58 59Rovlstu oo Estuolos Crlmlnolglcos , PonltonclurlosN 6 - Mu,o 2003 - Suntlugo oo Chllo59 - 91Complojos Ponltonclurlos.Alcunco oo lu rolucln ontro urqultocturu , roglmon ponltonclurloCarlos Alejo Garcia BasaloArqultocto Unlvorslouo Argontlnu John F. Konnoo,ResumenUno oo los prlnclpulos oosullos quo prosontu lu plunlLcucln , construccln oo nuovos ostubloclmlontos ponltonclurlos os lu croucln oo unlouoos oo mu,or cupuclouo, motlvuou por ol progroslvo uumonto oo lu poblucln ponul, lu croclonto olvorslLcucln , ospoclullzucln on los progrumus oo trutumlonto , lu oscusoz oo proolos uptos puru nuovus construcclonos.Los complojos ponltonclurlos puooon sor olsouoos puru our rospuostu u ostus nocoslouoos, muntonlonoo lusoxlgonclusponolglcusorlontuousuproporclonurconolclonosquolucllltonlurolnsorclnoolos lntornos, gonorunoo mojoros conolclonos luborulos puru ol porsonul , cumpllonoo con lus oxpoctutlvus ooposltuous por lu comunlouo on ol slstomu ponltonclurlo.Con ostos crltorlos luoron plunlLcuoos los Complojos Ponltonclurlos Fooorulos oo roclonto construccln on lu Ropbllcu Argontlnu, u Ln oo roompluzur lus unlouoos oo untlguo olsoo oxlstontos on lu cluouo ooBuonosAlros.Entroollos,olComplojoPonltonclurloFooorullooEzolzusurgocomoununuovu propuostu, on ol cumlno huclu unu urqultocturu ponltonclurlu mus humunu.AbstractnoolthooutstunolngchullongoslnthoplunnlLcutlonunoconstructlonolnowponltontlurlosls thocroutlonolgroutorunltlosouotoprogrosslvolmprovomontolponulpopulutlon,tholncrouslng olvorslLcutlonunospoclullzutlonoltroutmontprogrummosunotholuckollunosuptoLtnow constructlons.Thoponltontlurlosmu,boooslgnootolulLllthosonocossltlosulthoughmulntulnlngthoponologlcul roqulromonts to guuruntoo tho prlsonors`s rolnsortlon, gonorutlng bottor lubor conoltlons lor tho guuro uno ulso curr,lng out tho oxpoctutlons ol communlt, ovor tho ponltontlur, s,stom.Unoorthosocrltorluhuvothorocontl,constructooFooorulPonltontlur,ComploxosutArgontlno boonooslgnoo,thusropluclngthounclont-ooslgnunltlossltooutBuonosAlros.Amongthoso,tho FooorulPonltontlur,ComploxlolEzolzuomorgosusunowproposul,onthorouotowurosumoro humun ponltontlur, urchltocturo. ElurqultoctoCurlosAlojoGurcluBusuloosAlculooMu,orR}oolSorvlcloPonltonclurloFooorul,luo AsosoronArqultocturuPonltonclurluooluSocroturluooPolltlcuPonltonclurlu,RououptuclnSoclul oo lu Nucln 1994-1999}. Es prolosor oo Arqultocturu Ponltonclurlu o lnstltuclonul on lu Unlvorslouo Argontlnu John F. Konnoo,, Socroturlo ool Subcomlto oo Sogurlouo Ponltonclurlu ool lRAM , mlombro ooluAmorlcunCorroctlonulAssoclutlon,ooluAmorlcunJullAssoclutlon,oolulntornutlonul Corroctlons uno Prlson Assoclutlon.60 61lNTRODUCClNLosComplojosPonltonclurlostlononsuorlgononluconjunclnootooosoulgunosoo losslgulontosluctoros.lucroclontonocoslouoooconturconunumu,orcupuclouooo ulojumlonto,proporclonurunumusumplluvurloouooolnstltutospuruolcumpllmlonto ooluponu,luolLcultuopuruobtonorproolosoonooostublocorunlouoosponltonclurlus ,luconvonloncluoougrupurolstlntosostubloclmlontosuLnooobtonorbonoLclos oobloo u lu oconomlu oo osculu.El Complojo Ponltonclurlo surgo ontoncos como unu ultornutlvu puru rosolvor los problomus onuncluoosovltunoocuoronluconstrucclnoounusporunlouo,cu,uoLclonclu, oLcuclu no hu sloo poslblo vorlLcur hustu lu lochu.Normun Johnston1, on un roclonto trubujo quo hustu ol prosonto os ol ostuolo mus comploto sobro lu hlstorlu oo lu urqultocturu ponltonclurlu, soulu u mooo oo conclusln los uportos quoluurqultocturupuoooroullzuruluponologlu.RoLrlonoosoulucupuclouooolos ostubloclmlontos ponltonclurlos upuntu. Lus prlslonos oobon sor moooruous on su tumuo. Lu grun cupuclouo oo lus lnstltuclonos puooo no sor lu ruzn prlnclpul oo su lrucuso. Sln omburgo,osposlblousogururquomlontrusunuprlslnpoquounotlonolucortozuool oxlto, unu mu, grunoo lnovltublomonto soru un lrucuso.LAS REGLAS MlNlMAS DE LAS NAClONES UNlDASPorotrupurtolusRoglusMlnlmuspuruolTrutumlontooolosRoclusosoolusNuclonos Unlousostubloconquo,luogoooootormlnurlosLnosoolucluslLcucln,soooboru olsponorooostubloclmlontossopuruoosooosocclonossopuruousoontrooolos ostubloclmlontospurulosolstlntostlposooroclusos2,oonoocuougrupopuoouroclblr ol trutumlonto nocosurlo.RospoctooolusmoolousoosogurlouolusmlsmusRoglusMlnlmusproscrlbonquono sooobonuoopturlusmlsmusolsposlclonosoosogurlouorospoctoootoooslosgrupos, slnoquosoostublocorunolvorsosgruoosconlormouloquosounocosurlopurucuou grupo.Estunormuuoomusoosusconslooruclonosponolglcustlonolnnogublos consocuonclus oconmlcus.Tumblon lnolcun quo so oobo ovltur quo on los ostubloclmlontos corruoos ol nmoro oo lntornossoutunolovuooquolloguouconstltulrunobstuculopurululnolvlouullzucln ool trutumlonto. 1 ElDr.Johnstonhuroullzuoonumorosostrubujosrolorloosulolsooooostubloclmlontosponltonclurlos ,osuutorlouomunolulmontoroconoclouonhlstorluooluurqultocturuponltonclurlu.LuuLrmucln quocltumosportonocousuroclontotrubujoFormsolConstrulnt-AHlstor,olPrlsonArchltocturo. Unlvorslt, ol llllnols Pross. Urbunu, 2000. 2 RoglusMlnlmuspuruolTrutumlontooolosRoclusosoolusNuclonosUnlous,Roglu68.Nuclonos Unlous. Nuovu York, 1958.60 61Rospocto ool goronclumlonto olsponon quo on ol cuso oo quo un ostubloclmlonto ulborguo u mus oo unu cutogorlu oo lntornos, oxlstlru un oncurguoo puru cuou uno oo ollos.En ulgunos pulsos u mooluoos ool slglo XX so consloorubu como muxlmo un nmoro oo 500lntornos3onostubloclmlontoscorruoos,ulgunosloros,loglsluclonoshunrooucloo notublomontoosototul4.Slnomburgolucroclontocomplojlouoooluspobluclonos ponuloshucoquoolnmoromuxlmooolntornosvurlosognoltlpooopoblucln ponuluulojur,olprogrumuquohuoolmplomonturso,olroglmonuuooptur,olnlvol oo cupucltucln ool porsonul.QUE ES UN COMPLEJO PENlTENClARlO?Un Complojo Ponltonclurlo os un conjunto oo ostubloclmlontos , sorvlclos olloroncluoos, lntorroluclonuoo,coorolnuoopuruhucoroloctlvuunumojorlnolvlouullzuclnool trutumlonto,unuoloctlvuupllcuclnoolusolstlntuslusosooluprogroslvlouoool roglmon ponltonclurlo5.EnlupructlcuolconcoptoComplojoPonltonclurloroLorouoosomusostubloclmlontos ublcuoosconvonlontomontoonunmlsmoproolouLnooobtonorclortusvontujuson loquorospoctuuoconomluoorocursos,compurtlonooulgunossorvlclosgonorulos, uomlnlstrutlvos , optlmlzunoo lu lnlruostructuru, tul os ol cuso ool roclontomonto lnuuguruoo Complojo Ponltonclurlo Fooorul oo Ezolzu.Slnomburgoostulntorprotuclnnorosultuoxclu,ontooootrus.EnluRopbllcu Argontlnuon1968clortusunlouooslooorulosluoronroglonullzuousconlormunoo ComplojosPonltonclurlos,onolsontloooouctuurcoorolnuoumontouLnooprovoor onunuootormlnuouzonuoounuumpllugumuooostubloclmlontosospoclllcoson oroon u su Lnullouo.TumblonpuoooontonoorsoporcomplojocurcolurlounconjuntooooolLcloscon ollorontoslunclonos.PorojomplounucurcolpuoooosturcomblnuouconunoolLclo juolclul oonoo tongu su uslonto lu corto ponul, conlormunoo un conjunto con unu Lnullouo oporutlvuospoclLcu,sltuuclnquosuolooursoonluszonuscontrlcusooluscluouoosu Lnoomuxlmlzuroluprovochumlontooolsuolo,ovlturolslomprorlosgosotrusluoooo ootonloos u los trlbunulos por lu vlu pbllcu. 3 p.Clt. Roglu 63,3. 4 ElArt.12,2ooluLo,rgunlcuGonorulPonltonclurluooEspuuLjuon350olnmoromuxlmooo lntornosporunlouo.LoglsluclnPonltonclurluDlrocclnGonoruloolnstltuclonosPonltonclurlus, Mlnlstorlo ool lntorlor. Muorlo 1996 5 Pulvu, Mlguol A. Progrumu oo roonumlonto , Trunslormucln on lu Dlroccln Nuclonul oo lnstltutos Ponulos, uo 1967. Rovlstu Ponul , Ponltonclurlu, Tomo XXVll. Buonos Alros, 1966. pp, 5.62 63VENTAJAS E lNCONVENlENTESEntrolusvontujusoolosComplojosPonltonclurlospuoooncltursoprlnclpulmontolus oo oroon pructlco , oconmlco.-Dlsmlnu,olunocoslouoooobtonornuovosproolospurululmpluntuclnooluturos ostubloclmlontos.LuublcuclnoonuovosostubloclmlontososunprocosoconLlctlvo oobloo prlnclpulmonto u lu roslstonclu oo lus comunlouoos u ucopturlos , u lu olLcultuo onhullurproolosoolussuporLclos,cuructorlstlcusnocosurluspuruostotlpooo ompronolmlontos.-Soroouconlusolstunclusootrusluoosontrolosolstlntosostubloclmlontosquolo componon.-Pormltonluconcontrucln,purtlclpuclnoosorvlclostuloscomoullmontucln, luvunoorlu, ospoclullouoos moolcus , muntonlmlonto.-Provoon oportunlouoos puru quo ol porsonul puoou oosompourso on ostubloclmlontos olstlntos , ospoclLcos oontro oo lu mlsmu locullouo.-Fucllltun compurtlr rocursos on cuso oo omorgonclus , crour mu,oros oportunlouoos oo promocln , cupucltucln ool porsonul.