizar, abstenerse, ejecutar con mayorceleridad o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones;

e) La reincidencia o la reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve;

Art. 42. Faltas leves. Sern faltas leves de peritos las siguientes: a) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios u


b) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las acordadas y reso-luciones administrativas y judiciales.


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Art. 43. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de peritos podrn ser objeto delas siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de sus funciones hasta un ao;

b) Casacin de la matrcula.

Art. 44. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de peritos podrn ser objeto de lassiguientes sanciones:

a) Amonestacin; b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de sus funciones hasta seis meses.

CAPTULO VIII

FALTAS DE TRADUCTORES E INTRPRETES Y SANCIONES APLICABLES

Art. 45. Faltas graves. Sern faltas graves de traductores e intrpretes las siguientes: a) Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en inobser-

vancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las leyes;b) Ejercer la funcin de auxiliar de justicia en ms de un carcter, en un mis-

mo juicio, o en un juicio en el que sea parte; c) Ofrecer obsequios, propinas, comisiones u otros beneficios a magistrados,

funcionarios o contratados para realizar, abstenerse, ejecutar con mayorceleridad o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones;

d) La reincidencia o la reiteracin en la comisin de faltas de carcter leve.

Art. 46. Faltas leves. Sern faltas leves de traductores e intrpretes las siguientes: a) Faltar el debido respeto a magistrados, otros profesionales, funcionarios u



Art. 47. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves de traductores e intrpretespodrn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Suspensin en el ejercicio de sus funciones hasta un ao; b) Casacin de la matrcula.


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Art. 48. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves de traductores e intrpretes po-drn ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Amonestacin;

b) Apercibimiento con constancia en su legajo; c) Suspensin en el ejercicio de sus funciones hasta seis meses.

TTULO III

EFECTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y CONDENAS PENALES IMPUESTAS ALOS FUNCIONARIOS, CONTRATADOS Y AUXILIARES DE JUSTICIA

Art. 49. Medidas cautelares dictadas en un proceso penal contra funcionarios ycontratados del Poder Judicial. En los casos en que se hubiere dictado unamedida cautelar en un proceso penal, que impida al funcionario o contratadoejercer sus funciones, el Consejo de Superintendencia de Justicia podr sus-penderlo preventivamente, sin goce de sueldo, mientras dure el impedimento,ordenar su traslado, o disponer otra medida razonable segn las circunstancias.

Art. 50. Medidas cautelares dictadas en un proceso penal contra auxiliares de jus-ticia. En los casos en que se hubiere dictado una medida cautelar que impidamaterialmente al auxiliar de justicia ejercer sus funciones, el mismo no podrejercerlas mientras dure dicho impedimento. Queda a salvo lo establecido enel Art. 156 del Cdigo de Organizacin Judicial.

Art. 51. Casos de condena. Si en el proceso penal hubiere recado sentencia condena-toria firme contra funcionarios o contratados del Poder Judicial, o auxiliaresde justicia, el Consejo de Superintendencia de Justicia dispondr, en virtudde las facultades que le confiere la Ley 609/95, las medidas y determinacionesestablecidas en el Cdigo de Organizacin Judicial y leyes concordantes, paracada tipo de auxiliar de justicia, funcionario o contratado, en lo atinente a latipificacin de la falta, su gravedad y sancin, en consonancia con las regla-mentaciones contenidas en esta Acordada.

Art. 52. Obligacin de comunicar: a) En los casos en que exista un proceso penal por hechos punibles dolosos

contra funcionarios y contratados del Poder Judicial o auxiliares de justi-cia, los mismos estarn obligados a comunicar dicha situacin al Consejode Superintendencia de Justicia en un plazo de cinco das contados a par-tir de la audiencia prevista en el Art. 242 del Cdigo Procesal Penal.


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b) Los jueces penales estn obligados a comunicar al Consejo de Superinten-dencia de Justicia las medidas cautelares y condenas que involucren a fun-cionarios o contratados del Poder Judicial y auxiliares de justicia, dentro del

plazo mximo de cinco das contados a partir de la audiencia prevista enel Art. 242 del Cdigo Procesal Penal o de la sentencia condenatoria firme.

La comunicacin se har remitiendo las copias pertinentes. Igualmente debencomunicarse las resoluciones de sobreseimiento definitivo y provisional, ascomo las que resuelven la aplicacin del criterio de oportunidad, la suspensincondicional del procedimiento, la homologacin del acuerdo conciliatorio y laaplicacin del procedimiento abreviado.

En las Circunscripciones Judiciales del interior del pas, los Jueces deben co-municar a los Presidentes de sus respectivas Circunscripciones Judiciales lasresoluciones y requerimientos citados precedentemente, en el plazo y formareferidos en los prrafos anteriores. Estos, a su vez, deben remitir dicha comu-nicacin y los documentos adjuntos al Consejo de Superintendencia de Justi-cia, en un plazo no mayor de cinco das hbiles de haberlos recibido.

TTULO IV

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 53. Reglas aplicables a los procedimientos disciplinarios. El procedimiento delsumario administrativo se regir por las reglas previstas en la presente Acorda-da, y supletoriamente por las leyes nacionales y la Constitucin Nacional.

Art. 54. Deber de colaboracin.Los magistrados, funcionarios, contratados y auxilia-res de justicia estn obligados a prestar la debida colaboracin en la tramita-cin del procedimiento disciplinario; no obstante, quedan salvaguardados losderechos de defensa en juicio y el secreto profesional.

