Comunidad y Seguridad-Guia

66

Transcript of Comunidad y Seguridad-Guia

Page 1: Comunidad y Seguridad-Guia

��������������������� �

����������

����������� ���������� ��� ���� �� ���������� � ����� �����

Page 2: Comunidad y Seguridad-Guia
Page 3: Comunidad y Seguridad-Guia

������������������� ��� ����������������������� ��������� ��

��������������������� �

���� ��� ������� �����������������

��������������������

����������

����������� ���������� ��� ���� �� ���������� � ����� �����

Page 4: Comunidad y Seguridad-Guia

��� ������������ ���!��"#$#�� %�&������'���������������(����� ���������)������ �������� ������������ ��� �����*+���������#��� ������,���� ��� ������-�#,�. ��� ���������������/�� ������� ���� �����0 ��12233+�����)

���������#��� ������,���� ��� ������-�#,�. ��� ���������������/�� ������ ���� �����0 ��,�����4��'��152��,��� ����6��0 ��7��&�-8361.�9::+812�;�<&�-8361.335=83>

???)����)��0 ��)������@��0 ��)��

,A�&"�� ����������� ��� ������������*&�+8912>

� ��B����� ������� ��&�����#"������ �� ��???)�������)��

;�������'�������������&�;���� ����C��� �7 ��(�&�822��(��������

Page 5: Comunidad y Seguridad-Guia

��������� �������������������#��� ������,���� ��� ������-�#,�.��� ��� ���������������/�� ����������� ���� �����0 ������������������ �� ��� ������������� ��B�������'� �����/�� ���������D� ����������� ��� �����)�4�������� ���������� ��� ��������������0�����E������������B�������� ��B�������� ���������������������� �������� ��������� ����� ���0��� ������(������������������E��0����)#����������� ����#,�� ���������� ��������������'��������������� ������������E����������������'������ ���������'�������F� ��4�� ��)� � � ����� �#,�� ��� ������������ �� ����������������� ��������������������� ��������'� ������������ ��� ����������������(����������G�������������� ��� �������������� ������������� �'�� ������� �H� �� ���� ����������� �� ����� ���� ��� ��)

#������������������ G����� ����,���� �&�������'������� ��������� ������ ���������H����������������������������������������������� �������������������� ��������������������������������������#,����������������������,�� ��� ��� ����)

����� ������B��1225��������������������� ����������������#,�0������������������������� � ����������� ��� ���������� ������������� ����������� ��� ������������ � ���� ���� �������� �������� ������������ ���������������������� �)����������� ������ ��������������������������������������������� ����������� ���������������������-4 ���������1228���,��� ����� �0 ���� I�� �� 1223.�� ��� ���� ������� ���� � ������ ������ �� :2������ ������� (������� �� ������� ��'���� �� �F� ��� 4�� ������� � F������ �������� ��������<��� ��� ����������(������� � ��� ����� ����� �� ��������� �<������� ��� ��� ����� �)

4������ ��� �������������������������������������������(������ ����� ����F���� ������<��� ��� ���E�������� ��������� ��������������F� ���4�� ��)�������������E����������'������/� ������ �����������������< � ����������� ����� ���������E������������ ����������������������������E������E���0����������� ������ �����������(���D�������������������'�� ����0 ���� ���������������������� ��������������������������

�"#,#�7� %�

��

Page 6: Comunidad y Seguridad-Guia

��� !����������"������������������������(�������������� ���� ���� ��� ����������� ��� ��� ��B��� ���� � ��� ��� ���������� ������������ ������������������������ ������� ������ ���������)

�����������������#����������������������������� � ��<��� ��� ����������������<������������������ �����E�����������������(��� ��B�������� �������E��&�

4�������������� ���������������� E��� �������������������������������D�� ��)

J� ����� ��B������(���������������������������F� ��4�� �������0������������ ����������(��������� ������������F�� ������ � ����� ����������� ���������'� ��������E������������������������'�������� � � ���������'� ���)

�$

#����<���������� � ���������������� � � �� ������������������������ ����)#�����������E����������� ������������������� � �� ���0���0��0���0��D�����0����(���E�����������)�4��E��������������D��� ������������������������< �����������������(������������������ �������� � ��������������E��������� ����� � � �� ���������0���������������'������������������������������������������������ ���������� ���� ��D��������)

#������'�����D� ��B������������������������������ � � �����K�������L������E� ��������F�� ��������������������D������������������������F�������(������������������������ �������� ��)�4� ������� ��� 0�� � �� ����� ���� ��� 5� ������� ���D� ������������������������ ��������������E�������������(��)�#��������0����������0������� ��������������� ����������������������������� ���� ����� ����� � ��� �� � � �� ���� - ������ ���� ��B�� ���������� ������������ ��.�������������L������ ������ �������������� ��������������E������������������� � � ���������������������)

Page 7: Comunidad y Seguridad-Guia

#����� ���� ������������������� �������������������D����������������� ��� �� ���� ������ ����������� ������� ��� ������ ����������'� �������(��� � �����D�� ��������� ��� ��)�M�����E��� ������������� ������ ��� �� ����F�� �� ���� � �� ������ �'������&

�%

; ��������������������E�������������������/� ���������������� ���������� ������� �� ���� ���� �����(����E������������������������� �������������������������������E���������������������E������������������������������������������)�, ��������������� �� � ��� E��� ��� ������� �� ����� ��'�� 0�� ����� �� ��� �����)

#(��� � ��

�����������������)

����� �� �����#<��� ��� ��

�������#�E���D� ���

��� � � ����

Page 8: Comunidad y Seguridad-Guia

"��&'�()�*�+�,-"�.�/����,����'���*�+*�"������+&*������&����,���,��*.�������0,��'���"&,����

(1�*�+�,)2��*3&4�&*+�,'���*�+*�"������+&*������&����,�5

61'��"�.�/����,����'���*�+*�"������+&*������&����,�

61( �������� ������������ ������������������������������

616 �����7������������������8�������������������

61� ����� ��������������������������9��������������������

61$ ������������:������������������������������������

61% ���;��������������������������������������

61< ������������������������������

"��&'�6)�'�=�*���0,�����+,0�.����,'���*�+*�"������+&*������&����,��,�/�''���'

(1�'��,.�>.���'�����+,0�.����

61'����.*�.�+��������+,0�.�����'���*�='�"������+&*����

61( �������� ���������� ��������� �����1)+)+� ���� �������D� ���������0�� ������1)+)1� ���� ����� ������� ���������0�� ������1)+)>� ���� �������'�� ���������� ��� �1)+)5� ���� ������������ � ����/�� ������������� �1)+)8� ���� ���� ������� ���������� ��� ������

��� ��� ��������������� ��� �1)+)3� ���� ���� ���������������� ��� �1)+):� ���� ������������������������ ���������

������ ���������� ����� ������ ������ �

616 .7���������������� ������������� �1)1)+� 7F�� �������� ��� �������������� ����� ������� ��1)1)+� 7F�� ��������� ��� �������������� ����

������� ��)

N�� �#

�?

�<

�?

(�

(�

(@

((

(6

(�

($

(%

(<

(<

(?

6(

Page 9: Comunidad y Seguridad-Guia

"��&'��)�'�,�A�����0,-�B��&��0,��'���*�+*�"������+&*������&����,��,�/�''���'

(1 2�0"����,����'��'�,�A�����0,��'���*�+*�"������+&*������&����,�5

(1( A���������� ��������������������(16 &�������� �����������������;��

���������������(1� ��������������� !�����������������

�������������������������

61 '��*�>����'���*�+*�"��

61( �����������������8��������8=�����616 '�'���������������8����������C���61� ��#��������������������1)>)+� ���(���� ������� ���������� ������ ��

��� ������� ���1)>)1� O���� ������ B�����(������1)>)> ����� ��� �����������1)>)5� 7����(������ ������ �������������������� ���

��� ����K�����1)>)8� "��������� ���� ��� ��� ������� ������� ��� ��

���� ��� ����

"��&'�$)�/�'&���0,���*�+*�"������+&*������&����,���,��*.�������0,��'���"&,����

(1 '����*.��&'�*��������'��/�'&���0,�,'��*�/�,��0,��'��'�.��,�/�''���'

61 .�������/�'&���0,

61( ������������������ �616 ���������1)1)+ #������ ����� ������&������ ������������������

����������������������� ������1)1)1 � ����������������1)1)> � ��������� ������

�1 &,�B�"�'����/�'&���0,

�1( ���������� ���������

�16 �;�������������������

��,����*����,��A�,�'��)����AD����,���,.��

*�A�*�,������*"0�&'�� '� ��

�@

6<

�(

$�

$6

%�

$�

6<

%?

<�

6<

6@

��

�(

�$�<

$%

$<

%�

%%

Page 10: Comunidad y Seguridad-Guia

� � ���������������'��������������������� ����������������������E���� ��������� ������������������������D��������������� ��� ��������������������������� ��� ������-�������������,C.�������� � ��� ������������� �)

(1�*�+�,)2��*3&4�&*+�,'���*�+*�"������+&*������&����,�5

������+

�������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������� ����!""#�� ������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������%����������������� ���������������%������ �����%���� �����$� ��� �� ���� �� ���� �� ��� ������ �� ������������� ���������������������� �������������������

&������������'�������������(������%��)*+,���������������-������$�.�������������������������� ��������������.������������������.���������������������������������������������(������/����������(�������������������(���������� ����������������� ������+����������������������%������������������(����������������$�����������.�������0���������%�����/�%�����������������������������������������!""1� �������������(���������������������������������������$���������������2���.����������������������������������$��

3���������������������������������$������������������������������4������3������� ���������� ���������$��� ��%�������%����5����.�����������$��������������������%�������������������/��������������������������������.��2���.�����������������������������������������������������������������������������$������������$����������%����������������������������������������������������������������������������(���� ����������������������������0�������������

�" C#��!����7 $� ��#,�#��"�C"�,��#�,#C�" ���� ���������"7 � �� %���#�4������ ��

�?

���C������8 ���E8 ������� � �� 7��� � (FF�

Page 11: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�+������������� ������������� ������ ���������)�7��� F��������E������������������� � ��������� � �����E����������� �������������� ����� ���)�, �������������������E����������� ���� ����������'� ���������<�� ���������D� ���������������������������,C)�4��������������������������������� ������������� ����/�� �������������������D�� ����������������E��������D������� � ����������'������������ ������� ���L����E����< ��������0��� � � �� ����E�����'�������������� � �������������� ������� ����������������������� � �������������������0���E������������ �� ���)�#��������������0��������������E�������������������0��0�������� ���0 ��E�������� �� ��������� � � �� ���E����E� �D������������ ��������� ���������0�� �����������������0�� ������� �������������� ��������������/�� ��)

��� /������������������(����������.��������������������$���������������������������.�������������������%����������(�����$��������� ����$���������%����������������������������������������������������������������%�������������%�����������������������$���(����$������������������������������������$��������4�������������������������� ��������������������������������������%��)%������%����������������.����������������������%�����-��/������������������������������������������������������������������������ ��%���������$�(������������������������$��

3������������(����������������������'�������������(������%���������$.������������ ���������������������������������������������������������$���������������������������%������6����$����������������������������(�������������������(��������������������������������������������������� ������+��������������������������������������������������������������%���������� �������� ������2.����/����������������������%��������%�������%����������.�������������������������������.���������� �����%����������������������.����������%��(�������������������������������������������������������������������

;�����&� ��'���"�(������������" ������+99=��$ ����� ������� ������ ��������0������)

��� ����� �� ������ �� ��� ��� � ���� ��� ����� �� �������� 4������ 4 ��)

�F

Page 12: Comunidad y Seguridad-Guia

M�������������E������������� �� ���������������� ������� ��� ��� �������������������� ����������(������� ��� ��������� ����F������������� � � �� ��������� ������������������������������������ ������� ��������)�������������������� ����F��������������������������������� ��������������������� ������� ���������������� ����������������������������������� ������ ������E������������G�����������E������H�����F�� ����������� ��� �����)�#��������������� ���������������� ���������� ����������� � �������� ��������� ���� �������� ���E������������������E��������������� �D������'� ������E������������������������E� �����������������������������L�������� ������������� �������� � ��������������������)�#����'�������� ������ �������������� ����������������������������� �� ��� ���������� � ����� ����������������������(�������������������� ������ �������� � ����� �������������)�#���������������0�������������E������ ������������������ B����������0������ �������� ������������ ���� ����� ������ ����� ����� ������ ����)

