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CONCEJO DE MEDELLÍN SESIÓN ORDINARIA ACTA 646 Abril 29 de 2015

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CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 646

Abril 29 de 2015

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ÍNDICE

ACTA 646

Asistencia

3

Orden del Día

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Aprobación del Orden del Día

7

Citación a funcionarios Sesión conjunta con la Asamblea Departamental para analizar la estructuración y puesta en marcha del proyecto Túnel del Toyo”.

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Proposiciones

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Anexos

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FECHA: Medellín, 29 de abril de 2015 HORA: De las 9:10 a 12:10 horas LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES CONCEJO DE MEDELLÍN:

Fabio Humberto Rivera Rivera, Presidente Ramón Emilio Acevedo Cardona Roberto de Jesús Cardona Álvarez Germán Alberto Patiño Díez, Secretario General

Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Carlos Mario Mejía Múnera Luis Bernardo Vélez Montoya

Miguel Andrés Quintero Calle Jaime Roberto Cuartas Ochoa Yefferson Miranda Bustamante

Carlos Mario Uribe Zapata Rober Bohórquez Álvarez John Jaime Moncada Ospina María Mercedes Mateos Larraona Carlos Alberto Bayer Cano Álvaro Múnera Builes

Juan Felipe Campuzano Zuluaga José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza

Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Óscar Hoyos Giraldo AUSENTES: Aura Marleny Arcila Giraldo, concejala

ASISTENTES ASAMBLEA DEPARTAMENTAL

Orfa Nelly Henao Giraldo, presidenta

Rodrigo Mesa Cadavid

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Adolfo León Palacio Sánchez Héctor Jaime Garro Yepes

Rigoberto Arroyave Acevedo Alpidio Betancur Zuluaga Jorge Humberto Echeverri Ramírez Jorge Alberto Gómez Gallego Gustavo Adolfo Restrepo Guzmán, secretario General

Gloria Elena Montoya Castaño Manuel Márquez Pérez Álvaro Jaramillo Mazo Jorge Iván Montoya Mejía Juan Esteban Villegas Aristizábal Manuel Márquez Pérez Jorge Alberto Gómez Gallego Rubén Darío Naranjo Henao Rogelio Zapata Alzate Saúl Antonio Úsuga Giraldo

Jaime Alonso Cano Martínez David Alfredo Jaramillo Álvarez

ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del cuórum Concejo de Medellín 2. Verificación del cuórum Asamblea Departamental 3. Aprobación del orden del día 4. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 5. Citación a funcionarios Por iniciativa de la bancada del Partido Liberal, integrada por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Aura Marleny Arcila Giraldo, Fabio Humberto Rivera Rivera, Carlos Mario Mejía Múnera, la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión conjunta con la Asamblea Departamental

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dedicada a “Analizar la estructuración y puesta en marcha del proyecto Túnel del Toyo”. A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Cambio Radical, integrada por los concejales Rober Bohórquez Álvarez y Carlos Mario Uribe Zapata y como tercera bancada el Partido de la U, conformada por Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona, Oscar Guillermo Hoyos Giraldo, Juan Felipe Campuzano Zuluaga y Santiago Manuel Martínez Mendoza. De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate para la fecha indicada en el asunto y aprobó en el acta 615, invitar los titulares de las Secretarías de Infraestructura y Hacienda de la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia, representante del Gobierno Nacional, para que respondan al cuestionario adjunto. Además se aprobó invitar al Vicealcalde de Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad de Medellín y a la Directora de Proyectos Estratégicos de la Gobernación de Antioquia, para que dentro de su competencia haga sus aportes al tema solicitado por el Concejo. Así mismo la Asamblea Departamental de Antioquia en sesión plenaria del 22 de abril del año en curso, aprobó una proposición presentada por el diputado Rigoberto Arroyave Acevedo, en la que propone citar a los Secretarios de Hacienda e Infraestructura del Departamento de Antioquia para que en sesión conjunta con el Concejo Municipal de Medellín, se debata el tema relacionado con la construcción del Túnel del Toyo, entre otras a saber: diseño, trazado y estudios previos, contratistas, cronograma y cierre financiero. Esta proposición fue suscrita además por los diputados Adolfo León Palacio Sánchez, Juan Esteban Villegas Aristizábal y Saúl Úsuga Giraldo. CUESTIONARIO CONCEJO DE MEDELLÍN Secretaría de Infraestructura: - ¿Cuál es el cronograma de estructuración y ejecución del proyecto Túnel

del Toyo? Presentar informe detallado. - Dentro del convenio entre el Municipio y el Departamento, ¿cuáles serán

las responsabilidades a cargo de cada entidad territorial?

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- ¿Qué entidad será la responsable de la puesta en marcha del proyecto y

cuáles serán las funciones que va a desempeñar? Secretaría de Hacienda: - ¿Cuál es la planificación financiera y el cronograma de pagos a cargo de

cada una de las entidades territoriales, en relacion con la ejecución del proyecto?

- ¿Qué actividades de vigilancia y control administrativo se llevarán a cabo

frente a la destinación de los recursos que serán invertidos en dicho proyecto?

CUESTIONARIO ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA Secretaría de Infraestructura Departamental: - Informar a la plenaria de la Asamblea Departamental el diseño trazado,

estudios previos, contratistas, cronograma y cierre financiero del proyecto Túnel del Toyo.

6. Lectura de Comunicaciones 7. Proposiciones 8. Asuntos Varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM CONCEJO DE MEDELLÍN Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 2° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM ASAMBLEA DEPARTAMENTAL

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Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 3° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. 4° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS 4.1. Suscrita por Aura Marleny Arcila Giraldo, concejala Asunto: Excusa para no asistir a la sesión 4.2. Suscrito por el asesor Andrés Ángel Urdaneta, Vicepresidencia de la República. Asunto: Inasistencia a la sesión de Germán Vargas Lleras, vicepresidente de la República. 4.3. Suscrita por Luz Elena Gaviria López, secretaria de Hacienda Asunto: Delegación para asistir a la sesión al doctor Fabio Andrés García Trujillo. 5° CITACIÓN A FUNCIONARIOS Intervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata para solicitar no se diera lectura al cuestionario de la citación. Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Un saludo para los televidentes que nos siguen en transmisión en directo por Telemedellín, en esta sesión conjunta entre la Asamblea Departamental de Antioquia y el Concejo. 26 diputados, 21 concejales que son la representación

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por elección popular y quienes toman las determinaciones tan importantes para el Departamento de Antioquia y para la ciudad de Medellín. Este proyecto del Túnel del Toyo, que fue oficializado el 17 de marzo de 2015, por el gobernador Sergio Fajardo y por el alcalde Aníbal Gaviria Correa y que ameritó despliegue como noticia nacional por su trascendencia, no puede ser menos importante su análisis y seguimiento, porque es un proyecto que desde mucho tiempo atrás viene siendo consolidado por la clase política para beneficio de regiones, no solamente de Urabá, del occidente sino todo el suroccidente del país. Un túnel con una magnitud cercana a los diez kilómetros, la disminución del tiempo, de siete a cuatro horas y en carga igualmente casi el 50%. La posibilidad de que los territorios se valoricen en el costo de su tierra; que los habitantes no se desplacen a la ciudad de Medellín sino que encuentren reales polos de desarrollo. Y recuerdo mucho, que existía cuando fui diputado en mi primer periodo en 1995, el tema jalonado desde Invías, “Antioquia la mejor esquina de América”. Proyecto que lideraba el extinto gobernador Guillermo Gaviria y que para el 2020 pretendía postular a este territorio, específicamente a Urabá como la mejor esquina de América. Y creo que con este avance del Toyo, donde en la Asamblea ningún diputado se opuso, para que se aprobaran cerca de $780.000 millones. Y tampoco ningún concejal se opuso para que fueran $520.000 millones para esta obra que unirá estos territorios, se haga efectiva, con el desarrollo del puerto de Urabá. Ese proyecto estaba señalado para el 2020, estamos hablando en el 2015, tenemos cinco años para que eso sea una realidad en nombre de los diputados que le apostaron a este proyecto y los concejales y que será una realidad para el desarrollo del país, del departamento y esas dos regiones, especialmente el occidente, de donde es mi señor padre, Bernardo Guerra Serna, del municipio de Peque y el Urabá antioqueño. Solicitaría que después de la introducción, hable el vicealcalde Jesús Arturo Aristizábal; luego él delegará seguramente en el doctor Javier Darío Toro Zuluaga, secretario de Infraestructura Física; igualmente el doctor Rafael Andrés Nanclares Ospina, secretario de Infraestructura del Departamento.

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Luego tendríamos la participación de unas personas inscritas, como el presidente de los municipios del occidente antioqueño, Fabio Borja. A continuación abra el tema a los concejales y diputados”. Intervino el diputado Rigoberto Arroyave Acevedo: “Pienso que en este tema la intención es socializarlo y conocerlo más a profundidad. Porque hay que reconocer la iniciativa del señor Alcalde, de la Asamblea Departamental y el Gobernador de Antioquia. Trabajamos el Acuerdo Municipal y la Ordenanza que dieron el inicio y la garantía para que esta obra del Túnel del Toyo fuera una realidad, se articulara a la propuesta inicial que veníamos trabajando desde gobiernos anteriores. Pero que seriamente la tomó el Presidente de la República, que fue lo que llamamos anteriormente “Autopistas de la montaña”, hoy “Autopistas de la prosperidad” y esto nos va a dar mucha tranquilidad hacia el futuro del departamento, la conectividad con el país y con el mundo. Porque nos va a reducir primero que todo los tiempos y nos va a facilitar que lo que se produzca en estos municipios se llegue rápido a puerto o a los grandes almacenes de cadena. Hay asuntos que merecen profundidad, quién va a ejecutar la obra, qué ente jurídico. También quién va a hacer la interventoría y de qué manera. Un tema bien importante es la generación de empleo, cómo se va a trabajar. Los trazados, si ya están finiquitados, si ya se compraron todos los terrenos, si fue de la mejor manera y de pronto no se maltrató a las personas que son campesinas, quienes tienen que ver pasar estas grandes obras, pero después el valor de sus tierras no se ve en lo real. Y después de eso se necesita un acompañamiento, sea de sociólogos, trabajadores sociales, psicólogos, para que esas personas no cojan esas platas y se empobrezcan en muy poco tiempo. Si ya están terminados los diseños, quién los hizo, de qué forma. Las licencias ambientales, porque con eso hemos tenido muchos problemas, tenemos que tener ajustado todo. Cronograma de actividades, cuándo arrancamos, cuándo terminamos, qué se va a hacer en cada una de las fases. El cierre financiero, si hay peajes y valorización para poder hacer un verdadero control político”.

