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DEDICATORIA Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis padres José Ruiz Dávila y María López Castro, por ser los que me formaron con tanto esfuerzo. A mis tíos Mercedes Soto de Vidaurre, Julio Ruiz Dávila por todo el apoyo incondicional prestado en esta carrera A cada uno de mis Hermanos por todos sus consejos. FELIX ALBERTO RUIZ LOPEZ

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DEDICATORIA

Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis padres José Ruiz Dávila y

María López Castro, por ser los que me formaron con tanto esfuerzo.

A mis tíos Mercedes Soto de Vidaurre, Julio Ruiz Dávila por todo el apoyo

incondicional prestado en esta carrera

A cada uno de mis Hermanos por todos sus consejos.

FELIX ALBERTO RUIZ LOPEZ

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DEDICATORIA

A mis padres quienes con su trabajo constante y confianza, hicieron posible mi preparación

profesional.

A mi compañera de vida quien con su compresión y apoyo permanente ha sido un

estimulo a mis metas.

A cada uno de ellos dedico mi presente trabajo monográfico.

EDUARDO H. SANDOVAL FONSECA

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AGRADECIMIENTO

Queremos primeramente, ofrecer nuestro agradecimiento a Dios Todopoderoso, al

proporcionarnos fe y fuerza espiritual, permitiéndonos darle feliz término a este arduo pero

significativo trabajo investigativo.

Seguidamente, deseamos agradecer al Doctor Mario Torres Romero

correspondiéndonos cómo nuestro tutor, para realizar los primeros pasos emprendidos ante

este primer esfuerzo profesional. Al Doctor Emilio Álvarez Montalván, por corregirnos,

asesorarnos en la vocación presentada en el presente trabajo monografico. Por todos los

esfuerzos realizados desinteresadamente de la Embajada de Francia a través del Centro

Cultural de Francia, Embajada de México a través del Encargado Cultural en nuestro país,

Embajada de Brasil a través del Centro de Estudio del Brasil, la Embajada con múltiples

entrevista.

Gracias, muy especial a nuestros amigos Geoconda Galo Olivas, Frank Barberena que

siempre nos alentaron a continuar.

Felix Alberto Ruiz López Eduardo H. Sandoval Fonseca

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I N D I C E INTRODUCCION I.- ORIGEN Y EVOLUCION HISTORICA DE LA DIPLOMACIA.......................1 1.- En la Antigüedad.......................................................................................... 1 2.- Grecia............................................................................................................ 3 3.- Roma.............................................................................................................. 4 4.- Edad Media................................................................................................... 6 5.- Epoca Moderna............................................................................................ 7 6.- Epoca Contemporánea................................................................................14 II.- LAS ACADEMIAS DIPLOMATICAS DEL MUNDO.......................................15

1.- Academias Diplomáticas dependientes de los Ministerios de Asuntos Exteriores.................................................................................................... 15

2.- Institutos dependientes de Universidades................................................ 41 3.- Organismos Internacionales..................................................................... 51 III.- MEXICO. LA LICENCIATURA EN CIENCIAS DIPLOMATICAS Y EL

DIPLOMADO EN CARRERA CONSULAR.................................................... 53

1. Desarrollo Histórico del Servicio Exterior............................................... 53 2. Fundación del Instituto Matías Romero.................................................. 56 3. Sistemas Académicos................................................................................. 61

IV.- BRASIL. LA LICENCIATURA EN CIENCIAS DIPLOMATICAS.............. 64 1.- Desarrollo Histórico del Servicio Exterior.............................................. 64 2.- Fundación del Instituto Río Branco......................................................... 66 3.- Sistemas Académicos................................................................................. 71 V.- ANALISIS COMPARATIVO DE LA LEGISLACION QUE RIGEN EL

SERVICIO EXTERIOR DE MEXICO Y BRASIL.......................................... 81 VI.- CONCLUSIONES................................................................................................ 89

RECOMENDACIONES...................................................................................... 92 ANEXOS............................................................................................................... 93

BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 101

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I N T R O D U C C I O N

Etimológicamente la palabra Diplomacia tiene varias acepciones. Para algunos

Estadista la palabra Diplomacia viene del Griego Diploos(significa doble) y se refieren a

aquello qué se dobla o a aquello de lo cual se guarda duplicado. Tal es el caso de los papeles,

despachos y demás documentos de los cuales se guarda el original, enviándose el duplicado al

destinatario, para otros tratadistas como ARMANDO LUNA SILVA1, en su libro ABC

DEL DIPLOMATICO, define la palabra Diplomacia que se deriva del Griego “Diploma” del

verbo “Diplom” que significa plegar. El diploma era una acta, un documento oficial emanado

del soberano, y que contenía ciertos privilegios a su destinatario. Este documento se entregaba

plegado como su nombre lo indica, de donde se ha conservado la palabra “pliego” para

designar ciertos papeles oficiales. Así mismo para PABLO ROJAS PAZ2, sostiene el que en el

sentido actual de Diplomacia quiere decir “Servicio de los Estados en sus relaciones

exteriores”.(Ciencia de las Relaciones Exteriores de los Estados y el Arte de las Negociaciones)

También hay que, tener en cuenta el significado de Servicio Exterior y Política

Exterior, utilizadas con frecuencia, como sinónimas de Relaciones Internacionales. Donde

para Luciano Tomassini, en su libro Introducción a la Teoría de las Relaciones

Internacionales(cuadernos de ciencias sociales No.3) entiende por Política Exterior “debe

entenderse el estudio de la forma en que un Estado lleva sus relaciones con otros Estados, se

proyecta hacia el exterior, es decir, se refiere a la formulación implementación y evaluación de

las opciones exteriores desde el interior de un Estado, Servicio Exterior, se considera cómo la

ciencia que se ocupa de la sociedad internacional, y de todos los problemas, desde la

perspectiva de la paz.

Al conceptualizar la etimología de la palabra Diplomacia, que a su vez presenta varios

cambios en el ámbito internacional que van desde su origen y evolución, hasta su ubicación

cómo Derecho Diplomático y Consular dependiente de la rama del Derecho Internacional

1 Luna Silva, Armando, Teoría y Práctica de la Diplomacia, Volumen No.1, 2da. Edición, 1975, de la Obra “ABC del Diplomático” 2 Paz Rojas, Pablo, Hombres y Momentos de la Diplomacia, 1era. Edición, 1946, Argentina Buenos Aires, Pág.5

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Público, (el cual constituye un Sistema Jurídico y que comparte con él Objeto, Sistemas,

Métodos Principios, Reglas), hemos determinado enmarcarnos en realizar un estudio el cual

denominamos “ESTUDIOS DE LAS ACADEMIAS DIPLOMATICAS DE MEXICO Y

BRASIL”, donde se analizará el desarrollo del Servicio Exterior como instrumento de la

Política Exterior, a través del desarrollo de las Academias de enseñanza Diplomática.

De igual manera nos empeñaremos en describir aquellos Programas, Niveles,

Procedimientos, Reglamentos, Régimen, Objetivos, Fundación, que tengan que ver con la

Licenciatura, Posgrados, de la Carrera Diplomática, impartidos fundamentalmente por las

Academias o Institutos de México y Brasil.

Se observara en el desarrollo del trabajo que la formación para el Servicio Exterior

entrena un proceso de alta complejidad por lo tanto debe poseer un caudal de conocimientos y

aptitudes para ingresar a un cargo de inicio y estar en condiciones de aprender continuamente

para desempeñarse dentro de una escala laboral, crecientemente compleja que continuamente

reclama nuevos conocimientos, nuevas aptitudes. Tal formación comienza incluso antes del

ingreso al Servicio Exterior y continua durante su transcurso de modo que la enseñanza

universitaria constituye su etapa inicial. Esta etapa es transcendental, pero insuficiente, este es

el motivo por el cual tratándose de la formación de Diplomáticos y Agentes Consulares, los

gobiernos asumen la formación cómo un proceso integral y las complementa con programas de

capacitación para cargos actuales y futuros, dentro del régimen promocional y mediante de

programas de perfeccionamiento de altos funcionarios del servicio.

En donde las Academias Diplomáticas combinan el aprendizaje teórico con el ejercicio

práctico, sus métodos están encaminados a formar profesionales a los funcionarios del exterior,

estas están dadas a través de conferencias expuestas, dirigidas y representadas por un Director

bien sea de Centro o Institutos. En conjunto las Academias Diplomáticas tiene cómo objetivo

mantener la actualización de todos sus Agentes Diplomáticos, los que les permitirá realizar un

excelente trabajo en Asuntos Exteriores (llevar con mayor cabalidad las funciones relacionadas

a la Política Exterior y los Asunto Económicos de cada país)

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Es así que cada Academia o Centro de enseñanza en la preparación de la Carrera

Diplomática participan en la formación académico de las nuevas generaciones de la

Diplomacia, a través de dedicados estudios de las Relaciones Internacionales enmarcadas en

diferentes programas, ya que se considera que la diplomacia es el instrumento primordial para

la aplicación de la Política Exterior de los estados , el Diplomático desempeña un papel

medular en la solución de problema que afectan a los diversos sujetos de la comunidad mundial

, y su acción marca la diferencia entre la guerra y la paz.

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O B J E T I V O S

♦ Estudiar los planteamientos doctrinarios del Derecho Diplomático y la Diplomacia cómo eje teórico que fundamente nuestro trabajo monografico.

♦ Conocer las disposiciones jurídicas que regulan el Servicio Exterior en México y Brasil. ♦ Hacer un análisis comparativo de las diferentes leyes del Servicio Exterior en México y

Brasil. ♦ Contribuir a la consolidación del establecimiento de las bases de conocimientos de otras

Instituciones vinculadas a la preparación académica. ♦ Conocer la profesionalización de los Diplomáticos, Cónsul, Ministro en México y Brasil

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I ORIGEN Y EVULUCION HISTORICA

Con el objetivo primordial de encontrar el origen y evolución histórica que ha

experimentado la diplomacia desde su primero inicio hasta la actualidad será preciso recurrir a

la historia de la humanidad. Por constituir dicha actividad una actividad propia del genero

humano cuya existencia data desde muy lejana épocas, el distinguido tratadista español JOSE

SEBASTIAN DE ERICHE Y OSHE, afirma que “la función diplomática puede estimarse tan

antigua cómo la presencia de los primeros pobladores de la tierra”(no hay individuo aislado).3

De los núcleos sociales gradualmente se formo la tribu, la cual a su vez, para mejor

proveer a su conservación y a la tutela de los intereses comunes, sintió el estimulo y la

necesidad de estrechar relaciones permanentes con otras tribus.

De esta manera se crearon entes más extensos, civilizados y complejos hasta llegar a la

formación del Estado; y alcanzar cierto grado de cultura y progreso. Estas estructuras no

escapan a la influencia de una ley reguladora que estimula a los hombres, singular y

colectivamente considerados a iniciar relaciones con otros hombres, motivados por.

Desigualdad en las riquezas naturales y necesidad de satisfacer sus necesidades

Necesidad de protección del individuo por parte del estado al que pertenece, al encontrarse

fuera de la jurisdicción de su propio Estado.

Hay muchos que no la pueden conseguir sin la cooperación de los Estados o por lo menos, sin

que estos suscitan relaciones normales.

Añádese a esto la necesidad de cooperación entre los Estados, que entre los fines

esenciales a cuya atención se dirige la función y acción de cada Estado, para resolver los

múltiples problemas internacionales, hay muchos que no la pueden conseguir sin la

cooperación de los Estados extranjeros o por lo menos , sin que estos suscitan relaciones

normales.

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Téngase también en cuenta, que gran parte de los progresos intelectuales, sociales y

económicos de los distintos pueblos tienen por supuesto necesario determinadas relaciones

entre Estados (hay que tomar en cuenta todos los tratados, acuerdos o convenciones)

El ejercicio de la Diplomacia tiene un rol preventivo de gran importancia, puesto que de

ella en gran parte depende que no se recurra a los medios violentos para resolver los

conflictos internacionales. La Diplomacia es el mecanismo de Derecho Internacional, es la

actividad que le da vida y movimiento a sus rígidos preceptos, aunque a veces ambas

disciplina se confunden , pero lo cierto es que el derecho diplomático es el complemento

básico del derecho internacional.

Los Estados en sus relaciones mutuas encargan sus representaciones en el exterior a

personas físicas, a quienes invisten de amplias facultades para el ejercicio de determinadas

misiones o negociaciones. Estos componen el llamado Cuerpo Diplomático y Consular

A continuación se detallaremos de la manera breve las diferentes etapas por las que

paso la diplomacia desde su origen y nacimiento, hasta llegar a la primera Academia

considerada como fundamento de las instituciones diplomáticas.

I.1 EN LA ANTIGUEDAD:

En este período` histórico se encuentran vestigios de lo que hoy constituye tan

importante disciplina, aunque saturada de figuras míticas y religiosas4. Así por ejemplo, a los

ángeles del cielo se les consideró los primeros en ejercer dicha función. Además, su actividad

se ejercía de una forma muy rudimentaria, lo que no era mas que el vivo reflejo de su época;

pero a medida que la civilización se desarrollaba, la diplomacia se mantenía a la par de los

teóricos del siglo XVI .

3 J.S. de Erice y D’Shea. Derecho Diplomático, Madrid, 1954, pag. 70. 4Ver sección I.2 en Gresia, pág.

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I.2 EN GRECIA:

Las primeras manifestaciones de Diplomacia se remontan a los tiempos mitológicos.

En dichas épocas las que en gran parte se conocen por los cantos de HOMERO en su obra

ILIADA existieron unos personajes denominados HERALDOS5, a quienes se les considera

como los primeros que realizaron funciones equivalentes a las diplomáticas.

Posteriormente, cuando se produce la mayor transformación de la cultura griega, se

estrechan las relaciones entre las polis (Ciudad–Estado), (cómo consecuencia de la comunidad

de raza, religión y costumbre,) así cómo por las vinculaciones comerciales, considerándose así

que el arte de la representación y las negociaciones de la polís, debían encomendarse a

personas distintas a los HERALDOS, Tales enviados eran poseedores de especiales cualidades

y conocimiento sobre comercio, guerra, oratoria, etc.

A pesar de las confrontaciones militares, que mantenían entre si los pueblos griegos,

reglamentaron su relaciones con los otros Estados que integraban el mundo Helénico mediante

diversos tratados. Existieron además otros funcionarios políticos denominados PROXENOS,

con funciones de administración, justicia y desempeño de otras actividades similares a la de los

cónsules actuales.

Los Embajadores de las ciudades –Estado griego asistían a las asambleas denominadas

LIGAS ANFICTIONICAS,(sede donde se seleccionaban a los nuevos embajadores) en donde

discutían asuntos de gran importancia en lo concerniente a sus relaciones reciprocas y

divergencia las que eran resueltas en muchos casos por medios pacíficos, cómo el arbitraje

obligatorio, antes de recurrir a la guerra al fallar la diplomacia .

En la época de PERICLES, (s.v ac) a los Embajadores se les llamo PRESBEIS, los

cuales podían ser militares, artistas o poetas siendo nombrados por las autoridades religiosas, 5 Paz Rojas, Hombres y Momentos de la Diplomacia, Iera. Edic.1946, Buenos Aires, pág.123: Heraldos, en puntos de diplomacia eran las personas encargadas de declarar la guerra o publicaban la paz.

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entre los privilegiados que se concede a los PRESBEIS, figuraban los viáticos y los gastos por

estancia en los lugares en donde fuesen destacados. Poseían credenciales y teniendo por

costumbre presentar públicamente a dichos funcionarios ante su pueblo. Sus personas poseían

inmunidad, respetándoseles incluso en tiempos de guerra, sin obstaculizar el desempeño de su

función.

I.3 EN ROMA

Entre los rasgos de este pueblo sobresale el espíritu guerrero y su gran vocación

jurídica , constituyendo ésta última característica, su mayor aporte a la diplomacia , mediante

normas prácticas de derecho aplicable a las relaciones internacionales . EL IUS CIVITAS era

el derecho que se reservaba únicamente a los ciudadanos Romanos, mientras que el IUS

GENTIUM6 era aplicado a las relaciones de los ciudadanos Romanos con los extranjeros

Los Romanos preferían encontrar la solución a sus problemas en la guerra, arte en la

que fueron maestros, y sus relaciones con los demás pueblos en muchos casos eran de

hostilidad y en un plano de desigualdad, al no considerarlos cómo soberanos

A los diplomáticos según su mandato se les denominaba LEGATIS ORATORIS Y

FECIALES,( Funcionarios del triple carácter de embajadores, de sacerdotes y jueces del

Derecho Público, representaban al pueblo en todo lo referente a las relaciones exteriores de

Roma), estos últimos fueron instituidos por Numa Pompilio, este segundo rey de la antigua

Roma fundó los gremios sagrados de los pontifices. Algunos historiadores lo consideran una

personificación de la ley “ en griego Nomos” y que en número de veinte representaban al

pueblo y atendían:

Las ceremonias del culto

Conocían como jueces, las quejas interpuesta por ciudadanos extranjeros

6 Grocio Hugo, Instituido del derecho de gente, pág. 244, “nuevo método que no fuera la guerra, mediante el cual los pueblos, los estados y los soberanos se trataran entre si.:”

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Mantenían prerrogativas de los embajadores y procuraban resolver todos lo conflictos

internacionales, y

Como representantes del pueblo Romano cuando ocurría un conflicto con otro pueblo

intervenían para hacer las reclamaciones del caso.

En sus luchas de conquistas, acostumbraban a enviar mensajeros o emisarios con el

objeto de anunciar la paz o la guerra, siendo dichos individuos inviolables en su persona

constituyendo una agresión en su contra, una grave ofensa, pudiendo dar origen a la extinción

de los tratados y una inmediata declaración de guerra. Si la paz se iba a negociar, los

diplomáticos se presentaban enarbolando un ramo de olivo; si recibían el desagravio, los

representantes rasgaban las vestiduras a su regreso, en señal de desesperación. En este caso la

guerra era inminente.

Los representantes o diplomáticos eran seleccionado entre los ciudadanos más

honorables, tal cómo los senadores. A los embajadores extranjeros se le sometía a cierta

ceremonia especial y a un riguroso formalismo. Eran recibidos por el Senado con toda las

solemnidad y sometidos a minuciosos interrogatorios.

El mundo antiguo termina con el Imperio Romano, que había conseguido reunir a todos

los pueblos bajo una misma ley: “ Servir a la Metrópoli” objetivo se viene al suelo por la

necesidad de Bizancio que siente la necesidad de recurrir al arte de la negociación y disponer

de una diplomacia eficiente.

I.4 EN LA EDAD MEDIA

En esta época son muy frecuentes las misiones y embajadas que tenían por objeto

establecer vínculos, crear alianzas, fundamentar compromisos. Tenían tanta importancia estos

Convenios al término, que se hablaba del arte de negociar. Así mismo las relaciones de los

pueblos de occidente mejoran por la notable influencia del cristianismo, al proclamar el

principio de una fraternidad universal, a pesar de la fuerza prevalecía sobre el derecho de tales

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tiempos . A este respecto, dice el internacionalista JULIO DIENA7 “el pontificado contribuyo

grandemente a hacer surgir entre los pueblos cristianos un sentimiento de unidad. Por su

intervención pudo atenuares la ferocidad de las costumbres ,pues varias guerras pudieron

evitarse dando una solución pacifica a algunas controversia.”

RUBEN PERREIRA DE MELLO8 sostiene, que no es posible determinar la fecha y

el país en donde surgió la diplomacia cómo institución organizada y permanente, pero que

probablemente haya ocurrido en las ciudades Italiana, Venecia o Roma. Otros actores

sostienen que la Diplomacia enseña como ciencia y es practicada como arte y que tuvo su cuna

en Italia. Así mismo PABLO ROJAS PAZ,9 (Literatura Diplomático Hombres y

Momentos de la Diplomacia), afirma que para el siglo XIV Florencia y Venecia gozaron por

su diplomacia de renombre universal, pero que a comienzo del siglo XV la función

diplomática no se convierte de contingente y extraordinario en algo permanente y normal.

Se ha dicho, que debido a la prosperidad que experimentaron las ciudades Italiana en

1870, el derecho internacional evoluciono en sumo grado habiendo recibido la Diplomacia su

influencia provechosa .

En 1498 NICOLAS MAQUIAVELO10 fue nombrado Secretario de la República de

Florencia, sirviendo de Embajador del Francés Luis XII del Emperador Mamiliano, (Marcu V.,

Maquiavelo. Madrid, 1957, pág. 87) en su época se destaco en el campo de la Diplomacia con

mucha eficiencia.