Art. 55. Relacin del procedimiento disciplinario con el proceso penal. El procesopenal no ser obstculo para la iniciacin de un procedimiento disciplinariopor los mismos hechos. El Consejo de Superintendencia de Justicia siempre


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deber suspender la tramitacin del procedimiento disciplinario hasta querecaiga sentencia definitiva firme en el proceso penal, cuando el hecho queconfigura la falta administrativa sea la comisin de hechos punibles, guarden

o no relacin con sus funciones. 1) Si el proceso penal determina que el hecho no ocurri, el proceso adminis-

trativo deber absolver al sumariado. 2) Si el procedimiento penal determina que el hecho ocurri pero no cons-

tituye hecho punible, el procedimiento administrativo deber continuarhasta determinar la responsabilidad administrativa del sumariado.

3) Si el proceso penal determina que el sujeto est exento de responsabili-dad penal, el proceso administrativo deber continuar hasta determinar laresponsabilidad administrativa del sumariado.

4) Si el procedimiento penal determina que el imputado ante dicho fueroes culpable, el procedimiento administrativo deber aplicar las sancionesadministrativas correspondientes al sumariado.

5) Si el procedimiento penal determina que el imputado no es culpable, elprocedimiento administrativo deber absolver al sumariado, salvo lo pre-visto en el prrafo 4, numeral 3, de este artculo.

6) Si el procedimiento penal concluye sin determinar ninguno de los ele-mentos citados en los numerales precedentes, el procedimiento adminis-trativo continuar hasta determinar la responsabilidad administrativa delsumariado.

7) En los casos en los que el proceso penal no continuase o se paralisace porrebelda, el procedimiento administrativo continuar hasta determinar la

responsabilidad administrativa del sumariado. 8) En los casos en los que el proceso penal no continuase o se paralisace por in-

capacidad mental sobreviniente del sumariado, el procedimiento adminis-trativo quedar en suspenso mientras dure la incapacidad. Ello sin perjuiciode las facultades otorgadas por el Art. 50 de la presente acordada al Consejode Superintendencia de Justicia. Igual medida se aplicar al sumariado cuan-do sobrevenga su incapacidad mental sin hallarse procesado penalmente.

9) En los casos en los que el proceso penal culminase por una de las salidasalternativas previstas en la ley penal, el proceso administrativo continuarhasta determinar la responsabilidad administrativa del sumariado.

Art. 56. Relacin del procedimiento disciplinario con el proceso ante el Jurado deEnjuiciamiento de Magistrados. En los casos de denuncias o actuaciones deoficio contra magistrados judiciales en los que el Consejo de Superintendenciade Justicia considere que los hechos investigados podran constituir, adems,


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una causal de enjuiciamiento del magistrado segn la legislacin correspon-diente, aquel deber remitir los antecedentes al Jurado de Enjuiciamiento deMagistrados.

Si el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados resolviere no formular la acusa-cin de oficio, rechazar la denuncia o absolver al acusado por considerar queel hecho no existi o no puede ser atribuido al magistrado, el Consejo de Su-perintendencia de Justicia sobreseer al sumariado.

Si el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados resolviere rechazar liminarmen-te el caso, no aplicar sancin al acusado o rechazar la acusacin por considerarque los hechos no son suficientemente graves para ameritar la remocin delmagistrado, el Consejo de Superintendencia de Justicia deber proseguir elprocedimiento administrativo hasta determinar la responsabilidad administra-tiva del sumariado.

Art. 57. Actuaciones preliminares. Las actuaciones preliminares y otros trmites pre-vios a la decisin del Consejo de Superintendencia de Justicia, de instruir o no elsumario administrativo en relacin con una denuncia, se regirn por las normasprevistas en los respectivos manuales de funciones y procedimientos, aproba-dos por resoluciones del Consejo de Superintendencia de Justicia. El rganocompetente para diligenciar las actuaciones preliminares ser el Superintenden-te de Justicia, conforme con los manuales de funciones respectivos, adoptadospor resolucin del Consejo de Superintendencia de la Corte Suprema de Justi-

cia y dichas actuaciones no podrn tener una duracin mayor a 60 das hbiles.

Art. 58. Ejecucin y seguimiento de resoluciones. La ejecucin y seguimiento de lassanciones disciplinarias impuestas a magistrados, funcionarios y contratadosdel Poder Judicial, y auxiliares de justicia, as como las derivaciones de casos arganos externos, se regirn por esta Acordada y los respectivos manuales defunciones y procedimientos aprobados por resoluciones del Consejo de Su-perintendencia de Justicia.

CAPTULO II

PROCEDIMIENTO DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO

Art. 59. Plazos. En los sumarios administrativos todos los plazos sern perentorios. Secomputarn solo los das hbiles.


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El sumario deber concluir en un plazo no mayor de noventa das, que de-ber computarse desde el da siguiente de la notificacin al sumariado de laresolucin de instruccin, hasta el dictamen conclusivo del Juez Instructor. El

incumplimiento injustificado de este plazo por el Juez Instructor ser pasiblede sancin, sin que ello afecte el curso del sumario o implique su extincin.

Se suspender el plazo previsto en este artculo en los siguientes casos: a) cuando se hubiese dispuesto la suspensin del sumario de conformidad

con los Arts. 56 y 57 de esta Acordada;b) cuando se hubiese planteado recusacin, de conformidad con el Art. 68

de esta Acordada; y c) cuando se planteen excepciones dilatorias o incidentes que suspendan el

procedimiento conforme con el Art. 67 de esta acordada. El cmputo del plazo se reanudar una vez que se resuelva lo planteado y las

actuaciones vuelvan al Juez Instructor o este resuelva las cuestiones previstasen el inciso c).

Art. 60. Orden de instruccin del sumario. La instruccin del sumario, ya sea de ofi-cio o ante denuncia formal, ser ordenada por el Consejo de Superintendenciade Justicia, por resolucin del mismo o por providencia de su Presidente, re-frendada por el Secretario.En ningn caso, podr Magistrado alguno invocar denuncia elevada sobre supersona, como dentro de las causales enunciadas en los Arts. 20 del CdigoProcesal Civil y 50 del Cdigo Procesal Penal, para su excusacin o inhibicin.Igual disposicin es extensiva a los Secretarios Actuarios.