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Intervino el Secretario Vicealcalde de Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad, Jesús Arturo Aristizábal Guevara: “Muy importante para la Administración Municipal la convocatoria a esta reunión conjunta, tiene un fin primordial y me parece importantísimo como referente para todo el país, donde hay un trabajo mancomunado de las dos corporaciones públicas que hacen el control político, tanto a la Administración Municipal como a la Departamental. La acción conjunta de voluntades y de aportes entre Asamblea y Concejo, ha permitido que en muchos temas desde tiempo atrás, Gobernación y Alcaldía de Medellín trabajen de la mano en aras de obtener beneficios de proyectos estratégicos, de desarrollo de infraestructuras y de programas sociales, que llevan con toda seguridad al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos de Medellín y de todos los municipios del Departamento de Antioquia. En este tema, solo como ejemplo, el esfuerzo de estos dos entes territoriales, Departamento y Municipio, en proyectos tan importantes, como el que vamos a ver hoy, de concurrir con recursos financieros importantes a coadyuvar el éxito, la construcción y posteriormente la operación de tan importante proyecto como el de las “Autopistas de la prosperidad”. Pero fundamentalmente los recursos que fueron aprobados en la Asamblea Departamental, mediante Ordenanza 71, de diciembre de 2013 y en el Concejo de Medellín, en diciembre de ese mismo año, para poder definir todas las futuras reservas presupuestales, vigencias futuras excepcionales, que garantizara que en los presupuestos desde el 2015 hasta el 2024, quedaran consignados los recursos para garantizar el apalancamiento financiero de esta obra con el concurso del Departamento y del Municipio de Medellín. Son entonces esas “Autopistas de la prosperidad”, vías de una gran importancia estratégica y de competitividad, no solo para Medellín y el área metropolitana sino todos los municipios de Antioquia. Harán que Medellín pueda estar en la conexión con Turbo solo a cuatro horas y no a diez u once como se hacía anteriormente, ya que el mejoramiento de las vías ha posibilitado reducir sustantivamente el recorrido de Medellín hasta la región de Urabá. Ejemplo, igualmente, lo que ha sido el esfuerzo del Departamento y el Municipio con el Invías y el Área Metropolitana para la construcción de esos 4.1 kilómetros de la conexión vial Guillermo Gaviria Correa que posibilita el fluido tránsito de Medellín a la zona del occidente

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cercano y abre lo que sería el principio de esa autopista o concesión de Mar 1, que tiene como recorrido Medellín – Santa Fe de Antioquia – Cañasgordas. Igualmente un ramal de Santa Fe a Bolombolo que es precisamente el tramo de las “Autopistas de la prosperidad”, donde está inscrito el Túnel del Toyo, de 50 kilómetros con un túnel de aproximadamente diez kilómetros de longitud y donde se han definido los aportes de esas vigencias futuras extraordinarias de Departamento y Municipio. Como lo decía el concejal Bernardo Alejandro Guerra, se apropió 1 billón 830 mil millones para la ejecución de este proyecto del Túnel del Toyo; $780.000 millones por parte del Departamento, $520.000 millones por parte del Municipio. Esto para los próximos diez años, contando con los primeros $26.000 millones por parte del Municipio y $39.000 millones. Quiero resaltar la importancia de este trabajo mancomunado de las dos corporaciones. Y seguramente, no para propios sino de pronto para extraños, no entiendan por qué Medellín, de recursos de la municipalidad apropia plata para vías que van hacia los municipios del Departamento de Antioquia. Es precisamente por el valor estratégico de este proyecto, que no solo acorta distancias sino que define a Medellín como un punto central de todo lo que será la convocatoria del país en la competitividad y movilidad que viene como resultado y beneficio de la construcción de estas “Autopistas de la prosperidad”. No podría la Administración Municipal dejar de reconocer el gran esfuerzo del gobierno nacional, el empuje del presidente Juan Manuel Santos para apropiar 12.8 billones, de diciembre de 2012, para lo que sería la financiación de la estructuración de esas diez concesiones de las “Autopistas de la prosperidad”, que en alguno de los tramos cruza por el Departamento de Antioquia. Igualmente el compromiso de esos 23.2 billones de vigencias futuras, a diciembre de 2012, que también fueron, no solo apropiados sino autorizados, tanto por el Compes como por el Confis Nacional y que garantiza la tranquilidad de tener los recursos necesarios para la ejecución de estas obras”. Intervino el secretario de Infraestructura Física del Municipio de Medellín, Javier Darío Toro Zuluaga: “En primera instancia es importante dar un contexto general en dónde estamos.

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Primero, el Departamento de Antioquia ha tenido siempre la ilusión de dejar de ser tan mediterráneo y mirar mucho más hacia el mar. Desde 1926, Gonzalo Mejía buscaba con tesón que todos los antioqueños miráramos hacia el mar. Nuestro mar está sobre el Caribe muy importante y sin embargo hemos vivido un poco alejados de ella, hoy queremos que el Puerto de Urabá, que es uno de los elementos de gran redención para el departamento, para el país y el área metropolitana, pueda ser una realidad con estas vías de la prosperidad. Desde 1994 se viene hablando en Colombia de las concesiones, de los proyectos en los cuales los particulares hacen inversiones para lograr que los grandes proyectos de infraestructura se puedan realizar. Hoy se habla de las APP y de las concesiones de 4ª generación, lo que ha denominado el Gobierno Nacional como “4G”. Para nosotros es muy importante poder enmarcar este proceso dentro de las “Autopistas de la prosperidad” como el gran eje donde se mueve el Túnel del Toyo. Podemos ver en el mapa que hay diez proyectos de concesión a través de asociaciones público – privadas:

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- La transversal de las Américas recorre la parte superior del departamento en la zona de Urabá, pasa por Córdoba y va a unir el departamento con la Costa Atlántica.

- Concesión al Mar 2, que va a ir desde Cañasgordas hasta Necoclí,

tratando de unir estos dos proyectos. Ahí tenemos intercalado lo que hemos denominado el Túnel del Toyo, que son aquellas vías que van a hacer una variante entre Santa Fe de Antioquia y Cañasgordas, es el corredor en la zona más difícil, de más complejidad por su geología y dificultad en la circulación. - Concesión al Mar 1, vía de Medellín hasta Santa Fe de Antioquia,

teniendo un recorrido en doble calzada. Y un remozamiento de la vía entre Bolombolo y Santa Fe de Antioquia.

- Concesión Magdalena 1 y Magdalena 2, que nos va a permitir también

llegar desde Medellín hasta el río Magdalena por vías de altísimas especificaciones y muy buenas condiciones de circulación.

- Concesiones de Pacífico 1, 2 y 3 que nos van a posibilitar conectarnos

con las vías del Valle del Cauca y del Eje Cafetero, que nos permitirán de forma similar una conexión de Medellín y Antioquia con todo el sur del país y llegar al Puerto de Buenaventura en formas más rápida con mejores condiciones.

- Concesión de la conexión norte, que va a posibilitar llegar hasta

Caucasia por una vía alterna y no tener que hacer esa elevación y pasar por Yarumal, de ahí llegar a los departamentos de Córdoba, Sucre y Bolívar y tener acceso a todos los puertos del caribe colombiano.

Cronograma: El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte, Invías y la ANI tienen un impacto en el departamento.

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Estas autopistas tienen una intervención física muy importante: El total de las vías que van a ser operadas y mantenidas son de 1.202 kilómetros, calzadas nuevas 139 kilómetros, calzadas sencillas 265 kilómetros, en túneles 65 kilómetros y puentes más de 60 kilómetros. La sumatoria de todos estos proyectos, van a posibilitar que dentro del departamento tengamos unas vías de altísimas especificaciones, de tal forma que pueda circularse a velocidades cercanas a los 80 kilómetros por hora, con radios de curvatura muy amplios, pendientes menores, al 6%. Condiciones que van a permitir que el que quiera movilizar carga o pasajeros, pueda circular por ellas con unas condiciones de seguridad, facilidad y economía en tiempo y dinero muy altas, que van a favorecer enormemente el desarrollo económico del departamento de Antioquia.

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Beneficios: Son tangibles y reales, porque no solo es la construcción de las vías. Estas construcciones van a generar, en el contexto general donde están ubicadas alrededor de 39.600 empleos directos, van a incorporar alrededor de 26.000 empleos indirectos. Es decir, vamos a tener más de 65.000 personas empleadas para la construcción de estas obras. En tiempo:

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Otros beneficios es la seguridad en el recorrido, la velocidad de circulación, no tener que llegar a las altitudes de las vías actuales, el maltrato que tiene que sufrir el pasajero por vías que son difíciles, riesgosas, complejas y costosas de operar. Intervino el secretario de Infraestructura Física del Departamento de Antioquia, Rafael Nanclares: “Continúo con la presentación. Por qué las platas de la región y del Municipio están en el Túnel del Toyo específicamente, esto está dentro del concurso de las “Autopistas de la prosperidad” que son 12.8 billones que se van a invertir y dar las gracias al Gobierno Nacional, porque después de la construcción del Ferrocarril de Antioquia, es la inversión más importante que se ha hecho en la historia del departamento en infraestructura. Hemos hablado de las ventajas, pero imagínense que vamos a aplanar a Antioquia, es algo así de ese significado, vamos a ir a través de túneles, puentes y vías de altas especificaciones para poder desarrollar todas las regiones. Es una oportunidad lo que se viene y hay que estar preparadísimos para este tema. Vamos a tener un tramo muy importante que es la vía que va desde Bolombolo hasta Anzá, lo que va a permitir que no entren las vías de carga a Medellín, va a ayudar a la descongestión de la ciudad, porque del sur, Cali, Manizales, Pereira pueden llegar al Atlántico, el puerto más cercano va a ser el que se está haciendo la concesión con la ANI, va a quedar en Urabá y eso va bien, ayer en la Asamblea estaban presentando este puerto y como van todas las indicaciones. También Medellín, el Departamento, el Invías, están haciendo los 4.1 kilómetros que además con la doble calzada que se está haciendo va a quitar el taco caótico de Robledo para poder salir de Medellín, más de 100 mil millones han invertido entre todos los socios para este trabajo y se entregará el 21 de octubre y eso le quita una hora más para ir a Urabá. Va a seguir la construcción de Mar 2 que será una doble calzada que irá desde Medellín hasta Santafé de Antioquia con la construcción de un nuevo Túnel de Occidente paralelo al actual de hoy con todas las especificaciones.

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Después vamos a irnos no por la vía que sube a los municipios sino que se va por todo el río Tonusco para llegar a la Codillera Occidental de Colombia donde queda el Túnel de Toyo que es un sueño histórico en el Departamento. Por eso se concentró allí ese dinero por parte de la Nación, más fácil de hacerle seguimiento que no se diluyera en las otras concesiones porque para el Departamento y Medellín la vía que más le va a cambiar la geografía y la vida a los Antioqueños es la vía al mar. Nos preguntamos qué le falta a Medellín y es tener mar y lo tendremos a cuatro horas donde puede ir a Necoclí o puede tener intercambios culturales, servicios médicos tanto a gente de Urabá para venir a Medellín como Medellín para tener temas de producción y todo lo que se puede desatar en Urabá que es el primer centro agrícola del país porque los bananeros son la principal exportación de todo el país en el tema agrario. Después del Túnel del Toyo sigue Mar 2 que va hasta Necoclí y está la Transversal de las América que en junio de 2017 va entregar una doble calzada en Urabá desde Chigorodó hasta Turbo de 55 kilómetros que sería la conformación de un área metropolitana en Urabá que es en este momento la segunda área con más personas en Antioquia. Quiero resaltar un esfuerzo que está haciendo Medellín, el Departamento, el Área Metropolitana y son las salidas en las diferentes direcciones desde el Área Metropolitana y Medellín porque esto hay que entenderlo como un sistema de red, de movilidad, esta movilidad es para todos los antiqueños, para todas las direcciones pero los esfuerzos que se han hecho desde el Departamento, el Área Metropolitana y Medellín en el Norte, Oriente, Sur y Occidente es interesante.

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Los 4.1 kilómetros es una obra que se viene desarrollando, sobre todo en la ubicación de todas las personas en los barrios cerca de La Iguaná; se entrega el 21 de octubre pero vamos a terminar también unos puentes en este período, puentes peatonales para comunicar a las dos regiones, hay un trabajo bien detallado que se ha hecho. Hemos recibido unas recomendaciones importantes de los concejales acerca de los 4.1 que hemos trabajado con el secretario de Infraestructura Javier Toro y con la Alcaldía de Medellín, un desarrollo bueno de todo el tema ambiental y todo quedó en perfectas condiciones. Hay varios puentes, una obra de doble calzada bien bonita.

El Túnel de Oriente es un proyecto que en este momento lleva 250 metros de excavación, esto va a ser importante para la salida al Oriente antioqueño y la Concesión ha hecho un trabajo magnífico.

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El mejoramiento de la vía Las Palmas se hizo esa rehabilitación por un daño que hubo allí.

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Tenemos la doble calzada Bello - Pradera, la idea es entregarlo en diciembre, la salida al norte va a quedar con una doble calzada muy importante y la ANI está estudiando como la Concesión actual puede continuar porque le trae beneficios alrededor de un billón y medio para el país si continuara los mismos. Eso se está revisando y eso aceleraría el proceso de la vía que va a llegar hasta Puerto Berrío.

Hatillo-Barbosa ya se terminó.

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El Puente de Fundadores en Copacabana está listo, estamos pintando y es un desarrollo importante para este Municipio, también se hará el intercambio a Girardota.

Ancón Sur Primavera es una doble calzada también saliendo que va a terminar el Invías y desde allí donde termina esto empieza Pacífico 1 hasta Pacífico 3 para salir de Antioquia hacia Pereira.

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El Túnel Primavera -Camilo C, hay un falso túnel que se está haciendo, va muy adelante que hace parte de este proceso.