La República de Venecia escogía sus Embajadores entre la clase patricia, quienes eran

electos por el gran consejo, mientras que los demás Diplomáticos eran seleccionados por el

Senado. Era costumbre envía una misión a varios Estados

7 J.S. de Erice y D’ Shea., Derecho Diplomático, Madrid, 1954. Pág. 210. 8 Paz Rojas, Hombres y Momentos de la Diplomacia, Generalidades, Pág. 203, 1era. Edic. 1946, Buenos Aires 9 Paz Rojas Pablo, Literatura Diplomático, Iera. Edic.1944, Buenos Aires, Pág, 30 10 Véase Greoge H. Sabine, Historia de la teoría Política, parte tercera,// Edad Media, Maquiavelo Nicolás, escritor favorito de los diplomáticos, escrito de la obra: “El Príncipe” en dicha obra sustenta a una

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En algunas obras sobre Diplomacia, por ejemplo: el Libro de DIPLOMACY, escrito en

el año 1626 por ABRAHAM DE WICQUEDORT:11 este mismo en 1681, influido por

las obras de Grotino, publico en la Haya, su obra EL EMBAJADOR Y SUS FUNCIONES,

este afirma que es esencial el conocimiento acerca de Embajadores y Ministros extranjeros., es

decir en ambos mencionan que los Diplomáticos Venecianos eran mal pagados, lo que en

mucho caso era motivo para ser desleal al Estado

El descubrimiento de América fue otro acontecimiento que repercutió en el Derecho

Internacional Público, con motivo de los muchos conflictos que se presentaron entre algunas

potencia Europeas. De dichos conflictos únicamente haremos mención a uno de ellos, como

también de su respectiva solución y la consecuencia que produjo. Nos referimos la pugna entre

España y Portugal cómo motivo de las tierras descubierta y por la libertad de los mares.

En torno a este conflicto, PAPA ALEJANDRO VI12 emitió una Bula (sello de plomo

que va pendiente de ciertos documentos pontificios// Letras apostólicas que llevan este

sello, 1493), en respuesta a lo consultado por los gobernantes de España y Portugués sobre los

espacios marítimos y ultramarino.

Sin embargo, a pesar de la feliz solución que le dio al problema, la intervención papal

fue considerada como contraria a la soberanía de los estados ya que en aquella época se

gestaba el absolutismo de la monarquías EUROPEAS, las que posteriormente prescindieron de

la autoridad del Sumo Pontífice para solucionar las cuestiones que surgieron en el campo de sus

relaciones internacionales.

I.5 EN LA EDAD MODERNA:

Otro suceso trascendental en cuanto a las relaciones internacionales ocurrió en el siglo

XVI con las reformas religiosas, causantes de largas y sangrientas guerras entre los estados

Diplomacia dualista, oscura e intrigante. 11 Wicquefort, Abraham., Primer escritor que ha tenido la literatura diplomática tal como se considera hoy en día. 12 Boernsner, Demetrio, Relaciones Internacionales de America Latina, Breve Historia, 4ta. Edic. Pág. 64, 1990.

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Europeos, por el hecho de que las relaciones entre dichos pueblos no tenían que subordinarse

en nada a la autoridades de la iglesia.

Dichas guerras finalizaron mediante los tratados de WESTFALIA13 en los año de 1648,

trayendo cómo consecuencia que se reconocieran las religiones católica, luterana y calvinista

entre los Estados en pugna y que frente a ellos en el orden internacional existiría libertad de

conciencia.

Los escritores del siglo XIX consideran que la paz de WESTFALIA es el punto de

arranque del Derecho Internacional Público, que posteriormente con la revolución francesa y

las campañas bélicas de NAPOLEON BONAPARTE, vinieron a dar una alteración al

equilibrio político en Europa, el que fue restablecido mediante los tratados de parís en 1814y

181514, fijándose en estos los limites territoriales de los estados Europeos, que se encontraban

alterados cómo consecuencia de las guerra NAPOLEONICAS, y cómo resultados de ellos se

enmarca a Francia entre los limites que poseía en 1790.

En 1815 se reúnen varias potencias EUROPEAS ( Rusia, Austria, Prusia, Inglaterra y

Francia) en el llamado congreso de VIENA con el objeto de estudiar y discutir con más

detenimiento el replanteamiento de la vida Europea. Así también como para discutir la

clasificación adoptada para la categoría de Agentes Diplomáticos. La razón por la cual se

elaboró esta clasificación fue la necesidad de poner termino a las disputas y conflictos que

surgieron con frecuencia entre los agentes diplomáticos por cuestiones de precedencia y de

etiqueta, ya que antes de 1815, a los agentes Diplomáticos se les denominaba indistintamente,

de ello incontables incidentes diplomáticos entre las naciones, por lo que se hizo necesaria la

celebración del congreso de VIENA ( el 19 de marzo de 181515 “completado por el protocolo

de AQUISGRAN del 21 d e noviembre de 1818).

13 Véase “France”; Stanley Leathes, Cambridge Modern History, Vol.I, 1903. 14 Véase; Fernández Antonio, Historia del Mundo Contemporáneo, Los Tratados de Paz, Iera. Edic. 1993, pág. 60-61, En año y medio de mayo de 1814 a noviembre de 1816, se instaura un nuevo sistema de ordenación internacional, distinguido en cuatro esfuerzos diplomáticos Primera Paz de París, Congreso de Viena, Segunda Paz de París y Santa Alianza. 15 Memorias, Tellayrand; Congreso de Viena, 1996,// Véase Arbuert Vignnai Hebert; lecciones Derecho Diplomático y Consular, Managua 1996, lección 1, Sección 1.

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Hoy en día sinembargo, las distinciones establecidas en el congreso de Viena han

dejado de corresponder en parte a las prácticas actuales, por el nivel de desarrollo que ha

alcanzado el derecho diplomático.

I.6 EN LA EDAD CONTEMPORANEA:

Después de la primera guerra mundial (1914 – 1918) aparece una innovación: las

Relaciones diplomática al nivel de organizaciones internacionales, concretándose con el

nacimiento y las actividades desarrolladas en la sociedad de naciones con el surgimiento de

una serie de organizaciones de carácter menor. Esta actividad diplomática a nivel de

organizaciones internacionales y su regulación jurídica convencional culminará luego en la

Organización de las Naciones Unidas y todo un Sistema de Organizaciones Modernas.

Hay que señalar que en esta época el Derecho Diplomático enmarca un importante

desarrollo, por la especial atención que le han brindado las diferente naciones del mundo.

Ejemplo de ello nos encontramos:

La Convención de la Habana en 1928, sobre Derechos y Deberes de los Funcionarios

Diplomáticos,

La Convención sobre Derecho y Deberes de los Estados suscritos en Montevideo en 1933,

La Convención sobre Asilo Diplomático realizada en Caracas 1954,

La Convención de Viena sobre Funcionarios Diplomáticos se Viena en 1961,

La Convención de Viena en 1963, sobre las relaciones consulares.

II ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS ACADEMIAS DIPLOMATICAS

Las academias Diplomáticas combinan el aprendizaje teórico con el ejercicio practico,

sus métodos están encaminados a formar profesionalmente a los funcionarios del exterior. Su

objetivo principal es mantener actualizado a todos sus representantes para realizar una

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excelente labor. En su conjunto La Academia prepara la forma de llevar la política exterior y

los asuntos económicos de cada país16

II.1 La Academia Diplomática de París 1712-1719.

Esta academia fue fundada en 1712 por el Marques de Torcy, secretario de Asuntos

Extranjeros de la monarquía francesa.17

La academia no solo fue la primera escuela de formación de Diplomáticos del mundo,

sino también la primera que formó servidores públicos cómo un proyecto gubernamental para

la preparación de su propio personal administrativo. La institución fue proyectada por el abad

Eusebio Redano, y a su cabeza fungió o Jean Saint Prest, quien además conducía los estudios

del alumnado, presidía las conferencias, examinaba a los postulantes del ingreso y evaluaba el

aprovechamiento de los cursantes.

La Academia tuvo tres etapas en su breve vida de siete años:

♦ La primera fue 1712 a 1715. Durante este periodo se introduce el estudio del derecho

público, utilizándose cómo texto el Tratado de derecho de la guerra y la paz, de Hugo

Grocio. También cabe destacar la impartición de la Historio de las Negociaciones. Los

primeros textos de estudios son de gran importancia para el estudio de los primeros es

estudiantes de las relaciones Internacionales en la Academia de París.18

♦ La segunda etapa fue 1715 a 1717. Se precisa más el trabajo académico de los alumnos y

el horario de estudio. Además de las consultas al archivo diplomático, se redactan

memorias sobre la historia de los tratados. Se incorporan dos nuevos textos: Derecho

natural de gentes, de Puffendor y Derechos del Rey, de M. Dupy. Así mismo en 1717 a

1719. Muere Saint Prest y Torcy cae en desgracia; su sucesor clausura la academia.

16 Robeichaux David, Cuaderno Política Internacional, Academias y Diplomacia, II Edic. 1993, Pág. 5 17 Ridley F.F., Public. Administración, Cause for discontent, ED.50, pag. 65-71 Londres 1972. 18 Thuviller Guy, La Primer Escuela de Administración, Enero-Febrero 1712-1719, pag. 19, 24,.

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La Academia Diplomática estaba destinada a la formación profesional del personal para

la carrera diplomática y al perfeccionamiento de los conocimientos del Servicio Público. Entre

las materias del plan de estudio se encuentran: Derecho Público, Regalías, Tratados y

Ceremonial transmitidas a los alumnos a través de conferencias expuestas por ellos mismos

dentro de los seminarios, las cuales tenían lugar dos veces por semana. Paralelamente se

preparaban en lenguas extranjeras, particularmente en Español, Francés e Italiano.

Los trabajos prácticos se efectuaban en los archivos del Louvre, donde los estudiantes

consultaban la correspondencia diplomática antigua y hacían resúmenes de las negociaciones

contenidas en ellas. Estos ejercicios se extendían a la redacción de cartas y notas para los

ministros, y de este modo se preparaban para los oficios que desempeñarían.

La conferencia era el pivote de la formación profesional de los alumnos, porque los

preparaba para la exposición oral y escrita, tan importante para los quehaceres diplomáticos.

(Esta capacitación profesional, lograda por un escrupuloso entrenamiento para desempeñarse,

escribir y hablar, constituye la ambición de los educados de las modernas academias de los

servidores públicos del exterior). La conferencia, piedra angular del sistema pedagógico de la

Academia, más que desarrollar conocimientos, se orientaba a la formación de juicio en los

alumnos y a facilita la comunicación oral y escrita. Esto favorecía a la compresión de los

mecanismos de las negociaciones y mostraba las fallas de las mismas.

La Academia era el centro de formación de la elite del servicio público francés; de sus

aulas egresó el marqués D’Argenson, postrer ministro de Asuntos Extranjeros. Su director,

Saint Prest, no sólo era un erudito en diversas materias, escribió el libro Historia de los tratados

de paz, sino también un experimentado funcionario en el ramo de las finanzas, la política

interior y la diplomacia, y cómo servidor público en el ministerio de Asuntos Extranjeros,

dirigió la oficina de Archivo.

Finalmente la Academia de París no solo se consideraba como el propulsor de la

formación de diplomáticos, sino que rápidamente hereda su legado a las sucesivas Academias.

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II 2 LA ACADEMIA CAMERALISTA

En contraste con la experiencia francesa, que concluyó con la extinción de la academia

Diplomática de París, apareció en los vecinos principados alemanes, el desarrollo de

programas de formación de servidores públicos del exterior siendo ésta más venturoso. Ello

obedeció, primero a que estos programas eran partes de estrategias curriculares más generales,

que comprendían a todo el servicio público y, segundo, a que estuvieran sustentados en las

sólidas universidades alemanas.

Además, contaron con el soporte programático, ideológico y político del

cameralismo,19 un movimiento de promoción de las ciencias y artes de la administración

pública que innovó radicalmente las antiguas prácticas gerenciales en Alemania. Finalmente,

hay que destacar que todos estos progresos derivaron en la creación de escuelas especiales de

administración pública y, particularmente, en la formación de diplomáticos.

La formación profesional de funcionarios públicos dió comienzo en Alemania a

comienzos de 1727, dentro del marco curricular de las universidades, donde los catedráticos

germánicos enseñaban el qué y el cómo del gobierno; el qué se refería a la acción

administrativa, el cómo a los procedimientos de la acción. Hay que destacar que todos los

progresos derivados en la creación de escuelas especiales de Administración Pública y

particularmente a la Formación de Diplomáticos generados por el Cameralismo, inician a su

vez con el establecimiento de la profesión en Economía, Política Cameralista en la

Universidades de Halle y Francfort del Oder, transitaron a la formación de escuelas

especializadas en ciencias camerales – las ciencias de la administración de entonces – a través

de dos tendencias.

La primera fue la institución de escuelas especiales de formación general de servidores

públicos, cómo la establecida en el seno de la Universidad de Tubinga, la cual después sirvió de

19 Fritz Mortein Marx, La Escuela Administrativa de Francia, German Administración and the speyer Academicy, Dic. 1967, pag. 403-410.

Page 21: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

modelo, en 1848, para la escuela de administración de Francia. Esta, a su vez, inspira a la

Escuela Nacional de Administración, y ella a la actual Escuela de Ciencias de la

Administración de Spira, en Alemania. A pesar de la resistencia de las facultades de

jurisprudencia a la introducción de las cátedras de cameralistas a las universidades Alemanas y

a las escuelas austríacas.

Una vez que se afianzaron estas escuelas especiales en el seno de las comunidades

académicas en Prusia y Austria, se instalarón otro centro de formación cameral fuera de las

universidades, la Academia Cameralista de Lautern, en el Palatinado a poca distancia del

Spira, cuyos cursos se iniciaron en 1774. Sus planes de estudio comprendían un programa de

formación de tres años lectivos, a partir de una cátedra introductiva sobre las ciencias

camerales. Igual énfasis tenia la preparación en filosofía moral.

La academia Cameralista de Lautern fue transformada posteriormente en la Universidad de

Heidelberg. En la misma época existía una Academia Cameralista en Sttutgart, que sirvió, a

principios del siglo XIX, de modelo a Georges Cuvier para la formación de su proyecto de la

Escuela de Administración de Francia.

La otra tendencia fructifica en la creación de la “escuela especiales de formación de

funcionarios públicos para el servicio exterior” aunque no dentro de los principados que

después formarían el Imperio Alemán sino en el Imperio Autro-Húngaro.

II. 3 LA ACADEMIA TERESIANA

En 1746 la emperatriz María Teresa20 instituye la Academia Teresiana que lleva su

nombre dentro de la cual se diseñan cursos de administración pública para la formación de los

servicios públicos del imperio.

20 Dicese de la monja camelista, descalza que profesa la reforma de Santa Teresa.

Page 22: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

Los programas de enseñanzas estaban fundados en las ciencias camerales y en su

lecciones y práctica sobre política exterior, en aquel entonces sinónimo de gobierno

Cameralista, comercio y economía, que a partir de 1753 comenzaron a impartirse en la

Academia de Lenguas Orientales que ocupaba una de las alas de la Academia Teresiana.

La Academia Teresiana.21 fue de gran importancia para los Estados Europeos , desde

el punto de vista de la historia las guerra , , ocuparon gran lugar trascendental por dar citar que

María Teresa fue una de las mujeres que si esta entre los grande de la Diplomacia no por la

formación de la academia Teresiana sino por los grande negociaciones y pactos realizados. La

Academia Teresiana deja a parís los esfuerzos de orientar los procesos de economía, cómo los

Cameralista, derecho y partida cómo la academia de parís.

21 Guerrero Omar, Las Ciencias de la Administración en el Estado Absolutista.

Page 23: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

III MEXICO

La Licenciatura en Ciencias Diplomáticas y el Diplomado en Carrera Consular.

En el estudio de la historia del Servicio Exterior Mexicano hemos encontrado, que uno

de sus aspectos más importante es que, frente a los requisitos de ingreso, estabilidad,

permanencia y promoción, ha existido una lucha por manifestar programas académicos de

formación que sustenten la satisfacción de los requisitos de formación Diplomática y Consular

y más transcendental ha sido la proliferación de instituciones académicas cuyo objeto sea la

formación y capacitación. Así mismo es patente la incorporación de las medidas aportadas por

las instituciones de educación superior al respecto, principalmente tras la experiencia de la

carrera de aspirante a la Carrera Consular.

El inicio de las instituciones establecidas en México cómo escuela superior de

Administración Pública, elaboro programas de formación Consular dentro de su diseño

académico contable y fiscal, donde por razones diferentes no encontró una base sólida de los

programas de formación en el seno de la Secretaria de Relaciones Exteriores de México, lo que

provocó una enorme polémica entre los formadores del servicio público, ya que esta polémica

giraba en que si, el Estado es el que debe formar y capacitar a sus funcionarios Diplomáticos y

Consulares, o si debe delegar esta tarea a las instituciones de enseñanza superior, o bien

compartir con ellas esa responsabilidad. Tal polémica fue extensiva a los servidores públicos de

las relaciones exteriores dando cómo resultado que se tomaba en cuenta la tendencia mundial a

conferir a escuelas de funcionarios de gobierno su preparación.

Page 24: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

III.1 PENSUM

México se incorpora a esta tendencia con la Secretaria de Relaciones Exteriores

delegando la institución de enseñanza superior, formación de los servidores del exterior e

incluyendo un pensúm bastante extenso que podemos apreciar a continuación.22

Las clases que se les trataba de impartir fueron de gran amplitud lo que provocó los

mayores roces con las instituciones de Servicio Estatal, la universidad de México logro

mantener gran parte del anteproyecto original conforme el siguiente pensúm:

Dos curso de Italiano o Alemán.

Derecho Internacional Público.

Introducción y Teoría General del Derecho.

Historia Diplomática Universal.

Geografía Humana y Política

Derecho Mercantil Comparado.

Sociología de México

Economía de México

Derecho Internacional Privado.

Derecho Civil Notarial.

Derecho, Legislación y Reglamento Diplomático y Consular.

Estilo y Practica Diplomáticas y Protocolarios.

Legislación Internacional del Trabajo.

Derecho Marítimo.

Organización Internacional de los Estados.

Derecho Constitucional.

Legislación Nacional de aplicación necesaria en el Servicio Exterior.

22 MENDIETA LUCIO Y Nuñez, Anteproyecto de Reglamento Orgánico, Escuela Nacional de Ciencia Politicay Social, UAM, Enero- 1950

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Esta carrera profesional se había diseñado con estricto apego a los requisitos de ingreso

que exigía el Servicio Exterior Mexicano, y esto fue uno de los objetivos para formar agentes

Consulares y Diplomáticos.

La Escuela Nacional de Ciencias Políticas y Sociales inicio sus cursos haciendo algunos

cambios a su proyecto original, pues la Licenciatura de Ciencias Administrativas tuvo una

irregularidad porque no fue incluida en el ante proyecto en la ley orgánica de la misma.

Esto tuvo como consecuencia que los servidores públicos no comenzaron su

profesionalización, lo que se obtuvo fue crear el Diplomado en carrera Consular. La

Licenciatura en Ciencias Diplomáticas23 conserva su marco curricular original, por su parte

el Diplomado de la carrera Consular se cursaba en año lectivo que comprendió las siguientes

asignaturas a mencionar:

Idioma Español

Archivonomía Consular y Diplomática

Aritmética General y Aritmética Mercantil

Leyes, Reglamentos y Disposiciones Diplomáticas y Consulares vigentes

Contabilidad fiscal y Mercantil

Geografía Humana Política y Económica

Un curso especializado de Organización del Servicio Consular Mexicano, practicas

Consulares e Instituciones sobre diversos aspectos de las funciones Consulares. En este curso

se otorgaba un Diploma, donde el cursante tenia que probar el dominio de las taquinografías,

con este curso se pretendían dos funciones formar funcionarios y empleados para la rama

Consular y al mismo tiempo capacitar a los funcionarios que ya se desempeñaban en dicho

programa, esto obtuvo un gran paso en la capacitación de agentes consulares que

prácticamente ya no existía en México.

23 plan de Estudio, Escuela Nacional de Ciencia Política y Sociales, UAM , Dicienbre1959

Page 26: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

El destino de la Licenciatura en Ciencias Diplomáticas fue otro paso de la Secretaria

de Relaciones Exteriores ya que esta se transforma de Licenciatura en Ciencias Diplomáticas a

Licenciaturas en Relaciones Internacionales. Esta la imparte la Universidad Nacional

Autónoma de México y fue ella la que gradualmente nutrió a la rama Diplomática, por otro

lado la rama Consular fue dejando de ser atractiva debido a su escasa presencia de alumnos y el

poco interés de la Secretaria de Relaciones Exteriores de incorporarlos al Servicio Exterior de

México, lo que llevó a su extinción en el año 1958; con la idea de que los egresados de la

Licenciatura de Ciencias Diplomáticas que se capacitaran en materias practicas dentro del

programa de la Secretaria de Relaciones Exteriores y de este modo viabilizar una especie de

post-grado.

