GRAVES DEFICIENCIAS EN LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE TRANSPARENCIA EN EL PAÍS

Para la evaluación ARTICLE 19 Oficina para México y Centroamérica y México

Infórmate crearon el Índice Nacional de Órganos Garantes del Derecho de Acceso a la Información (INOGDAI).

El 81% de los órganos estatales de transparencia reprobó. La entidad peor calificada es San Luis Potosí con 20.1% y le sigue el Estado de México con 39.2%. El mejor evaluado es Puebla, con apenas 70.2%.

Entre las recomendaciones se considera urgente que los órganos garantes mejoren la promoción del Derecho de Acceso a la información.

México D. F., a 08 de enero de 2014.- El índice destaca que veintiséis de los órganos estatales de transparencia tuvieron calificaciones por debajo del 60%, lo que refleja que la mayor parte no garantizan de forma adecuada el derecho de acceso a la información. Al dar a conocer el Índice Nacional de los Órganos Garantes del Derecho de Acceso a la Información (INOGDAI) que evalúa a las instituciones que deberían garantizar la transparencia en los 31 estados de la República y el Distrito Federal, ARTICLE 19 Oficina para México y Centroamérica y México Infórmate revelaron que el promedio de desempeño es de 53.6%, respecto al 100% que significa la máxima garantía del derecho. El INOGDAI, que utilizó la información oficial solicitada durante siete meses, y que fue analizada y sistematizada por más de un año, analiza tres categorías, que representan las funciones principales de los órganos garantes para la protección del derecho: Transparencia y Rendición de Cuentas de los Órganos Garantes, Promoción del derecho de acceso a la información y Resolución de controversias. Los promedios nacionales por categoría fueron:

63.6% en Transparencia y Rendición de Cuentas de los Órganos Garantes.

46.5% en Promoción del derecho de acceso a la información.

50.8% en de Resolución de Controversias. A su vez estas categorías son subdivididas en 15 variables, de las que se observan los siguientes porcentajes: 1. Transparencia 63.6%

1.1. Publicidad de la actuación de las y los titulares de los órganos garantes y OT 21.9%

1.2. Disponibilidad de los informes de labores de los OG y las revisiones legislativas 54.7%

1.3. Sistemas y Procedimientos de Archivos 37.5%

1.4. Evaluaciones Externas y mecanismos de rendición de cuentas horizontales 43.0%

1.5. Presupuesto 43.8%

1.6. Nivel académico, nivel de especialización de las y los titulares de los OG e inconformidades por los nombramientos.

42.7%

1.7. Quejas 46.9%

1.8. Proceso de acceso a la información del INOGDAI 95.2%

2. Promoción del Derecho de Acceso a la Información 46.5%

2.1. Promoción y Capacitaciones 52.3%

2.2. Programas Educativos 46.9%

2.3. Mecanismos de Asistencia 68.8%

2.4. Presupuesto para la Promoción del Derecho de Acceso a la Información 12.5%

3. Resoluciones de Controversias 50.8%

3.1. Criterios para la resolución de controversias 10.6%

3.2 Recursos de revisión y sentido de las resoluciones 44.0%

3.3. Seguimiento de las Resoluciones 75.8%

De acuerdo a la evaluación por entidad, la peor calificada es San Luis Potosí con 20.1%; por la falta de acceso al portal de Internet y diversas prácticas obstructivas para gestionar solicitudes de información. Le siguen el Estado de México con 39.2%; Baja California Sur 40.9%; Sinaloa 46%; y Nayarit y Guanajuato con un empate de 46.6%. Los estados mejor evaluados son: Puebla al contar con una legislación progresiva, y coordinar programas educativos entre otros factores colocándose como el más alto en la medición. Tlaxcala contó con el 66.5%; el Distrito Federal con el 66.1%; Durango con el 63.3%; Chihuahua con el 62.2% y Nuevo León con el 60.9%.

Calificación por estados

Ranking estado Calificación Ranking estado Calificación

1 Puebla 70.2 17 Jalisco 54.2

2 Tlaxcala 66.5 18 Yucatán 54.1

3 D.F. 66.1 19 Chiapas 53.2

4 Durango 63.3 20 Querétaro 52.7

5 Chihuahua 62.2 21 Baja California 52.4

6 Nuevo León 60.9 22 Colima 52.3

7 Hidalgo 58.9 23 Quintana Roo 51.7

8 Oaxaca 58.5 24 Zacatecas 51.5

9 Campeche 58.4 25 Aguascalientes 49.6

10 Coahuila 57.4 26 Morelos 47.3

11 Tabasco 57.2 27 Nayarit 46.6

12 Sonora 57.1 27 Guanajuato 46.6

13 Michoacán 56.0 28 Sinaloa 46.0

14 Tamaulipas 55.3 29 BCS 40.9

15 Guerrero 55.2 30 Edo. de México 39.2

16 Veracruz 54.6 31 SLP 20.1

Tanto ARTICLE 19 Oficina para México y Centroamérica como México Infórmate resaltaron que el INOGDAI busca promover que los órganos de transparencia cumplan a plenitud su labor, pues juegan un papel fundamental para garantizar el derecho de acceso a la información. Cabe destacar que los datos obtenidos se ordenaron y analizaron en la plataforma INDABA -herramienta utilizada por organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional e internacional para la recolección y sistematización de datos-, y se encuentran disponibles en la página www.inogdai.com