Túnel del Toyo

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Ayer lanzamos un ejercicio interesante que todos los contratistas, todas las empresas y todas las personas puedan revisar los estudios en detalle del Túnel del Toyo. Está toda la información necesaria para elaborar una propuesta adecuada e invitamos a las firmas antioqueñas y colombianas e internacionales a que la revisen en detalle porque esto va a acelerar mucho el proceso de contratación. Aquí el Túnel del Toyo y su ubicación.

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Los dineros que ya han hablado al respecto: Gobernación de Antioquia: $780.000 millones de pesos Municipio de Medellín: $520.000 millones de pesos Gobierno Nacional: $530.000 millones de pesos Presupuesto estimado: $1,83 billones Darles las gracias a los Diputados y Concejales porque sin duda alguna apoya este tema de manera comprometida.

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La plata del Invías dentro del cronograma de ejecución de la obra tiene que llegar en el 2019 pero tiene que asegurar la plata este año y en el 2016 y es importante continuar en ese seguimiento. Estas son las características que va a tener el Túnel:

Aquí están las ganancias que tenemos nosotros con esta construcción del Túnel del Toyo. Dejamos de subir 660 metros y eso es muy importante en

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términos de competitividad y de ahorros. La línea azul es la geografía actual de la vía y la línea amarilla es el perfil de la vía que vamos a tener. Eso permite poder llevar a Urabá en cuatro horas y no es seis.

Estas son las montañas del Occidente en general, la línea amarilla es como va a quedar y la línea roja es lo que hace hoy la vía y eso que ahí no sube tanto, en otras condiciones sube muchísimo más y por eso a necesidad de hacer los túneles y la autopista. El Túnel del Toyo y sus vías de acceso:

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En esta diapositiva quiero hacer énfasis que nosotros en Antioquia no conocemos autopistas de estas características, son autopistas con una velocidad de diseño de 80 kilómetros por hora y permiten adelantar los camiones a los vehículos particulares con seguridad y señalizaciones más de las que exige la ley. Todas estas vías en sus tramos tienen que tener ambulancias, equipos de carro talleres donde apoyan a las personas y hoy ya están funcionando en Pacífico 1, Pacífico 2 y Pacífico 3. En el Suroeste antioqueño si hoy se llegan a varar en su vehículo podrían llamar a esta línea de atención para hacer este trabajo.

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Son 22.5 kilómetros menos solo por el Túnel, una altura máxima se disminuye en 660 metros de ascenso, la velocidad se pasa de 30 kilómetros por hora a 80 kilómetros por hora. Radio de curvatura 215 significa que las curvas son suaves, tienden a ser una recta comparada con las que tenemos hoy y eso permite mejor seguridad vial y mejor capacidad de reacción para pasar los vehículos en cualquier momento. La pendiente será del 6% o sea que realmente es suave y por eso digo que estamos aplanando a Antioquia y creo que ya muchos podremos hacerlo en bicicleta muchos con esta pendiente. El Túnel se va a hacer con la mejor tecnología y la mejor solución es como se está haciendo el Túnel de Occidente que se hace con unas máquinas especiales, con explosiones controladas y con reforzamiento de los arcos para que sostengan el túnel. Hemos estudiando este tema y tenemos un apoyo de los mejores técnicos de Colombia y construimos el primer túnel con todas las condiciones. El segundo que es mucho más pequeño es una galería de emergencia que se exige en la norma europea cuando se construyen estos túneles pero esa galería está en el eje del futuro túnel cuando ya la demanda lo exija y será mucho más fácil porque ya se va a conocer toda la geomorfología de este túnel. En el Túnel de Oriente se manejó la hidrología para no afectar las fuentes de agua y esto lo estoy enfatizado porque en Antioquia vamos a pasar de tener tres túneles viales a tener 81 o sea que tenemos que hacerlo bien y votarle el miedo a los túneles

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porque son una necesidad por nuestra geomorfología y hay que hacer seguimiento a estos túneles. La mega obra del Túnel es la obra pública de mayor presupuesto en la historia de Colombia estamos hablando de 1.3 billones de pesos. El presupuesto de la Gobernación de Antioquia para Infraestructura es de 1.2 billones de pesos en los cuatro años para poder hacer el mantenimiento y mejoramiento de todas las vías. El Túnel del Toyo es dos veces el Túnel de Occidente, va a ser más largo que el Túnel de la Línea y más largo que el Túnel de Oriente.

En el 2012 para ir a Turbo se demoraba 9 horas sino se pegaba en las zonas hoy se demora seis horas y ese mejoramiento en todas las vías primarias del Departamento de Antioquia se logró hacer en una gestión del Gobernador y el Alcalde de Medellín con el Presidente y los ministros que han pasado en que anticipáramos la platas de Autopistas de la Prosperidad en el mejoramiento de las vías actuales, que casi todas las vías actuales van a quedar concesionadas y algunas quedan como tramos de control, o sea que quedan en responsabilidad del Concesionario para manternerlos. Entonces en un vehículo particular nos demoraremos cuatro horas y en un camión vamos a pasar de 12.2 horas a 6.6 horas. Reducciones de más del 50%.

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El diagnóstico ambiental de alternativas aprobado el 21 de abril por el ‘Anla’ esto ya tiene el diagnóstico de alternativa que es requisito para empezar la contratación del Túnel del Toyo. Una vez que se adjudique el Túnel del Toyo queda un año para que tramiten las licencias ambientales y el tema de compra de predios. Con la Ley de Infraestructura que sacó el Gobierno Nacional y aprobó el Congreso estos trámite ya no son lo mismo y lo digo porque por ejemplo en la doble calzada de 22 kilómetros que es de Bello-Hatillo nos demoramos 20 años pero era porque se estaba empezando a tener el tema de Concesiones es un tema también de normatividad. Aquí se ha hecho todo el esfuerzo desde la ANI con el Congreso para tener una herramienta jurídica más expedita que vaya en bien de todos los colombianos y por eso estas autopistas pueden hacerse en menor tiempo. Este es el cronograma:

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Los prepliegos del contrato de obra el 1° de junio de 2015 los pondremos en la página de la Gobernación y Secop para que los proponentes lo consulten. Los pliegos serían el d16 de julio La Recepción de propuestas el 24 de agosto La Audiencia de adjudicación el 28 de septiembre Pero desde hoy todos los contratistas y empresas interesadas pueden acceder a la información del Túnel del Toyo. Además de la obra se van a contratar también un contrato de interventoría, un contrato de gerencia del proyecto. Este contrato requiere un seguimiento muy especializado, se requiere unos expertos en geología que no tiene la Gobernación ni la Alcaldía, esto está considerado desde el principio en la estructuración de Autopistas de la Prosperidad. Toda esta información la pueden encontrar en la página www.tuneldeltoyo.co y cualquier inquietud que tengan los Concejales y las personas que nos acompañan y Diputados en la Secretaría de Infraestructura del Departamento de Antioquia que vamos a liderar el proceso de contratación estaremos prestos con el Secretario de Infraestructura de Medellín. Una alegría inmensa porque esto que estamos haciendo cambia la dinámica de todo el Departamento de Antioquia y Medellín”.

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La Presidencia del Concejo de Medellín: “El concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos había solicitado que interviniera un representante de la zona”. Intervino el presidente de la Corporación de Dirigentes de Occidente, Fabio Borja Arboleda: “El fin de semana estuve en el Occidente antioqueño y traigo un mensaje de esperanza y optimismo por el desarrollo para esta región del Occidente antioqueño con la construcción del Túnel del Toyo la cual será realizada por los aporte de la Nación, del Departamento y el Municipio de Medellín. Agradezco la gestión del presidente Juan Manuel Santos, del gobernador de Antioquia Sergio Fajardo y del alcalde de Medellín Aníbal Gaviria Correa y al ex presidente y ex gobernador Álvaro Uribe Vélez sino fuera por ellos este sueño del Occidente antioqueño y Urabá no es realizable. Quiero invitarlos a todos al próximo encuentro de dirigente del Occidente antioqueño el sábado 15 de agosto en el Municipio de Medellín de Uramita. Temas a tratar: Autopistas de la Prosperidad El Túnel del Toyo Hidroituango Puerto de Urabá”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “1926, como lo dice el Secretario de Infraestructura y lo ratifica el Secretario de Infraestructura del Departamento, hijo de Uramita, el doctor Rafael Nanclares, surge este proyecto de conexión con el Urabá antioqueño. Para mí es importante por el conocimiento que tengo de la zona y los dirigentes que durante muchos años han insistido en este proyecto de Urabá como el doctor Guillermo Gaviria padre del Alcalde y ex gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria Correa y Aníbal Gaviria, igualmente que el doctor Juan Gómez Martínez de Santafé de Antioquia como alcalde y gobernador.

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Igualmente dirigentes de Cañas Gordas como Luis Pérez, de Uramita como Nanclares e igualmente el Gobernador de Antioquia tiene incidencia en el sector de Sopetrán, su señora madre Mara Valderrama que falleció este año y era de ese municipio, por ende nos unen lazos familiares. Pero se buscaba desde hace muchos años que fuera una realidad por la dirigencia política y empresarial de este departamento al igual que la gente de Urabá que como visionarios nunca olvidaron que Antioquia le estaba dando a espalda al mar. El proyecto tiene la importancia que merece este debate porque ya no estamos hablando de un sueño sino de una realidad que trasciende a lo histórico que pondrá a este Concejo de Medellín y a esta Asamblea Departamental de Antioquia en la historia de unos dirigentes responsables con Antioquia y el país. Quería recordar con el Puente de Occidente, testigo de una época muy compleja de la violencia entre Liberales y Conservadores y donde se iniciaba lo que denominábamos la trocha, cuando conocí el Municipio de Peque que aún no había entrado la carretera y podía uno quedarse de Medellín a Peque todo un día. Escuchar después de 40 años que estaremos en cuatro horas en Urabá y en el Puerto de Urabá es para quienes conocimos eso de no creerlo. Pero como la historia es necesaria hoy con toda la presentación que nos hace la Administración Municipal y Departamental queda claro que desde 1926 era un anhelo de esos visionarios. Cuando se inaugura en 1955 con Gustavo Rojas Pinilla como lo traen ustedes en la presentación es que la gente del Occidente comienza a tener un desarrollo inmenso como Giraldo, Buriticá, Uramita, Dabeiba, Pequé, Frontino que los indicadores de Planeación Departamental con otras zonas del Departamento de Antioquia tienen los indicadores más bajos de cobertura en empleo, en desescolarización, en desnutrición. Cuando veía el Túnel del Toyo recordaba al profesor de Betulia de un corregimiento cuando desplaza sus estudiantes a un paseo a conocer el Puente de Occidente, luego de pasar todos los estudiantes, cuando coge cargada a su hija que se quedó dormida para a través el Puente de Occidente una de las tablas falla y cae el profesor con su hija al Cauca y fallece. Esa imagen no se me va a olvidar nunca ni el relato que hacían los compañeros de estudio de una vereda de Betulia.

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Por eso esta obra va a imprimir un desarrollo importante en esta zona. Quiero insistir que no se repita lo que sucedió en los 4.1 kilómetros de conexión de la 80 - Túnel de Occidente que tiene ahora sancionado al doctor Mauricio Valencia con ocho meses de sanción por haber revocado irregularmente las adjudicación a un consorcio colombianos y extranjeros de manera irregular, sanción que fue inicialmente de 11 años y terminó siendo de ocho meses un contrato de 90 mil millones de pesos. La solicitud es que haya transparencia en el proceso, que se le dé posibilidades a la ingeniería colombiana en consorcio con extranjeros, que no sea un único proponente como sucedió con Parques del Río. Único proponente para la ejecución, único proponente para la interventoría que es el gran problema que ahora denuncia la Cámara de La Infraestructura a nivel nacional y si es múltiple que se ponga mucho cuidado a que no se les vayan a colar contratistas con toda la documentación falsa como lo denunció este Concejo y que ha sido motivo de noticia nacional del carrusel de la Costa Atlántica que se le adjudicaron 30 mil millones de pesos a una empresa OLT Logistics con toda la documentación falsa, desde el balance inflado hasta los certificados de la Cámara de Comercio y las certificaciones de todos los municipios para ser construidas las Ciclorrutas de la ciudad, los paraderos de buses y las UVA de San Javier. El cartel de la Costa en cabeza de Ottomar Lascarro Torres, Diego Rafael Boon Díaz, Jalil David Ordosgoitia y Manuel Vergara Barbo que el Área Metropolitana ha denunciado a la Fiscalía General de la Nación. Ese es el capítulo del carrusel de la contratación ya no en Bogotá sino en todo el país ¿quién permitió que entrara ese cartel a Medellín? Eso es lo que estamos denunciando y este Concejo ha tenido el valor y no el temor que tienen los habitantes de la Costa Atlántica de denunciar ese cartel que durante más de cinco años los ha estafado en más de medio billón de pesos. Entonces teniendo los recursos hay que cuidarnos y creo que en eso me acompañan todos los diputados e igualmente los concejales de Medellín como lo expresó el diputado Rigoberto Arroyave Acevedo, como va será la adjudicación, tanto de quien construye como de quien va a ser la interventoría porque en el país se ha dado la tarea a cumplirlo lo de los Nule, aparecen empresas que se les adjudica con documentación y sin experiencia y las interventorías terminan siendo las de las esposas de los Nule. Así sucedió con Bogotá y hoy ustedes saben donde se encuentran los Nule actualmente.