Art. 61. Instruccin del sumario. Recibida la orden del Consejo de Superintendenciade Justicia y sus antecedentes, el Juez Instructor deber instruir el sumario co-rrespondiente dentro de los dos das.

El sumario ser instruido por resolucin fundada, la cual deber contener losiguiente:

a) La individualizacin del presunto responsable de la comisin de la faltay de su domicilio; si este fuere legal, se deber individualizar adems suresidencia.

b) La descripcin precisa y detallada de los hechos, y la indicacin de la faltaque se atribuye al presunto responsable, con individualizacin de la nor-ma infringida.

c) La fundamentacin de hecho y de derecho de los cargos que se le im-putan, con la expresin de los elementos de conviccin que la motivan,conforme con la orden del Consejo de Superintendencia de Justicia.


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d) La declaracin del inicio del sumario, la designacin del secretario y la fija-cin de das de notificaciones;

e) La citacin y emplazamiento al sumariado por el plazo de nueve das para

que ejerza su defensa. f ) La fecha y las firmas del Juez Instructor y del secretario.

Art. 62. Medidas cautelares.Durante la substanciacin del sumario, el Consejo de Su-perintendencia podr ordenar, en resolucin fundada, la suspensin preven-tiva del presunto responsable, cuando existan indicios suficientes de la comi-sin de una falta grave y la no adopcin de esta medida pudiera causar perjui-cio a la Administracin de Justicia o a las personas particularmente afectadas.

Los magistrados solo podrn ser suspendidos de conformidad con lo previstoen el Art. 3, inc. d) de la Ley 609/95.

En el caso de los funcionarios y contratados, la suspensin preventiva ser singoce de sueldo. El funcionario suspendido preventivamente sin goce de suel-do que fuera absuelto en el correspondiente sumario, tendr derecho a perci-bir los salarios cados. El contratado suspendido preventivamente sin goce desueldo que fuera absuelto en el correspondiente sumario, tendr derecho apercibir las remuneraciones pactadas hasta el trmino de su contrato.

El Consejo de Superintendencia podr tambin disponer, como medida caute-lar, el traslado del presunto responsable cuando este fuese funcionario o con-tratado.

Contra la resolucin que ordena una medida cautelar proceder el recurso dereconsideracin, a opcin del interesado.

Art. 63. Notificaciones. Las notificaciones por cdula a los magistrados, funcionariosy contratados sern practicadas en su domicilio legal, salvo que se hallen pre-ventivamente suspendidos, en cuyo caso sern notificados en su residencia.

Las notificaciones por cdula a los auxiliares de justicia sern practicadas en eldomicilio declarado ante la Secretara General de la Corte Suprema de Justicia.

Sern notificadas por cdula: a) La resolucin de instruccin del sumario, la cual deber ir acompaada de co-

pia ntegra, digital o en papel, de dicha resolucin y de los antecedentes queconforman el expediente, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 108 del C.P.C.;

b) Las resoluciones que ordenen, modifiquen o extingan medidas cautelares. c) Las que ordenan la reanudacin de los plazos suspendidos o reiniciacin

de los interrumpidos; d) La providencia de apertura de la causa a prueba o la que declara la cues-

tin de puro derecho;


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e) La citacin de personas extraas al procedimiento; f ) Las resoluciones definitivas. g) Las que ordene el Juez Instructor.

Las dems resoluciones quedarn notificadas de modo ficto los das marteso jueves inmediatamente subsiguientes a aquel que fueron dictadas, o el dasiguiente hbil, si alguno de ellos fuere feriado.

Art. 64. Otros medios de notificacin. Al momento de notificarse de la resolucin deinstruccin, o en su primera presentacin, el sumariado podr consentir otrosmedios de notificacin, en cuyo caso deber dejar constancia expresa de suconsentimiento y el medio a ser empleado.

Art. 65. Contestacin.El sumariado dispondr de un plazo de nueve das hbiles pe-rentorios e improrrogables para presentar su escrito de defensa, con el cualdeber acompaar la prueba documental y ofrecer todas las dems.

En todo caso ser aplicable el Art. 107 del Cdigo Procesal Civil. Si el sumariado se allanare, quedar concluida la instruccin del sumario y se

dictar la providencia de autos para dictamen conclusivo.

Art. 66. Excepciones e incidentes. Las excepciones dilatorias sern tramitadas y re-sueltas como previas por el Juez Instructor, cuya decisin causar ejecutoria,salvo el recurso de aclaratoria.

Las excepciones perentorias se opondrn conjuntamente con la contestacindel traslado y sern resueltas en la resolucin definitiva por el Consejo de Su-

perintendencia de Justicia. Las cuestiones de constitucionalidad solo podrn ser planteadas por va de

accin. Los incidentes planteados durante el transcurso del sumario sern resueltos

en la resolucin definitiva; empero, aquellos que por su naturaleza impiden elcurso normal del sumario, conforme lo define el Art. 181 del Cdigo ProcesalCivil, sern resueltos por el Juez Instructor y causarn ejecutoria, salvo el recur-so de aclaratoria.

No procedern los recursos de apelacin y nulidad contra las resoluciones dic-tadas durante el curso del sumario.

Art. 67. Inhibiciones y recusaciones. Sern causas de inhibiciones las previstas en losArts. 20 y 21 del Cdigo Procesal Civil. Sern causa de recusacin solamente lasprevistas en el Art. 20 del mismo cuerpo legal. No se admitirn recusacionessin expresin de causa.


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Planteada la recusacin, el juez instructor elevar los autos al Consejo de Su-perintendencia con un informe sobre los hechos alegados, en un plazo de tresdas contados a partir de la presentacin de la recusacin.