"��������������������������� �������������������������&(G�����������������< ��������������E�F������ �����

������ ����� ������ ����� ������ ���������)6G����������������D�������������<������E��������(����

����� ��������� �� ������� ���� ���� ������� ���� � � ���)

#���������PE�F�������E���0����E�����������������������������������0�����D������'�������������������������������������� ���Q

61'��"�.�/����,����'���*�+*�"������+&*������&����,�

���0�������������� �������������� ������������ � ������� ���������������������� �������� ��)�#������<��� ��� �������������������E���������'����������������������� �� ������ ������ ��� ������ ��� ��� ����������E������������� �� �������(�� ���)��"�� ��������������������)

61(�������� ������������ ������������������������������

(�

Page 13: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�+

((

616�����7������������������8�������������������

4�������� ������������������������������������� ������������ ��E�������� ���������������� ��������������� �� � ��� ����� ���������������� ����� ���� ������ ������������� ��� �����(�� � �� �����������E��������(��)

, ��������������������������������� ��������������������������������������������'� ����������� �������0�� ����������� ��������E��������������� � �������������/�� ���)�#��������� ��������� ������������ ���� ��� E��� � ������ ��������L� �� ������� ��� ��� ���� ���������� �������������������E������� �������(����)������������������������ ������������� ������������������������ ����� � � �� ��������������K��������� �������� ���E��������������������������E���������D���������������������)�#���������<��������������� ����������R����������������� �R��������������������������������� �)

#����� ������� ���� ���� ����� ���� ��������� �������� -��� �������� ���� ���� � �������������� ����������� ���� ������ � ����.������������� � � �� ����������� ������������������������������� ��������������� ��E���������D�����������������(�������������B�)����������������� ��� ������������<�� � ����������������/�� ��&���������� �� � ����� �����������E���������F���0'���E���������� �������������������������������D�� ��������������������������������)�#������������ �����-��E� �D�����������D���������.���������������������E������������������(������������� �����������������������������������������B������'� ������� ���� ���������� ����)����� ������ ���0���E������� �������������� ����������(�������������������� ����������� ������ ������ � ��� ���������������������������� ��������F���������� ��� ����-����'�� �������� ��.����������� � ��������� ��������<��� ��� ������ ��������� ������������)�#���������������0��������������'� ���������� ��� ��� ��������������������0�����(���������������E���������� ���������� ���������������������D����� ����������/�E����������� ��������� F����E���������� �������� � �������������)�#����������������� ����� �������������E����������������������������������F< ����� ������'� ��������� �������������D���)

Page 14: Comunidad y Seguridad-Guia

#����������� ����E����������������� � ����� ��������������� ��������������� ��E����< ���������� ��� �������������������� �������������������������� ������������� ������ ������� ����� �������������������� ��������������������� � ������������� ��� ��)������������������� ��� �����������E��������������������� �L����������������� ����<��� ��� ������������ ����������� ������������� ��� ����� �������� �������� ������ ������������������E������'�������������)������ ���� ��������� � �������������� ��� ������������������������������������ ���������� ���� ����������� ������������� �������������������E��������������������E��� � ��������� � ��������'���� ���� �� ����������������������������)�#��������� F������������������� ���������������������0��������������������� ������� ����������� � ��� ������������� �)

$�������� ������������(������������������������������� ������A��� ����,���������������� ����E����������� �������������������������� ��������������������������� �������� ������ ���������)

(6

61������ ��������������������������9��������������������

��E��������� ���� ������'�����������'�����������������E��������� � � ������������������ ��� ��� ������D�������������������� ��� ��������� ������������� ������ ������������������� � � ����������'� �������������� ��� ����������������� ������)��4�������'����������� � � ������������ �������/������� ��� ����� ���������� ����� �� ������������&

����������������������������� ��)������ � � �� �� ���� �� �� �� ���� ������ � ��������������������'�� �����������������������7�� ��������������������� ��#���� ����� ��� ����������� �

, ����������������������� ��� �����������D�������������� �� �����������������������E�F������������ � � ������ ��� ��� ������������0��������������������������������� ��� �������� � ������������� �������� ���������� � ��� ������������� �)

Page 15: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�+#��������'������#��������� ���������������F� ������ �������� ���������(������� ����������������������� �'������� ��� �������������������������� �������� ����������� � ��� �������� ��� �����D��������0��0��������D������ �����B��)�#����0�� ���� ������F� ��4�� ��������������������� ���&

(G� ����� ������� ���� �� �������� ��� ������� �����6G��� ������������ � � ����������������������E������0��� ���������������D�� ���������������� ������0���� ������������� � �������)

#�������D�� ��������� ������� �� ������� �����������E����������������� ������F�� ��������������������������� ��B��������������������������E������� ���� �� ��������D���(������������ � �������� ����

(�

61$������������:������������������������������������

����������������������7������������������ ���3������8����������9���������������������������������������������������������������(���������(����������������/������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������0���������������.���������������%��$����������������������������������0�����������������������������$������������������������.���������0�����������������������0�������:

��(���������������������������������������$������������������������������;��������������������������%����5����������.�������%���� ������)�������������������������������-�����(����������.����������������������)3����<=�����5���������$������5�����8�����3����-������������,������������5���.��������������������������������������������$���������������������������������������������������������������������������������������� ��� %������� � �� ��%����� .��� �� ������ ������

;�����&��0���&KK�������)�� ��)���K�� ��S�S������ K)�������������

���� ��������1228)

����������8=������������8���������

Page 16: Comunidad y Seguridad-Guia

� �������� � ����������E������������ ������������������������ ����������<��� ��� ����<�������������������������������(�T+U)��'�����������������������(������������� ������ ���� �� ���������� ������������������ �����������������������������������0������)

#�� �� �������'������������ ���������0��� �����������'� ���������� ��������������� ������E������ �����������������������0 ����� ����������������������� ������������ � ��� �������� ��� �������������������������� ��� �����)������������� ������� ����0����� � ���������������������������� ��� ��� ������ ���������������������� �������������� �'������� ������������������������� ���������� � ������������� � ���� ���� ����������'� ����������������� ��� �����)�#�������D�� ���������0��� �� � ����E��������� ��������� ������������������������������������ ���� ������������� ������������� �������� ���������� ��� ����������������� ������������������� ������������E�������������< ��'��)#�������� ������ �������� F���E���������������������� ������� ����������� � ��� ������������� ������������������� ��������������� ����������������������� �����E���������������������������������������E�������������������������'��� ���� ����)

($

61%���;��������������������������������������

�������� � �� ������ �� ����8 ����� ��8 A&,����

&��������0��������������������������������%�������������$������������������������5����5��������������������$��������(�����5�������������%������;����$��5����������� ��%����������);&+�3 �-�������%�����$�����%���������������������%�/��������������0������0$������� ���������������0���;&+�3 �����$����������(������������%������������5*6�3'����;����$��>����%%�����'���������+��������������������&��������������������5����������������$��������������0���%�$��������� �� ������������� 0$�������%������ (���������������������������������3���������;&+�3 �����0$������������%�����������0$�������3���� ������������0�����(�����$�����������%�����$����������%�������������������������0$���������������������������

;�����&�������C�������1228��I���������� ������� ����� ���A����� ������� ����

�� "���������� ��� �� ;������6� A����� ��� ���� V��0 ������ �)�)

,�.�T2+U����A����"��������������������� ��� ���������� ��� I��F���'��" �����4������0 ��0 ����1221��,���� ��� ���������F� ���4�� ����# ��� ���, ���WW ���)�+++�����

Page 17: Comunidad y Seguridad-Guia

X;�����&�� � � �����,���� ��� �������� ���� ����� ���� ����C�� ������

�0 ��)�???)����� �� �����)���)��

�����

�+, ������0������������������ ��� �����������������D�� ����������� ���������������������������� � ����������� �����E��������������� ����� � �����������������������������#�������������������(��� � ��� � �������������D������ ���������������������������������������������������������������� ��������� ����� �)����0����������,C����������������� �������������������&�� ������� �'�������� �������(��� � ����� � �������������'�� ��������0���� ������������������ ������ ���� �����'� ��������� �������� �������������������F����&������� ������������������� ����� ���������������� ������������������ ����������������� ���������� � �������������������� ��)

(%

61<������������������������������

�������� ������ ������H���������� (��8 �C���

&��������0�������������������������������%���5�������%��?5����������!##�����%����������5������������%������$������2��@##!������������������������������������������ �����������$������%����5�������4�������������'����������� ��%����������������0���������������7��������������%�������������������������������������������?��������������������������?������������������(�������������%�������������%���������������������������������������������������(�������������������.���������������������������������%������������������������������������������������������������.��������������������%��������������������������������$���������9A�

���.�������������������������.�����������%���������������������������� �� ���������������� � ��� ���� ����5����0��5������������%����5�����.���%�������%���������������������������������������������������������%��������.����������������������������B�5�������� �������$��.������0�����������������3�������������� ��%����������������������������������������5���������/��������

4��������� ������������� ���������������������������� ������������������E��������������������)�#���D�� ���������������������������������� �����E�������� ������������������ ��� ������������������ ������ ���������� ��������'� ��)�#���� ������������ � �������E��������(��������������� ��������������� ������� ������ ����� ����������������������� � � �������� ������� ����� �� ������ �� �� ��� ��� ����� ����� ��� ��� �'�)

Page 18: Comunidad y Seguridad-Guia

(1�'��,.�>.���'�����+,0�.����

4�������������������,C����������������������� � � �����������(�������������<���E��������������������)�#�����/��������(�������E����������� ������������< ����������������� ������ ����������������������������� ����� ���������)�#�����%�$��������(�������������������������������� ����������� ���� ���� � ��������� � �������� ������������������������������������ ���������������� ������������� ������� �������������)

#����'�����������,C��������� � ��� ������������� ����������0 ���� ������������������ ����������D&����������������������������������������� � ������������������<��� ��� ������� �������������������������� ������������ �������������� ��������������<���D������ �������'������������������)������������E������ ��B����������������G�����H���F��������������������D�����)���������������� � �������<�� � ����������������������������������������� ����������������D���������������������������� ��������E� ��� ��B�������������������� ���������������<���E������������(�������������������� ���������� ������������ ��)

������1

P��D������D��������������E���������������� ��� ��������� � � ������������������������������� �������� ������������� �����������������(�Q����P��D�������'��������� ���������������������D���������0�QPJ� F���� ���� ��������������� ���� ��� ��� �����E���0������������ � � �� ����� � � ���������������������� ������� ����������� � ��� ������������� �Q�P����E�F�� ���������E������0 � ����QP����������E������������� ���������(��0������������� ��� ��� �����E���������� ����������'������������������� ����� � � �� ���Q�P����E�FQPJ� F����0���� ���� ��������'���� ���� ��������� ���� � � �� ��������������� �QP#< ������������ ��������� ��������� ������E���0������� ������� ����F���������������������Q������'����)

#4A�"� %���#�� C�%,7 ��#��4�,��"�C"�,��#�,#C�" ���� ������� $#4�4��4

�!�������)*����:�������������������������������������E����������:������������� �!�)

(<

Page 19: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�1

61'����.*�.�+��������+,0�.�����'���*�='�"������+&*����

#������� ��� ������ �������� �������������������������������� ������E�������E� �������������� �������� ������� � � ��������������� ������ �������� ���� ��������������)������ �������� ������ ����������������������������������� �)

�������� ������ ����������� ���������������������< ������������� ��E����� ����������� ���������������������� � ����������� ���������� ������������ ���������< ����������������E���� ��� ���E�F����������D����� ����������D������������������������������������ �������� �)

��������������������������� ������� ������ ������������������� ������������������������&������������������������ � � �������������E���0���D�E���������������������������������� �������� ������������������������ � ���<������ ����������������� � ���)

�������������� �������������������������

����� ����� ����������������� �

'���������������� ���������

�������������������� �

(@

Page 20: Comunidad y Seguridad-Guia

#�� �� ������ ���� ����������������� �����������D���������������������� �)�, �������������� �������������� ����������� ���������������D� ����� ����E��������������� ����� ��� ���� ������� ���E������� � �D��������������������� �����������������D������� ���� ���������� F������������������������� �����������)

61(16��������������� ��������C� �������

� ���������������������������� �� ��������� � ���������� �����������������������(���������� ������� ���� ������������

��������0��������� ������������� �������� ������ ���������������������� ������ ����������������� ������������E������������������0����������������������� �� ������ ��L�0���� ���� ��������������0��� (� � ��� ���� �������0�����(�� ������ ���� �������� ��������� ������K������������� ������������E���������� � �������E����< �������������)��������������������������� ���������������������������������������� � � ������������������������� ����������(�� �������������������� ������������(����������E��������� ���������������� ������ ��� ������������������D�������'� �������(�� ����������������� ���������������E������D�� ����������������(�������� ��)

#���� ����������������������� ����������D����������������� ������ ������ �������D�������������� ����������� ������������� ���������� ��� �������� � � ������������ ��� ������� ������ �������� ���������������������������������� � � ����� � ����� ���-������� ��� ��� ����� ������� � � �.�� ������� -����� ���� ���(����� �� � ��� ����.���0 ���� ���������������� ������� ��� ���� � ������������ � ���������� ��������� �����-��������� ���� ��� ������� ��� ������ ��� ����.)������ ���� ������������������ ���� �����D�� ����������������� ����)

61(�������� ���������� ��������� �����

61(1(�����������#��������C� �������

7������������ ���������� �#������������ �

��������(��� �� � B���� ������� �� ������� ���������������(��� �� ������ ��� �������� ��� ���������� ���� ��F�� �������������� ��

(?