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Ese es el referente en el cual no podemos caer y en ese sentido y es el reclamo que hago para que situaciones que se han presentado en el Departamento de Antioquia y en la Alcaldía de Medellín y en el Área Metropolitana no se repitan con 1.8 billones de pesos porque eso es sin adiciones y es allí donde le van a apostar ese tipo de contratistas corruptos e inescrupulosos nacionales y extranjeras para ganar más de lo que deben ganar y por eso la importancia del debate de hoy. Me complace que la trocha ya no sea la tocha que nos tocó recorrer como niños y que las próximas generaciones podrán ver el sueño de Guillermo Gaviria de Urabá y Antioquia la Mejor Esquina de América”. Intervino el diputado Rigoberto Arroyave: “Con este debate se buscaba saber a profundizar después que el Concejo de Medellín y la Asamblea y con un Presidente decidido y que le estaba dando buenos recursos a Antioquia, porque con todo respeto pero aquí tuvimos Presidente antioqueño y Ministros antioqueños y no avanzaron con las propuestas de estas obras y para esto tuvo que haber decisión en la parte financiera que si esa plata no llega difícilmente se van a hacer las obras. Por eso hay que hacer un reconocimiento al presidente Santos e incluso a la bancada antioqueña que hoy hacen parte de la Unidad Nacional, todos los parlamentarios, senadores y congresistas, al Gobernador, al Alcalde, al Concejo de Medellín y a la Asamblea porque hoy se está construyendo esto. Este debate es para que se pueda hacer un control político de principio a fin y se hagan las obras como están diseñadas, presupuestadas, que no empecemos felices y a mitad de camino quedarnos tristes porque el esfuerzo se vea truncado porque quien se gane la licitación y vaya a ejecutar la obra no lo haga de la mejor manera y que de pronto no tenga la interventoría que garantice que lo que realmente se contrate se haga con las especificaciones. Queremos que las cosas se hagan de la mejor manera y participativa y sepan porque son muchos los municipios y grupos poblaciones que van a incidir en el desarrollo de esta obra y sean tenidos en cuenta. Que por arrogancia o por no hacer caso a un llamado de pronto empiecen los problemas porque nos pasó con la doble calzada Bello-Hatillo que nos la pararon cuatro años por negligencia de dos funcionarios, un gobernador de Antioquia y un Secretario de

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Obras, en ese entonces, ahí un detrimento patrimonial y eso le ha costado mucha plata a la Gobernación de Antioquia, a la Nación y no queremos que eso se repita y que los correctivos se hagan de la mejor manera siempre vía al diálogo y concertando. Sabemos que tienen que comprar muchos predios, que esa parte humana del campesino se respete, que se escuche, existen leyes para que se compre con base a ellas pero muchas veces hay que socializarlas con mucha profundidad porque entonces empiezan los abogados a asesorar mal a las comunidades y la plata que se va a recibir por la venta de los predios que se compren va a terminar en las manos de los abogados y no de las comunidades y esa es una parte social para tener en cuenta en estos proyectos de tantos compromisos y tantos intereses. Queda un tranquilo cuando le hablan de los trazados, de las licencias ambientales, del cierre financiero, ese inició es bueno y ojalá de principio a fin de la obra sea de esta manera”. Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez: “Quiero iniciar con un vídeo para que le prestemos atención. Se proyectó vídeo Continuó el concejal Rober Bohórquez Álvarez: “De lo que quería hablar de este vídeo es la inversión, lo estratégico que se va a volver Antioquia en unos años, lo que Medellín refleja con esta inversión pero también nos duele y es la mínima inversión que hace el Gobierno Nacional y lo hemos hablado en diferentes debates que hemos traído acá frente al tema de movilidad y transporte público masivo de Medellín que no llega ni al 21% y lo decía la Administración. Entonces empezamos a hablar de realidades políticas y circunstancias que la ciudadanía tiene que tener claro. Medellín se ve reflejado en la competitividad en los próximos años y más que solidaridad hace una inversión para el Océano Atlántico poder ser más competitivo y estar a menos horas de Urabá.

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Doctor Nanclares en su calidad de secretario de Infraestructura continué haciendo la labor bien como lo está haciendo y no permita que pase lo del intercambio vial de la 80 que inclusive hubo un sancionado, Mauricio Valencia. Doctor Nanclares en este proceso hay que garantizar es transparencia y ahorita me gustaría saber qué pasó con el Túnel Guillermo Gaviria que no lo terminó la empresa Impregilo y porqué una empresa colombiana retomó el Túnel. Hay que tener en cuenta esto para que la obra de 9.8 kilómetros no se convierta en una dificultad para terminar y se tiene que tener unas reglas claras y transparentes porque la Gobernación puede poner un presupuesto importante pero Medellín no es ajeno a esta responsabilidad social. Algunos opositores del proyecto dirán que Medellín con tantas necesidades invirtiendo 520 mil millones de pesos en este proyecto cuando tenemos tantas dificultades y lo que le digo a los ciudadanos es que esta Administración piensa en grande y no podemos darle la espalda a una salida tan importante como Urabá y se ha demostrado con diferentes proyectos como Parques del Río, Cinturón Verde y ahora el Túnel de Toyo donde Medellín le dice presente al Gobierno Nacional y ahí estamos los 21 concejales y estas son realidades y por eso al momento de adjudicar le pido a la Gobernación que sea transparente para evitar dificultades. Felicito este proyecto en el cual voy a coordinar una comisión accidental desde el Concejo de Medellín para vigilar los movimientos cuando inicien obras, si se alcanza a iniciar obra, porque tengo entendido que se adjudica este año, para mirar como son las reglas de juego, para mirar que cumplamos los requisitos y que el proyecto se pueda llevar a cabo en la fecha estipulada y que no vaya a ser un canto ala bandera aun proyecto que inicia Con 1.9 billones o 2.2 billones, no termine en 4 o 5 billones, pues muchas veces estamos acostumbrados a duplicar y hasta triplicar estos proyectos. Cambio Radical ve con muy buenos ojos, apoyamos totalmente, lo único que pedimos es seriedad en el proceso, garantías y que me respondan ahora si va haber alguna compensación ambiental en todo el sector en donde la obra va a intervenir, pues no es una obra de poca monta. Qué compensaciones ambientales e incluso sociales en el sector en donde se va a intervenir con esta obra de tal magnitud”. Intervino el diputado Adolfo León Palacio: “Resulta a veces repetitivo lo que nosotros expresamos, pero por repetitivos que sean no lo podemos dejar pasar de largo. Lo primero es la integralidad de

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los proyectos. Nosotros vemos el tramo que va del Cinco a Bolombolo que contempla dos túneles, también vemos la propuesta que se trae el tramo uno que tiene que ver entre la comunicación entre Bolombolo y Santa Fe de Antioquia. Lo que uno encuentra es una comunicación más directa para sacar el café que se produce en Antioquia al exterior, que no sea necesariamente por Buenaventura, de pronto nos haría más competitivos en la economía cafetera. Quisiera que le diéramos esa mirada, pues en estas obras en las que los gobiernos regionales hacen tantos esfuerzos, por ejemplo entiendo que en Túnel del Toyo 1.3 billones son aportados por el Municipio y el Departamento con 780 mil millones. Debe resaltarse el esfuerzo que hace la región, no todas las regiones lo hacen y a veces desde el Gobierno Central y algunos círculos de opinión se dice que el Metro de Medellín fue construido con el esfuerzo del Gobierno Nacional y no tenemos en cuenta que aun tanto el Municipio de Medellín como el Departamento de Antioquia, estamos haciendo un gran esfuerzo y tenemos pignoradas las rentas de la gasolina, del tabaco, entre otros para pagar la deuda del Metro y la seguimos pagando. Afortunadamente esas proyecciones nos ha dado bien y lo que se ha pagado ya recortaría el plazo total en más de 10 años, es decir que nos ha ido bien en el recaudo de esas rentas. Quiero señalar con esto es esfuerzo que hacemos desde la región y lo que está haciendo el Municipio de Medellín y el Departamento de Antioquia que son un ejemplo para le país. Hay un tema que a nosotros nos preocupa, de pronto no tiene que ver directamente, pero que sí se relaciona, se trata del Puente de Occidente, la reparación, el mantenimiento y la puesta en servicio del puente ha sido de una demanda inusitada a nivel regional, a veces los trancones son de más de dos horas para pasar el puente, entonces cobra mucho sentido una vía que se llama Colfrutas la Florida que podría ayudar a aliviar el tráfico de esa zona y que está trazada y diseñada, pero que no está dentro de los proyectos inmediatos. Es muy importante la manera en que nosotros vamos a adjudicar estos contratos y a quiénes les vamos a adjudicar la contratación. El carrusel de la contratación de Bogotá no se puede trasladar a Medellín y a las regiones sin que nosotros como dirigentes hagamos un gran esfuerzo de control y el que nos compete que es el control político.

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Por eso yo quiero traer a este escenario de hoy, un tema que ya está tocando también al Departamento de Antioquia y hablo de la adjudicación de los parques educativos en Tarazá y Cáceres, a un consorcio que se llama Bajo Cauca en donde está una firma que se llama Chamat Ingenieros Ltda. Con el 70% de un contrato total de más de 3 mil millones. Esa empresa está intervenida por la Superintendencia Financiera por captación ilegal de recursos de más de 45 mil millones, ¿va a ser exitosa esta empresa en la ejecución del contrato con todos estos cuestionamientos de pronto eso no va a llevar a una liquidación anticipada de la empresa y va a dar al traste con el cronograma de Antioquia la Más Educada que espera terminar todos los parques y entregarlos en el segundo semestre de este año? ¿Podremos nosotros seguir teniendo nuestro portafolio de contratista a empresa que ya vienen con unos cuestionamientos anteriores y sin embargo las seleccionamos para que se presente lo que hoy estoy denunciando? Es muy importante la selección rigurosa, meticulosa de todo este tema de la contratación pública y que no convirtamos a Antioquia y a Medellín en un refugio de los carteles de la contratación que ya han sido desterrados de Bogotá y están buscando Sus tentáculos en las diferentes regiones del país”. Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “yo quiero aprovechar estos cinco minutos en televisión para hacerle un poquito de pedagogía a este macroproyecto y decirle a los medellinenses y antioqueños que nos ven, mostrarles el mapa de lo que sucede con Medellín con referencia a Antioquia con este megaproyecto y luego hablaré de tres cosas que me generan unas preguntas.