-Soumplluluolortuponolglcuulconturconmu,orolvorslouoooroglmonoson unu mlsmu urou.Entro sus oosvontujus so puooon monclonur ol roquorlmlonto oo unu mu,or plunlLcucln ,coorolnuclnpuruunlunclonumlontocorrocto,unumu,orproslnsobroolporsonul oobloouluosculuooluugrupucln,ulgunusolLcultuoosquopuooonsurglronoroon ul goronclumonto ool conjunto.DlFERENClAS CON LAS UNlDADES CLASlCASLos mu,oros componontos oo unu unlouo ponltonclurlu tlplcu son los slgulontos. Dlroccln lunclonosojocutlvus},SorvlclosAomlnlstrutlvoscontublos,oorocursoshumunos}, SorvlclosooApo,ococlnu,luvuooro,muntonlmlonto},Sorvlclos,Progrumusoo TrutumlontoJuolclul,AslstoncluMoolcu,Esplrltuul,Soclul,Vlsltus,Eoucucln,Doportos ,Rocroucln,Trubujo,FormuclnProloslonul,otc.},Sogurlouolntorlorcustooluoo lntornos} , Sogurlouo Extorlor guurolu urmuou}.En unu Unlouo cluslcu toous ostus lunclonos colncloon , oporun sobro un grupo oo lntornos homogonoos por soloccln , ooLnloo por su roglmon. Lu Unlouo como tul os unu unlouo uomlnlstrutlvu, lunclonul, oporutlvu , oo trutumlonto u tooos sus oloctos, cu,us lunclonos puooon sor oroonuous oontro oo un mlsmo contlnonto llslco.Estu conLgurucln puooo muntonorso ruzonublomonto hustu unu ootormlnuou cupuclouo ptlmu, u purtlr oo lu cuul uoquloro mu,or lmportunclu puru ol porsonul lu rosolucln oo 62 63los problomus quo pluntou lu grun osculu ool ostubloclmlonto mus quo ol sogulmlonto , lu ovolucln ool trutumlonto oo los lntornos.Estu cupuclouo ptlmu vurlu sogn ol porLl oo lu poblucln ponul ulojuou, oonoo lu oxlgonclu oo unu mu,or suporvlsln o lu nocoslouo oo lmpluntur trutumlontos oo mu,or lntonslouo roqulorooogruposmusrooucloos,porojomplo150lntornospuruolcusooojvonos uoultos, hustu 300 o 400 lntornos puru unu unlouo oo conoonuoos.Lu gostln oo un Complojo Ponltonclurlo nocosltu unu orgunlzucln purtlculur , olstlntu oo unu unlouo cluslcu, uouptuou u sus mltlplos lunclonos , objotlvos. Es usl quo lus lunclonos olroctlvusoolComplojoslopuooonconcontrursoonloquoutuoucoorolnucln, ooponoonclu oo los sorvlclos comunos.Anlvoloolugostlnoolosprogrumusootrutumlonto,oosuporvlslnooloslntornos luuutonomluoobosorcomplotu,oolumlsmulormuonloquorospoctuulrostooolus lunclonosquoluscomponon,,ooluscuulosooponoolulmplomontuclnoolroglmon lntornooocuouunooolosostubloclmlontos,ostouspoctooobovorsoroLojuooon lu solucln urqultoctnlcu.Doostuconolclnooponooquosopuoouulcunzurolobjotlvooolnolvlouullzuclnool trutumlonto roquorloo por lu loglslucln , lus Roglus Mlnlmus. Sl no oxlstloru sopurucln onlosloculosquolrocuontunloslntornos,nllnooponooncluuomlnlstrutlvurospocto oolugostlnoolupobluclnponul,slsounlLcurulusuporvlsln,lossorvlclosoo custoolu quo los controlun, no sorlu poslblo lnstulur un roglmon olloroncluoo o ul monos muntonorlo on ol tlompo.En ostos uspoctos ol concopto oo Complojo Ponltonclurlo no colncloo con ol oo Unlouo cluslcu. Cooxlston unlouoos contrullzuous v.gr.. Coorolnucln Gonorul, Sogurlouo Extornu, SorvlclosGonorulos,lossorvlclosuomlnlstrutlvosnovlnculuoosuluupllcuclnool roglmon}conunlouoosquonocosurlumontooobonsorooscontrullzuousv.gr..Sogurlouo lntornu, Progrumus oo Trutumlonto , los sorvlclos uomlnlstrutlvos vlnculuoos u lu gostln oolntornos}.EstupurtlculurconLguruclnroqulorooounolsoooolllcloollorontoool propuosto puru lus cluslcus curcolos , prlslonos.SERVlClOS COMPARTlBLESLossorvlcloslrocuontomontocompurtloosonloscomplojossonlosooullmontucln, uslstonclu moolcu ospoclullzuou, muntonlmlonto , cupucltucln oo porsonul6.Elulmuconujo,lupropurucln,luolstrlbuclnoolucomloupuooonprosonturolvorsus vurluntosonsucontrullzucln.Dolmlsmomooopuoooncompurtlrsolossorvlclos oo luvunoorlu. 6 Prlson Comploxos. An vorvlow. Nutlonul lnstltuto ol Corroctlons. Bouloor, 1992.64 65Luguuroluurmuou,bomboros,otrossorvlclosoosogurlouooxtorlorpuooonsor optlmlzuoosmooluntosucontrullzucln,roouclonooloscostosoporutlvos,mojorunoo su Loxlblllouo , oLcuclu.Dosoo ol punto oo vlstu proouctlvo los tulloros puooon orgunlzurso on lormu mus oLclonto. Porojomplo.slonunostubloclmlontosoroullzuluprlmorulusooolubrlcuclnoo unootormlnuooprooucto,onotropuoootormlnursooombulurso,ospoclullzunoolu cupucltucln quo so lo brlnou u los lntornos.Losoopsltosoolnsumos,mutorluprlmupurulostulloros,susproouctostormlnuoos sonluctlblosoosorcontrullzuoos,ruclonullzunoolosLujosoomorcuoorlus,lucllltunoo los controlos oo lngroso , ogroso.Algunossorvlclosuomlnlstrutlvosprlnclpulmontoloscontublos,oorocursoshumunos ,oocoorolnuclngonorul}tumblonpuooonsorugrupuoosuLnooobtonorbonoLclos oconmlcos.Aslmlsmo ol sorvlclo oo muntonlmlonto, ul monos on ulgunus oo sus ospoclullouoos, puooo sor un rocurso compurtloo ontro vurlus unlouoos.REGlMEN PENlTENClARlOLus conolclonos llslcus , lunclonulos puru quo, on ol cuso quo nos ocupu, un ostubloclmlonto logro lnooponoonclu lunclonul oo otro compronoo ul monos lus slgulontos cuructorlstlcus.1. El ulojumlonto sopuruoo oo los lntornos por grupos homogonoos.2. Lu lnooponoonclu ool conjunto oo loculos lrocuontuoo por cuou grupo oo lntornos.3. Elporsonuloocustoolu,gostlnvlnculuooultrutumlontoooloslntornosuslgnuoo ospoclulmonto u olcho grupo humuno.4. LuospoclLclouoooluorgunlzuclnlunclonul,roglumonturluquoootormlnolus uctlvlouoos oo olcho grupo.Estus conolclonos son lus quo ootormlnun ol roglmon ponltonclurlo. Cuunoo no so vorlLquo ulgunus oo ollus osturomos on prosonclu oo un ostubloclmlonto mlxto. El ostubloclmlonto mlxto,comotul,ostuconoonuooullrucuso,porrosulturultumontoolLcultoso,slno lmposlblo,lulmplomontuclnooolstlntosroglmonosponltonclurlosbujounmlsmo roglumonto, por ol mlsmo porsonul o on un mlsmo ospuclo llslco.CASOS lNTERNAClONALESLo quo poorlumos llumur complojos oo prlmoru gonorucln lo constltu,on un conjunto oo ostubloclmlontos quo compurton lu ublcucln , un llmltuoo nmoro oo sorvlclos. 64 65YuuLnosoolslgloXlXluprlslnoopurtumontulooFrosnos-los-Rungls7compronoluun conjunto oo ostubloclmlontos ublcuoos on lormu uo,uconto. unu prlsln colulur oostlnuou u roompluzur u lus oo Muzus, Sulnt Poluglo , lu Gruno Roquotto, un oopslto oo conoonuoos u sor trusluouoos , un hospltul roglonul. En lormu compurtlou so olsoubun unu cuntlnu , unu oscuolu oo lormucln puru ol porsonul.En osto pluno puooo oncuuorurso ol complojo curcolurlo oo Rlckors lsluno, on Nuovu York, quo con sus mus oo 24 ostubloclmlontos , 30.000 lntornos os qulzus lu cluouo ponltonclurlu con mu,or poblucln ponul, ul monos ool homlslorlo occloontul.En los Pulsos Bujos ol Complojo Ponltonclurlo oo Schovonlngon, on Lu Hu,u, compronoo unucurcol,unuprlslnconuntotulooclncounlouoosquolnclu,onunusocclnpuru jvonos uoultos, un hospltul, un soctor puru lntornos conoonuoos u ponus lurgus, otro puru toxlcmunos , uno puru lntornos con problomus oo suluo montul.LuMulsono`ArrtooFlour,-Morogls,onlusuluorusooPurls,hubllltuouon1968,osol mu,orcomplojocurcolurloooEuropuccloontul.Socomponooounconjuntoootros ostubloclmlontosuutnomospuruprocosuoos.unopuruvuronosoogruncupuclouo, otrooomujoros,untorcoropurujvonosuoultos.Slnomburgo,uosmusturoool ostubloclmlontocontruloo3.100pluzusoomostrnorosulturmusoconmlcoquoslso hublorun construloo ostubloclmlontos poquoos. Lu osculu monumontul oo lu construccln no uport rooucclonos slgnlLcutlvus on los costos oo porsonul , oo oporucln8. lncluso un roclonto ostuolo roullzuoo por ol purlumonto lruncos ootormln quo ol costo por ropurucln oo colou , ronovucln ool ostubloclmlonto, puru ponorlo on oroon u los ostunouros ucoptuoos ho, on oso puls, os suporlor u lu construccln oo un nuovo ostubloclmlonto9.En los Estuoos Unloos, puls oonoo hu sloo mu,or su upllcucln, 16 jurlsolcclonos hublun construloocomplojosponltonclurlosonoluo1992,lumu,orluooollosoosogunou gonorucln. Estos conjuntos tlonon un mu,or gruoo oo lntogrucln, compurtlonoo rocursos tuloscomoolsorvlcloooullmontucln,lucupucltuclnoolporsonul,lossorvlclosoo muntonlmlonto o lnlruostructuru. 7 Lu prlsln oo Frosnos, ublcuou ontoncos on lus uluorus oo Purls, luo pro,octuou on 1898 por ol urqultocto Honrl Poussln , su olsoo lmpuso ol slstomu llumuoo purulolo o posto oo tololono, oo umpllu upllcucln ourunto ol slglo XX. Clr.. Poussln, Honrl 1900}. Notlco uvoc pluns ot oosslns sur los nouvollos prlsons oopurtomontulos oo Frosnos-los-Rungls Llbrulro oo lu Constructlon Mooorno, Purls. 8 Archltocturo ot Justlco. Doux sloclos o`ovolutlon. Mlnlstoro oo lu Justlco. Purls, 1988. 