Page 21: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�1

4��� �������������� ���E��������� ��� �����G�����H��G� ��H��� ����Y���������������� ���Y���������� � ���������� �������������� ���������������������������� �������� ��)����0��0����������E����������� ����������K�� ����< ��������������������D� ������E���0����� �������� ������������� ��� ����D�� ����������E�����������<���� ������ �0����������)�#�������� ��������� ���� �(������� E��� �< ���� ��� ��� ������ �� ���������� ������������������������������������������ �������������� ��������� ����������������� ��B���������������)

61(1��������� ��;�����������������

�� ��� ������������� ����������������������� ��K��� ������ � � ������������ ��������������������������� ����������'�� ��������� �����������������������

4���� ��� �������� ����������� ��� ������������������� ������� ������������� ����� ������������������� �������� �������E� ��������������� ��� ����������� ������� ���������������0������������������� ������������������'�� ��������������������� ����� �� � �����)������� ��� ���������������������������� ������� � �������� ���� ��������������� F������ ��������� �������D� ��� ��� ������'�� ���� ������������� ������� ���� ���������� ��� ����)� ����������������������������� ������������'�� ������ ����� � ��� ��������������

����� ����/�� �������������������� �� ��� �������'� ������ ����������������� ������ ����� ����� �������������D� ��������������������� ������� �������������������������������)

61(1$��������������������E ��������������

� ���� � � ������� �������� � ����D� ����-������������������� � �������������� ����� � ���.�/�������������������������������� ���������� ����������������� ��-����� ����� (����������� ���� ������ ������������ ����������� ������������������������������ ��� ��� ����� ����F�� ���������.�/������������������������ ��� �������� ������������-� ���������� ��� �������������� � ���.�/����������� ���� ������ � ������������� ����0�� ������

(F

Page 22: Comunidad y Seguridad-Guia

#�������������� ����� � ����(��������� ������������ � ����/�� ������

����� ��������� ���������������������������� ��� �����������

�����<������������������������� �������� ��E���0����� �����������������

������ �� ��� �� � ����� ��� �/�� ��� �� ��� ��� ��� � � �� �����)

61(1%���������������� ��������������������������������������������

�/����� �� ����� ��� ����� E��� �����(��� ��� ���(������ � ���� ������������ ��� ���(����� ���� ���� �� �D� ��� ��� ����

����E��������,C��������������� ������ �������������� ������ ���������(����� ������� ��������������������D������������� ����������� ��� ���E�������< ������������� ����������������������������������� �����������������E�F�� ��������������������� ��� ��� ������������������(��)

61(1<����������������������������

�/����� �� ����� ��� �� ����� ����� ����� ����� �������������������� ��������������;��0��� ������ �� 0���� �� ���� ��� ����������� ���� �� ������ ����E������������������������/�� ���������������������������0�� ��������������� ����������� �������������E������� ������������������� ���� ������������� �

#���������������� ���� �������� ��������� � ������ ������ �����������E������0������������ ������ ��Y��(�� ��Y������Y���(�� ��Y�� ��������� ��)� 4���<��� ��� �� ������ ������������� ����(�������E���� �� ������������������������������������ ����������������������� ����� ���������� � ����������� ������������������ ��������D� �������������������)�#��4�� ����F� �����0��� ����E����< ������������ �� ����������������� ��E���� ������������ ������������������������������ ��������� �������������������������������������� �������������� ����� ��T+U

,�.�

T+U� ������ C������� 1228�

I���������� ������� ����� ��

A�������� ����V��0 �����

�����)�>3�����)�$����(�����

����������������� � �������

��� ������� ������������ ����

� ����� �� (���� �� ��� ��� �

������ �

6�

Page 23: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�1

61(1@ ���������������������������������� ���� ��� �����������������������

7�������� ����� �� ������� �����K�������������� ����������� ��������������� ��������� � � ������������� ���/�� ����� �� ��� �������������������������� ��-�� ���K� ���� �����D�����������������������������.� ���������� �������� ���� ��� ��� ����������������� ������� ���/�� ��

#���������������� ���� �������� ���������� ������ ��� ������������� ��)�4��� ������ ���������0�� �������E���� ���������� ���� ���� ������ ����� ����� ������������������������� ����E�������E����/������'����������� �����������(������������� ������ ��� ����������������� ����������������������������,C)

#� ���������������� �������������������E� � �����������D� �)�����������������������E��������������������������������������������� �� �����&

;������� ������� �������� ��������������������D� ��������� ������� ���);������� ������� ���������������� ���� ���������������� ��� ������������� � ����� ����/�� ���������������)"������ �������� ���� �����0�� ����������������������������� ������� ��� ���������� �� ���� ��� � ����� � ���� �� ����� ��E� ��� �������� ���������)7����������� � ������������������������� ������������������������� ����������������0�� ������������� ����������������������� ������ � ������ �� �� ������ �� � ������� �� �� ��� ��)������� �����0�� ������ ��� ��� ������� ���� ������ ��� ����� �����������<��� ��� ������� ����������)

616.7���������������� ������������� �

P���������������������� ������������������������Q�#< ������������ ������������������� ������������ ���� ������ �����������)�#��� ������������� ���������������������� � ���&����������� ����/�� ��������������������� �������� ����������� �������������������D�������������D� ��E������� ���������D� � �)������������������������ � �D����������� ������������������������������������������������ �������� �������� �������������� ���� ������ ���������� ������� ��������������� ��� ��������)�"����� �

6(

Page 24: Comunidad y Seguridad-Guia

���F�� ����� <�����������(������������������������ �������������������)

6161(.7���������������������������� ����������� �

4����F�� ��������������� ��� ����������������������� � ������� ������������������������� �� ������� ��������������������E������ ��)�4���������� ��������������������������������������������� ������������ ���� ���� ���� ��� ��������� � ������������ ��� �������������������������������������F ����������� �����������(���������������������������� �������������� � �)� �������� �0�������� �������� � ����E���G��������H������� ���� ���������� ��������������������������������� ��B���� ���������� ����� ������������)

� ������� ����������&�������F�� ����������(������������������� � ������������ ����D� ���6��������������� ������ ����� ����6���������������� ����������� �������� ��������� � ����������� ���E���������������������(������������ ���������������� ����� ��������� ����������� ��������������� ����������������� ����������� ����� ���)�� � ��������� ����������� ������� ������������������������ ���/�� �����������������'�� �����D�� �������������������� ���� ���� �����-� � ���� ���������������� � � �������� �� ���� ��� ����� ��.)

+�����A������� -;�����C�����.&� ����� ���� ����� ��� ������������ ������������������������ �������������������������'� ���� ���� �������� �������� �������� ������ � ��������<��� ��� ������������ � ���������������������)�#������B���������������������'��������������=���+2����� � ����������������������E������������������������ ���� ������� �)�� � �������������������������������������������������� ��������������E���������������� ������������������ ���� ����� ����� ���)�� � ������������� ����� �������������� D������� ����������������������������������� ���������������� �����������E��������������/���������� � ������������������ �� ���� ���� ��� ����� ����������� ��� ������� ��)

��������������������&������ ��������������������� ���� ��������������(��������������� ����������������������'� ����������������������� ����������������������������������������� �������� � ������� �0����(������������������������������'� �������� ����� ��� ��)�#����������� ������������� ������������������������ ��������� �������� ����� ��� ����� ��������� (���������������� ����������������� ��������(������������������������������������� ����� ��� ��)

66

Page 25: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�1

#������F�� ���������� �� � ��������E� ��������������������������� �������������������������� ������������������� ������� �����6��� ���������6����������������� ������������������������� �)�4�E����D������� ����������� ������������������������������� ����������������E�������������� � � ����� ����������������'����������������������� � ��������������������������������������������� �����<������ ����������������)

6161(.7����������������������������� ����������� �

, �� ������ ������� ������� ��� ������������������� ���������� ������� F����� �������������(��������� ������� ������������E������ ����������� ������ �������D������������������������������ �������������)

,���� ����� ���������������������F���������<������ ������� ����� ��� ��������������� ��� ������� ��� ������ ����)�#���������������� ������� ������������ �����������'� ���������������� ������� ���������� ��������� � � ������������� ���� ������������������������������ ��)�#������������������������ ��� �������������������������������$�� ����0����� ���������������D������� ����������������������������� ��������������� ����� ������� ��������������������������������)

������������������������������������&��������A����� � "���� +����� I�*���G8 =��� J��������8 =�����

&��������0������������������$����� �������������������������0������������56'� ������������8����C����������8������3�������������� �����������������������������������$�.���������(����������������$�������������������������������������������� �����(����� ����� (������ ������� ������ �� ���� D!���%�������� ������� .��� ���������� (����� ��� �� ����

3��������������������������2$������������������������$���������������������������������������������������������������������.���(������������������������������%������������������������0������:�!-���������������������.���������������������(�����$�����������%��������@-����������$������������������������������������������������������������������������������3�����������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������������(��$�����

���� ��A������1228��#��� ��������)�R; ���$ ��R��A�������� ����V��0 �������)�)

6�

Page 26: Comunidad y Seguridad-Guia

#������������������������������������������������� �������������������������������� �������������������� ��� ��� ��������������������������� ���� ������ ���������������� ����������� �������������� ����������������'�� ������� � ��������������������� ���������)�#��������������� ������� ���������������� � ����������������������������������������� �� � ��� ���E�����E� ���������� ����� ��� ������������������������ ��L�������� �����������'�� ������ � �������(� � ��������������������������������D�������������� ����)

����� �����������F�� ��������� ����� ��� ����������� ������ ������������������������� ������������ ��� ������� ����������� ������ �� ��������� ���� � �� ������ ���������&

P��D������������� ���� �����E����D�����D������������������ ������������ �QP��D�� �� ��D���� ���� ���� ��������D�� ��������� ���� �� ������ �K� ����� ����� ���������QP��D��������� ��������� ���� �������� � ����/�� ���- ���� ���������� �.������������ �������������� ��������������������� ����������'���K���������D����� ������� ������QP�������������E�F���(�� ���������������������� ��� ���������������������� ���� ����E����< ����QPM��� ����F����������� ����������� � ������� � � �� ������������ �������� ��Q�P��������'���������� ��������� ���������QP4����������(�� ��������������� ����� �� ����������������� �����E�������0�� ���������E������������ ���� �������F�QP#< ���� ��� ��� ����� �� ���� ������� ��� �� �� � �� ������ �Q�P�E�F�������QP4�����������������<������ ����������� �������0�� �������������������� �� ������������<������ ������������� ���� �������� ��������������� �'�������������������� ����� ���������Q

#���� ����������� ������ �������E����������������������� ������� ���E������������������������������������� � ������������������ �� ������ ����� ����������� ��� ��� � ����)

6$

Page 27: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�1

P��D���� ������� ������������������D� ���� �������������� ����������������(��������������� ������ ������ ��Q#����������(������������� ��������D����������� ��� � ���� ������� PE�F� �F�� ���� �� �������� ��� � ������� ��� 0�� �� � ���� �� E��� 0�� ����� �QP��D����������������D�������D�������������E���0����������� ��� �������� �������� ������� ��Q

6%

�!�������&������������������� ��������������� �� �

Page 28: Comunidad y Seguridad-Guia

������>�4� ; �� %��!�#I#��� %��#��"�C"�,��#�,#C�" ���� ������� $#4�4��4

4������ � ��� ������������������������ ��� ��������� ������������� ���������/��� ������������)�� ��/���������� ������ �� ���������� ������������ ��������E��������������� ��� ���� ����D�&� ������� � ��� �������������������������� ���E���������� ������� ������ �������/��������(��������������������������������������������������E������'������� �� ��������� �������������������������� ���D��������������������� ������� ���)�� � ���������� � �D������������D�� ������/����������D������E������������������������ ����������0��0���������� ������ ������ �����F< ��)