El Consejo de Superintendencia se pronunciar sobre la recusacin en un pla-zo de cinco das, contados a partir de la recepcin del expediente.Si el recusado fuere un miembro del Consejo de Superintendencia de Justicia,este remitir informe, en un plazo de tres das, a los dems miembros quienesresolvern la recusacin, si ello fuere posible. En caso de imposibilidad por fal-ta de integracin o por discordia, el Consejo de Superintendencia de Justiciase integrar con el Vicepresidente y el Vocal de la Sala del Miembro separado,en ese orden.

Art. 68. Prueba. Si el sumariado controvirtiere los hechos o se hallare en rebelda, yhubiere hechos que probar, el Juez Instructor dispondr la produccin de laspruebas ofrecidas y admitidas, que fueran pertinentes y conducentes. El plazode prueba no exceder de veinte das computados a partir de la notificacinde la providencia de apertura de la causa a prueba.

No se admitir el plazo extraordinario de prueba. Los testigos no podrn exceder de cinco por cada parte, sin perjuicio de la

regla establecida en el Art. 318 del Cdigo Procesal Civil. La citacin y comparecencia de los testigos se regirn por lo dispuesto en el

Art. 322 del Cdigo Procesal Civil. No ser admisible la prueba de absolucin de posiciones. Sin perjuicio del principio de la carga de la prueba de la administracin, el su-

mariado deber impulsar la produccin de las pruebas ofrecidas por su parte.

Art. 69. Audiencia de produccin de pruebas. Las pruebas ofrecidas y admitidas sediligenciarn en una audiencia a ser fijada por el Juez Instructor dentro delplazo de prueba. En caso de necesidad se declararn cuartos intermedios.

Los testigos declararn de viva voz, salvo lo establecido en el Art. 341 del C-digo Procesal Civil, y se dar lectura a los documentos e informes. El secretariolabrar un acta de la audiencia.

Art. 70. Atribuciones ordenatorias e instructorias.Sin perjuicio del derecho del su-mariado de ofrecer las pruebas que guardan relacin con su defensa y de lasindicadas en la resolucin de instruccin, el Juez Instructor podr, de oficio,ordenar todas aquellas diligencias tendientes al esclarecimiento de los hechosinvestigados, con noticia al sumariado.


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Art. 71. Cierre del perodo probatorio. Producidas todas la pruebas, o vencido el pe-rodo probatorio, el Juez Instructor, previo informe del actuario, dispondr deoficio el cierre del mismo y dictar la providencia de autos para emitir el dic-

tamen conclusivo. No proceder la presentacin de alegatos ni el plazo suple-mentario de pruebas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente.

Art. 72. Elevacin del dictamen del juez instructor. Una vez dictada la providenciadispuesta en el artculo precedente, el juez instructor preparar su conclusindentro del plazo de quince das contados desde la providencia de autos y ele-var el expediente al Consejo de Superintendencia de Justicia al da siguiente.

El dictamen conclusivo del juez instructor deber contener: a) Una breve descripcin de los hechos investigados y el recuento de las

pruebas producidas; b) El examen y valoracin de las pruebas y de las diligencias del procedi-

miento en congruencia con las constancias del expediente; c) La recomendacin sobre las excepciones e incidentes en los supuestos

previstos en el Art. 67, segundo y cuarto prrafos; d) La recomendacin concreta de sancin o absolucin con los fundamentos

de hecho y de derecho que la justifican.El dictamen conclusivo no ser vinculante para el Consejo de Superintenden-cia de Justicia.

Art. 73. Resolucin del Consejo de Superintendencia de Justicia.Una vez recibidoel expediente, el Secretario del Consejo de Superintendencia llevar los au-

tos al despacho del Presidente en el da. El Consejo de Superintendencia deJusticia dictar resolucin definitiva en un plazo que no exceder de sesentadas, contados a partir del dictado de la providencia de Autos. Cada Ministrointegrante del Consejo tendr un plazo de quince das para emitir su opinin,adherirse a alguna expuesta anteriormente o manifestar su disidencia. Este l-timo plazo se computar desde la recepcin del expediente en el Gabinete delMinistro. Si alguno no se expidiese en el plazo estipulado, de ello dar cuentala Secretara del Consejo y sin otro trmite se integrar con el Vicepresidentede la Sala que integrar ese Magistrado y as sucesivamente. La resolucin de-finitiva, adems del pronunciamiento sobre la absolucin o condena, deberincluir los requisitos previstos en los incisos a) y b) del artculo precedente.

Art. 74. Recurso de reconsideracin y sus efectos.Contra las resoluciones definiti-vas del Consejo de Superintendencia de Justicia, recadas en sumarios, podrinterponerse el recurso de reconsideracin, dentro del plazo de cinco das con-


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Acordada N 709/11

tados a partir de la notificacin respectiva. El recurso deber ser interpuesto enforma fundada y por escrito.

La interposicin del recurso no interrumpe los efectos de la resolucin recurri-

da. El Consejo de Superintendencia de Justicia resolver el recurso dentro deun plazo de quince das a partir de su presentacin. Transcurrido dicho plazosin pronunciamiento del Consejo de Superintendencia de Justicia, se conside-rar rechazado el recurso y agotada la va administrativa.

TTULO V

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

Art. 75. Vigencia.Esta Acordada entrar en vigencia el da 18 del mes de julio de 2011y sus disposiciones sern aplicables a todos los procedimientos disciplinariosque se iniciaren a partir de esa fecha.

Art. 76. Del descuento por la no prestacin de servicio. Las llegadas tardas, las sa-lidas anticipadas y las ausencias, cuando fueren injustificadas, producirn undescuento en el salario de los funcionarios o contratados que incurran en ellas,proporcional al tiempo de no prestacin de servicio. La proporcionalidad seaplicar por hora o fraccin menor. En ningn caso este descuento ser consi-derado como sancin disciplinaria.