9 LuMulsono`urrtooFlour,-Moroglsluopro,octuouporGullluumoGulllotsobrounproolooo180 hocturousu30kllmotrosooPurls.Elpro,octo,conuntotuloo133.500motroscuuoruoos,lnclu, unumulsono`urrtpuru3.112hombros,unostubloclmlontopurujvonosuoultosoo560pluzus ,unucurcolcorrocclonuloomujorosoo430pluzus.EllnlormoooluAsumblouNuclonuluojuolcu olostuooquoprosontuolostubloclmlontoululultuooprosupuostosullclonto,uluoscusozoo porsonultocnlcooncurguoooolmuntonlmlonto,sltuuclnostuquorosultucrnlcutuntoonosopuls como on muchos otros.66 67MAlSON D'ARRT DE FLEURY-MEROGlSRosultu cluru lu lnooponoonclu oo lus unlouoos quo lo componon.COMPLEJO FEDERAL DE ALLENWOOD, USAEstu conLgurucln os tlplcu oo los Complojos Fooorulos Nortoumorlcunos.66 67En los ltlmos sloto uos ol Fooorul Burouu ol Prlsons, oobloo ul croclmlonto oxporlmontuoo porlupobluclnponullooorul,huvonlooconstru,onoocomplojosponltonclurlosool tlpo quo puooo uproclurso on lu Lguru.Estoscomplojos,comopuoooobsorvursoonlosplunos,croqulsuojuntos,conlormun ostubloclmlontos lnooponolontos on tooo lo quo so roLoro ul trutumlonto , nlvol oo sogurlouo roquorloo puru cuou cutogorlu oo lntornos, consorvunoo unu sopurucln llslcu , lunclonul ucoroo con los Lnos ponolglcos porsoguloos.COMPLEJO FEDERAL DE BUTTNER, USAEn osto cuso un pslqulutrlco, un hospltul oo ultu complojlouo , un lnstltuto corrocclonulcompurton sorvlclos comunos.COMPLEJO PENlTENClARlO DE CONDENADOS, CRDOBAComplojo provlnclul con unlouoos lnooponolontos.68 69Consultuooolllstuoooolosostubloclmlontoslooorulosnortoumorlcunos,nollguru comocomplojonlngunoooollos.Sollstuncomounlouooslnooponolontoslusquolos componon.Estooonotuolgruoooolnooponooncluquomuntlononlosostubloclmlontos lntogruntos oo cuou complojo, oonoo cuou Dlroctor roportu u lu uomlnlstrucln roglonul. Lu gostln ool complojo so roullzu con lus slgulontos vurluntos. o blon uno oo los Dlroctoros oolosostubloclmlontosusumotumblonlucoorolnuclnoolossorvlcloscomunosool complojoostoosuslospoclulmontoonlosconlormuoosporunuunlouomu,or,otrus monoros}oblonoxlstouncuorpocologluoolntogruooportoooslosDlroctorosquoso turnun porlolcumonto on lus turous oo coorolnucln, como os ol cuso ool Compojo Fooorul oo Colomun on ol Estuoo oo Florlou.Enloscusosprosontuoospuooouovortlrsoolgruoooolnooponoonclullslcuoolos ostubloclmlontos,tonooncluquotumblonsovorlLcuonArgontlnu.Elroclontomonto construloo Complojo oo Conoonuoos, on lu locullouo oo Bouwor, provlnclu oo Croobu10, rono u cuutro lnstltutos lnooponolontos ontro sl, cuou uno con su proplo , nlco corco porlmotrul , su proplo porsonul olroctlvo. ANTECEDENTES EN LA REPUBLlCA ARGENTlNAEnArgontlnuoxlstonvurlosuntocooontosooloquoho,poorlumosllumurcomplojos ponltonclurlos.JuunJoso`Connor,prlmorDlroctorGonoruloolnstltutosPonulos ooluNucln1933-1939},loounooolosprlmorosmooolos,slnoolprlmoro,quo moroco ostu cullLcucln.EnsuPlunooConstrucclonosCurcolurlus,rgunlzuclnoolosEstubloclmlontos11 prosontuoo on olclombro oo 1937 propuso unu Colonlu lnoustrlul puru Urbunos. Esto lnstltutoostubuoostlnuoouconoonuoosooluCupltulFooorul,sopro,octubuconunu cupuclouo totul oo 1.000 lntornos.Constubuooooscuorpos,unopuruprlmurlos,ocuslonulos,otropururolncloontos ,hubltuulos,sopuruoosporunuolstuncluquolmplou,ontooomomontoooluvlou ponul, lu mozclu oo umbos grupos.`Connorsugorlu.Cuouunuoolussocclonos-prlmurlos,rolncloontos-tonoruun subolroctor,qulonojorcorulusuporlntonooncluoontrooocuoucutogorlu,conlocuulu lusopuruclnllslcuoolosloculoslrocuontuoosporloslntornosugrogubulusopurucln oo lus lunclonos ojocutlvus. 10 ElComplojoPonltonclurloooCroobuconstuoocuutrounlouoospuruconoonuoos,oosoomuxlmu sogurlouo,oosoosogurlouomoolu,unuooluscuuloslnclu,ounusocclnlnooponolontopuru jvonosuoultos.Fuopro,octuooon1997porolostuoloGGMPUurqultoctosconunucupuclouo totul oo 1.427 pluzus. 11 `Connor, Juun J. Plun oo Construcclonos Curcolurlus , orgunlzucln oo los ostubloclmlontos. Rovlstu Ponul , Ponltonclurlu, Tomo l. Buonos Alros, 1936. pp. 276 , sgtos.68 69YcontlnuubuEqulolstuntooolosoolLclosooosussocclonos,solovunturuluDlroccln Contrul, u curgo ool Dlroctor oo lu Colonlu, , quo concontruru toJus uquellus ojcinus j JepenJencius que pueJun ser comunes12, tulos como socroturlu, contublllouo, tosororlu, mosuooontruous,comprus,guuroluoxtornu,otc.,uslgnunooloooostulormuulu muxlmuuutorlouoluslunclonoscomunos,lucoorolnucln,poronolusrolutlvusu lu gostln oo los lntornos.En1943olDr.JorgoFrlus,slonoovoculoolConsojoAsosorooluDlrocclnGonorul oolnstltutosPonulos,prosontsupro,octosobroUnlLcuclnoolRoglmonooluPonu ,ConstrucclonosCurcolurlusonluRopbllcu13oonoolnclu,unupropuostupuruun CumpoPonltonclurloconostubloclmlontosuutnomospuru500roclusos,totullzunoo 2.000 pluzus , compurtlonoo lnstuluclonos uslnu , bomboo}, un Hospltul Ponltonclurlo oo 180 cumus , un Nouropslqulutrlco puru 200 ullonuoos, unu oscuolu , un cuurtol oo Guurolu Curcolos, un lrlgorlLco contrul , lus vlvlonous ool porsonul.Puru lu conouccln ool Cumpo Ponltonclurlo ropotlu lu orgunlzucln oo `Connor, con un olroctor puru ol Cumpo , subolroctoros on cuou uno oo los ostubloclmlontos.EloxportooolusNuclonosUnlousJounDuproololuboron1963,upooloooolu ComlslnNuclonulooConstrucclonosPonltonclurlus,unlnlormosobroConstrucclonos PonltonclurlusonluArgontlnu14quolnclu,sugoroncluspuruluroullzuclnooun Complojo Ponltonclurlo, tormlno quo luo omplouoo u purtlr oo oso momonto puru ooLnlr osto tlpo oo ostubloclmlontos.Luogooounostuolooooosmososooouruclnquocompronolvlsltusuolstlntos ostubloclmlontosooluDlrocclnNuclonuloolnstltutosPonulos,oloxportoprosontun plun puru un Complojo Ponltonclurlo on Ezolzu, con cupuclouo puru 1.000 conoonuoos con socclonos oo muxlmu, moolunu , mlnlmu sogurlouo.Al rosour los prlnclplos ponltonclurlos upllcublos monclonubu.Luprlslnmooornunoosmusslstomutlcumontolntlmlounto.sohuconvortloo onunuoscuoluoorohubllltuclnsoclul.Estosuponountrutumlontoooloscusos lnolvlouulosonostubloclmlontosospoclullzuoossognluscutogorlusooroclusos Roglu 63 N.U.}. Lu urqultocturu oobo lucllltur oso trutumlonto. Puru ollo os nocosurlo ovlturlosostubloclmlontosoomusluoogrunoos.LusJiuersusseccionesJeben benejciurseconunusujcienteuutonomiu15.Luvlouoollntornooobosortun normul como sou poslblo.... 12 El subru,uoo os nuostro. 13 Frlus, Jorgo H. Pro,octo sobro unlLcucln oo lu ponu , construcclonos curcolurlus on lu Ropbllcu Rovlstu Ponul , Ponltonclurlu, Tomo Vlll,. Buonos Alros, 1943. pp.107 , sgtos. 14 Duprool,Joun.ConstrucclonosPonltonclurlusonluArgontlnu.RovlstuPonul,Ponltonclurlu,Tomo XXVl,.BuonosAlros,1964.ElsoorJounDuproolluoDlroctorooEstubloclmlontosPonltonclurlos oo Bolglcu. 15 El subru,uoo os nuostro.70 71Lus ultus murullus, costosus , ooprlmontos, sorun roompluzuous por otros olsposltlvos urqultoctnlcos.Lusogurlouosoruprocuruou,tuntocomosouposlblo,porolmlsmo roglmonolsclpllnuucoptuou,conoclmlontoooloshombrosporolporsonul},oo proloronclu u lus moolous purumonto mutorlulos , oxtorloros.Lus pluzus ool Complojo Ponltonclurlo se Jistribuiun en un 20' Je mdximu seguriJuJ, un50'JemeJiunuseguriJuJjun30'JeminimuseguriJuJ,musunupoquou socclnoo20pluzusoosomlllbortuo.Aoomusproponluunluturoostubloclmlonto puru jvonos uoultos.El osquomu orgunlzuclonul propuosto prosontubu un Dlroctor Prlnclpul oncurguoo oo lu coorolnucln oo los olvorsos sorvlclos , oo lu uomlnlstrucln oo los sorvlclos comunos u los ostubloclmlontos,oosDlroctorosAojuntos,unopurulusocclnoomuxlmusogurlouo, otro puru lu oo moolunu sogurlouo, un Subolroctor u lus roonos ool Aojunto oo lu soccln oo moolunu sogurlouo, un Jolo oo Sogurlouo lntornu puru cuou uno oo los ostubloclmlontos , un Jolo oo Sogurlouo Extornu ooponolonoo ool Dlroctor Prlnclpul.Los Dlroctoros Aojuntos olrlglrun sus socclonos como sl so truturun oo ostubloclmlontos lnooponolontos, bujo lu superuisin ool Dlroctor Prlnclpul, qulon slo usumlru olroctumonto lu uomlnlstrucln oo los sorvlclos comunos. Lu Lnullouo buscuou os lu oo usogurur, oosoo ol punto oo vlstu ponltonclurlo, lu uutonomlu suLclonto oo cuou unu oo lus socclonos.Almlsmotlompouooluntubulunocoslouooououpturloscuuorosoolunclonurlosulus nuovus mooullouoos oo gostln ponltonclurlu, oobloo ul oosullo quo lmpllcubun los cumblos on lu nuturulozu oo lus lunclonos , on lu cullLcucln ool porsonul.En sus concluslonos Duprool rosumlu lus puutus roctorus ool pro,octo. Asogurur u los roclusos conolclonos oo vlou quo, sulvo lu prlvucln oo lu llbortuo, so uproxlmoncuuntosouposlblouunuoxporlonclunormul,conocuslonosoouctlvlouo soclul,oomomontosooculmu,soloouo.Noooshumunlzurulroclusooslumojor munoru oo propurur su rohubllltucln. En ostu porspoctlvu, lu urqultocturu ponltonclurlu juogu un lmportunto pupol.El lrucclonumlonto lntorlor oo lus olvorsus socclonos pormltlru, uoomus, lnolvlouullzur los roglmonos on unu mu, oxtonsu moolou. CARCELES Y PRlSlONESEllnspoctorGonorulJ.CurlosGurcluBusulo16,uluborouroltomuooluorgunlzucln ponltonclurlusostlonoquoconlumontublolrocuonclusoconlunoonooslnstltuclonos, lucurcol,luprlsln,totulmontoollorontosporsuorlgon,porsumlsln,porsu 16 VorClncocuostlonosoopolltlcuponltonclurlu,,Aonoovuluprlsln?onDoctrlnu,Accln Postponltonclurlu, Buonos Alros, 1991 , 1993.70 71roglmon.Aovlortonsoconmusluclllouosuspurclulossomojunzusoxtornusquosus lntlmus olloronclus osonclulos.Es usl quo lus soluclonos urqultoctnlcus omplouous on un complojo