Este hecho constató la necesidad de que, por un lado la Universidad Nacional

Autónoma de México continuara con su proyecto de formar profesionales para una variedad

de campos laborales bajo un criterio de libertad de investigación y docencia, además de su

propósito de divulgar el saber, dejaba la libertad por el otro lado de que la Secretaria de

Relaciones Exteriores Mexicanas preparara, capacitara y enseñara a sus propios servidores por

consiguiente, la discusión de quien tenia que preparar a los servidores públicos dio cómo

resultado que la Secretaria creara posteriormente al Instituto Matías Romero de Estudios

diplomáticos.

III. 2 FUNDACION DEL INSTITUTO MATIAS ROMERO DE ESTUDIOS

DIPLOMATICA DE MEXICO

Matías Romero, estudió en el Seminario de su Ciudad natal y en el Instituto Ciencia y

Arte del Estado donde cursó la carrera de abogado, habiéndose recibido en la Ciudad de

México, en 185724. Al estallar la guerra de los tres años, acompañó al presidente Juárez

cómo empleado del Ministerio de Relaciones Exteriores. En 1859, se le nombra Secretario de

24 Enciclopedia de México 1962 . pág 603.

Page 27: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

la Legislación en los Estados Unidos y en Mayo de 1862 como Embajador y Ministro

Plenipotenciario ante el mismo gobierno. Al año siguiente regresa a México y al estar invadido

por los franceses, toma las armas llegando a alcanzar el grado de coronel. El 3 de Septiembre,

fue nombrado nuevamente Embajador en Washington. Fue Secretario de Hacienda por poco

tiempo ( 1892 –1893 ) luego regresa a Nueva York donde fallece en 1898, sus restos fueron

repatriados y sirvió de ejemplo para todos los Diplomáticos Mexicanos.

La necesidad de la formación de los servidores públicos, de contar con un local

académico para la formación de los Servidores Públicos del Exterior se llevó el anteproyecto el

14 de diciembre de 1974, con la creación del Instituto Matías Romero de Estudios

Diplomáticos25.

Hay que aclarar que aunque su nombre se cita en la historia de la Diplomacia, sus

objetivos se extienden a los asuntos Consulares y Administrativos. En su origen el instituto

fue constituido para desempeñar un sin numero de obligaciones que tiene que cumplir para la

formación de los Servidores Públicos26.

Capacitar y actualizar a los Miembros del Servicio Exterior.

Fungir cómo centro de Investigación de alto nivel sobre cuestiones Internacionales y

realizar labores de divulgación referente a la Política Exterior, así cómo de intercambio con

Organismos, Asociaciones e Instituciones afines.

Integrar una Biblioteca especializada en temas relativos al Derecho Internacional Historia

Diplomática, Política y Métodos Diplomáticos.

Coordinar las labores de Laboratorio de Idioma.

Apoyar a las Comisiones Consultivas de ingreso a la Organización y ejecución de los

concursos públicos del ingreso al Servicio Exterior.

25 Rabosa Emilio, La Creación del Instituto Diplomático 1954 26 Secretaria de Relaciones Exteriores,1984. 26 Instituto Matías Romero Estudio Diplomático, Secretaria de Relaciones Exteriores, 1983-1988, Mexico1988 pág, 19, 65.

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El Instituto esta dedicado a capacitar, actualizar e investigar sobre las Relaciones

Internacionales y servir cómo un centro de servicio del saber y del intercambio, además de

actuar de custodio del saber del Diplomático Mexicano, mediante una Biblioteca especializada

y apoyada por un Laboratorio de Idiomas que sirve para nutrir y consultar los futuros

programas de ingreso a los puestos para los aspirantes al Servicio Exterior.

El proyecto inicial esta orientado principalmente a las labores de capacitación y a la

actualización de Diplomáticos y Cónsules, además de profundizar en la investigación sobre

Política Exterior, ejercitar las tareas de divulgación de las Relaciones Internacionales, su

fundador primer jurista, Cesar Sepúlveda. Dando inicio con el Instituto el 2 de Enero de

1975.

Estas labores se han extendido a la tarea del control y actualización de los expedientes

de los aspirantes a participar en los concursos.

Hoy en día, el Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos de México elabora un

programa integral de ingreso y formación de los aspirantes, toca al instituto una tarea

fundamental al respecto que de consta de dos etapas:

En la primera etapa, los aspirantes al servicio realizan en el Instituto Matías Romero, el

examen de ingreso.

En la segunda etapa, cursan en el Instituto Matías Romero las materia obligatoria con un nivel

alto de calificación para que luego a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores de su

Gobierno, se le extienda en su calidad de concursante una beca .

Con este criterio se termino el privilegio de los graduados de la Universidad Autónoma

de México y fue la modalidad principal donde se le da la oportunidad de ingresar a aspirar

para formar parte del Servicio Exterior Mexicano.

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Hoy la preparación de los Servidores Públicos trata de dar una enseñanza uniforme

introduciendo la educación Consular y Diplomática bajo el concepto básico del Servicio

Exterior. Anteriormente el centro fungió cómo un centro de capacitación y actualización

principalmente con las ramas Diplomáticas y Consulares:

Asignaturas que se impartían en el área diplomática del Instituto

1) Derecho y Práctica Diplomática

2) Nociones del Derecho y Prácticas Consular

3) Problemas de correspondencia Diplomática

4) Historia Diplomática de México durante los siglos XIX y XX

5) Legislación Mexicana aplicadas al Servicio Exterior

6) Protección de los Mexicanos en el Exterior

7) Administración pública de México

8) Organización del Servicio Exterior de México

9) Técnicas Diplomáticas y de la Investigación.

Las materias relacionadas con el área Consular:

1) Derecho Civil

2) Derecho Procesal

3) Derecho Mercantil

4) Derecho Notarial

5) Derecho Marítimo

6) Derecho Diplomático

7) Asuntos Aduaneros

8) Derecho de la Nacionalidad Mexicana

9) En el área de Migración lo que concierne a pasaportes y visas

10) Un curso a lo que refiere a la protección de Mexicanos en el extranjero

11) Administración Pública de México

12) Organización del Servicio Exterior de México

13) Metodología de la Investigación

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En 1989 el Consejo Técnico del Instituto plantea un anteproyecto de plan de estudios

que contenía reformas sobre el modo de preparar a los diplomáticos y a los cónsules, cuyo

objetivo era que el Instituto evitara la repetición de los principios y nociones de enseñanza de

las Universidades.

Una de las principales reformas eran los cursos de lengua, tanto para los aspirantes del

servicio cómo para sus miembros de carrera así cómo el personal de la Secretaria y su labor se

extiende a los Miembros del Cuerpo Diplomático Extranjero acreditados en nuestro país,

principalmente la enseñanza del español.

El Instituto Matías Romero27 de Estudios Diplomáticos cuenta con un centro de

Documentación y una Biblioteca especializada en el temario de Política Exterior y Relaciones

Internacionales y tiene un nutrido programa de publicaciones, divulgaciones e intercambio

académico.

III.3 EL INSTITUTO MATIAS ROMERO EN LA ACTUALIDAD

Actualmente el Instituto en México es concebido cómo un centro de formación

especializada, donde su deber primordial es el de formar a los aspirantes que, provenientes

de profesiones distintas y requieren de un conocimiento uniforme y compartido, además de un

habilitamiento permanente. Logrando así centrar bases académicas que nutren los valores

universales y nacionales a los egresados de las Instituciones de enseñanza superiores,

igualmente su condición necesaria y suficiente, para el desempeño en el Servicio Exterior.

Por lo tanto, la formación de Servidores Publico del Exterior es tarea inherente a la Secretaria

de Relaciones Exteriores, la cual confía al Instituto su realización. El hecho que actualmente

exista el proyecto de que el IMRED expida grados académicos, corrobora lo dicho a cerca de

la formación Diplomática.

27 Instituto Matías Romero Estudio Diplomático, Secretaria de Relaciones Exteriores, 1983-1988, Mexico1988 pag, 19, 65.

Page 31: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

III.4 MODULOS Y PROGRAMAS DEL SERVICIO EXTERIOR

Programas:

El programa de formación de los Servidores Públicos del Exterior está sustentado en

un curso de formación diplomática que se desenvuelve a lo largo de seis meses, el cual esta

integrado por seis módulos28.

Reviste tal relevancia, que su introducción esta a cargo de altos funcionarios de la

Secretaria, encabezado por el titular del ramo que se encuentra en la función de la Secretaria de

Relaciones Exteriores, que imparte los módulos futuros.

Módulos:

El módulo primero se refiere al fundamento de la Política Exterior de México. Se

imparten materias relacionadas a la Historia Diplomática de México, como es El Sistema

Político Mexicano, Desarrollo Económico de México, Seguridad Nacional y Política

Exterior de México,

El segundo modulo se refiere al Contexto Internacional y esta integrado por asignaturas

referente a la Historia Universal contemporánea, Política Internacional, Situación de la

Economía Internacional y Formación de un Nuevo Orden Internacional.

El tercer modulo enmarca las normativas de la acción diplomática, cuyo pensum, se

refiere al Derecho Internacional Publico, Política Exterior de México, Derecho

Diplomático y Consular, Derecho Internacional Privado.

El cuarto modulo corresponde a las Funciones y Prácticas Diplomáticas, compuesto por

el siguiente temario:

28 Instituto Matías Romero, Estudio Diplomático, Revista pag,15, 97. 1983.

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Cooperación Técnica

Funcione Consulares

Protocolo

Promoción Cultural y Turística.

El módulo quinto por su parte esta formado por un temario relativo a los instrumentos y

procedimientos de la Practica Diplomática es decir:

• Teoría y Practica de la Negociación

• Practica del Servicio Exterior

• Practica Administrativa y Manejo de Medios de Comunicación

El módulo sexto se refiere a la Política Exterior en las áreas regionales de Mexico, por lo

que esta organizado con base en otras materias que son las siguientes:

América del Norte, América Latina y el Caribe, la Cuenca del Pacifico, Europa

Occidental y Europa Central, Africa.

Cómo puede observarse, la función básica de este curso es formar a los funcionarios

Público del Exterior dentro de los aspectos teóricos generales, así cómo en los propiamente

aplicados. A través de su implementación, los aspirantes al Servicio Exterior son preparados

para resolver los problemas generales de la Política Internacional en los escenarios en los

cuales se desenvuelve, toda vez que se les habilita en el que hacer diario de los oficios propios

de los Diplomáticos y Agentes Consulares.

Posgrado en Política Internacional:

Capacitación y Actualización. Un mundo que se trasforma a elevada velocidad exige

cambios y adaptaciones constantes en las relaciones entre los Estado, y, por tanto, una

actualización continua de sus agentes. Para capacitar y actualizar a los Servidores del Exterior

Page 33: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

y oficial, en el IMRED ha elaborado el Diplomado en Política Internacional,29 también diseño

con base en el criterio modular.

Este se encuentra configurado en cuatro módulos:

El primer módulo se refiere al Derecho Internacional y este esta integrado por materias

referentes al Derecho Diplomático, al Derecho Económico y al Derecho Internacional en

los países subdesarrollados en la actualidad. Hay que destacar que estos cursos están

actualizados y se centran en temas específicos como por ejemplos imparten tema como

noción transitoria del mundo actual y su influjo en el Derecho Internacional.

El módulo segundo, se refiere a la Economía Internacional, donde se trata de la formación

de los nuevos Bloques Económicos, el Mercado Mundial y la transformación de la

Economía Internacional.

El módulo tercero abarca la Política Internacional, en el cual estudia las perspectivas del

conflicto Norte- Sur y los nuevos bloque de poder, de la geopolítica a la geoeconomía.

El módulo cuarto se incluye la situación política y económica (América Latina y la

Cuenca del Pacífico) Además se pusieron en actividad otros dos diplomados; uno

relativo a Negociaciones Internacionales y otros de Gestión, para los Jefes del

Departamento de la Secretaría, además de Un Curso de Especialización sobre Iberoamérica.

Un aspecto relevante del Instituto, bajo su actual dirección es que puede realizar

intercambio con Instituciones a fines, en dicho Instituto se realizo un congreso con

instituciones afines. Se organizó la primera reunión de Academia con el fin de crear la

Academia Iberoamericana de Estudio Diplomático.

29 Instituto Matías Romero, Estudio Diplomático, Diplomado en Política Internacional, 1992. Pag, 75-83

Page 34: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

Podemos recalcar que el Instituto ha realizado además importante estudio de investigación

que se reflejan en los siguientes trabajos:

Política Exterior con 130 publicaciones, Política Internacional con 15 número, las

publicaciones del Caribe nuestra tercera frontera, el Atlas Iberoamericano y la revista de

Política Exterior que ha publicado 38 números. Finalmente podemos destacar el principal a

porte que realiza el Instituto que es la selección de los aspirantes y se realizan con la

cooperación de dicho centro.

IV B R A S I L

El Servicio Exterior Brasileño es exclusivo de la Política Exterior del Brasil, constituido

por un cuerpo de funcionarios permanentes, capacitados profesionalmente cómo agentes del

Ministerio de Relaciones Exteriores, organizados a través de la Carrera Diplomática en

categorías funcionales, definida y jerarquizadas y sujetos a su Régimen de Ley Interno. El

Servicio Exterior esta compuesto de la Categoría Funcional de Oficial de Cancillería y de la

Carrera Diplomática. Los funcionarios Diplomáticos realizan todas las actividades de interés

internacionales30.

Para el ingreso a la Carrera Diplomática, las fases están a cargo del Instituto Rio Branco

y bajo un concurso público de ámbito nacional y organizado.

El instituto Rio Branco por determinación del Ministerio de Relaciones Exteriores,

podrá organizar el concurso público de prueba para el ingreso inicial a la Carrera Diplomática.

Para la admisión del concurso de Carrera Diplomática solo podrán asistir Brasileños

mayores de 20 años y menores de 32 años31 y presentarse con un certificado de nivel superior

de un Instituto reconocido.

30 Disposiciones Preliminares, Capitulo I , M.R.E, Brasil 1994 31 Carrera Diplomática, Capitulo II, Sección I, M.R.E. Brasil 1994

Page 35: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

IV.1 La Política Exterior Brasileña Actual:

Brasil ha sido llamado, cada vez más a responsabilizarse en los escenarios

internacionales, por la coyuntura internacional y cada vez más dependiente de la acción

Diplomática para viabilizar su propio proyecto de desarrollo económico y social.

Una característica definitiva de la Política Exterior Brasileña es que alcanza fácilmente

los elementos sociales, económicos permanentemente mediante la opinión pública, por no

restringir a los participantes su posición política, social, ni nivel académico por debajo de la

ley.

La Política Exterior, se comienza a especificar en el Instituto Rio Branco con un

proceso de laboratorio, para encontrar la política más específica, que se pueda brindar a los

intereses Brasileños, donde sus elementos importantes de su Política Exterior son:

En primer lugar la profundidad de los acuerdos firmados con sus vecinos, con los que

vive en paz, ya que Brasil es uno de los elementos que mas vende en el Sur (21% de sus

Exportaciones32).

En segundo lugar ha venido entre sus colegiado haciendo la función de consolidar la

democracia en Latino América (Paraguay la Convención de los Países Andino).

Hoy puede decirse que la capacitación de la Política Exterior Brasileña es universal y

tradicionalmente se ha dedicado a ampliar la posibilidades de inserción externa del brasil. A

partir del nombramiento del Presidente Fernando Henrique Cardoso (Economista y pensador

latinoamericano de proyección mundial). El proyecto de Política Externa está claramente

dirigido a asegurar la inserción competitiva del Brasil en el mundo y ha ser un elemento

fundamental de las políticas de estabilización y desarrollo adoptadas por el gobierno.

Page 36: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

En si el Instituto Rio Branco, tiene por objetivo la formación del personal,

capacitándolo para todos los departamentos que conforma el Ministerio de Relaciones

Exteriores

IV.2 INSTITUTO RIO BRANCO

IV.2 1 Reseña Histórica:

El Instituto Rio Branco, fué creado el 18 de Abril de 1945, cómo parte de la

Conmemoración al Centenario del nacimiento de José María da Silva Paranhon Junior, o Barón

de Río Branco, conocido mejormente cómo Patrón de la Diplomacia Brasileña. Por el

Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.

José María da Silva (1845-1912) fué funcionario Diplomático profesional y actúo cómo

Cónsul en Liverpool, Ministro de Leningrado y en Berlín. Jefe del Servicio de Inmigración en

Europa. Dirigió personalmente desde 1902 hasta su muerte el Itamaraty33, (Sede del

Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil y sede del Instituto Rio Branco) participo

personalmente en las negociaciones de la solución pacífica, por medio de los términos de

Negociación, Arbitraje y de Acuerdos Bilaterales de innumerables conflictos de Fronteras,

principalmente con Argentina, Francia, Inglaterra y Bolivia.

La creación del Instituto era una antigua aspiración de los Diplomáticos Brasileños, el

cual era concebido cómo una escuela para capacitar a los candidatos diplomáticos que se

inscribían en los cursos de entrada en el Servicio Diplomática, organizados regularmente desde

los años treinta por el Departamento de Administración Pública (DASP), el cual sirvió para la

modernización del servicio público, introduciendo el sistema de exámenes públicos.

32 Brasil en Síntesis, Su Economía, pág. 47-1998 33 Palacio Itamaraty, Sede del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Instituto Rio Branco

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En 1946-1947; el Instituto Rio Branco Establece su primer curso de preparación

Diplomática, en la cual su primera graduación fue de 27 Cónsules de Tercera Clases, así eran

llamados en aquella ocasión los ocupantes del grado inicial de la Carrera Diplomática.

En 1948 el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil a través de un Reglamento

Oficial, determino que el Instituto Rio Branco, era el único centro o escuela destinada a la

preparación de candidatos al examen público de ingreso en la Carrera. En 1954 se acepta a la

primera mujer que había presentado el examen de ingreso a la Carrera Diplomática, la que es

aceptada después que la candidata invocó la inconstitucionalidad de aceptación y fue

finalmente aceptada.

1959 el examen al ingreso al Curso de Preparación a la Carrera Diplomática fue

dividido en dos etapas, La primera etapa; la Selección Previa (Exámenes Escritos) y segunda

etapa; Exámenes realizados fuera del Instituto (realizados en Brasilia).

En 1990 los candidatos hacían tres exámenes escritos durante la primera etapa

(regional); Portugués, Francés e Ingles, La segunda etapa, realizada en Brasilia, consistía en 5

exámenes escritos, Historia del Brasil, Historia Mundial, Geografía del Brasil, Geografía

Mundial, Introducción al Derecho; y tres exámenes orales: Problemas internacionales

Contemporáneos, Francés e Inglés. Desde 1977 a 1990 el Instituto ha organizado 21 Cursos de

Altos Estudios para Consejeros y 21 Cursos de Preparación para Segundos Secretarios.

Hasta marzo de 1991 el Instituto había recibido en quince años a un total de 102

alumnos extranjeros, entre los cuales 10 no habían terminado aún el Curso de Preparación a la

Carrera Diplomática, estos alumnos venían de 32 países (16 del continente americano y 16 de

Africa), 59 diplomados extranjeros del Instituto Rio Branco se constituían en miembros activos

del Servicio Diplomático de sus países y 4 otros ejercían funciones semejantes. Desde 1954

hasta la actualidad el Instituto Rio Branco hace un esfuerzo para aumentar el número de

funcionarios Diplomáticos.

IV.2.2 Formación Académica en el Instituto Rio Branco:

Page 38: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

La formación académica en el Instituto Rio Branco se desarrolla de manera limitada,

pero desafiante en la búsqueda de transformaciones actuales, sobre los mecanismos en que se

desenvuelve el Sistema Internacional existente, a través del perfeccionamiento y capacitación

de sus agentes diplomáticos, analizando de manera intensiva sus dinámicas de relaciones con

otros países y en búsqueda de su interés nacional.

Así equilibrando la preparación académica a través de la selección y Capacitación es

que el Instituto Rio Branco desarrolla su proceso de Formación a la Carrera Diplomática

enmarcada en:

Curso de Preparación a la Carrera Diplomática; denominada etapa inicial.(CPCD) Para los

aspirantes al ingreso a la Carrera Diplomática.

Curso de Perfeccionamiento (CAD), para los Segundos Secretarios, obligatorio a partir de

1982.

Curso de Altos Estudios (CAE) para los Consejeros que desean llegar al grado de Ministro

de Segunda Clases (Jefe de Misión Adjunto), exigido a partir de 1977.

De igualmanera el Instituto ofrece para sus Diplomáticos:

Cursos de Técnicas de Negociación, Curso de Diplomacia Pública

Page 39: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

Para los demás funcionarios o Ministros:

Cursos de Ceremonias

Cursos de Organización

Cursos Especiales para Empresarios extranjeros, nacionales, interesados en la Política

Externa.