Art. 77. Derogaciones.Quedan derogadas las siguientes disposiciones: la Acordada

N 7 del 29 de Abril de 1931; la Acordada N 8 del 2 de mayo de 1931; los Arts.3, 4 y 5 de la Acordada N 8 del 13 de agosto de 1951; el Art. 4 de la Acorda-daN 6 del 19 de abril de 1966; el Art. 6 de la Acordada N 5 del 2 de marzo de1984; los Arts. 10, 11, 12 y 13 de la Acordada N 19 del 21 de agosto de 1984;el Art. 7 de la Acordada N 121 del 27 de mayo de 1999; Arts. 13, 14 y 15 de laAcordada N 252 del 22 de marzo de 2002; la Acordada N 470 de fecha 14 deagosto de 2007; la Acordada N 658/2010 y dems disposiciones previstas enotras acordadas que sean contrarias a la presente.

Art. 2.Anotar, registrar y notificar.

Ante m:


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ACORDADA N 716/11

POR LA QUE SE AMPLIA EL ART. 76 DE LA ACORDADA N 709DEL 18 DE JULIO DE 2011

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los seis das del mesde septiembre del ao dos mil once, siendo las 12:00, estando reunidos en la Sala deAcuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Seor Presidente, Dr. Luis Mara Be-ntez Riera, y los Excmos. Seores Ministros Doctores, Antonio Fretes, Miguel Oscar BajacAlbertini, Gladys Ester Bareiro de Mdica, Sindulfo Blanco, Csar Antonio Garay, Vctor

Manuel Nez Rodrguez, Alicia Pucheta de Correa y Jos Ral Torres Kirmser, ante m,el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que, por Acordada N 709 del 18 de julio de 2011 de la Corte Suprema de Justicia, seresolvi aprobar el Reglamento que regula el Sistema Disciplinario del Poder Judicial

Por Nota del 31 de agosto de 2011, la Directora General de Recursos Humanos informque tras realizar un trabajo con los diversos gremios y representantes del funcionariadojudicial se lleg a la conclusin de que resulta necesaria la ampliacin de los alcances delArt. 76 de la Acordada N 709/2011, el cual quedara redactado de la siguiente manera:Art. 76. Del descuento por la no prestacin de servicios. Las llegadas tardas, lassalidas anticipadas y las ausencias, cuando fueren injustificadas,y una vez transcurrido el


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Acordada N 716/11

plazo establecido en el Art. 21, inciso c), de esta misma acordada,producirn un descuen-to en el salario de los funcionarios o contratados que incurran en ellas, proporcional altiempo de no prestacin de servicio. La proporcionalidad se aplicar por hora o fraccin

menor. En ningn caso este descuento ser considerado sancin disciplinaria.

En ese sentido, esta mxima instancia judicial encuentra pertinente ampliar el Art. 76de la Acordada N 709 del 18 de julio de 2011.

El artculo 3 de la Ley N 609/95 Que organiza la Corte Suprema de Justicia, estableceen su inc. b) como deberes y atribuciones de la misma, dictar su propio reglamento in-terno, las acordadas y todos los actos que fueren necesarios para la mejor organizaciny eficiencia de la administracin de justicia.

Por tanto:


ACUERDA:

Art. 1. Ampliar el Art. 76 de la Acordada N 709 del 18 de julio de 2011, quedandoredactado de la siguiente manera:

Art. 76. Del descuento por la no prestacin de servicio. Las llegadas tar-das, las salidas anticipadas y las ausencias, cuando fueren injustificadas,y unavez transcurrido el plazo establecido en el Art. 21, inciso c), de esta misma acor-

dada,producirn un descuento en el salario de los funcionarios o contratadosque incurran en ellas, proporcional al tiempo de no prestacin de servicio. Laproporcionalidad se aplicar por hora o fraccin menor. En ningn caso estedescuento ser considerado sancin disciplinaria.

Art. 2. Anotar, registrar, notificar.

Ante m.


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ACORDADA N 475/07

OFICINA DE QUEJAS Y DENUNCIAS

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los dieciocho dasdel mes de setiembre de dos mil siete, siendo las 12:30, estando reunidos en la Sala deAcuerdos de la Corte Suprema de Justicia, la Excma. Seora Presidenta, Dra. Alicia Bea-triz Pucheta de Correa, y los Excmos. Seores Ministros, Doctores Jos V. Altamirano, Sin-dulfo Blanco, Miguel Oscar Bajac, Antonio Fretes, Csar A. Garay, Vctor Manuel NezRodrguez y Jos Ral Torres Kirmser, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que es deber de esta Corte proveer a los usuarios del sistema de justicia de un meca-nismo accesible, sencillo y eficaz para la formulacin de quejas y denuncias contra ma-gistrados, funcionarios y auxiliares de justicia o en relacin con servicios administrativosen general.

Para lograr dicho objetivo es importante el establecimiento de una Oficina de Quejas yDenuncias.

Es necesario que el procedimiento de quejas y denuncias que se presenten ante dichaOficina cuente con el beneficio de la gratuidad.


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Acordada N 475/07

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Por tanto, y de conformidad con el Art. 3. Inc. a) y b) de la Ley No. 609/95 Que organizala Corte Suprema de Justicia, y con el Art. 29 inc. a) de la Ley No. 879/81 Cdigo de Or-ganizacin Judicial;


ACUERDA:

Art. 1. Crase la Oficina de Quejas y Denuncias, dependiente del Consejo de Superin-tendencia de Justicia, cuyo objetivo ser la recepcin, registro, anlisis prelimi-nar y derivacin de quejas y denuncias presentadas contra magistrados, fun-cionarios y auxiliares de justicia, o en relacin con servicios administrativos engeneral, la que funcionar en la ciudad de Asuncin, en el Palacio de Justicia.