curcolurlo, oostlnuoo u procosuoos, no son slompro uoocuuous puru complojos oo conoonuoos, por lo quo su uoopcln oobo lr procoolou oo un umpllo , culouooso unullsls.Como so hu souluoo ol orlgon, lu mlsln, ol roglmon , lu olnumlcu oo umbus lnstltuclonos son complotumonto ollorontos, por lo quo roquloron rospuostus urqultoctnlcus , oporutlvus ujustuous ul roglmon oo cuou unu oo ollus.Mlchuol`Toolo,ospoclullstuoncurcolosoolNutlonullnstltutoolCorroctlonsoo Nortoumorlcu,oostucuquooxlstolululsucrooncluonlucomunlouoooquocurcolos, prlslonosnosonoomusluooollorontosontrosl,souluquoluscurcolossonvlstuspor olpbllcocomounolomontomonossoLstlcuooquolusprlslonosoontrooolslstomuoo ojocuclnponul.Aostou,uoulusomojunzullslcuquooxlstoonmuchosolomontosquo conlormunololsoooolllcloooumbuslnstltuclonos.Dotoouslormuslolmportunto, sostlono, ostu on sus olloronclus , no on sus somojunzus. `Toolo monclonu lu ultu rotucln oo lu poblucln curcolurlu, on contrusto con ol oscuso rocumblo oo lntornos quo oxlsto on lus prlslonos, como lu mus slgnlLcutlvu olloronclu ontro umbus lnstltuclonos17.Un cuso purtlculur quo no oobo conlunolrso con lo quo homos oonomlnuoo ostubloclmlontos mlxtossonlosostubloclmlontosmultlnlvolos.EnolSorvlcloCorrocclonulooCunuou, quoposoooolLclosponltonclurlosconlosmojorosolsoosquohomosvlstoulprosonto, hun propuosto lu croucln oo lnstltutos multlnlvolos puru rosolvor lus purtlculurlouoos quo prosontuolslstomucorrocclonulooosopuls,cuructorlzuooporunurolutlvumontobuju poblucln ponul , un oxtonso torrltorlo.Luscuructorlstlcusooostosostubloclmlontossonlusslgulontos.cupuclouomuxlmuno suporlor u 500 lntornos, unlouoos soml-uutnomus oo hustu 100 lntornos lntogruous por gruposhubltuclonulosloontlLcublosoo10pluzus,pobluclnobjotlvocompuostuporno mus oo 20/ oo ulojumlontos oo muxlmu sogurlouo , 20/ oo mlnlmu sogurlouo, slonoo ol rosto ool ostubloclmlonto oo sogurlouo moolu, propurucln , olstrlbucln oo ullmontos bujo rosponsublllouo gruouul oo los lntornos conlormo ul nlvol oo cluslLcucln, progrumus, rocroucln, ooportos , vlsltus orgunlzuoos on cuou unlouo soml-uutnomu, control oo lus lluvos oo lus hubltuclonos lnolvlouulos por purto oo los lntornos on moolu , buju sogurlouo , conLgurucln oo un porlmotro soguro on oroon u protogor u lu comunlouo18. 17 `Toolo,Mlchuol.JullsunoPrlsons.ThoNumborsSu,Tho,AroMoroDlllorontThunGonorull, Assumoo. Amorlcun Julls. Hugorstown, Mu,-Juno 1997. 18 RoportolthoTuskForcoonSocurlt,CorroctlonulSorvlcoolCunuou.Dlsponlbloonwww.csc-scc.gov.cu.72 73EL ORDENAMlENTO DE LA POBLAClN PENALRospoctouluolstrlbuclnoolucupuclouooolosostubloclmlontosquocompononlos complojosponltonclurlos,oxportosooolvorsospulsoscolncloononlusvontujusoo luuoocuuoucluslLcuclnooloslntornos,ulgunosoocu,osojomplosmonclonumos u contlnuucln.ElurqultoctonortoumorlcunoAllrooHopklns,lmpulsorucomlonzosoolslgloXXool purtloopurulolo,oogrunlnLuoncluonluurqultocturuponltonclurlunortoumorlcunuon buonu purto oo osu conturlu, sostonlu quo lu cluslLcucln oo los lntornos pormltlu construlr vurlos tlpos oo lnstltuclonos, uoocuuous u los rlosgos , cuructorlstlcus oo cuou cutogorlu, on lugur oo oolLcur un solo tlpo, usuulmonto ol mus curo oo ollos. EjompllLcubu ol cuso con lu slgulonto proguntu. ,So justlLcu gustur un mllln oo oluros on lu construccln oo un muro oo sols motros oo ulturu on un ponul puru 2.000 lntornos, cuunoo 1.800 oo ollos poorlun pormunocor on unu prlsln sln murullu?19En ol Slstomu Fooorul oo Prlslonos oo los Estuoos Unloos ol ulojumlonto oo conoonuoos, ugrupuoosporolnlvoloosogurlouoooloslnstltutos,urrojulosslgulontosnmoros , porcontujos.-Mlnlmu sogurlouo.28.377 lntornos 23/-Buju Sogurlouo.44.295 lntornos35/-Moolunu Sogurlouo.31.462 lntornos25/-Altu Sogurlouo.12.814 lntornos10/20En1998onolRolnoooEspuu,luDlrocclnGonoruloolnstltuclonosPonltonclurlus21 cluslLcubu los ponuoos ool slgulonto mooo.-lntornos on 1 Gruoo. 6332/-lntornos on 2 Gruoo.19.44070.9/-lntornos oo 3 Gruoo.3.23411.8/-Sln CluslLcur22.4.12615/ 19 Hopklns,Allroo.PrlsonunoPrlsonBullolng.NowYork,1930.ElurqultoctoHopklnsolsovurlos ponulosonoonoolntrooujoulgunoscumblosporontoncosrovoluclonurlos,quosorlunuooptuoos postorlormonto. El roompluzo oo lu cluslcu murullu por ol ooblo corco oo ulumbro, olstlntos tlpos oo colous puru olloronclur los ulojumlontos , los comoooros comunlturlos Lgurun ontro ollos. 20 Dutos ool Fooorul Burouu ol Prlsons corrosponolontos u ugosto oo 2000. 21 Dlroccln Gonorul oo lnstltuclonos Ponltonclurlus, lnlormo Gonorul. Muorlo, 1998. 22 ElArt.74ooluLo,rgunlcuGonorulPonltonclurluooLnocomoRoglmonAblortoolupllcubloulos cluslLcuoosontorcorgruoo,Roglmonrolnurloulcorrosponolontouloslntornosoo2gruoo,sln cluslLcur , Roglmon Corruoo ul upllcublo u lntornos oo 1 gruoo.72 73HomosvlstoquopuruluRopbllcuArgontlnu,olExportooolusNuclonosUnlousJoun Duprool propuso puru ol pro,octo ool Complojo oo Conoonuoos oo Ezolzu lus slgulontos proporclonos sobro un totul oo 1.000 lntornos.-Muxlmu Sogurlouo.200 pluzus20/-Moolunu Sogurlouo.500 pluzus50/-Mlnlmu Sogurlouo.300 pluzus30/Estuscllruspuroconosturoncolnclooncluconlucluslllcuclnoolosconoonuoos sognluprogroslvlouoooroglmon,rolovuousporolSorvlcloPonltonclurloFooorul vor Cuuoro 1}.Dolunullslsooluscllrus,consloorunoosuulojumlontoonlosolstlntosostubloclmlontos quo rosponoun u lu utonuucln oo lus rostrlcclonos lnhorontos u lu ponu, surgo quo 19/ corrosponoouAltu,MuxlmuSogurlouo,71/uMoolunu,BujuSogurlouo,9/u lnstltutosAblortos,mlontrusquo,porsuroglmon,56/cullLcunpururoglmoncorruoo, 34/ puru somlublorto , 9/ puru roglmon ublorto.Enolcusooolpro,octuooComplojoFooorulooConoonuoosooAgotoProvlncluoo BuonosAlros},oonooslosoublcurunostubloclmlontoscorruoos,somlublortos,rosultu puruunupobluclnoo800ponuoosvuronosluslgulontocuntlouooopluzus,sognol roglmon , ol nlvol oo sogurlouo.-Corruoo oo Muxlmu , Altu.180 pluzus 22/}-Corruoo oo Moolunu.320 pluzus40/}-Somlublorto oo Moolunu.150 pluzus19/}-Somlublorto oo Buju.150 pluzus19/}Lus cllrus prosontuous purocon ostur on llnou con los slgulontos concoptos. Lu crlmlnologlu, mooluntolulnvostlguclnoolucllnlcucrlmlnolglcuoomuostruquo,porojomplo,oosoo ol punto oo vlstu oo lu sogurlouo, quo suolo sor unu oo lus proocupuclonos oo lu oplnln ProgresividadConductaPorcentaje de laRgimenNivel de seguridadPeriodo/Fasepoblacin penalrequeridoSoclullzuclnPoslmu6/CorruooMuxlmuSoclullzuclnMulu , rogulur13/CorruooAltuSoclullzuclnBuonu , mu, buonu37/CorruooMoolunuConsollouclnToous17/SomlublortoMoolunuConLunzuToous17/SomlublortoBujuPruobuToous9/AblortoMlnlmuCUADRO 174 75pbllcu , por onoo oo lu uomlnlstrucln ponltonclurlu, no tooos los conoonuoos roquloron suonvlouunostubloclmlontooomuxlmusogurlouo,quo,uncuunoolnlclulmonto ulgunoslonocoslton,unuculouoosurocluslLcuclnpostorloroolrosultuooluvorublooo sutrutumlonto,pormltlrusuultorlortrunsloroncluuunulnstltuclnoootrotlpo.Estu constutuclntlonotumblonsuslmpllcuclonosoconmlcus,puososblonsublooquo tuntoolcostoooconstruccln,oqulpumlontocomooloooporuclnslomprorosultu muchomusolovuooolmproouctlvoonostubloclmlontosoomuxlmusogurlouoquoon lnstltuclonos oo otro tlpo23.LOS NUEVOS COMPLEJOS PENlTENClARlOS FEDERALESLunocoslouoooroompluzurloslnstltutosooootonclnoolucluouoooBuonosAlros24, porruzonosoohubltublllouo,obsolosconclu,oolmpluntuclnurbunu,ootormlnuronlu rolocullzucln oo los lnstltutos ponulos huclu lu porllorlu urbunu.Puruollosoolspuslorontrosublcuclonosprlnclpulos.unuonlulocullouoooEzolzu,on unproolooo200hocturousllnountoconoluoropuorto,untlguumontouslgnuoopuru luconstrucclnoolcomplojoooconoonuoos,otrooo400hocturousonlulocullouooo Murcos Puz, 60 km ul oosto oo Buonos Alros , un torcoro oo 400 hocturous on lu cluouo oo Morcooos 100 km ul oosto, oostlnuoo ul Complojo Fooorul oo Conoonuoos25.El crltorlo soguloo puru lu plunlLcucln oo los Complojos oo Ezolzu , Murcos Puz, umbos oostlnuoos ul ulojumlonto oo procosuoos, luo ooscontrullzur lus oos grunoos curcolos oo lu Cupltul Fooorul on poquoos ostubloclmlontos oo no mus oo 300 pluzus. 