Cursos para funcionarios de Públicos que trabajan en el área de Comercio Exterior

IV.2.3 Objetivos del Instituto:

Armonizar los conocimientos adquiridos en los cursos universitarios, con la formación para

la Carrera Diplomática;

Iniciar a los alumnos en la Teoría y Práctica de la Carrera Diplomática.

IV.3 El Instituto Branco Actualidad:

En el 50 aniversario del Instituto Rio Branco que se le celebró en Brasil en 1996, sirvió

de aliento al Instituto y al Ministerio de Relaciones Exteriores para continuar con su tarea

inicial, como es la búsqueda de nuevas vías de formación curricular que vendrían a fortalecer

las actividades de los Agentes y Funcionarios Diplomáticos, a través de implementación de

programas que el Instituto imparte, cómo base fundamental de su enseñanza diplomática.34

Los elementos de preparación al inicio de la Carrera Diplomática impartidos por

Instituto Rio Branco han venido evolucionado de acuerdo a sus avances positivos en pro del

mejoramiento satisfactorio del candidato a ingresar al Servicio Exterior:

En 1967 se exigía un año de Curso superior

En 1968 se exigía dos años de Curso Superior

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En 1985 se exigía tres años de Cursos Superior

En 1994 un Curso Superior de graduación plena

En 1995 Los Cursos o Programas de Formación al Perfeccionamiento se hace exigido para

todos los años, denominado PROFA-I, fase inicial, y se da con un nivel de Maestría.

IV.4 Régimen Administrativo:

El régimen del Consejo Consultivo del Instituto Rio Branco35 tienen por objetivo

regular el funcionamiento del Instituto, donde el Consejo Consultivo y el órgano de

deliberación colegiada del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, le incumbe al

Director del Instituto Rio Branco, quien es el que preside el Consejo.

El Consejo tiene al menos dos reuniones al año, convocadas por su Presidente. A su vez

este consejo esta compuesto por tres miembros permanentes y cuatro miembros designados,

donde:

Los miembros permanentes son:

El Director del Instituto Rio Branco (IRBr)

Un representante de Gabinete del Ministerio de Estado de Relaciones Exteriores.

Un representante de Gabinete de la Secretaria General de Relaciones Exteriores.

Los miembros designados son:

Un representante de Subsecretaría General de Asuntos de Integración Económicos de

Comercio Exterior.

Un representante de Subsecretaría General de Asuntos Políticos

Un representante de Subsecretaría General de Servicio Exterior

Un representante de sociedad civil,

IV.5 Reglamento del Instituto Rio Branco

34 Brasil, M.R.E, Edicao Comemorativa, Día do Diplomata 1996 35 Brasil, M.R.E. Consejo Consultivo, Decreto No. 75.350, 4 Febrero 1975

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El Instituto Rio Branco, órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores36 tiene por

finalidades lo siguiente:

Reclutamiento, selección y formación del personal de la Carrera Diplomática

Realizar programas especiales de perfeccionamiento para los funcionarios de Carrera a

nivel de formación superior del Ministerio de Relaciones Exteriores y áreas fines.

Cumplir con las tareas que le asigne la Secretaria de Relaciones Exteriores

Para atender sus finalidades el Instituto Rio Branco deberá dar seguimiento a los cursos

de:

Curso de Perfeccionamiento de la Carrera Diplomática (CPDC)el cual es concebido cómo

PROFA-I, Primera Fase de la Carrera Diplomática, por el decreto del 14 de Septiembre de

1995, regulado el 1 de Noviembre de 1995.

Curso de Perfeccionamiento Diplomático (CAD)

Curso de Altos Estudios (CAE)

Otros cursos de interés del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Promoverá programas de estudios y proyectos de investigación en áreas relacionadas a la

Política Exterior Brasileña, mediante convenios con universidades o centros de enseñanza

Diplomática

Organizar Cursos de Prueba para el ingreso a la Carrera Diplomática que dependerán

posteriormente de la habilitación del Curso de Preparación a la Carrera Diplomática

(CPDC).

IV.6 Sistemas Académicos: 36 Brasil, M.R.E, Reglamento do Instituto Rio Branco, Capítulo I, Arto. 1

Page 42: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

IV.6.1 Curso de Preparación para la Carrera Diplomática (CPDC)

El instituto inicio inmediatamente sus actividades, pero de manera limitada con el

Curso de Preparación a la carrera Diplomática,(CPDC) para la inscripción a este curso se

seleccionaban a los estudiantes y los capacitaba, durante dos años de estudios intensivos, para

presentarse a los exámenes de admisión a la Carrera Diplomática, que comprendían, prueba de

portugués, francés, ingles, derecho internacional publico y privado, historia del brasil, historia

política mundial , geografía, economía y orientaciones de derecho constitucional civil

comercial y administrativa, poco a poco se fue aceptando la idea de considera al CPDC como

un curso fundamental de preparación fundamental para los diplomáticos, proporcionándoles

acceso directo al grado inicial de la carrera.

Este curso es regulado por decreto ministerial de 12 de septiembre de 1995, con el objetivo de

dar un seguimiento continuo a la Secretaria en función profundizando en temas de la

actualidad, son llamados a este curso los que desempeñan funciones de primer y segundo

secretario. Se encuentra en el inciso no. 4 arto. 6 d el reglamento del personal al servicio

exterior aprobado en el decreto número 93.326. de octubre de 1986

IV.6.2 Programas de formación y Perfeccionamiento (PROFA-I)

La primera fase seguirá metodologicamente el curso de nivel de Maestría en Diplomacia

y tendrá por finalidad dar inicio a la formación de funcionarios nominados a cargos inicial en la

Carrera Diplomática de Servicio Exterior.

El Instituto es el único el avalado por el Arto. 8 de la Ley No. 7.501 del 27 de Junio de

1986 para realizar exámenes y capacitaciones para el ingreso a la Carrera de Diplomacia

A su vez el Instituto Rio Branco tendrá matrícula automatizada en la PROFA-I.

IV.6.3 La Organización, Estructura, Régimen Didáctico y Actividades de PROFA-I

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(Programas de formación y Perfeccionamiento I)

La organización, estructura, régimen didáctico y las actividades de PROFA I, dará énfasis en

las necesidades de la Carrera Diplomática, la PROFA I, tiene duración de dos años y será

organizada y dividido en cuatro períodos:

Un primer período es de un año, que se divide en dos fases de 20 semanas, donde se

imparten materias concentradas en la profesionalización.

Un segundo período es de un año y se divide en dos fases, las materias a impartir son sobre

la Secretaria de Relaciones Exteriores.

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IV.6.4 La Evaluación de los Programas de Formación y Perfeccionamiento

(PROFA-I)

La aprobación de esta fase primera es condición esencial para confirmar el ingreso o no

al Servicio Exterior, conforme el Decreto del 14 de Septiembre de 1995, la evaluación de cada

estudiante le corresponde a cada profesor de cada materia, quien individualmente le comunica

al Director del Instituto.

La evaluación se da semestral y anual, las notas se dan en una escala de 0 a 100 en tanto

a trabajos escritos, examen oral, simulaciones de trabajos y trabajo monografico final. Los que

aprueban la PROFA-I, son comunicados automática a la Secretaría de Relaciones Exteriores,

que determinara conforme las notas adquiridas que diploma obtendrá.

IV.6.5 El Curso de Perfeccionamiento Diplomático (CAD)

Este curso se incorporo el 12 de Septiembre de 1995, conforme un decreto Ministerial,

con el objetivo de dar un seguimiento continuo a los Secretarios en función, profundizando en

temas de la actualidad, llamados a este curso los que desempeñan funciones de Primer y

Segundo Secretarios.

El Curso de Perfeccionamiento Diplomático (CAD) se encuentra en el Arto. 6 del

Reglamento del Personal del Servicio Exterior, aprobado en el Decreto No. 93.326. La

conclusión de este curso asegura a los funcionarios del Servicio Exterior la ventaja a asumir

otro cargo (Comisionado Consultivo en puntos C).

IV.6.6 Curso de Altos Estudios (CAE)

Estos cursos son regulados por el Decreto Ministerial del 23 de Junio de 1996, que es

impartido por el Instituto Rio Branco, cómo parte integral del sistema de calificaciones de la

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Carrera Diplomática, con el objetivo de profundizar y actualizar los conocimientos necesarios

en el desempeño de funciones ejercidas por Ministros de Segunda Clase.

Los Cursos de Altos Estudios están regulados en el Arto. 52, Sección II de la Ley No.

7.501 del 27 de Junio de 1986, las Normas Generales son establecidas en el Curso de Altos

Estudios por el propio Director del Instituto.

IV.6.7 Del Cuerpo Docente:

La integración de la plantilla del cuerpo docente le corresponde únicamente al Director

del Instituto, los que pueden ser denominados cómo Profesores, Profesores Asistentes,

Conferencistas, Examinadores de Pruebas de Cursos, Orientadores de Monografías,

Orientadores de Idiomas. Los docentes también pasan pruebas de evaluación, igualmente el

director forma parte del cuerpo docente.

Para los docentes de cada materia el mínimo de calificación es su título universitario,

pero la mayoría tiene que tener un post-grado o Doctorado en algunas de las materias., los que

son escogidos con título universitario son los Conductores de Monografías.

IV.7 Las disposiciones generales y transitorias:

Todos los cursos impartidos por el Instituto Rio Branco, seguirán las normas generales

de Organización, Conducta, Frecuencia y Duración. El Director del Instituto es el encargado

de velar en todo lo que se refiere a los cursos que concluyan satisfactoriamente y que sean

cumplidos conforme el reglamento interno del Instituto.

El Director es el único facultado para conocer matrícula a alumnos aspirantes

extranjeros, para que puedan ingresar al primer año del Programas de formación y

Perfeccionamiento (PROFA-I). Solo el Director y la Secretaria de Relaciones Exteriores,

podrán firmar convenios con universidades y centros de enseñanza de la

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Carrera Diplomática o a fin en Brasil o en el Exterior.

IV.7.1 Inscripción al concurso de admisión a la Carrera Diplomática:

Los concursante al examen de admisión en la Carrera Diplomática Brasileña pasan por el

primer requisito:

Las inscripciones deben ser realizadas personalmente, mediante carta de presentación,

entrega de documento de identidad, los documentos deben ser presentado con copia, se le

entregara una nota por parte del Instituto en cada Capital de la Federación.

Las inscripciones deben de ser remitida a la sede del Instituto en Brasilia las inscripciones

también, se pueden realizar en las Capitales de cada Estado, las Embajadas, el Consulado fuera

del Brasil.

Para realizar las inscripciones deben de pagar R$ 45 reales en la cuenta de Brasil Banco

#55568041-x,agencia –3603-x.

Los requisitos que deben llenar los candidatos son:

A. Ser Brasileño de nacimiento conforme al articulo 12 y 3, v, de la constitución,

B. Contar por lo menos 21 años de edad para el examen de selección y menos de 35 años

ante de la fecha de comenzar el examen de preselección, Ley número 7. 501, artículo 39.

C. Haber realizado el servicio militar.

D. Estar al día con las Obligaciones Tributarias

E. Tener cursos superiores cómo lo señala el artículo 7.de marzo de 1977.

F. Los candidatos que sean casados deben ser legalmente inscriptos con su certificado de

casamiento, si la cónyuge es extranjera los inscriptos se inscribe bajó la condición del

articulo 48 y 50 del decreto # 93.325

G. La primera fase como es conocida se realiza en los locales de Itamary

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IV.7.2 Documentación a presentar al examen de preselección:

Requerimiento de inscripción, el formulario propio de IRBr, donde declare todas las

obligaciones requeridas.

a) Original y fotocopia de la carta de identidad

b) Comprobante de pago de la inscripción

Después de inscrito el candidato recibirá un ejemplar “guía de estudio” en la que portará

material de legislación de programas de los concursos anteriores. Los participantes

aparecerán publicado en el diario oficial de la unión antes del inicio de la primera fase.

IV.7.3 Normas Generales de la primera fase:

Presentar su carta de presentación.

No haber realizado un segundo llamado.

La fecha a presentar la prueba será notificada a cada participante.

Solo con una plena autorización podrá ausentarse un candidato a la prueba de selección.

Todo candidato a realizar el PD que consulte un medio que no este previsto, podrá ser

eliminado o que realice alguna comunicación dentro del recinto será descalificado toda

identificación que presente una anomalía.

Los casos de omisión serán decididos por el director del IRBr

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IV.7.4 Fases del Concurso:

El concurso se divide en cinco fases en que todas las pruebas tendrán carácter

eliminatorio, según los criterios de los métodos de evaluación especificado por el Ministerio.

1 La primera fase contara de una prueba de preselección

2 La segunda fase tendrá dos pruebas:

Portugués e inglés.

3 La tercera fase será la matricula, la fase siguiente del concurso será condicionada

por la primera y los requisitos generales.

4 La cuarta parte incluirá seis pruebas nociones de las relaciones internacionales

contemporánea, ingles, historia geografía nociones de derecho, nociones de economía

5 La quinta fase verificara las condiciones Físicas y Psíquicas, del comportamiento de los

candidatos solo serán admitido a la fase siguiente los de la cuarta fase.

LA PRIMERA FASE:

Para realizar el examen de preselección; el Ministerio de Relaciones Exteriores, que

tiene sede en Brasilia realiza simultáneamente con las demás sedes seleccionada en los

diferente Estados de Brasil la preparación y formulación de la prueba. La duración de esta

prueba será de cinco horas, sus características se basan primeramente en realizar la selección

de candidatos, en la que se califica la capacidad e interés de cada uno de los aspirantes, de

conformidad al interés en el Ministerio de Relaciones de Brasil. Así mismo la prueba se

realizara sobre temas culturales del Brasil y temas de la actualidad, donde se estudian aspecto

como lingüística portuguesa, razocinio lógico y analítico, las nota de evaluación se

encuentran en la escala de 1 a 100, la cantidad de solicitudes es amplia, por lo que

lógicamente solo una cantidad de 130 aspirantes son los que pasan para la siguiente fase, los

resultado de la primera fase serán publicado en el diario oficial de la unión, donde será

publicada la lista de candidato que participara en la segunda fase.

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LA SEGUNDA FASE

Esta cuenta de dos prueba muy importante ingles y portugués.

La prueba de portugués. Cuenta de un análisis de varios texto cuyo objetivo determina

la capacidad de conocimiento del participante en tema de carácter científico, informativo,

literario con una extensión de 200 a 250 palabras, la redacción es de forma general, los puntos

a evaluar son estructura de la idea gramática, los modales de la lengua portuguesa, la forma

de reproducción.

Los conocimientos de la lengua Inglesa, tienen que ser escrita de forma muy clara en la

redacción, los tema son de carácter general con una extensión de 400 a 500 palabras, se exige

un conocimiento avanzado del idioma, los requisitos para los concursantes es que todo aquel

que no cumpla con la cantidad de palabra será automáticamente eliminado.

Los candidatos conocerán los resultados de la segunda fase por medio del diario la

unión de Brasil.

LA TERCERA FASE

La tercera fase del concurso cuenta con una variante, los participantes en el concurso,

son invitados a la sede central de Brasilia, solo los que hayan aprobado la segunda fase tienen

el derecho de un pasaje ida y regreso en avión con un estipendio que será entregado al

momento del viaje.

Todos los candidatos que aprobaron en los Centros Regionales, Embajadas y

Consulados, la Segunda Fase y fueron publicados en el Diario La Unión, diario oficial del

Brasil. Se les enviará pasaje aéreo, para que ellos se presenten a la Secretaría del IRBr., con

una serie de documentos entre los cuales se encuentra prueba del cumplimiento del Servicio

Militar, Curso y grado superiores en Educación Superior. Si es casado presentar todos los

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documentos de su pareja; Certificado de Nacimiento. Si el concursante no se presenta con

alguna de esta documentación debidamente autenticado o presentan alguna duda el Director del

Instituto Rio Branco. Se reserva todo el derecho de retirar al candidato.

En los Asuntos Internacionales Contemporáneos, los concursantes exponen temas de

actualidad, con una brevedad de diez minutos, donde se evalúan: coherencia, capacidad de

reflexión y la posición de Brasil en estos temas.

En la prueba oral está una banca examinadora la cual realiza un sorteo de tres temas; el

exponente selecciona un tema y lo expone. Este a su vez tiene que explicar la bibliografía de

donde selecciono sus conocimientos, la actitud personal con cada tema y la importancia con

Brasil.

En la prueba de Inglés, el candidato toma un tema en Inglés, puede utilizar diccionario

para preparar una exposición de quince minutos en el cual se evaluará la fluidez del candidato

en la lengua inglesa. Leerá en voz alta el tema y explicará en forma detallada conceptos y

pasajes que el jurado le pida; la forma en que éste responda en dicho tema con términos en

Inglés.

Dentro de los Estatutos del Instituto, se encuentra un recurso para los candidatos que se

sientan perjudicados en la evaluación oral. Estos a su vez, podrán protestar dirigiendo por

escrito cada punto expuesto en los exámenes. Este tiene que realizarse antes de los resultados

que se obtienen tres días después, tiene que dirigirse al Director del Centro la protesta y los

documentos escritos.

En esta fase los candidatos que dejen una de las pruebas es eliminado automáticamente.

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LA CUARTA FASE

Para la Cuarta Fase; el Instituto es el único que supervisa la totalidad de las actividades

de sus concursantes por lo cual se forman grupos que se presentarán a realizar una modalidad

de cuatro pruebas alternas: Historia, Geografía, Nociones de Derecho, Nociones de Economía.

Dentro de la misma Fase se encuentra la Prueba Oral: de Inglés y Asuntos Internacionales

Contemporáneos.

En esta fase, es donde el candidato tiene todas las opciones de consultar la bibliografía

recomendada la cual expondrá en el inciso siguiente:

LA QUINTA FASE

En la quinta fase seda la resolución para ingreso a dicho Instituto, se trata del examen

físico y Psíquico. El candidato será anunciado con anticipación personalmente por la

Secretaría.

La característica de este examen es observar si el candidato posee las condiciones

físicas y Psíquicas y el comportamiento exigido para la profesionalización de la Diplomacia.

(Arto. 7, Ley No. 7501).

La evaluación la realizará una Junta presidida por un médico del Ministerio de

Relaciones Internacionales, y otros dos médicos vinculados al Ministerio, escogidos por el

Director, con amplia experiencia en Clínica General Psiquiátrica. El fallo emitido por esta

Junta debe simplemente decir: hábil o no hábil. El resultado será publicado en el Diario

Oficial La Unión o el Instituto Rio Branco.

En esta última fase el candidato que aparece como no hábil, podrá convocar a una nueva

revisión de su caso. En este proceso tendrá 24 horas después de la publicación en el Diario

Oficial o en el Instituto para pedir revisión de su nulidad.

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El candidato será sometido a observación por una Junta de cuatro Doctores: un

especialista en Psiquiatría, en presencia de un Ministro, Vice-Ministro y el Director del Centro

y la aceptación será sometida al Visto Bueno del Secretario General de Relaciones

Internacionales.

Serán considerados aprobados todos los candidatos que fueron declarados hábil por la

Junta y tengan al menos la nota mínima de la Segunda a la Cuarta Fase y que la suma total no

sea menor de 60 (sesenta) puntos.

Según en el orden de la clasificación de concurso será la entrada a clase y el llamado lo

realizara el Director del Instituto.

A lo largo del estudio en la forma de seleccionar a los aspirantes al Servicio Exterior

Brasileño, podemos decir que el test de preselección es su Genero a lo largo del concurso, por

contar con una serie de etapas que en la investigación arroja que la Primera Fase es el elemento

primordial donde la eliminatoria es dimensional.

V ANALISIS COMPARATIVO DE LA LEGISLACION QUE RIGE EL

SERVICIO EXTERIO DE MEXICO Y BRASIL”

Todas las Leyes del Servicio Exterior establecen que el Ministerio de Relaciones

Exteriores es el órgano central que orienta, dirige y coordina la política exterior, sujeto a los

lineamientos que señala el Presidente de la República todo de conformidad con sus respectivas

constituciones políticas y demás leyes. En la Legislación Mexicana se aborda las funciones

que corresponde al Servicio Exterior Mexicano.

En los referente a la Carrera Diplomática México contiene en la Legislación el régimen

de ingreso como otra ley, considerando que esta postura es la mas adecuada a efecto de una

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mayor estructura técnica, mientras que en Brasil contiene a la carrera diplomática dentro del

régimen de ingreso.

