Definicin de derecho internacional

Definicin de derecho internacionalDerecho internacional es la totalidad de las reglas sobre las relaciones (soberanas) de los Estados, organizaciones internacionales, y otros sujetos del DI entre s, incluyendo los derechos o deberes de los individuos relevantes para la comunidad estatal (o parte de sta).El derecho internacional privado determina el derecho nacional aplicable en el marco de las relaciones de derecho privado.

El derecho internacional pblico, trata de cul derecho cules normas se aplican a las relaciones de derecho pblico en asuntos en los que se encuentran implicados dos o ms sujetos del DI.

El derecho internacional como ordenamiento jurdicoNo existe una jurisdiccin general y vinculante, que conozca de las controversias en materia de derecho internacional, ni una instancia central que legisle mundialmente, ni se dispone de una fuerza de polica permanente que imponga efectiva y homogneamente los principios del derecho internacional.

La soberana, es un estatus, la vinculacin de la existencia del Estado como miembro del sistema internacional. La nica forma en que muchos Estados pueden realizar y expresar su soberana es a travs de la participacin en los diferentes regmenes que regulan y ordenan el sistema internacional. La conexin con el resto del mundo y la habilidad poltica para ser un actor dentro de ste, son importantes.

La indeterminabilidad de algunas reglas del derecho internacional y la ostensible debilidad en su aplicacin colectiva, no ponen en tela de juicio su validez. Incluso, la aplicacin unilateral del uso de la violencia, indican ms bien la debilidad en la capacidad de actuacin de las Naciones Unidas y no un rechazo al imperio del derecho internacional.

El derecho internacional como ordenamiento jurdicoAun en los casos especialmente problemticos la declaracin para justificar las intervenciones de Estados, se ha movido en el marco de una argumentacin sustentada en el derecho internacional vigente.

Para la conformacin de un sistema universal de principios legales fundamentales es decisiva la Carta de las Naciones Unidas como Constitucin de la comunidad internacional. En la actualidad, casi todos los Estados son miembros de esa organizacin o, por lo menos, reconocen expresamente sus principios.

Con bastante frecuencia se asegura constitucionalmente el reconocimiento de las obligaciones del derecho internacional, las que junto al consenso social guan el proceso de decisin poltica.La violacin abierta de una obligacin del derecho internacional se considera en el mundo estatal actual como una falta de cultura jurdica.

El derecho internacional como ordenamiento jurdicoParte esencial de este desarrollo ha sido la revitalizacin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas desde finales de la guerra fra.

Las sanciones econmicas por los ms importantes socios comerciales, en esos casos, sensibilizan existencialmente a quienes violan el DI.En la actualidad, el DI no se ve en peligro por la carencia de principios o por la falta de acatamiento. Lo que s es cada vez ms problemtico es el intento de desarrollar siempre nuevos derechos y principios, cuyo contenido no es fcilmente determinable.El mayor dficit del DI lo constituyen las debilidades para la aplicacin colectiva o individual en el caso de graves violaciones de DDHH.

Orgenes del derecho internacional moderno en el sistema de Estados territoriales

La idea de un orden universal se remonta hasta las doctrinas de los antiguos sobre el Estado.

La idea de un sistema jurdico internacional completo, que regular las relaciones entre los Estados independientes no existi en la Antigedad ni en el Medioevo.

En el reino romano el ius gentium reglament, las relaciones entre romanos y extranjeros.

El DI en el sentido moderno es una creacin de los tiempos modernos. El desarrollo de reglas para el servicio exterior, la adquisicin de territorio, la solucin de controversias por medios neutrales as como para la forma de conducir la guerra, se encuentran ligadas a la creacin de los Estados territoriales en Europa.

Para el desarrollo del DI como un ordenamiento de coordinacin de los Estados, el concepto de poder estatal pleno, sin lmites externos, juega un papel esencial.