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Antioquia es el epicentro señores diputados. Observamos lo que sucede con esta mega obra al suroeste, al norte y hacia el occidente y cómo va impactar esta obra, esto es un tema de cultura, de formación. Medellín: Encontramos que Santa Fe de Antioquia se va a beneficiar muchísimo Cañasgordas, Uramita, Dabeiba y va hasta El Tigre, por el sector del occidente nos va a ayudar y de igual manera con la obra que se está realizando compartida entre la nación, el Departamento y el Municipio de Medellín en el sector de la Inguaná, también nos va a ayudar mucho para que este sector que en festivos y fines de semana colapsa en la movilidad. En el sector del suroeste encontramos a Camilo C que es una obra que se está realizando, de igual manera Bolombolo, La Pintada, La Felisa y llega hasta Virginia, allí también va impactar fuertemente la obra. Mirando a Medellín encontramos a El Hatillo, Porcecito, San José, Vegachí, Remedios, Zaragoza y Caucasia por el sector del Urabá. Esto es lo que podemos contar de Medellín con referencia a Antioquia

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Preocupaciones: Lo dijo el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos y lo dijo también el doctor Adolfo León ahora preguntando con quién vamos a contratar cómo lo vamos contratar y para qué vamos a contratar. En este tema de contratación a mí me preocupan las interventorías. En la ciudad de Medellín yo no he podido creer en los interventores, eso se ha manejado todo lo que han querido y ellos cobran mucha plata, pero hacen la labor muy mal hecha. Yo siento que en este macroproyecto también está pasando lo mismo, no más miremos el tema de los cronogramas, pues no se están cumpliendo y obviamente cuando los cronogramas no se cumplen es el interventor el que tiene que mirar, pero no dicen nada.

Es mucha la plata que se llevan los interventores y no he visto nada con ese tema, pues ahí les dejó una bolita bailando a los diputados que tienen mucha inferencia en esto. El tema político a mí no me gusta que vengan mensajes de Presidencia cuando le dicen –oiga doctor Federico y usted por qué no inaugura esa obra y le ponemos el nombre de Nicanor Restrepo Santamaría – a mí no me gusta eso. No me gusta que ciertos candidatos estén yendo a ciertas inauguraciones, no me gusta porque están haciendo política, con todo respeto a mí no me gusta que el peludo de al lado, Fajardo, diga – todo es transparente, todo es muy limpio- enrosque sus cejitas y yo no vea que eso suceda. A la clase política le dejo ahí en el sonajero: no permitamos que estos proyectos sean para hacer política, que los votos se consigan como debe de ser, a nosotros nos llama la atención en muchas cosas y entonces los del lado que dicen que son muy transparentes y muy limpios ¡eh ave María! Y resulta que los políticos de alcantarilla somos nosotros. No nos dejemos meter golazos con esto, pues ellos sí saben hacerlo y como son tan transparentes y tan limpios, son intocables. Dejo estas tres inquietudes honorables concejales, diputados y demás personas que nos ven, pues si nos descuidamos nos van a meter muchos goles y olímpicos. Es más, allá van a cobrar el tiro de esquina y ellos mismos lo van a cabecear; para que tenga cuidado con eso”. Intervino el diputado Saúl Úsuga:

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“Yo quiero resaltar la importancia de estos espacios conjuntos, la honorable Asamblea, Concejo de Medellín. Creo que vale la pena hablar de estos proyectos tan importantes de desarrollo para el Departamento de Antioquia. Como Cañagordense que soy es un orgullo muy grande hoy poder hablar con altura de un proyecto tan importante para la región como lo expresaba el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos. Ese reconocimiento a los líderes de nuestra historia que han avanzado muchísimo en eso procesos de integración para todas estas regiones, hoy la trocha ya no lo es. Hemos avanzado muchísimo en el desarrollo integral de nuestras regiones y uno lo pone en un momento fundamental para poder sentirse orgulloso de que un proyecto como el Túnel del Toyo, hoy como junta directiva del Departamento, yo creo que más que aprobar un proyecto de estos, se trata de ponerle muchísimo cuidado y esa lupa que los concejales y diputados han manifestado, pues haríamos más en donde no se perdieran los recursos que a veces se pierden en estos megaproyectos porque no se alcanza a ejecutar lo presupuestado, lo Manifestaba el diputado Roberto Arroyave, a esto hay que hacerle muchísimo seguimiento. Hemos avanzado mucho en Antioquia las regiones. Son respetables las posiciones y las opiniones de las personas, pero yo creo que como junta directiva del Departamento de Antioquia, es de resaltar la importancia de obras tan representativas para este departamento de Antioquia en este gobierno, municipios tan olvidados, tan abandonados como Vigía del Fuerte y hoy poder decir que se han hecho transformaciones en las sociedades importantes, en proyectos que contribuyen al bienestar y desarrollo de los pueblos. Quiero celebrar estas iniciativas conjuntas, desde un principio lo manifestaba: hoy el gran reto también no es solamente las regiones, sino la ciudad de Medellín hoy caótica por el tráfico vehicular que estamos evidenciando, yo creo que es importante hacerle frente a estas problemáticas que hoy se vienen presentando en el Municipio de Medellín. Hay que seguir apostándole a esto conjuntamente, gobierno municipal, departamental y manifestarle al Gobierno Nacional ese interés de contribuir a este desarrollo integral del área metropolitana, los municipios del Valle del Aburra. Creo que es un buen momento para empezar a articular todo este tipo de iniciativas, todo este tipo de proyectos ya que cada día más se desarrolla esta ciudad, cada día más llega más gente a este territorio del área metropolitana.

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Creo que hay que seguir apostándole a ese mismo objetivo. Estoy muy orgulloso de saber que el Municipio de Medellín también le está apostando a este desarrollo regional de nuestro departamento de Antioquia. Mi invitación es a los honorables concejales y a los honorables diputados para seguir trabajando en unidad, eso es lo que nos convoca, pues no estamos hablando simplemente de intereses partidistas, sino que estamos buscando una articulación de todas las fuerzas representativas de este departamento y de este país para seguir avanzando en ese mismo camino de desarrollo. Celebro muy humildemente estos encuentros, estas sesiones conjuntas del Concejo de Medellín y ojalá sigamos en ese mismo ejercicio de seguir llevando un buen mensaje a todos los antioqueños sobre la importancia de la clase política, que hoy viene trabajando con el objetivo de buscar un mejor bienestar para nuestras sociedades”. Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle: “A uno le alegra este tipo de proyectos porque de verdad son necesarios, son obras que se tienen que hacer para disminuir los tiempos y además si estamos pensando que en el futuro desarrollo de nuestra región va a ser por el occidente, pero también creo que debemos pensar en que los gobiernos municipales tienen que pensar muy bien en la obras internas que realizan y ese tipo de ejecuciones. Yo creo que nuestra ciudad necesita otra vez pensar en el tren como una vía de desarrollo en donde en el futuro fortalezcamos la industria y más bien no la desplacemos. Yo creo que muchas de las políticas que yo he criticado porque para mí son equivocadas por el desplazamiento que se está dando hoy y lo que en el futuro va a terminar siendo la ciudad de Medellín. Por eso cuando hablo de obras necesarias, se trata de mirar cuál es la proyecto y qué es lo que se quiere hacer que sea vital para nuestra ciudad. Esta obra que se está haciendo es vital, es una obra que conecta, que está haciendo una interlocución con todo el occidente, pero miren lo que están haciendo ahorita con el Eje Cafetero, están llevando el tren, vieron la necesidad de hacerlo. El Gobierno Nacional con el artículo que ha salido en los medios, ha manifestado cómo va el proyecto, está muy cercano de llegar al Eje Cafetero. Por qué no pensar en el futuro en que ese tren que llega al Eje Cafetero llegue

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a Medellín y de Medellín vaya hasta Barbosa. Anteriormente lo teníamos en la ciudad y tomando una decisión, para mí nefasta, de haber acabado con el Ferrocarril de Antioquia, cuando uno va a otros países y se da cuenta que el tren es fundamental, la ciudad de Medellín, Antioquia y todo el país, debe estar pensando en recuperar las líneas férreas. Cuando se hacen las obras de Parques de Río, sigo insistiendo en que son obras muy bonitas estéticamente, en la maqueta se ven hermosas, pero cuando realmente vemos la inversión futura que va a tener la ciudad de Medellín qué son 4.3 billones de pesos más adiciones presupuestales, más los peajes que le van a dejar a la ciudad, la devastación y la masacre ambiental que se generó en este sector de Conquistadores, uno se sienta a pensar y analizar ¿eso es lo que necesita la ciudad de Medellín? o necesita otras cosas. Por eso insisto con el tema de las obras necesarias, con esa planta tranquilamente se pueden construir: 500 instituciones educativas, 95 mil viviendas para las personas de escasos recursos, podemos construir el tren de cercanías, podemos fortalecer otra línea de Metro, construir 300 parques en la ciudad, se pueden hacer una cantidad de cosas con esa plata, pero terminamos haciendo otras cosas en un sector de la ciudad en donde habían árboles de 20 y 30 metros para terminar con un tapete verde en el que no se puede sino sembrar árboles de 3 metros de altura. Por todo eso aplaudo esa gran inversión que se está haciendo entre Gobierno Nacional, Municipal y departamental, pues esto le da desarrollo a nuestro territorio, esto todos los días le va a generar una plusvalía, le va a generar unas entradas económicas, va a permitir que los desplazamientos sean mucho menores, que la industria no tenga que moverse tan lejos para estar en los puertos. Me alegra ver a los diputados en el día de hoy acá en el recinto de sesiones del Concejo de Medellín, pues sé que esta no es solamente una sesión, esto es hablar del desarrollo de nuestro departamento, ese departamento que nos duele tanto. El llamado a los diputados es a hacerle un seguimiento minucioso a la contratación, a lo que se está haciendo allá en la Gobernación. Han hecho cosas muy buenas – todo hay que decirlo – no todo es malo, pero nosotros queremos que en el futuro esta obra realmente finalice, que esa ejecución termine y podamos recorrer esas vías tal como lo mostraron el día de hoy en esa exposición, con esos túneles, esos puentes, con todo lo que se va a desarrollar, eso va a permitir que en el futuro podamos tener esos tres pisos

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que siempre hemos querido, poder ir al mar, poder estar en Medellín. Si nosotros hacemos obras que realmente beneficien al interés general, téngalo por seguro que esta va a ser la ciudad más innovadora, no solo eso, va a ser también el Departamento más innovador y a eso es lo que le tenemos que seguir apostando”. Intervino el diputado Estaban Quintero: “En primer lugar quiero manifestar mi satisfacción, pues proyectos como estos hecho en el Departamento de Antioquia son muestra de que unidos podemos hacer las cosas bien y ser ejemplo no solo para nuestro país, sino para Latinoamérica. Sostener que por parte de este diputado y por toda la Asamblea Departamental es bien satisfactorio recibir este tipo de noticias y reconocer los aportes que han hecho tanto el Gobierno Departamental, Administración Municipal y el Gobierno Nacional. Sin embargo todos han hablan sobre la satisfacción que se tiene sobre el Túnel del Toyo, quiero dejar mi precedente de que también estoy muy satisfecho por eso y lo celebro, pero quiero tocar otro tema bien importante, se trata del Túnel de Oriente. Dejando sentado de que estoy comprometido y muy feliz de que el Departamento y el Municipio de Medellín se hayan unido para hacer este megaproyecto vial como lo es el Túnel del Toyo, también quiero dejar claro que estoy sorprendido porque el Municipio de Medellín, después de reiteradas cartas y peticiones que se le han hecho, el Alcalde Aníbal Gaviria no ha respondido a la Asamblea Departamental de Antioquia, pues se le mandó una carta en diciembre del 2013, una carta unos meses antes en donde 24 de los 26 diputados firmamos proponiéndole al doctor Aníbal Gaviria que aportara recursos para el mega proyecto vial Túnel de Oriente. No por capricho de la Asamblea Departamental, sino porque nosotros creemos que el Túnel de Oriente, como a los ojos se ve, un túnel tiene dos bocas la oriental y la occidental en donde se va a beneficiar el Oriente Antioqueño, pero también se beneficiará el Municipio de Medellín y el área metropolitana. Carta también enviada al director del Área Metropolitana que en ese entonces tampoco nos dio respuesta. Miren concejales, en ustedes está propender para que se nos responda esta carta, que nos digan sí o que nos digan no, pero que sepamos si el Municipio de Medellín se va a vincular con esos recursos para el Túnel de Oriente.