�������������(��������������E�'��0��� �� �'� �����������(��������������������������������������������� � ��� �����������D�� ��)�4�� ��� ��� ����������������������������� �����������������������D� � ������������� �������������������� �������������������� ������� ���� ������������������<��� ��� ����������������������� ��������� � � ���� �������������� �������������L������� ������������ ���� ������� � ������������������������������� � ���)�������������� ����� ����������������0��� �� � ����0��������������������������������<���� �� �<��� ��� ��� �������� ������ ���������� ���'� ���)

(1(A���������� ��������������������

���<�� ���� ��������� �����(����������������� ���������� �� ��������� ������� ������������������� �����E������������� ��������������� ��������� ������� ����� � ������ ������� ��� ��� �����E������ ����������� � ������� ������������� ����� ��������� ������ ��������������� ��������� ������E����������������� ����B���� �����������'�� ����������������������������)

(12�0"����,����'��'�,�A�����0,��'����*�+*�"������+&*������&����,�5

6<

Page 29: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>����0���������� � ������������ ��� ��������������� �������� ������ ������� ��������'��������� ��������������'����������������������� ������������� �D�� �������� ���������)

#�������������������������������������� ��� �������������������������� ��)�#�������������������������������E�����D����� � ���������0�����������������F�� �������������� ���������< ��� ������������ ��� �� ���� ���������� �� ����� �� �� � ���� �����)

(16&�������� ������;����������������������������

������� � ����������� �� =����#8 ����� ��

������������8�%�����5�������������(�������������������'���������+��������4��������%������8��������������&��(�����'�(�����$���������������������������)�������������0���������� ������4������������4��������%����3�����4�����8�%���-�������6������3� �������������������(�������.��������������(������������������������������������������� ������ ��� /���� �� ��� ��������� ������������������������$����������0��������������������������������������� ��������������������.����������������������������������%����� ��������������������������.���������%�������������������$����(����������������%������$����������%��������������������������������������������

;�����&�M����������1221��R,���� �������� ���� �����A����D&��������������)�+9986122+R��;4�,��#�����)

6@

Page 30: Comunidad y Seguridad-Guia

������������� ���������;���������������� ������������ �

������������� � .������;��

'���������������;��������

�����������

������������)� ���� �������� �� � ��� ��'� ������)������ ��������������������/� ����������� ��*�������)����������������������������� ������������ ������<���� ������ ��

.7����������������������������

�����������

��������)� ���� ��������� ������ ������������������)��� � ������� � ������ � �������������� �� ��� ������'�� ���"��#����)������ ������������ ������� ��������� ��������� ���������� ���'� ��)

�E ����� !�����

/����������/;�������� ���� ����������

� !������������������ �

�����������)��� � ��� ����������� ����������������� ����� � ��������������������)� �� �������������������'�� ������� ���������������� ��

&���������������

�������J����=�����

;�����&�4��'��������������(�����4Z���[���1225��4��������� �������� ������0 ��)������ � ��������������� ���,��� �������0 ��)

6?

Page 31: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

���������(������������� ������� ���������������0 ����� ���D��� � ������������/�� �����B��&������;����K�����������L�����������������F������+9=2����#�������� �������C������\��� ����I�����J)�V �����)

� �0������'������������E������ ��������������� ��������� ������������������� ��������������������� ���� �� �� ������������� ����� �����D������������ ���������)�4�������� ���� ������������ ��� ��-����� ������������������������������������������� � � ������� �����������������������.���������E���������������E���� �����������(�������������������� ����������������������� ����������������)�7 ����������� ���� � �������� ������� �� ��� ��������� ������������/�� ���-�����(������� ��������������������������(��������������������������E� ���.���������������������B����������� ��������� ��)��D��������������������������� ���� ��������������������������������D������(������ ����� � ���������� �������������������� ���)�4������ ����������������������D�����������������������D����������� � ��� �������� ��� �)�#��������������������� ���������������������������E� ��������� ���E��������� ��� �����0����������������������������� �������������� � ������������������ �������)

�������������'� ������� � ����������������'������������������E�������������������������������6������ ������ ���� ���������� �����6E������������������ ������&� ������'���������������������� ���������� ��� ��������������������������������������������� ����������� ��������������������������� ������ �����D��������)�7��'������ F������������������� ����������� ����E�������� ������������������������������������������� ������������������� ���������E�����'���������������������� �������� ��&�� ����������������������� ����������������������������'�� ������� ���������������������������������< �����)��D������� ���������������������E�����'���������� �������������� ��������������� ��������� ����������� �����������������������������������������������������'�������� ��������� ����� ���������� ����� ����� ������������ ��������/�� ���)�4 �� ����� ��� ����� ������ � � �������������E� ���������������������� ����������������������0'������������������������������������-���.������(�� �������������D�����E� ���)

, �� ����� �����0����������D� � ���<0���� ��������������������6� ����������������������D�� ���������6����E���E������������������E���������������������������� �������� ���� ������� ����� ����������� �������(�� ���������������� � ��� ������������������������� ���������������������������(������������������������������� ������� ����������������������������������� �������� ��)���������� ����'���� ������������������ �'������� ��� ������� �'�������< � �)#������� �����E���0���� �� ��������������0������� �������

6F

Page 32: Comunidad y Seguridad-Guia

����������������������������������������������������������� � ��� �������� �� ���� ���� ���� ���������� E��� ���� ����� �� ���)

#��������� ����������,C����� ���� ���������������(�� ������������ ��)4����������������0�������������E���0���� ������ ����������G��������H���������������������������� �������E���������(�� ������������������������������������� ������������������������������������������ ��)������(�� ����������������E������� ���6������������D������ ��������� ������� ���6������E���E����������������L�������������������������������)����������������������������� ��� ��������� �������������,C)

(1� ��������������� !������������������������������������������

P���0����� �������/�������������'� ��������� ���������� �Q�P�������������������������������������QPM������ � �������������� � ��� ����������������������� �� �� � ������ ���� ���� � ��� ��� �� ������� �Q�P��D����������������������������(������� � � �� ��Q� ���� ������� ��D������� �� ���� ���� ��)

������������'��������������������(�� �����������D�������������������������M������� ���"���� ������������"� ����� �)���'��������� ����E���������(�� ����������"�*.����/������ ������� ���F�������� ���E����������������������� ��� ����D� ���&

(G #����'� ����-,��� � �.&������������(�� �����������������������������'� ���)

6G� ������������-����������.&��������������������(�� ������������E������������� �)

�G� "��� ������� -�0 ������.&� ��� ��(�� ��� ���� ��� ����� E���������������������0��0�)

$G� ������� �����-7 ������.&����������������������������� ����������������������� ��� ��������(�� ��)

;�����&�M������� ���1221�������������#������ ��&��� ������ ������#������ ���� ���"���� ��)�!��[���\)

��

#����������������������� ��� ������E��������������

Page 33: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

����(�������������(�� ���� ������������������� �� ����&����� �������12]������������������ �������������/���������������� ��������������� �����������?�

#�������'� ������� ������������� ������ �������������� ����� ��� ���� �� ���

#������������������ ���� (�������������(��������� �������� ���

#������ ���������� �������� ��E�������������������������������������� ��

#��D�������� �������� � ������������������� ��� ������� ��������� ����&��� �������)

M����� �0��������(������������E����������� ��������������������'�������12]�����'��������������������(�� �����������)�� � ����������� �����E���G������������� �� �������������� �������H��������'� ���������� ���D����� ����E�F���������(�)

��D��������������������� ���������� � ����������(�� ���������,C����������������������������������� � ��� ��K�(���� �������E�� ������ ����������(�� ����������G������� ������� �� � ��H��������������� ����������)������ ���� ������ �����������������������D�� ���������� � ��� �������(�� ���)

61'��*�>����'���*�+*�"��

#�����E���� ��������<������������ ���������������������������������� �������� ��������� ����� ����� ���������&��������������,���� ��� ������������������������� ���������,���������A��� �����������������A��� ��,���������4��4�������#������� �����,��� �������0 ��)�4������� �������E���0���������������� ������������� ������� ��������������������������������� ���������/�����(���� ��)�I������������� ��� ������ �������� �������� ������ ����������4����������������������������������������������������������������<����������������� ��������� ����� ������������'�� �������� ���E� �D����� �����������������'����� ������ ���������)

61(�����������������8��������8=�����

#��������� �������� ������������������������������F�����+9:2������������������,����������A��� ��������� ������� ������� ������� � �������������� � ��������������� ��)�� ������ ���������������>:3)222�0�� ������������������D��������< ������>2�[ �����������������0�� ������������������F������+9:2�����:2)2220�� ������)��������������������B����� ��������������������B���������������������� � � ������������������D������������ ����� ���0�� � �)

�(

Page 34: Comunidad y Seguridad-Guia

#��+9=1��� ������������������ ����������������'� �����0�� � ������������358���� � � ������#�������,������������������� ����F��0�����1222)�;���������������������G����?���H������������� ������������ ����� ��� ��� ���������������������������� ����� �)�#��������� ����< ����� � � ������������������+99:)�#�����;������������������� ���������'� ���������������� � � ������ �������,��A������������� � ����������D��������'����������� ������ �'�������������(��������������������� ���������� �������������������������������������� �������������<0 � ���������������C����E�����+���������� ������� ���������� ����D������������A��� �)

����� ���������0��0�������������������������������� ������ ���������������� ������������0�� � �������� ����� ���������������������� ������ �'������ ����)�,�������������� � � �� �������� �������� � ����������E������������������������������ ��� ��� ����)"�� ���������������� ������ ��� ����������������� � � �������������������� ������B��1222&

'���������� ����&�4���������������� ����� �����������������E�������� ���E�������������� ����������������++���������0�������3��� �����B����� ������� �F������ �������� � ���� ��� ���������� � ��������������� ���� ��)�#����� � �������������������������� �������������������D�� �������������,���� ����� � ������ ����������������������� �� ��� ������82]�������0�� � ������ ���������B��122>������������� ������� ����������+999)

���M��H����������������������������&�,������������'��� ���������������� �'�������������.��?��������E������� � ������ �� ��������� ���������������� ����E�������������������������G������� ���� �H��� ���������� ����)�4����������'�������������� ����� ��� �������� � ������ �� ��� � �����)�4��,�������'�� ������� ������������������� � ��� ������� �����������D������������� ���������� �� ���������������� �������������������������� �������

��������(FF�

����������������������������������������������������������%���������������������������������������)0����������-.���������.����������%�����������������������������!""#���������������������������������������������������������������������������������.����������������������.�������������������

;�����&��������C������)���)��1228��R� ����R������ ��� ����������� ��� ��� ����;������A��������#�����'����� ��)

�6

Page 35: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

� �� � ��� ���)�4���� ������������C��� ��� � ����� � ���T+U�������E����������������������D�������������������������������������� ������ �������� � �����)

��������� ������������� ����������������+����������"��������8��������;������8"����������� ���� �&�4���� ���� � � �� �����������������������E��������������� ���������������,�� ����������B��122+���������� � � ����� ������������� � �������������������� � �����������D���)�"D� ������������ ����������������������C��� ��� � ����� � ����������� �'��� � ������������ �'��� � �����������������������������(���������� � ����)�4��C��� ��� � ����� � ����������������(���������������,�������'����,���� ������E����� ���D����� ��� ��������������0�������������� ��)

&� ������� ���E�����C� �����������&�,�� ���������������'� �����/�� ����������^������$ � ���������������������������������� �����������(�� ������������� ���������� ��� ����������/�����0�� ��� ���������� ����)�,�������(��������������/������������� ������������(��������(�������������� � �������� � ��������� ���� ��������< ����������� ����� ����������)�#������� � � �� ������ � ��� ��� ����� ��� ��� ���� ����� ������ ��� ���� ������ ��� � ����������� �� ������������� ��)

��������� � ��� �!� ���� ����������� K�����������������L�K������������� �!���L&�#�����������G��������������� �H����� �� ��������������������� ����� ��� ��������������������������������������������������������� ����)����� � �����>)322�(������������ � �������� ����� �����"_+>2)�7����������������0�� 0����� ����������� �����(����� ��� ��������� �� �� ������������������������������������ ���������������������D�� �����E�������� ����)�����������(����������������������������� ����������������������G����������������(���H������ � � �� ���������� ������;���� ���;���������;�����������������������)����������B�122>��>2�(������������(�������������� ����AD� ������,������ �������32������������������� � ��=22����� ��������������������)7���� ��� �'��� ��� ����� ���������� �� "_+=2��D�� ����� � ��)