Art. 2. La Oficina de Quejas y Denuncias atender todos los das hbiles de la semanaen el horario de 07:00 a 13:00.

Art. 3. El procedimiento para la recepcin de Quejas y Denuncias ser el siguiente: 1. Entregar al usuario el Formulario de Quejas o el de Denuncias. 2. Explicar al usuario el contenido del Formulario y cmo debe llenar en cada

caso. 3. Asistir al usuario en la forma de completar el Formulario pero no en aspec-

tos de fondo relacionados con su queja o denuncia. 4. Advertir al usuario de las consecuencias legales y penales de una denuncia

falsa, calumniosa o infamante. 5. Revisar antes de dar entrada a la solicitud, que est debidamente comple-

tada en todas las casillas correspondientes, con letra clara y legible. 6. Verificar antes de dar entrada al Formulario, que est debidamente firmado

por el usuario y anotado el nmero de cdula de identidad correctamente,especialmente en el caso de denuncias en el que no se puede recibir solici-tud si no cumple con esos requisitos.

7. Consultar al usuario si tiene pruebas para adjuntar, y en caso positivo reci-birlas y describirlas correctamente en el Formulario de modo que puedanser fcilmente identificables, sobre todo en el caso de una denuncia.

8. Recibir el Formulario de Queja o Denuncia mediante firma y sello en el For-mulario anotando la hora, el da, mes, ao y el nombre del funcionario quelo recibi. Deber completarse tambin el taln que se devolver al usuario.

9. Asignar nmero a la queja o denuncia y entregar al usuario el taln con el


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sello de la oficina, con indicacin de la hora, el da, mes y ao de recepcin,en el que se indique con claridad el nombre y apellidos de la persona querecibe la solicitud.

10. Para la asignacin del nmero se deber llevar un orden consecutivo men-sual identificado con las letras D para denuncias y Q para quejas; agregardos dgitos para el mes y luego el ao; todo separado por un guin.

Art. 4. El procedimiento para el registro de las Quejas y Denuncias en la base de datoses el siguiente:1. Las Quejas y Denuncias ya recibidas con el nmero de caso asignado se-

rn ingresadas a la base de datos de la Oficina de Quejas y Denuncias. Elregistro deber contar con al menos la siguiente informacin: a) Nombresy apellidos de la persona que presenta la queja o denuncia; b) Nmero decdula de identidad; c) Nmero asignado al caso; d) Resumen de su peti-cin; e) Descripcin de las evidencias que presenta; f) Hora, da, mes, aoy nombre del operador que ingres los datos; y posteriormente g) cuandosea derivada, la oficina a la que se envi, con indicacin de la hora, da, mes,ao y nombres de la persona que la recibi.

2. Envo del expediente al Jefe de la Oficina para el anlisis preliminar y la de-rivacin.

Art. 5. Una vez recibido el expediente el Jefe de la Oficina, para el caso de las Denun-cias, proceder a realizar el anlisis preliminar correspondiente para su poste-rior derivacin, conforme al siguiente procedimiento:

1. Revisar detalladamente la descripcin de hechos realizada por la personasolicitante.

2. Determinar de manera preliminar, con base a la naturaleza de la denun-cia, a qu instancia interna o externa correspondera su investigacin, deacuerdo con los criterios bsicos que sern establecidos por resolucin delConsejo de Superintendencia de Justicia.

3. Si procede la atencin interna, derivar la denuncia a la SuperintendenciaGeneral de Justicia, a la Direccin General de Auditora Interna o al Tribunalde tica Judicial.

4. Si procede la atencin externa, derivar la denuncia a la SuperintendenciaGeneral de Justicia para el anlisis correspondiente.

5. Las Quejas sern derivadas directamente por el Jefe de la Oficina a la de-pendencia administrativa que corresponda.

6. Las derivaciones de denuncias y quejas debern ser debidamente registradas.


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Art. 6. La Oficina de Quejas y Denuncias deber realizar un seguimiento constantede las quejas y denuncias enviadas a la Secretara del Consejo de Superinten-dencia y a otros rganos correspondientes. Igualmente deber incorporar en

la base de datos los resultados de sus tareas de seguimiento.

Art. 7. En las Circunscripciones Judiciales del interior del pas las Quejas y Denunciasdebern ser presentadas ante la Mesa de Entrada de Garantas Constituciona-les de la Circunscripcin Judicial que corresponda, en donde se dar cumpli-miento a lo establecido en el Art. 3 de esta Acordada. Una vez cumplidas lasformalidades mencionadas en dicho artculo la Mesa de Entrada de GarantasConstitucionales: a) Si se tratase de una Queja relativa a una dependencia dela Circunscripcin, la misma deber ser derivada a la oficina administrativa dela Circunscripcin para su atencin; y b) Si se tratase de una Denuncia, remitirel expediente, en el da de la presentacin, a travs de un oficio numerado yfirmado por el Jefe de dicha dependencia a la Oficina de Quejas y Denuncias,quien luego proceder en la forma mencionada en los Arts. 4, 5 y 6 de estaAcordada. Los Formularios de Quejas y Denuncias debern estar a disposicinde los usuarios en todas las Mesas de Garantas Constitucionales de las Cir-cunscripciones Judiciales del interior del pas.

Art. 8. La estructura organizacional y funcional de la Oficina de Quejas y Denunciasser determinada por resolucin del Consejo de Superintendencia de Justicia.

Art. 9. La Oficina de Quejas y Denuncias deber preparar un resumen semanal del

movimiento realizado y enviarlo a la Secretara del Consejo de Superintenden-cia utilizando la red informtica. Este reporte deber contener los siguientesdatos: a) Nmero de quejas y denuncias ingresadas durante la semana; b) N-mero de quejas y denuncias estudiadas durante la semana y en trmite porderivar; c) Nmero de quejas y denuncias derivadas durante la semana conindicacin de la oficina derivada; d) Resultados recibidos durante la semanacon indicacin del nmero de casos; y e) Nmero de consultas relacionadascon el seguimiento de casos a cada oficina y los resultados.