Siempre dentro del capítulo de la Carrera Diplomática todas las Leyes de Servicio

Exterior analizadas las categorías de las Funciones Diplomática se detallan:

Categorías de funcionarios Diplomáticos en Brasil y México

BRASIL MEXICO

Embajador Embajador

Ministro de 1era. Clase Ministro

Ministro de 2da. Clase Consejero

Consejero 1er. Secretario

1er. Secretario 2do. Secretario

2do. Secretario 3er. Secretario

3er. Secretario Agregado Diplomático

Requisitos de Ingreso a la Carrera Diplomática en Brasil y México:

En cuanto al capítulo del ingreso a la Carrera Diplomática todas las Legislaciones

establecen ciertos requisitos:

Ser nacional de origen de su respectivo País.

Estar en pleno goce de sus Derechos Civiles y Políticos. Todas las legislaciones establecen

este principio, sin excepción alguna

Tener una edad determinada. Este requisito no es uniforme en todas las legislaciones, así

observamos en:

• Brasil: además de establecer una edad mínima 20 años se contempla no ser mayor de 32

años.

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• México: ser mayor de 30 años, (conforme el artículo 32, inciso II), pero a la vez establece

una novedosa y muy practica disposición, ya que acontinuación se plantea en casos

excepcionales, la comisión de ingreso podrá dispensar a este requisito si a su juicio así lo

ameritan el perfil académico y profesional del aspirante.

Consideramos que esta excepción es de vital importancia porque cuando prudentemente se

determina una edad máxima para poder ingresar, ésta deber ser flexible cuando el aspirante

presente una excelente referencia académica, cultura y profesional.

Así mismo creemos que la edad mínima y apropiada para ingresar a la Carrera Diplomática

es de 21 años, tomando en cuenta en primer lugar que a esa edad ya se es mayor de edad y en

segundo lugar que el joven aspirante que clasifique, va a estar 2 o 3 años estudiando en una

Academia Diplomática para poder calificar en el escalafón como Tercer Secretario.

Tener un nivel académico determinado (titulo superior debidamente reconocido)

• Brasil: La Ley de Servicio Exterior en arto. 53 preceptúa el requisito de presentar el

certificado que compruebe haber terminado un mínimo de tercer año o sexto período de

semestre o una carga horaria de crédito equivalentes de un curso de nivel superior

reconocido.

• México : En la legislación, (arto.32, Inciso VI), plantea que se requiere “tener por lo

menos el grado de licenciatura por una universidad o institución de enseñanza superior

bien sea Nacional o Extranjera, cuyo nivel de estudio sea satisfactorio a juicio de la

comisión de ingreso)

Dominio o conocimiento de un idioma extranjero.

• México: (arto.28, Inciso III) requisito de realizar exámenes para comprobar el dominio

de un idioma extranjero y la capacidad para traducir otro, ambos de utilidad para la

diplomacia.

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No tener antecedentes penales; En este aspecto, todos los instrumentos jurídicos son

uniformes, debido a que es la imagen del país que estará representada por los

Diplomáticos.

Todos los requisitos anteriores, todas la legislaciones establecen, que los interesados

deberán someterse a un concurso público de oposición y según el puntaje que obtengan en las

pruebas respectivas ingresaran a la Academia Diplomática.

Comisión

Otro aspecto importante en la mayoría de las legislaciones, es el que se refiere a la

estructuración de la comisión del personal de la carrera diplomática. En México se le

denomina la comisión de personal del Servicio Exterior, en donde la integración de las

comisiones del personal de la carrera diplomática está conformada de la siguiente manera:

• Un embajador de la carrera designado por el Secretario de Relaciones Exteriores, quien

la presidirá

• El oficial mayor de la Secretaria.

• El director general del personal del Servicio Exterior de la Secretaria.

• El director general de asuntos técnicos de la Secretaria

• Tres funcionarios designados por el secretario de Relaciones Exterior

Dentro de la integración de la Comisión del personal en México no participa ni un

representante de los Funcionarios Diplomáticos.

Las funciones más importantes de esta Comisión consisten en autorizar los sistemas de

pruebas de los concursos de oposición, evaluar los resultados; determinar los casos en que

procede la inscripción del funcionario en el escalafón de la carrera, una vez superado el período

de prueba; recomendar el ascenso a los funcionarios inscritos en la carrera; evaluar

periódicamente el comportamiento y desempeño de los funcionarios pertenecientes a la carrera;

Page 56: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

absolver las consultas que, sobre aspectos relacionados con el personal de la carrera

diplomática, le formule el Ministro de Relaciones Exteriores.

Referente a la Rotación y Traslado:

Rotación, se entiende por el cambio de un funcionario de un órgano a otro del Servicio

Exterior en la categoría a que pertenece, es decir consiste en un intercambio de funcionarios de

una misma categoría entre las dos ramas Diplomacia y Consular ó el intercambio de

funcionarios que se encuentran destinados en el exterior al Ministerio de Relaciones Exteriores

o viceversa.

Así mismo hay que destacar que las legislaciones modernas de Servicio Exterior

establecen categorías de equivalencia entre las ramas Diplomática y Consular, por ejemplo:

México (arto. 77, inciso II) de su Ley de Servicio Exterior, establece el término de

6 años de permanencia fuera del País o en México, antes de ser trasladado.

Brasil, sus respectivas Leyes no establecen nada en cuanto al tiempo de

permanencia.

Referente al ascenso:

México; el Reglamento respectivo de la Ley de Servicio Exterior (arto. 37) regula lo

relativo a los ascenso tomando en cuenta no el tiempo en servicio activo, sino en base al

siguiente procedimiento. "El secretario, por recomendación de la comisión del personal y

sujeto a la disponibilidad de plazas convocará anualmente a concursos de ascenso a las

categorías de Ministro, Consejero, Primer Secretario y Segundo Secretario.

En lo referente a las Obligaciones de los Miembros de la Carrera Diplomática,

cabe destacar que en la Legislación de México en su arto. 41, respectivamente establece de

manera expresa, las diferentes Obligaciones de los Funcionarios Diplomáticos; mientras que los

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instrumentos jurídicos de los demás Países analizados sólo contienen disposiciones relativas a

las Obligaciones de los Jefes de Misión.

Entre los Deberes u Obligaciones más comunes correspondiente a los Jefes de Misión se

encuentran:

Representar a su País ante el Estado en que se hallen acreditados,

Velar por el prestigio y la dignidad del País y de su Gobierno.

Dar cumplimiento efectivo a las instrucciones que reciba del Ministro de Relaciones

Exteriores.

Proteger los intereses de su País y de sus Nacionales en el Estado receptor, dentro de los

limites permitidos por el Derecho Internacional.

Enterarse por las vías legales de las condiciones y evaluación de los acontecimientos en el

Estado receptor e informar sobre ellos al Gobierno al cual representa.

Deberes y Obligaciones de Brasil y México:

Consideramos indispensable, que en toda Ley de Servicio Exterior, se haga la debida

diferencia entre las obligaciones de los Jefes de Misión y las obligaciones de los demás

funcionarios diplomáticos, es decir;

En México; establece prohibiciones a los Miembros de su Personal Diplomático (arto.41)

de su Legislación expresa claramente las siguientes prohibiciones:

1. Intervenir en asuntos internos y de carácter Político del Estado donde se hallen

comisionados o en los Asuntos Internacionales del mismo que sean ajenos a los

intereses de México.

2. Ejercer en el Estado donde hallen comisionados, cualquier actividad profesional o

comercial en provecho propio y realizar sin autorización previa y expresa de la

Secretaria, estas actividades en otros Países extranjeros; y Desempeñar cualquier

Gestión Diplomática de otro País, sin autorización expresa de la Secretaria o del

Ministerio de Relaciones Exteriores.

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En lo concerniente al régimen de comisión, México establece en sus disposiciones jurídicas

tal capitulo de comisiones.

Por otra parte el artículo 18 de la Ley de Servicio Exterior Mexicano señala que " es a

solicitud del interesado y previa recomendación de la comisión de personal, en que el

Secretario de Relaciones Exteriores podrá autorizar que funcionarios de la rama Diplomática,

pueden ser comisionados temporalmente en otras dependencias y entidades de la

Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, Instituciones de Educación Superior o en

Organismos Internacionales, siempre y cuando se desarrollen actividades de interés para las

Relaciones Internacionales de México.

En México el capítulo X, de la Ley de Servicio Exterior se titula “De la separación

del Servicio Exterior, Mexicano” y establece en su artículo 53 se causará bajo en el Servicio

Exterior Mexicano:

1) Por renuncia,

2) Por jubilación

3) Por declaración de Estado de interdicción mediante sentencia que cause ejecutoria;

4) Por incumplir alguno de los requisitos señalados en el artículo 32 de la presente ley,

fracciones:

(a) Ser Mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus Derechos Civiles y

Políticos

(b) Ser apto física y mentalmente para el desempeño de las funciones del Servicio

Exterior;

(c) No pertenecer al Estado Eclesiástico, ni ser Ministro de algún culto.

5) Por encontrarse en el supuesto de la fracción del artículo 40 de la presente Ley, el

cual estipula separar al funcionario del Servicio Exterior que no ascienda en el

término establecido para cada categoría.

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El artículo 55 establece el retiro por jubilación del Personal Diplomático que hayan

cumplido 65 años, excepto los Embajadores y Cónsules Generales cuyo retiro puede ser

acordado por el Presidente de la República.

En México como vimos anteriormente es prohibido que los funcionarios diplomáticos

pertenezcan al Estado eclesiástico o sean Ministros de algún culto religioso; creemos que esta

es una disposición acertada ya que no es correcto mezclar la religión con las instituciones

estatales.

En Brasil; no existe un capítulo específico que contemple el retiro, separación o exclusión

de la carrera, sino que abordan este tema de manera diseminada en los distintos capítulos de

Régimen disciplinario se establece el retiro de la Carrera Diplomática como sanción

disciplinaria, en él capitulo de disponibilidad, se retira al funcionario que por más de dos años

esté en situación de disponibilidad y en el capítulo de Deberes; y Prestaciones Sociales se

contempla la jubilación de funcionarios que cumplan 65 años de edad.

VI LAS ACADEMIAS DIPLOMATICAS DEL MUNDO Las Academias Diplomáticas o Centros de prestigio Internacional, han surgido cómo

Centro de enseñanza y preparación Diplomática, teniendo una sola misión; el capacitar para el

desempeño de las actividades de Asuntos Exteriores, con el objetivo de impulsar el intercambio

de experiencias en el campo de la formación diplomática, mediante la presentación de

programas académicos de las diferentes instituciones participantes en este campo diplomático,

especialmente en asuntos internacionales de mayor actualidad.

Las Academias Diplomáticas y los institutos de Relaciones Internacionales del mundo

desempeñan una tarea fundamental para los miembros y futuros de la Diplomacia y, en

particular, para quienes participan en la formación académica de las nuevas generaciones, es

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indispensable conocer el que hacer de las academias e institutos dedicados al estudio de las

Relaciones Internacionales.

En Septiembre de 1992 en México se celebró la XX Conferencia Mundial de

Academias Diplomáticas e Instituciones de Relaciones Internacionales, dándose cita a

cincuenta y un representante de cuarenta y cinco academias diplomáticas e Instituciones,

provenientes de cuarenta naciones de las más diversas partes del mundo.

El objetivo de esta conferencia era impulsar el intercambio de experiencias en la

enseñanza de la formación diplomática mediante la presentación de programas académicos de

las diferentes instituciones participantes.

La Diplomacia como bien es sabido, es el instrumento esencial para la aplicación de la

política exterior de los estados, y su acción marca entre otras cosas, la diferencia entre la

guerra y la paz. No obstante su función principal es precisamente evitar los conflictos

militares llegue a predominar en las Relaciones internacionales.

Hoy en día las Academias Diplomáticas e Instituciones de Relaciones Internacionales

del Mundo desempeñan un papel importante ya que contribuyen a fomentar la paz a través de

la preparación general y especifica, así como de la adaptación a los cambios de las relaciones

amistosas y la cooperación del mundo internacional,

Hoy en día hay 54 instituciones de este tipo en el mundo, de las cuales 36 son

gubernamentales, cinco tiene un carácter universitario y tres la condición de privada.

A pesar de la básica distinción entre escuela de formación de gobierno e institución de

enseñanza superior, la primera suele otorgar títulos, grados y diplomas como la segunda. De

las 54 instituciones a mencionar 23 ofrecen Posgrados, ocho son academias diplomáticas

independientes de los Ministerios de Asuntos Exteriores. Hay que recalcar que, incluso, hay

dos escuelas de gobierno, en Brasil y China, que imparten licenciaturas.

Page 61: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

Ocurre, asimismo, que algunas instituciones no expiden certificaciones ni grados

académicos, como las de Francia, Corea y Grecia. Entre estas, es usual que los cursos sean

breves, como en Grecia, donde su duración es de nueve meses. Hay que destacar que solo

existe un país en el mundo en el cual los funcionarios del Servicio Exterior se forman en la

misma institución de preparación general de los demás servidores públicos. El país es Francia

y la institución en cuestión es la Escuela Nacional de Administración. Finalmente la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) cuenta también con un centro de capacitación

para sus propios funcionarios, llamado Instituto de Capacitación e Investigación de las

Naciones Unidas (UNITAR)

De acuerdo con este computo, es perceptible que algunas instituciones constituyen, por

la brevedad y objeto de sus recursos, mas bien centros de capacitación que escuela de

formación. Por lo general, las instituciones de Servidores Públicos del Exterior constituyen

también centros de divulgación del saber, pues publican libros y revistas, amen de ámbitos de

intercambios académicos, e incluso núcleos de investigación científica sobre temas

diplomáticos, internacionales y consulares. En Uruguay, por ejemplo, el Instituto Artigas del

Servicio Exterior tiene bajo su custodia el Archivo Histórico Diplomático. Por su parte, la

Academia Diplomática Andes Bello de Chile tiene a su cargo la Pinacoteca y el Museo de

Historia Diplomática.

En suma, el sistema internacional de formación del servicio exterior constituye un

conjunto de alta complejidad y especialización que, en buena medida, es un servicio de carrera

ejemplar por su desarrollo y solidez.

Observemos algunas escuelas públicas de formación de funcionarios del Servicio

Exterior. La Institución Decana es la Academia Diplomática de Viena que, como informamos

fue fundada en 1754. Su objeto es la especialización de graduados universitarios nacionales y

extranjeros para labores diplomáticas entre los Estados y Organismos Internacionales, además

de capacitarlos para los quehaceres relacionados con las finanzas y negocios internacionales,

ofrece un diploma equivalente al grado de Maestría en Relaciones Internacionales, que se

expide luego de dos años lectivos y previo examen de admisión. Modernamente hablando, la

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instituciones más añeja es la otra Escuela del Servicio Exterior del Gobierno de Chile, hoy

Academia Diplomática Andrés Bello, fundada en 1929. su programas de formación se

extienden a las Relaciones Internacionales Regionales, Información al Extranjero y Practicas

Consulares, además como el programa de perfeccionamiento de los Diplomáticos Superiores, y

el Relativo a sus Gerentes de las Empresas Publicas del País en aspectos de Relaciones

Internacionales. Además, en ella se dictan cursos de actualización para los miembros del

Servicio Exterior y funcionarios de la Planta del Ministerio de Relaciones Exteriores.

A continuación se detallara el que hacer de las Academias e instituciones dedicadas al

estudio de las Relaciones Internacionales, y un resumen del panorama general de estudio actual

de cada uno de los centros de formación diplomática.

VI.1 ACADEMIAS DIPLOMATICAS DEPENDIENTES DE LOS MINISTERIOS DE

ASUNTOS EXTERIORES, CENTROS PRIVADOS Y UNIVERSITARIOS

ARABIA SAUDITA Instituto de Estudios Diplomáticos Dependencia Gubernamental. Fundado en 1979 y tiene su sede en Riyadh. Prepara a los Diplomáticos de Carrera y participa en la organización de conferencias, seminarios y reuniones vinculadas con la Diplomacia y las Relaciones Internacionales. Al finalizar el curso con duración de dos años, se otorga un diploma, Las áreas de estudio son: Derecho Internacional, Comunicación Internacional, Relaciones Internacionales y Política y Diplomacia en Teoría y Práctica. Admite a Diplomáticos de los Ministerios de Asuntos Exteriores de países pertenecientes al Consejo de Cooperación del Golfo. ARGENTINA37 Instituto del Servicio Exterior de la Nación Dependencia Gubernamental. Creado por decreto el 10 de abril de 1963, los aspirantes al Servicio Exterior además de tener nivel de licenciatura y dominar los idiomas de Inglés y Francés, toman un curso especializado para la Formación Diplomática con duración de dos años, por medio de concurso de selección. 37Instituto del Servicio Exterior de la nación, pág. 1,4

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Al término de este curso los egresados obtienen la categoría de Tercer Secretario y son incorporados al Ministerio del Exterior. Actualmente el Instituto ejerce un completo proceso de reformas, tanto del plan general de estudios formativos como del programa de estudios para el concurso de ingreso. Asimismo, se han modificado ya los cursos de perfeccionamiento para primer secretario, obligatorios para el ascenso y los programas de tesis para el ascenso de consejero a ministro. Las áreas de estudios son: Teoría y Metodología de las Ciencias Sociales, Derecho Internacional Publico y Privado, Economía, Geografía, Socioeconómico de Argentina, Organismos Internacionales, Práctica Consular y Diplomática, Organismos Internacionales, América Latina y Sistemas Políticos Comparados. Los idiomas de carácter optativo son: Portugués, Alemán, Ruso y Arabe, AUSTRIA38 Academia Diplomática Dependencia Gubernamental. Fundada en 1754, su sede en Viena, ofrece especialización para universitarios Austríacos y extranjeros para el Servicio Diplomático y Organizaciones Internacionales o para Finanzas y Negocios Internacionales. El ingreso es selectivo, conforme a exámenes de oposición. La duración del curso es de dos años, con la obtención de un diploma equivalente a una Maestría en Relaciones Internacionales. Los idiomas de enseñanza son: Alemán, Ingles y Francés. Las áreas de estudio son: Fundamentos Históricos y Geográficos de las Relaciones Internacionales, Ciencia Política, Derecho Internacional y Derecho de las Naciones, Relaciones Económicas Internacionales, Habilidades Especiales, Desarrollo Personal, Relaciones Publicas. También imparte cursos de Ingles, Francés, Español, Ruso, Arabe, Chino, Húngaro, Checo, Croata, Esloveno y Polaco. BOLIVIA39 Academia Diplomática Dependencia Gubernamental. Fundada en 1954 con sede en La Paz. Es un centro de estudios superiores destinado a la formación de personal para la Carrera Diplomática y Consular, y al perfeccionamiento y especialización de conocimientos de los funcionarios de la Cancillería, El ingreso es por concurso publico, requiriéndose un mínimo de tres años aprobados de una carrera universitaria afín a la diplomacia. Otorga un grado académico de Diplomado en Relaciones Internacionales, a nivel de licenciatura. Son tres ciclos de instrucción de la Academia Diplomática, cada ciclo con duración de un año lectivo. Las áreas de estudio son: Historia de las Relaciones Internacionales, Derecho Internacional Publico, Historia Diplomática de Bolivia, Política Internacional, Geopolítica, Teoría de las Negociaciones, Derecho Diplomático,

38 Dossier academía Diplomática, Embajada Austria, 4to.nivel 39 Memoria 195, Academía Diplomática Bolivia

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Geografía Física y Economía de Bolivia, Comunicación en la Diplomacia, Derecho y Legislación Consular y Ceremonial Diplomática y Etica Funcionaria. BRASIL40 Instituto Rio Branco Dependencia Gubernamental. Fundado en 1945 con sede en Brasilia. Se dedica a la selección y preparación de candidatos para el Servicio Diplomático Brasileño, así como a la organización decursos de actualización para Diplomáticos de Carrera. Se requiere de un mínimo de tres años de carrera universitaria para ingresar al Instituto, otorga un grado de Licenciatura en Diplomacia. Las áreas de estudio son Nivel Básico: Derecho Internacional, Ciencia Política, Economía y Relaciones Internacionales. Nivel Profesional: Practica Diplomática, Servicio Consular, Promoción Comercial e Historia Diplomática del Brasil. También imparte cursos de: Ingles, Francés, Español, Alemán, Ruso, Arabe, Japonés y Chino. CANADA41 Instituto Canadiense del Servicio Exterior Dependencia Gubernamental. Fundado en 1992. Esta abierto a todo el Ministerio de Asuntos Exteriores, incluyendo al personal Diplomático, Administrativo y Temporal y a funcionarios de otras dependencias gubernamentales involucrados en las actividades Internacionales, así como a Diplomáticos de otros países. Las áreas de estudio son: Desarrollo Organizacional, Investigaciones Permanentes, así como la escuela profesional en tres niveles, la capacitación individual, investigación y desarrollo pedagógico y la escuela de lenguas. Los cursos son intensivos, de corta duración e incluyen las habilidades y el conocimiento del trabajo practico. CAMERUN Instituto de Relaciones Internacionales Dependencia Gubernamental Fundado en 1971, con sede en Yaounde, Capacita a Diplomáticos parra la región Africana. Sus programas los orienta hacia el desarrollo de la diplomacia. Idiomas Ingles y Francés. Otorga un Diploma de Formación Diplomática, un Diploma de Posgrado y un Doctorado en Relaciones Internacionales. Las áreas de estudio son Economía Internacional, Derecho Internacional, Teoría de las Relaciones Internacionales, Historia Política y Practica Consular y Diplomática, cursos de lengua extranjera.(Francés, Ingles, Alemán y Arabe)