#��'� �����0�� � ������� �����0����(�����+5+���������� ��� ��0�� ����������+999����:5���������� ���� ��0�� ���������������B�122>����������B��1225�� �� �� �� ������)�����������'� �������6���E�������'� �����D����(�������������+2���+1�0�� � ����������� ���� ��0�� �������������������'���6�������� ����������0������������ ������ �)�#������������� ������������������ �������������F����0�������������� � � �������� �����������������)���������E��������/�� ����� ������ ������������������� ���������������������0������������������ �����������)

,�.�T2+U�#��A��� ��� ��������� � � ������������ ��� ���� � ��������� ��� �������E����������� ������� ��������� �� ��� ���� ���/�� ����0�������� �� ������������ � ����� ������� ���� �� ���������(����� � ���� ����������/�� ��)�4�����������'�� ��������� C��� �� � � �� ��� � ������'�������� � � �������� � � ���� ���������������������)

��

Page 36: Comunidad y Seguridad-Guia

616'�'���������������8����������C���

4��4�������#������� �����D��� �����������������,���I��E�'�����������,��� ����������������������� ��� ��������F������+982���������������������������� ���������������� �����< ���������������������������������������G�������� �H�����������)�G4��4������#������� �H� �������6(����������G�����H������G$ �(�H6����������� ������� ���4��4����)��O������������������������ ���������������������������D����� ����������� �����,��� �������0 ������������ ���0 ���� �������0����� ��������'� ��)�"�� � ���������������������������������G�����H�-�E� ����������� ����[ ��������.����������������� �������������������������� �������� ����� ���D����������F� ����� � ���-+9:>6+992.�������������� �������� ��������+9:>�����������F������+9=2)

#�����F������+992����������� ��� � �����������4�������#������� �������������������� ������������������������������� ������������� �����,��� ���)�4������� �����������������������������������D�� �������0�������(���������� ��������� ���������������� ������������ ����������� �����)� � � ����� ��� ������ �� ��� ���� ���������������� ���� ���������G���� ������ ��������H������������� F�� ������� ��� ��� �� �� � �� �� ���� ��������)

#������B��122+�������� ����� � � ������ �������� ���������������E������� ����� ��� �� ����� �<��� ��� �� �� �������� ��� ��� A��� ��$������������E��������� ���� �������122>�������������A��� ��,�����) � � ������ ���������� ��������122+����� �������� ������4��4������#������� ��������� �� �������������������� ���� �������� ����������������� ������������������������������ ��(������E� �������������)

����� ���� ���������������������'������������(��E������0������� ���� �0�� �������� ��&

';���K+����������������#������ ����������������������������������L&�,��������������������� ����0������� ��������� ��-���/� ����< ������.�����������������������������������132�������������������������+)+=1������������������D��������������)�,�� ������������� ��� ��������������������� � �����1>�G������������H�-��������������� ������ ���������������� ���. �������)�� � �������������������>�����(��������������������������������������� ���������� ����/�� ���)

';���K� ��������������� ������������� ������� ������C��N&�#��������'�������� �����������������(��' �������������������������������������������������������������� �����12����������������� ������(��' ���)

�$

Page 37: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

';���K�:���������������������������� ���:����� �L&,�� ����������+2��������������������������������������������������0������������������� ��� ��G4���� B�����4��4����� ��� ����������H�� � � ��������������������������������������� ��� �)#���������������������� ��������� � ���������� �������� ���������������� �������� �������� � ��������������� � �������������������������� ������������)�,�� �������������� F������G����������������������� B��H)

';���K�������������L&������ ������������������������ ���� � � �� ����������������������� ��������������� ������������������������� ����>82���������������������������������1221)�#��������� ����� ������������������������������������� ������ ����� ���������������� ������B����������������������������� ����������������������)�,������� ������� F����+1��������������������(�������� ������� ��� ������������������������������������ ����������)

';���K���������� �8�������������������������L&�,���������++8������������������� ������������ �����>2���(�����(������0���������������������� ����������� ����� ��)�M�������� F��55�������������� �����F ������������� ��������+1���������������(�������������������� �)

#����������� ��������������������(���� ���������� ������������������������������������������������������������ ����������������� B����������������������� ����������������� ���(��' ��������� ����������� � � �� ������F ������� ����������� ��)�������������������� �������� ���������������� � ���������� �����������B�����D� ������� ���������� ����������;���� ���A��F���������� ���� ����)4�� ����� ��������������������������� � ��������1221���5:9�� ��������������-�E� ����������922)222��,�.)�M���E���������������� F��E��� ��� �����(�� ��� ��� ������ ��� 4�� 4�����0�� � �������� ����� �������� ������0�������������� ��������������A��� ��,���������������������������������� ��� ��E���0��������� �����'������� ���������������)�#������������� ��� ������� ������������� �� ���4��4������������������������������ �����I��F����'��������4��$ ���� ��,����� � ����� ��������� ,������� �� ,���� C��(���)

, ���������������<��� ��� ����4��4��������0���������<��������'� ���)�, �� ������0���������� ��������� �������������������������������������������� ����������� ��� �������� ��������0������� ���������� � � ������ � ��� ������� �������� ��)�������� ����� ����������������E��������� ������ �������� ����� ���������������� ���������D������������ ������� �����������������E���������������� ������ ������D�������'� ������������������ �������� ���������������� �D� ����� �����)� ������������������������� �������� ���

�%

Page 38: Comunidad y Seguridad-Guia

������������������������ (��' ����� ������� ����L��������� ������������������� ����������� ��������'��������������� �������E������ ������D� ����������� ������������������������������ ������� ��� ������ ��� ������ ��� ����� � �� �� ��� �������� ��)

61� ��#��������������������

, ���� ���������� � � �� �������������������������������������������������������E���0�������������������������/� ��������������D� � ���������������)�"�� ��������������������E��������������D����������������� �����������������<��� ��� ��)

61�1( ���!����� ������������������������������ �����

#�����������������������������������E��������'�������������������(����������� �������������� ��&��E�������E�������������� ������������������������������-� � ���� ������������(�.�������������� ������� �����������������������'������������ ��� �������(��������� ���� ����� ������� ���������0�� �������������������)

�������������������)

���� ��� ����� ��� ��� ������� � ����� ����������������0���� �������� ������� �����(�������� � ���� ���(���� ����������� ������ ���/�� ������������ � ���� �

�������������������� �������������������)

��(���� ������� ����������������������������� ��������������������������� ��� �������������(��' ����(���� �������� � ����0�� ��� ������

�<

���!����� ������������������������������� �

Page 39: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

4���<��� ��� ��������� � ����E���������� � �������(��������,C�������� � ��� ������������� ��������������������� ������ � ���� �L���������������������� F�� � � �� ������� ���������������������� ���� ������ ������� ���������� �� ������� �������������<����������� ������ �������� ��������� ����� �)����0��0���E� �D��������D� �� �� ��� ����������D�� ���������� ������������������� �������� �������������)������(���������������E������������� ���� ���� ������������ � ��������������� ������(�������������� ������ ������ ���������- ��� ��� ����� �� ������������ ��������������������.���� ��� � ������������� � ������� ����������������� ������������ ��� ������ F����(������������ � �����0�� ��� ����������������������6���E������'�������� ������������ ������� ����������� ����� ���6����������������� ���������� ���)

61�164����������O���! �����

4��� � � �� ������� ��������E�'����� F��������������F���� ������(����������� ����� ���������<������ ���������������� B����(�������������� �������������� ������������������������� �� ���������������� ���)�#����������������D��������������������������E� ������D������������ ������������� ����� ��������� �� ����)��������������������������E���������������� ����������(������������������������ ���������� B�������������� ������E������'�����������������������������������F��������������������(��������B�������������������������������� ����������������������������������������������)

61�1����������� ��������

������������������������������ � � �� �������������������� ����������������E� �����������������D������������������������ ��������������������� �������������������'� ���)�������������������������������������� ����D��������������������������� ������������������������������������(�������� ���E������ �������������������������� � �������������������������������������E���� �����������������'�� ���&���� ���������������E� ���������������������������� ������������� � ����������������������������������� �������������(��������������� � ������������� �������(��������(�)����������������������������E�������������������0�����0��0��F���� ���������D��(��������E� ���������'�� ��������� �������������� ����������������������������������������������������������������� � ���������� � ���� �'� ���)

�@

Page 40: Comunidad y Seguridad-Guia

61�1$ .�� �!� �������� � ��������� ������� � �������������9�����

�������������� ���������<��� ��� ����A��� ������������ F�����������������<��� ��� ���0 �����������������E���������� ��� ��������������������������� ��� ��� �����������-������ �������� � ������� ���������� � � �����,���� ��� ����������0 ��.�� �������������� F��0�� ����������������� � ��� ���������������������� ������ ��� ��� ������&���������� ��� ��� ���������� �'�������������������������� ��� �������� �������������� ������������)�#���������� ��� ���������������� ������������������������� �'� ���������E��0�� ������� ����������������������������� ������������� ��� ���� ��� ��� ��)�4���<��� ��� ����������E��������,C�������������� �������������������D����� � ����������������� � ��������� ������ ����� E��� ���� ����� �� ����� ������� � � ������ ������ F< ��)

61�1% *������ � ��� ������������� � ��� �����������������������

4������ ����������������� ������������ ���������������������������������������� �����E���� ��������������������� ������������ � ���&������ ���� ����������������������� ����������������������������������'� ������� ����)�4��E�������������D��� ���������������������� ����������������'� ������������'���0������������������E�����������������������������������E�'���������)�7�������� ����������4��4�������#������� ������� ���� ������� �����,C�������������������������/������������������������������������������������D����&�������� ������������D������������������������������� ����������� ����������� ��� ��� �������������������������� ���������� ��-�������������������.�������0������ ����������������������������������� ��� � ��(����������������� ��������������� ���E�������0�� ��)�0�����0���E��� � ���E��������������������(��������������'� ����� �������� F�������� ����� �������������� ������ �����'� ��������� ������������������� �&

������������� ��E����������(��������(���������E����������� �������������������E������������������������������ ������ ����E���� ����E������� ������������������������( ������� ����������������� ��������������������� ����� � � � ������������ ��)�#��������������������������������E��� ���������<��������� ��������� �������������������������� � ������������ ��� ��������������������������������������� ��� �������������� �'� ���������������������������� ����� ������ � ��� �)

�?

Page 41: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�>

� ��B�� ��� ��(�� ��� �� �����(�� �����'� ��� ����� ������������������ ��� ������� ���������E���F��������������������E� � ������������������������'����)

����� ���� �������� ���� ��(�������E������� ������� ��� ������������ �������� ���������������������� ��� ���� �� ���� ����� �����(�� �� ���� ��� ��� ����� ��� ��)� ���������������D�������������� ���� � ����� ��� ��� ����������'� �������������������������������������� ��� ���E������'�������� ��������������)

���������������� ���� � � �� �������(�������������� ��� ��� ������� ��������� ��������������������������������� F����� ������������ �������� ����������������)

�F

�!�������

Page 42: Comunidad y Seguridad-Guia

������5#$4�� %���#��"�C"�,�#�,#C�" ���� ����������"7 � �� %��#�4������ ��

(1 '�� ��*.��&'�*������ �� '� �/�'&���0, �, '��*�/�,��0,��'��'�.��,�/�''���'

4��� ��� ��/�� ���������,C����E����������������������� ��������� ������ ��������/��������� ��������������� �������� ��� � �� ������� �� � ��� �������)�, ������������������ ���� ������ �������0���D��������(�������E���������)�#���� ��������������� �������������������� ����������� ��������&�� ��������������� ������ �����/��������� ���)�#�����������������(����� ������� ������������&�PE�F�����������D�����������������$����%��(�����QP������� ��������������� �����������(���������� �� ��� ������� ������ �����(�� ��Q�P��D����������������������������������� �������� ��� �� ����� �� ���� �������� ��� ���� ���Q

#����������(����+99=����� ����� ��������� ��A����� � ����E�����������(��������� ����������� ��������� �'� �����������)#�������(��������� ����������� �'��6����������������������������� �������������������������6����� ������������ ���D� �������� � ���)

4����� �'��������� ���������� ��� ���������������� �������E��������� �������������� ���������������������������%���%������������� �������� ��� ��������E���� ���������� ���������������������������� ��� ���-�������.�� ��������������������������� ��-�������.�������������D� ��������������������� ��)�������D� ���������������� ��������� � ���������� �'������������������ ����������������� ����� ���� ��E��������� � ����������)7����������� ���������������������������������������� � ���E�������'�������� �����������������(�� �������������������0�������� ����� ���������������������� ��������)�4�� � ������������������ ���������������� � ����������� � ����� � ����� ��� ���� (���������� �� ���� � �������� �0�������� �� ���������� �������� � ������������ ���-������.�������������������������� � ����-�������.)