La Oficina de Quejas y Denuncias deber preparar informes trimestrales y uninforme estadstico anual del movimiento y resultados de su gestin para re-mitirlos al Consejo de Superintendencia.


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Art. 10. Encomendar a la Direccin de Comunicaciones del Poder Judicial a que realicelas tareas que correspondan para la implementacin de un sistema que permi-ta la presentacin de quejas y denuncias por medio de una pgina -amigable

y accesible- contenida en la pgina Web del Poder Judicial.

Art. 11. La presente Acordada ser notificada al Colegio de Abogados y de Abogadasdel Paraguay, al Colegio de Escribanos del Paraguay, a la Asociacin de Magis-trados del Paraguay, al Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, al MinisterioPblico y al Tribunal de tica Judicial, y publicada en un diario de gran circula-cin de esta Capital.

Art. 12. La puesta en funcionamiento de la Oficina de Quejas y Denuncias ser a partirdel 1 de febrero de 2008.

Art. 13. Anotar, registrar, notificar.

Ante m:


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ACORDADA N 510/08

POR LA QUE SE MODIFICA EL NUMERAL 3 DEL ART. 5 Y EL INCISO b)DEL ART. 7 DE LA ACORDADA N 475/07

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los cinco das del mesde febrero de dos mil ocho, siendo las 12:00, estando reunidos en la Sala de Acuerdosde la Corte Suprema de Justicia, la Excma. Seora Presidenta, Dra. Alicia Beatriz Puchetade Correa, y los Excmos. Seores Ministros, Doctores Jos V. Altamirano, Miguel OscarBajac A., Sindulfo Blanco, Antonio Fretes, Csar Antonio Garay, Vctor Manuel Nez Ro-drguez y Jos Ral Torres Kirmser, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que por Acordada N 475 del 18 de setiembre de 2007 se dispuso la creacin de la Ofi-cina de Quejas y Denuncias, dependiente del Consejo de Superintendencia de Justicia.

El Art. 5 numeral 3 de la referida Acordada establece que si procede la atencin internade la denuncia, la misma debe derivarse a la Superintendencia General de Justicia, a laDireccin General de Auditora Interna o al Tribunal de tica Judicial.

Por Acordada N 478 del 9 de octubre de 2007 se dispuso la creacin de la DireccinGeneral de Auditora de Gestin Judicial, dependiente de la Corte Suprema de Justicia a

travs del Consejo de Superintendencia.

Es necesario incluir a la Direccin General de Auditora de Gestin Judicial entre las de-pendencias a las cuales puede derivarse la denuncia, si procede la atencin interna de


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la misma, a cuyo efecto debe modificarse el numeral 3 del Art. 5 de la Acordada N 475del 18 de setiembre de 2007.

Igualmente es necesario modificar el inciso b) del Art. 7 de la mencionada Acordada,con el objeto de armonizar con lo dispuesto en el Art. 3 de la Acordada N 470 del 14de agosto de 2007.

Por tanto, y de conformidad con el Art. 3, incs. a) y b) de la Ley N 609/95 Que organizala Corte Suprema de Justicia y con el Art. 29 inc. a) de la Ley N 879/81 Cdigo de Or-ganizacin Judicial;


ACUERDA:

Art. 1.- Modificar el numeral 3 del Art. 5 de la Acordada N 475 del 18 de setiembrede 2007, quedando redactado de la siguiente forma: 3. Si procede la atencininterna, derivar la denuncia a la Superintendencia General de Justicia, a la Di-reccin General de Auditora Interna, a la Direccin General de Auditora deGestin Judicial o al Tribunal de tica Judicial.

Art. 2.- Modificar el inciso b) del Art. 7 de la Acordada N 475 de fecha 18 de setiem-bre de 2007, quedando redactado de la siguiente forma:b) Si se tratase de una

Denuncia, remitir el expediente, en el da de la presentacin, al Presidente dela Circunscripcin a fin de que este, en el da en que recibe el expediente, loenvi a la Oficina de Quejas y Denuncias, dependiente del Consejo de Super-intendencia de la Corte Suprema de Justicia, a travs de un oficio numerado,quien luego proceder en la forma mencionada en los Arts. 4, 5 y 6 de laAcordada N 475/07. Los formularios de Quejas y Denuncias debern estar adisposicin de los usuarios en todas las Mesas de Garantas Constitucionalesde las Circunscripciones Judiciales del pas.

Art. 3.- Anotar, registrar, notificar.

Ante m:


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ACORDADA N 476/07

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los dieciocho dasdel mes de setiembre de dos mil siete, siendo las 12:30, estando reunidos en la Sala deAcuerdos de la Corte Suprema de Justicia, la Excma. Seora Presidenta, Dra. Alicia Bea-triz Pucheta de Correa, y los Excmos. Seores Ministros Doctores, Jos V. Altamirano, Sin-dulfo Blanco, Miguel Oscar Bajac, Antonio Fretes, Csar A. Garay, Vctor Manuel NezRodrguez y Jos Ral Torres Kirmser, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que por la Acordada N 470 del 14 de agosto de 2007 se reglament la potestad disci-plinaria de la Corte Suprema de Justicia de manera a instaurar un sistema ms eficientey eficaz para el ejercicio de esta potestad y que la misma entrar en vigencia a partir del1 de febrero de 2008.

En tal sentido resulta necesario establecer una oficina que se encargue de la gestin delnuevo sistema disciplinario.

A tal efecto, es importante la conformacin de dicha oficina con una estructura organi-zativa y un equipo humano especializado que permitan la consecucin de los objetivos

propuesto.

