Yucatán, 1857. Autor; Antonio García Cubas. Publicado por la imprenta litográfica Iriarte y Cía. Sin escala. FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

En el Convenio de División Territorial de 1858 se pactó la frontera norte

del estado de Campeche: ... La línea divisoria que separe el Estado o

Departamento de Campeche del de Yucatán, se trazará cosmográficamente,

partiendo desde la medianía del camino que va de Halachó a Calkiní, de modo

que el litoral abraze (sic) las salinas denominadas del Real, la Herradura y

Desconocidas, que pertenecerán al Estado o Departamento de Campeche, y

permaneciendo Celestún en territorio de Yucatán.<131

Con relación al límite oriental del estado colindante con el de Yucatán,

... se sabía que esa línea era una recta imaginaria de norte a sur que tenía

que pasar al oriente de los pueblos llamados de "indios pacíficos" ... (llamados

Mesapich, Chunluc, Chumpil, Macanche, Xcanhá, Lochhá, Yacalcab, Icaiché,

Xmabén, etc.) ... que militar, geográfica, histórica y administrativamente

habían siempre formado parte del distrito de Campeche.(14)

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' '' ' ' ' Yucatán, 1859. Autor: Antonio García Cubas. Sin escala. Publicado en el Alias Mexicano. FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

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El 30 de junio de 1861 se expidió la primera Constitución Política del

Estado, en la que se señalaba la organización territorial en cinco

partidos: El Carmen. Champotón. Campeche. Hecelchakán y

Bolonchenticul. Esta Constitución se expidió dos años antes de que la

entidad fuera erigida oficialmente como estado libre y soberano, a raíz

de la firma del Convenio de División Territorial entre Merida y Campeche

del 3 de mayo de 1858, ratificado el 11 y publicado en Campeche el 15

del mismo mes y año.

El 19 de febrero de 1862, el ejecutivo nacional turnó un decreto

preliminar al Congreso de la Unión para someter a juicio de las

legislaturas estatales el caso de la erección de Campeche en estado de

la federación. De acuerdo a lo establecido en la Constitución de

1857 fue aprobado el establecimiento de la nueva entidad por la

mayoría de los diputados, y el entonces presidente de la República,

Benito Juárez lo ratifico definitivamente el 29 de abril de 1863.

El estado de Campeche ocupa la parte occidental de la península de

Yucatán y sus límites son. al norte y este el estado de Yucatán, al sur.

el estado de Tabasco y la República de Guatemala, y al oeste el Golfo

de México.

El 4 de julio de 1862 se decretó la primera Ley Constitucional para el

Gobierno Interior de los Pueblos en la cual se plasmó la composición

territorial. El estado se conformaba de cinco partidos que eran los

siguientes; del Carmen, Champotón, Campeche, Hecelchakán y

Bolonchenticul. los que a su vez se integraban por 36 municipalidades

y 29 rancherías.

La intervención francesa tuvo repercusiones sobre el arreglo territorial

del estado En julio de IS6J, el gobierno liberal de Benito Juárez decidió

suspender el pago de la deuda externa, a causa de las dificultades financieras

que vivía el país. Inglaterra, Francia y España, decidieron en octubre del

mismo año intervenir en México para obtener el pago de la deuda. En tanto,

el derrotado partido conservador acordó con el emperador francés, Napoleón

¡II, el establecimiento de una monarquía en México ... l15!

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Piano del Estado de Campeche, 1861. Autor: H. Fremont. Sin información del lugar de edición. Escala: 1:736 600 FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

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A fines de 1861 desembarcaron las primeras tropas, pero el gobierno

mexicano negoció la retirada de los ingleses y españoles. Los franceses,

apoyados por el partido conservador, ocuparon la capital y dominaron

el país, y el gobierno constitucional mexicano se estableció en la

frontera norte.

Campeche no fue intervenido inicialmente, aun y cuando a finales de

1862, la Isla del Carmen fue ocupada por partidarios del gobierno

imperial. En noviembre de 1863 fue ocupado por tropas francesas. La

intervención francesa implicó la reorganización territorial y administrativa

de la península. En septiembre de 1864 Campeche quedó fraccionado

en dos departamentos imperiales: Campeche y el Carmen, que en

marzo de 1865 dependían de uno de los ocho distritos militares en que

se integraba el país.(16)

En julio de 1877, durante el porfiriato, se decretó la Ley Constitucional

para el Gobierno Interior de los Pueblos que restituyó los cinco partidos

vigentes y las 32 municipalidades existentes en julio de 1862.

El 19 de noviembre de 1901 en la Ley para el Gobierno Interior de los

Pueblos se ratifica la integración del estado de Campeche en cinco

partidos y 36 municipalidades/17®

Fue hasta el 14 de septiembre de 1903 cuando el XX Congreso

Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche emitió el

decreto número 61, el cual contiene la Ley Orgánica de la

Administración Interior del Estado, en cuyo artículo 1-se señalaba: El

Territorio del Estado se divide para su administración interior en partidos y

municipios. En el artículo 2- se hace mención de los municipios que

integran cada partido.

En diciembre de 1915 por decreto No. 51, la Ley de Administración

Interior del Estado estipulaba en su artículo primero que: La base de la

organización política y de la división territorial del Estado de Campeche es el

Municipio Libre.