40htt/www.mre.gob. 41Cuaderno de Estudio, Embajada de Canada, pág.25

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COLOMBIA42 Academia Diplomática de San Carlos Dependencia Gubernamental. Con sede en Bogotá, tiene como objetivo principal la capacitación para los alumnos que ingresan a la Academia Diplomática por concurso y para los funcionarios escalafonados en la Carrera Diplomática y Consular de la República. El requisito para el ingreso a la Academia Diplomática es tener un titulo profesional universitario mínimo a nivel de licenciatura. El programa se desarrolla durante dos semanas académicas, con una intensidad de 32 horas a la semana. Para la inscripción a la Carrera Diplomática y Consular en la categoría de Tercer Secretario es necesario ingresar primero a la Academia Diplomática y aprobar los exámenes del periodo académico. Además, ofrece una Maestría en Análisis del Problema Políticos, Económicos e Internacional Contemporáneos con una duración de dos años, así como cursos de capacitación y actualización para funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Los funcionarios que se encuentran en el exterior pueden optar por un grupo de capacitación a distancia. Las Areas de estudio son: Derecho Internacional Publico y Privado, Función Diplomática y Consular, Economía Colombiana, Relaciones Internacionales, Soberanía Territorial, Organismos Internacionales. Los idiomas que se estudia son Ingles y Francés. COREA43 Instituto de Asuntos Exteriores y Seguridad Nacional Dependencia Gubernamental. Fundado en 1963 con sede en Seúl. Se dedica a la investigación sobre seguridad y política exterior de Corea, a la elaboración de recomendaciones políticas y a la organización de programas de capacitación para funcionarios del Servicio Exterior y sus esposas. No otorga grado ni certificados. Imparte dos cursos: Uno Básico de diplomacia y otro para funcionarios administrativos, con una duración de dos años. Las áreas de estudio son: Orientación a Diplomáticos de nuevo ingreso y Comprensión de los Requisitos Eticos y Disciplinarios del Servicios; Funciones del Servicio Exterior; Lengua Extranjera (Ingles, Español, Japonés, Alemán, Francés, Chino, Ruso y Arabe); Negociación, Economía y Derecho Internacional. COSTA RICA Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta Dependencia Gubernamental. Con sede en San José. El ingreso se efectúa por examen de admisión. El curso es de dos años, y al final se presenta una tesis de grado. Las áreas de estudio se agrupan, entre otras, en tres ramas: Política Internacional, Derecho y Organismos Internacionales, y Economía 42 Guía Estudio Carrera Diplomática,Dpto.Asuntos Consulares, 43Decreto, Ley 1963, pág.24 Corea

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Internacional, Además imparten Seminarios, Talleres, Conferencias y Cursos Adicionales, Diplomacia y Tecnología, Arte y Cultura, Técnicas de Negociación, Comunicación Interpersonal, Protocolo, Promoción de Inversiones y Exportaciones, e Idiomas. CUBA44 Instituto Superior de Relaciones Internacionales Raúl Roa Dependencia Gubernamental. Se proyecta como la Academia Diplomática de Cuba, imparte dos licenciaturas: una en Relaciones Políticas Internacionales y la otra en Relaciones Económicas Internacionales, con una duración de cinco años y un curriculum de cinco mil horas, aproximadamente. Los egresados pueden trabajar en los Ministerios de Relaciones Exteriores o de Comercio Exterior, en el Banco Nacional de Cuba y en el Comité Estatal de Colaboración Económica, que son los organismos fundamentales del sector exterior del país. El instituto organiza en años alternos, un ejercicio de simulación de Naciones Unidas. Las áreas de estudio son alternas y con igual profundidad, imparten numerosos cursos de postrado, sobre temas internacionales actuales. Actualmente, el instituto diseña dos maestrías, una en Relaciones Económicas Internacionales y otra en Relaciones Políticas Internacionales, para sustituir los cursos de licenciatura, como requisito de entrada al Servicio Exterior. CHILE Academia Diplomática Andrés Bello Dependencia Gubernamental. Fundado en 1929 como Escuela de Servicio Exterior con sede en Santiago. Funciona con base en una serie de cursos: Regionales de Relaciones Exteriores, de Información en el Extranjero y Practicas Consulares en el Exterior. Existe un curso especial anual para Diplomáticos extranjeros. Las áreas de estudio son: Perfeccionamiento Diplomático Superior para Consejeros del Servicio Exterior; Actualización para Funcionarios Adscrito; Protocolo para Funcionarios de Relaciones Públicas de empresas de Estado y de Instituciones Privadas; Perfeccionamiento para la Planta de la Secretaria y Administración general del Ministerio, y cursos breves sobre Protocolo en las Regiones. Entre las áreas de la Academia se destacan la Pinacoteca y el Museo de Historia Diplomática. CHINA Colegio de Asuntos Exteriores Dependencia Gubernamental.

44Ley del Servicio Exterior, Raúl Roa.

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Fundado en 1955 con sede en Beijin. Se dedica a la preparación de jóvenes Diplomáticos e Investigadores en cuestiones Internacionales; capacita y actualiza a funcionarios Diplomáticos y realiza labores de investigación. Otorga varios certificados y grados de Licenciatura y Maestrías. Las lenguas de enseñanza son: Chino, Ingles y Francés. Las áreas de estudio cubren las áreas profesionales, Cultura general e Idiomas Extranjero. ECUADOR Academia Diplomática Antonio J. Quevedo Dependencia Gubernamental Constituida en 1987, destinada a capacitar permanentemente a los miembros del Servicio Exterior. Los objetivos fundamentales de la Academia son: Realizar cursos de capacitación para las personas seleccionadas mexicanas concurso publico para ingresar al Servicio Exterior Ecuatoriano; facilitar la capacitación de todos los miembros del Servicio Exterior; mejorar la calidad profesional de los miembros del Ministerio; colaborar con Entidades Publicas y Privadas en programas de interés común. Las áreas de estudio las organiza conforme lo siguientes cursos: a) Capacitación Diplomática Destinada a los Integrantes al Servicio Exterior; b) Actualización para los Terceros, Segundos y Primeros Secretarios que retornan al país; c) Estudios Diplomáticos Superiores, para los Consejeros y Ministros del Servicio Exterior. d) Entrenamiento y Perfeccionamiento para el Personal a la Carrera Diplomática, sea

designados para cumplir funciones relacionadas con el Servicio Exterior (Agregados Militares, etc.). Funciona en coordinación con otras entidades.

El curso de Capacitación Diplomática dura dos años; uno académico y otro de practicas en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Durante el primer año los participantes asisten a cerca de 800 horas de clases y seminarios. La Academia cuenta con: Un Departamento de Estudios y Administración Académica, Un Departamento de Investigaciones y Publicaciones y con una Unidad de Formación. EGIPTO Instituto de Estudios Diplomáticos Dependencia Gubernamental Fundado en 1966 con sede en El Cairo, Egipto. Las funciones son la capacitación a Diplomáticos de nuevo ingreso, la actualización de los miembros del Servicio Diplomático y la Investigación sobre la Política Exterior Egipcia; la Seguridad Nacional; los Problemas del Desarrollo, la No-Alineación y el Tercer Mundo. Otorga un diploma al finalizar los cursos. Las áreas de estudio cubren principalmente; Relaciones Internacionales, Prácticas Diplomáticas, Derecho y Economía, Latín, Relaciones Este-Oeste, Tercer Mundo y No Alineados, Historia Diplomática de Europa y del Medio Oriente. También imparte cursos de Ingles, Francés y Alemán, Cuenta con un programa de intercambio de estudiantes y con cursos especiales para diplomáticos extranjeros.

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ESPAÑA45 Escuela Diplomática Dependencia Gubernamental Fundada en 1942 con sede en Madrid. La función de la escuela es el perfeccionamiento de los opositores que aprueban las cinco pruebas eliminatorias de ingreso en la Carrera Diplomáticas. La escuela es totalmente ajena a esas pruebas. Una vez que el tribunal pública la lista de opositores aprobados, pasan a seguir obligatoriamente el curso con una duración de nueve meses. Los cursos versan sobre cuestiones practicas de funcionamiento de una Embajada, Problemas Prácticos de Derecho Diplomático y Consular, Lecciones Teóricas a Cargo de Especialistas Sobre la Estructura y Problemas de las Diversas Ramas del Servicio Exterior Español, visitas a Ministerios, Servicios de Inteligencia, Perfeccionamiento de Ingles y Francés, y Estudio de un Tercer Idioma. Un segundo campo de actividades es el curso de estudios Internacionales para 60 alumnos extranjeros, con una duración de nueve mese. Además, se imparten varios cursos de corta duración y cursos para funcionarios de otros Ministerios Españoles. ESTADOS UNIDOS DE AMERICA46 Instituto del Servicio Exterior Dependencia Gubernamental Creado en 1946 con sede en Washington D.C, cuenta con varios planteles en distintas ciudades de Estados Unidos. Tiene tres escuelas: 1) Estudio Profesionales de Lenguas 2) Estudios Regionales. 3) Centro para el Estudio de Asuntos Exteriores en Arlington, Virginia. Es la principal institución publica para la capacitación de funcionarios en el campo de los Asuntos Exteriores. Además del departamento de estado, el instituto ofrece capacitación a mas de 40 Agencias Gubernamentales. Así, brinda un programa para el desarrollo profesional tanto del Servicio Exterior como del Servicio Civil. Imparte alrededor de 250 cursos, entre ellos 58 idiomas extranjeros, que tienen una duración variable entre algunos días y dos años. Los cursos están diseñados para impulsar el perfeccionamiento en cada ámbito profesional, para facilitar el proceso de adaptación a otros países y culturas, y para reafirmar la Capacidad de Liderazgo y Dirección de la Comunidad del Servicio Exterior. Ofrece certificados de conclusión de estudios, reconocimientos por algunas universidades nacionales, pero ningún grado académico. A su vez paralelamente a los cursos imparten Seminarios, Talleres, Conferencias. FILIPINAS Instituto de Servicio Exterior 45Decreto No. 17, 1917- 1942, España, Escuela Diplomática 46 Foreing Service Institute Pepertmet of State USA

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Dependencia Gubernamental Fundado en 1976 con sede en Manila. Esta encargado de profesionalizar al Servicio Exterior Filipino, a través de varios programas de capacitación e investigación. Otorga diversos certificados. Imparte cursos de Orientación, así como: Lenguas Extranjeras (Indonesio, Japonés, Chino, Arabe, .francés, alemán, español y ruso) promoción comercial, Análisis de hechos Internacional, Identidad Cultural, Administración y Finanzas, Comunicación Diplomáticas, Técnicas de Conferencias Diplomáticas y de Negociación, Economía Asuntos Consulares e Información. GRECIA Centro de Estudios Diplomáticos Dependencia Gubernamental. Fundado en 1979, con sede en Atenas, su objetivo central es preparar a los funcionarios que ingresan al Servicio Exterior griego. No otorga certificado o grado alguno. La capacitación dura nueve meses; Las áreas de estudio son: Relaciones Internacionales, Economía Internacional, Historia Diplomática, Política Exterior Griega, Análisis Político y Temas Especiales. También imparte cursos de Ingles y Francés. El Centro no esta abierto a estudiantes extranjero ni realiza intercambio. HONDURAS47 Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales Dependencia Gubernamental Tiene su fundamento en la Ley de Servicio Exterior, contenida en el Decreto 82-89 del 21 de mayo de 1984, complementado por un Convenio suscrito por la Secretaria de Relaciones Exteriores y la Universidad Autónoma de Honduras, 3n 1985. Varias reformas a la Ley están bajo consideración del Congreso Nacional. Tiene Carácter Público. El programa Académico definitivo todavía no se ha aprobado y, en consecuencia, aun no hay ningún graduado. La escuela recibe solamente a graduados universitarios que cuenten por lo menos una licenciatura, Otorgara un diploma. No imparte cursos de perfeccionamiento a Funcionarios de Cancillería y Dependencias Gubernamentales relacionados con el campo Internacional. Esta actividad consiste en Conferencias, Cursillos, Seminarios etc. La Escuela no funciona totalmente en el Servicio Relaciones Exteriores, existe el Escalafón de Diplomático desde 1984. La Carrera comprende desde Tercer Secretario hasta Ministro. Los Embajadores son nombrados por el Presidente de la República y puede ser de Carrera o Político.

47Memoria,1997, Decreto 82-89/21 de Mayo 1984, Secretaria Asuntos Exteriores Honduras-Nicaragua

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INDIA48 Instituto de Capacitación del Servicio Exterior1 Dependencia Gubernamental. Fundado en 1984, su objetivo es la formación de los miembros de nuevo ingreso al Servicio Exterior de Carrera de la India, para la cual cuenta con un Programa de Capacitación durante todo el año. Las áreas de estudio cuenta con cursos que se destacan en: Política Exterior de la India, Política Internacional, Diplomacia Multilateral, Economía, Comercio y cursos relacionados con el entrenamiento de los cuadros Diplomáticos del país. ITALIA49 Instituto Diplomático Dependencia Gubernamental Fundado en 1967, sus actividades principales se pueden dividir de la siguiente manera: - Capacitación de Diplomáticos - Cursos especiales sobre Idiomas - Cursos sobre Areas Particulares - Cursos de Asuntos Consulares, Seguridad, Economía, Comercio y Cultura - Cursos de Capacitación para nuevos Diplomáticos - Cursos de Administración y Consulares, Seguridad, Asuntos Secretariales, Comercio etc. - Cursos de Lenguas Extranjeras - Cooperación en la Capacitación de Jóvenes Diplomáticos Extranjeros - Cursos para Jóvenes Diplomáticos Latinoamericanos - Cursos para Jóvenes Diplomáticos Europeos Realiza intercambio de jóvenes Diplomáticos y participantes a seminarios y cursos en el exterior. Sus principales idiomas son: Francés, Ingles, Español, Alemán, Rumano, Arabe, Japonés, Chino y Portugués. JAPON Instituto de Capacitación del Servicio Exterior Dependencia Gubernamental Fundado en 1946 con sede en Tokio. Su objetivo es formar a los Diplomáticos de nuevo ingreso y capacitar a los funcionarios de carrera y a sus esposas. Las áreas de estudio se dividen de cursos seriados de seis divisiones, los que cubren: lenguas extranjeras (Ingles, Francés, Español, Alemán, Ruso, Chino, Coreano y Arabe), Relaciones Internacionales, Servicio Exterior, Arte y Cultura de Japón y de Occidente, Teoría y Practica Diplomática, Funciones y Responsabilidades del Ministerio, Relaciones Consulares y Financieras. No ofrece grado académico alguno.

48 Guía de Estudio, Carrera Diplomática 49Cuaderno Estudio Carrea Diplomática, pág.28, Embajada Italia -Nicaragua

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MALASIA Instituto de Diplomacia y Relaciones Exteriores Dependencia Gubernamental Fundado en 1991 con sede en Kuala Lumpur, Organiza Cursos, seminarios, Conferencia y Tallares de Lectura. Las áreas de estudio son: Practica Diplomática, Tratado Internacional, Estudios Estratégicos y de Seguridad y Lengua Extranjeras. El Instituto cuenta con cinco departamentos: Investigación, Consultoría, Centro Lingüístico, Administración y Disciplinario MEXICO50 Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos Dependencia Gubernamental Desconcentrado Fundado en 1975. Imparte cursos de formación diplomática, cuenta con Diplomados en Política Internacional, así como con una Maestría en Estudios Diplomáticos. Las áreas principales de estudio son: Funciones y Practicas Diplomáticas, la Profesión Diplomática, Fundamentos de la Política Exterior de México, el Contexto Internacional y Procedimiento de la Política Diplomática, la Política Exterior y las Areas Regionales. A su ves cada una de estas áreas estas formada por sub-áreas temáticas, en las que incluyen historia diplomática de México, política exterior de México, desarrollo económico de México, sistemas políticos de México, identidad y cultura, seguridad naci8onal, Historia Universal Contemporánea, Geopolítica, Organismos Internacionales, Economía Internacional etc. NICARAGUA51 Academia Diplomática "José de Marcoleta" Dependencia Gubernamental Creado de conformidad a acuerdo Ministerial No. 4 del 24 de Enero de 1997, siendo Canciller el Dr Emilio Álvarez Moltalván. Su objetivo principal esta destinado a la formación, capacitación y perfeccionamiento de aspirantes e integrantes del Servicio Exterior de Nicaragua. Así mismo a la capacitación de nuevos funcionarios diplomáticos y consulares destinados al exterior. Constituye una aportación muy útil para la Administración Pública la preparación del personal de las instituciones del Estado vinculadas con las relaciones internacionales. Sus actividades relevantes son. Desarrollar esquemas de trabajos diseñados por la Cancillería, Seminarios, Simposios, Conferencias, etc. Brindar cooperación a otras instituciones.52 A principios de 1998 fue creado el fondo de educación continua para promover becas de estudio a funcionario del Servicio Exterior. El monto inicial a portada por el Gobierno de la República de China (Taiwan) fue Cien Mil Dolares.

50Instituto Matias Romero, Estudio Diplomáticos México-1993/Cuaderno de Política Internacional-61/Las Academias del Mundo, Pág.44.445.46 51Memoria 1997, Ministerio de Relaciones Exteriores, Nicaragua

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OMAN Instituto Diplomático Dependencia Gubernamental Inaugurado el 13 de noviembre de 1991, los cursos iniciaron el 18 de enero de 1992. En virtud de su reciente creación, no funciona del todo como un Centro Académico, si bien impulsa la Investigación y el estudio de materias relacionadas con la Diplomacia y la Historia de su país entre los nuevos cuadros del Servicio Exterior. PAISES BAJOS Instituto Holandés de Relaciones Internacionales Clingendael Dependencia Gubernamental Con sede en La Haya. Imparte cursos sobre Derechos Humanos, Seguridad Internacional, Negociaciones Internacionales, Política Internacional, Cooperación y Desarrollo y Relaciones Internacionales. PAKISTAN Instituto de Capacitación del Servicio Exterior Dependencia Gubernamental Fundado en 1981, con sede en Islamabad. Sus objetivos son formar a los estudiantes en disciplinas Académicas y en las tareas Diplomáticas. Las áreas de estudio son: Protocolo, Economía y Política Internacional, Relaciones Exteriores de Pakistán, Estudios Estratégicos, Derecho Internacional, Organizaciones Internacionales y Estudios Regionales. Admite estudiantes extranjeros por recomendaciones de sus Ministerios de Asuntos Exteriores. El curso es anual, con una duración de siete meses. PERU53 Academia diplomática Dependencia Gubernamental Fundada en 1955, con sede en Lima. Sus objetivos son: Formar a los futuros miembros del Servicio Exterior Peruano, impartir cursos especiales para Diplomáticos y promover la Investigación en el campo de las Relaciones Internacionales. El curso de Formación Diplomática dura tres años, y sus áreas de estudio son: Relaciones Internacionales, Economía, Derecho, Historia y Sociología. Dicha áreas se dividen en: • Primer año destinado a la formación de la aptitud intelectual básico en cara área

disciplinaria • Segundo año destinado a la aplicación de los conocimientos del campo internacional 53Memoria, Ministerio de relaciones Exteriores,Perú, 1982

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• Tercer año a la aplicación del conocimiento de cada área a lo que específicamente un funcionario diplomático peruano requiere para su trabajo en Cancillería.

Otorga certificado de licenciatura en relaciones internacionales.