23 Gurclu Busulo, op.clt. 24 Puru oso ontoncos lu cluouo oo Buonos Alros contubu tros ostubloclmlontos puru procosuoos. lu curcol oo Encuusuoos oo lu Cupltul Fooorul, lu Prlsln oo lu Cupltul Fooorul , ol lnstltuto oo Dotoncln oo lu Cupltul Fooorul, mus conocloo como curcol oo Vlllu Dovoto. Lu Curcol oo Encuusuoos os unu torro oo 80 motros oo ulturu , 22 plsos olsouou u comlonzos oo los `60 , hubllltuou on 1979, oo unu cupuclouo oo 1860 colous lnolvlouulos , 85.000 motros cuuoruoos. A su lrucuso como unlouo ponul contrlbu,oron lu lultu oo complotumlonto ool olsoo orlglnul, nuncu so oolLc lu sooo contlguu puru los trlbunulos ool crlmon, lu oxcoslvu ourucln oo los procosos juolclulos , lu oscusu munutoncln oo sus lnstuluclonos, ugruvuous por sucoslvos motlnos , olsturblos orlglnuoos on un oosvlo oo lus conolclonos oporutlvus orlglnulos, tooo lo cuul hublu convortloo ul oolLclo on lnhubltublo. Lu Prlsln oo lu Cupltul Fooorul, on roullouo un ostubloclmlonto mlxto con mu,orlu oo jvonos uoultos, os un untlguo oolLclo con mus oo 100 uos oo sorvlclo, olsouoo puru Cusu oo Corroccln oo Monoros, compuosto por ulojumlontos coloctlvos , con unu olsposlcln ool tlpo soll-onclosoo, , ol lnstltuto oo Dotoncln oo lu Cupltul Fooorul, un ostubloclmlonto pro,octuoo on 1927 slgulonoo los llnoumlontos oo lu prlsln lruncosu oo Frosnos quo lunclon hustu Lnos oo lu oocuou ool`50comooopsltooocontruvontorosooluPollcluFooorul.Losoosprlmorosluoronoosuloctuoos mlontrus quo ol torcoro un so oncuontru on sorvlclo. 25 ElComplojoFooorulooConoonuoosorlglnurlumontosolbuuconstrulronlusuluorusoolucluouo ooCumpunu,ulnortoooBuonosAlros,porooobloouluroslstoncluopuostuporlosvoclnosoobl moolLcursosulmpluntucln,locuulhubluooluolLcultuopuruobtonorproolosconostooostlno, oolulmportuncluoollonmonosoclulquoonlospulsossujonossoconococomoNlMBYNotlnm, buck ,uro - No on ml putlo trusoro}.74 75Do ostu lormu ol Complojo oo Ezolzu quoo conlormuoo por sols curcolos , un hospltul ponltonclurlo , ol Complojo oo Murcos Puz por clnco curcolos.PuruolComplojoFooorulooConoonuoosluspuutusluoronollorontos.uqulsotrutoo ugrupur on unu nlcu lmpluntucln cuutro prlslonos con olvorsos roglmonos puru los lntornos quo, u lultu oo ostubloclmlontos puru conoonuoos on ol urou motropolltunu oo Buonos Alros, orun oostlnuoos u prlslonos on sltlos ulojuoos oo sus comunlouoos oo orlgon26.ElPlunDlroctorooluPolltlcuPonltonclurluNuclonulgonorunuprolunouronovucln ool slstomu looorul oo prlslonos urgontlno. Dlcho oocumonto, oluboruoo por lu ontoncos SocroturluooPolltlcuPonltonclurlu,ooRououptuclnSocluloolMlnlstorloooJustlclu, purtl oo un olugnstlco quo uburc tooo ol urco oo lu problomutlcu ponltonclurlu , uno oo cu,os puntos compronol ol urou oo lu lnlruostructuru llslcu. Elcuuoroquolosoolllclosponltonclurlosuomlnlstruoosporolgoblornonuclonul prosontubunuosomomontooruoollcuoo.Estusltuuclnostubumotlvuouporoocuous ooooslnvorsln,ugruvuouporlusoostrucclonoscuusuousporlosvlolontosmotlnos oo lu oocuou ool `80. EstuconolclnuloctubupurtlculurmontoulurouooluCupltulFooorulcu,osoolLclos curcolurlos so oncontrubun ul boroo ool colupso. Lu Prlsln oo lu Cupltul Fooorul, conoclou como lu curcol vloju oo lu Avonlou Cusoros, un oolLclo oo mus oo 100 uos oo oxlstonclu, ostubu suporpobluou, con unu pluntu obsolotu , con su lnlruostructuru sorlumonto ouuou. Su voclnu, lu Curcol oo Encuusuoos, u slo 15 uos oo hubllltuou, so hullubu lntorlormonto oostrulou , con su cupuclouo roouclou on un 50/27.EllnstltutoooDotonclnooVllluDovotoposoounolsoolnuoocuuoopurulusuctuulos oxlgonclus ponltonclurlus, juntumonto con sovorus ooLclonclus oo lunclonumlonto. Tooos ostosoolLcloscompurtlunuoomusunulnconvonlontoublcuclnonzonusoonsumonto pobluous ool ojloo cupltullno.Por otru purto lu rogln motropolltunu oo Buonos Alros curoco oo ostubloclmlontos puru conoonuoos quo pormltlorun utonoor lus nocoslouoos quo gonoru lu ojocucln oo lus ponus prlvutlvus oo llbortuo, con lnstltutos quo uburcurun toous lus otupus oo lu progroslvlouo ool roglmon ponltonclurlo, osto os lnstltutos corruoos, somlublortos , ublortos28. 26 DosooluoomollclnooluPonltonclurluNuclonulon1961lucluouoooBuonosAlroscurocooo ostubloclmlontospuruconoonuoos,slooxlstonpoquousunlouoosublortuspurulntornosquotrunsltun lus ltlmus otupus oo sus conoonus. 27 AlulochuumbosoolLclossohullunonprocosooooomollcln,luzonuluolnclulouonunpro,octo oo ronovucln urbunu. 28 El Cupltulo XV oo lu Lo, 24.660 ostu ooolcuoo u los Estubloclmlontos Ponltonclurlos. Alll so roquloro los slgulontostlposooostubloclmlontos.curcolosoulculoluspuruprocosuoos,controsooobsorvuclnpuru olostuolocrlmlnolglcooolconoonuoo,lnstltuclonosolloroncluousporsuroglmonpuruluojocucln ooluponu,ostubloclmlontosoocuructoruslstonclul,controsooutonclnpuruconoonuoosonol moolollbro.Elurtlculo182ospoclLcuquoolroglmonoolosostubloclmlontospuruconoonuoossoru ublorto, somlublorto , corruoo.76 77SloluColonluPonulooEzolzu,unostubloclmlontosomlublorto,ostubuonconolclonos oo roclblr unu roouclou cuntlouo oo conoonuoos, ooblonoo trusluour lu mu,or purto oo los lntornos u prlslonos ulojuous oo lu motrpolls, on ulgunos cusos u mus oo mll kllmotros, o rocurrlr ul nolusto o llogul ulojumlonto oo conoonuoos on unlouoos oo procosuoos.EL SlSTEMA DE COMPLEJOS PENlTENClARlOS FEDERALESPuru rosolvor lu sltuucln pluntouou so plunlLc lu construccln oo un slstomu oo Complojos PonltonclurlosFooorulosquouburcuruolulojumlontoooprocosuoos,conoonuoosool uroumotropolltunu.Estuolsposlclnpormltoujusturlusconolclonosooulojumlontoulu uctuulloglsluclnonlumutorlu,lucuulluorovlsuou,uctuullzuoucomopurtooolPlun Dlroctor29, tunto on sus uspoctos umblontulos como oo lu cluslLcucln oo los lntornos , oo los progrumus oostlnuoos u utonoor sus nocoslouoos. Como luoru olcho, los complojos ponltonclurlos constltu,on unu conLgurucln oolllclu quo ugrupu olvorsos sorvlclos o lnstltutos, u los oloctos oo mojorur lu gostln oporutlvu moolunto ol uprovochumlonto oo rocursos comunos , roouclr ol lmpucto quo gonoru lu construccln oomltlplosostubloclmlontoscurcolurlos.Estosobjotlvossologrunjuntumontocon uquollosquosonproplosooluuomlnlstruclnponltonclurlu,mooluntoluuoopclnoo unlouoos uutnomus quo muntlonon ol ugrupumlonto oo lntornos oontro oo los ostunouros ucoptuoos por lu pructlcu ponltonclurlu.El slstomu compronoo ol Complojo Ponltonclurlo Fooorul l, puru procosuoos oo roglmon corruoo, con lnstuluclonos oo muxlmu , ultu sogurlouo, ublcuoo on lu locullouo oo Ezolzu, olComplojoPonltonclurloFooorulll,puruprocosuoosooroglmoncorruoooosogurlouo moolu on Murcos Puz, ol Complojo Ponltonclurlo Fooorul lll, puru conoonuoos oo roglmon corruoo, somlcorruoo, somlublorto , ublorto u oolLcurso on lu locullouo oo Agoto, Purtloo ooMorcooos,olComplojoFooorulooJvonosAoultosonMurcosPuz,tooosonlos ulroooooros oo Buonos Alros.Cuou uno oo ostos complojos ponltonclurlos posoo unu luncln ospoclLcu, complomonturlu oolusquollovuuooluntoolrosto,suolsoocontomplulusolsposlclonosoolus RoglusMlnlmuspuruolTrutumlontooolosRoclusosoolusNuclonosUnlous,oo luroclontomontosunclonuouLo,ooEjocuclnooluPonuPrlvutlvuooluLlbortuo 24.660 , sus roglumontos.ElComplojoPonltonclurloFooorullooEzolzuosolpuntooolngrosoooloslntornosul slstomu,ontrosusunlouooscuontuconolControoolngroso,Soloccln,Trunsltocu,u 29 LuLo,ooEjocuclnooluPonuPrlvutlvuooluLlbortuon24.660,sunclonuouol8oojullooo1996, roompluzuluLo,PonltonclurluNuclonuloo1958.TumblonsopromulguronolRoglumontoGonorul ooProcosuoosDocroto303,96},olRoglumontoooDlsclpllnupuruloslntornosDocroto18,97},ol Roglumonto oo Comunlcuclonos puru los lntornos Docroto 1.136,97} , ol Roglumonto oo lus mooullouoos buslcus oo lu ojocucln Docroto 396,99} junto u otros cuorpos normutlvos.76 77lunclnosluooroclblrulusporsonusuolsposlclnooluJustlclu.Enol,mooluntoun procosoooostuoloquocompronoooltrubujooomoolcos,pslclogos,crlmlnlogos, uslstontossoclulos,otrosuuxllluros,soootormlnuollugurooulojumlontooollntorno ourunto lu otupu procosul , luogo oo lu sontonclu so lo uslgnu ol lnstltuto mus uoocuuoo puruolcumpllmlontoooluconoonu.Loslntornos,luogooopusurporolprocoso oorocopcln,sorunulojuoosonpoquoosgruposoonomusoo30porsonusporun porlooo oo hustu 15 olus.Tunto ol Complojo Ponltonclurlo Fooorul l como ol Complojo Ponltonclurlo Fooorul ll ostun compuostos por lnstltutos puru procosuoos oostlnuoos u roclblr u lus porsonus prlvuous oo su llbortuo provontlvumonto. Ambos tlonon unu cupuclouo conjuntu quo suporu lus 2.500 pluzus, , compronoon nuovo unlouoos lnooponolontos ontro sl quo poslbllltun ulojur hustu 54 tlpos ollorontos oo porsonullouoos on grupos oo no mus oo 50 porsonus. Estu cuntlouo ,olvorslouoooopclonoshucoposlbloquolusopuruclnontrolosolstlntosputronos porsonullstlcos so puoou roullzur oloctlvumonto, lo cuul roounou on unu mojor convlvonclu , cullouo oo vlou oontro oo lus unlouoos.Alusnuovounlouoospuruprocosuoos,ulControoolngroso,Soloccln,Trunsltoso ugrogunoosunlouoostorupoutlcus.olHospltulPonltonclurloContrul,olControoo Trutumlonto oo Porsonullouoos Anormulos.ElComplojoPonltonclurloFooorullll,onlulocullouoooAgoto,osturuoostlnuooul cumpllmlontooolusconoonus,tuntooohombroscomooomujoros.Compronooru solsunlouooscomplotumontolnooponolontosconunucupuclouototulquosoruoo 1.420 pluzus30.Susostubloclmlontoslnclu,onoolLclosquosorunospoclulmontoolsouoossognlos roquorlmlontosurqultoctnlcos,lunclonulospurtlculurosoocuouunooolosolstlntos roglmonosprovlstosporluloglslucln,,usouncorruoos,somlcorruoos,somlublortos o ublortos.Lus ollorontos conLguruclonos ospuclulos , oolllclus tlonon como Lnullouo ucompuur u los lntornos ourunto ol trunslto por los ollorontos lnstltutos , logrur quo oo ostu lormu porclbun su progroso on lus lusos ool trutumlonto ponltonclurlo.Elnuovopluntoopormltlrumutorlullzur,upurtlroolulnlruostructuruoolllclu,lu roorgunlzucln,olvorslLcuclnooluslnstltuclonos,oolosmotooosootrutumlonto ponltonclurlo. 