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Se le ahorraría un problema bien grande al doctor Aníbal Gaviria en el tema de valorización, va a haber Valorización con el Túnel de Oriente, logramos con el Gobierno Departamental que se suspendiera el cobro de valorización para el estrato uno, dos, tres y cuatro, sin embargo el estrato cinco y seis pagaran valorización. Esa valorización se le cobrará tanto al sector oriental como al occidental, o sea que se le cobrará también a Medellín y donde se cobrará esa valorización, yo pienso que en la comuna de El Poblado, estando en riesgo de que se cobre una doble valorización, una por las obras que ya han sido derramadas, más el tema del Túnel de Oriente. Si ustedes nos ayudan honorables concejales para que el Municipio de Medellín en honor a la equidad y a la justicia, aporte esos recursos para el Túnel de Oriente, pues se ahorrarían ese problema del doble cobro de valorización y en segundo lugar, contribuiríamos al desarrollo de este mega proyecto vial y de esta región. Con todo respeto les digo, esto no solo va a beneficiar al Oriente Antioqueño, sino también al Municipio de Medellín. En la exposición de motivos del contrato firmado por el doctor Luis Alfredo Ramos Botero, Gobernador de entonces, se decía que el Túnel de Oriente se debe de hacer porque Medellín no tenía para donde crecer más habitacionalmente y que el Oriente Antioqueño podría dar una solución a eso. El Oriente Antioqueño también está sirviendo para que Medellín crezca y prospere, por lo que sería injusto que en este Túnel de Oriente no se reciba ni un solo peso por parte del Municipio de Medellín. Les pido muy respetuosamente que le sugieran al Alcalde de este municipio que nos responda un sí o un no”. Intervino el concejal Carlos Alberto Bayer Cano: “Hoy en este debate podemos visualizar algo que se venía dando desde el estudio del POT en el Concejo de Medellín y es lo que le falta al debate conjunto, como lo decía el diputado Esteban Quintero, cuando hablamos de la regionalización, hace falta el debate en este escenario de la regionalización. Lo vivimos cuando en el POT se hablaba del corredor multimodal, de la intervención al río y empezamos a abrir el tema, hoy con el beneplácito de tener un proyecto como el del túnel que generará mayor desarrollo, que generará una comunicación y una vía más rápida, que en la dinámica económica hará que nuestro municipio y el departamento crezcan de la mano del primer piso, el

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Occidente con esta obra, de la mano del Túnel de Oriente segundo piso Medellín área metropolitana, tercer piso Rionegro. Hoy también tenemos que estar pensando en el futuro del aeropuerto Olaya Herrera, tema que tendrá que venir a este debate cuando empecemos a visibilizar más el tema de la concepción que se tiene con este aeropuerto. Lo que pasa en Rionegro hoy cuando ya Avianca adquiere unos predios, cuando ya existen los diseños de la nueva pista y como lo manifestaba ahora, también de ese desarrollo que viene para el Occidente, pues también se visualiza o se visualizará luego ese aeropuerto regional que necesitamos en reemplazo del aeropuerto Olaya Herrera que en un momento tendrá que tocarse en el debate de esto en el Concejo de Medellín. Hoy cuando hablamos de la mejor esquina de América, también la Asamblea se debe estar pensando qué va a pasar con Urabá, qué va a pasar con el puerto y qué va a pasar con ese Tapón del Darién en donde el Departamento tiene conjuntamente con el Municipio de Medellín, las empresas públicas articulando un tema con Panamá en el tema energético. En ese desarrollo de estas vías viene la conexión con el Pacífico y qué va a pasar con el puerto del Pacífico, qué tipo de obras y qué tipo de infraestructura se va a generar. Nosotros hoy tenemos que avanzar para que los debates en este recinto, estén pensando también en región, pues se trata del desarrollo de todos y lógicamente somos todos los que le queremos apostar a ese tipo de iniciativas. Doctor Bernardo a Rober y a los diputados citantes, con halago por ver como este proyecto al que le apostamos los concejales, le apuesta la Asamblea Departamental y que se viene visibilizando desde hace muchos años cuando el Plan 2020 y el de la Mejor Esquina de América, hoy empieza a cristalizarse. Quisiéramos que el próximo 21 de octubre, cuando se esté inaugurando ese tramo, esos 4.1 kilómetros, ese proyecto Aburrá Río Cauca, sea conjunto con la Asamblea Departamental y el Concejo de Medellín quienes estemos entregándole a la ciudadanía un gran proyecto. Hoy Robledo se encuentra en un caos total por ese taco inmenso que se genera todos los fines de semana, al no tener otras vías de acceso. El sector de la Vereda La Loma del corregimiento de San Cristóbal, que hoy ya se encuentra también en un caos los fines de semana, pues no alcanzan esos dos flujos vehiculares con ese movimiento que tiene la vía hacia el Occidente.

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Con beneplácito de tener este debate hoy y esperamos que existan los otros en bien de la región antioqueña”. Intervino el diputado Álvaro Jaramillo: “El concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos hacía mención ahora al Ordenanza 12 de 1998 cuando fue diputado de Antioquia. Yo estaba en el 2000 en Bolivariana haciendo una maestría sobre Planeación de Desarrollo y estaba el doctor Francisco Restrepo, cariñosamente conocido como Pacho Cohetes que era miembro del Planea y así mirábamos la dificultad que había para romper ese modelo de desarrollo en donde todas las vías de departamento conducían a Medellín como epicentro, como una gran bodega de todos los servicios públicos para el departamento, era necesario romper este modelo de desarrollo y por eso en el Planea se miraba como una visión 2020 Antioquia la mejor esquina de América: pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza. Presentaba las líneas estratégicas: promover el desarrollo humano integral, equitativo y sostenible, fortalecer el tejido social, revitalizar la economía, articular e integrar el territorio. El principal reto era modificar el modelo de desarrollo vigente en Antioquia buscando una Antioquia incluyente y equitativa, en lo económico, social, territorial, generacional, de género y ético. Doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, lo más importante es lo que se viene, vamos en una parte de eso que veíamos como una utopía y que en una decisión política de la Asamblea Departamental de Antioquia en la que usted estuvo presente, fueron visionarios y se rompió esa tendencia de ese modelo de desarrollo. ¿Qué se requiere ahora? Construir una agenda común de desarrollo o un plan maestro para lograr esa Antioquia más equitativa e incluyente. Necesitamos al Concejo Municipal, la Asamblea Departamental, obligatoriamente el nuevo Alcalde de Medellín y el nuevo Gobernador de Antioquia que tienen que estar hablando precisamente de esa Antioquia del Siglo XXI. La tarea va a avanzando y lo hace muy bien gracias a la voluntad del Concejo de Medellín, del doctor Aníbal Gaviria, de la Asamblea Departamental, de gobernador Sergio Fajardo Valderrama, pero la tarea no ha terminado doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, está por plasmarse todo lo que permita en esa visión de Antioquia Siglo XXI que haga una Antioquia más incluyente y más

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equitativa. El llamado doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos es que la tarea continúa y es necesario que en los próximos programas y planes de gobierno, que estén inmersos esos sueños de Antioquia Siglo XXI”. Intervino el diputado Edison Muñoz: “Es muy importante el ejemplo que se evidencia con la cofinanciación del Túnel del Toyo y debemos de continuar por esa senda, como lo acaba de decir el diputado Álvaro Jaramillo, debemos de perseverar en esta unión y trabajar por una agenda en común, puesto que el destino de Antioquia está ligado inextricablemente al destino de Medellín y viceversa. No hay ciudades sostenibles, hay es regiones sostenibles y es un deber de la ciudad cultivar el territorio que le da soporte, es un deber de la región cultivar la ciudad que le da sustento, sobre todo económico. Es muy importante tener en cuenta los efectos previsibles de las Autopistas de Prosperidad, en mayo se entregan los resultados, ya nos hicieron un primer avance y los previsible es un incremento inusitado del proceso de urbanización. En lo que corresponde al centro de Antioquia, la urbanización se va a incrementar. Hoy el 70% de la población de Antioquia se encuentra en el 1.2% del territorio del departamento que el es Valle del Aburrá, ese proceso se va a incrementar y lo tenemos que preveer porque lo consecuente con la urbanización en el modelo vigente de desarrollo es destrucción de bosques, destrucción de aguas, contaminación, desplazamiento económico de los campesinos, homogenización de los paisajes, extinción de la biodiversidad. Tenemos también datos tomados de la literatura científica mundial que nos muestran que los procesos de vías, la pavimentación de vías triplica el ritmo de la deforestación y quintuplica el área deforestada. Hoy tenemos desafortunadamente la segunda tasa de deforestación más alta de Colombia, tenemos la deforestación relativa más alta de América Latina más alta en Antioquia, a su vez es el lugar del planeta tierra que tiene más diversidad de especies por unidad de superficie. Es un deber ético, espiritual si se quiere, ser concientes de esta enorme responsabilidad, puesto que la extinción es un hecho irreversible, cuando una especie se extingue jamás la volveremos a tener, en el Siglo XX por ejemplo, se extinguieron unas 30 especies de árboles solo en Antioquia.

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Los invito señores concejales y una vez más a mis compañeros – me disculpan por ser tan insistente – pero tengo que hacerlo hasta la saciedad para que tomemos conciencia de que el desarrollo es una maravilla, lo tenemos que impulsar, es un deber nuestro que haya más y mejores obras de infraestructura, pero tenemos que ser concientes de que tienen unos impactos ambientales que tenemos que preveer, mitigar y manejar. Tenemos los datos, ya sabemos lo de la deforestación, debemos entonces unirnos para conservar los bosques, parar la deforestación y la extinción. Por ejemplo es lamentable que del dinero que llegó de la venta de UNE, no se invirtió un solo peso por fuera de Medellín, en el lugar del planeta en donde tenemos la mayor diversidad de especies de árboles, muchos de esas maravillas de la naturaleza en vía de extinción, pero a la ciudad como que eso no le importa. Los llamo a que trabajemos de manera mancomunada, tenemos un sistema departamental de las áreas protegidas, tenemos un acuerdo del Concejo de Medellín desde el año 1918 que aun está vigente para invertir un porcentaje del recurso en los bosques municipales, tenemos un monto de posibilidades tecnológicas maravillosas como los son los biorreactores para obtener gas metano a partir de los residuos orgánicos, los invito a que le trabajemos a eso, pues ya están implementados: por cada kilo de basura orgánica se están obteniendo 40 litros de gas metano, eso nos posibilita desarrollos energéticos muy importantes y resolver el problemas de los residuos, a la vez que habilitar todo el tema de los fertilizantes orgánicos. Son muchos los avances que tenemos en la región, que debemos implementar para que haya un desarrollo integral, sostenible, armónico y equilibrado. Los invito para que nuestra región no sea una ciudad región, sino una región de ciudades, una región equilibrada, interconectada e inmersa en una matriz natural de la que nos sintamos orgullosos hoy y sobre todo mañana”. Intervino el diputado Alpidio Betancur: “A mí me alegra principalmente hoy en este recinto, dos circunstancias, una, que precisamente estemos hablando de la vía de Medellín hacia Urabá de Autopistas de la Prosperidad y proyectos regionales, pero más me alegra, poder estar compartiendo aquí hoy en este recinto con la junta directiva del Municipio

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de Medellín y con ellos, todo lo que tiene que ver con la integralidad de Antioquia, según lo dejamos entrever en las intervenciones que han habido más resientes de ustedes honorables concejales y nuestros compañeros diputados. El doctor Álvaro hablaba cuando Antioquia se estaba pensando como una región, como un todo de esa Antioquia justa, pacífica y educada, además, en armonía con la naturaleza. En ese orden de ideas, nosotros tenemos que tener un pensamiento holístico, integral, no se puede concebir Medellín a espaldas del desarrollo de Antioquia. Lo que sucede en Medellín se siente en todo el departamento de Antioquia, a su vez, el coletazo de lo que hay en el Departamento de Antioquia, inclusive, en el orden nacional se refleja perfectamente en la zona urbana del Municipio de Medellín, en el Área Metropolitana. Cuando hablamos de proyectos regionales y vemos que el Municipio de Medellín le está apostando al túnel del Boquerón del Toyo, a las Autopistas de la Prosperidad o las Autopistas de la Montaña, como le queramos llamar. Esas obras nos generan desarrollo y tienen que ver con Medellín. Yo me hago esta pregunta diputado Esteban Quintero ¿Medellín está pensando en la salida y en la interconexión a través del Puerto de Urabá? Magnifico, pero por dónde se va a comunicar Medellín y el Área Metropolitana con el mundo, sobretodo, por la vía rápida. De ahí es que cobra vigencia que nosotros pensemos, que Medellín piense también, en que el túnel Aburrá Oriente le compete e incide al desarrollo de esta ciudad, del área, la región, Antioquia y el país. Yo me sumo a ese llamado, lo reiteramos en muchas ocasiones ¿Qué está pensando el Municipio de Medellín con el túnel Aburrá Oriente? Hoy, las vías en determinados momentos y en las horas pico se colapsan, la variante de las Palmas, la vía a Santa Elena, la autopista Medellín Bogotá no resisten en determinados momentos y estamos pensando en futuro, entonces, que vamos a concebir con este aeropuerto que va en desarrollo con esta región y ha tenido un creciente desarrollo la más notoria de Latinoamérica. Nosotros tenemos que pensar en región desde Medellín, a su vez, hay un tema que al Municipio de Medellín le compete y yo quisiera aunque quizás no sea el caso hoy, pero tienen que ver mucho con el desarrollo de Medellín de EPM y con lo que se está pensando a futuro. Honorables diputados, hemos estado muy atentos con la región de Urabá, el tema del desarrollo de los servicios