;�����&����� ��A�������1221�G ������`a������������0����� � ��H�

�������#����������� � ��� �����,������`���/�� ����������������

,�� ���� �� ����������� ����� ���� �� ;������ ��� ����C��� �)

$�

2� �����������M�����M����������5

Page 43: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

#������� � � �� ������������� �������� ��� ������� ��������������������� ������)�,�����(����������<������ ������������������������������� � �������������������������D�� ����E��� ��� ��� ��B������ ����� ��� ���������� ������������������D�� ��)�#�������������������������� �������� �� ��� ������������� ������ ���E��������� ����������������������������������� �������D�� ������������� �� � ��� ���������� ������ �������� �������������� ������� ���� �� ������������ �� ���������� ������������ �������� ��)���D������� ���������������������������� �������� ��� ������� ������������������ ��������������������������������� ��� ������ �������D�� ����������� �� ��� ���������������� ������ ������0��0���� �������0������������������������� �� � ��������� ��� ������ ��)�#������������������ ��������'������������������ ����� ��B������������ ����0���������������������������������������������������� ������������ �������������������������� ��������� ���������� ������� ���E����� �����)

�������� � ��������� � ��� �������������� ���������� �������� ������� ��� ������� ���� �� ������� ������ ������������ �����'� ��)����������������� ����� ����� ��� ���E������� ��� ��������������������� ���� �������������������������������������������� ����������� ���� ������� ���/� ������������������� � ������������� ������������ � ����� �����������������������������������������)

���������������������� �� ������� �������� ����������������'������� ������ E��� ������ ���� �� ���� ��� ���� ����� ��� �������� ����� ��� �������)�#����������� ������������������ F�� ����� ����������(��� � �� �D� ���E���������� ������� ��6���� ���-������� �����������'�������� ������������ ���������� � ������< ������.���������'� ��6 ���� ���-����� � ��� ��������� � ��� ����������������'�������� ����������� �������������� ��.)

������������������ �������������� � �������������� ������F�� ��������(���� ����������������)�, �������������������������� ���������E���������� �����������������������D�������������������������������������� �������D�����������������������������)�������������������������������� ����D� ������������ ��������������0����� �����������F� ���������������������������� �������� ���� ������������� � ��� ���)

23�7���������5

;�����&�W)�7�������L��)�$ ���L�4)�b��������1228��4���E�F�����������D��������������� ��&

"�������� ������������� ��B����������� �������������������������� �������� ��� �

����� ��)�A����'��Gc������ ���c�������� ��H)

$(

Page 44: Comunidad y Seguridad-Guia

P����E�F�������� ������������� ��QP�����E�F�������������� ��QP�����E� F��������������� ��QP��D��������������������������������� ��Q

��������� #��������C�������O������������������������� �

;�����&�M������� ����1221����������� ���#������ ��&��� ������� ��� ��

#������ ����� ���"���� ����!��[���\)

����0�������������� � � �� ������������� �������� ��������������� �������������������������������� � ������������ ��������D���������� �����D���)�4����,C������������� �����D������� ������������������������ � ���������� ���������� ��� ��������������������������� ���������������������������)�������������������������� ��������� ������� �������������� ����������� ������������� � ��E��� � ������� ����� ��� �������� � �������(� � ��������������������������� �� �������� �������������E��� ��� ��������� ����� �0� ������� ��)������/���� �������� ��� �������������������������� ������ ���������������������������� ���������������������������������������������������������'������� ���� ��� ������ ����������������������� ���������������0�� ���������������� ��� �)�, ���������������� � ������������������������������� ��� �������� ��������������������������0������E������������������������������ ���������E�����6������������������������������������6���������������)

61.�������/�'&���0,

J� ������������������������������������������,C���������������� �������������� �� �������������� ����������� ��������������'� ����/�� �������������������������0������� � ��� ������� �� �� ������ �'� ���������� ��)������������������ �����'���0��� ���������������� ���������'� ���������������(�������������� ����������� �������6����� � ��������������������� ���������������� ������� 6�<��� ��������������������� ��� � � ���)�#�������� �������� ��������������������<�� � ��������������<����E����� ������� ���������������(����������E���� ������������� ���D��E����������)��������������������� ����������� ������������� ������� ���� �����������E��������� ��B�����(���� ���������(����� ������� � ������������ ��)������(������������������ ���������,C������������� ����� ����������2���������������-E�F��������/�&��������� ������������� ��� ���������,C.�������/������-�������������/�&���

$6

Page 45: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

�F�� �������,C.�������������%����/��-��������'������� ��� �������� ��� ��.����(���������������?�/���������� -��� ����� ��������� ��.������������������/����������E� ������(���� �������,C)

������������.������;����������� �

��"�,���,�� .���'�+D��

������������(��������������� ���

M�7��������/�

�������� �����O�&����������� ��

������������� �������� ��)

�������� ����������

�����������&��� ���������� �������������)

�������� �����������&������������ ��� ���������������)

�������� ���������&����

���������������

��������-������ ����.�������������)

#��E�F����������

�����������������

����/�

�������� ��:P����&���� ������

���������� �����

��������)

�������� ����������&���������

���������� �������������)

�������� ��:P����&

����F������ ���������� ��������������)

����M�7 ������������� ����� ��� ��

�������� �������������&��������'������ ��� ��)

�������� ������������&��������'����� ��� ��)

�������� ���:��&

��������'������ ��� �������� ��� ��)

A�(��E�F���������� ����

������� ��-�(����������<0���� ���.

�������� ����� ����&�����K�����

� ��������K�����

� �)

�������� ������H

�:����������&�� ��� � � ���

�������� ���������

������ ������������

�������� ��������&

#���������������������

�E� ��

�������� ��:�����&

�������<�����

;�����&�W)�7�������L��)�$ ���L�4)�b��������1228��4���E�F�����������D��������������� ��&

"�������� ������������� ��B����������� �������������������������� �������� ��� �

����� ��)�A����'��Gc������ ���c�������� ��H)

$�

Page 46: Comunidad y Seguridad-Guia

�������� �����O�

4���������� �������������� ����������������� �������� ���������� ������������������������������������D������ ������������ � ���������������������������������������������������-������������� � ������ ��(��������������� � �� ��.L����E�������������������������������� � ������D���� � ������������������������ � � ���������������������������������� ��� ����)4��������� ���������������������� ������������F��������� � ��������� �������E������� ������������D� � ��������� ��� ���� ����D� ����� ������� ������� ��E������������������������������������ � ��������� ��B������ ���)�#�� ��B�������� ������������ � ��������������������������� ��������� ��������� ������ � ������������� ���������� ��(���������� ��������� � ����������'���������������� �������������� ����

�������� ������������

�������� ���������������� ����������������� ������������������������������� ��� ����������������)�4���������������D�����������0������� ������������(�� ��������������������E������� ����������������������E� ������������� �����������������������(�� ���)�, ����F����������� ���������� ����������������������������������������/���������� � �������� ����������� ��������� ��������������� �������� ��������� ����� �����������(������������������� � �� ��������������������(������ ���������� � ������������(�� ������������ �������������� � �� ������������������� ����� ����� � �����)

�������� �������������� ����������������� ������������������������� ��������-������� ����.��������������������� ������� � ����� ��������� ��E���������������0���������������� ��������������(�� �������� �������� � ������������� ���������������������� �� ���������� �������� ��)���� ������D��������������������� ���������� ����������������� � �� ��������� �������� ������������������ ���������������������������������'��������������������� ��(���������������� �������� ���E���� ������������ ������ ��������� �� ������� ����� ��� ��B�� ��� ��������)

�������� ���������

4���������� �����O������ ����������������� ���������������� ���������������� �������� ��)��4����0����� ����������������<�������� ��� ���������(�� ��������������'�����'� ����� ���� �� � ��������������������� ��������������(����)�,���������������� ��������� ���������������� � ����� ����������� ����������������������������� ���� ����� ��(�������������������E�F�������E����� ����0�����������E�F����0���������������� ��� �������������)

;�����&� W)� 7�������L� �)� $ ���L� 4)� b�������� 1228�� 4��� E�F�� ����� �� ��D��� �� ��� ������� ��&

"�������� ������������� ��B����������� �������������������������� �������� ��� ������� ��)

A����'��Gc������ ���c�������� ��H)

.������;����������� ����E���� !������������ �)M�7������E�

$$

Page 47: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

61(������������������ �

7��� ������� ��� � ���� ����� ��������� ���� �� � ��� �� (� � ������������������������������������������������������������������)�������� � ��������� � ������������������������������� ��� �������D� � ������������� ������������������E������� ��� �� ��� ������ � ������(�������E�������� ����������� �������������������/���������������������������� ������������ �� ���E������������������ �������� ������� ������� �)

������������������ ��#����������+��������������������������������� �

�������� .������������������������

���� ���� �&������ ����������������������������������������� �������������������� �)

"������� �&���D� � ������������ �� � ��� ����������� ���������������(�������E� ��������D � � ����� �������� ��)

��0����� �&������� ������� �������� �����������������������������)

#���� � �&�� �������������������(�� ���������������� �������������)

#� � ��� �&�������� ������������ ����������������� ����� �����������)

#������ ����� ��B�#������ ������� ��� ��

#������ ������������������� � ����#������ ��������������#������ ������� ��� ��

#������ ����� ��B�#������ ������� ��� ��

#������ ������������������� � ����#������ ��������������#������ ����� ������#������ ������� 6�<��� ������#������ ���� <��

#������ ��������� ��#������ ����� ������#������ �������� ��� ��

$%

Page 48: Comunidad y Seguridad-Guia

#���� �� � ���� ������ � � �� ��������������������������� �����E������E����������������������������(�� ����������)�#����������� ���������������������������� �������������������������������(�� ��������� �������� ����������������������� ���)�4����������������(�� �������������� ����� ����� � ��������������������E���������������� ����������� �� ���������� ������� �������)

4�����(�� �����������������������������������������������E������ ������E������� ������� �������� ������ ��������������)������������� ���������� ��� � ������0������<��'� �������������������D����D�����������E���E���������D��� � ��������E���������D����� F��E�F������������F�������������������E�F��������)�#�������������������4/���[��-��������>2.�������������� ��� � ������D�����������������E����������� ����������������� ���������������������������������������� �������� � �������� � ����������� �����������0������������������E�����������)

����������������� ����������������� ������ ������� � ���������������� � ������� ����������� � ������������ � ���������� � ��� ��� ��'� �����E��� ���� ��� � ���� �� ��� ��������� ������0����������������� ���� ������� ���������(�� ��������������������������������E�������'� �������� ���)�#����������������������(������������������������������E���� �����������������������������������<�� ���� ����F< ������ � �������������� � � �� �������� ���)

616���������

4����� ��� ������������ ���������������������������'����D�����������E���������������������������������������� ���������������������������������������������������� ���������'� ��)�4��������� ����� � ����������D������������������������������������� ������������ ��)

$<

Page 49: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

��� � ������ �������������������������� ��������������� ���������<��)������(������������������0�� � ����8���������+22)222�0�� �������-����������� �������0 ��.������ � �������G��������� �����������H������������ ��������������'������������ ��������������������12)���������(��������������������������������� ������� ����F�&

(G�4������� ��������������������������0��� ���� � ������� �����������������F���� ���������� ��������������������������� ����������� ����0�� � ��&��������/������0�� � ���������� ������ ����� �������)�4������� �������������������� ��������������� ��������������������������� �� � � ��� ������ ����� E��� ���� ��� ����� � �����)6G�������� ��������'���������������� ���� ����������������� ������ � ����������������� ������������ � �����)�G�������� ��������'������������������������������� ����)#������� ����< �������������0�� � �� �� ���������E��0������� ��������������� �������F�� �������������� ��� ������������������������)$G�,��0���������� ������ ���������D�������� �� ���0�� � ��&������ �������/���������������������������� ��E��������� �����'������+22)222�0�� ������)

#�� � ������������0�� � �� � �������������������� ������� ������< ��������������� ����� ��)�0����� �������� � ��������������/� ���E��������������������������� ������E������� ���� ������������� ������� ��������� ��������������� �� ����� � ������)

����������� ����������������� � ������&��������������E��� ��������������� ������� �������� ������������������ ����������������������� ������ ����� ��� ���� ����� �����'� ������ ���������������������������������� ���������� � ������)

23�7�����������5

;�����&�W)�7�������L��)�$ ���L�4)�b��������1228��4���E�F�����������D�������

������� ��&�"�������� ������������� ��B����������� �������������������������� ��

����� ��� ������� ��)�A����'��Gc������ ���c�������� ��H)

$@

Page 50: Comunidad y Seguridad-Guia

6161(�������� ���������)������ ��������������8��������������������������

#����������� ����F�� ���������� ����������� ������������ ���F������������������������������������D���� � ������������������� ���������� ���������� ������)��������������� ������������B��������������� ������������������������ ����������������������������������������������������������������������������� ��������������� ��������������)

4���� �� �������� � � ���������������/� ��������� ��B���������� ����&

(G�,����� ��������������������������E���������� ����������������������������E�������������� ������������������������������������������������� ������ ��)�4���D�����/��������� �����������(������������� � ������ ��������������������������������-���� ��� ����.�������������)�4��������������������� ����������� ������������������)

#����� ��������������� � ��������������������������������)�,��D��E�������E������� ������ ��������� � ��������� ����������'� ���E����������������������������� ��������� ��������� ��������������/���������� � ����E������������������������������� ���������������� ����� ��)

6G�,����� ��������������������������������������������������� �����)�#����� � ����������� � �D���� ��� �������� � ���������� ������������������ ����������� ������������<������ ����E�����������������������������)

�G�,����� �����������������������������������������������������)C��� ��������� � ��������� ������������������������������������������������������(�� ������������������������ �������� ��������� ���� ���E����� � ��������������)

����� ���� ������������������(���������������� ��������������������������E������������ �������������������� ������������������&

$?