Los municipios libres que integraban el estado eran: Calkiní, Campeche,

Carmen, Champotón, Hecelchakán, Hopelchén, Palizada y Tenabo

(artículo 3-).

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Campeche, 1884. Autor: Antonio García Cubas, Publicado por Debray Sue. Imprenta Litográfica, México. Escala: 1:1 200 000 FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

El 3 de julio de 1917 se promulgó la Constitución Política de Campeche,

que reformó a la del 30 de junio de 1861. La Carta Magna plasmó en el

artículo 14 que: El territorio del Estado de Campeche lo forman ¡os

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municipios libres de Calkiní, Campeche, Carmen, Champotón, Hecelchakán,

Hopelchén, Palizada y Tenabo, constituyendo todos ellos lo que fué el antiguo

distrito de Campeche, del Estado de Yucatán, con más el litoral que comprende

las salinas denominadas El Real, La Herradura y Las Desconocidas, y cuya

línea divisoria es la acordada en el artículo Io de los convenios celebrados

entre el gobierno de Yucatán y la junta gubernativa del distrito de Campeche,

el 3 de mayo de 1858, ratificados, respectivamente, por ambos gobiernos el 15

y el 17 del mismo mes y año.{m)

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pcMAMEinULAS

Plano Topográfico del Estado de Campeche, 1910. Autor: Manuel F. Rojas. Secretaría General de Gobierno. Escala: 1:400 000 FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

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El 10 de diciembre de 1919 fue emitido el decreto No. 34, el cual

contiene la Ley Orgánica de Administración Interior del Estado, que

confirmó la división territorial anterior en ocho municipios libres. Esto se

mantuvo vigente hasta 1932.

En septiembre de 1922 el XXVIII Congreso del Estado Libre y Soberano

de Campeche envió al Gobernador Constitucional del Estado el decreto

número 71, referente a los límites interestatales, para su publicación y

cumplimiento. Dicho decreto consigna en su artículo único que: ...Para

los efectos de llevar a cabo la fijación de límites entre este Estado y el de

Yucatán y el Territorio de Quintana Roo, se considera como punto de

intersección entre ellos el centro del monumento levantado en la antigua

vivienda Put por la Comisión Geográfica de la República, y cuyas

coordenadas geográficas serán determinadas e inscritas en dicho punto,

respetándose en todo caso, la extensión superficial señalada a esta Entidad

Federativa en el Decreto de erección respectivo.

En diciembre de 1931, el presidente Pascual Ortíz Rubio decretó la

supresión de Quintana Roo y su anexión a los estados de Yucatán y

Campeche. El municipio de Payo Obispo pasó a formar parte del

estado de Campeche, y en febrero de 1932 se reformó el artículo 3- de

la Ley Orgánica del Estado para incluir la parte sur de Quintana Roo

como noveno municipio.

El 16 de enero de 1935 se reformaron por decreto los artículos 43 y 45

constitucionales, quedando de la siguiente manera: Artículo 45.- Los

Estados y Territorios de la Federación conservan su extensión y límites que

hasta hoy han tenido siempre que no haya dificultad en cuanto a estos, con

excepción de los de Yucatán y Campeche, que se modificarán, quedando con

los que tenían antes de las reformas constitucionales de 14 de diciembre de

1931 y 10 de enero de 1934. Las porciones territoriales a que se contraen

dichas reformas, constituirán el Territorio de Quintana Roo.{U>)

El 17 de enero de 1935, al restituirse el territorio federal de Quintana

Roo se reformó el artículo 3- de la Ley Orgánica de Administración

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Interior del Estado, para considerar ocho municipios al desaparecer el

municipio de Quintana Roo.

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Campeche. División Municipal, 1937. Dirección General de Estadística. Secretaría de la Economía Nacional. Escala: 1:1 000 000 FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.

En junio de 1940, el presidente de la República, General Lázaro

Cárdenas, emitió un Acuerdo relativo al conflicto de límites entre el

Estado de Campeche y el Territorio de Quintana Roo (artículo 1Q), en el

que se considera debidamente comprobado por el Estado de Campeche, que

los pueblos de Icaiché, Nohsayab, Balatún, Xkanhá y demás comprendidos en

el censo oficial del año de 1861, que sirvió de base para la erección del Estado

de Campeche en el año de 1862, pertenecen a su jurisdicción territorial.(20)

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División Político-Administrativa, 1990. Gobierno del Estado de Campeche. Escala : 1:2 500 000 Publicado en el Anuario Estadístico, 1992. FUENTE : INEGI. Coordinación Estatal de Campeche.

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A partir de 1940 y hasta julio de 1990 se emitieron varios decretos que

modificaron la Ley Orgánica de los Municipios del Estado y la

Constitución Político-Social del Estado del 22 de marzo de 1957, en

ellos no se indicaron cambios en la división territorial del estado.

El 19 de julio de 1990 mediante decreto N- 50 se declaró a Escárcega

como noveno municipio de la entidad. Este decreto entró en vigor el

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primero de enero de 1991. El 27 de diciembre de 1990, mediante el

decreto 104 de la Lili Legislatura se reformó el artículo 4 de la

Constitución Política del Estado de Campeche, donde se incorporó a

Escárcega como municipio, no habiéndose presentado a la fecha ningún

otro cambio que modifique la conformación territorial estatal.

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