30 El Complojo Fooorul oo Conoonuoos luo llcltuoo on 1999, prosontunooso tros pro,octos oo oostucuous Lrmus urgontlnus o lntornuclonulos, sln omburgo los trubujos no luoron ojocutuoos.78 79MODELOS Y TENDENClAS ARQUlTECTNlCAS ADOPTADOSEN LOS NUEVOS COMPLEJOSLu urqultocturu ponltonclurlu hu gonoruoo on lus ltlmus oocuous nuovos olsoos quo so oncuontrun orlontuoos u logrur ospuclos mus humunos quo luvorozcun , coluboron con los mooornos puruolgmus ool trutumlonto ponltonclurlo31.Luupllcuclnoonuovusolsclpllnusulcumpooololsoooocurcolos,prlslonos, ospoclulmonto lu pslcologlu umblontul, hu pormltloo un mu,or conoclmlonto oo lu lnLuonclu quo ol ontorno ojorco sobro ol comportumlonto oo lus porsonus quo lo hubltun.Porotrupurtolupructlcuponltonclurlu,lncorporunoonuovosprogrumus,motooos ootrutumlonto,suporvlsln,huoomunouoolucrouclnoooolLclosospoclLcumonto uouptuoos u osos usos.Dlvorsos pulsos hun oluboruoo lntorosuntos pro,octos oo curcolos , prlslonos quo pormlton vorlLcur lu upllcucln oo concopclonos ronovuoorus , novooosos mutorlulos , tocnologlus hustu uhoru oosconocloos on ol umblto ponltonclurlo.Entro ollos ol olsoo pooulur nortoumorlcuno, ol moulo rosloonclul ospuol , lu unlto oo vlo lruncosu compurton slmllltuoos u lu horu oo proporclonur conolclonos umblontulos musnormulosoovloupuruloslntornos,ootrubujopuruolporsonul.trosconcoptos lmpuctunsobroluoporuclnoolosostubloclmlontoscomosonlusuporvlslnolroctu olugostlnmlxtu,gonoruoosonEstuoosUnloos,onFrunclurospoctlvumonto,ho, trusluouoos u otros pulsos.LuolvorslLcuclnooltrutumlonto,quolncorporululormuclnproloslonul,oltrubujo proouctlvo,lusuctlvlouoosooportlvus,unuumpllugumuootoruplusproloslonulos, ootormlnunquolusprlslonosnosoununslmploconjuntooocolous.Estusltuucln hucomuscomplojoolmovlmlonto,lucluslLcuclnooloslntornosbujoconolclonos ruzonublosoosuporvlsln,locuulsotruoucoonolomplooooostubloclmlontosmus ospoclullzuoos.tru novoouo hu sloo lu lntroouccln oo tocnlcus oo olsoo orlontuous u lu provoncln ool oollto, conoclous por su ucrnlmo on lnglos CPTED32. Aoomus ool control oo uccosos sohuomplouoooxtonslvumontoolconcoptooovlgllunclucusuul.Estutocnlcuconslsto 31 Puruunuooscrlpclnmuscomplotuoolusroclontostonoonclusurqultoctnlcus,susorlgonosvouso Gurclu Busulo, Curlos Alojo. Lu urqultocturu ponltonclurlu oo nuovu gonorucln on Rovlstu Chllonu oo Crlmlnologlu , Estuolos Ponltonclurlos N 4. Suntlugo oo Chllo, Mu,o oo 2002. 32 SlglusooCrlmoProvontlonThroughEnvlronmontulDoslgn,tormlnoucuuooporolcrlmlnlogo nortoumorlcuno Ru, Jollor, on lu oocuou ool `70, quo ooLno un conjunto oo tocnlcus puru roouclr moolunto ol olsoo urqultoctnlco ol crlmon urbuno. Estus so busun on ol control oo uccosos, lu vlgllunclu cusuul , ol rolorzumlonto torrltorlul. En Amorlcu ool Sur ostos concoptos ostun slonoo upllcuoos on vurlus comunus ooSuntlugoooChllo.Clr..RuuVurgus,M.,Stophon,R.LuGrunju,Poulolon.lnlormoLnuloo vulnorublllouo ospuclul oollctlvu 2000, Funoucln Puz Cluouounu. Suntlugo oo Chllo, 2001.78 79onolsponorlosuvontunumlontos,lusclrculuclonos,gonorunoovlsuuloscruzuousoo tullormuquotoooslosugontospurtlclponooluvlglluncluoolosolstlntossoctoros, lnooponolontomonto oo lus lunclonos quo tongun uslgnuous. Do ostu lormu so muxlmlzu lu cupuclouo oo obsorvucln ool porsonul, mojorunoo lu vlgllunclu con ultu oconomlu oo rocursos,ultlompoooolsuuolruloslntornosoolnvolucrursoonlnconouctus.Tumblon soomploolrolorzumlontotorrltorlul,onospoclulonlusurousooulojumlonto,uLnoo oomurcurclurumontolosusosuslgnuoos,ovlturooostulormupotonclulosconLlctos por ol omploo ool ospuclo.CRlTERlOS DE DlSEOPuulutlnumontoluurqultocturuponltonclurluvuovoluclonunoohuclumoooloscuou vozmusmlmotlzuoosconluurqultocturuclvll,ubunoonunoouquolluscuructorlstlcus quorosultuntlplcusoolosoolLcloslnstltuclonulos,orlglnuoosonluconcopclncluslcu oo lus prlslonos.Chrlstlun Domonch,33 soulu quo lu prlsln cluslcu hu muntonloo u lo lurgo ool tlompo lus slgulontos cuructorlstlcus urqultoctnlcus.-Un oolLclo nlco, oo pluntu mus o monos tontuculur, compuosto por lus urous uccoslblos u los lntornos, oonoo toous lus vlnculuclonos son lntorloros.-Cuouospuclooostlnuooulosroclusosostuconcobloocomounuprlslnoontrooolu prlsln. colous, tulloros, uulus , putlos.-Toousostusmlcro-prlslonossooncuontrunllguousontroslporunutrumuclrculutorlu cublortu oonoo trubuju ol porsonul oo vlgllunclu.Do ostus cuructorlstlcus, conclu,o, so oospronoon lus slgulontos consocuonclus. los lntornos , ol porsonul no convlvon on ol mlsmo ospuclo, lo cuul roluorzu unu rolucln untugnlcu, untosquooocooporucln.Ensogunoolugurnooxlstourbunlsmo.purulosguurolus luprlslnosunlugurootrubujo.Purulosootonloos,quovlvon24horuslos365olus ooluo,luposlclnrolutlvuoolosolstlntosloculoslososlnolloronto,,uquohunsloo plunlLcuoos puru lu comoolouo ool porsonul.Entroloscrltorlosquosonupllcuoosulolsoooolusnuovuscurcolos,prlslonos,,quo tlononlnclooncluonlucullouooovloutuntoooloslntornoscomooolporsonul,ostun los quo so monclonun u contlnuucln.Lucolouvuporolonooolcuructoroolugurooroclusln,ulslumlontoquolouslgnubu luponologluoolslgloXlX.Ho,onoluconstltu,oolospucloporsonuloollntornou purtlroolcuulconstru,osuloontlouo.Lucolousotrunslormuuslonroluglooosu 33 Chrlstlun Domonch, os urqultocto , hu olsouoo, junto u Nolo Junot, lu prlsln lruncosu oo Muuzuc puru 240 ootonloos utlllzunoo ol purtloo cumpus plun, pro,octo obtonloo por concurso on 1984.80 81prlvuclouo,oosusportononclus,lopormltoullntornogruouursunlvoloorolucln soclul con ol rosto oo lus porsonus. Luuccoslblllouoospuclulconstltu,ootrooolosuspoctoslntorosuntosoolosnuovos oolLclos.Duooquolulntorposlclnooburrorusllslcusroprosontuunurostrlcclnulos oospluzumlontos oontro ool ponul, lu croucln oo ollorontos ospuclos, tunto ublortos como corruoosoontrooounmlsmoporlmotrosoguroluclllturuoluccosoucuouunooo ollosslnroquorlruslstoncluporpurtooolporsonul.Luposlblllouoooquoloslntornos puoounuccooor,olspongunooospuclosvurluoosonsuconlormucln,uspocto urqultoctnlcopormltoroouclrlosnlvolosoostross,uumontulucullouooovlouoontro oo los lnstltutos corruoos.Los ospuclos puru progrumus , uctlvlouoos ocupun un lugur oostucuoo on lus uslgnuclonos oolussuporLclosoolospro,octos.LuLoxlblllouoosunuconolclnulucuuloobon ujusturso, puosto quo ol trutumlonto ponltonclurlo os olnumlco , so oncuontru on constunto ovolucln,uLnoououptursoulcumbluntoporLlquoprosontunlusporsonuspuostus u olsposlcln oo lu justlclu.EnluuctuullouolosolsposltlvosoosogurlouosobusunonluoLcuclumusquoonlu lntlmloucln. Por otru purto oxlsto unu mu,or clurlouo on lu lormulucln oo los porlmotros oosogurlouo,locuulluvorocoolllbrooospluzumlontoonsulntorlor,lucllltunoousu voz un mu,or gruoo oo suporvlsln.El oosurrollo quo so hu oxporlmontuoo on ol cumpo tocnolglco hu lrrumploo tumblon on lus curcolos , prlslonos. So omploun slstomus constructlvos mooornos quo rosultun oo mu,or oLclonclu , monor costo, ul tlompo quo lncromontun lu vlou tll oo los oolLclos.Lulncluslnoooqulposbusuoosonluoloctrnlcucontrlbu,ouslmlsmoumojorurlos uspoctos oporutlvos ponltonclurlos, uunquo no oobo oojur oo tonorso on cuontu quo olchos oqulpos oobon sor omplouoos puru uumontur lu cupuclouo oo los ugontos , no puru quo ostos soun roompluzuoos por uquollos.EL COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAEl Complojo Ponltonclurlo Fooorul l so hullu ompluzuoo on ol Purtloo oo Ezolzu, Provlnclu ooBuonosAlrossobrolostorronosquoluorunoostlnuoosuosoLnmooluntoluLo, 15.909. So trutu oo un proolo con unu suporLclo totul suporlor u lus 386 hocturous, oo luscuulos120luoronuslgnuousuluconstrucclnoolComplojoPonltonclurloFooorul l.SuuccososooncuontrusobroluAutoplstuEzolzu-Cuuolus,uunos30mlnutosool contro oo lu Cluouo oo Buonos Alros.lntegracinElComplojoPonltonclurloFooorullposoounucomposlclnmooulur,lntogruoupor unlouoos soml-uutnomus quo lnclu,on cuutro Moulos Rosloonclulos oo 300 pluzus cuou 80 81unocu,uscuructorlstlcusrosponoonumuxlmu,ultusogurlouo,unMoulooolngroso, Soloccln , Trunslto oo 300 pluzus , oos Moulos uslstonclulos. ol Hospltul Ponltonclurlo Contrul con 150 cumus , ol Moulo oo Rosloonclu Espoclul puru 120 lntornos34.El Complojo Ponltonclurlo Fooorul l compronoo uoomus unu sorlo oo oolLclos o lnstuluclonos oostlnuousulusurousooupo,o,sorvlclosquolnclu,onoloolLclooouomlnlstrucln olngroso,unupluntucontruloopropuruclnooullmontos,tullorosoomuntonlmlonto, sorvlclo oo sogurlouo , un conjunto oo urous puru ol porsonul, totullzunoo unu suporLclo cublortu suporlor u los 78.000 motros cuuoruoos.El conjunto so oncuontru rooouoo por unu ooblo corcu porlmotrul oo sogurlouo quo ooju on su lntorlor unu suporLclo oo 52 hocturous. So hullu ostructuruoo u lo lurgo oo un ojo prlnclpulolcuultomululormuoounuumplluuvonloucontruloo120motrosoouncho quo nuco on ol EolLclo oo Accoso , lo rocorro on toou su oxtonsln, lntorconoctunoo los olvorsos moulos , sorvlclos quo so ublcun u umbos luoos.Estuolsposlclnpormltogonorosusporspoctlvus,vlsuuloshuclulosospuclosublortos ,purqulzuoos,quosoupurtunoolostruolclonulosontornoscurcolurloscuructorlzuoos COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAPluno oo conjunto. 