Concepto de un orden legal universal y la escolstica tarda espaolaA la idea de un orden jurdico vlido para cristianos, judos y paganos, le dio cuerpo en el Medioevo la Escolstica, especialmente la doctrina del derecho natural de Toms de Aquino (1227-1274). Se trataba de la idea de un derecho natural vlido para todos, producto de la razn humana. Sin embargo permita ejercer la fuerza en contra de los paganos, cuando esta se diriga en contra de las blasfemias, convicciones religiosas dainas o la persecucin de los cristianos.En la escolstica tarda espaola, el dominico Francisco de Vitoria (1486-1546) dio los impulsos esenciales para el reconocimiento de un ordenamiento internacional universal en la poca colonial. Concluy que tambin los pueblos aborgenes eran titulares de derechos, pero sin que fueran iguales a los de los Estados cristianos de Europa. Justific la guerra de la conquista para evitar los sacrificios humanos o el canibalismo, as como garantizar los objetivos misionales frente a la oposicin de los pueblos paganos.

Concepto de un orden legal universal y la escolstica tarda espaolaEl jesuita Francisco Sarez (1548-1617), coloc en el centro de su sistema de DI a la comunidad mundial de Estados y pueblos, cuyos principios legales generales, se fundaban en el derecho natural. Sarez situ junto al contenido inmutable de un derecho natural primario, el mandato de uno de segundo orden, que admita su ampliacin como respuesta a las necesidades de cambio, y por tanto a las modificaciones. De aqu parte la emancipacin del DI de los postulados religiosos.

Alberico Gentili (1552-1608), A l se remonta la justificacin teolgica del uso de la fuerza fundada en un sistema objetivo de derechos y deberes mutuos de los Estados. La prctica estatal, desplaza la influencia religiosa hacia unos principios de derecho natural, superiores y supremos. Gentili consider la guerra como un suceso procesal y un arte de duelo, al que ambos contendientes como titulares de los mismos derechos tendran que atender. Con la doctrina de la paz justa, el trabajo de Gentili sent las bases para la actual discusin sobre la fairness como punto central del DI.

Grotius y la desteologizacin del derecho internacionalLa mayor influencia en el desarrollo de un derecho natural mundial se expresa en el holands Hugo Grotius (15831645), a quien se le conoce en la actualidad como el padre del derecho internacional.

En su trabajo principal De iure belli ac pacis libri tres (1625), presenta la prctica estatal como fuente del derecho internacional, junto al derecho natural derivado de la razn humana.

La voluntad de los Estados documentada en los tratados, y por tanto en el consenso de la comunidad de Estados, sera el fundamento de validez propio del DI.

La relacin en que se encontraban las reglas derivadas del derecho natural y aquellas fundadas en la prctica estatal, la contraposicin entre el ius gentium naturalis y el ius gentium voluntarium, termina con Grotius.

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)La poca entre la culminacin de la guerra de los Treinta Aos (tratados de paz de Mnster y Osnabrck, 1648) y el Congreso de Viena (1815) se caracteriz por el ordenamiento territorial de Europa y de los territorios de ultramar mediante Conferencias de Estados y el logro del equilibrio entre los grandes poderes.

Las relaciones diplomticas experimentaron un desarrollo creciente mediante organizaciones con reglas refinadas sobre privilegios e inmunidades.

La jurisdiccin internacional como mecanismo para la solucin de controversias, tuvo un resurgimiento con el tratado Jay de 1794, entre EEEUU y la Gran Bretaa.

Las reglas relativas a la delimitacin de las pretensiones de soberana sobre los territorios y mares se siguieron desarrollando, as como el ordenamiento legal de altamar y el derecho de neutralidad.

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)En el siglo XVIII se impone paulatinamente la perspectiva positivista del DI, especialmente para Emer de Vattel (1714-1767), quien ayud al surgimiento del principio de la igualdad de los Estados (Droit des gens, 1758). bajo la idea que los Estados del mundo como comunidad, estaban investidos de un concepto programtico: socit des nations. Las potencias vencedoras en la Primera Guerra Mundial adoptaron ese concepto en 1919, la prctica de los Estados desempeaba un papel decisivo.

