Concentraciones Económicas:

APROBACIÓN CONDICIONADA en el Sector Telecomunicaciones

Manuel Emilio Ruiz. Miembro del Consejo

Costa Rica, 2017

En el análisis de concentraciones se valoran de forma prospectiva los efectos de una concentración, por lo que se deben ponderar los efectos pro competitivos y anti competitivos de la operación sometida a conocimiento.

2

SUTEL no autorizará las concentraciones que resulten en:

(i) una adquisición de poder sustancial o

incremento de la posibilidad de ejercer poder sustancial en el mercado relevante.

(ii) faciliten la coordinación expresa o tácita entre operadores o proveedores.

(iii) produzcan resultados adversos para los usuarios finales.

3

SUTEL podrá valorar si la concentración es necesaria para:

(i) alcanzar economías de escala.

(ii) desarrollar eficiencias.

(iii) para evitar la salida, en perjuicio de

los usuarios, de un operador o proveedor.

4

SUTEL deberá analizar y

pronunciarse sobre los elementos que aporten las partes para demostrar los

efectos pro competitivos.

i. La obtención de ahorros en recursos que permitan, de manera permanente, producir la misma cantidad del bien al menor costo o mayor cantidad del bien al mismo costo.

ii. La obtención de menores costos si se producen dos o más bienes o servicios de manera conjunta que separadamente.

iii. La disminución significativa de los gastos administrativos.

iv. La transferencia de tecnología de producción o conocimiento de mercado.

v. La disminución del costo de producción o comercialización derivada de la expansión de una red de infraestructura.

5

SUTEL no objetará una concentración si los interesados:

i) Demuestran que los efectos benéficos de la

operación para los consumidores exceden el posible impacto negativo sobre la competencia.

ii) Demuestran que tales efectos no pueden alcanzarse por otros medios.

iii)Formulan un compromiso según el cual los efectos benéficos serán trasladados a los consumidores.

6

- Estructurales

- Conductuales

Condiciones

Las partes notificantes podrán proponer compromisos para el mantenimiento de la competencia efectiva.

• Proporcional • Adecuada e integral • Efectiva • Oportuna

7

SUTEL puede imponer condiciones

• La cesión, el traspaso o la venta de uno o más de sus activos, derechos o acciones.

• La separación o escisión del operador o proveedor.

• La limitación - restricción de prestar ciertos servicios o en ciertas zonas geográficas.

• La limitación o la restricción para adquirir nuevas concesiones o autorizaciones.

• La introducción, eliminación o modificación de cláusulas de los contratos.

8