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REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA54 Centro de Formación y Capacitación Dependencia Gubernamental Fundado en 1950, con sede en Bonn. Sus objetivos principales son: la selección de candidatos para los tres niveles de carrera en el Servicio Exterior Alemán; la organización del curso preparatorio para las tres posibilidades de Carrera, y la organización del programa de Capacitación. Todos los cursantes tiene el nivel de servidores públicos a prueba. Las áreas de estudio son: A nivel superior de la Carera Diplomática, se imparte las materias de: Historia, Ciencia Política y Relaciones Internacionales, Economía, Derecho Internacional, Ingles y Francés como lenguas obligatorias. Al finalizar el curso otorga el nombramiento de Secretario de Negociación, equivalente a Tercer Secretario. RUSIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales Dependencia Gubernamental Fundado en octubre de 1944, a partir de la Facultad Internacional de la Universidad Estatal de Moscú. El instituto cuenta con cuatro facultades: de Relaciones Internacionales, de Información Internacional, de Derecho Internacional y de Relaciones Económicas Internacionales, así como con dos departamentos auxiliares. El instituto tiene diversos centros de investigación y recibe estudiantes extranjeros desde 1946. TAILANDA Instituto de Asuntos Exteriores Dependencia Gubernamental Fundado en diciembre de 1967 y adquirió su estructura actual hasta 1984, con sede en Brangkok. Las tareas principales es la capacidad permanente de todos los miembros del Servicio Exterior Tailandés. Los cursos y programas de entrenamiento y capacitación se dividen en cinco niveles: - Curso para miembros de nuevo ingreso y personal de las Embajadas. - Cursos para funcionarios de reciente ingreso - Cursos para miembros del Servicio Exterior con asignación al extranjero (incluidas las

esposas de los funcionarios diplomáticos) - Cursos para Diplomáticos con antigüedad media - Cursos para miembros con antigüedad en el Servicio Exterior y que están por asumir

funciones de Embajador.

54Cuaderno Guía de Estudios Diplomáticos, 1998, Embajada República Federal Aleman-Nicaragua

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TURQUIA Centro de Capacitación del Ministerio de Relaciones Exteriores Dependencia Gubernamental Creado en 1967 e inaugurado formalmente el 20 de enero de 1968. El centro depende y opera bajo la supervisión del Ministerio de Asuntos Exteriores. Su objetivo primordial es la formación de los aspirantes a ingresar al Servicio Diplomático de carrera, procurando mantener una visión pragmática y funcional a la luz de los requerimientos profesionales de los Diplomáticos en un ambiente Internacional en constante transformación. La formación Diplomática abarca tres niveles de estudio: • El básico tiene una duración de cuatro semanas • El propedeutico, con 14 semanas, y • El práctico, cinco meses. URUGUAY Instituto Artigas del Servicio Exterior Dependencia Gubernamental Fundado en 1964, con sede en Montevideo, los cursos se desarrollan en tres niveles 1 Formación con un año lectivo 2 Básico con dos años lectivos 3 Actualización con un año lectivo. El ingreso se efectúa mediante exámenes de oposición. Las áreas de estudio son: Ciencia Política, Política Exterior, Recursos y Producción Nacional, Historia Cultural, Geografía, Economía e Informática. VENEZUELA Instituto de Altos Estudios Diplomáticos Pedro Gual Dependencia Gubernamental Con sede en Caracas, su principal objetivo es ofrecer a los nuevos funcionarios del Servicio Exterior Venezolano una serie de cursos de adiestramiento en la Carrera Diplomática, asimismo imparte una Maestría en Diplomacia, con mención en Diplomacia Económica y otra Maestría con mención en Problemas Fronterizos, ambas con una duración de seis trimestres, al termino de los cuales se presenta un trabajo de grado.

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AUSTRALIA Programa de Postrado en Relaciones Exteriores y Comercio del Centro de Estudios del Pacifico Dependencia Universitaria. Fundado en 1990, como parte del Centro de Estudios del Pacifico de la Universidad Nacional de Australia. El curso de diplomado en asuntos exteriores esta dirigido a los funcionarios del Servicio Exterior. Cuenta con Maestría y Doctorado en Relaciones Internacionales. BELGICA Colegio de Europa Dependencia a la Institución Privada Fundado en 1949 con sede en Brujas. Se dedica a la especialización de universitarios Belgas y extranjeros en el estudio de la Comunidad Europea. Lenguas Ingles y Francés. Las áreas de estudio son: Administración, Economía y Derecho Europeos. Otorga diploma y un grado de Maestría en altos estudios Europeos. CANADA Escuela Norman Patterson de Asuntos Internacionales Dependencia Universitaria Fundado en 1965, con sede en Ottawa, Ontario. Ofrece un programa de estudio para la Maestría en Asuntos Internacionales. Las áreas de estudio son: Economía Política Global y Regional, Estudios para el Desarrollo y Análisis de Conflictos. También imparte cursos de Español, Ruso, Italiano, Francés y Alemán. Cuenta además con dos programas de intercambio de estudiantes y de admisión de estudiantes extranjeros. ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Escuela Edmund. A. Walsh del Servicio Exterior Dependencia Universitaria Fundada en 1919, con sede en Washington, D.C. Es la escuela más antigua de Relaciones Internacionales de Estados Unidos. Su objetivo es la impartición de Carreras profesionales en Asuntos Internacionales, Públicos y Privados, con una amplia gama de Certificados y Grados Académicos: Licenciatura en Servicio Exterior; Maestrías en Servicio Exterior y en Estudios Arabes; Maestría en Derecho; Maestría en Economía y en Historia: Certificados en Diplomacia de Negocios Internacionales y en Estudios Africanos, Arabes, Asiáticos, Alemanes o del Area Soviética.

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FRANCIA55 Escuela Nacional de Administración Dependencia Gubernamental Fundada en 1945, con sede en París. Su objetivo es capacitar a funcionarios de mandos Superiores de la Administración Publica, ya sea para el cumplimiento de tareas en el Consejo de Estado, en la Oficina de Auditoria, en las Cámaras de Auditorías Regional, en los Tribunales Administrativos, en Finanzas, Asuntos Sociales, en Comercio Exterior, en los Cuerpos Diplomáticos y Consular, o en los Cuerpos de Servicio Civil. Imparte seis cursos básicos: Método para Desarrollo y Analizar Textos y Documentos Administrativos y Financieros; Relaciones Internacionales, Técnicas Empresariales y de Toma de Decisiones, Administración, Asuntos Sociales y Económicos. No ofrece grado académico alguno, pero garantiza un nombramiento para un puesto administrativo. Los estudiantes extranjeros solo son admitidos por propuesta de su gobierno, los cuales deben fungir como funcionarios civiles y tener un dominio excelente del Francés. FRANCIA Instituto de Estudios de Relaciones Internacionales Dependencia Privada Fundado en 1948, con sede en París. Se ingresa si es bachiller, por medio de un examen de conocimientos y una entrevista. La carrera universitaria dura cuatro años; al término de los primeros dos se obtiene el certificado de estudios diplomáticos; después del tercero, el diploma de estudios superiores; y al finalizar el cuarto, el diploma de superior de investigación. Las áreas de estudio son: Historia Diplomática, Derecho, Internacional Público y Privado, Derecho Administrativo, Macroeconomía, Geografía Económica, Evolución de las Ideas y Hechos Políticos y Sociales, Problemas Políticos Nacionales e Internacionales, Relaciones Internacionales Contemporáneas, Organizaciones Internacionales y Europeas, Relaciones Financieras y Monetarias Internacionales, Derecho Humanos, Tercer Mundo y Derecho Internacional, Europa Oriental, Japón, Metodología e Idiomas. GRAN BRETAÑA Programa del Servicio Exterior de la Universidad de Oxford Dependencia Gubernamental Creada en 1960 y desde 1969 es responsabilidad de la Universidad de Oxford, con sede en Oxford. El propósito del programa es capacitar a Diplomáticos de países en desarrollo y desenvolver sus habilidades como Diplomáticos de Carrera. Los estudiantes permanecen un año como miembros de la universidad, al tiempo que participan en las actividades específicas del Programa de convivencia en sus Colegas Diplomáticos de diferentes países. Las áreas de estudio son: Derecho, Política, Comercio y Finanzas Internacionales, Análisis e Informes

55Francaise, Ministere de Affaires extrangeres,Directión des archives et de la documentación

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Políticos, y Estudios Diplomáticos Generales. Otorga certificado en Diplomacia. El ingreso es restringido a Diplomáticos de Carreras o Funcionarios Públicos de las Relaciones Internacionales que sean nominados por sus gobiernos. HUNGRIA Instituto Universitario de Estudios Internacionales Dependencia Universitaria Fundado en 1963, con sede en Budapest. Ofrece especialización y postrado en Relaciones Internacionales, además de formar personal para el Servicio Exterior Húngaro, los medios de Comunicación y la Administración Pública. Ofrece cursos de especialización en Húngaro sobre Diplomacia y Política Exterior en Problemas de Seguridad Internacional, en Diplomacia Económica y en Economía Internacional y Financiera. Otorga grados de Maestría y Doctorado, cuyos cursos son impartidos en Ingles y Francés. Las áreas de estudio son: Historia y Geografía del Sistema Internacional, Teoría y Práctica de la Diplomacia, Teoría de las Relaciones Internacionales, Economía Internacional y Regional, Derecho Internacional. También imparte cursos de Inglés, Francés, Español, Ruso, Alemán e Italiano. Los estudiantes extranjeros o de intercambio que no hablen Húngaro deben cursar un año preparatorio. ITALIA Centro Boloña Dependencia Universitaria Fundado en 1955, con sede en Boloña. En coordinación con la Escuela de Altos Estudios Internacionales de Washington, D.C., proporciona un programa de graduación académica en Relaciones Internacionales basado en el modelo Americano. Al finalizar el curso de un año, otorga un Certificado; Maestría dos años de estudio, uno en Washington; Maestría en Asuntos Internacionales dos años de estudio en el Centro Boloña. Los candidatos a la Maestría son examinados en Economía Internacional. El centro Boloña esta abierto a estudiantes extranjeros, principalmente americanos y de Europa Occidental. Para su ingreso se requiere un titulo universitario y excelente dominio de Ingles. KENIA Instituto de Diplomacia y Estudios Internacionales Dependencia Universitaria. Fundada en 1989, es parte de la Universidad de Nairobi una institución pública. Cuenta con un área de investigación y otra de capacitación. Otorga diplomado y una Maestría en Relaciones Internacionales. Ambos están abiertos a Diplomáticos de países Africanos. Las áreas de estudio son: Derecho Internacional, Diplomacia, Derecho Económico Internacional, Relaciones Internacionales, Arbitraje en Comercio Internacional, Instituciones Internacionales, Historia Diplomática y Análisis de la Política Internacional. Así mismo imparten Seminarios

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de Capacitación Práctica en: Negociaciones Económicas, Negociaciones Diplomáticas, Diplomacia y Medios de Comunicación, y Kenia en las Relaciones Internacionales. MALTA56 Academia Mediterránea de Estudios Diplomáticos Dependencia Institución Académica Fundada en 1990, con sede en la Isla de Malta. Recibe apoyo financiero del gobierno Suizo, en virtud de un convenio bilateral, así como contribuciones de diversas instituciones extranjeras. Cuenta con varios programas de enseñanza: • Maestría en Diplomacia, Curso Reservado para funcionarios Diplomáticos de países

Mediterráneos, de duración de un año. • Maestría en estudios Diplomáticos, con duración de dos años. • Curso para obtener un Certificado en estudios Diplomáticos y un Diploma en estudio

Diplomáticos • Maestrías que imparten: Derecho Internacional, Economía Internacional, Relaciones

Internacionales, Historia Diplomática y Aspectos Prácticos de la Diplomacia, con Especial énfasis en aspectos Ecológicos y en la Región Mediterránea.

MONGOLIA57 Escuela del Servicio Exterior Dependencia Universitaria Creada formalmente en diciembre de 1991, como parte de la Universidad Nacional de Mongolia. Todavía se encuentra en proceso de formación y organización. POLONIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales Dependencia Universitaria Fundado en 1976, con sede en Varsovia. Se dedica a la especialización e investigación, a través de la Facultad de Periodismo y Ciencias Política, cuyos seminarios se dividen en tres grupos temáticos: 1- Metodología y Teoría de las Relaciones Internacionales 2 Problemas de Instituciones Internacionales 3 Problemas Regionales en Relaciones Internacionales Otorga una Maestría y un Doctorado en Ciencia Política. El ingreso esta abierto a estudiantes nacionales, extranjeros o de intercambio. Las áreas de estudio son: Historia y Teoría de las Relaciones Internacionales, Geografía Política Universal, Derecho Internacional

56Guía estudio, embajada malta en Nicaragua 57 Hoja electrónica, internet

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Público, Derecho Económico Internacional, Organizaciones Internacionales, Administración y Técnicas de los Servicios Exteriores y Problemas Políticos Mundiales Contemporáneos. REPUBLICA DOMINICANA58 Universidad Católica de Santo Domingo Dependencia Institución Académica Fundada en 1982, cuenta con un Postrado en Asuntos Internacionales y una Maestría en Diplomacia y Servicios Internacionales, cuyo propósito es preparar a expertos altamente calificados en Negociaciones Internacionales. El plan de estudios está organizado en cuatro semestre, con dos ciclo cada uno. La planificación del programa contempla una salida intermedia: la de postrado en asuntos internacionales. El número total de asignaturas para la maestría es de 20. Las áreas de estudio son: Historia de las Relaciones Internacionales, Integración Económica, Negociaciones Internacionales, Geopolítica de las Regiones, Economía Internacional, Derecho Internacional, Organización de la Comunidad Internacional y Política Exterior. SUIZA Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales Dependencia Institución Privada Fundado en 1927, con sede en Ginebra. Se dedica a la enseñanza e investigación de las Relaciones Internacionales Contemporáneas, así como a la formación de estudiantes nacionales y extranjeros para la docencia, la Carrera Diplomática, el Servicio Civil Internacional, el Periodismo Político o Económico o para niveles gerenciales en empresas Internacionales. Otorga un diploma y un certificado de estudios que abarca: Historia, Política, Economía y Derecho Internacional; Tercer Mundo y Subdesarrollo; Seguridad Internacional y Organización Internacional. Así mismo cuenta con centros y programas especiales: • Centro Asiático, • Centro para la Investigación Empírica en Relaciones Internacionales, • Programa para Estudios Estratégicos y de Seguridad Internacional, • Centro Internacional para Estudios Monetarios y Bancarios, • Centro de Investigación de Institutos Internacionales, • Centro para Estudios Aplicados en Negociaciones Internacionales, • Programa de Capacitación Diplomática y • Programa de Intercambio con otros institutos. TRINIDAD Y TOBAGO Instituto de Relaciones Internacionales Dependencia Universitaria 58 Memoria,9 estudios diplomática,

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Fundado en 1966, con sede San Agustín, Trinidad. Es una institución académica regional y autónoma, afiliada a la Universidad. Se dedica a la enseñanza de las Relaciones Internacionales y a la Investigación Científica sobre Problemas de la Región Caribeña y del Mundo Contemporáneo. Cuenta a su vez con capacitación para Diplomáticos. La docencia se centra en el nivel de postrado. Otorga un diploma y una Maestría en Relaciones Internacionales. Las áreas de estudio son: Política, Economía y Derecho Internacionales, Teoría y Práctica Diplomática, Relaciones Internacionales del Caribe y de América Latina, Teoría de las Relaciones Internacionales y Metodología. INDONESIA Centro de Capacitación y Educación Dependencia Gubernamental Fundado en 1949,con sede en Yakarta. El objetivo del centro es la capacitación y la enseñanza a los nuevos miembros del Servicio Exterior, así como a los cuadros Diplomáticos en funciones. A su vez imparte cursos para las esposas de los miembros del Servicio. No otorga ningún grado académico, sino un diploma. ORGANISMOS INTERNACIONALES59 Instituto de Capacitación e Investigación de las Naciones Unidas (UNITAR) Fundado en 1965, con sede en Nueva York. Es una institución autónoma dependiente de la ONU, dedicada a la capacitación de personas, sobre todo de países en desarrollo, para desempeñar funciones en la ONU, en sus agencias especializadas o en sus servicios nacionales relacionados con el trabajo de la ONU. Así mismo, el Instituto realiza Investigaciones sobre Funciones y los Objetivos de las Naciones Unidas. Ofrece programas de capacitación en Diplomacia Multilateral y Cooperación Internacional y en Desarrollo Económico y Social en áreas Públicas y Privadas. No otorga grados académicos, pero si certificados de estudios. Los cursos son de corta duración entre una semana y tres meses.

59 Hoja electronica, internet (onu)

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CONCLUCIONES

Efectuamos esta monografía con la intención de investigar un tema importante en el

campo nacional, siendo la Diplomacia, un tema de fundamental en el ámbito internacional.

En donde aquellos países el desarrollo del Servicio Exterior han tenido un proceso

gradual de profesionalización. La promoción de la carrera de Diplomacia y Relaciones

Internacionales se inicia a través de universidades privadas y la Carrera Administrativa del

Servicio Exterior,

Enfocados en el estudio de las Academias Diplomáticas de México y Brasil,

encontramos que hoy en día ambas estén encaminadas al perfeccionamiento de sus

Funcionarios y Agentes Diplomáticos en temas específicos y fundamentales en Asuntos

Internacionales de mayor actualidad. En donde su objetivo primordial es impulsar el

intercambio de experiencias en el campo de la formación Diplomática. No obstante, en

Nicaragua es indispensable se establezca por Ley la carrera Diplomática a través de una Ley

de Servicio Exterior donde se garantice la independencia de los funcionario.

BRASIL con su Instituto Río Branco que es manejado director por el Ministerio de

Relaciones exteriores y con mas de medio siglo de actividad regular y continuada, mantiene su

papel fundamental para el alto grado de profesionalismo y organización (a la Carrera

Diplomática Institucional que se encuentra en la Diplomacia Brasileña). Actualmente, todos

los Diplomáticos Brasileños han sido reclutados por el Instituto, sea por el sistema de acceso

directo a la Carrera sea por el examen de ingreso al Curso de Preparación a la Carrera

Diplomática (CPCD). Por otro lado a de los Curso de Perfeccionamiento Diplomático (CAD),

para los Segundos Secretarios y los del Curso de Altos Estudios (CAE) para los de Consejeros,

este reclutamiento es para reforzar los Cursos de Actualización para los jóvenes Diplomáticos

y de selección a Cursos de Carrera para aquellos que desean ascender a grados más elevados.

Así mismo Brasil y su Instituto han implementado la capacitación y perfeccionamiento de sus

Agentes y Funcionarios Diplomáticos en temas actuales y específicos en los Asuntos

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Internacionales, con lo cual les ha permitido enmarcar una Diplomacia Equilibrada y

Abarcadora, ya que a través de estos términos determina con mucha claridad cual son las áreas

de mayor interés para su Política Exterior, cómo son el Desarrollo Económico y Social, lo que

se puede observar a través de su inserción al MERCOSUR, al Area de Libre Comercio (ALCA)

a sus relaciones con la Unión Europea y con Asia-Pacífico y con otras áreas del mundo, estas

relaciones son concebidas cómo opciones que se refuerzan, que aumentan su poder de

negociación y potencian sus triunfos Diplomáticos.

En sí Brasil tiene una de las Políticas Exterior más completa en América del Sur, lo cual

le permite un accionar más fuerte en el resto del continente y de cara al mercado internacional.

MEXICO, mantiene su proyecto de Formación y capacitación de Profesionales en el

campo Diplomático, Consular y Administrativo, bajo un criterio de libertad de Investigación y

Docencia, en donde la Secretaria de Relaciones Exteriores asume a profundidad su Dirección

y crea su propio Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos dirigido al

Perfeccionamiento, Capacitación y Selección de sus Agentes y Funcionarios de Asuntos

Exteriores, su objetivo fundamental es de actualizar los temas relacionados al Asunto Exterior.

Así mismo México y su Instituto están dedicados a capacitar y actualizar, investigar

sobre las Relaciones Internacionales y servir cómo un Centro de servicio del saber y del

intercambio además de actuar de custodio del saber Diplomático Mexicano, mediante una

Biblioteca especializada, apoyada por un laboratorio de idiomas que sirve para nutrir y

consultar los futuros programas de ingresos a los puestos para los aspirantes al Servicio

Exterior Mexicano.