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públicos y esta incidido negativamente en este momento, porque no hay la debida inversión para que se adecue las empresas de servicios públicos a la necesidad que tiene Urabá. Los excedentes que está generando EPM hoy, tiene que pensarse en visión de región, desmole por favor la mano que es recíproca en la medida en que nosotros apoyemos el desarrollo de la empresa de servicios públicos de Urabá, logramos que se preste allí un eficiente servicio y eso a futuro se va a retribuir en excedentes sociales y obviamente excedentes económicos. De la misma forma tiene que pensarse en el resto de los proyectos que impactan quiéralo o querámoslo no el resto del Departamento de Antioquia desde Medellín”. Intervino el diputado Héctor Jaime Garro: “Se ha dicho mucho sobre la importancia y la conveniencia de esta magna obra para el desarrollo de nuestro departamento y que es además de impacto nacional, por eso, doctor Aristizábal y doctor toro, como representantes del gobierno de la ciudad de Medellín y al doctor Rafael Nanclares, como representante de la Gobernación de Antioquia, nuestra complacencia por la sinergia de voluntades de los gobiernos de Medellín y de Antioquia, como también la articulación con el Gobierno Nacional para que esta obra sea una realidad, un anhelo de muchas décadas, no solo para regiones como el Occidente Antioqueño y el Urabá sino por lo que implica para el desarrollo de la nación. Pero, dicho de paso, dos regiones que han tenido unos indicadores de desarrollo humano muy bajos, un Urabá con los índices de pobreza, de miseria, de necesidades básicas e insatisfechas más importantes de nuestro departamento y que mereció la inclusión de un punto específico del Plan de Desarrollo del Departamento de Antioquia de este periodo, denominado Antioquia la más Educada, como un renglón especial para impactar de manera positiva esta región y en buena hora, el Túnel del Toyo y Las Autopistas de la Prosperidad entran a jugar un papel protagónico en el desarrollo ya no solo de esas regiones sino del país mismo. Valorar profundamente lo que está haciendo a raíz de esa sinergia, doctor Nanclares, las vías del Departamento de Antioquia nunca habían estado en las condiciones en las que se encuentra la red vial de nuestro departamento, no

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solo, por la intervención del Gobierno Nacional y Departamental sino también en la sinergia con los diferentes municipios para la intervención de las vías terciarias. Desde Cunetas hasta autopistas, nos llena de orgullo como diputados de la asamblea del departamento y que se entregue esos 4.1 kilómetros de la conexión vial Guillermo Gaviria Correa, este año, igualmente, marcará un hito en la historia del desarrollo de nuestro departamento y se articula precisamente con todo lo que ya se ha venido planteando durante esta sesión, pero, también la ciudad de Medellín que le ha apostado al proyecto de Autopistas de la Prosperidad y que le ha apostado al proyecto del Túnel del Toyo, esto indudablemente representa el compromiso de Medellín como ciudad región de un Alcalde comprometido con el desarrollo de nuestro departamento. La capital tiene que ser ese foco desde donde se irradie el desarrollo para nuestro departamento, que no sea solo los cinturones de miseria a aquello que hable de la ciudad que más desplazados reciben en nuestro país sino por el contrario, que permita el desarrollo del campo para que allá se queden nuestros campesinos. Para terminar, una voz de respaldo y de alegría por el inicio de obras de Parques del Río, le cambiará la historia a esta ciudad, un proyecto que tiene una envergadura de tal magnitud que impactará no solo el Área Metropolitana del Valle de Aburrá sino que hará de Medellín ese referente por su belleza, pos su condición de amigabilidad con el medio ambiente, un punto de referencia de este país, de una ciudad que ya se ganó el reconocimiento de ser la ciudad más innovadora del mundo y que con obras como esta, indudablemente, van a seguir avanzando en ese propósito”. Intervino el diputado Rubén Darío Naranjo: “A mí me parece que en buena hora en la Asamblea Departamental con el concurso, la colaboración del Concejo de Medellín, se destinaron los recursos para que esta gran obra del Túnel del Toyo se convierta en una realidad, aquí, al director de infraestructura del departamento doctor Nanclares, manifestarle que lo que tenemos que hacer, es continuar con ese proceso licitatorio para que esta obra sea una realidad lo más pronto posible, ojalá, se acortaran los tiempos, se está hablando de siete años, creo que sí el departamento aportó los 780 mil millones, el Municipio 520 mil, es un billón trecientos mil millones que eso garantiza de que cualquier persona, contratista, se interese en este proyecto.

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Se tiene proyectado su adjudicación a septiembre, ya encuentro voces del sector de la construcción que dicen que este proyecto no se debe de adjudicar a firmas extranjeras sino a nacionales, yo considero que ahí, ninguna autoridad puede intervenir en una licitación y mucho menos, quienes pretenden que se les adjudique, empiecen a poner condiciones al Gobierno Departamental y al Gobierno Municipal. Creo que la licitación tiene que ser abierta, pública, transparente y en igualdad de condiciones, cualquier firma sea nacional o extranjera que se lo gane, que empiece lo más pronto posible esta gran obra que va a ser la redención y se hace justicia con la zona de Urabá que bastante ha contribuido al progreso del departamento como despensa agrícola y ahora ya con ese puerto que vamos a tener en el Atlántico, va a ser el futuro industrial y comercial de Antioquia y de Colombia. Se debe adelantar lo más pronto posible esta licitación y ojalá se ajustaran las fechas de iniciación y de construcción para que no fueran siete años, sino ojalá en cinco años, tuviéramos esta gran obra para el progreso de Antioquia y de Colombia. Como ponente que fui en la Asamblea Departamental de las vigencias futuras para comprometer esos 780 mil millones de pesos por parte de la asamblea y cuando se hablaba de Autopistas de la Prosperidad en Antioquia que antes fue Autopistas de la Montaña, yo decía que teníamos que empezar por la vía Urabá para hacer justicia social con esta zona marginada del Departamento de Antioquia, en buena hora, el Gobierno Departamental y Municipal se han unido para sacar adelante el Túnel del Toyo. Esto va a ser la redención, va a ayudar mucho a Antioquia y a la zona de Urabá y va a ser otro punto de partida para el progreso de Antioquia y aportar a toda la solución problemática que tiene Colombia. Agradecer al presidente Uribe que cuando estuvo con ISA empezó a jalonar estos estudios de Autopistas de la Montaña hoy de la Prosperidad, agradecer al gobierno actual al presidente Juan Manuel Santos y a ese gran vicepresidente German Vargas Lleras que comprometieron los recursos para sacar adelante estas obras de progreso para Antioquia y Colombia. Agradecer al vicepresidente que con los Conpes y con la posterior firma de los contratos que viene haciendo a nivel nacional y departamental ha beneficiado la interconexión, competitividad y la movilidad del Departamento de Antioquia. Esto nos va a servir mucho para conectarnos con el Atlántico hacia el mundo y eso le va a servir bastante a la zona de Urabá y más a Antioquia y a Colombia”.

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Intervino el diputado Rogelio Zapata: “Hoy estamos acá precisamente cumpliendo una de nuestras funciones como concejales y diputados, haciendo un control político, haciendo un seguimiento a esas obras que mediante Acuerdos en el Concejo y Ordenanzas en la Asamblea aprobamos. Estamos haciendo la tarea juntos, reconocerles, al Concejo, la Asamblea, a los secretarios de infraestructura de Medellín y del Departamento, al doctor Jesús Aristizábal como Vicealcalde, que están haciendo la tarea y la están haciendo bien hecha. Obras como la que hoy nos congrega acá, Autopistas de la Prosperidad y muy especialmente estos dos tramos al mar, esa macro-obra del Túnel del Toyo, creo que son obras que jamás se nos olvidaran en nuestro quehacer como diputados de que tuvimos que ver con ella, porque son obras de gran desarrollo para nuestro departamento y nuestro país. Quiero en ese sentido, también resaltar, que no es solamente en Autopistas de la Prosperidad donde se ha visto una gran inversión y donde se le ha dado salidas a problemas de movilidad en todo el departamento y acá en nuestra ciudad de Medellín, sino que hay que resaltar que a nivel departamental hoy podemos contar con agrado a los antiqueños, qué pasamos de tener el 15% de vías totales en buen estado a tener hoy cerca del 85%, una tarea que se viene adelantando con una estrategia muy importante de tener equipos de obras públicas en distintas regiones del Departamento, trabajando día a día de la mano de los alcaldes para que esa vías terciarias se recuperen. Hay que resaltar que hoy tenemos más de 100 kilómetros ya de vías urbanas, pavimentadas en cada uno de nuestros municipios, hemos avanzado en obras importantes de comunicación entre algunos municipios del departamento que hoy están sorprendidos gratamente por la presencia del Estado. Tengo que resaltar también la vía de Sopetrán, Liborina, Olaya, Sabana Larga que estaban también perdidas y que igualmente están recuperadas y sobretodo, tengo que resaltar algo que es muy importante en el tema de la transparencia y la contratación, afortunadamente, y en el seguimiento que hemos hecho o que he hecho en ese proceso, puedo decir que en el tema de licitaciones públicas en el Departamento de Antioquia, en promedio hay 20, 25 empresas que están normalmente haciendo frentes. Con eso quiero significar que acá desde la

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Asamblea y desde el Concejo, estamos haciendo la tarea bien hecha y tengo que reconocer que quienes están a cargo de ellos desde las diferentes Secretarías, igualmente, están haciendo lo propio”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “La primera conclusión es decirle a las dos mesas directivas del Consejo de Asamblea, que retomen el tema de la sesiones conjuntas. Ese ejercicio que comenzó en el 2009 que fue apoyado por algunas presidencias y unas mesas directivas con mayor interés de algunos y de otros, debe ser retomado. Doctora Orfa Nelly Henao, creo que eso es una buena estrategia para mostrar institucionalidad de las dos corporaciones de elección popular más importantes del Área Metropolitana, igualmente, solicitarles que evalúen la posibilidad de que la próxima sesión conjunta sea el tema de la contratación estatal. Ante los hechos graves que estamos denunciando desde el Concejo y que hoy también acaba de sumarse a ello el diputado Adolfo León Palacio con la denuncia de la firma de ingenieros Chamat que tiene intervención por lavado de activos y captación ilegal de dineros y que está desarrollando dos parques biblioteca en el bajo cauca con el consorcio Bajo Cauca en el 70%. Esa misma firma ha sido denunciada aquí en el Concejo de la ciudad de Medellín por hechos irregulares en cabeza también de otro nombre que se llama Juvenal Chamat, por haber otorgado al cartel de la Costa Atlántica certificaciones falsas, para lograr interventorías y adjudicaciones. Esa respuesta a lo que hoy hemos dicho los diputados, es básicamente, que le apostamos al desarrollo del Departamento de Antioquia así permanezcamos a otras regiones, pero es fundamental adelantar el proyecto del Toyo. Es cierto que el departamento viene avanzando y esta es una obra muy importante, pero nunca el Departamento de Antioquia había tenido todo la cúpula de la contratación de obras públicas suspendida, 8 meses por celebración indebida de contratos en la historia del Departamento de Antioquia en cabeza de Mauricio Valencia a quien hemos denunciado por otros hechos irregulares en el Concejo de Medellín como jefe de planeación y director de obras públicas. Nunca en la historia del Área Metropolitana, cuatro actos directivos de obras públicas habían sido sancionados por la Procuraduría General de la Nación.