Immanuel Kant (1724-1804) desarroll en La paz perpetua (1795) la idea de una comunidad de Estados permanente e institucional, y con esto la idea de una organizacin mundial para garantizar la seguridad colectiva de los territorios. Kant propona una asociacin de Estados para evitar todas las guerras, organizada en forma de federacin.

Vincul la disposicin de los Estados a la paz con su orden interno, el cual deba corresponder a una constitucin republicana (representativa): si se requiriera de la aprobacin de los ciudadanos para decidir si se debe hacer o no una guerra, por todos los desastres de la guerra, nada es ms natural que el que ellos estuvieran muy dudosos de iniciar un juego tan terrible...Desarroll el principio de la no-intervencin.

A finales del siglo XVIII el Bill of Rights (la garanta de los derechos fundamentales) de las colonias norteamericanas y posteriormente de los Estados federales norteamericanos, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), as como las enmiendas constitucionales a la Constitucin americana de 1791, llevaron una serie de derechos humanos fundamentales, al cuerpo del DI internacional.

En Latinoamrica, las colonias espaolas comenzaron a luchar por su independencia de la madre patria.

El Congreso de Viena (1814-1815) impuso la idea de un equilibrio de las grandes potencias (Francia, Gran Bretaa, Prusia, Rusia y Austria), que caracteriz por largo tiempo el orden territorial de Europa. sta fue la ltima de las grandes conferencias estatales que gobern completamente a las monarquas que actuaban conjuntamente en el concierto europeo.

La poca del ius publicum europaeum (1648-1815)

La era de los Estados nacin hasta la Primera Guerra MundialGrecia, las colonias espaolas y portuguesas de Latinoamrica se independizan de las potencias extranjeras. En Alemania, los Estados libres y los principados soberanos se organizaron en la Federacin Alemana (1815-1866), en una asociacin de derecho internacional. Luego de la guerra austriaco-prusiana de 1866, la Federacin norte-alemana y luego, mediante la inclusin de los Estados del sur, el Imperio Alemn (1871). Bajo la direccin del rey de Cerdea (Piemonte) se complet la unificacin de Italia. En el Tratado de Paz de Paris, que termin con la guerra de Crimea (1856), fue adoptado expresamente el Imperio Otomano (la sublime puerta) en la comunidad jurdica europea y en el concierto europeo de las grandes potencias.La independencia de los Estados latinoamericanos y la ascensin de EEUU a potencia, cambio el contexto del poder poltico mundial. La primera Conferencia Panamericana de Washington (1890) proscribi las guerras de conquista y rechaz la anexin violenta como ttulo efectivo (pronunciamiento sobre el derecho de conquista).

La era de los Estados nacin hasta la Primera Guerra MundialJapn se abri hacia el exterior y con la orientacin del modelo europeo, organiz la economa y las fuerzas armadas.

Estos desarrollos convirtieron el DI europeo, inicialmente cristiano, en un orden universal. Esto permite hablar de un derecho humano mundial.

En el siglo XIX se impuls la prctica de los tratados internacionales, con las Convenciones en los campos tcnicos y humanitarios, as como en la cooperacin con Acuerdos Bilaterales como los Tratados de Amistad, Comercio y Navegacin. Las preocupaciones por una paz duradera llevaron a las dos grandes Conferencias de Paz de la Haya (1899 y 1907). Fruto de ese movimiento es la Convencin para la Resolucin Pacfica de las Controversias Internacionales de 1899.

Para la humanizacin de la conduccin de la guerra por tierra y mar, se celebr una serie de acuerdos. La piedra angular es la Convencin de la Haya relativa a las leyes y usos de la guerra terrestre, con un anexo sobre el mismo tema (de 1899-1907).

Hasta finales de la Primera Guerra Mundial no se pudo imponer en la prctica estatal y en la doctrina del DI una verdadera limitacin al derecho de la guerra (ius ad bellum).