Page 51: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

*�������I�����G

*���������������I������G

�������I�������G

"��������� ���� ���������������� ��������� ���������K�����(���������������������� ���������� �; ���� �� �������������������������� �

����������������������������� �������������������� ����

������������ � ������� �������� ��������������(�

��������� ����� ���� ��� ��� ������ �0���� ������� ���#��������������������� � ������������������'�����������������

#������������������������ �������(������

7����(����������� �������� ����

��������(����� � �� ����� �����������E�����0��������� ��������������� �

� ��� ��������� � ����������������� ���������������������

I����������� ���������� ��������������� � ���

��(������������� ����/�� ������������������������ ��

����������� ������������� ������������ �'�

� �� ������������� ���� ������ ���������� ������� ���������

;�����&�W)�7�������L��)�$ ���L�4)�b��������1228��4���E�F�����������D�������

������� ��&�"�������� ������������� ��B����������� �������������������������� ��

����� ��� ������� ��)�A����'��Gc������ ���c�������� ��H)

*����� ������*�������8*����������������

$F

Page 52: Comunidad y Seguridad-Guia

#������(�����������������'�����E���������������������������������������0����������������������(������ ����������(���� ��&����� ���� �� ����������� ��������������������0�������������������� � ������������� ������������ �����������������������������E������������� ���� �������� ������������������������(����������(�� ����� ������������)������������������������ �� � ���E���0���E��� ��������������������������������� ��������0����������������������F< ���������,CL����E��������������������D��� ���-�����������0��������� � ������������������.����E���������� � �������������������������� ��������������������< ����������E�����������������������������������0�������������L������ ����� �������������������� ��������� �������� ���� ����)�4�������������������������������� ���������������������(����0������������ �� ��� ������������������������������� � ����� ������������������ � ������� � ����� �� ������� ��������������������������� ���� ���� �������������������� ����������E�����������(������� ��� ������D������ ����E�������� � �� �������� � ������������������������������������E��������������������� �'� ������� �)

61616�����������������

4��� � ������������������������������������ ��������� ������ ���� ������������������ ���������� ���������������������������������������F< ���������� ���������������� ���������������������� ���)�������� � ���������������� ���� ������������������������D���&

(G�,E������������������������������������������������&J� �D��F������������D���� � ���������� � ������������������� ��� �,C� E��� ��������� �� ��� ����� �)� #�� ������������ ������� ���������� ���� ��� � �������� � ����� ���� ������� �����0��������������� ���������������0����6�D� �����������/�6���D���������� ����� �������������������� �F������������� �� ����)�#��������E������������������� ������������������ ������������� ��������� � � ��0����������������� ����� �������� � ��� ���������������������� � � �� ��������������������� � ��� ������ ������ �� �� ��������� �������)

6G������ ����������������������������������������)����� ���������� �������� � 6����������������������� ������������ ������ ������������� ���������D������������� ���E��������D������ ����������������������������������������������� ����� �F����/�� ���� �����E��������������������D������0����������������������� �������������������������������E������������)�#����������/����� ����� ���������������

%�

Page 53: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

�������� ������ ����������������������� ������� �������������������� ��� �����&������� ��� ������������ �������� ����� ������ ������ ������������������������� �������� � �������,C������������������)���������������������������� �������� ���������E� ��������D���������������� � � �� ���������� ����� �������� �)

�G�,��������������� �����������������������������������), �� ��������/�� ���'����� �������0��������/�������������� ������ ��� �<���������� ���� ���&� ��� ��������� ����� ���������������� ����������������������������� � � ���������E������������� �������� �� � ���E���������� �������F��������������������� � ������������������E����������� �����/� �������� � �����)�#����/�� ���'����������� �������� F��������F������������������������ ���������� ����������(�������������-��+���+2�������(�����.������������ �������� ��������������� �'����� ����� ��� ��� �� ���� � ������� �� ���� ��� � ���)

6161������������������

4��� � ��������� ������������� ������������ � ��������������������� ������ �� ����������� �������� �������� ���)����������� ����������� �����������&

(GD�����������������������)#���� ���� ��� �������� ������ ��� � ����� �� ���������� ������������ �)�7����,C��������������������������������� ����� � ������ �� �� ������ �� �� � ����� �� ��� ���� ����� �)C����������������� � ���������������������� ��������������������� ��������� ��� � �������������� ������� �����0�� ������������������� ������� ��������������������� ���������������� �� � ���� ������������������� ��)������������ �����D��� �� � ��� �������� � ������������������������0�� � ����������������������������(��������������� ����), �� ��������� ����� � ����� ��� ���������� ���� ���)� 4� �� ��� ������ �������� ����-������������������ F�.�������������� ���������������������� �������� �����������������)���������������������� �������� ����������E�F����������� ������������������������������� ������������'� ����������� �� �� �������������������������� ��������� �������0�� �� �� �)�� � ������������������� �� ��� ������������ ��������������� ������������������������������������E��������0����� ���� ������������������������������������� �� ��� ������������� ������������ � �������� ������������ ������ ���� ��������� �� �������'������������������� �� ��� ������������� ����� ��������E����������E� �������� ���������������/�������� ���)

%(

Page 54: Comunidad y Seguridad-Guia

#�� ������������������E������/������ �� �����'���< ���������/����0��� ���������E��������,C��������� � ��� ������������� ������������ �� ��� �� ��������� ��� �� ��� �������� �������� �������� ������ ��� ������ �� �� ���� ������� �����������D� ���� 0�� � ��� ������� �� ����� ����� ����� ��� ��������)��D��� �������������������������D������� ������� ����E��� ��� ��������� �������� ������������������ �'���������������� ���������� �������������� �����������������������(�������D���������)

6G ������� � � � ����� ��9������� ��)����� � ����� ����������������������� ����� ������ ������������ ��������������� ����)����� �� ��� ��������� �������������������'�� � �����E������������ ���������� ��������'�� ���������������������������������� ����E��� ������� ������ ���E����������������-��� ������ ������������������ � ������������������(��� � ������).������������������0����������������������������� ������ �)

#����� ����������������� ������� ��������� ������������������������ ������� �������������� �������������������������������� �������������������(����������� ������ ���� ����� �������������������� ���������� ��E���0���������������� ������������� ����)

�!������ � ��������� �� �� ������� � � �������9���������

#�������������� �6 ������ ��������������� �������� ������������� �������� ��#�������������� �6 ������ ����� ���������� � �������������-�����(�����&�GP���E�F��� ��� ����������E���������������� ��������������������������������� ���������������0�QH���������������������G����������H��G������H��G� ��������� � �������H��G �������H��G���� �������H.����������������� ���������������������������������������������� ������ �L����������������E�F�� ������� ����� �����E������������� ������D�� ������ � �� ������� ��� ������ ����� �� ��� ��� � ��������� �������������� ���������� ������������� ���������������� ����������� ������������� ������ � �����������'�������������������'��

;�����&� ���� ��������1225��4�����'�'�������������� ��&����������������������������� ��

�� � ������� �� ������� ��� ��� ��� �����(�� ��� � ���� �#��� ,��� ���� �� �0 ��

%6

Page 55: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

�G ��������� � �������� � � ��� ��������������������������������)����,C������� ��������� �0��� ��������������������� ������ ��������� ��� ��� ��� ������������ ��� ����������'����� ������������� ���E����������� ��� ������������� ���������� ��� ����������������������E��������� �������������������� ���)��������������������������������������K����� ���� ������������������ ������������� ������ ���������������� �������'�����0����������� ����������'���������� ��� ������������ ������� �������������)�4�����������0�� ���������� ������������������������ ���D����������E� �D���������D���������������������� ��E������� �������������� � ����D������������� ��������������� ���������������� ��)

�/������������ ��� ���������� ������������(����������������������� ����� ���������)������� ����������(���� �������������� � ����� � ��������� ��)#������� � ������� ������ ��������� ��� �������� ��� ��� ����� � � ��������������� �������� ��)

�!������������������������� ����������������������������������

�1&,�B�"�'����/�'&���0,

�1(���������� ���������

����� ���� ���������������������� ����������������� 4�������,�������������B��1222������������������ �������������� � ������������������������� �'������� ��� �)

#��,������������������������������������A��� ���< ����������� �'�� � ���������D����������������E���������������������������� ������������� ����(��D�E� �����������/���������� ��� ��� ���� � ���)#��+99:�������� �'��� � ���������������,�������������������� �����'������������(������� ��� �)

,�������������������������<��� ��� ��������� ���E���������'�������B��������� ��)�,������ ����������������������������� ������������ ����������0��'�� ��������������������-E�����������������D���122����������'���+99:61222.������� F���������� �'�)�#��������'������������+3)222���� �'���������������������������� ���� ������ � ��������������������������� �� �����������D�� ��������� �'������ ��� �)�#�������� �����������������531������� � ����� ����������� ����������������)

%�

Page 56: Comunidad y Seguridad-Guia

�������������������� � ������� ������ �&

,��� ��������� ����������������������������� ��������0�����������������������������������F��E�������0��������� � ����������������������������������K���� �����������< ����+1������

����������������� ������������ ������������ ��� ��&

"�(������$������K������������� ������������ D�$ �'�K����� ������ �����

7������������ ����#�E�������� � ���� ������������������ ��

;�����&�7�� ��\�0���1225����� �'������� ��� �&��������������<��� ��� ����,���������

�#���,��� �������0 ��

I�������������������������������� ���������� ����������� ���� ������������ ���� �������� �'��������������������� � �������������� � ��� ������������)�,����������������'������������������������������� �'��E��������(������������������������������������������������� �'��E�������'����(��� ����������������� ������������� ��)������ ���� ������������� ��������������������0��0������������ �'������������������������� ���� ��������������������������������)

4���������� ���������������������������������������������� ��)#���� ������������ ����� ��������������������� �����0D� �����K����������� �������������� ����������������� ��0��'������� �������� �������������� �����������������)�7��� F��������������� ��������� � ���������� ������������������������ � ���������� ���� � � �� ���)

������������������������������������� ��������������� ���� ������ �������� ���� � ����������������0D� ������������ ��������� ������������� ��������� ������'������������������ �����'�������������������������(������� ��� ���������������������������� ���������������� ���� ����)

�!��������������;���������������������������������� ���� �

%$

Page 57: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

�16�;�������������������

#�� �������������� ����� 4�����������E������ ������������������������������ �������� ����)�,���������E������������ ������� �'� ������ ���������� ���������������������(������� ��� ���������� � ����)#���� ������ ��� ����� ������������ ����������� �� ������� ������ ��� ������������(���� ����������D�����'� ���������������������������� �������E��������� � ����)

4��������� ������� � ��� ���� �����������������(��������������������� �'����� � �����E�������������������������� �'�������� ��� ��)#����������� ������������������������ ������� F�������������� ��

%%

��������� �����������;������������������;�.���������

������������������������;������������

�������������������������

��������������.���������

�D����� ������� �������������� ������������

�D�����'� ��������������� ��

�D�������

�D���� � ����������������������� ���

�D����� ���������������� �'�

�D��G���H���������(��

�D����� ������� ��������������������� � ��

�D����(��������������� ��

�D����(���������� ����� �

53�:]

82�3]

8>]

1+�5]

13�8]

1=�=]

>9�+]

=�9]

+9�:]

>5�3]

>9�3]

51�9]

+:�9]

19]

1>�3]

>+�:]

+2�>]

+3�>]

;�����&�7�� ��\�0���1225����� �'������� ��� �&��������������<��� ��� ����,���������

�#���,��� �������0 ��

Page 58: Comunidad y Seguridad-Guia

��� �'��&����������� ����������������(������� ��� ��������D�������-53�3].������'� ���-5>�:].�������������������������� ��)�,������������� ���'����������������������� � ����������E��������� �'������� ��� �����D��� �����������������)���������������������E�����������12]��������� �'������� ����������������(������� ��� ���D���� � ����������������������� ������E��������������� ������� F�����D������������ ������� �'���E��� �������������������(������� ��� �� -1+�5].)