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Solicitarle señor Nanclares en las conclusiones igualmente, que nos cuente a mí personalmente por escrito, la urgencia manifiesta que tiene 34 mil millones de pesos el Departamento de Antioquia hace tres años, una urgencia manifiesta de tres años de 35 mil millones de pesos con seis adiciones doctor Naranjo. Una urgencia manifiesta tiene un objeto claro, no tres años y seis adendas y por lo tanto así sea para mantenimiento y mitigación del invierno, también hay verano, esa es una denuncia que también hago el día de hoy como una conclusión de la importancia de adelantar un debate conjunto sobre la contratación estatal en el Departamento de Antioquia, el Municipio de Medellín y en el Área Metropolitana. Cuando los contratos problema o contratistas problema, surgen no solo a nivel local sino nacional, Empresas Públicas de Medellín expresó claramente que Ferrovial Agroman era un contratista problema y a ese fue al que le adjudicaron el contrato de 4.1 kilómetros con los socios de la familia del Gobernador de Antioquia Sergio Fajardo, socio en la estafa inmobiliaria de Andrés Fajardo Valderrama, quien le debe a este Municipio 25 mil millones de pesos en obligaciones urbanísticas y pareciera que la alianza Medellín Antioquia partiera de que no se cobraran esas obligaciones urbanísticas, deje así, como dicen en muchos pueblos. Ese es el llamado, para que asumamos nuevamente el reto de hacer la sesiones conjuntas, si quiera, una como mínimo semestralmente entre la Asamblea y el Concejo de la ciudad de Medellín. La otra conclusión es el tema que algunos diputados han dicho. Yo no estoy diciendo que se le dé solamente la ingeniería nacional, no, si son contratistas extranjeros, lo mejor es que haya consorcios locales e internacionales. En ningún momento estamos direccionando la contratación para constructoras del nivel local y específicamente del Departamento de Antioquia. La cámara colombiana de la infraestructura ha sido muy clara en unas denuncias que avala también Juan Martín Caicedo desde la ciudad de Bogotá, donde claramente hace un llamado preocupante a las licitaciones con proponentes únicos, tanto en ejecución como en interventorías. Este proyecto realmente para el país y para la ciudad de Medellín creo que cumplimos la tarea de honrar a nuestros ancestros y para las próximas generaciones brindarles mayor desarrollo, especialmente, a las regiones del occidente y del Urabá Antioqueño”.

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La presidencia de la Asamblea: “Antes de darle la palabra al honorable diputado Rigoberto, de parte de la Asamblea Departamental queremos agradecer al Concejo, primero, por recibirnos y pos acogernos, de verdad, nos hemos sentido muy bien atendidos, pero sí esperamos que la próxima sesión conjunta sea en el recinto de la Asamblea con un tema tan fundamental como es el tema del Túnel del Toyo que creo que tanto para la ciudad como para las regiones, es fundamental en el tema de dinamizar la economía de acercarnos a las regiones más alejadas. Es un tema que nos compete a todos, desafortunadamente, de pronto la Asamblea ha estado un poco alejada del tema de ciudad, creo que el Concejo y la Asamblea deberían de tener muchas más sesiones conjuntas, porque Medellín también es Antioquia, porque nosotros somos diputados de Antioquia. La invitación es, a que estos temas tan regionales, donde hoy el Municipios de Medellín le está apostando también a las regiones y es lo más justo, porque hoy Medellín es fortalecido económicamente por EPM y esos recursos son aportados por las diferentes regiones que son los que se han sacrificado y entregando sus tierras para los embalses. Este es un tema que tiene que ser permanente, donde los recursos de esta ciudad lleguen a las regiones”. Intervino el diputado Rigoberto Arroyave Acevedo: “Pienso que el día de hoy nos deja un tema que siempre nosotros hemos querido escuchar, nosotros hacemos los esfuerzos en las corporaciones por hacer los debates, por buscar la manera de cumplirle a cada uno de los gobernantes llámese Alcalde o Gobernador, en el cumplimiento de su Plan de Desarrollo, luego, viene la etapa donde se empiezan a estructurar, licitar y a ejecutar las propuesta, ahí es donde nosotros vamos, ahí es donde nosotros queremos que haya mucha transparencia, mucha legalidad, lo escucharon de todos, para que de principio a fin no vamos a tener tropiezos, ni estos proyectos se nos vayan a estigmatizar o de pronto a satanizar, haya mucha participación con las comunidades, con los alcaldes, incluso, aprovecho la oportunidad para saludar a un Alcalde que vi por ahí Jesús María de Uramita que nos ha acompañado toda la mañana.

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Yo Pienso que sí hacemos las cosas de esa manera, no obviemos ninguna participación, que haya muy buena información, que todo se haga sobre la mesa, con plena seguridad, vamos a tener un final feliz con estos proyectos que nos van a garantizar la movilidad, la competitividad y la sostenibilidad hacia futuro de nuestro departamento. Les quiero contar una cosa porque no podemos desconocer el reconocimiento al Gobierno Departamental, porque hoy estamos pensando en estas macro-obras, pero hoy la movilidad del Departamento de Antioquia está bien atendida, es un trabajo que hemos hecho conjuntamente entre asamblea y Gobierno Departamental en cabeza del doctor Rafael Nanclares. Hemos hecho un equipo y hemos logrado que la movilidad y el departamento no se haya interrumpido a pesar de que hemos tenido momentos difíciles de invierno, pero como lo hicieron bien hecho desde el principio lo van a terminar bien hecho, incluso, voy a meter acá una cosita que tienen que ver con el fututo mío. Me veo como Alcalde del Municipio de Bello, estructurando una propuesta de movilidad, con base a un buen diagnóstico, a una muy buena planeación para que nuestros municipios hacia futuro no vayan a tener las dificultades que hemos tenido en otros municipios como Medellín y varios del Área Metropolitana. Este tema de movilidad bien diagnosticado, bien planeado, bien ejecutado, seguramente, nos da unos buenos dividendos, eso es lo que hemos visto en el Departamento de Antioquia y eso es lo que queremos ver con estas Autopistas de la Prosperidad. Para terminar, este es un aviso parroquial, el 15 de agosto se van a reunir los dirigentes del Occidente en Uramita, seguramente nos van a invitar, que bueno que estemos todos allá, porque con plena seguridad, este tema de las Autopistas de la Prosperidad y lo que tiene que ver con el Túnel del Toyo va a ser tema que no se va obviar ni se va a tocar allá. Les vamos a radicar una proposición firmada por varios diputados, para tratar de que de pronto el Alcalde de Medellín, conscientemente y de la manera como lo está haciendo con las Autopistas de la Prosperidad, también nos ayude con plata, a financiar la construcción del túnel de Oriente”. Intervino el secretario de Infraestructura Física del Departamento de Antioquia, Rafael Nanclares:

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“Reiterar el placer de estar acá con todos los concejales, con los diputados en un tema trascendental para el desarrollo del Departamento de Antioquia. Voy a contestar varias de las inquietudes, el concejal Roberto Bohórquez nos plantea una inquietud bien importante que es el tema de la licencia ambiental. Ya está el diagnóstico de alternativas, es la parte del procedimiento para poder sacar los pre-pliegos para hacer la licitación. Esto ya se surtió por parte de la ANI y una vez que se adjudique el contrato, hay un año para que la empresa que tenga el contrato, saque la licencia ambiental, donde se sacan todas las alternativas y todas las obligaciones que las determina el ANLA, Agencia Nacional de Licencia en el tema ambiental y allí se tienen todo este tema social y ambiental con todos los municipios. Vincularemos el proceso a todos los actores, especialmente, a los que quedan cerca como Uramita, Dabeiba, Frontino, Cañasgordas, San Jerónimo, Santa Fe, entonces, ahí para que vean toda la tranquilidad que vamos a hacer, ya lo hemos hecho y siempre lo hacemos así en Antioquia la Más Educada, nosotros siempre respetamos los procedimientos. Eso me lleva a contestarle al diputado Adolfo León, acerca de la firma Chamat, estas firmas realmente tiene una investigaciones que no han sido concluidas, por eso, no puede uno descártala de los procesos de contratación, es decir, no están inhabilitadas para concursar y tampoco están inhabilitados para adjudicar. Si nosotros no adjudicáramos sí estaríamos incumpliendo el tema de la Ley 80 que no se puede, realmente, todavía no han determinado, nosotros no somos los jueces, nosotros seguimos las normas y las seguimos de manera comprometida como una de las líneas más importante del Plan de Desarrollo de Antioquia la Más Educada. En esto quiero hacer énfasis, nosotros hacemos un proceso legal de transparencia, de socialización de los proyectos. En promedio, nosotros tenemos 25 proponentes por licitación, claro, el tema de la contratación es altamente difícil. Lo que hemos visto es que entre los mismos contratistas hay una actitud realmente depredadora por adquirir los contratos. Nosotros revisamos en detalle todas las licitaciones y actuamos siempre desde la parte legal, en la actuación, por ejemplo, los 4.1 kilómetros yo ratifico que la forma como actuó Mauricio Valencia, fue una forma transparente y lo volveríamos a hacer, con las mismas condiciones de ese momento. Seguiremos con la misma política de contratación, la explicaremos, no tenemos ninguna incertidumbre, no hay nada que nos preocupe en ese sentido. Hemos contratado alrededor de un billón de pesos en la Gobernación de Antioquia, nos

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ha ido excelente y gracias a los diputados que han reconocido este trabajo, pero creo que la gente de Antioquia lo ha manifestado, en la recuperación de las vías del departamento es significativa. Acerca de lo que dijo el concejal Bernardo Guerra, bienvenidas estas sesiones, muy importantes, creo que era una claridad muy grande de lo que está pasando. En el tema de la urgencia manifiesta, nosotros encontramos un departamento que tiene solo el 30% de la red pavimentada y el 70% en afirmado, con solo el 15% de la red secundaria en buen estado, o sea, teníamos todo malo, imaginasen a Medellín y que solo este bueno la mitad de Belén las vías, eso encontramos en el 2012, hoy, no es así y cuando encontramos, no encontramos ningún contrato vivo por parte de la Administración anterior ni un plan para poder desarrollar este proyecto. Lo que hicimos fue, inmediatamente para poder atender estos puntos críticos, más de 191 puntos críticos tenía el Departamento de Antioquia y lo hemos podido resolver. Decretamos una urgencia manifiesta con toda la certeza, con toda la claridad papa poder atender estos puntos. Puntos críticos como por ejemplo El Chagualo, las personas que conocen y que han ido a Abejorral, la gente no podía salir, porque este punto constantemente cerraba el municipio, pero las alternativas para el diagnóstico y las alternativas del Chagualo. Para no seguir haciendo lo mismo que ya han invertido más de 5.000 millones de pesos y el punto seguía malo, dentro de la urgencia manifiesta, se hicieron los diseños de alternativas, cuatro alternativas, la primera, valía 50 mil millones de pesos y era una variante que era imposible, la otra era, una alternativa de mitigación que tampoco era invertir 8 mil millones de pesos, entonces, llegamos a la mejor alternativa que es construir un puente en la vía Abejorral. Yo me sentaré con el concejal Bernardo Alejandro para contarle y entregarle la respuesta por escrito”. 6° LECTURA DE COMUNICACIONES La secretaría informó que no había comunicaciones radicadas sobre la mesa.

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Anexos: 1. Registro asistencia de concejales. (2 folios). 2. Comunicación suscrita por el Dr. German Patiño, (7 folios). 3. Comunicación suscrita por Secretaría de Infraestructura física, (8 folios). 4. Comunicación suscrita por Infraestructura física, (9 folios y 1CD). 5. Comunicación suscrita por la Dra. Luz Elena Gaviria, (1 folio). 6. Comunicación suscrita por el asesor del Sr. Vagas Lleras, (1 folio). 7. Comunicación suscrita, listado de acompañantes de la Dra. Sandra

Velásquez, (1 folio). 8. Comunicación suscrita listado de acompañantes de Dr. Rafael Nanclares

Ospina, (1 folio). 9. Comunicación suscrita por la concejal Aura Marleny Arcila, (1 folio). 10. Comunicación suscrita, Orden del día de la asamblea departamental, (2

folios) Transcribió: Nora Álvarez Castro

Fanny A. Bedoya Correa Yuly Alejandra Pulgarín Liliana Velásquez

Revisó: Lina María Pérez Arango