Por tanto, en virtud de los Arts. 29, inciso a de la Ley N 879/81, Cdigo de Organiza-cin Judicial, y 3 de la Ley N 609/95, Que Organiza la Corte Suprema de Justicia;


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ACUERDA:

Art. 1.- DISPONER la creacin de la Oficina Disciplinaria del Poder Judicial, dependien-te de la Superintendencia General de Justicia, que ser la encargada de la ges-tin del sistema disciplinario del Poder Judicial. Sus manuales de funciones yprocedimientos sern aprobados por Resolucin del Consejo de Superinten-dencia de la Corte Suprema de Justicia.

Art. 2.- ESTABLECER la estructura organizativa y funciones de la Oficina Disciplinariadel Poder Judicial de conformidad al Anexo que forma parte de la presenteAcordada.

Art. 3.- ENCOMENDAR al Superintendente General de Justicia la coordinacin de lastareas tendientes al establecimiento de la Oficina Disciplinaria del Poder Ju-dicial, a fin de que la misma inicie sus actividades a partir del 1 de febrero de2008.

Art. 4.- Anotar, registrar, notificar.

Ante m:


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CONSEJO DE SUPERINTENDENCIA

SUPERINTENDENCIA GENERAL DE JUSTICIA

OFICINA DISCIPLINARIA

COORDINADOR GENERAL

Administrar las actividades de la Oficina

Asegurar control de calidad

Control de calidad

Revisar documentos de casos antes de la presentacin al CS.

Vericar cumplimiento de criterios y estndares de calidad.

Presentar documentos al CS para toma de decisiones.

Elaborar informes de desempeo y estadsticas.

Actualizar la Base de datos.

Departamento de Anlisis

Recibir denuncias.

Recibir casos del JEMP y el MP. Vericar requisitos.

Formar expedientes.

Ingresar datos iniciales a la Base de datos.

Recabar datos y documentos.

Recomendar cursos de accin.


Departamento de Seguimiento de Casos

Recibir resoluciones nales para procesar cumplimiento.

Vericar cumplimiento en las distintas dependenciasdel PJ.

Emitir informes de cumplimiento.

Asistir al representante de la CSJ ante el TC.


Departamento de Instruccin

Diligenciar instruccin de sumarios administrativos.

Elaborar dictmenes y proyectos de resoluciones.


Departamento de Servicios Administrativos

Mantener el registro y archivo.

Administrar el personal.

Mantener la Base de datos y prestar serviciosinformticos.

Asegurar el suministro de insumos, materiales y

equipos.

ANEXO: Acordada N 476/07


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ACORDADA N 478/07

POR LA QUE SE CREA LA DIRECCIN GENERAL DEAUDITORA DE GESTIN JUDICIAL

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los nueve das del mesde octubre de dos mil siete, siendo las 12:30, estando reunidos en la Sala de Acuerdos dela Corte Suprema de Justicia, la Excma. Seora Presidenta, Dra. Alicia Beatriz Pucheta deCorrea, y los Excmos. Seores Ministros, Doctores Jos V. Altamirano, Miguel Oscar Bajac,Antonio Fretes, Csar Antonio Garay, Vctor Manuel Nez Rodrguez y Jos Ral Torres

Kirmser, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que desde el mes de junio del ao 2004 el Consejo de Superintendencia de la Corte Su-prema de Justicia ha encargado a la Direccin General de Auditora Interna la realizacinde auditoras de gestin judicial.

A fin de que se prosiga, de manera sistematizada, con la realizacin de dichas tareas, sehace necesario crear un rgano especializado de control en materia de gestin judicial.

Ese rgano debe depender de la mxima autoridad de la Institucin y tener la capacidadde ejercer la funcin de control de gestin judicial en todas las dependencias judicialesque componen este Poder Judicial y sobre los auxiliares de justicia.


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Acordada N 478/07

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Por tanto, de conformidad con el Art. 3, incs. a) y b) de la Ley N 609/95 Que organizala Corte Suprema de Justicia, y con el Art. 29 inc. a) de la Ley N 879/81 Cdigo de Or-ganizacin Judicial;


ACUERDA:

Art. 1.- Crase la Direccin General de Auditora de Gestin Judicial, dependiente dela Corte Suprema de Justicia, a travs del Consejo de Superintendencia de Jus-ticia. Esta Direccin tendr la funcin y la responsabilidad de realizar auditorasde gestin judicial para alcanzar una ordenada y eficiente tramitacin de losjuicios y el pronunciamiento de los fallos en trmino de ley, respetando el prin-cipio de independencia judicial, as como de ejercer el control correspondien-te sobre los auxiliares de justicia de conformidad con la normativa aplicable ala materia.

Art. 2.- La Direccin General de Auditora de Gestin Judicial deber elaborar una pro-puesta de Plan Anual de Trabajo, en base a un mapeo y seguimiento estads-tico sobre los resultados de la labor judicial, para su presentacin a la CorteSuprema de Justicia antes del 1 de diciembre de cada ao. La Corte Supremade Justicia revisar y aprobar, con las modificaciones que correspondan, estePlan antes de finalizar cada ao calendario, debiendo dicha Direccin encar-garse de su ejecucin.

Art. 3.- Disponer que la Direccin General de Auditora de Gestin Judicial realice au-ditoras de gestin judicial y de control sobre auxiliares de justicia, tanto en elmarco del Plan Anual mencionado en el artculo anterior como en los casosque le sean solicitadas por la Corte Suprema de Justicia, a travs del Consejode Superintendencia.

Art. 4.- Establecer la estructura orgnica de la Direccin General de Auditora de Ges-tin, a cuyo frente estar un Director, y de conformidad con el organigramaanexo, que forma parte de la presente Acordada.


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Art. 5.- Encargar a la Direccin General de Auditora de Gestin Judicial la elaboracinde los Manuales de Pr

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