La poca entre las dos guerras mundialesLuego de la experiencia de la Primera Guerra Mundial, en el Tratado de Paz de 1919-1920 se cre la Liga de Naciones, para la promocin y el trabajo conjunto de las Naciones y para garantizar las paz internacional y la seguridad internacional.

La LN tena por objeto la realizacin de un sistema colectivo de seguridad, y fracas debido a la poltica agresiva de las potencias individuales, que se volcaron hacia fuera con nimo de conquista, para establecer un orden soberano totalitario.

En el crculo de la LN se cre la Corte Permanente de Justicia Internacional en la Haya y la Organizacin Internacional del Trabajo.

El Pacto de no agresin de 1928 prohibi acudir a la guerra como medio para la imposicin de los objetivos de la poltica nacional y fue precursora de la prohibicin general del uso de la fuerza consignada en la Carta de la ONU.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraDesde la poca de la Segunda Guerra Mundial, los aliados tenan planes de crear una verdadera organizacin universal para la comunidad de Estados, con mecanismos efectivos para asegurar la paz.

En la conferencia constitutiva de San Francisco se ampli la Carta (estatutos) de las Naciones Unidas y el 25 de junio de 1945 fue adoptada por unanimidad por los participantes en la conferencia de Estados y en octubre de 1945 entr en vigencia.

La estructura organizacional creada en ese entonces, con la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, la Secretara (con el secretario general en la cspide) y la Corte Internacional de Justicia, permanecen sin modificaciones hasta hoy.

Asimismo, continan dominando los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (Francia, Gran Bretaa, la Unin Sovitica desde 1992, Rusia, los Estados Unidos y China) con su derecho de veto en el Consejo de Seguridad, que es competente para adoptar medidas para la proteccin y el restablecimiento de la paz mundial y la seguridad internacional.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraLos procesos ante los Tribunales Militares Internacionales de Nremberg y Tokio (1945-1948) para la persecucin de los atentados en contra de la paz, las graves violaciones del DI de guerra, y los atentados en contra de la humanidad, constituyeron la piedra angular para la concrecin de los deberes de conducta ms elementales de los individuos.

Medio siglo ms tarde, se suscribi en la Conferencia de Roma de las Naciones Unidas (1998), la convencin para el establecimiento de la Corte Penal Internacional.

La Asamblea General de las Naciones Unidas (compuesta por todos los Estados miembros) le ha dado siempre el impulso necesario al desarrollo del DI.

La Declaracin de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948, adoptada por la Asamblea General, le dio un impulso decisivo al reconocimiento universal de los DDHH y solidez a la proteccin de los mismos por medio de tratados en el plano universal y regional. (derecho consuetudinario)

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraLa Asamblea General de las Naciones Unidas ha expedido una serie de resoluciones sobre los principios bsicos del DI. Estas resoluciones tienen diferente valor (dependiendo del grado de consenso de los Estados miembros).

La de mayor significado es la Declaracin de la Asamblea General sobre los principios del Derecho Internacional referente a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas de 1970 (Anexo a GA/Res, 2625, XXV, UNYB, 1970, p. 788).

Esta Declaracin es partidaria de los siguientes principios fundamentales del DI en las relaciones entre los Estados:la prohibicin del uso de la fuerza en contra de la integridad territorial o de la independencia poltica de un Estado;la solucin pacfica de las controversias;la prohibicin de la intervencin en los asuntos internos de un Estado;la obligacin de los Estados de cooperar entre s;la igualdad y la libre determinacin de los pueblos;la igualdad soberana de los Estados, yel cumplimiento de buena fe de las obligaciones contradas de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraLa polaridad Este-Oeste paraliz durante largo tiempo el sistema de seguridad de las NU y slo estableci a travs de la organizacin mundial la pacificacin continua para el caso de focos de conflicto individuales. La cada de la Unin Sovitica, condujo a la finalizacin del conflicto Este-Oeste.