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BIBLIOGRAFIA - ARBUERT, Vignnai, Hebert., Lección 1, Sección 1, Managua, Nicaragua, 1996. - BRASIL., Disposiciones Preliminares, Capitulo I, M.R.E, 1994. - BRASIL., Carrera Diplomática, Capitulo II, Sección I, M.R.E, 1994 - BRASIL., en Síntesis , Su Economía, 1998, Pág. 47. - BRASIL., M.R.E. Edicao Conmemorativa, Día do Diplomata, 1996. - BRASIL., M.R.E. Consejo Consultivo, Decreto No. 75-350, 4 Febrero, 1975 - BRASIL., M.R.E. Reglamento do Instituto Rio Branco, Capitol I, Arto. I 1975 - CUADERNO de Estudio., Embajada de Canadá, Pág.25. - CUADERNO Estudio., Carrera Diplomática, Pág. 28, Embajada Italia-Nicaragua - CUADERNO, Guía de Estudio Diplomáticas 1998, Embajada República Federal

Alemana-Nicaragua-1997. - - DECRETO No. 17, Escuela Diplomática, España 1917,1942. - DOSSIER., Academia Diplomática, Embajada Austria, 4to. Nivel. - DECRETO de Ley., Corea, 1963, Pág.24. - ENCICLOPEDIA de México, 1962, Pág. 603 - FRANCE, Stanley Leathes., Combridge Modern History, Volumen 1, 1903 - FERNANDEZ, Antonio., Historia del Mundo Contemporáneo, Los Tratados de Paz,

1era. Edición, 1993, Pág. 60, 61 - FRANCAISE, Ministerio de Affaires Extrangeres, Directión des Archives Et de la

documentación. - FRITZ Mortein, Marx., La Escuela Administrativa de Francia, Germán Administración

and the Speyer Academicy, Dic. 1967, Pág. 403-410. - FOREING, Service Institute Pepertment of State USA. 1999

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- GROCIO, Hugo., Instituido del Derecho de Gente, Pág. 244 - GREOGE H, Sabine., Historia de la Teoría Política, 3era. Parte. - GUERRERO, Omar., Las Ciencias de la Administración en el Estado Absolutista. - GUIA de Estudio., Carrera Diplomática, Departamento Asuntos Consulares. - GUIA Estudio., Carrera Diplomática, Brasil, Instituto Rio Branco 1998. - - GUIA Estudio, Embajada, Malta-Nicaragua 1996. - DOSSIER., Academia Diplomática, Embajada Austria, 4to. Nivel. - HOJA electrónica, Internet - INSTITUTO, Matías Romero de Estudio Diplomático., Secretaria de Relaciones

Exteriores, México, 1983-1988, Pág. 1965. - INSTITUTO, Matías Romero de Estudio Diplomático, Revista 1983, Pág. 15-92. - INSTITUTO, Matías Romero de Estudio Diplomático, Diplomado en Política

Internacional, 1992, Pág. 75,83. - INSTITUTO del Servicio de la Nación, Argentina Buenos Aires, Pág. 1,4. - INSTITUTO Matías Romero., Estudio Diplomático, México-1993/ Cuaderno de

Política Internacional, 61/, Las Academias del Mundo, Pág. 44,46,46. - J.S. de Erice, y D’ Shea., Derecho Diplomático, Madid, 1954, Pág. 70. - LUNA Silva, Armando., Teoría y Practica de la Diplomacia, Volumen, No. 1, 2da.

Edición, de la Obra “ABC” del Diplomático - LEY del Servicio Exterior, Raúl Roa, Cuba. - MEMORIA., 195, Academia Diplomática Bolivia, htt/www.mre.gob.br. - MEMORIA, 1997, Decreto 82-89/21 de Mayo 1984, Secretaria Asuntos Exteriores,

Hond – Nicaragua. - MEMORIAS, Tellayrand., Congreso de Viena, 1996. - MEMORIA, 9, Estudios Diplomática,

Page 86: Con especial amor a Nuestro Creador, Dios Padre, a mis ...

- MEMORIA 1997, Ministerio de Relaciones Exteriores, Managua, Nicaragua. - MEMORIA, Ministerio de Relaciones Exteriores, Perú, 1982. - MENDIENTA, Lucio, y Nuñez., Anteproyecto del Reglamento Orgánico, Escuela

Nacional de Ciencia Política y Social, UAM- México, Enero, 1950. - O.N.U. (Hoja electrónica)1999 - PAZ Rojas, Pablo., Hombre y Momentos de la Diplomacia, 1era. Edición, Argentina

Buenos Aires, 1946, Pág. 5. - PAZ Rojas, Pablo., Literatura Diplomática, 1era. Edición, Buenos Aires, 1944, Pág. 30. - PLAN de Estudio, Escuela Nacional de Ciencia Política y sociales, UAM-México,

Diciembre, 1959. - RABOSA, Emilio., La Creación del Instituto Diplomático, 1954. - ROBEICHAUX, David., Cuaderno Política Internacional, Academias y Diplomacia,

2da. Edición, 1993, Pág. 5 - - RIDLEY, F.F.., Public. Administratión, Cause for fiscontent, Ed. 50, Pág. 65-71,

Londres, 1972. - SECRETARIA de Relaciones Exteriores, México, 1984 - THUVILLER, Guy, La Primera Escuela de Administración, Enero-Febrero, 1712-1719,

Pág. 19-24

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO CON SUS DEPENDENCIAS CUADRO No.1 No. PAIS NOMBRE DEPENDENCIA ACADEMIA DIPLOMATICA INSTITUCION GUBER

NA PRIVADA UNIVERS.

1 ARABIA SAUDITA Instituto de Estudios Diplomáticos * 2 ARGENTINA Instituto del Servicio Exterior de la Nación * 3 AUSTRIA Academia Diplomática * 4 BOLIVIA Academia Diplomática * 5 BRASIL Instituto Rio Branco * 6 CANADA Instituto Canadiense del Servicio Exterior * 7 CANADA Escuela Norman Patterson de Asuntos Internac. * 8 COLOMBIA Academia Diplomática de San Carlos * 9 COREA Instituto de Asuntos Exteriores y Seguridad Nacional * 10 COSTA RICA Instituto del Servicio Exterior Manuel María de

Peralta *

11 CUBA Instituto Superior de Relaciones Internacionales * 12 CHILE Academia Diplomática Andrés Bello * 13 CHINA Colegio de Asuntos Exteriores * 14 ECUADOR Academia Diplomática Antonio J. Quevedo * 15 EGIPTO Instituto de Estudios Diplomáticos * 16 ESPAÑA Escuela Diplomática * 17 E.E.U.U Instituto del Servicio Exterior * 18 E.E.U.U. Escuela Edmund A. Walsh del Servicio Exterior * 19 FILIPINAS Instituto del Servicio Exterior * 20 GRECIA Centro de Estudios Diplomáticos * 21 HONDURAS Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales * 22 INDIA Instituto de Capacitación del Servicio Exterior * 23 INDONESIA Centro de Capacitación y Educación * 24 ITALIA Instituto Diplomático * 25 ITALIA Centro Boloña * 26 JAPON Instituto de Capacitación del Servicio Exterior * 27 MALASIA Instituto de Diplomacia y Relaciones Exteriores * 28 MEXICO Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos * 29 NICARAGUA Academia Diplomática José de Marcoleta * 30 OMAN Instituto Diplomático *

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31 PAISES BAJOS Instituto Holandés de Relaciones Internacionales Clingendael

*

32 PAKISTAN Instituto de Capacitación del Servicio Exterior *

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL CON SUS DEPENDENCIAS CUADRO No. 1.2 No. PAIS NOMBRE DEPENDENCIA ACADEMIA DIPLOMATICA INSTITUCION GUBERNA PRIVADA UNIVERS.

33 PERU Academia Diplomática * 34 REPUBLICA FEDERAL

DE ALEMANIA Centro de Formación y Capacitación *

35 RUSIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales * 36 TAILANDIA Instituto de Asuntos Exteriores * 37 TURQUIA Centro de Capacitación del Minst.de Relac.Ext. * 38 URUGUAY Instituto Artigas del Servicio Exterior * 39 VENEZUELA Instituto de Altos Estudios Diplomáticos Pedro

Gual *

40 AUSTRALIA Programa de Posgrado en Relac.Ext. y Comercio del Centro de Estudios del Pacífico

*

41 BELGICA Colegio de Europa * 42 CAMERUN Instituto de Relaciones Internacionales * 43 FRANCIA Escuela Nacional de Administración * 44 FRANCIA Instituto de Estudio de Relaciones Internacional. * 45 GRAN BRETAÑA Programa del Serv. Ext.. de Univers.. De Oxford * 46 HUNGRIA Instituto Univers.de Estudios Internacionales * 47 KENIA Instituto de Diplomacia y Estudios Internacional. * 48 MALTA Academia Mediterránea de Estudios

Diplomático *

49 MONGOLIA Escuela del Servicio Exterior * 50 POLONIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales * 51 REPUB. DOMINICANA Universidad Católica de Santo Domingo * 52 SUIZA Instituto Universitario de Altos Estudios

.Internacionales *

53 TRINIDAD Y TOBAGO Instituto de Relaciones Internacionales * 54 ORGANISMOS

INTERNACIONALES Instituto de Capacitación e Inverstigación de las

Naciones Unidas (UNITAR) *

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO FUNDADOS CUADRO No.2

No. PAIS NOMBRE FUNDADO

ACADEMIA DIPLOMATICA INSTITUC ION

1 ARABIA SAUDITA Instituto de Estudios Diplomáticos 1979 2 ARGENTINA Instituto del Servicio Exterior de la Nación 1963 3 AUSTRIA Academia Diplomática 1754 4 BOLIVIA Academia Diplomática 1954 5 BRASIL Instituto Rio Branco 1945 6 CANADA Instituto Canadiense del Servicio Exterior 1992 7 CANADA Escuela Norman Patterson de Asuntos Internac. 1965 8 COLOMBIA Academia Diplomática de San Carlos -- 9 COREA Instituto de Asuntos Exteriores y Seguridad Nacional 1963 10 COSTA RICA Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta -- 11 CUBA Instituto Superior de Relaciones Internacionales -- 12 CHILE Academia Diplomática Andrés Bello 1929 13 CHINA Colegio de Asuntos Exteriores 1955 14 ECUADOR Academia Diplomática Antonio J. Quevedo 1987 15 EGIPTO Instituto de Estudios Diplomáticos 1966 16 ESPAÑA Escuela Diplomática 1942 17 E.E.U.U Instituto del Servicio Exterior 1946 18 E.E.U.U. Escuela Edmund A. Walsh del Servicio Exterior 1919 19 FILIPINAS Instituto del Servicio Exterior 1976 20 GRECIA Centro de Estudios Diplomáticos 1979 21 HONDURAS Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales 1984 22 INDIA Instituto de Capacitación del Servicio Exterior 1984 23 INDONESIA Centro de Capacitación y Educación 1949 24 ITALIA Instituto Diplomático 1967 25 ITALIA Centro Boloña 1955 26 JAPON Instituto de Capacitación del Servicio Exterior 1946 27 MALASIA Instituto de Diplomacia y Relaciones Exteriores 1991 28 MEXICO Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos 1975 29 NICARAGUA Academia Diplomática José de Marcoleta 1997 30 OMAN Instituto Diplomático 1992

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31 PAISES BAJOS Instituto Holandés de Relaciones Internacionales Clingendael

--

32 PAKISTAN Instituto de Capacitación del Servicio Exterior 1981

ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO FUNDADOS CUADRO No.2.1

No. PAIS NOMBRE FUNDADO

ACADEMIA DIPLOMATICA INSTITUCION

33 PERU Academia Diplomática 1955 34 REPUBLICA FEDERAL

DE ALEMANIA Centro de Formación y Capacitación 1950

35 RUSIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales 1944 36 TAILANDIA Instituto de Asuntos Exteriores 1967 37 TURQUIA Centro de Capacitación del Minst.de Relac.Ext. 1968 38 URUGUAY Instituto Artigas del Servicio Exterior 1964 39 VENEZUELA Instituto de Altos Estudios Diplomáticos Pedro Gual -- 40 AUSTRALIA Programa de Posgrado en Relac.Ext. y Comercio del Centro

de Estudios del Pacífico 1990

41 BELGICA Colegio de Europa 1949 42 CAMERUN Instituto de Relaciones Internacionales 1971 43 FRANCIA Escuela Nacional de Administración 1945 44 FRANCIA Instituto de Estudio de Relaciones Internacional. 1948 45 GRAN BRETAÑA Programa del Serv. Ext.. de Univers.. De Oxford 1960-196960 46 HUNGRIA Instituto Univers.de Estudios Internacionales 1963 47 KENIA Instituto de Diplomacia y Estudios Internacional. 1989 48 MALTA Academia Mediterránea de Estudios

Diplomático 1990

49 MONGOLIA Escuela del Servicio Exterior 1991 50 POLONIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales 1976

60 Se creo en 1960 y es responsabilidad de la Universidad de OXFORD desde 1969

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51 REPUB. DOMINICANA Universidad Católica de Santo Domingo 1982 52 SUIZA Instituto Universitario de Altos Estudios .Internacionales 1927 53 TRINIDAD Y TOBAGO Instituto de Relaciones Internacionales 1966 54 ORGANISMOS

INTERNACIONALES Instituto de Capacitación e Investigación de las Naciones

Unidas (UNITAR( 1965

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO, TITULO OTORGADO CUADRO No.3

No. PAIS NOMBRE TITULO OTORGADO

ACADEMIA DIPLOMATICA

INSTITUC ION

1 ARABIA SAUDITA Instituto de Estudios Diplomáticos Diploma 2 ARGENTINA Instituto del Servicio Exterior de la Nación Ningun titutlo, pero obtienen la categoria de 3er. Sec3 AUSTRIA Academia Diplomática Diploma equivalente a maestria en Relaciones Interna4 BOLIVIA Academia Diplomática Diploma a nivel de Licenciatura 5 BRASIL Instituto Rio Branco Grado de Licenciatura 6 CANADA Instituto Canadiense del Servicio Exterior Ningún grado académico 7 CANADA Escuela Norman Patterson de Asuntos Internacionales Ningún grado académico 8 COLOMBIA Academia Diplomática de San Carlos Otorga categoría de 3er.secretario y maestría en análi9 COREA Instituto de Asuntos Exteriores y Seguridad Nacional Ningún grado ni certificado 10 COSTA RICA Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta Diplomado 11 CUBA Instituto Superior de Relaciones Internacionales Licenciatura 12 CHILE Academia Diplomática Andrés Bello Ningún grados, solo imparte cursos de capacitación 13 CHINA Colegio de Asuntos Exteriores Certificado y grado de Licenciatura, Maestrías 14 ECUADOR Academia Diplomática Antonio J. Quevedo Ningún grado, ni certificado, solo imparte cursos de c15 EGIPTO Instituto de Estudios Diplomáticos Diplomado 16 ESPAÑA Escuela Diplomática Ningún grado académico 17 E.E.U.U Instituto del Servicio Exterior Certificados, ningún grado 18 E.E.U.U. Escuela Edmund A. Walsh del Servicio Exterior Grados académicos equivalentes a Licenciaturas y M19 FILIPINAS Instituto del Servicio Exterior Certificados 20 GRECIA Centro de Estudios Diplomáticos Ningún grado académico 21 HONDURAS Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales Ningún grado, solo imparte cursos de capacitación 22 INDIA Instituto de Capacitación del Servicio Exterior Ningún grado académico 23 INDONESIA Centro de Capacitación y Educación Diploma, ningún grado académico 24 ITALIA Instituto Diplomático Ningún grado académico 25 ITALIA Centro Boloña Certificado, y grado de Maestrías 26 JAPON Instituto de Capacitación del Servicio Exterior Ningún grado académico 27 MALASIA Instituto de Diplomacia y Relaciones Exteriores Ningún grado acadénico 28 MEXICO Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos Diploma de especialización, diplomado en política int29 NICARAGUA Academia Diplomática José de Marcoleta Ningún grado, solo imparte capacitación 30 OMAN Instituto Diplomático Ningún grado académico 31 PAISES BAJOS Instituto Holandés de Relaciones Internacionales Clingendael Ningún grado académico 32 PAKISTAN Instituto de Capacitación del Servicio Exterior Ningún grado académico

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO, TITULO OTORGADO

CUADRO No. 3.1 No. PAIS NOMBRE TITULO OTORGADO

ACADEMIA DIPLOMATICA

INSTITUCION

33 PERU Academia Diplomática Certificado de Licenciatura en Relaciones Intern34 REPUBLICA FEDERAL

DE ALEMANIA Centro de Formación y Capacitación Otorga nombramiento de Secretario de Legación, equ

35 RUSIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales Ningún grado académico 36 TAILANDIA Instituto de Asuntos Exteriores Ningún grado académico, solo cursos de capacitación37 TURQUIA Centro de Capacitación del Minst.de Relac.Ext. Ningún grado académico, solo cursos de capacitación38 URUGUAY Instituto Artigas del Servicio Exterior Ningún grado académico, solo cursos de capacitación39 VENEZUELA Instituto de Altos Estudios Diplomáticos Pedro Gual Ningún grado académico, curso académico , solo cur40 AUSTRALIA Programa de Posgrado en Relac.Ext. y Comercio del Centro de

Estudios del Pacífico Ningún curso académico , solo cursos de capacitación

41 BELGICA Colegio de Europa Ningún curso académico, solo cursos de capacitación 42 CAMERUN Instituto de Relaciones Internacionales Diploma de formación Diplomática, Diploma de po

R.elaciones Internacionales 43 FRANCIA Escuela Nacional de Administración Ningún grado académico, pero ofrece un nom

administrativo. 44 FRANCIA Instituto de Estudio de Relaciones Internacional. Certificado de estudios diplomáticos, Diploma de est

superior de investigación. 45 GRAN BRETAÑA Programa del Serv. Ext.. de Univers.. De Oxford Certificado en diplomacia. 46 HUNGRIA Instituto Univers.de Estudios Internacionales Otorga grados de maestría y doctorado. 47 KENIA Instituto de Diplomacia y Estudios Internacional. Otorga un diplomado y una maestría en relaciones int48 MALTA Academia Mediterránea de Estudios

Diplomático Maestría en diplomacia, Maestría en estudios diplomá

49 MONGOLIA Escuela del Servicio Exterior Ningún grado académico. 50 POLONIA Instituto Estatal de Relaciones Internacionales Otorga una maestría y un doctorado en ciencias políti51 REPUB. DOMINICANA Universidad Católica de Santo Domingo Otorga una maestría y un posgrado. 52 SUIZA Instituto Universitario de Altos Estudios .Internacionales Ningún grado académico, solo capacitación 53 TRINIDAD Y TOBAGO Instituto de Relaciones Internacionales Otorga un diploma y una maestría en relaciones intern54 ORGANISMOS

INTERNACIONALES Instituto de Capacitación e Investigación de las Naciones Unidas

(UNITAR) No otorga grados académicos, pero sí certificados de

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ACADEMIAS DIPLOMATICAS E INSTITUCIONES DEL MUNDO SEGÚN SU REGION GEOGRAFICA No. AMERICA EUROPA ASIA AFRICA 1 ARGENTINA: Inst. del Serv. Ext.de la Nación AUSTRIA: Academía Diplomática ARABIA SAUDITA: Instit. De Estud. Diplomaticos EGIPTO-Inst.deEstudios Diplomat. AUSTRIA:

en Relac.Exde Estudios

2 BOLIVIA: Academía Diplomatica ESPAÑA: Escuela Diplomática COREA: Instit.de Asuntos Ext. Y Seguridad. Nac. CAMERUN: Inst. de Relac. Internac.

3 BRASIL: Instituto Rio Branco GRECIA: Centro Estudios Diplomáticos CHINA; Colegio de Asuntos Exteriores KENIA; Instituto Diplomática y Estudios Internacionales

4 CANADA: Inst. Canadiense del Serv.Exterior ITALIA; Instituto Diplomatico FILIPINAS; Instituto del Servicio Exterior 5 CANADA: Esc.Norman Patterson de Asuntos

Exteriores. ITALIA: Centro Boloña INDIA; Inst. de Capacitación del Servicio Exterior

6 COLOMBIA: Academía .Diplo, San Carlos PAISES BAJOS: Inst. Holandes de Relac. Intern.Clingendad

INDONIESIA; Centro de Capacitación y Educación

7 COSTA RICA: Inst.del Serv.Ext. Manuel María de Peralta

REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA Centro de Formacion y Capacitación

JAPON; Inst. de Capacitación del Servicio Exterior

8 CUBA: Inst. Superior de Relac., Internacional. RUSIA: Inst. Estatal de Relacion. Internac.. MALASIA; Inst. de Diplom. Y Relaciones Internacion 9 CHILE: Academía Diplomática Andrés Bello FRANCIA; Esc. Nacional de Administrac. OMAN; Instittuto Diplomatico 10 ECUADOR: Acad. Diplom. Antonio Quevedo FRANCIA; Inst. Relac. Internacionales. PAKISTAN; Instituto de Capacitación del Serv.Exter. 11 EE.UU: Insituto del Servicio Exterior GRAN GRETAÑA; Programa del Serv. Ext.

De Univers. De Oxford TAILANDIA; Instituto de Asuntos Exteriores

12 EE.UU: Esc.Edmundo A, Wash del Serv.Ext. HUNGRIA; Inst.Univer.de Estud.Internacio. TURQUIA: Centro de Capac, del Ministerio de Relac. Exteriores

13 HONDURAS: Esc. De Diplom. Y Relac. Inter. MALTA; Acad.Mediterranea de Estudios Diplomática

MONGOLIA; Escuela de Servicio Exterior

14 MEXICO: Inst. Matías Romero de Estudios Diplomáticos

POLONIA; Inst. Estatal de Relac. Internac.

15 NICARAGUA: Acad.Diplom.José Marcoleta

SUIZA; Inst. Univers., de Altos Estudios Insternacionales.

16 ** UNIVERSAL: Instituto de Capacitación e Investigación de las Naciones Unidas ( UNITAR)