34 Postorlormonto luo uolclonuoo, on ol romuto oo lu uvonlou contrul, un qulnto moulo oo rosloonclu con unu cupuclouo oo 120 pluzus, no provlsto on ol plun orlglnul oo lu obru.82 83porlugrunconcontruclnoolllclu,losospuclosrooucloos,lusolllcultuoospuru orlonturso on su lntorlor. LoscorcosporlmotrulosoolosMoulossooncuontrunconvonlontomontosopuruoos unosoootrosporolstunclusquoonnlngncusosonlnlorlorosu30motros.Asuvoz losoolLcloslntorlorosconsorvununuolstuncluoo20motrosrospoctooolporlmotro ool Moulo.Estohucoquolusopuruclnoloctlvuontrocolousooolstlntosmoulossuporolos 70motros,mlontrusquolucoloumusprxlmuuluvlupbllcusooncuontruumus oo 140 motros.El Mdulo TipoElMouloTlpo35sooosurrolluupurtlrooungrunospuclocontrulublortooolormu trlungulurontornoulcuulsohunublcuoolosvolmonosoolllclos,rosponolonoo COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAPunto oo ontruou ul slstomu ponltonclurlo. 35 ElComplojoPonltonclurloFooorulooEzolzuluopro,octuooporlosurqultoctosSplllls,Cunoolu& Purtnors,olpurtloourqultoctnlcooolMouloTlposooncuontrulnsplruooonolFooorulCorroctlonul Complox oo Colomun, Florlou.82 83ulpurtloourqultoctnlcooocumpusmoolllcuoo.Sobroloscutotossohullunlos corrosponolontosulussolsunlouooshubltuclonulos,sobroluhlpotonusuoloolLclo oo upo,o , progrumus.CuouMoulotlonounucupuclouooo300pluzusoncolouslnolvlouulos,luscuulos ooolstrlbu,ononsolsunlouooshubltuclonulosopubollonosoo50colouscuouunu. porutlvumontooslnooponolontooolrostooolosMouloslocuulpormltooosurrollur progrumus,uctlvlouoosospoclLcumontoorlontuousuluspurtlculurosnocoslouoosoo lu poblucln ponul ulll ulojuou.Elcumpocontrul,cu,usuporLclosuporuluhocturou,ostuoostlnuooulupructlcuoo ooportos ul ulro llbro , on su porlmotro so oncuontru ol unlllo oo clrculucln quo vlnculu tooos los oolLclos ool Moulo. Esto unlllo clrculutorlo so hullu mutorlullzuoo por unu gulorlu somlcublortu quo pormlto lus vlsuulos huclu ol cumpo contrul.Tooo ol Moulo so oncuontru rooouoo oo un ooblo corco oo sogurlouo porlmotrul, oqulpuoo con sonsoros oo ulortu tomprunu , por un cumlno oo ronou por oonoo clrculu lu putrullu oo vlgllunclu. A su voz, los oolLclos quo componon ol Moulo lormun un unlllo quo gonoru unu onvolvonto oo sogurlouo uolclonul.SobroolnlcopuntooouccososooncuontruoloolLcloooPuostoooControl,quo suporvlsuloslngrososooporsonus,vohlculosulMoulo.EstooolLclocompronooun hulloorocopcln,osclususoolngroso,oLclnus,loculosuuxllluros,olpuostooocontrol oolmoulo.Aqulconvorgonlosslstomusooroportosoosogurlouo,socontroluol lngroso , ogroso ool Moulo.El Edicio de Programas ApooEl oolLclo oo progrumus , upo,o conslsto on un volumon oo 180 motros oo lurgo por 18 oo uncho quo compronoo un glmnuslo , sulu oo pructlcus ooportlvus, cuplllu, oscuolu, sulus oo ontrovlstus , rounlonos, loculos puru ol oncuontro con lus vlsltus, oLclnus uomlnlstrutlvus, uslstonclu moolcu prlmurlu, loculos uuxllluros , oo sorvlclo, provooourlu puru los lntornos, tulloros oo cupucltucln luborul , oo proouccln lnoustrlul.Elglmnuslocublortoosoo360motroscuuoruoos,pormltolupructlcuooooportos, suutlllzuclncomosulnoousosmltlplos.PorllorlcumontosoconoctuconluoLclnu oolprolosor,unsoctorpuruglmnusluooupurutos,sorvlclossunlturlos,oopsltooo olomontos ooportlvos , slllus.Lu cuplllu tlono cupuclouo puru 50 porsonus, utrlo, sucrlstlu , oLclnu puru ol cupollun. Lu oscuolu posoo sols uulus puru 20 ulumnos cuou unu, oLclnus puru ol porsonul ooconto , unu blbllotocu oo 90 motros cuuoruoos.Losospuclospurulusroluclonossoclulosooloslntornoscontomplunlusolstlntus lormullouoos quo provo lu roglumontucln. Un umpllo suln oo 250 motros cuuoruoos junto u un putlo ublorto poslbllltu lus vlsltus oo contucto con lumllluros , ulloguoos. Locutorlos 84 85lnolvlouulos,suluspurulotruoospormltlrunontrovlstusporsonulos.Aslmlsmosohun olspuosto oloz hubltuclonos puru lu roullzucln oo vlsltus con,ugulos.Sobro ol uccoso ul urou ponul so oncuontrun lus oLclnus uomlnlstrutlvus, oo suporvlsln , urchlvos. El oolLclo oo progrumus so oncuontru olsouoo puru quo tooos los lntornos ool Moulo purtlclpon on lus olstlntus uctlvlouoos ourunto ocho horus olurlus.Unidades ResidencialesCuouMoulocuontuconsolsunlouooshubltuclonulospubollonos}complotumonto sopuruous ontro sl. Cuou unu oo ollus posoo 50 colous on oos nlvolos, lus cuulos roooun unumplloospuclocontruloostlnuoousulnooostur,oooobloulturu,200motros cuuoruoosoosuporLclo.Dosoouqulosposlblouccoooronlormuolroctuuunputlo ublorto oo 160 motros cuuoruoos. El puosto ool ugonto conlormu un locul soguro quo concontru lus llnous vlsuulos u tooos los soctoros ool suln oo olu , ool putlo. Dosoo uqul tumblon puooo obsorvurso lu totullouo oo losuccososuluscolous,ulosloculossunlturlos.Estuolsposlclnpormltoquocuou unlouosouoporuoubujolumooullouooovlglluncluromotu,conunugontooontro oolpuostooocontrol,ooosuporvlslnolroctuconvlglluncluuolclonul,mooluntolu uslgnuclnoounugontoonollntorlorooluunlouopuruquolntoructoouruntolus horus olurnus con los lntornos.COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAPluno ool Moulo oo Rosloonclu tlplco.84 85Lu unlouo hubltuclonul cuontu tumblon con ocho ouchus ublcuous on boxos lnolvlouulos, unluvuooropurupronousporsonulos,loculosoosorvlclooostlnuoosuluconsorvucln ooluhlglono.Loslntornostumbloncuontunconungrlloooprovlslnoouguucullonto puru propurur lnluslonos.En mutorlu oo sogurlouo ostructurul tooos los loculos so hullun rooouoos por unu onvolvonto soguru, lu cuul conlormu unu sub-zonu oontro ool Moulo. El lngroso, oosoo ol corrooor unuluroolMoulo,soroullzuutruvosoounuosclusuconooblopuortuoouporturu ultornutlvu,romotu.Posootumblonunupuortuooomorgoncluublcuouonoloxtromo opuosto ool suln quo pormlto unu ruplou ovucuucln.Tumbloncuontuconolsposltlvosquohuconulusogurlouolnstrumontul.Toouslus puortus oo lus colous posoon comunoo oo uporturu u olstunclu con sonsoros oo poslcln. Aslmlsmosonromotoslosucclonumlontosoolosoqulposoollumlnucln,culoluccln, comunlcuclonos.Lucurplntorluluolubrlcuoubujonormusoosogurlouoponltonclurlu, locuulmotlvquoollRAMlnstltutoArgontlnoooNormullzucln}oosurrollurunormus tocnlcus36puruootormlnurolgruooooprostucln,roslstoncluoopuortus,vontunus, corruourus, vlorluoos , otros slstomus oo sogurlouo curcolurlu.COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAPluno oo uno oo los soctoros rosloonclulos. 36 Lus normus tocnlcus ponltonclurlus homologuous por lRAM son lus slgulontos. 3861, 3863 , 3868 sobro uborturus oo vlsln, puortus , vlorluoos oo sogurlouo, 3864 oo urtoluctos sunlturlos untlvunoullcos, 3865 sobro corruourus ponltonclurlus , 3867 , 3869 sobro plunchuolus , burrotos oo ultu roslstonclu.86 87LuscolouslnolvlouulosposoonunusuporLcloooochomotroscuuoruoos,sohullun oqulpuousconcumu,oscrltorlo,bunco,urmurlo.Unurtoluctocomblnuooooucoro lnoxloubloprostulossorvlclossunlturlos.Tooustlononunuvontunuoosogurlououblortu huclulosospuclosoxtorloroscu,usvlsuulosrosultunmojoruousmooluntoolomploooo ulumbruoos porlmotrulos quo pormlton unu porspoctlvu mus umpllu ool ontorno rurul. Un slstomu oo comunlcucln lo vlnculu con ol puosto ool ugonto. Unu colou por pubolln os uptu puru sor ocupuou por porsonus con movlllouo roouclou.Mdulo de lngreso, Seleccin TrnsitoEl moulo oo lngroso, Soloccln , Trunslto os un compononto polllunclonul ool Complojo Ponltonclurlo Fooorul l. Constu oo un soctor puru ulojur u los procosuoos por lu justlclu u los oloctos oo roullzur ol procoso oo soloccln olspuosto por ol Tltulo ll ool Roglumonto oo Procosuoos,otropuruconoonuoosuLnooourcumpllmlontoulurtlculo13ooluLo, ooEjocuclnooluPonuPrlvutlvuooluLlbortuo24.660Porlooooobsorvucln}, unuroupuruluroullzuclnoolosostuolosproloslonulosolspuostosporloscuorpos normutlvos monclonuoos , un soctor oostlnuoo u lu trunsloronclu oosoo , huclu ol Complojo Ponltonclurlo Fooorul l oo los lntornos.Es ol lnstltuto oo lngroso oo los ootonloos ul slstomu ponltonclurlo, puru lo cuul uccooon u truvos ool urou oo uomlsln oo ootonloos. Alll son ublcuoos on unu sulu oo osporu oonoo olporsonulloslruroqulrlonoopuruluroullzuclnoolossucoslvosprocoolmlontosoo COMPLEJO PENlTENClARlO FEDERAL DE EZElZAMoulo oo lngroso - Hull oo ontrovlstus proloslonulos.86 87uomlsln. Aquollus porsonus quo por su comportumlonto no puooun pormunocor on lu sulu oo osporu sorun ulojuous on lus colous olspuostus u osos oloctos.Unuvozroullzuooslostrumltos,procoolmlontosoouomlslnquolnclu,onlurovlsln moolcu, lu loontlLcucln , ontrovlstus con ol porsonul oo rocopcln, son trusluouoos u lu unlouo hubltuclonul uslgnuou mlontrus ouro ol porlooo oo ovuluucln, ol cuul no soru mu,or u 15 olus. Aquollos quo posoun unu oroon juolclul oo lncomunlcucln sorun conoucloos u un soctor ospoclul oonoo no poorun lntoructuur con otros ootonloos.Exlston clnco unlouoos hubltuclonulos olsponlblos, cuou unu con 30 colous lnolvlouulos quo pormlton unu prlmoru sopurucln oo los lntornos. Do ostu lormu soru poslblo ovltur quo uquollus porsonus quo lngrosun por prlmoru voz ul slstomu o quo so oncuontron ucusuous por oolltos oxcurcolublos no soun ulojuous con rolncloontos o ucusuoos oo oolltos vlolontos, slgulonoolumuxlmuoxprosuouporFruncoscoCurruruuntosoologrurquolupunlcln corrlju sorlu convonlonto ovltur quo lu provoncln corrompu.Estus unlouoos hubltuclonulos roprooucon, on osculu roouclou, lus conolclonos umblontulos ,ospuclulosquoloslntornoshullurunonlosMoulos.Esooclrquo,ultlompoquool porsonulooovuluuclnroullzulosostuolosporsonullstlcosoolosootonloos,ostosson cupucltuoospuruluvlou,luorgunlzuclnquoonlronturunulsoruslgnuoosuulguno oo los Moulos Rosloonclulos.Duruntoluostuoluloslntornossorunontrovlstuoosporolporsonullntorolsclpllnurlo. Estusontrovlstustonorunluguronunsoctoruconolclonuoopurutulllnonolurou contrul ool lnstltuto. En torno u un umpllo suln oo osporu so olspuso unu grun vurloouo oosulusooontrovlstuspurulosolstlntosproloslonulos,juntousulusoorounlonos, oLclnus , loculos uuxllluros. Eluroucontrulsocomplotuconunsoctorpuruvlsltuntos,otropropuruoopuru vloooconloronclusjuolclulos,unuroupurutrunsloroncluoosoo,hucluoloxtorlorool Complojo , los loculos oo sorvlclo.Dontro oo osto lnstltuto uquollos lntornos quo hu,un sloo roclbloos lnlclurun ol trutumlonto ponltonclurlocorrosponolontoulPorlooooobsorvucln.Puruollosorunulojuooson unlouoos hubltuclonulos slmlluros u lus urrlbu ooscrlptus oonoo pormunocorun por un lupso oohustu30olusmlontrussooloctunlosprocososooovuluuclnproloslonuluLnoo ootormlnur ol ostubloclmlonto oo oostlno puru ol cumpllmlonto oo lu ponu.Mdulo de Residencia EspecialElMouloooRoslooncluEspoclulostuolsouoopurulntornosconolvorsostrustornos ooluporsonullouo.Sucupuclouoosoo120pluzusolstrlbulousoncuutropubollonos oo 15 pluzus , oos oo 30 pluzus.Lus colous son lnolvlouulos, oxtorloros, con sorvlclos sunlturlos on su lntorlor , sols oo ollus sonrovostlous,conpurtlculurosconolclonosoovlgllunclu,ospoclulmontopro,octuous 88 89puru lntornos quo oobun ostur bujo vlgllunclu pormunonto oobloo ul rlosgo quo prosontun oo uutougrosln , sulclolo.Lospubollonosprosontuncuructorlstlcus,onvolvontosoomuxlmu,ultusogurlouou losoloctosoopormltlrolulojumlontoooloslntornossolocclonuoossognlosrlosgos ,nocoslouoosquoprosonton.Cuoupubollnposoosulnooolu,unputloublorto olroctumontouccoslblo,loscuulos-juntoconolrostooolosloculos-sooncuontrun olspuostos oo lormu tul quo rosultun vlslblos oosoo ol puosto oo control. Aolclonulmonto onluosclusuoosogurlouooouccosoulpubollnsoublcuronsulusooontrovlstus, rounlonospuruoltrubujooolosproloslonulosconloslntornos,puruconouclrlus soslonos oo toruplu grupul.EloolLcloooProgrumus,Sorvlclossoostructurusobrounojomutorlullzuooporunu clrculuclnsomlcublortuquosoubrouunospucloujurolnuoolntorlor,pormltlonooquo tunto lntornos como porsonul uccooun vlsuulmonto u ollos.Losprogrumusootrutumlonto,quocubrontuntouctlvlouoospuslvuscomouctlvus, sollovunucuboonospuclospurugrupospoquoos,munojublosoolntornos.Ensu olsoosocontompluronlusnocoslouoosooloslntornos,lusuctlvlouoosquooosurrollun , lu Loxlblllouo oo uso.Seguridad perimetralLusogurlouoostructuruloolComplojoPonltonclurloFooorullcompronoounusorlooo porlmotrosconcontrlcosquovunoosooolooblocorcoporlmotruloolconjuntohustulu onvolvonto oo sogurlouo oo lu colou, pusunoo por sucoslvus clrcunvuluclonos lntormoolus. Estotlpoooonvolvontossoconococomocuscuruoocobollu,oonoolosolstlntos porlmotros rosultun concontrlcos unos oo otros.Elslstomuoosogurlouoporlmotrulosooltlpoolnumlco,quoprosclnooonsucusl totullouooolomploooolostruolclonulospuostosLjosolovuoosquohuncuructorlzuoo u lus curcolos hustu ol prosonto.Ensulugursoomplounooblosulumbruoosoosogurlouojuntoconsonsorosooulortu tomprunu cu,u luncln os ootoctur, obstucullzur , oomorur los lntontos oo lugu. En lormu complomonturlu , oxtorlor oxlston cumlnos oo ronou por oonoo clrculun putrullus mvllos, oqulpuous puru roclblr soulos oo ulortu , con olsposltlvos uptos puru controlur oLcuzmonto lus olvorsus sltuuclonos quo so puolorun proouclr. Elomplooooputrullusmvlloscontrlbu,otumblonumojorurloscostosoporutlvos oolcomplojo,ugonorurunumu,orproloslonullzuclnooloscuuorosoostlnuoosu lu vlgllunclu oxtorlor.88 89Modelo operativo sistemas de supervisinEl olsoo ool Complojo Ponltonclurlo Fooorul l luo concobloo puru sor oporuoo oo ucuoroo ulosmusuvunzuoosconcoptosongostlnponltonclurlu.Lusubolvlslnoolupoblucln ponulongrupossolocclonuoosoohustu50lntornos,quosonsuporvlsuoosonlormu olroctu por los ugontos, constltu,o lu osonclu ool slstomu.El procoso oo soloccln quo so vorlLcu on ol Moulo oo lngroso, Soloccln , Trunslto, punto oo lngroso ul Complojo, pormlto quo los lntornos soun olstrlbuloos conlormo ul rlosgo , u lus nocoslouoos purtlculuros quo prosontun. Do ostu lormu ol Complojo os cupuz oo ulborgur u 30 grupos homogonoos on ulojumlontos lnooponolontos ontro sl. Lu suporvlsln oo los lntornos so oloctu moolunto ol roglmon oo Suporvlsln Dlroctu37 con vlgllunclu socunourlu. Esto roglmon, surgloo huco poco mus oo unu oocuou, so lunoumontu on ol contucto pormunonto , prouctlvo oo los ugontos con los lntornos. porutlvumonto conslstoonolsponoruunugontooobloumontocupucltuooonolomplooootocnlcusoo lntorcomunlcuclnporsonul,llooruzgo,rosoluclnooconLlctosoontrooolsulnooolu ool pubolln u Ln oo quo lntoructo con los lntornos ,, moolunto su ucclonur, contrlbu,u u provonlr lu gonorucln oo conLlctos.A osto ugonto, quo pormunoco con los lntornos mlontrus ostos so oncuontrun luoru oo sus colous, so lo ugrogu otro ublcuoo on un puosto oo control soguro, oosoo oonoo oloctu unu obsorvucln romotu oo lu uctlvlouo , controlu ol ucclonumlonto oo los olsposltlvos lnstuluoos oontro ool pubolln. Esto control pormunoco ocupuoo on lormu pormunonto.Estu comblnucln oo suporvlsln olroctu , vlgllunclu socunourlu rosultu ospoclulmonto uptu puru lu gostln oo un ostubloclmlonto oo procosuoos oobloo ul ulto gruoo oo sogurlouo , protoccln quo olroco tunto u los ugontos como u los lntornos.CONCLUSlNEl ostuoo ool conoclmlonto colncloo on uLrmur quo los ostubloclmlontos corruoos oo osculu roouclou tlonon mu,oros poslblllouoos oo rosultur oxltosos on logrur unu mojor rolnsorcln ooloslntornos,porlotuntounuolsmlnuclnoolurolncloonclucrlmlnul,cuostlnquo rosultu lmprobublo, slno lmposlblo, on los grunoos ostubloclmlontos cluslcos.Sl blon los complojos ponltonclurlos olLoron oo los concoptos looulos prosontuoos, rosultun unuultornutlvuonolprosontopurulusgrunoosuglomoruclonosurbunus,oonoolus rostrlcclonos oxlstontos consplrun puru lu lnstulucln oo poquous unlouoos lnooponolontos con un olsoo quo roproouzcu, oo lu mojor lormu, lus conolclonos oo lu vlou llbro. 37 PuruunuooscrlpclnoolosPrlnclplos,DlnumlcusooluSuporvlslnDlroctuvousoGurcluBusulo, Curlos Alojo op.clt.90 91No obstunto, los plunlLcuooros , olsouooros oobon sortour lus olLcultuoos lunclonulos , urqultoctnlcus ul pluntour complojos ponltonclurlos, puru usogurur quo lu lnooponoonclu oo los soctoros quo lo componon puoou muntonorso oporutlvumonto on ol tlompo.DontroooluovoluclnoolosoolLclosponltonclurlosloscomplojosroprosontunun ucorcumlontohuclulnstltuclonosooosculumushumunu,quoposlbllltunolomploooo soluclonosurqultoctnlcusquoucorquonconolclonosoovloumusnormulostuntopuru los lntornos como puru ol porsonul , quo rosponoun u lus oxpoctutlvus quo lu comunlouo hu ooposltuoo sobro ollos.REFERENClASCorroctlonulSorvlcoolCunuous,l}.RoportolthoTuskForcoonSocurlt,.Dlsponlbloonwww.csc-scc.gov.cu.Domonch, C. 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