���������������������� �'���������(�����������������(������� ��� ����� ����������������������� �����������������E��������������(�������)�,��/���������������������������� �'�������� ��� ���������������������� ���������E������� �������E��������� �'�������������������������������� ���������������������������� �������������� ���� ���E������������������ �����������������(����� � ������ � ���������������������'��������������0��� ������� ��������)�, ����������������� ���������E�������������������� �'���� ��������������������������(������� ��� ��0��'������������������ ��������� ���� ���E���� ������E��������� �'������������0�������������� ��������� �� ����� ���� �������� ������ ��� ��� ������������� ���������� � � ������������)�#��0��0���������(������������� ����� ������ F����'������������������������� � ������������������������� ������� �������������� �'��)

, �� ������ ������������������ �������� ��������������������/����������� ����F�������� F������������������������ ���������������������� � ���������E������ �����������������)�#����������(������ ��� ���'���(������� �������������� �'���������������� ������E���������������� ������������D���� � ����������� F������������������������ ���������������� ��������� ����� ����� � ����� ����� ���������� � ��� �������� ��� ������������������� �)����������� ���������������������������� � ���������������������E������������������������ �'������ ������� ������ �0������������������������ ���������)�4����� �'�� ����� ��� ��0������������������ �������� �� �� ������ ���� ���������0���� ������������������������ �'��E�������������� ������������ ��������������������������(������������ ��)

%<

Page 59: Comunidad y Seguridad-Guia

�����

�5

��������������������������!������������8��������8=�����1

������������������������������������������������������������������������������������������������������.����������������������%���������/��������������� �����������(��������� ������� ��������� ��� 8����� �� ����� ������������������������ �����0��5���������������������������$��������������������������(��������������������������������������� ������������������������0��������������.���������������������������������������$�������(������������������������������F�����(����������������������������������������0���(��������������(�����$�����������������������������.������������������0�����������%��$�����������$�����������%���������������������������������������� �������� �� ���(��� ��� �� ������� .��� �������

#���E��������������&��(�� ���������������&"�����������������&������������ ���&�F������#������ ��&

������ ��������� ��������(��� � ����������������� ������������� �������� �� �������������������'��� ����������������������� ��B�������������������������������������������������)

�!�������)������������:���������M��������������E��������������������� ��8���O����������M���#����M���������� ����������������������1���M���������C���������� �M��� ��:���������������������#� ����1

7�� ��\�0���1225����� �'������� ��� �&��������������<��� ��� ����,�����������#��

,��� �������0 ��

%@

Page 60: Comunidad y Seguridad-Guia

����'�����, �#"� ��#,�; �4#,&�#,;N�,��#�� #�7#,

#����������(���� ����� ��� ������� ���������������������0���������� ���������������������<���� ������ �������� � ��� �������� ����������� ����������,C����������� ������������F� ���4�� ��)������ ��� �������������E������ ��������������� ���������� �� ���������D������ �� ���� ����'��� ��� ������ ����� ��� ���� ����� ������������������������������)

'������������ ��������������������������)

,�������E�������� � � ���������F�� ��������Y����� �Y�������������(�)�, �������������������� ��E����������������D�� ���������(������������ ������������� �����������D��������� ����E����������������� ��������������������������� ����� � ���������F�� ��������� ������ ������������������������������������� ����� ���������� �������������� ��������������� �����������������'�� �����F�)�, �������������������������������������E��������������������������������������D� ������������������� �� ����� ������������������������������������������� ������ � ��� ����� � � �� ����������� ���&���������������������������������� ������������)������������������������������������������� ������ �������� � ��� ��������'� ���������������������������� ��������������������<������������������D� ������������������� � ����������� ������������������������������ ���������� ����/�� ������������������������(����� � ��)� #�� ����� �����E���������������� �� � ������� � �����������������'� ������������������ ���F�������� � �����F�)�, ������������������ ��������������� �������������D� ������� �������� ������������������ ����������������)

���������������������)

������������������'�� ����������������������(��������� �������������� �����E�����������������������������������������������������������'������� ����)�7����������������������E�����������������������E����������� �������������� ���� � � �������������� �)������������������������������'�������������������������(��������� ��� ��������������������� ���E����������&����� ���E������������������������ ����������������E���G���� �������������H�����������������E����������� �������)������0������ �����������(����������������D� �������������������E���0��������������������� ���-������������������� ����.������E�������E����������� ������������� �������������� �������� ���� �������������������������� ����������� ��� ��� ������������������������������ ��� ��������� ��� ��� �������� � ��������������� ���� ����������� ���� ���� ����� �� ���� �������� ���� �<��� �� �� ����0��)

%?

Page 61: Comunidad y Seguridad-Guia

%F

������ ��������������������������)

����������������� ������ ������,C����������������������'� ������� � ��� �������� �������� ���)��������������6������������ �'����������������,��������6������� �'������� ��� ������D������������� ��������(������� ����������������������� ������E��������D��� � ����������0��������������������� ���)����������������������������� ������������������������ ���� ������� ������ ����� ����� ��������� ���������������D������� ��������������������D� ���E�������������������� ���� ������� �)�����/�� ���������������0� �0��E����������������������������������������������� ����� ��� ����� � �������� ���������������L������ ��� ��� �<�������� ������������������������������������� ����E����������������������� ������������������������������� ���������� � ��� �)

, �� ���������,C���� ����������0�����������E������������������������������ ����������� ��������������������� ����������������)�#���(���� ���������������� ����������������� �'������������ ���������� � �����������E������������������������ ���������������� � � ������������ ����( ������ ������B������������������������������ ��������������������������������������)

����/�� ����E�����������������E�'�E���������0����������������������������������E��������������������� � ���������������� ������� ��������������E� � ������������������� ����� � � �� ����E���������������� ��)����������� �������E��������� �����,�������������,��� �������0 �������'� ������0�� � ����������� ������'� ���0��� �� �� �������� �������� �������� ���������������0�����������F< �������'�� ����� ������������ � F�������������������F< ����������������'�������������� ��)�4�� �������� ������������'� �����������0��0����E�����������(������ ������������ ����������� ���� �������� ��������� �'������ ����������������������������������������������������������0������)��

��'��

Page 62: Comunidad y Seguridad-Guia

�������� ��"#;#"#�� ,���"��%��4�,"����()

��'���"�(������������" ������+99=��$ ����� ������� ������ �������0������)����������� ������ ����� ���� ���� ��� ��������������4������4 ��)

� � � � � � � � � � � � A � � � � � , � � � � � � � � � � � � � � �0���&KK�������)�� ��)���K�� ��S�S������ K

������C�������1228��I���������� ������� ����� ���A����� ������� ������"���������� �����;������6�A�������� ����V��0 �������)�)

� � � �����,���� ��� �������� ���� ����� ���� ����C�� �������0 ��)�0���&KK???)����� �� �����)���)��

" ���6)

������C�������1228��I���������� ������� ����� ���A�������� ���V��0 ��������)

���� ��A������1228��#��� ��������)�R; ���$ ��R����������������������������0�� � ������A����M�� �������A����� ������� ������"���������� �����;��������A�������� ����V��0 �������)�)�� ���� �����&�0���&KK???6?�)?������[)���

" ����)

M����������1221��R,���� �������� ���� �����A����D&��������������)�+9986122+R)�#��;����������� ����� �����,���� ��� ������P����( ���� �� ���� �Q� � ;4�,�� #������ � #�����)

4��'��������������(�����4Z���[���1225��4��������� �������� ������0 ��)������ � ������� �������� ��������� ���,���� �� ���������������� ����#,����� ���� �����0 ����,��� ������0 ��)

C������\��� ��������0�� ���������+99:��; < ���A��[���V ��?�&������ ��������������� ������ ��� ������������ � ����70��;�������������������[)

M������� ����1221��G������������#������ ��&��� ������� �����#������ ����� ���"���� ��)��� ���"���� ������ ����!��[)�� ���� �����&�???)�� ������� ��)���)�[K����� ������K��������S��S������� ��)0��

<�

Page 63: Comunidad y Seguridad-Guia

�������C������)��)��1228��R� ����R������ ��� ����������� ��� ��� ����;������ A������ �� #�����'�� ��� ��)� � ���� ���� ��&???)������)���)��K �������K��� ��18)0��

" ���$)

7�� ��\�0���1225����� �'������� ��� �&��������������<��� ��� ���,����������#��M����;�Z0� ������������ ����� ����������� � ��� ��� ��������"���������������� �'�������������,�������������#��� �����������������������#���,��� �������0 ��)

���� ��������1225��4����� �'�������������� ��)���������������������������� ����� � ���������������� ��������������(����� � ��)�#�M����;�Z0� ������������ ����� ����������� � ��� ���� �������"���������������� �'�������������,�������������#��� �����������������������#���,��� �������0 ��)

;�������,����������1225���D� � ���������� ������ �������� � ����������� ����������������� ������ �'��������� ���,�� ����������������������#��� ������,���� ��� ��������#,�� ��� ���������������/�� ������� ���� �����0 ����,��� ������0 ��)�� ���� ������&�???)����)��0 ��)��

M������� ����1221��������������#������ ��&��� ������� �����#������ ����� ���"���� ��)��� ���"���� ������ ����!��[)�� ���� �����&???)�� ������� ��)���)�[K����� ������K��������S��S������� ��)0��

W �����7�������������� ���$ �����4�0 ������b��������1228���4���E�F����������D��������������� ��&�"�������� ������������� ��B���������� �������������������������� �������� ��� ������� ��)A����'��Gc������ ���c�������� ��H��*�1����������1228)�� ���� ������???)����� ��������� ��)���

A��������)��1221�� ������`a������������0����� � �����������#���������� � ��� �����,������`���/�� �����������������,�� ���� ������������ ����� ���� ��;��������� ����C��� �)

<(

����

���� ��

Page 64: Comunidad y Seguridad-Guia
Page 65: Comunidad y Seguridad-Guia
Page 66: Comunidad y Seguridad-Guia

#������������������G����� ����,���� �&������'����������������� ������ ���������H���������������������� ��� ��������� �� ����� �� � ��� ��� �������������������� �������� ��� �������� ������������������������������#��� ������,���� �� ������-�#,�.���� ��� ���������������/�� ���������� ���� �����0 �����������������������,�� ���� ��� ����)

#�� ���������� ���� F�� ����� �� ����� ��������Gc����� ���c������� ��H������������(����������� (�� �����1225)�7 �������� � ��� �� ����� �� ��� ����� ���������� � ��������������� �� �����<���� ����������������� ��� ����������� ������� �������F� ���4�� ������������������������������������������������ ��������� ����� ������������������� ����� ����������������������D� ��)�#���������� ��� ���� ��(�� ���� �� �������� �����(�� ���&

+. C��������� ��� �� ����� ��� ������'� ��E�������������������������� �������� �������'� ���� ��� ����� �� ������� ��)

1. ;���������������������0������������ ����E������������B�������� ��B�������� ��������������������� ������������ �������� ��� �����)

4�������������K����� � ��������������������D� ���� ��������???)����� ��������� ��)��������"#�� �� ������� ��� ��� ��� ��� c� ����� �� � c������� ��)������ ��� �������������� �������I���������������F� ���4�� ���c�������&

A����'�� Gc� ����� �� c� ������� ��H���� ��� ������������

,�� �� ����������� �� ����� 7F�� ��&, ������ ��� �����#<��� ��� ������7������)

,�� ��� ��� ������� �������������� ��� ������������ �������� ��� �������� ������������� �������I������)