La superacin de este conflicto cre el presupuesto para una larga actividad del Consejo de Seguridad, y que desde el segundo conflicto del Golfo (1990-1991), ejerci su competencia para la conservacin de la paz mundial con una dinmica creciente y se hizo cargo tambin de la amenaza al interior de los Estados de los bienes jurdicos ms importantes (graves violaciones a los derechos humanos, el colapso del poder estatal, el desconocimiento de los principios democrticos).

En el contexto de NU, se ha impulsado una serie de codificaciones significativas sobre materias del DI (v.gr.: derecho de los tratados, derecho de las relaciones consulares y diplomticas, derecho del mar, etc.) mediante convenciones internacionales.

Dentro y fuera de las Naciones Unidas han aumentado en nmero e importancia los pases en desarrollo (especialmente a travs del proceso de descolonizacin).

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraLa bsqueda de un mejor equilibrio de intereses entre los pases en desarrollo y los Estados industrializados, ha encontrado expresin con la apelacin a un nuevo orden econmico mundial. Entretanto, se han superado esas controversias mediante la creciente interdependencia y el bajo costo de algunos de los nuevos principios legales exigidos, y el mayor peso de una perspectiva ms realista.

Desde un principio, la proteccin de los DDHH pertenece a los temas centrales de las NU, cuya asamblea general adopt, en 1948, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Hitos del posterior desarrollo son, de manera especial, la Convencin Europea de Derechos Humanos de 1950, as como los dos pactos sobre Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1966.

Junto a las Naciones Unidas se han constituido, desde la Segunda Guerra Mundial, una serie de organizaciones internacionales, que institucionalizan y profundizan la colaboracin entre sus miembros. En stas se decide comnmente tambin sobre cuestiones centrales, con base en el principio de las mayoras.

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraEn el caso de las OI altamente desarrolladas (como, la OMC), existe una tendencia creciente a solucionar las controversias entre los miembros mediante un proceso de tipo judicial, y la garanta del cumplimiento de las obligaciones contradas en el tratado, con duras sanciones.

El continuo y creciente campo de actividad de las OI conduce tambin a que el principio de las mayoras gane cada vez ms significado; superando su carcter de simple ordenamiento legal de coordinacin. Se transforma en una comunidad legal con un creciente entrelazamiento institucional.

Dentro de la ONU han ganado relevancia las organizaciones regionales, as como otras formas de cooperacin regional, como por ejemplo, la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), el Consejo de Europa, o el extraordinariamente integrado sistema de la Unin Europea. Esto se debe tanto a su estructura organizacional como tambin a la creciente homogeneidad de sus miembros.

De especial importancia han sido los desarrollos en el marco de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE). Aqu se han internacionalizado los valores y principios que eran propios de la vida constitucional (DDHH, principios del Estado de derecho, el pluralismo nacional, y la economa social de mercado).

La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del derecho internacional de posguerraEstos estndares se reconocen tambin en muchos ordenamientos jurdicos por fuera de Europa ya que, entretanto, se han ido incorporando en la transformacin econmica y poltica de muchos Estados de Europa oriental, Latinoamrica, Asia y frica. Podra ser base de un nuevo orden mundial universal.A finales del siglo XX, el ordenamiento del DI haba llegado una densidad normativa digna de ser tenida en cuenta. Los fundamentos esenciales de este residen en:el cada vez ms amplio crculo de las materias clasificadas dentro del DI (DDHH, derecho de los pueblos a la libre autodeterminacin, las relaciones econmicas internacionales, los procesos de transformacin dentro de los Estados);la ampliacin del circulo de sujetos del DI (especialmente en lo concerniente a los individuos como titulares de derechos y deberes);la institucionalizacin de la cooperacin internacional (organizaciones internacionales, la creacin de mecanismos de solucin de controversias, los mecanismos universales y regionales para la proteccin de los DDHH);el creciente potencial de intervencin del Consejo de Seguridad de las NU; la creciente red de tratados multilaterales.